Nieuwe grondverzetsregeling Vlarebo hoofdstuk XIII Infosessie TEDEWEST
1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Inhoud Gewijzigde G ij i d Vl Vlarebo b h hoofdstuk fd t k XIII XIII: 3 pijlers ijl Procedures: stappenplan voor grondverzet en traceerbaarheid Overgangsperiode 9 Noodzaak herevaluatie – impact – aanpak 9 Praktijkvoorbeeld
Impact p van g gewijzigde j g reglementering g g op p bestekken Vragen 1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
3 pijlers van het nieuwe Hoofdstuk XIII Vlarebo 1 Verantwoordelijkheden 1. V t d lijkh d en procedures d 9 9 9 9
verantwoordelijkheden & plichten vastgelegd nieuwe definities administratieve vereenvoudiging uniforme procedures p
2. Voorwaarden voor gebruik van uitgegraven bodem 9 bodem 9 bouwkundig bodemgebruik/vormvast product
3 Codes van Goede Praktijk en 3. standaardprocedures (goed te keuren door minister))
1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Verantwoordelijkheden j Initiatiefnemer g grondwerken ((Opdrachtgever) p g ) TV laten opmaken, of tenminste toestemming geven dat TV op een TOP/CGR/vergunde inrichting wordt opgemaakt (Art. 175. §1). Clausules in bestek opnemen p die waarborgen g dat de grondverzetsregeling wordt nageleefd (Art.174) 9 technisch verslag 9 specifieke posten grondverzet 9 controle + opvolging : kopie BBR, GTM eisen
Afbakenen Zone voor Gebruik Ter Plaatse (SOG laten opmaken, indien opdrachtgever initiatief neemt). 1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Verantwoordelijkheden j Uitvoerder g grondwerken ((aannemer)) Melding start der werken Grondtransportmelding voor afvoer naar TOP/CGR 9 voor alle partijen van meer dan 250 m³; of 9 voor partijen van meer dan 50 m³ m , indien de opmaak van een technisch verslag verplicht is
Voorafgaandelijk Grondverzettoelating (GTT/GB) aanvragen Ontvangstverklaring overmaken aan BBO Kopie bodembeheerrapport voor initiatiefnemer grondverzet én eindgebruiker
(kopie eindgebruiker niet verplicht voor verdeling kleine hoeveelheden)
1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Verantwoordelijkheden j Erkende bodemsaneringsdeskundige TV wordt onder leiding van een EBD opgemaakt Essentieel met betrekking tot monstername: 9op p terrein 9op TOP/CGR’s
1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Verantwoordelijkheden j Niet-erkende TOP/CGR’s Melding ontvangst partij aan de BBO waar de GTM werd gedaan Verplichting naleven traceerbaarheidsprocedure * Verplichting p g opmaak p TV voor samengevoegde g g partijen > 250m³ van niet-verdachte herkomst (voor verdachte herkomst is de opmaak van een TV altijd verplicht) * B-TOP’s reeds voorbereid
1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Verantwoordelijkheden j Erkende Bodembeheerorganisatie Conformverklaring gedefinieerd Traceerbaarheidsprocedure + steekproefsgewijze controles Afleveringstermijnen Tegenstelbaarheid Mogelijkheid opleggen uitvoeringsbepalingen
1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Procedures U if Uniforme procedures d en aangepaste t terminologie t i l i Alle stappen stappen, van CV tot BBR, BBR éénduidig vastgelegd vastgelegd. Uniforme beoordeling g en behandeling g van de dossiers door de bodembeheerorganisaties. ⇒ Tegenstelbaarheid (CV ná 1 juni 2008) Verankering administratieve procedure grondverzet in het VLAREBO De traceerbaarheidsprocedure wordt VLAREBO. éénduidig omschreven.
1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Technisch verslag g verplicht p ? Voor alle gebruik van uitgegraven bodem als bodem of voor bouwkundig bodemgebruik, behalve: Afkomstig van niet-verdachte grond + totale uitgraving bedraagt minder dan 250 m³; (tenzij samengestelde partij > 250 m³) m) Afkomstig van een verdachte grond + de totale uitgraving bedraagt minder dan 250 m³ + gebruikt binnen de kadastrale werkzone (volgens de code van goede praktijk); Nieuw ! Opnieuw gebruikt binnen de ‘zone voor het gebruik ter plaatse’ (volgens de code van goede praktijk) Nieuw ! Hergebruikt in het kader van een bodemsanering (volgens de voorwaarden conformiteitsattest v/h bodemsaneringsproject) 1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Zone voor g gebruik ter p plaatse Afbakening Door eBSD of initiatiefnemer grondverzet Aanleg en herstel van leidingen en rioleringen 9 Binnen de perceels- en/of eigendomsgrens 9 Horizontale verplaatsing p g maximaal 250m in lengte, g , 15m in breedte Herstel van oevers en dijkprofielen (voor zover de werken zich beperken tot het optrekken van afgeschoven grond) 9 Binnen de perceels- en/of eigendomsgrens 9 In breedterichting: van (laag)waterlijn tot teen landzijde, of maximaal 10 m landinwaarts Projecten waarvan de uitvoering van het grondverzet binnen éénzelfde genummerd kadastraal perceel plaatsvindt
1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Zone voor g gebruik ter p plaatse Gebruik
Werken volgens een Code van Goede Praktijk 9 Gebruik op of nabij plaats ontgraving 9 Dezelfde voorwaarden / toepassing
Zone voor gebruik ter plaatse ≠ KWZ
Gecombineerde werken: 9 Duidelijke aanduiding op zoneringsplan en uitsplitsing volumes per deel in opmetingstabel p p g 9 Elk deel volgens de specifieke procedure 1. Zone voor gebruik ter plaatse: Code van Goede Praktijk 2 Zone grondverzet: via BBO 2. BBO, met BBR (incl. (incl hergebruik binnen de KWZ)
1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Nieuwe definities/begrippen g pp Inhoudelijke wijzigingen Bv.
