Vítejte v GovernEE. Rolování zeleného koberce k dobré správě v oblasti energetické účinnosti. Quedlinburg Burgenlandkreis. Městská část Praha 11

Dobrou správou k energetické učinnosti

„Vítejte v GovernEE” Rolování zeleného koberce k dobré správě v oblasti energetické účinnosti Efektivní využívání energie je v současné době otázkou nadnárodního významu. Vzhledem k neustále rostoucím cenám energií a k negativním dopadům současných energetických trendů na životní prostředí je pro celé evropské společenství rozhodující nalezení metod a prostředků, jež zabezpečí nižší a mnohem lepší spotřebu energie.

Quedlinburg Burgenlandkreis

Od doby, kdy se veřejné a komunální sektory staly hlavními spotřebiteli energie a vzrostla velikost energetických ztrát způsobených zejména neefektivními systémy vytápění, bychom měli věnovat více pozornosti situaci týkající se zejména spotřeby energie ve veřejných a historických budovách v evropských městech.

Městská část Praha 11

Co se týče udržitelného rozvoje měst, klíčovou roli při řešení energetických otázek hrají místní zákonodárné orgány.

CERE (Vídeň)

Hódmezővásárhely CETA (Gorice) Bologna

Jakožto nejvyšší představitel obce vedoucí vysoce inovativní projekt GovernEE jsem hrdý, že jsem úspěšně zahájil mezinárodní spolupráci čtyř partnerských měst, jedné místní samosprávy a dvou vzdělávacích institucí z pěti zemí střední Evropy. Společně se máme v úmyslu zaměřit na včasné řešení problémů týkajících se energetické účinnosti (EE) a využití obnovitelných zdrojů energie (OZE) ve veřejných budovách z celkového hlediska řádné správy věcí veřejných. Podstatnou součástí není v první řadě výzkum a technologická inovace, nýbrž vedení rozhodujících orgánů a investorů k lepším rozhodnutím v oblasti energetické politiky. V průběhu naší spolupráce bude kladen důraz jak na rozvoj nadnárodní, meziodvětvové strategie a vytvoření znalostní sítě, tak i na testování několika pilotních akcí sestavených z prvků řádné správy věcí veřejných. Do vytváření této sítě se připojí významní investoři z veřejného, soukromého a vzdělávacího sektoru. Těším se na nové příležitosti, které vyplynou z našich výše zmíněných partnerství, a doufám, že budou dobrým příkladem v rámci řešení problémů, týkajících se účinných řešení v tomto specifickém sektoru veřejné sféry.

Dr. János Lázár Starosta Hódmezővásárhely

1

Shrnutí projektu GovernEE

Obec Hódmezővásárhely (Maďarsko) – Projektový koordinátor

Problémy, jimiž se zabývá GovernEE:

Obyvatelstvo: 47.000 obyvatel Rozloha: 483 km2

špatné hospodaření s energií nedostatek energetické účinnosti (EE) nedostatečné využívání obnovitelných zdrojů energie (OZE)

}

ve veřejných a historických budovách

Co se týče historických budov, v této oblasti byl zaznamenán pouze malý pokrok i přesto, že se s touto problematikou potýká většina evropských měst. Skutečnost, že veřejné instituce se často nachází v těchto původních budovách, činí tento problém relevantní pro rozhodovací orgány samotné. Vytápění těchto budov je drahé a následné potíže vyplývají ze spletitosti nařízení, jež musí být dodržovány.

Jak může GovernEE pomoci? GovernEE se zaměřuje na racionalizaci spotřeby energie ve veřejných budovách se zvláštním zaměřením na původní historické budovy a zároveň přistupuje k řešení problému z hlediska řádné správy věcí veřejných: • Posílení odpovědnosti politiků a široké veřejnosti v oblasti energetické účinnosti • Začlenění opatření na zvýšení energetické účinnosti do rozhodovacích procesů obcí podporou meziodvětvového přístupu • Posílení schopností rozhodujících orgánů prostřednictvím vylepšení integrovaných plánů rozvoje měst • Upřednostňování cílů v oblasti energetické účinnosti.

Čím se GovernEE zabývá? Spolupráce s GovernEE je založena na předběžném výzkumu a shromažďování osvědčených postupů. Jedním z nich bude ICT vývoj pracovních nástrojů pro monitoring a měření spotřeby energetické hospodárnosti ve veřejných budovách, zatímco další dva budou testovat zdroje obnovitelné energie formou takřka neviditelných fotovoltaických panelů a stavebních materiálů, které budou využívány v původních historických budovách. Zvláštní pozornost bude mimo jiné věnována školení rozhodujících orgánů. Spoluprací mezi partnery vznikne Mezinárodní strategický nástroj a dále také Znalostní síť, která se bude zabývat zajištěním úspěšné implementace, převoditelnosti a udržitelnosti výsledků projektu. Společně příprava, realizace a vyhodnocení pilotních aktivit rovněž přinese strategický nástroj s konkrétními vstupy.

