Koncepce školství ZMČ Praha Zličín 12/2007
I. Vztahy k hlavnímu městu Praha v oblasti školství
I.A. Rozdělení kompetencí v oblasti obecního školství Městská část Praha – Zličín zajišťuje úkoly, které pro ni vyplývají ze zákona č. 561/2004 Sb., v platném znění, neboť na svém území zabezpečuje problematiku obecního školství. Statutem hl.m. Prahy byly přeneseny na městské části Praha 1 až Praha 22 povinnosti obecního úřadu obce s rozšířenou působností. V oblasti školství pro školy na území MČ Praha Zličín plní tyto povinnosti Úřad MČ Praha 17. Jedná se zejména o úkoly ekonomického charakteru a úkoly spojené s výkaznictvím. Ostatní kompetence zřizovatele obecní školy jsou svěřeny MČ Praha Zličín. Kompetence krajského úřadu ve vztahu k obecnímu školství plní odbor školství Magistrátu hl.m. Prahy. Ten vykonává i další kompetence ve vztahu k MČ – plní úkoly nadřízeného správního orgánu pro ředitele mateřských a základních škol zřizovaných městskými částmi, spolupracuje se zřizovatelem při zajišťování bezplatné přípravy směřující k začlenění žáků z EU do základního vzdělávání zahrnujícího výuku českého jazyka, zajišťování kurzů pro doplnění základního vzdělání. Odbor školství MHMP spolupracuje v oblasti školství s městskou částí při konkurzech na funkci ředitelů mateřských či základních škol, vede městkou část metodicky při řešení úkolů ve smyslu školského zákona. Městská část Praha Zličín je ze zákona č. 561/2004 Sb. a na základě svěření záležitostí obecně závaznou vyhláškou hl.m. Prahy č. 55/2000 Sb., kterou se vydává Statut hlavního města Prahy, v pl.zn., odpovědná za výkon územní samosprávy ve školství příslušející obci. Obecně závazná vyhláška hl.m. Prahy č. 22/2006 Sb., o školských obvodech základních škol, v příloze č. 1 stanovuje, že 1. stupeň vzdělávání zajišťuje Základní škola a Mateřská škola, Praha 5 Zličín, Nedašovská 328, tedy škola, která je zřízena MČ Praha Zličín. Dále uvedená vyhláška stanovuje, že pro 2. stupeň vzdělávání patří tento školský obvod základním školám v MČ Praha 17, jejichž zřizovatelem je MČ Praha 17.
I.B. Rozvojové priority hlavního města Prahy a sousední MČ Praha 17 Hlavní město Praha schválilo v roce 2006 Dlouhodobý záměr vzdělávání a rozvoje vzdělávací soustavy hlavního města Prahy jako strategický dokument města pro oblast vzdělávání. Tento dokument navázal na Dlouhodobý záměr vzdělávání a rozvoje výchovně vzdělávací soustavy v hlavním městě Praze z roku 2003. Definuje priority pro následující období, takto: a) zkvalitnění a modernizace vzdělávání b) sledování a hodnocení kvality vzdělávání c) zvyšování kvality vzdělávání dětí, žáků a studentů se speciálními vzdělávacími potřebami a dětí, žáků a studentů nadaných d) budování a rozvoj poradenských a informačních systémů e) prevence sociálně patologických jevů f) rozvoj základního uměleckého a zájmového vzdělávání
1
Koncepce školství ZMČ Praha Zličín 12/2007
g) zvyšování profesionality a společenského postavení pedagogických pracovníků a jejich další vzdělávání h) další vzdělávání v rámci celoživotního učení i) optimalizace sítě škol a jejich vzdělávací nabídky j) využívání Evropského sociálního fondu pro naplňování cílů hl.m. Prahy v oblasti rozvoje lidských zdrojů Dlouhodobý záměr vzdělávání a rozvoje vzdělávací soustavy hl. m. Prahy jako hlavní strategický dokument hl. m. Prahy v oblasti vzdělávání vychází jak ze strategických dokumentů kraje Strategický plán hl. m. Prahy, Operační program Praha – Adaptabilita, tak z dokumentů republikových - Národní program rozvoje vzdělávání v České republice (Bílá kniha), Dlouhodobý záměr vzdělávání a rozvoje vzdělávací soustavy ČR, i evropských, a to především z aktualizované Lisabonské strategie. Zmíněný Dlouhodobý záměr vzdělávání a rozvoje vzdělávací soustavy ČR zvolil šest základních strategických směrů: a) Rovnost příležitostí ke vzdělávání, b) Kurikulární reforma – nástroj k modernizaci vzdělávání s důrazem na rozvoj klíčových kompetencí, c) Podpora cizích jazyků, informačních a komunikačních technologií, d) Tvorba a zavádění systémů kvality, metod hodnocení a vlastního hodnocení škol a školských zařízení, e) Zvyšování profesionality a zlepšování pracovních podmínek pedagogických pracovníků, f) Podpora dalšího vzdělávání. .
Hlavní město Praha vychází z těchto priorit s důrazem na specifika, jimiž se hl. m. Praha odlišuje od ostatních krajů ČR - kumulace vzdělávacích institucí hlavně terciárního a sekundárního stupně s celostátní působností, nízká míra nezaměstnanosti obyvatel i absolventů, využívání místních pracovních a studijních příležitostí obyvateli především Středočeského kraje při denním dojíždění, vyšší poptávka po středoškolském, vyšším odborném a vysokoškolském vzdělávání, ale i vyšší vzdělanostní úroveň a tím i lepší ekonomické postavení větší části pražských občanů ve srovnání s jinými kraji. Zásadní směřování hl. m. Prahy formuluje dále Strategický plán hl. m. Prahy, který podává ucelenou představu o budoucím rozvoji hlavního města a naznačuje východiska pro jednotlivé oborové koncepce. Pro oblast vzdělávání je podle tohoto dokumentu strategickým záměrem hl. m. Prahy podpora rozvoje vzdělání, vědy a výzkumu směřující k naplnění role Prahy jako hlavního inovačního centra republiky. Při naplňování této role je třeba využívat nadprůměrný kvalifikační potenciál obyvatel a rozsáhlou základnu vědy a výzkumu. Strategickou výhodu, jakou je poměrně vysoká vzdělanostní a kvalifikační úroveň obyvatel Prahy, je nezbytné rozvíjet transformací školské soustavy na kvalitativně vyšší stupeň podporující celoživotní učení, a dosáhnout tak nejen zvýšení celkové vzdělanostní úrovně pražské populace, ale zejména její otevřenosti světu a schopnosti reagovat na požadavky doby, lepšího využití lidského potenciálu města, zvýšení konkurenceschopnosti města a růstu duchovního významu Prahy v celoevropském měřítku. Je vhodné, aby tento dokument zmínil koncepční záměry sousední MČ Praha 17, neboť je pro Zličín spádovou oblastí; a to bez ohledu na historickou úkolu, jakou původní obce Zličín a Řepy v oblasti školství sehrály. MČ Praha 17 vydala dokument „Studie základního školství v Praze 17-Řepích“, (Jiří Svoboda 2003). Dokument detailně hodnotí dosavadní stav školství na území MČ Praha 17, charakterizuje zde všechny základní školy a dále ZUŠ Blatiny, vyhodnocuje provoz škol a školních jídelen. Dokument vychází z údajů o vývoji počtu obyvatel z roku 2003; hodnotí tedy situaci školství v období, kdy snižování porodnosti bylo celostátně prokázaným jevem a kdy došlo k velkému poklesu počtu dětí v základních školách. Ve smyslu školské koncepce hlavního města Prahy z roku 2000 přistoupila proto
2
Koncepce školství ZMČ Praha Zličín 12/2007
MČ Praha 17, jako i ostatní části Prahy, k provedení nezbytných opatření směřujících k minimalizaci škol a školských zařízení s nadnormativní potřebou zdrojů. S ohledem na klesající počet dětí a další uvolňování škol přistoupila MČ Praha 17 k tomu, že uvolněné školní prostory nabídla střednímu a vysokému školství. Koncepce školství MČ Praha Zličín vychází z potřeb daných prudkým rozsáhlým rozvojem území a respektuje priority hl.m. Prahy a zásady vývoje v oblasti školství a vzdělávání.