Verdachte grond: 9Risicogrond Risicogrond 9Grondeninformatieregister (> richtwaarden) 9Openbare weg, weg oude wegbedding, wegbedding bermen 9Aanwijzingen (lijst nog niet beschikbaar)
1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Gebruik van uitgegraven bodem als bodem Binnen de kadastrale werkzone Nieuwe CvGP afbakening kadastrale werkzone Afbakening in functie van historiek historiek, gebruik gebruik,… niet meer louter op concentraties 9 meer mogelijkheden 9 meer verantwoordelijkheid voor EBD
Bodemvreemde materialen 1% (ipv 0,5%) 0 5%) Géén beperking stenen en steenachtige materialen Bouwkundig bodemgebruik mogelijk onder dezelfde voorwaarden als bodem binnen de KWZ 1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Gebruik van uitgegraven bodem als bodem Buiten de kadastrale werkzone Bijlage 7 afgeschaft (partijen 110) Bijlage 8 = bijlage V Reiniging vanaf > BSN III Bodemvreemde materialen (én steenachtige materialen): 9 1% (ipv 0,5%)
Stenen: 9 5% 9 < 50mm 50
Procedure SOG: mogelijkheid acceptatievoorwaarden 1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Gebruik van uitgegraven bodem als bodem Bi Binnen de d zone voor gebruik b ik ter t plaatse l t
Geen TV, geen monstername Geen voorwaarden steengehalte/BVM Afb k i d Afbakening door iinitiatiefnemer iti ti f grondwerken d k (C (CvGP) GP) Code van Goede Praktijk voor de aannemer (gebruik)
MAAR Wél TV indien afvoer grondoverschotten Zone voor gebruik ter plaatse ≠ kadastrale werkzone ! 1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Gebruik van uitgegraven bodem in bouwkundige toep./vormvast produkt • Gebruiksvoorwaarden G b ik d “bouwstof” “b t f” Lijst - bouwkundige toepassingen - vormvast produkt Vrij gebruik ⇒ bouwkundig bodemgebruik mogelijk Bijlage Bijl VI : samenstellingsvoorwaarden, t lli d d dwingend i d Bijlage VII, waarbij de uitloogwaarden bepaald worden door middel van een schudproef p ((1-staps) p ) Bodemvreemde materialen 1% (andere dan steenachtigen) Afwijkingsprocedure (art 170) 1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Driedelig g cijfer j vanaf 1 jjuni 2008 • Het eerste cijfer (X) : als bodem BUITEN de kadastrale werkzone. • Het tweede cijfer (Y) : als bodem, bouwkundig bodemgebruik of vormvast product BINNEN de kadastrale werkzone. • Het derde cijfer (Z) : voor BOUWKUNDIG BODEMGEBRUIK of in een VORMVAST PRODUCT. PRODUCT (attesteert enkel de milieuhygiënische kwaliteit voor bouwkundig bodemgebruik of gebruik in een vormvast product, en doet geen uitspraak over de bouwtechnische kwaliteit. ) 1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Bodem buiten KWZ (X)
Bodem, bouwkundig bodemgebruik* of in een vormvast product binnen KWZ (Y)
Bouwkundig bodemgebruik/vormvast product*
onbekend
onbekend
onbekend
(vrij gebruik)
vrij gebruik
vrij gebruik in een bouwkundige of vormvaste toepassing
2
vrij gebruik
mits toepassing Codes van Goede Praktijk
3
gebruik I tem V mits studie ontvangende grond
4
gebruik III tem V mits studie ontvangende grond
5
b ik IV ttem V mits it studie t di ontvangende t d gebruik grond
Cijfer 0
1
6
7
gebruik V mits studie ontvangende grond
8
9
geen g g gebruik mogelijk g j
1 april 2008
geen g g gebruik mogelijk g j
geen g g gebruik mogelijk g j
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Gebruik als bodem buiten de KWZ (stenen < 5 % en < 50 mm, bodemvreemde materialen < 1%) Voorwaarde
Gebruiksmogelijkheid
x ≤ WVG
vrij gebruik
WVG < x ≤ BSN III
gebruik als bodem mits SOG
x > BSN III
WVG < x ≤ 80% BSN I/II
gebruik als bodem in I tem V mits SOG
80% BSN I/II < x ≤ 80% BSN III
gebruik als bodem in III tem V mits SOG
80% BSN III < x ≤ 80% BSN IV
gebruik b ik als l b bodem d iin IV ttem V mits it SOG
80% BSN IV < x ≤ 80% BSN V
gebruik als bodem in V mits SOG
Geen gebruik mogelijk
Gebruik als bodem binnen de KWZ (bodemvreemde materialen materialen, andere dan stenen of steenachtig materiaal < 1%) Voorwaarde
Gebruiksmogelijkheid
x ≤ 80% BSNi
vrij gebruik
x > 80% BSNi
gebruik mits toepassing CvGP op voorwaarde dat -geen bijkomende verontreiniging van het grondwater wordt veroorzaakt -mogelijke blootstelling aan verontreinigende stoffen geen bijkomend risico oplevert
Uitgegraven bodem die voldoet aan de voorwaarden voor gebruik als bodem binnen de KWZ, kan voor bouwkundig bodemgebruik of in een vormvast product gebruikt worden binnen de kadastrale werkzone Bouwkundig bodemgebruik of in een vormvast product (bodemvreemde materialen, andere dan stenen of steenachtig materiaal < 1%) Voorwaarde
Gebruiksmogelijkheid
x ≤ WVG