Středověké město Hódmezovásárhely se nachází v jihovýchodním Maďarsku v oblasti Velká planina. Město je druhou největší správní oblastí v zemi s významnou hospodářskou, kulturní, uměleckou a vzdělávací základnou, jež z města dělá jednu z nejdynamičtěji se rozvíjejících osad na jihu Velké Planiny. Historický a ekonomický vývoj města je těsně spjat se zemědělstvím, jež stále hraje v regionu velmi zásadní roli. Cestovní ruch, jež je stavěn na lázeňství, přitahuje stále velké množství návštěvníků. I přes relativně malou velikost je město hlavním uměleckým a kulturním centrem Velké planiny zejména díky své bohaté hrnčířské tradici. Vzhledem k více než 7,000 let staré kulturní tradici, se z města stalo hlavní keramické centrum střední Evropy a po několik staletí zde sídlila známá majoliková továrna. Ve městě se nachází spousta historických staveb, muzeí a veřejných budov a díky programu „Kultura pro každý den“ se počet návštěvníků stále zvyšuje. Co se týče oblasti nízké spotřeby energie obdrželo Hódmezovásárhely národní uznání a strategickou důležitost. Město disponuje velmi dobrými prostředky v oblasti využívání obnovitelných zdrojů, zelených energií a termálních zdrojů, jež jsou využívány k vytápění 80% obytných budov. Větší důraz je nicméně třeba klást na zlepšení energetické účinnosti ve veřejných budovách včetně měření a monitoringu využívání energie. V rámci řešení otázky efektivního využívání energie na nadnárodní úrovni by si město přálo prohloubení spolupráce s obcemi a odvětvovými organizacemi v regionu střední Evropy se zaměřením na konkrétní cíle, jichž by mělo být dosaženo v příštím desetiletí. Jeho kooperační síť je zaměřena na vytvoření společné strategie založené na zkušenostech a know-how jednotlivých investorů, přípravě budoucích akcí a úsilí na regionální / místní úrovni. Kromě GovernEE, Hodmezovasarhely byl nadále vedoucí a spolupracující partner v rámci několika meziregionálních (INTERREG IVC, URBACTII) projektech. Webová stránka: www.hodmezovasarhely.hu Kontakt: [email protected]

Jaké výsledky lze očekávat? Spolupráce s GovernEE povede ke zvýšení kompetencí rozhodovacích orgánů a jejich odhodlání vůči vědomému využívání energie v rámci plánování výstavby měst, které bude postupně směřovat ke zvýšení energetické účinnosti a obnovitelných zdrojů energie ve veřejných budovách. Navíc projekt GovernEE: • poskytne podklad pro diskusi na různých politických úrovních, který může sloužit rovněž jako návod; • bude mít účinný vliv na chování široké veřejnosti; • upoutá více pozornosti k původním historickým budovám a přispěje k jejich zachování; • bude mít dopad na vývoj sektoru eko- inovací díky spojení technologických řešení a zvyšování energetické účinnosti a obnovitelných zdrojů energie v historických budovách, což povede k růstu zaměstnanosti v místních / regionálních malých a středních podnicích.

2

3

Obec Quedlinburg (Německo)

Správní centrum Burgenlandkreis (Německo)

Obyvatelstvo: 22.000 obyvatel Rozloha: 78 km2

Obyvatelstvo: 196.000 obyvatel Rozloha: 1.414 km2

Okresní město Quedlinburg s více než tisíciletou historií se nachází v srdci Německa ve státě Sasko-Anhaltsko v údolní krajině na severovýchodním okraji pohoří Harz. Není tudíž divu, že příjmy z turistického ruchu hrají zásadní roli v celkovém ekonomickém příjmu města.

Okres Burgenlandkreis, pojmenována dle řady hradů a zámků tyčících se v tomto regionu, se nachází v jižním Sasku-Anhaltsku na okraji tří řek, které tvoří dramatickou krajinu chráněné krajinné oblasti. Okresní ekonomika je charakteristická svou rozmanitostí - od potravinářství a chemického průmyslu, strojírenství a logistiky, hornictví, zemědělství, po cestovní ruch a obchod. Tisíciletá tradice vinařství vytvořila z okresu nejsevernější vinařské teritorium v Evropě.