II. Z historických pramenů Až do roku 1863 chodily zličínské děti spolu s řepskými do farní školy v Liboci. Protože však cesta do školy byla zejména pro malé děti náročná, vyučoval učitelský pomocník libocké školy po chalupách a dostával za to stravu. O zřízení a výstavbě vlastní školy vedl Zličín a Řepy dlouholeté spory. Nakonec však došlo k dohodě, takže v roce 1860 podaly obě obce c.k. místodržitelství společnou žádost o zřízení školy. Místodržitelství žádosti vyhovělo a svým dekretem č. 53292 ze dne 19. října 1860 rozhodlo školu zřídit. Obě obce při tom na sebe vzaly závazek patronátního břemene. Zavázaly se, že školu postaví k počátku školního roku 1863 – 1864 a učiteli budou vyplácet ročně 210 zlatých rakouského čísla. Dále měly obce škole zajistit otop 7 sáhů dřeva, platit vikáři poplatek školní přehlídky a duchovnímu z Liboce 40 zlatých r.č. ročně za výuku náboženství. Za vhodné místo ke stavbě školy byl vybrán pozemek poblíž rybníka Chobotu proti klášteru. Stavba byla zadána staviteli Pavlu Šafaříkovi z Hostivice. Škola byla postavená v termínu, s vyučováním se začalo ve školním roce 1863-1864. Její zřízení a otevření bylo pro obě obce významnou událostí. Škola byla za početné účasti obyvatel posvěcena a k jejímu otevření byla dokonce ražena pamětní medaile. V prvním roce výuky měla škola zapsány 92 žáky. Významnou změnou v rakousko-uherském školství byl nový školský zákon vydaný v roce 1869. Podle něho vznikly místní, okresní a zemské školní rady a současně byl zrušen církevní dozor nad školami. Plat učitele byl téměř zdvojnásoben, činil ročně 400 zlatých r.č.a v roce 1871 určila okresní školní rada rovněž poplatek za úklid ve výši 12 zlatých 60 kr. ročně. Když v roce 1882 stoupl počet žáků na 125, musela být dosavadní jedna třída rozdělena na dvě, z nichž jedna byla provizorně umístěna v hospodě U Ouřadů. Stále se zvyšující počet dětí, stejně jako nemožnost dalšího dělení tříd v současných podmínkách způsobily, že v roce 1887 došlo k jednání s Kongregací sester sv. Karla Boromejského o darování nebo prodeji vhodného pozemku k výstavbě nové, větší školy. Jednání byla vleklá, protože Zličín opět vyvinul snahu o vlastní školu. Tato snaha vyvrcholila dokonce užitím právních prostředků. Okresní školní rada na Smíchově učinila těmto sporům přítrž, aby se stavba neoddalovala. Základní kámen k nové škole byl položen na pozemku mezi klášterem a budovou staré školy dne 11. srpna 1896. Stavba školy plynule pokračovala, takže 9. května 1897 se konalo její posvěcení. V roce 1932 chodilo do školy v Řepích 125 dětí ze Zličína. Dětí z Řep a Zličína přibývalo, proto byla škola v roce 1937 přistavěna o další patro. Škola se dlouho ze zlepšených podmínek netěšila. V roce 1942 byla totiž zabrána německým vojskem. Proto se učilo po hospodách v Řepích a ve Zličíně. Myšlenkou zřídit ve Zličíně mateřskou školu se poprvé obec zabývá v roce 1949-1950. Tehdy se totiž stavěla patrová budova úřadu, v jejímž přízemí byl ponechán prostor pro mateřskou školu. Nepodařilo se však dosáhnout výstavby všeobecně vzdělávací školy. Zličín měl stále společně školu s obcí Řepy, na jejíž provoz přispíval odpovídající částkou z rozpočtu. O postavení vlastní školy
3
Koncepce školství ZMČ Praha Zličín 12/2007
se Zličín znovu snažil v roce 1953. Ukázalo se však plně, jakou velkou chybou bylo, když obec v minulosti nedbala o postavení vlastní, byť i jen malotřídní školy. Důležitá jednání o škole ve Zličíně pokračovala v roce 1959. Tehdy se v srpnu sešli zástupci Zličína a Řep, aby se dohodli, kde bude postavena nová školní budova, jejíž stavba byla původně plánována na Bílou Horu. Protože ale Bílá Hora měla připadnout ku Praze, bylo rozhodnuto, že se škola postaví někde na rozhraní Řep a Zličína, aby to vyhovovalo dětem z obou obcí. Ve Zličíně měla škola stát na pozemku nad vodárnou vedle bytových jednotek. Zástupci Řep navrhovali vystavět školu vedle dosavadní školní budovy v Řepích nebo na poli naproti domu č.p. 53 na zličínském katastru. Zličínští s tímto návrhem nesouhlasili, neboť obě místa jsou známa jako nevhodná pro výstavbu, protože se na nich drží povrchová voda a naopak, nemají vodu pitnou. Rada ONV Praha- Západ nakonec rozhodla postavit školu v Řepích. Zličínští se však proti tomuto rozhodnutí odvolali. Na základě odvolání došlo k řadě dalších jednání, která skončila tím, že oprávněnost zličínských připomínek byla uznána. Bylo rozhodnuto postavit školu v Řepích, avšak s tím, že se ponechá možnost Zličínu podniknout v této věci další kroky, které uzná za vhodné. Zličín jednal na krajském úřadě. Na základě toho bylo přislíbeno, že stavba národní školy ve Zličíně bude uskutečněna v roce 1964. O tom bylo vydáno obci písemné potvrzení. Při všech jednáních se ukázalo, že obec otázku školy dříve zanedbávala. Kdyby byla ve Zličíně alespoň dvoutřídka, mohlo jednání dopadnout zcela jinak. Ve zličínské kronice se píše:“I tak zůstáváme přesvědčeni, že budoucnost dá v brzké době za pravdu nám a chyby budou napraveny.“ V roce 1960 byly sloučeny obce Zličín a Sobín. A opět vyvstal problém – škola. Bylo rozhodnuto, že v rámci výstavby nové hasičské zbrojnice ve Zličíně, která už byla zahájena, budou ve druhém podlaží vystavěny dvě učebny pro školní děti. Velkou zásluhu na tom měl pan Miloslav Kašpar. Současně byla vedena jednání s podnikem Stavební stroje o výstavbě mateřské školy. Nová škola ve Zličíně se dvěma třídami byla otevřena 1. září 1961. Od roku 1972 byly zahájeny přípravné práce pro výstavbu mateřské školy v plánovaném sídlišti ve Zličíně. Stavba mateřské školy byla zahájena až v roce 1978. Nová školka byla slavnostně otevřena 15. května 1981. Od 1. ledna 1985 se stala mateřská školka závodní školkou n.p. Stavební stroje pro kapacitu 160 dětí. Ve školním roce 1985-1986 byla pro školní děti ze Zličína určena ZŠ Weberova v Praze 5 a ZŠ Španielova v Řepích. V roce 1989 se otevřela znovu diskuse o nutnosti výstavby základní školy ve Zličíně. Projektové dokumentace navrhovaly novou školu na zemědělské pozemky poblíž zličínského hřiště. Snahy o realizaci nové budovy se však opět nepodařilo uskutečnit. Proto přistoupilo zastupitelstvo MČ Praha – Zličín k náhradnímu řešení. Protože podnik Stavební stroje, n.p. předal mateřskou školku ve zličínském sídlišti obci, nabízela se možnost vymezit část rozsáhlého areálu právě pro základní školství. Od 1. září 1992 usedli do školních lavic v západním pavilonu školky poprvé žáčci 1. třídy základní školy. Základní škola byla tehdy pobočkou základní školy ve Stodůlkách. Roce 1996 došlo k rekonstrukci vnitřních prostor zřízením dalších tříd, šaten a školní jídelny. Ve školním roce 1996-1997 bylo ve škole po jedné třídě v každém ročníku I. stupně základní školy. Základní a mateřská škola Zličín byla rozhodnutím Školského úřadu Praha 5 zařazena do sítě škol s účinností od 1.9.1996. Od 1.9.1998 se mění název školy na Základní a Mateřská škola, Nedašovská 328, Praha 5 – Zličín. Od 1. ledna 2001 došlo ke změně v právní formě školského zařízení. Zastupitelstvo MČ Praha Zličín zřídilo příspěvkovou organizaci Základní škola a Mateřská škola, Nedašovská 328, Praha 5Zličín. Součástí školy je základní škola I. stupně, mateřská škola, školní družina a školní jídelna.
4
Koncepce školství ZMČ Praha Zličín 12/2007
III. Prognóza vývoje obyvatelstva na území MČ Praha Zličín III.A. Obyvatelstvo Rozložení obyvatelstva hl.m. Prahy není dlouhodobě stabilní. Jak vypovídají výsledky získané ze sčítání lidu z roku 2001 dochází k vysidlování především centrální části města. V průběhu roku 2006 se počet obyvatel hl. m. Prahy zvýšil především v důsledku kladného salda migrace cizinců. Mimořádně však byl v tomto roce zaznamenán také přírůstek obyvatel přirozenou měnou. O necelých 5 % se oproti roku 2005 zvýšil počet živě narozených dětí a současně o 5 % poklesl počet zemřelých. V průběhu roku 2006 se v Praze živě narodilo 12 530 dětí, což bylo o 587 více než v roce předchozím a nejvíce od roku 1993. K růstu počtů narozených v Praze dochází každoročně již od roku 1997. Trvale bydlící obyvatelstvo v MČ Praha Zličín nevykazovalo do konce roku 2006 odlišnosti oproti údajům za hlavní město Prahu.
Obr. 1 Počet obyvatel trvale hlášených na území MČ Praha Zličín
Vývoj počtu obyvatel v letech 1850 - 2005 3500 3000
počet obyvatel
2500 2000 1500 1000 500 0 1840
1860
1880
1900
1920
1940
1960
1980
2000
2020
roky zdroj: ČSÚ poznámka:údaje za roky před rokem 1960 jsou uváděny jako součet údajů za obec Zličín a obec Sobín
Od roku 2002 uvádí údaj o počtu obyvatelstva počet trvale bydlících občanů ČR a počet cizích státních příslušníků s trvalým nebo dlouhodobým povolením k pobytu.
5
Koncepce školství ZMČ Praha Zličín 12/2007
III.B. Národnostní a sociální složení Z údajů podle sčítání obyvatel z roku 2001 nevykazuje MČ Praha Zličín odlišnost oproti hl.m. Praze ani v údajích týkajících se sociálního složení a národnostního zastoupení. V MČ Praha Zličín bylo k 1.3.2001 zaznamenáno 93,8 % obyvatel české národnosti, 0,1 % moravské národnosti a 1,4 % slovenské národnosti. Celkově nejsou národnostní menšiny v Praze ani ve Zličíně výrazně územně koncentrovány, nedochází k národnostní ani etnické segregaci. Na území MČ Praha Zličín je zastoupena romská národnostní menšina s výrazným zastoupením dětí předškolního věku v této skupině. Vznik nových obytných čtvrtí s nadstandardním bydlením ukazuje na možnost sociální segregace části obyvatelstva. Do současné doby nedocházelo k podstatnému rozdílu mezi bohatými a chudými nebo znatelné diverzifikaci střední vrstvy. Lze však očekávat, že nově vznikající obytné celky mohou do MČ Praha Zličín při stěhování přivést osoby z vyšších příjmových tříd. Na výrazné příjmové rozvrstvení obyvatel v Praze, ke kterému dochází v posledních letech, poukazují i strategické dokumenty hl.m. Prahy. Již nyní sílí tendence stěhování osob z vyšších příjmových tříd do lokalit s vyšším bytovým standardem.
III.C. Prognóza vývoje obyvatelstva V posledních letech doznává populační vývoj České republiky, jejích regionů a měst zásadních změn. Některé základní vývojové trendy přetrvávají dvě desetiletí, například klesající celková úroveň úmrtnosti; jiné trendy se naopak mění a jsou nahrazovány zcela novými směry vývoje. Přitom některé z nových trendů mají diametrálně odlišnou orientaci v porovnání s dřívějšími, jako příklad slouží soudobý obrat ve vývoji úhrnné porodnosti. Vedle těchto zásadních vývojových změn je dále výrazná změna struktury migrace, zde dochází vedle změn struktur demografických a demosociálních, také ke změnám geografické charakteristiky migrace – orientace a síly hlavních migračních proudů směřujících jako do České republiky, tak z ní. Tyto změny jsou vyvolány zejména změnou prostředí jako důsledek vstupu České republiky do Evropské unie. Uvedený vývoj zasáhl také hlavní město Prahu, zejména však městské části v okrajových oblastech hlavního města, kde probíhá intenzivní bytová výstavba. Městská část Praha Zličín má na svém území k dispozici rozsáhlé plochy určené pro bytovou výstavbu, které jsou navíc z hlediska polohy značně atraktivní. Tyto výhody spojené s vývojem trhu s bydlením vedou bezpochyby k bouřlivému rozvoji bytové výstavby ve Zličíně; s tím bude souviset změna v počtu obyvatel. A zde je třeba, aby samospráva na nezbytné změny reagovala, zejména v oblasti předškolní výchovy a základního vzdělávání, a dále v oblasti zdravotnictví a sociálních služeb. Vývoj počtu obyvatel MČ Praha – Zličín do roku 2030 vychází z prognózy odborníků (Prognostický odhad vývoje obyvatelstva MČ Praha – Zličín na období 2007-2030, RNDr. Boris Burcin, RNDr. Tomáš Kučera, CSc., 2007). Z provedené demografické analýzy je vytvořena odborná prognóza, která má sloužit jako podklad pro rozhodování orgánů Městské části Praha Zličín, výsledky studie jsou také bezprostředním východiskem prognostických úvah o vývoji řady jiných, nedemografických charakteristik obyvatelstva, stejně jako nejrůznějších reálných systémů s obyvatelstvem bezprostředně spojených. Prognóza MČ počítá vzhledem k realizaci nové výstavby ve Zličíně, že obsazování nových bytů bude s největší pravděpodobností koncentrováno do úzkého, přibližně čtyřletého období. Počet nových bytů v tomto období dosáhne ze současného počtu cca 1200 bytů počtu cca 3290. Přitom se
6
Koncepce školství ZMČ Praha Zličín 12/2007
předpokládá, že rozhodující posuny budou ukončeny k roku 2011 a poté již bude docházet pouze k omezeným změnám celkové úrovně a struktury procesu. Do hodnocení pro účely prognostického vývoje byly zahrnuty bytové soubory: Zličínské zahrady, Zličínský dvůr, NeoZličín, Malometrážní byty HMP a bytové soubory Metropole na Radosti, které měly vydáno územní či stavební povolení. Není zde zohledněna připravovaná zástavba bývalého areálu Technocon, rodinná výstavba na katastru Sobína, rodinná či bytová výstavba na rozvojových plochách severně a západně od historické zástavby Zličína.