vrij gebruik binnen een bouwkundige of vormvaste toepassing
WVG < x ≤ bijlage 6 Vlarebo
gebruik binnen een bouwkundige of vormvaste toepassing mits uitloogproef
x > bijlage 6
1 april 2008
y ≤ bijlage 7
gebruik binnen een bouwkundige of vormvaste toepassing
y > bijlage 7
gebruik mits aanvullend onderzoek
gebruik niet mogelijk
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Standaardprocedures en CvGP, goed te keuren door de minister O Ontwerpstandaardprocedure t t d d d - opmaakk van een technisch verslag Ontwerpstandaardprocedure - studie ontvangende grond Ontwerp CvGP - afbakenen van de kadastrale werkzone Ontwerp CvGP - gebruik van uitgegraven bodem binnen de kadastrale werkzone Ontwerp CvGP - afbakenen van een zone voor gebruik ter plaatse l Ontwerp CvGP - gebruik van uitgegraven bodem binnen een zone voor gebruik ter plaatse
1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Aandachtspunten bij de opmaak bestekken
1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Besteksposten p – voorlopig p g ontwerp p Algemeen: g •
• •
•
Aannemer houdt steeds rekening met: 9 Technisch verslag, milieuhygiënische kwaliteiten, kadastrale werkzones 9 Bepalingen van de conformverklaring – uitvoeringsbepalingen 9 Bepalingen hoofdstuk XIII + CvGP 9 Grenzen zone voor gebruik ter plaatse 9 Andere besteksbepalingen Melding g onvoorziene omstandigheden g Bodembeheerrapporten 9 Afvoer: - kopie BBR aan bouwheer bezorgen 9 Aanvoer: - standaardverklaring afnemer vooraf laten ondertekenen - ontvangstbewijs (eindverklaring) tekenen - kopie BBR achteraf aan bouwheer bezorgen 9 Hergebruik: - kopie BBR aan bouwheer bezorgen Grondtransportmelding : afvoer naar TOP/CGR 9 Kopie van de eindverklaring aan bouwheer bezorgen
1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Besteksposten p – voorlopig p g ontwerp p Af Afvoer: ruwweg 4 categorieën t i ë 1. 2.
3. 4.
(indicatieve indeling) Vrij gebruik (de concentraties voldoen aan de normen van bijlage 5 van h hett vlarebo). l b ) O Ook k geschikt hikt voor b bouwkundig k di b bodemgebruik d b ik of in een vormvast product (bvb. 210, 211) Niet geschikt voor vrij gebruik, maar wel : 1 in een bouwkundige toepassing of in een vormvast product 1. product, en; 2. eventueel mits studie ontvangende grond (bvb. 311, 521) Niet geschikt voor vrij gebruik, mogelijk mits SOG, maar mogelijkheid bouwkundig bodemgebruik nog niet gekend. (Bvb. 310 , 720) g g bodem die – zonder eventuele voorafgaandelijke g j Uitgegraven reiniging – niet kan worden gebruikt als bodem of voor bouwkundig bodemgebruik (afvoer CGR/stortplaats). Code 999
1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Besteksposten p – voorlopig p g ontwerp p 1 P 1. Projectopvolging j t l i ikv ik traceerbaarheidssysteem van een eBBO Aanvragen BBR’en, grondtransportmeldingen,… Alle e nodige od ge handelingen a de ge o om het et g grondverzet o d e et u uitt te voeren oe e volgens de CvGP en uitvoeringsbepalingen (conformverklaring) Voldoen aan traceerbaarheidsprocedure ….
(technische uitvoering, zoals zeven, het nemen van bodembeschermende maatregelen,…wordt apart in het bestek opgenomen) 1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Besteksposten p – voorlopig p g ontwerp p 2. Hergebruik binnen de werf Bodem / bouwkundig bodemgebruik Voorkeursvolgorde 1. geen vrij gebruik, binnen kad. werkzone (cat 3) (cat. 2. bodemkundig gebruik (cat. 2) 3. vrij gebruik (cat. 1)
Vastleggen van de massabalans door bouwheer (ondersteuning Grondbank)
1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Besteksposten p – voorlopig p g ontwerp p 3. Afvoer grondoverschotten Door bouwheer aangeduide bestemming Door aannemer te bepalen bestemming (cat. 1 en 2) Afvoer naar TOP, CGR of stortplaats (cat. 3 en 4) biologische, fysico-chemische of thermische reiniging Afvoer Af kl i grondoverschotten kleine d h tt
1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Besteksposten p – voorlopig p g ontwerp p 4. Bekalking Bouwtechnisch geschikt maken door toevoeging bindmiddelen Huur installatie/vervoer grond Levering bindmiddelen en behandeling
5. Afzeven stenen en BVM Afhankelijk van het boogde gebruik Huur installatie/vervoer grond Afgezeefd puin
1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Besteksposten p – voorlopig p g ontwerp p 6. Inrichten W-TOP Terrein ter beschikking stellen Bodembeschermende maatregelen
7 Aanvoer 7. BBR verplicht Eindverklaring ondertekenen Beoogde gebruik gedetailleerd omschrijven Rol ontwerper essentieel essentieel, zeker wat betreft bouwkundig bodemgebruik!
