Vinohradníctvo a vinárstvo v podmienkach SR 10. august 2011 Jana Vargová
Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR Odbor rastlinnej výroby
Slovenská republika má tisícročnú tradíciu v pestovaní hrozna a výrobe vína. V uvedenom období prechádzala rôznymi stupňami vývoja, avšak po zmene režimu začal mať tento sektor značné problémy – prechod na trhové hospodárstvo bol veľmi komplikovaný. Došlo k značnému úbytku plôch a dovtedy sebestačná krajina začala byť odkázaná na dovoz suroviny.
Vinohradníctvo a vinárstvo má v poľnohospodárstve SR svoj význam: • využíva menej kvalitné svahové pôdy, • napomáha udržiavaniu sociálnej infraštruktúry vidieckych regiónov, • podieľa sa na krajinotvorbe. Potenciál krajiny pre pestovanie viniča však dáva predpoklady na lepšie využívanie vhodných a tradičných plôch.
Posledné 2 – 3 roky sa stav začal stabilizovať, úbytok plôch sa zastavil a začína pomalý rozvoj vinohradníctva, avšak stále pretrváva nízka výkonnosť produkcie. Spolu s nízkym finančným zhodnotením hrozna a obmedzením voľných finančných zdrojov zatiaľ vinohradníctvo zaostáva za vinárstvom, ktoré využívajúc moderné technológie lepšie prispôsobuje svoju produkciu trhu.
Základné údaje za vinársky rok 2009 - 2010 (k 31.7.2010) Vinohrady Vinohrady nerodiace do 3 rokov Vinohrady rodiace Vinohrady vysadené muštovými odrodami (na výrobu vína) rodiace Produkcia hrozna Hektárová úroda Produkcia vína Spotreba vína Dovoz vína Vývoz vína
19 634 ha 661 ha 15 277 ha 14 568 ha 51 617 t 5,35 t/ha 346 000 hl 666 000 hl 440 090 hl 127 790 hl
Základné údaje za vinársky rok 2009 - 2010 (k 31.7.2010) Hodnota dovozu stolového hrozna 20,18 mil. Eur Hodnota vývozu stolového hrozna 1,71 mil. Eur Záporné saldo zahraničného obchodu so stolovým hroznom -18,47 mil. Eur
Základné údaje za vinársky rok 2009 - 2010 (k 31.7.2010) Hodnota dovozu muštového hrozna 1,52 mil. Eur Hodnota vývozu muštového hrozna 0,03 mil. Eur Záporné saldo zahraničného obchodu s muštovým hroznom -1,49 mil. Eur
Základné údaje za vinársky rok 2009 - 2010 (k 31.7.2010)
Hodnota dovozu vína 88,86 mil. Eur Hodnota vývozu vína 10,51 mil. Eur Záporné saldo zahraničného obchodu s vínom -78,35 mil. Eur
Spotreba vína v SR na obyvateľa
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
10,8 l 10,3 l 10,2 l 12,2 l 11,5 l 11,4 l 12,7 l
Cenový vývoj hrozna a vína
Priemerné ceny (Eur/t) hrozno muštové 2004 431,19 2005 382,26 2006 382,79 2007 380,73 2008 369,45 2009 303,41
Priemerné ceny (Eur/t) hrozno stolové 565,33 573,49 586,04 568,41 573,36 540,07
Cenový vývoj hrozna a vína Cenový vývoj poukazuje na zhoršujúce postavenie vinohradníkov vo vzťahu k rentabilnosti produkcie hrozna. Pestovatelia hrozna, ktorí nemajú vlastné spracovateľské kapacity , dostávajú za dopestované hrozno veľmi nízke ceny a je predpoklad, že sa bude znižovať plocha obrábaných vinohradov. Producenti vína musia čeliť konkurencii dovozových vín.
Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR Základné zameranie Ministerstvo vypracúva legislatívny rámec a určuje politiku v sektore vinohradníctva a vinárstva. Slovensko má vyšší výrobný potenciál ako sa využíva, našou snahou je dosiahnuť sebestačnosť v produkcii hrozna aj vína.
Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR Určovanie politiky sektora Na príprave na vstup do EÚ v sektore vinohradníctva a vinárstva pracovalo MPRV SR viac ako 6 rokov. Základom (podmienkou) pripravenosti bolo oboznámenie sa a poznanie príslušnej komoditnej legislatívy EÚ, ktorá práve v oblasti vína je značne rozsiahla. V rámci predvstupového procesu bola pre MPRV SR prioritnou úlohou maximálne harmonizovať legislatívu SR s legislatívou EÚ.
Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR V SR bol prvý zákon o vinohradníctve a vinárstve z roku 1996 a už bol do značnej miery harmonizovaný. Nasledoval zákon z roku 2005, ktorý už odrážal všetky pravidlá a režimy v sektore vína podľa legislatívy EÚ, t.j. reformu v sektore vína z roku 1999. Oblasť, ktorá až do vstupu do EÚ nebola implementovaná v našej legislatíve bolo zavedenie opatrení týkajúcich sa spoločnej organizácie trhu s vínom, keďže tieto opatrenia majú hlavne reštrikčný charakter v podobe obmedzovania výroby hrozna a vína.
Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR Zákon č. 313/2009 Z. z. o vinohradníctve a vinárstve bolo potrebné vypracovať na základe reformy spoločnej organizácie trhu s vínom, ktorá bola schválená v rámci EÚ v roku 2007 a právny rámec bol vytvorený v roku 2008 a 2009. Vychádza z predchádzajúceho zákona č. 182/2005 Z. z. o vinohradníctve a vinárstve. Implementuje NR (ES) č. 479/2008, ktoré bolo zapracované do NR (ES) č. 1234/2007 o vytvorení spoločnej organizácie poľnohospodárskych trhov a o osobitných ustanoveniach pre určité poľnohospodárske výrobky (nariadenie o jednotnej spoločnej organizácii trhov).
Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR Zákon č. 313/2009 Z. z. o vinohradníctve a vinárstve Zákon neupravuje podporné nástroje. Zmeny v zákone implementujú iba časti, v ktorých sa zmenili niektoré doterajšie pravidlá týkajúce sa hlavne výrobného potenciálu, klasifikácie vín, kvalitatívnych požiadaviek, evidencie a kontroly.
Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR
K zákonu je vydaná Vyhláška MP SR č. 350/2009 Z. z., ktorá ustanovuje podrobnosti o spôsobe udeľovania práva na výsadbu z rezervy výsadbových práv, ďalšom členení vinohradníckych oblastí na rajóny a obce, spôsobe a rozsahu vedenia, uchovávania a predkladania vinárskej evidencie, spôsobe a vzoroch povinných hlásení, spôsobe nakladania s vedľajšími produktmi, normách technologických strát, postupe certifikácie, podmienkach udeľovania ŠKČ, režime v rámci Tokajskej vinohradníckej oblasti.
Vinohradníctvo
Vysádzať možno iba na základe výsadbových práv, avšak tento systém bude platiť iba do 31. decembra 2015. Vysádzať možno iba odrody uvedené v Listine registrovaných odrôd.
Najviac zastúpené odrody v rodiacich vinohradoch Na Slovensku sa pestuje 23 bielych odrôd, 10 modrých odrôd, 3 tokajské, 16 stolových odrôd a 10 podpníkov. V roku 2011 boli registrované nové odrody domáceho pôvodu 2 muštové biele, 7 muštových modrých odrôd a 5 stolových. Je to dostatočný sortiment pre výrobu kvalitných vín a stolového hrozna. V poslednej dobe boli registrované muštové odrody, ktoré si zasluhujú rozšírenie. Dosahujú vysokú cukornatosť a kvalitu vyprodukovaných vín.