Centrum města oplývá množstvím historických a kulturních památek, mezi které patří např.: zachovalý městský půdorys zastavený 1300 dřevem rámovanými domy umístěnými podél úzkých ulic, malá náměstí, jež Quedlinburg činí jedinečným. Jeho Staré Město, Zámecký vrch a Collegiate Church byl zapsán do seznamu světového kulturního a přírodního dědictví UNESCO v roce 1994. Jelikož se v Quedlinburgu nachází mnoho významných historických budov včetně městské radnice a státní školy, jež jsou vysoce energeticky náročné a přispívají tak ke zvýšení nákladů na elektrickou energii, hledá obec inteligentní alternativní řešení zaručující energetické dodávky do veřejných budov. Obec nabyla zkušeností účastí na mezinárodním projektu Evropské unie a přeje si prostřednictvím svých příspěvků do GovernEE zvýšit povědomí osob s rozhodujícími pravomocemi vůči politikám energetické účinnosti. Předpokládá se, že pilotní projekt týkající se instalace fotovoltaických panelů na historických budovách, bude sloužit jako názorný příklad nejnovějších technologických poznatků. Dále se předpokládájí investice do energetické účinnosti, využívání obnovitelných zdrojů energie, jakožto i využití energeticky účinných technologií. Webová stránka: www.quedlinburg.de Kontakt: [email protected]

V Burgenlandkreis a přidružených obcích Naumburg, Weißenfels a Zeitz se nachází velké množství veřejných původních historických budov. Obec rovněž kandiduje na zápis do seznamu světového dědictví UNESCO. Tyto původní budovy významně přispívají k vysoké energetické spotřebě veřejného sektoru a mají velký podíl na růst nákladů, a tím i tlak na veřejné výdaje. Nicméně obec Burgenlandkreis v současné době uvažuje o dodávkách energie orientovaných více do budoucna, jakožto i účinných politikách týkajících se využívání energie od roku 2000. Vzhledem k dlouhodobému financování těchto ekologických požadavků jsou brány v úvahu jako klíčové ekologické změny klimatu a ekonomické faktory. Obec Burgenlandkreis byla zapojena do evropských projektů již po mnoho let a v průběhu zjistila, jak výměna zkušeností může pomoci nadnárodním projektovým partnerům v zapojení do politiky trvale udržitelného rozvoje. Z tohoto důvodu si okres klade za cíl zvýšit přidanou hodnotu GovernEE a posílit spolupráci mezi vědou, správním a hospodářským sektorem, zejména prostřednictvím zapojení externích odborníků z vědeckých institucí v regionu. Webová stránka: www.burgenlandkreis.de Kontakt: [email protected]

4

5

Městská část Praha 11 (Česká republika)

Obec of Bologna (Itálie)

Obyvatelstvo: 79.000 obyvatel Rozloha: 9 km2

Obyvatelstvo: 377.000 obyvatel Rozloha: 141 km2

Městská část Praha 11, dříve nazývaná „Jižní město“, představuje nejlidnatější z 57 obvodů hlavního města Praha. Vysoká hustota obyvatelstva v okresu je dána nabídkou velkého množství bydlení v panelových domech vystavěných po roce 1970.

Hlavní město regionu Emilia-Romagna, Bologna, leží na úpatí Apenin v severní Itálii. Sídlí zde také nejstarší univerzita na světě založená v roce 1088. Vzhledem ke své výhodné geografické poloze je Bologna jedním z nejrozvinutějších měst v Itálii. Díky své velmi vyspělé průmyslové tradici a široce rozvinutým sociálním službám se rovněž řadí mezi města s nejvyšší kvalitou života v Itálii. Bologna se svou bohatou historií, uměním, kuchyní, hudbou a kulturou získala v roce 2000 ocenění „Evropské hlavní město kultury“.

Městská část Praha 11 začala hledat dlouhodobá účinná energetická řešení a změnila také politiky panelového bydlení. Městská část již realizovala řadu projektů, jejichž cílem bylo snížení energetických ztrát ve veřejných budovách (zateplení školních budov, instalace fotovoltaických panelů, atd.). Praha 11 zároveň podporuje soukromé vlastníky v jejich úsilí o zvýšení energetické účinnosti. Vstupem do projektu GovernEE chce Praha 11 hlouběji porozumět současným trendům a nalézt nové metody vedoucí ke zvýšení energetické účinnosti v úzké spolupráci s ostatními městy nebo odbornými institucemi na evropské úrovni. Praha 11 se těší na splnění svých dlouhodobých energetických cílů, kterými přispěje k vytvoření komplexnější energetické politiky. Na konci projektu bude Znalostní síť zřízená v rámci partnerství pokračovat v práci na nových výzvách a pomůže najít budoucí řešení. Webová stránka: www.praha11.cz Kontakt: [email protected]