1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Procedures Stappenplan voor grondverzet
1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Taken initiatiefnemer versus aannemer
Opmaken grondbalans + noodzaak TV en BBR? TV laten opmaken door eBSD Aanvraag conformverklaring TV bij BBO Opmaak bestek ~ TV + conformverklaring + clausules
Plaats gebruik (bestemming) zoeken
Melding start der werken bij BBO Aanvraag BBR bij BBO vóór gebruik Uitvoering grondwerken: CvGP + uitvoeringsbepalingen Ontvangstverklaring naar BBO sturen ((= bevestigt levering) BBO levert bodembeheerrapport af (= bevestigt levering en
Kopie BBR overmaken aan initiatiefnemer en eindgebruiker
Initiatiefnemer grondverzet
via steekproefsgewijze en gerichte controles de goede uitvoering) (geen kopie eindgebruiker igv kleine hoeveelheden)
1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Aannemer
Taken van de initiatiefnemer
1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Technisch Verslag g Aandachtspunten Initiatiefnemer grondwerken laat TV opmaken vóór gebruik uitgegraven bodem Plicht Pli ht kkan overgedragen d worden d aan 9 Vergunde TOP/CGR 9 Vergunde g verwerker, bv betonproducent p
Met toestemming van initiatiefnemer grondwerken Conformverklaring door BBO
1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Technisch Verslag g Opmaak Onder leiding g van erkende bodemsaneringsdeskundige (lijst website OVAM) Code van Goede Praktijk (standaardprocedure) Uitwerking g bemonsteringsstrategie g g op p basis van 9informatie geleverd door initiatiefnemer 9historisch onderzoek door EBD
1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Technisch Verslag g Opmaak p ((vervolg) g) Belangrijk voor goede uitwerking: 9 nauwkeurige gegevens over bouwproject of infrastructuurwerken 9 historiek/gebruik, aanduiding ophogingszones,… bepalend voor indeling in kadastrale werkzones 9 gepland gebruik Æ afweging afperking versus risicoevaluatie of uitloogonderzoek 9 wijzigingen in ontwerp Æ invloed op bemonsteringsstrategie Goede informatie-uitwisseling voorkomt meerkosten in uitvoering en zorgt voor haalbare uitvoering 1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Technisch Verslag g Inhoud
Administratieve gegevens (eigenaar, bouwheer,..) Plaatsbepaling p g terrein Historiek en kenmerken terrein Omschrijving grondwerken O Overzicht i ht boringen b i Æ samenstelling t lli mengmonsters t Interpretatie analyseresultaten Æ toekenning milieuhygiënische kwaliteit aan (deel)partijen Æ beschrijving b h ij i gebruiksmogelijkheden b ik lijkh d Voorwaarden en uitvoeringsbepalingen voor uitgraving en/of gebruik bodem Vertaling naar zoneringsplan en opmetingstabel Indeling Kadastrale Werkzone(s) Geen uitspraak over bouwtechnische eigenschappen
1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Wat als er nog geen TV is voor afgraving?
Plicht initiatiefnemer Æ overdracht plicht opmaak TV aan TOP/CGR Afvoer naar TOP/CGR Æ grondtransportmelding Opmaak TV en conformverklaring vóór effectieve gebruik van de uitgegraven bodem (gestapelde partij)
1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Conformverklaring g Algemeen TV wordt overgemaakt aan BBO (iov initiatiefnemer grondverzet) d t) BBO bevestigt ontvangst (5 dagen) BBO behandelt TV binnen 30 dagen 9Conformverklaring 9Vraag bijkomende verduidelijkingen Tegenstelbaarheid conformverklaring van andere BBO s BBO’s BBO kan uitvoeringsbepalingen g p g voor g gebruik opnemen p 1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Conformverklaring g N i ht TV – algemeen/wettelijk Nazicht l / tt lijk voorzien i Administratieve volledigheid Representatieve bemonsteringsstrategie Interpretatie besluiten, besluiten zoneringsplan, zoneringsplan opmetingstabel Afbakening kadastrale werkzones Uitvoerbaarheid 1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Conformverklaring g Grondbank : ondersteuning en advies Optimale benutting/indeling kadastrale werkzones (rekening houdend met niet-bemonsterde ophogingszones, fasering, …) Overleg/afspraken met EBSD/initiatiefnemer ivm aanpak uitvoering en ‘probleemzones’ probleemzones op werf Afspraken/overleg p g uitvoering g (Cel Ondersteuning) > Conformverklaring
= werkinstrument: 9 Overzicht volumes per milieuhygiënische kwaliteit 9 Uitvoeringsbepalingen en bijzondere voorwaarden voor gebruik 9 Basis voor oor goede afspraken (bestek) + reduceren red ceren risico’s
1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Voorbeeld Afweging bijkomend onderzoek
1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Zoneringsplan TV Maaiveld tot 2m
2m tot ontgravingsdiepte
1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
dwarsprofiel p