Najviac zastúpené odrody v rodiacich vinohradoch Biele odrody Veltlínské zelené Rizling vlašský Müller – Thurgau Rizling rýnsky Rulandské biele
2 590,6 ha 2 102,4 ha 1 139,3 ha 738,8 ha 656,9 ha
Tokajské odrody Furmint
412,3 ha
Najviac zastúpené odrody v rodiacich vinohradoch
Modré odrody Frankovka modrá Svätovavrinecké Cabernet Sauvignon André Alibernet
1 461,4 ha 1 085,1 ha 549,8 ha 235,0 ha 218,0 ha
Slovenský vinohradnícky región Členenie vinohradníckych oblastí (VO 6): Malokarpatská 5 588 ha Južnoslovenská 4 903 ha Stredoslovenská 2 320 ha Nitrianska 3 884 ha Východoslovenská 1 582 ha Tokaj 1 357 ha VO sa delí vinohradnícke rajóny a vinohradnícke obce. Zaviedla sa nová zemepisná jednotka Slovenský vinohradnícky región (19 634 ha) – časť územia SR vysadená viničom.
Register Povinnosť registrácie vinohradníkov, vinárov, obchodníkov a maloobchodníkov. Správca registra – ÚKSÚP Bratislava Možnosť zrušiť registráciu vo vinohradníckom registri: – pre plochy menej ako 1 000 m2 alebo z ktorých sa neuvádza hrozno na trh, alebo – na žiadosť vlastníka vinohradníckej plochy, ak registráciu vykonala iná osoba ako jej vlastník
Vinárstvo Bola potrebná harmonizácia horizontálnych pravidiel a preto sa v zákone ustanovila nová kategorizácia vín na vína bez zemepisného označenia a vína so zemepisným označením, pričom zemepisné označenie má dve podoby – označenie pôvodu a zemepisné označenie. Nové označovanie bolo potrebné urobiť zrozumiteľným aj pre spotrebiteľa - potrebu správneho orientovania sa medzi produktmi, bola zavedená možnosť označovať víno tradičným pojmom, ktorý mu bol už známy.
Vinárstvo
Označenie pôvodu – názov regiónu, ktorý spĺňa tieto požiadavky: má charakteristické vlastnosti hrozno pochádza výlučne z tohto regiónu výroba vína sa uskutočňuje v tomto regióne použitie odrody iba rodu Vitis vinifera Zemepisné označenie – označenie odkazujúce na región, ktorý spĺňa tieto požiadavky: má špecifické vlastnosti 85% hrozna pochádza z tohto regiónu výroba vína sa uskutočňuje v tomto regióne použitie odrody rodu Vitis vinifera alebo jeho krížením
Vinárstve
Tradičný pojem môže sa používať iba pre víno, ktoré má chránené označenie pôvodu alebo chránené zemepisné označenie ak sa viaže na výrobnú metódu, kvalitu, farbu, typ miesta alebo historickú udalosť Tradičné pojmy sa uznávajú, vymedzujú a chránia na úrovni Európskej komisii
Vinárstvo Tradičné výrazy pre vína vyrobené v SR „regionálne víno“, (CHZO) „akostné víno“, (CHOP) „akostné víno s prívlastkom“ (CHOP) a prívlastok „kabinetné“, „neskorý zber“, „výber z hrozna“, „bobuľový výber“, „hrozienkový výber“, „cibébový výber“, „ľadové víno“, „slamové víno“, „pestovateľský sekt“, (CHOP) „sekt vinohradníckej oblasti“ (CHOP)
Vinárstvo
Členenie vinárskych produktov a) hroznový mušt b) burčiak c) víno bez zemepisného označenia d) víno s chráneným zemepisným označením e) víno s chráneným označením pôvodu f) odalkoholizované víno a nízkoalkoholické víno, g) víno na priemyselné spracovanie, h) ostatné vinárske produkty
Vinárstvo
