Voorlopige agenda Statencommissie Economie & bestuur Aan de leden van de Statencommissie Economie & bestuur De voorzitter van de Statencommjssie Economie & bestuur roept u hierbij op tot het bijwonen van een vergadering van de Statencommissie Economie & bestuur.
Datum
Tijd
Locatie
7 juni 2006
09.30 uur
Nieuwe Buitensocieteit Zwolle
De voorlopiqe agenda treft u hieronder aan. Onderwerpen 09.00 uur
1.
Opening vergadering en vaststeSIing agenda
2.
Inspreekrecht (artikel 15 RvO Statencommissies) Indien burgers van de gelegenheid gebruik wensen te maken om het woord te voeren tijdens de commissievergadering dient dit uiterlijk 24 uur van tevoren aangemeld te worden bij de commissievoorzitter. Dit kan per mail (
[email protected]) of telefonisch 038 425 18 25.
3.
Lijst ingekomen stukken U wordt verwezen naar het bijgevoegde overzicht van de lijst ingekomen stukken. U wordt voorgesteld om met de aangegeven behandeling in te stemmen.
3a. Lijst van nog niet afgedane toezeggingen (aktualisatie wordt nagezonden) U wordt verwezen naar het bijgevoegde overzicht van de lijst toezeggingen. U wordt voorgesteld om met de aangegeven behandeling in te stemmen.
09.30 uur
4.
Verslag vergadering 24 mei 2006 - wordt zo mogelijk nagezonden Ten behoeve van de voortgang. Informant: JJ Wezenberg (038-4251825)
5.
Mededelingen van het College van Gedeputeerde Staten
6.
Rondvraag Eveneens bestaat de mogelijkheid om bij dit punt terugkoppeling naar de commissie te laten plaatsvinden door de leden van de commissie, inzake verrichte werkbezoeken / het bijwonen van evenementen.
7.
Perspectiefnota 2007 (nummer PS/2006/363) Voor u ligt de Perspectiefnota 2007. Deze Perspectiefnota is de laatste die door de huidige Staten wordt behandeld. In deze Perspectiefnota staan twee vragen centraal, die beide in relatie staan tot de huidige bestuursperiode 2003 - 2007. De eerste vraag is: welke acties moeten in 2007 - en vaak al starten in 2006 - nog worden ondernomen, met het oog op het succesvol afronden van het Onderhandelingsakkoord 2003 - 2007? De tweede vraag is welke gevolgen de in de huidige periode gemaakte keuzen hebben voor de toekomst, ook na 2007? In paragraaf 1.3 en hoofdstuk 2 van de Perspectiefnota wordt een beeld geschetst inzake de stand van zaken betreffende de uitvoering van de doelen en ijkpunten uit het Onderhandelingsakkoord "Ruimte voor Actie'. De Statencommissie Economie & bestuur wordt verzocht om de onderwerpen Bestuur, Economie & innovatie en Veiliqheid te bespreken.