929 – KWZ1 Hergebruik als bouwstof niet mogelijk Hergebruik als bodem binnen de KWZ mits toepassing van de Code van Goede Praktijk 921 – KWZ 2 Hergebruik als bouwstof mogelijk (onbeperkte toepassingshoogte) Hergebruik als bodem binnen de KWZ mits toepassing van de Code van Goede Praktijk 210 Vrij gebruik als bodem in bestemmingstypes II tem V Vrij gebruik binnen het project 1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Situatieschets B Bouw stuw: t ca. 250.000m³ 250 000 ³ Fase van conformverklaring: 9 Bemonstering beperkt tot minimale strategie 9 Samenstelling mengmonsters niet voldoende afgestemd op terreinwaarnemingen (voorkomen geroerde grond) 9 Afbakening van zones met verschillende milieuhygiënische kwaliteiten (MHQ) obv worst-case worst case Æ grote impact ~ grootte project Æ selectieve uitgraving opgelegd louter obv resultaten, niet obv historiek e e.d. d
9 Kadastrale werkzone per zone met verschillende MHQ Æ moeilijk j uitvoerbaar 1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Herbemonstering g In fase van uitvoering Stroomafwaartse deel ((ander deel reeds uitgevoerd) Doel: 9 Afperking ipv worst-case 9 Afstemming op historiek en terreinkenmerken Æ verband loop oude Schelde en verontreiniging Æ ook van belang voor herevaluatie indeling KWZ
1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Herbemonstering
1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Resultaten bijkomend j onderzoek Overlappend met loop oude Schelde Controle gebruik als bouwstof Æ omzetting code 929 in 921
Nabijj loop p oude Schelde (p (parallel)) Verband nabijheid oude loop en verontreiniging Æ twee stroken 9 Nabij loop: 921 9 Landinwaarts: 210
Overzicht volumes : 929
921
210
Voor g herbemonstering
3395
27115
69735
Na herbemonstering
0
13752
86493
1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Uitvoering overzicht taken uitvoerder Uitvoering, grondverzet Traceerbaarheidsprocedure Grondbank vzw
1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Technisch Verslag
Conformverklaring
Bestekposten
Melding start der werken
Grondtransporttoelating (Grondverzettoelating)
Grondtransportmelding TOP/CGR
Eindverklaring (Ontvangstverklaring)
Eindverklaring (Ontvangstverklaring)
Bodembeheerrapport
I iti ti f Initiatiefnemer grondverzet d t Uitvoerder grondwerken 1 april 2008
Gebruiksbrief (Grondverzettoelating)
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Documenten: vóór uitvoering g Stap 1: Melding start der werken
Steeds verplicht indien TV werd opgemaakt Bij een BBO Mogelijk vóór aanvraag BBR Bij aanvraag BBR: aanvraag = melding
Stap 2: documenten 2.1. Transport naar TOP of CGR Voorafgaandelijk grondtransportmelding bij de BBO Ook indien nog geen TV beschikbaar 9 voor alle partijen van meer dan 250 m³; of 9 voor partijen tij van meer d dan 50 m³, ³ iindien di d de opmaak k van een technisch verslag verplicht is.
alle opslagplaatsen (B, C en E, niet voor de W-TOP) 1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Documenten: vóór uitvoering g 2.2 Bodembeheerrapport aanvragen Bij BBO waar melding gebeurde Bij elk gebruik (binnen - buiten kadastrale werkzone / als bodem - bouwkundig bodemgebruik – vormvast product) Online aanvragen (of adhv de formulieren op de website) Snelle aflevering Aanvraag voorafgaandelijk aan verplaatsing/gebruik (tenzij W-TOP) BBR = Toestemming (beperking risico’s) 1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Documenten: tijdens j uitvoering g Stap p 3 : Toepassing p g uitgegraven g g bodem Binnen de werf 9Code van Goede Praktijk voor gebruik binnen KWZ (zie verder) 9Voorwaarden gebruiksbrief
Buiten de werf 9Voorwaarden grondtransporttoelating 9Gebruik transportdocument (bv vrachtbon Grondbank) (onderdeel traceerbaarheidsprocedure – Vlarebo)
Afvoer naar TOP / CGR 9Grondtransportmelding verplicht (nieuw) 9Gebruik transportdocument (bv vrachtbon Grondbank) 1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Documenten: na uitvoering g Stap 4: Ontvangstverklaring Ontvangstbewijs afnemer ~ cfr eindverklaring (afnemer niet gedefinieerd in Vlarebo) Uitvoerder grondwerken bevestigt correcte uitvoering (bv selectieve uitgraving) Afnemer bevestigt levering partij op eindbestemming Overmaken aan BBO 1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Documenten: na uitvoering g St 5: Stap 5 Bodembeheerrapport B d b h t Af Afgeleverd l dd door BBO obv b eindverklaring i d kl i (ontvangstverklaring) Uitvoerder grondwerken maakt kopie over aan: 9 Initiatiefnemer grondverzet 9 Eindgebruiker uitgegraven bodem (opgelet: is niet steeds de afnemer!) (uitzondering: kleine hoeveelheden) 9 8 jaar bij te houden 1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Werfopvolging
1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Rol initiatiefnemer grondwerken Voorbereidende fase • Kies aangesloten aannemer • L Levert tijdig ijdi alle ll nodige di iinformatie f i voor correcte uitvoering i i grondverzet • Maakt afspraken met aannemer(s) ivm selectieve uitgraving, g g, bestemmingen g en daarbijj horende voorwaarden bv. zeving, uitloog,…(cfr. conformverklaring) • Inzage documenten afgeleverd door Grondbank (= startschot/toelating) 1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Uitvoering g Vlot grondverzet dankzij 3 basisingrediënten • Werfregister g • Grondverzetsplan • Dagrapportering D t i