Obr. 2: Předpokládaný vývoj počtu obyvatel hlavního města Prahy do roku 2020, podle variant předpoklad podle údajů u roku 2003 1 200 000
1 150 000
1 100 000
1 050 000
PřF UK střední
PřF UK nízká
PřF UK vysoká
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
1 000 000
ČSÚ (bez migrace)
zdroj: PřF UK, ČSÚ, STR URM
Obr.3: Předpokládaný vývoj počtu obyvatel hlavního města Prahy do roku 2020, podle variant předpoklad podle roku 2006 – současný vývoj 1 400 000 1 350 000 1 300 000 1 250 000 1 200 000 1 150 000 1 100 000 1 050 000
ČSÚ (bez migrace)
PřF UK nízká
Zdroj: ČSÚ, PřF UK, STR ÚRM
7
PřF UK střední
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
1 000 000
PřF UK vysoká
Koncepce školství ZMČ Praha Zličín 12/2007
Obr.4: Prognóza vývoje celkového počtu obyvatel MČ Praha – Zličín, 2006 - 2030,střední varianta
7500
7684
7796
7901
7999
8084
8198
8151
8233
8223
8238
8240
8237
8226
8181
8144
7000 5858
6500 6000 5500
4800
Počet obyvatel
8092
7059
8000
8022
7714
8500
7901
9000
8208
Prognóza vývoje obyvatelstva, střední varianta
5000
3500
3341
4000
3810
4500
20 06 20 07 20 08 20 09 20 10 20 11 20 12 20 13 20 14 20 15 20 16 20 17 20 18 20 19 20 20 20 21 20 22 20 23 20 24 20 25 20 26 20 27 20 28 20 29 20 30
3000
Rok obě pohlaví
zdroj: B.Burcin, T. Kučera: Prognostický odhad vývoje obyvatelstva MČ Praha Zličín
Obr. 5: Očekávaný vývoj počtu dětí a mládeže Prahy do roku 2020
80 000 70 000 60 000 50 000 40 000 30 000
0-2
3-5
6 - 10
11 - 14
Zdroj: PřF UK, STR ÚRM
8
15 - 18
19 - 23
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
20 000
Koncepce školství ZMČ Praha Zličín 12/2007
Obr. 6: Očekávaný vývoj počtu dětí a mládeže MČ Zličín 2007-2030
střední varianta
800 700 600 500 400 300 200 100
20 06 20 07 20 08 20 09 20 10 20 11 20 12 20 13 20 14 20 15 20 16 20 17 20 18 20 19 20 20 20 21 20 22 20 23 20 24 20 25 20 26 20 27 20 28 20 29 20 30
0
0 až 2
3 až 5
6 až 10
11 až 14
15 až 18
19 až 23
zdroj: B.Burcin, T. Kučera: Prognostický odhad vývoje obyvatelstva MČ Praha Zličín
Obr. 7: Očekávaný vývoj počtu dětí a mládeže MČ Zličín 2007-2030
vysoká varianta
800 700 600 500 400 300 200 100
20 06 20 07 20 08 20 09 20 10 20 11 20 12 20 13 20 14 20 15 20 16 20 17 20 18 20 19 20 20 20 21 20 22 20 23 20 24 20 25 20 26 20 27 20 28 20 29 20 30
0
0 až 2
3 až 5
6 až 10
11 až 14
15 až 18
19 až 23
zdroj: B.Burcin, T. Kučera: Prognostický odhad vývoje obyvatelstva MČ Praha Zličín
Porovnáním údajů v tabulkách dle obr.2 s předpokládaným vývojem počtu obyvatel hlavního města Prahy jako celku do roku 2020 (PřF UK, 2003) a obr.3 s prognostickým odhadem vývoje počtu obyvatel hlavního města Prahy jako celku do roku 2020 (PřF UK, 2006) jsou patrné diametrálně odlišné závěry. Podle prognózy hl.m. Prahy z roku 2006 je patrný nárůst obyvatel hl.m. Prahy ve všech variantách, zejména však ve střední a vysoké variantě.
9
Koncepce školství ZMČ Praha Zličín 12/2007
Prognóza hlavního města Prahy z roku 2003 (obr. 2) počítá vzhledem k vývoji porodnosti, úmrtnosti i migrace s poklesem celkového počtu obyvatel. Střední a nízká varianta prognózy se od sebe liší intenzitou poklesu. Vysoká varianta připouští určitou možnost zachování výchozího počtu obyvatel. Příčinou předpokladu poklesu počtu obyvatel Prahy bude pokračující deficit přirozené měny; počet narozených dětí nebude nahrazovat počet zemřelých osob a bilance přirozené měny se bude zhoršovat také díky nízké úrovni porodnosti. Pražská populace, dlouhodobě závislá na počtech přistěhovalých, však bude podle prognostických očekávání v migrační ztrátě. Úbytek počtu obyvatel v Praze bude tedy přibližně stejně závislý na přirozené měně i na migraci. Rozdíly se však výrazně objeví pouze u některých věkových skupin. Pokles je předpokládán u počtu dětí ve věku 0-14 let, dle prognózy hl.m. Prahy lze očekávat do roku 2008 snížení počtu dětí o 13 tisíc, poté má nastat vzestup počtu dětí o 7 tisíc do roku 2015 a nakonec opět pokles o 5 tisíc dětí do roku 2020. Prognóza vývoje obyvatelstva pro hl.m. Prahu z roku 2006 (obr. 3) (Přírodovědecká fakulta UK; ve třech variantách) počítá již, vzhledem k současnému vývoji porodnosti, úmrtnosti i migrace, s růstem počtu obyvatel. Významnou změnou bylo započítání cizinců do trvale bydlících obyvatel a jejich zvyšující se počet. Střední varianta prognózy pro hl.m. Prahu představuje nejpravděpodobnější podobu budoucího vývoje. Vysoká a nízká varianta pak vymezují možné extrémy. Projekce ČSÚ, zpracovaná na rozdíl od prognózy PřF UK bez vlivu migrace, předpokládá pokles počtu obyvatel. Ukazuje, jak by se počet obyvatel vyvíjel bez stěhování. Dlouhodobý záměr vzdělávání a rozvoje vzdělávací soustavy hlavního města Prahy z roku 2006 je zpracován na základě Prognózy vývoje obyvatelstva hlavního města Prahy z roku 2003. Nově schválený dokument, který by zohlednil aktuální situaci v hl.m. Praze není MČ Praha Zličín v současné době k dispozici. Z tohoto důvodu jsou dále hodnoceny aktuální údaje získané z prognózy MČ Praha Zličín s tím, že je známa existence prognózy vývoje obyvatelstva hl.m. Prahy z roku 2006, která předpokládá nárůst počtu obyvatelstva hl.m. Prahy. Vzhledem k tomu, že obdobný rozvoj bytové výstavby probíhá i v jiných okrajových částech města lze předpokládat, že bude nutné přehodnotit situaci občanské vybavenosti na těchto městských částech, zejména zařízení pro předškolní výchovu, školství, vzdělávání a možnosti mimoškolních aktivit. Prognostický odhad vývoje obyvatelstva MČ Praha Zličín na období 2007-2030 je zpracován odborníky z Přírodovědecké fakulty UK - RNDr. Borisem Burcinem a RNDr. Tomášem Kučerou, CSc., zpracovaným na základě zadání a podkladů MČ Praha Zličín v roce 2007. Prognóza je zpracována ve třech variantách, obdobně jako prognóza hl.m. Prahy. Také zde střední varianta prognózy představuje nejpravděpodobnější podobu budoucího vývoje. Vysoká a nízká varianta pak vymezují možné extrémy. Výsledky obou prognóz jsou snadno porovnatelné. Podle výsledků odpovídající střední variantě prognózy MČ se zvýší počet obyvatel MČ Praha Zličín ze současných 3400 na více než 8200 osob kolem roku 2020, když dvojnásobku výchozího počtu bude dosaženo s největší pravděpodobností již v průběhu roku 2009. Po roce 2020 je třeba počítat s postupným úbytkem obyvatelstva. Zde je znovu třeba připomenout, že do prognózy nebyly zapojeny další plánované celky bytové či rodinné výstavby, které je možné realizovat na základě platného Územního plánu SÚ HMP a v době zpracovávání prognózy nebyly k dispozici početní údaje o těchto aktivitách. Jedná se však o rozsáhlá území na katastru Zličína (areál bývalého Technocomu, rozvojové plochy západně a severně od staré zástavby Zličína a území katastru Sobín). Předpokládaný úbytek k roku 2020 souvisí s předpokladem, že nedojde k dalšímu impulsu v podobě nové bytové výstavby. Úbytek by měl souviset s tím, jak se budou děti těch, kteří se v nejbližší době do Zličína přistěhují, postupně osamostatňovat. Na velikost přirozeného přírůstku obyvatel MČ Praha Zličín bude mít vliv několik faktorů. Ovlivní jej objem a selektivnost imigrace, jejíž intenzivní fáze bude koncentrována do velmi krátkého časového úseku, dále fakt vyřešení základních bytových potřeb většiny nově přistěhovalých nebo vzniklých domácností, stejně jako nestárnutí celé populace. V důsledku působení těchto faktorů by se po několik let prakticky vyrovnané počty narozených a zemřelých měly v perspektivě jednoznačně rozejít, a to i přes to, že vývoj obou složek reprezentovaný celkovým počtem narozených a zemřelých se bude ubírat v nejbližších letech stejným směrem. Vzestup počtu narozených však bude mnohonásobně intenzivnější v porovnání se vzestupem počtu
10
Koncepce školství ZMČ Praha Zličín 12/2007
zemřelých. Počet narozených by měl kulminovat v roce 2012 hodnotou přibližně čtyř a pětinásobně vyšší (asi 150 živě narozených dětí za rok), než je poslední statisticky zaznamenaná (33 dětí v roce 2006) s následným pozvolnějším poklesem na hladinu 60 živě narozených dětí v závěru období platnosti prognózy. Počet zemřelých na rozdíl od počtu narozených patrně po celé období prognózy poroste společně s růstem celkového počtu obyvatel a jejich stárnutím; ze současných cca 25 osob ročně by měl vzrůst na 50 až 60 osob v roce 2030. Prognózovaný vývoj jednotlivých složek reprodukce obyvatel MČ Praha – Zličín zásadním způsobem ovlivní nejen početní stav obyvatelstva, ale také naprosto změní jeho výchozí věkovou strukturu. Věková struktura je z řady hledisek všeobecně důležitější populační charakteristikou, než jeho početní stav. Během příštích pěti let by měl věk obyvatel, který v současnosti odpovídá celorepublikovému průměru a činí přibližně 40,2 roků, poklesnout na 35,9 roků. K tomuto poklesu by mělo dojít v době, kdy obyvatelstvo ČR rapidně stárne. Rozdělením populace do základních věkových kategorií, tj předproduktivní, produktivní a poproduktivní složky prognóza zjišťuje, že nejvýraznějších změn v relativním vyjádření se dočká patrně předproduktivní neboli dětská složka. Její velikost vzroste 4,5krát k roku 2020, následovaná složkou produktivní s 2,5násobným růstem k roku 2030, která zároveň vykáže nejvyšší přírůstky absolutní, a produktivní s téměř stejným přírůstkem – 2,45násobným, avšak k podstatně dřívějšímu datu, nejspíše kolem roku 2013. Hodnocení dětské složky je důležité pro rozhodování o kapacitě předškolních a školních zařízení. Z prognózy MČ Praha Zličín vyplývá, že v následujících přibližně deseti letech lze v důsledku zvyšující se plodnosti a rozsáhlé bytové výstavby reálně očekávat meziroční zvyšování počtu dětí ve věku 3-5 let o desítky procent. V polovině příští dekády tak na území MČ Praha Zličín bude s největší pravděpodobností žít více než šestinásobek počtu dětí ve věku, kdy obvykle navštěvují mateřskou školu, než kolik jich zde ke konci roku 2006 vykázala oficiální statistika. Přitom ještě v roce 2030 těchto dětí bude přibližně dvojnásobek současného stavu. Srovnatelně výrazný růst čeká absolutní i relativní počty dětí ve skupině 6-10 let, která vymezuje děti na prvním stupni základních škol. Podle střední varianty prognózy by na území MČ Praha Zličín měl žít v horizontu roku 2020 bezmála šestinásobek současného počtu dětí této věkové kategorie, přičemž v roce 2030 jich lze očekávat stále ještě více než trojnásobný počet v porovnání s koncem roku 2006. Počet dětí věkem odpovídající žákům druhého stupně základních škol (věková skupina 11-14 dokončených let) dosáhne svého maxima na úrovni více než pětinásobku výchozího počtu kolem roku 2024, přičemž ke konci roku 2030 bude činit 3,5násobek současného stavu. Věková struktura obyvatel jednotlivých městských částí hl.m. Prahy se výrazně liší. Nejpříznivější je v Petrovicích a Praze 13, kde je více než 20% dětí a kolem 8% osob starších 60 let. Velmi příznivá situace se jeví v Újezdě, Libuši, Praze 17, Praze 14 a Přední Kopanině, kde jsou lokalizována novější panelová sídliště. Nejméně příznivá je situace v Praze 10, Praze 6, Praze 4 a Královicích, kde je početní převaha obyvatel v poproduktivním věku. Také v centru města (Praha 1, Praha 2 a Praha 3) je situace nepříznivá.