In paragraaf 1.4 stelt het College van Gedeputeerde Staten voor om een ontwikkelingsreserve majeure thema's en projecten in te stellen. Aan deze reserve wordt de dekking gekoppeld van de voorstellen PWP, Usseldelta, Olsteruiterwaarden, het autonome deel van het PMJP / ILG, herstructurering van bedrijventerreinen en innovatieroute Twente. De totale claim vanuit deze projecten voor de komende jaren komt uit op € 240 miljoen - € 270 miljoen. Het College van Gedeputeerde Staten stelt voor om de WAVIN / VITENS-gelden (€ 98,454 miljoen), het restant saldo 2006 (€ 17, 291 miljoen) en een bedrag van €9,255 miljoen uit de Algemene Reserve. De Statencommissie Economie & bestuur wordt verzocht om dit voorstel te bespreken. Eveneens wordt voorgesteld om de toekomstige dividenden Essent, voor zover deze de raming uit de begroting overstijgen, alsmede de restant vrije begrotingsruimte in de jaren 2008 - 2010 (respectievelijk € 4,216 miljoen, € 8,077 miljoen en € 1,016 miljoen) te oormerken als toekomstige stortingen in de Ontwikkelingsreserve. Per begrotingsjaar zal hierover worden besloten. In hoofdstuk 3 schetst het College van Gedeputeerde Staten de stand van zaken inzake de uitwerking majeure thema's en projecten. Bij de behandeling van de Perspectiefnota 2006 hebben Provinciale Staten tot diverse thema's en projecten besloten. De Statencommissie Economie & bestuur wordt verzocht om paragraaf 3.1 Bestuur te bespreken. Het College van Gedeputeerde Staten stelt in deze paragraaf voor om op de onderdelen relatiebeheer, programmaparticipatie, dienstverleningsconcept, ICT-beheer en internationalisering het beleid te intensiveren en daarom extra middelen beschikbaar te stellen. In de toelichting budgettaire gevolgen Perspectiefnota 2007 (bijlage III) dit de volgnummers 1, 2, 3.
betreffen
De Statencommissie Economie & bestuur wordt verzocht om paragraaf 3.2 Economie & innovatie te bespreken. Het College van Gedeputeerde Staten stelt in deze paragraaf voor om op de onderdelen herstructurering bedrijventerreinen, EU-programma's, recreatie & toerisme, Innovatieroute Twente en voortijdige schoolverlaters het beleid te intensiveren en daarom extra middelen beschikbaar te stellen. De Statencommissie heeft op 12 april reeds eerder gesproken over herstructurering bedrijventerreinen (aan de hand van een notitie van het College van Gedeputeerde Staten) en op 24 mei is gesproken over de Twentse innovatieroute (aan de hand van een presentatie van de heer Meijer). In de toelichting budgettaire gevolgen Perspectiefnota 2007 (bijlage III) dit de volgnummers 4 en 5.
betreffen
De Statencommissie Economie & bestuur wordt verzocht om paragraaf 3.11 Veiligheid te bespreken. Het College van Gedeputeerde Staten stelt in deze paragraaf voor om op de onderdelen veiligheidsbeleid en het meerjarenprogramma externe veiligheid (reeds eerder besproken in uw commissievergadering van 12 april) het beleid te intensiveren en daarom extra middelen beschikbaar te stellen. In de toelichting budgettaire gevolgen Perspectiefnota 2007 (bijlage III statenvoorstel) betreffen dit de volgnummers 34 en 35. Eveneens wordt u verzocht brti de navolgende volgnummers te bespreken: 11 36 37 41 42 43 44 45 46
vliegveld Twente vermindering commissariaten BPM - voertuigen dividend Essent NV Vitens; dividend / rente achtergestelde lening doorwerking jaarrekening op afschrijvingslasten rente actualisering provinciefonds actualisering motorrijtuigenbelasting
47 48 51 52
indexering begroting naar prijspeil 2007 fusie WMO - Wadinko verkoop preferente aandelen Vitens NV saldo wijziging en instelling ontwikkelingsreserve
Eveneens wordt de Statencommissie Economie & bestuur verzocht het budgettair perspectief (H4) bij de commissiebehandeling te betrekken. Afsluitend wordt u verzocht de volgende toezeggingen (van de lijst van nog niet afgedane toezeggingen) bij de behandeling te betrekken: 4. P-nota algemeen; 7. Structuren financieel beleid; 11. Motie oormerken restant begrotingsruimte en vrije ruimte algemeen reserve. NB: Het Presidium verzoekt de fracties om voorgenomen moties en amendementen zoveel mogelijk de vrijdag voorafgaande aan de behandeling van de Perspectiefnota op 21 juni aanstaande ter vormtechnische/financiele toetsing aan de griffie te overhandigen. Informant: de heer Dalvoorde (038-425 1912) GS: Commissaris van de Koningin, gedeputeerde Klaasen, Jansen, Abbenhues, Rietkerk, Kristen, Ranter.