1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Werfregister Technisch
•Technisch Verslag en conformverklaring •Zoneringsplan en opmetingstabel Administratief •Kopie grondtransporttoelating/gebruiksbrief •Bodembeheerrapport Organisatorisch •Grondverzetsplan (incl. aanpassingen) •Dagrapportering •Kopies vrachtbon of inventaris •Op aanvraag ter inzage •Verplicht op werf: conformverklaring, zoneringsplan, grondverzetsplan d t l
Dagrapportering - Grondverzetsplan
• • •
Reconstructie werkzaamheden g g Enkel bijj selectieve afgraving Vorm te bepalen door aannemer
1. Overzicht van partijen die werden • • • •
Hergebruikt H b ikt bi binnen werff + exacte t llocatie ti Afgevoerd naar nieuwe bestemming Afgevoerd naar TOP/CGR Opgeslagen op werf of W-TOP
2. Duidelijke omschrijving activiteit • • • • • • •
Periode activiteit 3-delig nummer Plaats uitgraving ( + verwijzing grondverzetsplan) Plaats tussentijdse opslag G Geschat h t volume l (deel)partij (d l) tij Eindbestemming ( + evt. verwijzing grondverzetsplan) Partijen met bijkomende bemonstering of voorwaarden
Tip: maak gebruik van • Type rapport Grondbank vzw • Eigen rapportering naar opdrachtgever mits eenvoudige aanvulling
Grondverzetsplan Fase 1 Week 12 Depot 2 210 zand d
Depot 3 921 zand d
Gebouw Afvoer GTT.01
Depot 1 210 teelaarde
Depot 4 410 zand Op folie 1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Rol initiatiefnemer grondwerken Tijd Tijdens en na uitvoering it i van de d werken k Controle grondstromen Informatieuitwisseling I f ti it i li aannemer 9 Leveren relevante informatie 9 Overleg g bijj vergaderingen: g g afspraken p selectieve uitgraving, g g bestemmingen,… 9 Inzage grondverzettoelatingen e.a. documenten
Correct Co ect geb gebruik u W-TOP O Evt. wijzigingen gemeld bij Grondbank 9 Onvoorziene omstandigheden 9 Bijkomende staalname (addendum niet vergeten!)
Initiatiefnemer = soms eindgebruiker g Bv bij aanvoer van bodem of bij hergebruik binnen de kadastrale werkzone
Æ Kopie BBR vragen (verplichting aannemer) 1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Oplossingen voor tussentijdse opslag
1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Opslag = flexibiliteit • Onvoldoende ruimte op de werf Æ opslag op terrein buiten werf • Lopende werven Opslag Zeven Z Bekalken
• Overschotten Verzamelen, samenvoegen Uitloogonderzoek Toepassen binnen eigen projecten (kostenbesparend) 1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Soorten tussentijdse opslag W-TOP W TOP Opslag gebonden aan één werf, maar niet op de werf Kwaliteitsreglement voor de werf Steekproefsgewijze werfcontrole B-TOP Opslag op bedrijf (eigen depot) Meerdere werven Aansluiting bij vzw Grondbank als B-TOP Draaiboek (gescheiden opslag, …) Steekproefsgewijze controle (frequentie naargelang vaststelling van niet-conformiteiten)
1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Soorten tussentijdse opslag (vervolg) C -TOP Opslag op door Grondbank gecertificeerde TOP/CGR Kwaliteitsreglement voor de certificatie van tussentijdse opslagplaatsen 3 controles bij opstart (periode van minimaal 3 maanden) 3 controles per jaar E -TOP Door Grondbank gecertificeerde TOP (C -TOP) TOP) Door Minister van Leefmilieu erkend Kan zelf bodembeheerrapporten afleveren voor grond door haar gestockeerd en/of gereinigd
1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Vuistregels voor opslag •
Transport melden ? De W-TOP: 24 uur op p voorhand dmv aanvraag g bodembeheerrapport pp De B-, C- en E-TOP: grondtransporttmelding (overdracht verantwoordelijkheid)
•
St d b Stedenbouwkundige k di vergunning i
•
Milieuvergunning (1000m³ en > 1 jaar)
•
Aandachtspunten Lading bij juiste hoop lossen of ophalen Contaminatie vermijden (bodembeschermende maatregelen/gescheiden opslag) Ontoegankelijk
•
Registratie ikv traceerbaarheid De W-TOP: via dagrapporten en grondverzetsplan De B B-, CC en E E-TOP: TOP: register
1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
O Onvoorziene Omstandigheden O
1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Wat zijn onvoorziene omstandigheden? Wat ? • Verdachte organoleptische waarneming (=vermoeden) bv. afwijkend donker gekleurde grond met verdachte geur • Calamiteit b llekkende bv. kk d b brandstoftank d t ft k voor werfvoertuigen f t i
G Gevolg: l Æ Kwaliteit bodem niet meer gegarandeerd g g Æ Gebruiksbrief/grondtransporttoelating kunnen vervallen
1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Wat te doen? •
Verwittig bouwheer, bouwheer EBSD en Grondbank (adhv meldingsformulier grondverzet of telefonisch) g beschermingsmaatregelen g g Neem dringende
•
1. Herkomst, bv.
Stapel verdachte partij op beschermende folie en dek af Voer af naar TOP/CGR Vermijd dat de verdere grondwerken de situatie verergeren Let op met grondwaterbemaling (verspreiding !)