IV. Analýza současného stavu školství na území MČ Praha Zličín Území městské části Praha Zličín se skládá z katastrálního území Zličín, katastrálního území Sobín a severní části katastrálního území Třebonice, kde hranici území vymezuje severní okraj komunikace Rozvadovská spojka. MČ Praha – Zličín sousedí s územím MČ Praha 17, MČ Praha 13 a malou částí též s územím MČ Praha 6 a dále s obcemi Středočeského kraje - Chrášťany, Chýně a městem Hostivice. Na území MČ Praha – Zličín – ve Zličíně a Sobíně - chybí úplná základní školská vybavenost; není zde žádný objekt základní devítileté školy. Je zde pouze jeden jednopodlažní areál v sídlišti, který umožňuje výchovu pro předškolní děti v mateřské škole a vzdělání dětí I. stupně základní školy. Jako
11
Koncepce školství ZMČ Praha Zličín 12/2007
spádová škola je pro zličínské děti určena Základní škola JANA WERICHA, Praha – Řepy, Španielova 19/1111, která je v sousedních Řepích na území MČ Praha 17. Neúplnost tohoto občanského vybavení má přímé dopady na život v městské části. Ve svém důsledku tento stav způsobuje trvalý odliv dětí školního věku ze Zličína, neboť starší sourozenci odvádí do Řep také žáky I. stupně. Jak je patrné z archivních dokumentů, usilovala obec Zličín o vybudování vlastní školy po celá desetiletí. Výsledkem snah je zřízení I. stupně základní školy v omezených prostorách bývalé mateřské školy, a to na úkor tříd mateřské školy. Prudký náhlý rozvoj nové bytové výstavby na území Zličína a připravovaný rozvoj rozsáhlé rodinné výstavby na území Sobína vedou orgány MČ Praha Zličín k tomu, aby činily právě v tomto období opatření, která povedou k tomu, aby ve Zličíně, na plochách určených Územním plánem SÚ HMP pro školství současně s probíhající výstavbou bytů byla vystavěná moderní devítiletá škola. Na území MČ Praha Zličín je jen omezená kapacita pro mateřskou školu, v současné době je vyčerpaná, bez možnosti dalšího rozšíření ve stávajících prostorách. V objektu školy naprosto chybí sál, umožňující organizovat společenská setkání rodičů s pedagogy a dětmi. Ve Zličíně není zastoupena možnost gymnaziálního ani středního odborného vzdělávání. Naprosto chybí prostory pro základní umělecké vzdělávání a zájmové vzdělávání zaměřené na rozvoj umění či kultury.
IV.A. Základní škola a Mateřská škola, příspěvková organizace MČ Praha – Zličín zřídila k 1.1.2001 příspěvkovou organizaci Základní škola a Mateřská škola, Nedašovská 328, Praha 5-Zličín, (dále jen škola), a to ve smyslu zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů a v souladu se zákonem č. 561/2004 Sb, o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon). Škola je organizace s s právní subjektivitou. Vedle výchovy dětí v mateřské škole umožňuje vzdělání jen pro děti I. stupně základní školy. Základní kompetence školy jsou vymezeny ve zřizovací listině. Organizace je školou, která je součástí vzdělávací soustavy ve smyslu § 7 školského zákona s druhem škol - mateřská škola a základní škola. Součástí školy je dále školní jídelna a školní družina. Hlavním účelem školy je poskytování předškolní výchovy a základního vzdělání podle vzdělávacích programů. Základní škola připravuje žáky pro další studium a praxi. Předmětem činnosti školy je zajištění výchovy a vzdělání ve smyslu školského zákona, vyplývajícím z hlavního účelu jejího zřízení: - všestranný rozvoj dítěte předškolního věku - vzdělávací a výchovná činnost - školní družina - prezentace výsledků žákovských prací - osvětová činnost - organizace zotavovacích pobytů žáků ve zdravotně příznivém prostředí, výjezdy do zahraničí, exkursí - zařízení školního stravování - zabezpečení závodního stravování zaměstnancům škol a školských zařízení ve vlastním zařízení školního stravování
12
Koncepce školství ZMČ Praha Zličín 12/2007
K využití hospodářských možností organizace a odbornosti zaměstnanců slouží doplňková činnost. Tato činnost nesmí omezovat plnění hlavního účelu a předmětu činnosti organizace a je sledována odděleně. Jedná se o : - výchova a mimoškolní vzdělávání - pronájem nebytových prostor včetně poskytování jiných než základních služeb, ubytovací služby - koupě zboží za účelem jeho dalšího prodeje a prodej - pořádání odborných kurzů, školení a jiných vzdělávacích akcí, včetně lektorské činnosti - výuka v oblasti umění a společenského tance - výuka jazyků
IV.B. Charakteristika školy Areál školy je umístěn na okraji sídliště ve Zličíně v přímém sousedství se sportovním areálem. Škola je velmi dobře přístupná z konečné stanice metra B nebo z centra autobusem č. 164. Je to neúplná základní škola pouze s I. stupněm vzdělávání. Její součástí je mateřská škola, školní družina a školní jídelna. Pro pohybové aktivity dětí školního i předškolního věku využívá školní tělocvičnu, hřiště s umělým povrchem, které splňuje nejpřísnější evropské normy, tenisový kurt, obecní hřiště a velkou školní zahradu. Tabulka 1:
Kapacita školy: Počet
Základní škola Školní družina Školní jídelna Mateřská škola
125 žáků 50 žáků 200 žáků 80 dětí
Výhodou školy je pavilonové řešení, starší, mladší žáci a děti ze školky se vzájemně neruší ve svých aktivitách. Její bezbarierový přístup umožňuje výuku i handicapovaným dětem. Kolem celé budovy školy je velká zahrada (6000 m2), jejíž jednu část využívá k výchově mateřská škola a druhou část základní škola k výuce, relaxaci žáků, při mimoškolních aktivitách a v hojné míře je využita školní družinou. Základní škola je páteří celého výchovně-vzdělávacího systému. Žáci zde získávají základní návyky, vědomosti a dovednosti, kterými by měli být vybaveni, aby mohli dále pokračovat ve svém vzdělávání, dorozumívání se s lidmi a uplatnění se v životě. Cílem všech pracovníků školy je vytvořit pro děti klidné a harmonické prostředí, ve kterém jsou nenásilnou formou připravovány k přechodu pro další formy vzdělávání. Důraz je kladem na individuální přístup k dítěti, podchycení a vyzdvižení schopností jednotlivců a v neposlední řadě i k potlačení nežádoucích sociálně-patologických jevů, které jsou v současné době velkým problémem v celé naší společnosti (šikana, dětská kriminalita, užívání návykových látek). Pedagogický sbor základní školy má 9 členů (pedagogů, asistentů, vychovatelů školní družiny). Ve škole pracuje výchovný poradce, jehož hlavním úkolem je evidence všech integrovaných žáků, spolupráce s pedagogy při nápravě problémů, spolupráce s rodiči, s PPP a odborem soc. péče a ped. centrem. Pracuje zde též metodik prevence sociálně patologických jevů. Jeho hlavní náplní je organizování besed a přednášek nejen pro děti, ale i pro rodiče. Při výuce žáků pomáhají i dva pedagogičtí asistenti. Pedagogové se snaží učit moderními výukovými a inovativními metodami.
13
Koncepce školství ZMČ Praha Zličín 12/2007
Průběžně se vzdělávají. Jsou absolventy počítačových kurzů, kurzů alternativních způsobů výuky, autoevaluace školy a multikulturní výchovy.
IV.C. Finanční hospodaření školy Škola hospodaří s peněžními prostředky získanými vlastní činností a s peněžními prostředky přijatými z rozpočtu MČ Praha – Zličín. Dále hospodaří s prostředky svých fondů, s peněžními dary od fyzických a právnických osob, včetně peněžních prostředků poskytnutých ze zahraničí. Městská část Praha – Zličín poskytuje škole příspěvek na provoz v návaznosti na výkony nebo jiná kritéria jejích potřeb. Pokud škola vytváří ve své doplňkové činnosti zisk, může jej použít jen ve prospěch své hlavní činnosti. MČ Praha – Zličín může škole povolit i jiné využití tohoto zdroje. Rozpočet MČ Praha – Zličín zprostředkovává vztah školy ke státnímu rozpočtu. Protože jde o příspěvkovou organizaci zřízenou městskou částí, též k rozpočtu hlavního města Prahy. Městská část Praha – Zličín, jako zřizovatel, provádí kontrolu hospodaření školy.