11.00 uur
8.
Eerste diverse postenwijziging 2006 (PS/2006/406) Het College van Gedeputeerde Staten legt u diverse voorstellen voor, tot wijziging van de programmabegroting 2006, die voortvloeien uit uitvoering van het bestaande beleid. Het gaat hier om voorstellen die de doelstellingen en taken in de programmabegroting 2006 niet veranderen maar wel een effect hebben op de daarvoor benodigde financien. Met uitzondering van voorstel 11, 12, 21 en 27 zijn de opgenomen voorstellen budgettair neutraal. Informant: de heer Van Der Hoeven (038-425 1748) GS: gedeputeerde Klaasen
11.05 uur
9.
Verordening dwangsom bij niet tijdig beslissen (PS/2006/383) Provinciale Staten hebben in de vergadering van 22 juni 2005 een motie aangenomen, waarin Provinciale Staten het College van Gedeputeerde Staten oproepen een uitvoeringsplan op te zetten voor een dwangsom bij overschrijding van wettelijke termijnen. Het College van Gedeputeerde Staten heeft deze motie uitgevoerd via voorliggende voorstel Verordening dwangsom bij niet tijdig beslissen' inzake aanvragen voor beschikkingen op aanvragen voor een subsidie en op bezwaarschriften. Informant: mevrouw Stolk - Jorink (038-425 1502) GS: gedeputeerde Klaasen
11.20 uur
10. Motie stageplaatsen (PS/2006/319, notitie is reeds eerder toegezonden) Het College van Gedeputeerde Staten informeert Provinciale Staten over de uitvoering van een motie (aangenomen door Provinciale Staten op 9 november 2005) betreffende de problematiek rondom het tekort aan stageplaatsen voor VMBO, MBO en HBO leerlingqn. Provinciale Staten hebben via deze motie het College verzocht om met een voorstel te komen welke bijdrage de Provincie Overijssel kan leveren aan de oplossing van deze problematiek. U wordt verzocht om Provinciale Staten te adviseren of met deze brief de motie is afgedaan. Informant: de heer Van Der Sande (038 425 1634) GS: gedeputeerde Abbenhues
11.30 uur
11. Terugblik werkconferentie Twente in internationaal Perspectief en Europa diner 9 ma art 2006 (PS/2006/351, notitie is reeds eerder toegezonden) Het College van Gedeputeerde Staten informeert Provinciale Staten over de uitkomsten van de werkconferentie Twente in internationaal perspectief en het Europa diner. Tijdens de werkconferentie is de uitvoeringsagenda Twente in internationaal perspectief aangevuld en vastgesteld. Eveneens zijn er afspraken gemaakt over de verdeling van verantwoordelijkheden bij de uitvoering van de diverse actiepunten en over de planning ervan. Informant: mevrouw Van Der Kamp - Van Rooij (038 425 1536) GS: Commissaris van de Koningin
11.45 uur
12. Beloning Raad van Bestuur Essent (PS/2006/299, notitie is reeds eerder toegezonden) Het College van Gedeputeerde Staten informeert Provinciale Staten over de uitvoering van een motie (aangenomen door Provinciale Staten op 15 maart 2006) betreffende de beloning van de Raad van Bestuur van Essent BV. U wordt verzocht om Provinciale Staten te adviseren of met deze brief de motie is afgedaan. Informant: de heer Eleveld (038 425 1256) GS: gedeputeerde Jansen
12.00 uur
13. S+S resultaten herijking subsidierelaties- en regelingen (PS/2006/291, notitie is reeds eerder toegezonden) Het College van Gedeputeerde Staten informeert Provinciale Staten over de resultaten en conclusies van de herijking van de subsidierelaties en -regelingen. Mede gelet op de uitvoering van het amendement Kerkdijk/ Dalhuisen (aangenomen door Provinciale Staten op 16 maart 2005) en de startnotitie van de werkgroep stroomlijning & sturing zal de heer Kerkdijk een terugkoppeling verzorgen over de werkzaamheden alsmede het advies van de werkgroep stroomlijning en sturing. Informant: mevrouw Deiman (038 425 1813) GS: gedeputeerde Klaasen
