SCHRIFTELIJKE VRAAG
nr. 553 van TOM VAN GRIEKEN datum: 21 april 2015
aan PHILIPPE MUYTERS VLAAMS MINISTER VAN WERK, ECONOMIE, INNOVATIE EN SPORT
Voetbalfederatie Vlaanderen - Klachten over geweld bij voetbalwedstrijden Onlangs werd tijdens een voetbalwedstrijd in het Gentse voor de zoveelste keer geweld gepleegd tegen een jonge scheidsrechter. Een eenvoudige zoekopdracht op het internet toont echter aan dat dit helaas geen alleenstaand geval is. 1. Kan de minister een overzicht bezorgen van het totaalaantal klachten dat bij de Voetbalfederatie Vlaanderen sinds 2012 is binnengekomen over onsportief gedrag van spelers en/of supporters. Graag een overzicht per jaar en per regio met opgave of het over verbale of fysieke agressie ging. In het overzicht tevens graag een opsplitsing tussen incidenten met spelers en incidenten met supporters. 2. Hoeveel van bovenvermelde klachten hebben geleid tot het opmaken van een procesverbaal door de politie? Graag een overzicht per jaar en per regio. 3. Hoeveel van bovenvermelde klachten hebben geleid tot een gerechtelijke vervolging? Graag een overzicht per jaar en per regio. 4. Kan de minister een overzicht bezorgen van het aantal scheidsrechters dat sinds 2012 melding heeft gemaakt van agressie? Graag een overzicht per jaar en per regio met opgave of het over verbale of fysieke agressie ging. 5. Kan de minister een overzicht bezorgen van het aantal voetbalclubs dat sinds 2012 melding heeft gemaakt van agressie? Graag een overzicht per jaar en per regio met opgave of het over verbale of fysieke agressie ging. 6. Kan de minister een overzicht bezorgen van de ploegen zich bezondigen aan dit soort gedrag? Graag een overzicht per jaar en per regio met opgave of het over verbale of fysieke agressie ging. In het overzicht graag een opsplitsing tussen incidenten met spelers en incidenten met supporters. 7. Naar verluidt zouden dergelijke problemen zich vooral voordoen met spelers en supporters van bepaalde clubs waar vooral allochtone spelers voetballen? Kan de minister dit bevestigen met cijfers? 8. Kan de minister een overzicht bezorgen van de disciplinaire sancties die er sinds 2012 tegen onsportieve clubs werden genomen? Graag een overzicht per jaar en per regio.
9. Op welke concrete manieren denkt de minister de komende jaren een mentaliteitswijziging te creëren om dit asociaal en soms ronduit crimineel gedrag te bannen uit de Vlaamse voetbalwereld?
PHILIPPE MUYTERS VLAAMS MINISTER VAN WERK, ECONOMIE, INNOVATIE EN SPORT
ANTWOORD
op schriftelijke vraag nr. 553 van 21 april 2015 van TOM VAN GRIEKEN
1. Ter verduidelijking wil ik eerst meegeven dat men bij de Voetbalfederatie Vlaanderen spreekt over ‘rapporteringen’ als het gaat over incidenten met betrekking tot onsportief gedrag op en rond het veld. Deze rapporteringen werden gemeld door arbitrage en/of bondsverantwoordelijken die ter plaatse aanwezig waren. Men spreekt van ‘klachten’ indien een tegenpartij niet akkoord is met de gang van zaken en derhalve vraagt om de zaak te onderzoeken. Dit laatste komt in verhouding weinig voor en is meestal gekoppeld aan een rapportering. Een rapportering veroorzaakt het oproepen van de betrokken partijen in een disciplinaire instantie, meestal met sanctie(s) tot gevolg. Hierbij het overzicht van het aantal rapporteringen met betrekking tot spelers:
Fysieke agressie Verbale agressie Fysieke agressie Verbale agressie Fysieke agressie Verbale agressie Fysieke agressie Verbale agressie Fysieke agressie Verbale agressie
2012-2013 2013-2014 2014-2015 Oost-Vlaanderen 40 49 38 5 19 11 Vlaams- Brabant + Brussel 33 45 17 7 8 7 West- Vlaanderen Geen cijfers 41 82 Geen cijfers 2 2 Limburg 14 20 16 8 16 5 Antwerpen Cijfers voor Antwerpen kunnen door VFV op dit ogenblik niet worden aangeleverd
Hierbij het overzicht van het aantal rapporteringen met betrekking tot oefenmeesters – verzorgers – voorzitters – afgevaardigden – aangesloten leden – supporters:
Fysieke agressie Verbale agressie Fysieke agressie Verbale agressie Fysieke agressie Verbale agressie Fysieke agressie Verbale agressie
2012-2013 2013-2014 Oost-Vlaanderen 10 11 1 3 Vlaams-Brabant + Brussel 11 1 16 5 West- Vlaanderen Geen cijfers 5 Geen cijfers 11 Limburg 3 5 5 11 Antwerpen
2014-2015 9 3 2 6 4 10 4 3
Fysieke agressie Verbale agressie
Cijfers voor Antwerpen kunnen door VFV op dit ogenblik niet worden aangeleverd
2. Hier kan ik geen exacte cijfers over voorleggen. Slechts sporadisch wordt Voetbalfederatie Vlaanderen op de hoogte gebracht dat er een proces-verbaal door de politie is opgemaakt. Dit gebeurt enkel wanneer één van de betrokken partijen dit toevoegt aan hun dossier. 3. Hier kan ik geen exacte cijfers over voorleggen. Slechts in enkele gevallen wordt Voetbalfederatie Vlaanderen op de hoogte gebracht dat een proces-verbaal leidde tot gerechtelijke vervolging. Ook als een betrokkene zich burgerlijke partij stelt en juridische of financiële ondersteuning vraagt van de Voetbalfederatie Vlaanderen is dit het geval. 4. In het onderstaand overzicht zijn de rapporteringen met incidenten ten aanzien van scheidsrechters gebundeld. De melding van deze incidenten gebeurde door scheidsrechters en/of bondsverantwoordelijken die ter plaatse aanwezig waren.