Tabulka 2: Přehled přidělených finančních prostředků v letech 2001-2006 rok
2001 2002 2003 2004 2005 2006
Dotace na provoz
1,000.000,1,639.600,1,940.000,1,870.000,2,113.000,2,217.000,-
Granty od MČ na mimoškolní aktivity
29.000,56.000,66.000,102.500,-
Dotace z příspěvků
175.310,179.600,214.490,-
Přijetím školského zákona došlo od 1. 1. 2005 k dílčím změnám právní úpravy financování škol a školských zařízení ze státního rozpočtu. Z prostředků státního rozpočtu jsou financovány mzdové výdaje a ostatní náklady vyplývající z pracovněprávních vztahů, výdaje spojené s výukou dětí, žáků a studentů zdravotně postižených, výdaje na učební pomůcky, školní potřeby a na učebnice, pokud jsou poskytovány bezplatně, výdaje na další vzdělávání pedagogických pracovníků a konečně na výdaje na činnosti, které přímo souvisejí s rozvojem škol a kvalitou vzdělávání. Úřad Městské části Praha 17, jako úřad obce s rozšířenou působností, zpracovává návrhy rozpisů rozpočtů finančních prostředků státního rozpočtu jednotlivým školám a školským zařízením ve své působnosti, a to podle zásad stanovených MŠMT a předává je krajskému úřadu. Poté, co stanoví krajský úřad (Magistrát hl. m. Prahy) rozpis těchto prostředků jednotlivým školám a školským zařízení, nemá již úřad obce s rozšířenou působností žádné kompetence k dalšímu přerozdělení těchto prostředků. Magistrát hl. m Prahy tyto prostředky státního rozpočtu poskytuje školám přímo. Škola může žádat i o čerpání prostředků z jiných zdrojů: a) ze strukturálních fondů EU b) z MŠMT – od r. 2005 se od základu změnila dotační politika MŠMT. Školy mohou žádat o podporu v rámci realizace Státní informační politiky ve vzdělávání, a to o dotace na připojení na internet, na vzdělávání pedagogických pracovníků, výukové SW, HW či na projekty. c) z MHMP – účast v celoměstských programech (podpora vzdělávání, sportu a tělovýchovy) – podpora individuálně integrovaných žáků
14
Koncepce školství ZMČ Praha Zličín 12/2007
IV.D. Náklady na opravy objektu a investiční akce Zřizovací listinou je škole vymezen majetek ve vlastnictví městské části, který je škole předán do správy či k nájmu k jejímu vlastnímu využití. Dále jsou zde vymezena taková majetková práva, jež škole umožní, aby svěřený a najatý majetek, včetně majetku získaného její vlastní činností, spravovala pro hlavní účel, k němuž byla zřízena. Druhým hlavním zdrojem financí, které směřují z rozpočtu MČ Praha Zličín ke škole je financování oprav budov a investičních akcí, které jsou uskutečňovány podle předem schváleného plánu oprav a investic. Podrobný přehled finančních prostředků, které byly poskytnuty na opravy a investice školy za posledních 6 let je uveden v tabulce. Z uvedeného jednoznačně vyplývá, že náklady na opravy a investice z rozpočtu MČ Praha Zličín mají stoupající tendenci.
Tabulka č. 3: Investice do objektu školy (plus neinvestiční výdaje související s rekonstrukcí kuchyně) rok
2001 2002 2003
2004 2005 2006 2007
@ázev
investice v Kč
rekonstrukce kuchyně rekonstrukce kuchyně stroje, přístroje a zařízení nákup drobného hmotného majetku nákup majetku do oper. evidence materiál. výdaje v rámci rekonstrukce Služby v rámci rekonstrukce kuchyně zateplení školy zateplení školy rekonstrukce střechy školy zateplení školy-zádržné rekonstrukce střechy školy Rekonstrukce vstupu suterénu
2,479.051,50 2,271.971,80 851.047,50
@einvestiční výdaje v Kč
Celkem v roce Kč
2,479.051,50
588.552,90 8.784,8.130,80 59.450,3,499.308,80 44.244,20 151.130,136.436,40 3,441.112,49.385,-
3,787.937,3,499.308,80 195.374,20 3,577.548,40 49.385,-
Městská část Praha Zličín pečuje o svěřený majetek města, rekonstrukcemi se udržuje stav tohoto majetku v provozuschopném stavu. Část prostor, které původně – v době výstavby zličínského sídliště - sloužily pro výchovu dětí v mateřské škole, byl rekolaudován na třídy pro I. stupeň základního vzdělávání. Prostory neumožňují další rozšiřování při zvýšení nároků na umístění dalších dětí do mateřské školy či základní školy.
15
Koncepce školství ZMČ Praha Zličín 12/2007
IV.E. Stavebně technický stav školy Škola je umístěna na pozemku parc.č. 281/145, k.ú. Zličín a je obklopena zahradou na pozemku parc.č. 281/14, k.ú. Zličín o výměře 6.812 m2. Objekt školy je přízemní dřevostavba z roku 1977. Objekt má tvar kříže, v ramenech jsou čtyři samostatné pavilony, střed tvoří pátý pavilon se spojovacími chodbami k ostatním pavilonům. Pavilony jsou od sebe odděleny zděnými požárními stěnami. V původním řešení stavby byly mezi chodbami atria, která byla později zastřešena. V nově vzniklých prostorách vznikly šatny pro školní děti a kancelář ředitele. Byl přestřešen a uzavřen i jeden vstup do budovy. Objekt školy sousedí přes veřejný pozemek, který je komunikací Ke Zličínskému hřišti, s rozsáhlou plochou sportovního areálu. Zde je travnaté fotbalové hřiště, minihřiště s umělým povrchem a další nové hřiště s povrchem s umělou trávou III. generace. Do areálu je možné zařadit též objekt školní tělocvičny, nazývané sportovní hala. Veškerý tento majetek je zapsán na listě vlastnictví pro Hl.m. Prahu, svěřeno MČ Praha Zličím. Dále na západ od sportovního areálu je plocha určená územním plánem pro parkově upravené plochy a na tuto plochu navazuje plocha určená územním plánem pro veřejné vybavení. Územním plánem je zde vyhlášena veřejně prospěšná stavba č. 53/VS/57 Zličín – základní škola u sportovního hřiště. Pozemky v této ploše jsou rovněž zapsány na LV pro Hl.m. Prahu, svěřeno MČ Praha Zličín.
IV. F. Škola a sport Sportovní aktivity základní školy i mateřské školy jsou omezeny na základní osnovy. Škole je plně k dispozici školní tělocvična - sportovní hala Zličín a hřiště Fotbalového klubu FC Zličín. Ve Zličíně je aktivní Fotbalový klub FC Zličín, který je zde největším občanským sdružením v oblasti sportu; má celkem osm mládežnických družstev ve věku od 6ti do 18ti let, s celkkovým počtem 128 dětí. Působí ve sportovním areálu na Zličíně; areál je v majetku MČ Zličín a fotbalový klub ho užívá na základě věcného břemene s právem užíváním, zapsaném v katastru nemovitostí. Dále se sportovní aktivitám věnuje Sbor dobrovolných hasičů Zličín s mládežnickou základnou cca 30 dětí. Sbor užívá prostory hasičské zbrojnice a jejího okolí. V zimních měsících využívá sportovní halu ve Zličíně. Na územní MČ je pro sport k dispozici fotbalový stadion s travnatou hrací plochou s umělou trávou a veřejné hřiště na minifotbal s umělou trávou. Sportovní hala je vhodná pro všechny halové sporty, zejména florbal, basketbal, volejbal, ale i pro tenis. Veřejně jsou dále přístupná víceúčelová asfaltová hřiště ve Zličíně a Sobíně. Privátně je provozováno Fitnnes v objektu Metropole Zličín, ve kterém je k dispozici i bowling. Dvě bowlingové dráhy jsou i v Tipsport baru na sídlišti Zličín. Nejcitelnější ve Zličíně je absence tenisových kurtů.
V. Základní principy vzdělávání Velkým problémem současného školství na všech stupních jsou nežádoucí sociálně patologické jevy (šikana, dětská kriminalita, kouření, užívání alkoholu a drog, týrání dětí). V současné době jsou na základní škole tyto problémy minimalizované díky menšímu počtu žáků ve třídách a příjemnému rodinnému prostředí. S přibývajícím počtem obyvatel se otázka prevence sociálně – patologických jevů stane více než aktuální. Nejúčinnější prevencí je nabídnout dětem všech věkových kategorií
16
Koncepce školství ZMČ Praha Zličín 12/2007
zajímavý a bohatý mimoškolní program. Na území MČ Praha Zličín není v této době příliš široká nabídka mimoškolních aktivit. Naprostou většinu volnočasových aktivit zajišťuje škola spolu s občanskými sdruženími - organizací hasičů a zličínským fotbalovým klubem. Tyto organizace nabízejí především sportovní vyžití. Nabídka kulturních a uměleckých programů je minimální, protože zcela chybí technické zázemí a prostory pro tuto činnost. V budoucnu by mělo vzniknou technické zázemí pro působení ZUŠ, která by nabízela široké umělecké vyžití nejen pro děti, ale i pro mládež a dospělé. Takovéto kulturní centrum by nabízelo své služby již dětem předškolním Mateřské centrum, školním a v neposlední řadě i dospělým. K prevenci vzniku nežádoucích jevů ve společnosti patří dobře fungující osvěta. Tou se na školách zabývají odborníci, především výchovní poradci a preventisté soc. patologických jevů. Také oni potřebují pro svou práci odpovídající zázemí. Pořádají přednášky, besedy nebo se naopak individuálně věnují dětem a rodičům. V současné době stále přibývá dětí se specifickými poruchami učení a chování. Právě tyto děti potřebují k nápravě individuální přístup pedagoga. Stávající škola již v současné době poskytuje vzdělání všem dětem I. stupně vzdělávání. Integruje děti nejen handicapované, ale i děti z jiných minoritních a etnických skupin. Tento způsob vzdělání klade na pedagogy velké nároky nejen po stránce profesní, ale i po stránce materiální a prostorové vybavenosti. Na území MČ bydlí v současné době početná komunita romských obyvatel. Právě tyto děti potřebují zvýšenou péči pro vstup do školy. Při škole pracuje občanské sdružení, které vzniklo především z iniciativy rodičů. Jeho základna se stále rozšiřuje a bude potřebovat větší prostory pro svou činnost. Současně se rozvíjí činnost mateřského centra, které rovněž postrádá vhodné prostory. Velmi úspěšně je rozvinuta spolupráce školy a MČ. Některé aktivity ale nelze realizovat, protože k tomu nejsou dostatečné a vhodné prostory. Východiskem z této situace je realizovat ve Zličíně první v území plánované školské zařízení pro základní vzdělávání - veřejně prospěšnou stavbu „53/VS/57 Zličín – základní škola u sportovního hřiště“. MČ Praha Zličín tak aktivně začne řešit mnohaletý handicap, kterým absence úplného devítiletého školského zařízení nepochybně je. Na druhou stranu bude vyhovovat nárokům na toto veřejného vybavení při prudkém nárůstu obyvatelstva.