12.15 uur
14. (burger) jaarverslag 2005 (PS/2006/371, notitie is reeds eerder toegezonden) De Commissaris van de Koningin biedt Provinciale Staten het (burger)jaarverslag over 2005 aan. De Commissaris van de Koningin brengt - ingevolge artikel 175 lid 2 Provinciewet - tegelijkertijd met de overlegging van de jaarrekening en het jaarverslag een burgerjaarverslag uit, waarin hij in ieder geval rapporteert over de kwaliteit van de provinciale dienstverlening, zijn bevindingen en de kwaliteit van de procedures op het vlak van burgerparticipatie. Informant: de heer Engels (038 425 1595) GS: Commissaris van de Koningin
12.30 uur
15. Presentatie Het vereenvoudigen van de P&C cyclus Als onderdeel van het Masterplan "de weg naar de andere provincie 2007" is het deelproject "Kwaliteit van personeel en organisatie" gestart. Onderdeel van genoemd deelproject is de (door)ontwikkeling van de P&C cyclus. Vanuit de gedachte dat de sturing en de verantwoording moet worden versterkt, zie ook de in uw Staten aangenomen motie terzake van 26 april j.l., en dat deregulering en ontbureaucratisering ook tot resultaten moet leiden binnen de provinciale organisatie is het project herijking P&C cyclus gestart. Als doelstelling is geformuleerd:"Het vereenvoudigen van de P&C cyclus die zich richt op het behalen van externe resultaten onder het gelijktijdig verminderen van de interne bureaucratic".
Door de projectgroep zijn daarvoor een aantal uitgangspunten geformuleerd. Deze zijn in- en extern getoetst bij bestuurders en ambtenaren van gemeenten en andere provincies teneinde deze aan te scherpen op doelgerichtheid en praktische toepasbaarheid. Provinciale Staten zijn een belangrijke gebruiker van de producten die gegenereerd worden vanuit de P&C cyclus. Voordat er nadere voorstellen ter zake worden gedaan is het daarom van belang uw visie en inbreng te verwerken in het eindadvies van de projectgroep dat op korte termijn zal worden opgesteld." 12.50 uur
15. Modelverordenirag rechtspositie gedeputeerden, staten- en commissieleden Op verzoek van de Algemene Vergadering van het IPO is er een nieuwe modelverordening voor statenleden opgesteld. Daarin zijn enkele bepalingen ongewijzigd, enkele bepalingen nieuw vanwege de aanbevelingen van de werkgroep rechtspositie statenleden, n.a.v. het rapport werkbelasting statenleden, en enkele bepalingen nieuw/gewijzigd i.v.m. wijzigingen in fiscale wetgeving en in het rechtspositiebesluit. De werkgroep rechtspositie statenleden heeft het model voor de statenleden op 9 maart 2006 in de Algemene Vergadering van het IPO gepresenteerd. Afgesproken is toen dit model ter bespreking aan de provincies te sturen. Vervolgens zal op 29 juni 2006 de Algemene vergadering van het IPO, gelet op de reacties uit de staten(commissies), een definitief besluit nemen over de modelverordening voor statenleden. U wordt verzocht om de Staten te adviseren of met de modelverordening kan worden ingestemd.
13.20 uur
16. Parlementariersforum Nieuwe Hanze Interregio (NHI) De afgevaardigden namens Overijssel stellen Provinciale Staten voor om in het najaar van 2006 een parlementariers conference te organiseren (Overijssel is sinds September 2005 voorzitter van de NHI). In de bijgevoegde notitie worden het thema, het doel en de opzet uiteengezet, alsmede de organisatie en de eraan verbonden kosten. U wordt verzocht om aan te geven of hiermede kan worden ingestemd.
13.30 uur
17. Sluiting