Fysieke agressie Verbale agressie Fysieke agressie Verbale agressie Fysieke agressie Verbale agressie Fysieke agressie Verbale agressie Fysieke agressie Verbale agressie
2012-2013 2013-2014 2014-2015 Oost-Vlaanderen 30 30 29 5 19 11 Vlaams- Brabant + Brussel 11 17 13 11 7 12 West- Vlaanderen Geen cijfers 37 20 Geen cijfers 2 4 Limburg 17 19 20 5 12 7 Antwerpen Cijfers voor Antwerpen kunnen door VFV op dit ogenblik niet worden aangeleverd
5. Het aantal clubs dat melding maakt van agressie in de vorm van een ingediende klacht met het oog op sportief of disciplinair gevolg is te verwaarlozen, voornamelijk omdat dergelijke feiten toch al gerapporteerd worden door de scheidsrechter. Theoretisch kan men een klacht indienen, maar in dat geval is dit opgenomen in de voorgaande gegevens. 6. Hierover zijn geen cijfermatige gegevens beschikbaar. Wel wordt er van elke club, dus ook van elke ploeg een ‘strafblad’ bijgehouden (verduidelijking zie vraag 8). 7. Dit kan ik niet bevestigen. Bij het monitoren van de data wordt er geen rekening gehouden of de sporter of de betrokken persoon autochtoon of allochtoon is. 8. Indien er verantwoordelijkheid is van de club, meestal in gevolge de houding van de supporters, kunnen er straffen worden uitgesproken. Meestal gaat het om een boete, maar ook herspelen van de wedstrijd kan een sanctie zijn. Uitzonderlijk kan er ook sanctie opgelegd worden in de zin van ‘wedstrijd te spelen met gesloten deuren’. Een onsportieve daad met verantwoordelijkheid van de club wordt wel gesanctioneerd richting de club. De historiek van alle daden wordt bijgehouden op het strafblad van de club. Eventuele eerdere sancties worden meegenomen bij de volgende overtreding, waarna de sanctie dan zwaarder wordt bij de volgende onsportieve daad. Van elke speler bestaat trouwens ook zo’n strafblad, met oplijsting van alle eerdere
opgelopen sancties. De sanctie die Voetbalfederatie Vlaanderen geeft ten aanzien van spelers, trainers, afgevaardigden en andere betrokkenen ten gevolge van een incident varieert van blaam met boete, over schorsing of schrapping, tot voorstel van een verbod van aansluiting in geval van niet aangesloten leden. Het merendeel van de sancties zijn schorsingen. Een opsomming per jaar en regio kan ik u niet bezorgen. 9. Mijn standpunt is dat geen enkele vorm van agressie, unfair gedrag of racisme thuis hoort in de sport. Jammer genoeg zijn deze uitlatingen niet nieuw in de sport en zal het een blijvend fenomeen zijn. Laat ons echter niet de indruk wekken dat het zich alleen in de voetbal- en sportwereld situeert. Unfair gedrag, racisme en agressie kom je overal tegen. Ik heb al veel acties ondernomen om elke vorm van geweld te beperken, het belangrijkste blijkt echter dat de acties gebeuren op de verschillende niveaus van de sportbeoefening. In Vlaanderen heb ik een decreet voor gezond en ethisch sporten ingevoerd. Daarin worden richtsnoeren aan de federaties gegeven opdat ze, in plaats van reactief te reageren, proactief een aantal maatregelen zouden nemen. Voetbalfederatie Vlaanderen heeft haar jeugdwerking geherstructureerd. Plezier wordt daarbij gezien als een recht voor de jeugd bij het voetballen. Naast de hervorming van hun jeugdwerking blijft Voetbalfederatie Vlaanderen veel middelen inzetten tegen agressie, unfair gedrag en racisme. Het High-Five-ouderproject is hier een voorbeeld van. Ook participeren zij in het traject voor scheidsrechters en officials van de Vlaamse Sportfederatie dat binnenkort zal worden uitgerold. 880 VFV-referees participeerden aan de enquête, gezien het groot belang dat Voetbalfederatie Vlaanderen aan dit dossier hecht. Momenteel werkt Voetbalfederatie Vlaanderen aan een nieuwe omkadering voor scheidsrechters die vanaf juli 2015 operationeel zal zijn, over de provinciegrenzen heen. Er zal onder andere ingezet worden op een nog betere opleiding en begeleiding, niet alleen op sportief, maar ook psychologisch vlak. Voetbalfederatie Vlaanderen onderneemt dus al veel gerichte acties. Ook in de toekomst zal het Vlaamse sportbeleid steeds de nodige aandacht moeten besteden aan deze problematiek om agressie in de sport zo veel mogelijk te voorkomen.