2. Bestemming, bv.
Verwittig afnemer (erger voorkomen) Stapel aangevoerde en verder aan te voeren partijen Gebruik van de verdachte bodem kan pas na fiat EBSD Grondbank – uw partner voor grondverzet
Rol van de EBSD (onvoorziene omstandigheden) • Identificeert afwijkende kwaliteit
Æ vermoeden bevestigen adhv staalname, analyses en terreinwaarnemingen
• • • •
Bakent zone aff Adviseert dringende maatregelen P Past TV aan (zoneringsplan ( i l en opmetingstabel) i b l) Na uitspraak EBSD: afvoer verontreinigde partijen naar CGR (adhv ( dh grondtransportmelding) dt t ldi ) ALLE aanpassingen i worden d aan Grondbank G db k vzw overgemaakt kt
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Voorbeeld • Overdracht informatie aan eBSD • Interpretatie ‘nieuwe’ KWZ • Efficiënt hergebruik 1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
1 5 m opgehoogd 1.5
1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Algemeen: g opmaak p TV Historiek Hi t i k 9 Ophoging (verdachte grond?) 9 Tank + verdeelpomp: reeds OBO en BBO uitgevoerd
Bemonsterd na 1 juni 2008 Æ nieuwe normen + procedures Opmetingstabel: zie conformverklaring Kadastrale werkzones: 9 Afgebakend obv nieuwe principes 9 Obv historiek en functie van de deelterreinen 9 Éénrichtingsverkeer Æ zones van uitgraving en zones voor gebruik losgekoppeld 9 Opname ophogingszones (percelen 159d en 159f)
1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Vaststellingen g TV Perceel 159e Opgehoogde O h d llaag 9 ca. 1.5m 9 bevat zware metalen en Pak’s
Verdachte V d ht zone: ttankk en verdeelpomp d l 9 verontreiniging met minerale olie 9 uitgraven onder begeleiding
Perceel 159f Pad 9 te t verleggen l (b (behoud h d van ffunctie) ti ) 9 bodemlaag onder gravier bevat Pak’s
Alle percelen All l Glauconiethoudende zandlaag 9 bevat chroom 9 natuurlijk t lijk aangerijkt ijkt 1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
‘nieuwe’ kadastrale werkzones Éénrichtingsverkeer É 9 Minder verontreinigd g Æ meer verontreinigd g 9 Volgens aanduidingen op zoneringsplan 9 Zoneringsplan: meerdere opties
Belang ‘functie’ bodem 9Bv p pad: onderfundering g
1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Voorstel grondstromen g Binnen het project 510 uit KWZ1Æ opvullen 10 m strook tussen twee gebouwen op perceel 159e (= KWZ1) 211Æ ophoging percelen 159d en 159f 410 NA Æ ophoging percelen 159d en 159f 511 thv pad Æ verleggen pad = behoud functie Tekort teelaardeÆ aanvoeren (BBR aan leverancier vragen!) 1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Voorstel grondstromen g Buiten het project Overschot 510 uit KWZ 1 9Terrein met SOG 9Uitvoeren uitloogonderzoek (tijdig voorzien) Overschot 410 NA Æ afvoer obv vereenvoudigde SOG (beperkt tot verwijzing literatuurgegevens) Overschot 211 Æ vrij gebruik 1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Overgangsperiode
1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Herevaluatie? Wanneer? Bemonsterd na 1 juni 2008: TV en conformverklaring steeds conform Vlarebo Quater Bemonsterd vóór 1 juni 2008: zie schema Let op opmerkingen in on onze e conform conformverklaring! erklaring!
Hoe?
Aanpassing A i d door erkende k d b bodemsaneringsdeskundige d i d k di Addendum op het TV: beperkte administratie Vernieuwing conformverklaring Tijdig voorzien!
Opmerking D De nieuwe i normen, b bemonsteringsstrategieën t i t t i ë en C Code d van G Goede d Praktijk mogen reeds vanaf vandaag gehanteerd worden Æ CTV geldig vanaf 1 juni 2008!
1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Bemonsterd na 1 juni 2008?
nee
j ja
TV ingediend na 1 juni 2008?
nee
Ja ** Nieuwe normen <> Oude bemonsteringsstrategieën, Codes van Goede Praktijk
Grondverzet afgerond voor 28 november 2008?
nee Nieuwe normen <> Oude bemonsteringsstrategieën bemonsteringsstrategieën, Codes van Goede Praktijk
Geen aanpassing TV of CTV 1 april 2008 Herevaluatie nodig
Nieuwe normen, Bemonsteringsstrategieën, Codes van goede praktijk
ja Oude normen, bemonsteringsstrategieën en Codes van Goede Praktijk
** llett op mett TV di die llang geleden l d werden d opgemaakt kt maar nog niet opgestuurd werden Grondbank – uw partner voor grondverzet
Overgangsperiode g g p O Overgangsperiode i d voorzien i van 1 jjunii tot t t en met 27 november 2008 : TV ingediend vóór 1 juni 2008: mag nog opgemaakt worden cfr de oude normen, voor zover grondverzet uitgevoerd vóór 28 november TV ingediend vanaf 1 juni 2008 : Altijd opgemaakt cfr de nieuwe normen en CvGP. (uitzondering: veldwerk < 1 juni : uitsluitend nieuwe normen) Na 27 november dienen alle technische verslagen te voldoen aan de nieuwe normen én dient alle grondverzet conform de nieuwe regelgeving te verlopen •
⇒ TV en CV dienen aangepast te worden!
1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Overgang g g – herevaluatie TV •
Bemonstering uitgevoerd vóór 1/6/2008 Bemonstering,
Æ In principe geen bijkomende boringen en/of analyses nodig, voor zover voldaan is aan de standaardprocedures en CvGP geldig tot 1/6/2008.
pH niet gekend: 9 pH = 5 (standaard), of 9 pH voorgesteld door eBSD obv bestaande bodemonderzoeken
Indien - na toetsing aan de nieuwe normen – de uitgevoerde onderzoeksstrategie niet meer voldoende garantie biedt, is wel bijkomend of afperkend onderzoek vereist 10 PAK’s voldoende Besluit ivm uitlooggedrag blijft behouden: 9 Resultaat kolomproef blijft geldig 9 Indien kolomproef niet verplicht was (zw. Met.