V.A. Základní škola Obsah a cíle výuky v jednotlivých předmětech a ročnících jsou závazně stanoveny jednak osnovami a jednak Školním vzdělávacím programem (ŠVP). Od školního roku 2007 – 2008 začíná škola od 1. ročníku pracovat podle vlastního ŠVP a postupně budou přibývat další ročníky, až škola plynule přejde na vlastní ŠVP. Ostatní ročníky budou zatím vzdělávány dále podle programu Základní školy až do ukončení jeho působení. Hlavním cílem Rámcového vzdělávacího programu, z něhož vychází i Školní vzdělávací program školy je vést žáky k získání klíčových kompetencí, které představují souhrn vědomostí, dovedností, schopností postojů a hodnot důležitých pro osobní rozvoj a uplatnění každého člena společnosti. Smyslem a cílem vzdělávání je vybavit všechny žáky souborem klíčových kompetencí na úrovni, která je pro ně dosažitelná. Klíčové kompetence nejsou vedle sebe izolované, různými způsoby se prolínají a mají nadpředmětovou podobu. K jejich utváření musí směřovat a přispívat veškerý obsah i činnosti , které ve škole probíhají. V průběhu základního vzdělávání žáci postupně získávají takové kvality osobnosti, které jim umožní pokračovat v celoživotním vzdělávání. Záleží především na osobnosti učitele a jeho tvůrčím přístupu, jak vytyčených cílů dosáhne. Například: Používáním názorných a přitažlivých pomůcek, střídáním různých forem práce, využitím
17
Koncepce školství ZMČ Praha Zličín 12/2007
zážitků z mimoškolních aktivit dětí a jejich rodičů. Jednotlivé získané dílčí poznatky z výuky se zhodnotí a procvičí v řadě připravených projektů ( např.Praha – plná zajímavostí). Významnou a nedílnou součástí základního vzdělávání jsou průřezová témata – okruhy aktuálních problémů současného světa. Poskytují nejlepší příležitost pro individuální uplatnění žáků i pro jejich vzájemnou spolupráci a pomáhají rozvíjet osobnost žáka především v oblasti postojů a hodnot. Je velmi žádoucí zapojit rodiče stále více do samotného procesu výuky a snažit se využít i odborníky různých profesí z řad rodičů. Vzájemná spolupráce s rodiči ve vzdělávacím procesu by se měla prohloubit ještě více ve výchovném procesu. Neboť na výchově dětí se mimo školy podílejí především rodiče a v neposlední řadě i okolí, kde dítě žije a tráví svůj volný čas. Příjemná spolupráce se rozvíjí s dobrovolnými institucemi např: hasiči, myslivci, atp. Samozřejmá je spolupráce s profesionálními institucemi – odborem sociálních věcí, pedagogicko -psychologickými poradnami, speciálními centry, městskou policií, pediatry a další. Školní vzdělávací plán jsme na naší škole zaměřili na všeobecné vzdělání a zaštítili ho mottem: „ŠKOLA PRO VŠECHNY“. Jeho cílem je poskytnout co nejširší všeobecné vzdělání všem dětem, nejen těm průměrným, ale i dětem s handicapem nebo výjimečně nadaným. Školní vzdělávací program není neměnný dokument, ale naopak se bude vyvíjet podle potřeb žáků. Na jeho dalších proměnách se budou podílet i žáci svými dosaženými výsledky. ŠVP je od školního roku 2007-2008 k nahlédnutí na www.mczlicin.cz . „Škola pro všechny“ znamená umožnit vzdělání i dětem se specifickými potřebami, minoritním skupinám, handicapovaným dětem( děti s poruchami učení, ale i děti mentálně či fyzicky handicapované). Pro výuku dětí je nejvhodnější přirozené prostředí, kde může fungovat nápodoba, zapojení se mezi vrstevníky a učení se v reálných situacích. Integrace nemá jednostranný význam. Je přínosem nejen dětem postiženým, ale především jejich spolužákům. Děti přirozenou cestou objevují takové hodnoty, jako je pomoc druhým, tolerance, ohleduplnost. Motivují též učitele k další tvořivé práci a dávají průchod opravdovým citům.Děti se specifickými potřebami jsou i děti nadprůměrně inteligentní, které potřebují také náš individuální přístup. Základní škola ve Zličíně splňuje všechny předpoklady, jak do svých lavic přijmout i „děti problémové“. Vyplývá to z atmosféry malé, klidné školy. I v budoucnu v nové, úplné škole předpokládáme, že budeme pokračovat v již nastoupené cestě.
V.B. Mateřská škola Mateřská škola se zaměřuje na výchovu dítěte do doby, kdy dítě odchází do základní školy, to znamená do 6-7 let a na jeho dobrou přípravu na vstup do školy. Cílem je podílet se na výchově tělesně i duševně zdravého dítěte, nabídnout mu podle individuální potřeby dostatek podnětů pro všestranný rozvoj, probouzet v něm pozitivní vztahy a postoje, naučit dítě žít v kolektivu a podřídit se mu tak, aby se cítilo v mateřské škole dobře, spokojeně, jistě a bezpečně. Specifickým cílem mateřské školy je seznamování a obnovování lidových tradic, rozvoj kulturně estetických dovedností a prevence agresivity dětí. V současné době jsou v mateřské škole 2 třídy integrované a 1 třída předškoláků. Od školního roku 2008-2009 přibude jedna třída dětí maminek na mateřské dovolené, tzv. „4hodinových“. Vzhledem k současnému uspořádání tříd, které nejsou stavebně oddělené, není prostředí pro dětí ideální (nedostačující plocha či velký hluk znamenají zejména pro citlivější děti velkou psychickou zátěž). Cíle výchovy v mateřské škole jsou směřovány k prevenci šikany a agresivity dětí.
18
Koncepce školství ZMČ Praha Zličín 12/2007
V.C. Mimoškolní činnost V současné době je vhodné nabídnout dětem širokou škálu volnočasových aktivit a tak zabránit nežádoucím vlivům, které vyplývají z nečinnosti. Již několik let tradičně nabízí škola tyto kroužky: • anglický jazyk pro začátečníky a pokročilé • pohybové hry • turistický kroužek • vlastivědný kroužek • dramatický kroužek • šikovné ruce • počítačový kroužek • tenis • kopaná • keramika • hra na flétnu Škola má snahu rozšířit nabídku zájmové činnosti a do svých řad přivítat externí spolupracovníky z řad rodičů a studentů VŠ. Je však omezena nedostatkem prostoru v objektu školy k takovým činnostem.
V.D. Spolupráce základní školy se školou mateřskou Předností školy je možnost úzké spolupráce školy a školky. Předškolní děti navštěvují pravidelně hodiny výuky v 1. ročníku a tak se nenásilnou formou seznamují s prostředím školy. Budoucím prvňáčkům tyto návštěvy umožní lépe překlenout náročný vstup do 1. třídy. Od školního roku 2007 – 2008 bude škola nabízet budoucím žákům první třídy přípravné kurzy v pěti blocích. Jejich cílem bude seznámit děti a rodiče hravou formou s výchovně – vzdělávacím programem školy. Škola a školka spolu s MČ usiluje o obnovu starých českých zvyků a obyčejů. Při takových příležitostech se tradičně setkávají všechny děti, rodiče, pedagogové a příznivci z řad široké veřejnosti. Nejoblíbenější je masopustní rej masek, lampionový průvod a posvícení. Integrovaná základní a mateřská škola přináší řadu výhod - těsná spolupráce učitelek, každodenní kontakt a výměna informací, posilování dětských přátelství, společná účast na akcích a výletech, bezproblémový přechod z mateřské do základní školy, společná návštěva kroužků a účast předškoláků při výuce a především přirozený kontakt a pomoc starších dětí mladším.
V.E. Vazba školy na sportovní aktivity Vzhledem k výsledkům demografické studie lze s očekávaným nárůstem počtu obyvatel současně očekávat i velmi výrazný nárůst potřeby na nové sportovní aktivity a kapacity. Dynamicky se rozvíjející bytová výstavba přivede do MČ Praha Zličín okolo 5 tisíc nových obyvatel v horizontu pěti let, a to převážně s nižších věkových skupin. Ve společnosti se výrazně mění životní styl a jeho tendence směřují k využívání volného času sportovními aktivitami. Spojení sportu a školy je ve světě zcela běžnou kombinací, prospívající oběma stranám. Proto je třeba i na území MČ Zličín toto spojení podporovat a rozvíjet. Lze očekávat,
19
Koncepce školství ZMČ Praha Zličín 12/2007
že s výstavbou nové základní školy dojde k dobudování stávajícího sportovního areálu; je to ideální příležitostí k rozšíření sportovních aktivit občanů všech věkových skupin.
VI. Plánovaný rozvoj školství na území MČ Praha – Zličín VI.1. Vztah k Územnímu plánu SÚ HMP Škola připravuje děti na budoucí život. Je vždy centrem dění v obci. Vedle základních výchovných a vzdělávacích procesů napomáhá vytvářet vztahy mezi místními lidmi. Proto s plochami pro školství počítá i územní plán. Území MČ Praha Zličín je územím rozvojovým, a to jak na území katastru Zličína, kde jsou určeny rozsáhlé plochy zejména pro bytovou výstavbu, tak na území Sobína, kde se předpokládá zástavba území převážně rodinnými domky. Územní plán SÚ hlavního města Prahy vymezuje na území Zličína funkční plochy určené pro školství a z důvodu jejich významnosti v území je současně stanovuje jako stavby veřejně prospěšné. Územní plán hl.m. Prahy vychází z potřeb obyvatelstva. Při jeho tvorbě se však ve svých výpočtech pro určení kapacit opíral o údaje, které zohledňovaly klesající trend v počtu narozených dětí a celkového počtu obyvatel. V současné době však nastala situace, kdy dochází ke změně v prognózách vývoje obyvatelstva, tyto se opírají o skutečné údaje ČSÚ.
Předškolní výchova, základní školství i mimoškolní výchova úzce navazují na potřeby obyvatel vyplývající z rozložení obytné zástavby. Neopominutelným a významným faktorem je dostupnost a bezpečnost docházky. Plochy určené pro školství na území MČ Praha Zličín vycházejí z posouzení z hlediska územních možností. V devadesátých letech minulého století došlo ve Zličíně k rozsáhlé výstavbě obchodních zařízení nadregionálního charakteru a k podstatné změně využití některých stávajících průmyslových areálů. Ve svém důsledku mohou mít tato zařízení negativní dopad na prostředí, v němž děti žijí, spočívající ve změně jejich životního stylu a vlivu na prostředí. Tato zařízení mohou mít velký vliv také na vyplňování volného času dětí a mládeže. Zastupitelstvo MČ Praha Zličín schválilo v roce 2000 Závěrečný protokol k urbanistické studii Zličín-Sobín, kde stanovilo pro oblast rozvoje školství tyto zásady: • stávající objekt školy bude sloužit v budoucnu jen pro potřeby mateřské školy • pro základní školství bude sloužit nově navrhovaná 18ti třídní škola - Územním plánem hl. m. Prahy, vyhlášená jako stavba veřejně prospěšná „53/VS/57 Zličín – základní škola u sportovního hřiště“ – tato osmnáctitřídní škola je situována poblíž sportovního areálu v návaznosti na stávající i navrhovanou hromadnou bytovou zástavbu. • pro základní školství bude dále sloužit nově navrhovaná 9ti třídní škola s mateřskou školou (se 6. třídami) - Územním plánem hl. m. Prahy, vyhlášená jako stavba veřejně prospěšná „54/VS/57 Zličín – základní škola, mateřská škola – severozápadní část“ – tato devítitřídní škola je umístěna v severní části původní zástavby obce Zličína tak, aby byla i v dosahu docházky dětí ze Sobína. Při tvorbě územního plánu vycházel počet žákovských míst z výpočtů stanovených na předpokládaný celkový počet obyvatel MČ Praha Zličín v počtu 7300. Při povolování staveb obytných souborů došlo u všech stavebně povolených celků k úpravě územního plánu, tedy k navýšení koeficientu zástavby; tedy k jejímu zkapacitnění. Jak vyplývá z demografické studie „Prognostický odhad vývoje obyvatelstva v MČ Praha Zličín“ vypracované v roce 2007 zvýší se počet obyvatel
20
Koncepce školství ZMČ Praha Zličín 12/2007
v MČ Zličín v roce 2020 dramaticky ze současných 3 400 na více než 8 200 obyvatel. Z vyhodnocení této situace jednoznačně vyplývá, že se výrazně zvýší počet školních i předškolních dětí. Současná škola ve Zličíně nebude odpovídat počtu dětí ani potřebám moderního vzdělávání. Současně jako podklad pro tvorbu nového územního plánu hl.m. Prahy je třeba hledat možnosti v území pro další plochy sloužící veřejnému vybavení, zejména pro objekty k mimoškolním činnostem dětí a mládeže, základní uměleckou školu, veřejné prostory pro možnost setkávání občanů všech věkových kategorií, včetně prostor pro veřejná zasedání zastupitelstva.