Ochrana označenia pôvodu a zemepisného označenia – postup žiadosti podávajú združenia výrobcov, výnimočne jeden výrobca podmienkou je vypracovanie špecifikácie produktu špecifikáciu posudzuje a schvaľuje MPRV SR – je ustanovená Komisia na posudzovanie žiadostí následne Úrad priemyselného vlastníctva SR zabezpečí ďalšie konanie na vnútroštátnej úrovni a návrh na ochranu zašle na Európsku komisiu
Vinárstvo
Existujúce chránené názvy vín, t.j. doteraz používané výrazy vrátane názvov vinohradníckych oblastí a rajónov, sú zatiaľ platné, avšak členské štáty musia zaslať Komisii technickú dokumentáciu týchto vín – mala by obsahovať to, čo je obsahom žiadosti o ochranu vnútroštátne rozhodnutia o schválení ochrany – môže byť aj platná legislatíva termín zaslania: do 31. decembra 2011
Certifikácia vín
Podmienky uvádzania na trh – kontrola vín sa nahradila tzv. certifikáciou vín – nové! Podlieha jej víno s chráneným označením pôvodu (CHOP) víno s chráneným zemepisným označením (CHZO) Zahŕňa: kontrolu údajov vo vinohradníckom registri, chemickú analýzu vína a senzorické hodnotenie vína, alebo overovanie dodržiavania špecifikácie – nové! Vykonáva – ÚKSÚP alebo organizácie autorizované ministerstvom
Certifikácia vín
Certifikáciu vín pred ich uvedením na trh vykonáva Ústredný kontrolný a skúšobný ústav poľnohospodársky alebo organizácie autorizované ministerstvom a po uvedení na trh Štátna veterinárna a potravinová správa SR.
Označovanie
Povinné údaje – iba menšie zmeny, ktoré vyplývajú hlavne z novej klasifikácie vín Nepovinné údaje dôležitá zmena! - možnosť uvádzať na etiketách akýchkoľvek kategórií vín názov odrody/odrôd a ročník pri označení odrodou a ročníkom je potrebné zabezpečiť postupy schvaľovania a kontroly za účelom zaručenia správnosti údajov
Kontrolné orgány MPRV SR ÚKSÚP ŠVPS SR Oprávnenia zamestnancov orgánov kontroly – čiastočne rozšírené, napr. - možnosť vstupovať do vinohradov, priestorov výroby vín, skladov, obchodných priestorov, aj vozidiel prepravujúcich vinárske produkty, - odoberať vzorky, - nahliadať do dokladov a pod.
Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR Reforma SOT v roku 2008 – zmena systému poskytovania podpôr. Bol zadefinovaný zoznam 11 podporných opatrení, z ktorých si každý ČŠ vybral tie, ktoré mu najviac vyhovujú. Každému ČŠ je pridelený ročný rozpočet, z ktorého si sám rozdelí čerpanie finančných prostriedkov pre jednotlivé opatrenia.
Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR V SR bol na MPRV SR vypracovaný Národný podporný program SR na roky 2008 – 2013, v rámci ktorého sa uplatňuje 5 opatrení: • propagácia na trhoch tretích krajín • reštrukturalizácia vinohradov • poistenie úrody • investície do podnikov • použitie zahusteného hroznového muštu na obohatenie vína.
Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR Nie všetky opatrenia sa využívali od začiatku, niektoré začali o rok – dva neskôr, opatrenie Používanie zahusteného hroznového muštu sme po dvoch rokoch vylúčili, nakoľko odčerpávalo finančné prostriedky pre prioritné opatrenie – Reštrukturalizácia vinohradov (najviac využívané opatrenie až 90 % finančných prostriedkov). Každý rok využívame možnosť presunu finančných prostriedkov medzi jednotlivými opatreniami podľa situácie v čerpaní, v spolupráci s Pôdohospodárskou platobnou agentúrou, ktorá administruje poskytovanie a vyplácanie jednotlivých podpôr.
ĎAKUJEM ZA POZORNOSŤ