Besluit ivm totaalconcentraties kán wijzigen (Bijlage VI)
•
O Opmerkingen: ki 9 Herevaluatie mag ook na de 27 november 2008 gebeuren 9 !!! Overgangsbepalingen gelden niet voor TV, bemonsterd conform nieuwe standaardprocedure
1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Overgangsperiode g g p Aandachtspunten Nieuwe normen en voorwaarden voor hergebruik : Bodem: 9 Nieuwe normen voor aantal zware metalen 9 Nieuwe omrekening van normen (pH-KCl) 9 Reinigingsplicht R i i i li ht vanaff BSN ttype III voor bodem b d (voor ( bouwkundig b k di bodemgebruik geldt die reinigingsplicht voor overschrijding van de normen van bijlage 6)
Bouwkundig bodemgebruik/vormvast produkt: 9 dwingende waarden voor zware metalen 9 Nieuwe uitloognormen (met 1-staps schudproef)
Aanpassing TV TV, volumes en gebruiksmogelijkheden Mogelijk nieuwe bijkomende afperking Aanpassing bestekken 1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Aanpak p overgangsperiode g g p Reeds genomen stappen: Sinds ca. half januari : geldigheid recentere conformverklaringen – grondtransporttoelatingen gebruiksbrieven reeds aangepast Æ leidraad Dubbele toetsing Grondbank vzw (indicatie steekproef) Eerste ‘nieuwe’ conformverklaringen reeds afgeleverd Opmaak aangepaste CTV obv schrijven eBSD ‘probleemgevallen’: Cel Ondersteuning 1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Impact wetswijziging op bestekken Dhr Frank van Severen Dhr.
1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Impact p wetswijziging j g g op p bestekken 1. Uitgangspunt Artikel 174 en 175 VLAREBO: Art Art. 174 174. De initiatiefnemer grondwerken neemt in de aanbestedingsdocumenten, de prijsvraag of de contractuele documenten clausules op die waarborgen dat de regelen met betrekking tot het gebruik van uitgegraven bodem, vermeld in dit hoofdstuk toegepast worden. hoofdstuk, worden Art. 175. §1. De verplichting om het technisch verslag op te maken berust bij de initiatiefnemer grondwerken.
═> De initiatiefnemer van de grondwerken (d.i. de opdrachtgever) draagt als eerste de verantwoordelijkheid voor de naleving van de grondverzetreglementering en dient hiertoe het initiatief te nemen.
1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Impact p wetswijziging j g g op p bestekken 2 R 2. Regeling li gemeen recht ht Indien de gewijzigde reglementering tot gevolg heeft dat een nieuw technisch verslag moet worden d opgemaakt kt di dientt h hett iinitiatief iti ti f hi hiertoe t uit it te gaan van de opdrachtgever. E wijzigend Een ij i d ttechnisch h i h verslag l kkan d dan ook k desgevallend worden geïnterpreteerd als een wijziging van de opdracht door de opdrachtgever. 1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Impact p wetswijziging j g g op p bestekken 3 Relevante 3. R l t b bepalingen li bij overheidsopdrachten: Artikel 42 AAV: Wijziging van de opdracht Artikel 16 AAV 16, §1 Precontractuele fout 16 §2 Onvoorzienbare 16, omstandigheid “ernstig nadeel” vereist
4 Vertragingen te wijten aan de 4. aannemer 1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Impact p wetswijziging j g g op p bestekken • Tijdig overleg aangewezen • Voorbeelden
3-delige code wijzigt, post niet voorzien 3 d li code 3-delige d wijzigt, ij i t postt voorzien i Afvoer naar TOP in overgangsperiode Wijziging volume Æ afzetmogelijkheden
1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Grondbank • Aansluiting Voordeliger tarief conformverklaringen + advies in uitvoeringsfase Overzicht lopende projecten + aanpak overgangsregeling li Cel ondersteuning Advies ivm 9 Opmaak bestekken 9 Grondverzetsplannen 9 Kadastrale werkzones, studie ontvangende grond,…
Verantwoordelijke : Elisa Vermeulen 1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
vzw Grondbank Verantwoordelijke TOP’s en CGR’s: Kathleen Wielant Tel 02 545 58 48 Verantwoordelijke Cel Ondersteuning: Elisa Vermeulen Tel 02/545 58 83 Opleidingen en workshops: Cindy Bullens Tel 02 /545 58 82 Afdelingshoofd Exploitatie: Andy Heurckmans Tel 02/545 58 52 [email protected] grondbank@grondbank be www.grondbank.be
1 april 2008
Grondbank – uw partner voor grondverzet
Afkortingen g
BBO BBR BSN CGR CvGP EBSD KWZ SAP SOG TOP TV VG VLAREA VLAREBO VO W-TOP
1 april 2008
Bodembeheerorganisatie Bodembeheerrapport Bodemsaneringsnorm Centrum voor Grondreiniging Code van Goede Praktijk Erkende Bodemsaneringsdeskundige Kadastrale Werkzone Standaard Analyse Pakket Studie Ontvangende Grond Tussentijdse j Opslagplaats p gp Technisch Verslag Verantwoordelijke Grondverzet Vlaams Reglement g inzake Afvalvoorkoming g en Beheer Vlaams Reglement betreffende de Bodemsanering Verontreiniging Werfgebonden Tussentijdse Opslagplaats Grondbank – uw partner voor grondverzet