VI.2 Stanovení cílů a hledání východisek Ze závěrů Prognostického odhadu vývoje obyvatelstva ve Zličíně vyplývá potřeba okamžitého řešení nových prostor pro výchovu předškolních dětí a vzdělávání mládeže. V současné době je již nutné hledat a stanovit kritéria pro přijímání dětí do mateřské školy, která je kapacitně naplněná. Současně se stává nosným programem rozvoj stávajícího sportovního areálu. Ten by měl sloužit pro potřeby školní tělovýchovy, organizované tělovýchovy sportovních klubů i občanské veřejnosti. V areálu je třeba dobudovat nové sociální zázemí, včetně možnosti stravování a občerstvení. K úvaze se nabízí současné vybudování i ubytovací kapacity pro možné pořádání sportovních her a dalších aktivit většího, i mezinárodního, rozsahu. Objekt by měl mít k dispozici i prostory pro rehabilitaci a regeneraci. Komplex nové školy, sportovního areálu a stávajícího školského objektu by se měl propojit v jeden funkční celek. Kde by měla být dobudována i další sportoviště, zejména atletický sektor, tenisové kurty, venkovní plochy pro basketbal a volejbal. Vzhledem ke sportovním možnostem by škola mohla být orientována na rozšířenou výuku tělovýchovy, se zaměřením na fotbal a na velmi dynamicky se rozvíjející florbal. Pro tyto sporty nabízí areál výborné podmínky. V případě zájmu je možné sportovní kroužky rozšířit na ostatní sporty. Škola by měla být velmi těsnou vazbu se sportovními kluby zejména s ohledem na práci kvalifikovaných trenérů pro potřeby školní výuky a působení žáků školy v těchto klubech, kde budou mít ve stejných podmínkách jako ve škole možnost rozvíjet své dovednosti v příslušném sportu. Koncepce nové úplné školy bude vycházet již z nastoupené cesty, ale dále se bude vyvíjet. Výchova a vzdělání není jen prioritou školy, ale především rodiny a v neposlední řadě i obce. Všichni výše jmenovaní by měli mít možnost se na výchovně-vzdělávacím procesu podílet, aby se z žáků naší školy stali zodpovědní a plnohodnotní občané . Vzájemná spolupráce rodiny a školy je pro všestranný a harmonický vývoj dítěte velmi důležitá. Již v současné době se rodiče podílejí na řadě školních akcí (projekt roční období, posezení v čajovně) i mimoškolních aktivit (jsou lektory kroužků).Při škole již druhý rok pracuje občanské sdružení rodičů - Světýlko. Sdružení postupně rozšiřuje svou činnost (organizuje posezení v čajovně, zahradní slavnost, charitativní činnost) a v budoucnu by chtělo uspořádat víkendové akce pro děti a rodiče a jeho práce by měla vyústit v prázdninový ozdravný pobyt pro rodiče s dětmi. Je důležité otevřít školu co nejvíce rodině, neboť právě ona je základem veškerého úspěchu ve výchovně-vzdělávacím procesu. Další organizací, která při škole působí, je Školská rada, která ve svých řadách též sdružuje zástupce rodičů. Právě Školská rada by mohla rozšířit nabídku mimoškolních aktivit pro rodiče na půdě školy. Kromě jazykového kurzu, by mohly vzniknou další kurzy, které by oslovily širokou rodičovskou základnu (počítačový kurz pro dospělé,sportovní vyžití- cvičení pro ženy, tenis, stolní tenis, volejbal , aranžování květin, šikovné ruce pro maminky, ochotnické divadlo pro dospělé).Jejich práce by mohly být základem pravidelných tematických výstav doplněných o práce žáků (jaro – Velikonoce, zima – Vánoce).
21
Koncepce školství ZMČ Praha Zličín 12/2007
Na stejných základech by mohla být postavena i spolupráce s obcí. Žáci by měli vědět o všech nových událostech v obci. V rámci hodin českého jazyka se budou seznamovat s obsahem „Zličínského zpravodaje“, který informuje o dění v obci, a mohou navštěvovat v rámci výuky veřejná zasedání zastupitelů. Zřizovatel by mohl pro starší žáky několikrát ročně uspořádat krátké besedy. Škola v současné době spolupracuje i s ostatními organizacemi v obci (dobrovolní hasiči, dobrovolní myslivci). Také spolupráce s místní knihovnou by se měla dále rozšiřovat. Všeobecně je známo, že zájem o čtení u dětí stále více upadá. Právě škola by chtěla přiblížit dětem knihu jako zdroj inspirace a naplnění volného času. Pořádat pravidelné ukázkové čtení pro rodiče, organizovat besedy s dětskými spisovateli, využívat knihovnu jako studovnu. Škola je veřejným stánkem vědění. Proto se musí stále více otevírat ke spolupráci jak s městskými, tak státními orgány a institucemi, navazovat kontakty s různými kulturně – společenskými a sportovními zařízeními. Jednou z forem nového obohacení by byla spolupráce se zahraniční školou. Žáci by poznali jiný způsob výuky a navázali nová přátelství. Tato spolupráce by prolínala všemi výukovými programy( dopisování, teoretické poznávání lokality, sportovní soutěže, výstavy, divadelní představení apod) a vyvrcholila by výměnnými pobyty žáků. Inspirací k další kvalitní práci žáků by měla být veřejná prezentace jejich studijních i pracovních výsledků. Jednak na internetu na www stránkách, v místním zpravodaji a ve školním časopisu. V současné době využíváme prezentace na internetu na www stránkách MČ , ale v budoucnu plánujeme naše osamostatnění, aby veřejnost naše stránky snadněji vyhledala. Školní časopis také již několik let vydáváme, ale vzhledem k tomu, že je naše škola pouze prvostupňová, je nutné, aby konečnou úpravu časopisu zpracovali pedagogové. Na úplné škole by redakční práci dělali žáci , pouze pod odborným dohledem pedagoga. Bude nutné rozšířit i nabídku mimoškolních aktivit. Na jejich vedení se v současné době podílejí pedagogové a rodiče. V budoucnu bychom naše řady rádi rozšířili o studenty středních nebo vysokých škol, kteří ve svém přístupu nabízejí mladistvé nadšení pro daný obor. Na každé škole pracuje výchovný poradce a drogový preventista. Tato služba je věnována především žákům , ale nesmíme zapomínat i na rodiče, kteří by často potřebovali odbornou radu při výchově svých dětí. Proto by tito odborníci měli věnovat i dostatek prostoru klientům z řad rodičů a pravidelně pořádat tematické besedy. Školu je třeba zpřístupnit rodičům nejen v mimoškolních aktivitách, ale pozvat je i do výuky. Jednak formou přípravných kurzů pro první třídy a jednak pravidelnými návštěvami ve „Dnech otevřených dveří.“ Z demografické studie vyplývá, že se v budoucnu zvýší počet migrujících obyvatel. Je to způsobeno nejen vstupem naší republiky do EU, ale i změnou životního stylu (stěhováním za prací , otevřením hranic). Motto našeho nového ŠVP je „Škola pro všechny – škola určená všem dětem.“ Je nutné, aby pedagogové byli připraveni na práci s širokou škálou osobností (děti jiné rasy, děti nadměrně nadané, děti handicapované, děti s poruchami učení, děti s výchovnými problémy ). Všechny děti potřebují naši pozornost, náš zájem o jejich osobu, individuální přístup. Stávající škola již několik let integruje děti s různými specifickými potřebami a má bohatou zkušenost i s prací pedagogických asistentů. Integrace je přínosem nejen pro samotného žáka, který vyrůstá v kolektivu svých vrstevníků, ale především pro ostatní děti a je přínosem i pro pedagoga. Integrace na I. stupni probíhá lehčeji (žáci jsou tvárnější, spolupráce učitel, žák, asistent, rodič je snadnější). Na II. stupni je integrace složitější (žáci vstupují do puberty,je nutná spolupráce více učitelů,i spolupráce učitel, asistent, žák, rodič vyžaduje hodně tolerance a vzájemné úcty). Právě integraci na II. stupni bychom se v budoucnu rádi věnovali a posunuli pomyslnou laťku v začleňování „jiných dětí“ do kolektivu zase o kousek výš.
22
Koncepce školství ZMČ Praha Zličín 12/2007
V novém ŠVP pro II. stupeň je věnován prostor pro volitelné předměty. Tato možnost volby je pro děti velmi důležitá, mohou se samy rozhodnout, co je nejvíce zajímá. Je proto velmi důležité zvolit širokou nabídku zajímavých oborů. Žáci by měli mít možnost: • kromě povinného cizího jazyka volbu z dalších dvou cizích jazyků • kromě povinných hodin informatiky nabídnout speciální programy (počítačová grafika, digitální fotografie apod.) • široká nabídka pohybových aktivit (vzhledem k možnostem sportovišť u školy ve Zličíně nabídka atraktivních a nových sportů např. florbal a tenis • pro děti nadané výtvarně zvolit práci ve výtvarném ateliéru nebo v keramické dílně • pro děti hudebně nadané zvolit hru na nástroj nebo sborový zpěv (s možností založení školního orchestru) • při škole by mohl pracovat divadelní soubor • pro děti manuálně zručné využít praktických dílen a školního pozemku (na školním pozemku bychom chtěli založit užitkovou a okrasnou zahradu s možností výstavby skleníku) Školní zahrada by měla sloužit jednak pro výuku (práce na pozemku, biologie, přírodověda, vlastivěda, prvouka) a jednak pro relaxaci . Děti by využívaly školní zahradu nejen k relaxačním přestávkám, v odpoledním hodinách ve školní družině k různým hrám , ale i v mimoškolních aktivitách (výtvarný kroužek, šikovné ruce, aranžování květin). Školní zahrada by měla sloužit i k pravidelným setkáváním rodičů ( zahradní slavnost, posezení v čajovně, sportovní klání). Do projektu školní zahrady bychom vyčlenit prostor pro hry dětí (houpačky, skluzavky, bludiště), ale i prostor pro posezení (zahradní altán). Velké možnosti poskytuje sportovní vybavenost. V současné době má škola k dispozici moderně vybavenou sportovní halu, sportovní hřiště s umělým povrchem. Do budoucna se počítá s přistavěním dalších sportovišť využitelných především při lehké atletice. Velké změny přinese, v porovnání se současností , také školní stravování. Dosud děti nemají možnost výběru z několika jídel, ale v budoucnu by tato možnost měla být (masitý oběd, sladký a zeleninový oběd). V dnešní době děti velmi často využívají nezdravého rychlého občerstvení. Tento trend je třeba změnit nejen skladbou potravin, ale změnou životního stylu (zdravé stravování, pobyt na čerstvém vzduchu, smysluplné využití volného času, sportování). Zdravý životní styl se bude prolínat celým výchovně-vzdělávacím procesem. Děti žijí a budou žít v rychle se rozvíjející společnosti. Cílem školy je,nejen dobře materiálně a odborně zabezpečit a realizovat vzdělávací proces, ale nabídnout žákům i pozitivní a vstřícné školní prostředí, posilovat jejich vnitřní motivaci k celoživotnímu vzdělávání i zdravé sebedůvěře a kladným morálním hodnotám.