Město Bologna má již mnoho zkušeností s evropskými projekty a v nedávné době spolupracovalo na několika programech týkajících se životního prostředí a energie (např: EchoAction (IEE Programme), Energycity (Central Europe Programme). Obec Bologna je rovněž zakládajícím členem Mezinárodní rady pro lokální environmentální iniciativy. Město je odpovědné za provádění monitoringu a hodnocení dopadů na životní prostředí. Bologna hraje rovněž klíčovou roli v definici národních politik týkajících se životního prostředí a za své úspěchy získala mnohokrát mezinárodní uznání. Útvar pro kvalitu životního prostředí spolupracuje s dalšími odbory za účelem dosažení udržitelnosti ve městech. Obec také spravuje show-room týkající se energie a životního prostředí věnovaný podpoře obnovitelných zdrojů a nových technologií podporujících úsporu energie. V rámci GovernEE se Bologna podílí na pilotní akci, jejímž cílem je testování stavebních materiálů sloužících k vyšší energetické účinnosti v původních historických budovách. Od výměny nových technologií, metod a strategií obec Bologna očekává překonání překážek v oblasti trhu a financování. Webová stránka: www.comune.bologna.it Kontakt: [email protected]

6

7

Centrum pro teoretickou a aplikovanou ekologii – CETA (Itálie)

Centrum pro obnovitelnou energii, energetickou účinnost a životní prostředí – CERE (Rakousko)

Nezisková organizace CETA byla založena v roce 1987 v regionu Friuli Venezia Giulia. Místní odborníci provádí výzkum zaměřený na vývoj nových technologií v mnoha environmentálních sektorech např.: trvale udržitelné životní prostředí a přírodní zdroje, propagace a rozšíření technologií pro obnovitelné energetické zdroje, energetických úspor a plánování a vědecký výzkum. Veškerá činnost Ústavu je podporována mikrobiologickou a chemickou laboratoří, hospodářskými poli a zkušebními parcelami. Institut nabízí mimo jiné analýzu energetické výkonnosti budov a určení dlouhodobé udržitelnosti budovy v různých vnějších životních prostředích.

Centrum pro obnovitelnou energii, energetickou účinnost a životní prostředí se sídlem ve Vídni, CERE, je nezisková organizace a síť expertů působící na celosvětové úrovni v interdisciplinárním a multikulturním prostředí. Propojuje odborné způsobilosti, know-how a nejnovější technologie v oblasti obnovitelných zdrojů energie, energetické účinnosti a ekologických technologií. CERE je z podstatné části financováno investory pocházejícími ze soukromého sektoru, zejména malých a středních podniků působících v oblasti obnovitelných zdrojů energie. CERE poskytuje širokou škálu služeb, od správy partnerských sítí po rozvoj projektů a řízení vztahů s veřejností. Služby zahrnují také týmovou spolupráci, školení, workshopy pro odborníky, setkání odborníků, stejně jako celý proces řízení a zpracování žádostí o podporu.

Základními pilíři pro zachování trvale udržitelného rozvoje je: snížení spotřeby energie prostřednictvím úsporných energetických opatření, zlepšení využívání rostlin a integrované využití obnovitelných zdrojů energie. V rámci projektu GovernEE budou ustavena dvě hlavní seskupení za účelem testování strategických rámců a vytváření konkrétních výsledků. Průzkum číslo jedna bude spočívat v měření vývoje energetické efektivnosti (EE) a další bude identifikovat obnovitelné zdroje energie (OZE) na zlepšení energetické účinnosti při vytápění historických budov, pro něž je C.E.T.A. jmenován jako hlavní výzkumný institut. Jeho primární role bude spočívat v poskytování nadnárodní kontroly výzkumných aktivit a zajištění úspěšných výsledků v rámci společných řešení problémů v různých životních prostředích. Webová stránka: www.ceta.ts.it Kontakt: [email protected]

8

Centrum pro obnovitelnou energii,energetickou účinnost a životní prostředí CERE by rádo do projektu GovernEE přispělo svými mnohaletými zkušenostmi z oblasti řízení projektů zaměřených na změny energetické spotřeby, jimiž se zabývá více než 10 let, rovněž také know-how dodáným svým Kompetenčním centrem (Competence Centre), jež se zabývá změnami energetické účinnosti. Webová stránka: www.cere.com Kontakt: [email protected]

Tento projekt je realizován z Operačního programu Central Europe. Program je kofinancován z prostředků ERDF.

www.governeeproject.eu