Pro účely tohoto dokumentu jsou stanoveny tyto cíle: 1. krátkodobé cíle – období následujících 2-3 let 2. střednědobé cíle - období následujících 3-8 let 3. dlouhodobé cíle
23
Koncepce školství ZMČ Praha Zličín 12/2007
VI.2.1. Krátkodobé cíle, období 2-3 let Vzhledem k rozsáhlé výstavbě nových bytů ve Zličíně je nyní naplněna kapacita mateřské školy, v následujících letech nebude mateřská škola dostačující. Proto je nutné, aby samospráva hledala řešení. Východiskem je vybudování nové základní školy veřejně prospěšné stavby „53/VS/57 Zličín – základní škola u sportovního hřiště“ na plochách podle Územního plánu SÚ HMP určených pro veřejné vybavení; umístění školy v této funkční ploše je v souladu s územním plánem. Ve stávajícím objektu školy zřídit po rekonstrukci vnitřních prostor znovu třídy pro předškolní výchovu dětí a pro mladší předškolní věk či pro mateřské centrum. MČ Praha Zličín připravuje podklady pro výstavbu nové úplné 18 třídní školy (2 třídy v každém ročníku) s nejmodernějším vybavením a zázemím (odborné jazykové a počítačové učebny, laboratoře, kabinety, sborovny, ateliery pro VV, keramické a praktické dílny, sportoviště, školní knihovna, kulturní sál, květinová a užitková zahrada). Pozemky pro novou školu: Pro školu jsou určeny pozemky:
parc.č.: 668/163, HMP, MČ Praha Zličín; 220 m2 668/168, HMP, MČ Praha Zličín; 3896 m2 668/159, HMP, MČ Praha Zličín; 3008 m2 668/169, HMP, MČ Praha Zličín; 2759 m2
Do projektu je nutné zahrnout sousední pozemek parc.č. 668/1, k.ú. Zličín.
Varianty návrhu stavby základní školy za sportovištěm ve Zličíně se zohledněním vyjádření ÚRM Byly zpracovány dva návrhy - dvě varianty řešení studie proveditelnosti zpracované spol.d plus. Varianta 1 vypracovaná Ing. arch.Anna Kocourová, Ing. Michal Milota; březen 2007 pozemky: parc.č.: 668/163, HMP, MČ Praha Zličín; 220 m2 668/168, HMP, MČ Praha Zličín; 3896 m2 668/159, HMP, MČ Praha Zličín; 3008 m2 668/169, HMP, MČ Praha Zličín; 2759 m2 668/1, Mrázek, Lesková; 8574 m2 Varianta 2 vypracovaná Ing. arch. Aleš Lang, Ing. Miroslav Špinar; březen 2007, pozemky: parc.č.: 668/163, HMP, MČ Praha Zličín; 220 m2 668/168, HMP, MČ Praha Zličín; 3896 m2 668/159, HMP, MČ Praha Zličín; 3008 m2 668/169, HMP, MČ Praha Zličín; 2759 m2 Varianty byly předány ÚRM se žádostí o stanovisko. ÚRM posoudil obě varianty a doporučil vycházet při dalším zpracování z varianty č.2. Varianta bude zpracovaná do projektu pro stavební řízení. Předpokládá se, že v období konec roku 2008 – začátek roku 2009 bude vydáno stavební povolení na stavbu školy. Stavba by pak měla být realizována v období let 2009-2010. Společně s realizací stavby školy bude nutné provést rekolaudaci budovy mateřské školy v Nedašovské ulici.
24
Koncepce školství ZMČ Praha Zličín 12/2007
VI.2.2. Střednědobé cíle, období 3-8 let Po vyhodnocení situace v území a po aktualizaci prognózy obyvatelstva řešit přípravu veřejně prospěšné stavby „54/VS/57 Zličín – základní škola, mateřská škola – severozápadní část“ devítitřídní školy v severní části původní zástavby obce Zličína tak, aby byla i v dosahu docházky dětí ze Sobína.
VI.2.3. Dlouhodobé cíle Územní plán SÚ HMP doznává v průběhu let mnoha změn. MČ Praha Zličín pravděpodobně bude po ukončené zástavbě podle územního plánu SÚ HMP k roku 2010 zastavěna. Územní plán platný od roku 2000 bude naplněn. V tomto období bude nutné vyhodnotit potřeby území, hledat další možnosti, jak zavést do území střední gymnaziální, střední odborné či vysoké školství. Nabízí se možnost využít kapacitu průmyslového areálu pro zřízení střední odborné či vysoké školy, sledovat podobná zařízení existující v zahraničí. Rozsáhlé území v blízkosti stanice metra Zličín by mohlo být využito pro technologický park s laboratořemi pro výzkum a vývoj, navazující na průmyslový areál.
VII. Financování nové školy Záměr realizovat ve Zličíně výstavbu nové školy uplatnila MČ Praha Zličín na Magistrátě hl.m. Prahy při projednávání dotačních vztahů. Stavba školy je pro MČ Praha Zličín prioritou. Příprava stavby je hrazena z rozpočtu MČ Praha Zličín. Výbor ZMČ pro čerpání z prostředků EU prověřoval možnosti čerpání na stavbu školy; z prostředků EU nelze v současnosti na stavbu školy získat finanční prostředky. Realizace stavby bude převedena OMI MHMP. Předpokládá se, že po kolaudaci stavby bude škola převedena z majetku Hl.m. Prahy do správy MČ Praha Zličín. MČ Praha Zličín má zřízenou příspěvkovou organizaci Základní škola a Mateřská škola Zličín, Nedašovská 328, Praha 5 Zličín. Tato škola je zařazena do sítě škol. I nadále bude základní škola s mateřskou školou tvořit jediný školský subjekt. MČ Praha Zličín, jako zřizovatel školy, bude motivovat příspěvkovou organizaci k tomu, aby se podílela na zlepšování technického stavu objektů. Spolu s MHMP je třeba podporovat snahu o získání finančních prostředků pro školu ve Zličíně i z jiných zdrojů. Zejména je třeba zajistit informovanost školy o možnostech čerpání prostředků z EU.
VIII. Závěr „Proč je tak důležité mít školu v místě bydliště?“ Při odpovědi na tuto otázku je nutné si promyslet všechny klady a zápory jejího řešení. Jiný pohled na tuto otázku může mít ekonom a zcela jiný bude mít pedagog. Stavba školy je bezesporu velká investice. Ale každý ekonom by měl mít na paměti, že investice do vzdělání je tou nejlépe zhodnocenou investicí. Výchova a vzdělání dětí si žádá dosti vysoké prvotní náklady, jejichž výsledek není hned vidět , ale dostaví se až za několik let. Pokud se v současné době rozhodujeme o změnách ve školství , bude tento výsledek vidět až v rozmezí 20 až 30 let. Proč tedy investovat do
25
Koncepce školství ZMČ Praha Zličín 12/2007
stavby nové školy, když je možné využít jiné řešení? Nabízí se řešení využít možností jiných škol v okolí nebo v celém regionu Prahy. Z různých studií psychologů a sociologů ale vyplývá, že škola neposkytuje jen dopolední vzdělání dětem , ale je kulturním a sportovním stánkem vzdělání nejen pro děti ale i dospělé. Škola je živým organizmem, kde během dopoledne probíhá výchovně – vzdělávací program, v odpoledních hodinách se zde shromažďují děti za účelem mimoškolních aktivit a ve večerních hodinách je škola přístupná nejširší veřejnosti. Jak vyplývá z demografické studie, přibude v průběhu čtyř let do městské části Zličín asi 8 000 obyvatel. Všichni tito lidé si budou potřebovat po celodenní namáhavé práci odpočinout a obnovit své síly. Právě to jim může poskytnout škola se svou bohatou nabídkou. Od nejrůznějších sportovních nabídek (kopaná, volejbal, tance a další) až po kulturní nabídky ( počítačové kurzy, výtvarné kurzy, aranžování , hudební sbor apod.). Škola tyto aktivity poskytne nejen ve všední dny , ale i o víkendu nebo v době prázdnin. V současné době je velkým problémem všech mamutích sídlištních komplexů zvyšující se dětská kriminalita. Jediným účinným prostředkem k jejímu snížení a zamezení, je nabídnout dětem atraktivní smysluplné řešení volného času. Pokud děti nebudou mít tuto možnost, najdou si v odpoledních a večerních hodinách vlastní program. Tento program bude často dost blízký vzniku různých nežádoucích sociopatogických jevů (kriminalita, šikana , drogy). Rodiče jsou často zaměstnáni dlouho do večera a pokud děti budou dojíždět, je velmi obtížné sledovat všechny jejich aktivity. Cílem je vzájemná a úzká spolupráce mezi školou a rodičovskou veřejností. Škola podporuje přátelské vztahy nejen mezi dětmi , ale i mezi jejich rodiči. Jejich společným zájmem je připravit pro své děti příjemné dětství. Stejně jako škola je i městská část živým organizmem, kde pulzuje život. Pokud budou mít děti své zájmy jinde vznikne „mrtvé město“, kde budou lidé jen přespávat. Děti by si k místu kde mají domov , kde je jim dobře a cítí se bezpečně, měly vytvořit citové poutu. Právě škola by měla dětem přiblížit historii místa kde žijí, kde mají své kořeny. Děti potom lépe navazují na tradice, jsou jim vlastní a v budoucnu je pak přirozeně předávají další generaci. Škola hraje důležitou funkční roli v lokální a regionální komunitě. Do městské části Zličín se přistěhují lidé z různých koutů naší republiky a možná i ze vzdálenějších míst. Právě škola by mohla být tím mezičlánkem, který spojí starousedlíky s novými obyvateli. Každý si do nového prostředí přináší něco ze svého původního působení. Bude velmi důležité , aby se tito noví občané sžili s původními, vzájemně se respektovali a cítili se zde dobře. Jedním z nových trendů ve školství je, aby i žáci handicapovaní měli možnost vyrůstat se svými vrstevníky a nemuseli dojíždět daleko do různých speciálních škol. Je přirozené,aby vyrůstali se svými kamarády v místě bydliště. Tuto možnost mají mít všechny děti – vyrůstat se svými vrstevníky, učit se a žít ve svém domově, kde se cítí dobře a bezpečně. To je ten rozdílný pohled ekonoma a pedagoga.
Přílohy: 1. Územní plán SÚ HMP – situace 2. situace v pozemkové mapě
Zpracovala: Ing. Petra Kubíková, Mgr. Jana Kuhnová, říjen 2007
26
Koncepce školství ZMČ Praha Zličín 12/2007
Platná legislativa
Nová školská legislativa je s účinností od 1. 1. 2005 určována soustavou zcela nových právních předpisů.
Základ nové školské legislativy tvoří tzv. „školské“ zákony: · zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon) · zákon č. 562/2004 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím školského zákona · zákon č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících a o změně některých zákonů Celou školskou legislativní soustavu dotváří desítky prováděcích předpisů. Zde uvádíme některé z nich, především vyhlášky MŠMT: · nařízení vlády č. 689/2004 Sb., o soustavě oborů vzdělání v základním, středním a vyšším odborném vzdělávání · nařízení vlády č. 75/2005 Sb., o stanovení rozsahu přímé vyučovací, přímé výchovné, přímé speciálně pedagogické a přímé pedagogicko-psychologické činnosti pedagogických pracovníků · vyhláška č. 14/2005 Sb., o předškolním vzdělávání · vyhláška č. 15/2005 Sb., kterou se stanoví náležitosti dlouhodobých záměrů, výročních zpráv a vlastního hodnocení škol · vyhláška č. 16/2005 Sb., o organizaci školního roku · vyhláška č. 48/2005 Sb., o základním vzdělávání a některých náležitostech plnění povinné školní docházky · vyhláška č. 64/2005 Sb., o evidenci úrazů dětí, žáků a studentů · vyhláška č. 65/2005 Sb., o krajských normativech · vyhláška č. 73/2005 Sb., o vzdělávání dětí, žáků a studentů se speciálními vzdělávacími potřebami a dětí, žáků a studentů mimořádně nadaných · vyhláška č. 74/2005 Sb., o zájmovém vzdělávání · vyhláška č. 107/2005 Sb., o školním stravování · vyhláška č. 317/2005 Sb., o dalším vzdělávání pedagogických pracovníků, akreditační komisi a kariérním systému pedagogických pracovníků Oblast školství je dále upravována mnoha souvisejícími právními předpisy, dalšími normami, pravidly a také metodickými doporučeními MHMP.
27