Stadsbestuur Veurne NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE GEMEENTERAAD VAN 27 SEPTEMBER 2010
Aanwezig : Luc Bultheel, voorzitter ; Jan Verfaillie, burgemeester, Anne Dequidt, Pieter Amery, Robert Van Praet, Jef Goens, Denise Dolphen, schepenen ; Anja Pilet, O.C.M.W.-voorzitter ; Norbert Devinck, Peter Roose, Pascal Sticker, Frans Verhegge, Rik Dewaele, Marijke Hauspie, Celine Mouton, Kobe Jansseune, Mario Haelewyck, Siegfried Geryl, Peter Mestdagh, raadsleden; Edwin Coulier, secretaris Afwezig met kennisgeving : Nathalie Delva, raadslid Afwezig : Andrea Van Dyck, raadslid
Luc Bultheel, voorzitter, opent de vergadering om 20.04 uur. Hij deelt mee dat volgend punt werd toegevoegd aan de dagorde van de gemeenteraad door Celine Mouton, gemeenteraadslid : 18. Wijziging van de verordening betreffende de terrassen op de Grote Markt Hij deelt mee dat aanvragen om interpellatie werden ingediend door Siegfried Geryl, Mario Haelewyck en Pascal Sticker, gemeenteraadsleden. Deze interpellaties zullen worden beantwoord onder punt 16 van de dagorde. Vervolgens gaat de raad over tot de bespreking van het eerste punt van de dagorde.
1. Akteneming van de jaarrekening 2009 van het O.C.M.W. Veurne Ref. : 9.12.2 S/cb-ec
De raad, In openbare zitting vergaderd; Gelet op artikel 42 § 1 en artikel 43 §2, 10° van het gemeentedecreet; Gelet op artikel 89 van de organieke wet van 8 juli 1976 op de O.C.M.W.’s ; Gelet op de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn te Veurne van 8 juni 2010 houdende vaststelling van de jaarrekening 2009 van het O.C.M.W. Veurne ; Gelet op het schrijven d.d. 15 juli 2010 van de ontvanger van het O.C.M.W. Veurne, waarbij voormelde jaarrekening en de vaststelling van de actualisatie van de provisies, worden overgemaakt ; Overwegende dat de externe auditcommissie voorafgaandelijk aan voormelde beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 8 juni 2010 geen opmerkingen formuleerde en er dan ook geen aanleiding toe bestaat, opmerkingen te formuleren ; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen ; Beslist : eenparig :
Akte te nemen van de jaarrekening 2009 van het O.C.M.W. Veurne en hierbij geen opmerkingen te formuleren.
2. Goedkeuring akte overdracht van grond in het kader van het landinrichtingsproject "De Westhoek" Ref. : SI/2.72.180.cb
De raad, In openbare zitting vergaderd ; Gelet op artikel 42§1 en 2 en 43§2, 12° van het gemeentedecreet ; Gelet op het schrijven d.d. 11 augustus 2010 van het Aankoopcomité waarbij de ontwerpakte wordt overgemaakt in verband met de verkoop door de Vlaamse Landmaatschappij van volgende percelen grond: − weiland in ’t Zwaantje, Veurne, 10de afd. sectie B nr. 244C met een oppervlakte van 19a 13ca − Weiland in Kerkwijk, Veurne, 3de afd. sectie A nr. 215C met een oppervlakte van 14a 62ca − weiland in Kerkwijk, Veurne, 3de afd. sectie A nr. 191V met een oppervlakte van 66ca − ondergrond in Kerkwijk, Veurne 3de afd. nr. 191E met een oppervlakte van 18a 08ca − ondergrond in Kerkwijk, Veurne 3de afd. nrs. 191C2, 191Y, 191Z en 191A2 met een totale oppervlakte van 66a 36ca ; Overwegende dat de verkoop geschiedt mits de prijs van 3.737,43 EUR ; Overwegende dat deze overdracht noodzakelijk is voor de realisatie van het landinrichtingsproject “De Westhoek”, deelprojecten “Kleinschalige waterzuivering landelijke woonkernen – Booithoeke en ’t Zwaantje” ; Gelet op zijn besluit d.d. 28 mei 2001 houdende gunstig advies voor het landinrichtingsproject “De Westhoek” – inrichtingsplan kleinschalige waterzuivering en dorpskernherinrichting ’t Zwaantje en Booitshoeke ; Overwegende dat de aankoopsom door het stadsbestuur reeds werd vereffend op 26 januari 2004 en 9 oktober 2006 ; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen ; Beslist : eenparig : Artikel 1 : Over te gaan tot de aankoop van: − weiland in ’t Zwaantje, Veurne, 10de afd. sectie B nr. 244C met een oppervlakte van 19a 13ca − Weiland in Kerkwijk, Veurne, 3de afd. sectie A nr. 215C met een oppervlakte van 14a 62ca − weiland in Kerkwijk, Veurne, 3de afd. sectie A nr. 191V met een oppervlakte van 66ca − ondergrond in Kerkwijk, Veurne 3de afd. nr. 191E met een oppervlakte van 18a 08ca − ondergrond in Kerkwijk, Veurne 3de afd. nrs. 191C2, 191Y, 191Z en 191A2 met een totale oppervlakte van 66a 36ca ; voor het totale bedrag van 3.737,43 EUR. Artikel 2: De akte te laten verlijden door het Aankoopcomité en de hypotheekbewaarder te ontslaan van de verplichting enige ambtshalve inschrijving te nemen bij de overschrijving van de akte. Artikel 3: Volmacht te geven aan de burgemeester en de secretaris tot het ondertekenen van al de stukken en de akte betreffende deze aankoop.
Nadine Vandaele, raadslid, vervoegt de zitting tijdens de bespreking van punt 3 van de dagorde.
3. Vaststelling van de wijzigingen nr. 1 (gewone dienst) en 2 (buitengewone dienst) van het budget 2010 Ref. : Fin.D./fa-gr
De raad, In openbare zitting vergaderd; Gelet op artikel 148, 149 en 150 van het gemeentedecreet ; Gehoord de toelichting bij het voorstel van budgetwijziging door Jan Verfaillie, burgemeester ; Gehoord de vraag van Peter Roose, gemeenteraadslid, hoe de deels in het budget geschrapte overboekingen van de gewone naar de buitengewone dienst zullen worden gecompenseerd bij de financiering van de investeringen waarvoor deze overboekingen oorspronkelijk zouden worden gebruikt ; Gehoord het antwoord van Jan Verfaillie, burgemeester, dat het overschot op de buitengewone dienst groter bleek dan oorspronkelijk geraamd, en dan ook voor de financiering kan worden gebruikt ; Gehoord de bemerking van Peter Roose, gemeenteraadslid, dat de terugbetaling van de energiekosten aan het stadsbestuur door de permanent gebruiker van het Coberghersportpark te Bulskamp nog steeds niet is ingeschreven in de budgetwijziging ; Gehoord de mededeling door Anne Dequidt, schepen, dat tijdens de besprekingen hieromtrent met de permanent gebruiker is gebleken dat ook de energiekosten van de cafetaria in de door de financiële dienst gevorderde energiekosten vervat zitten, terwijl dit tevens als ontmoetingscentrum dienst doet, in afwijking van de toestand op het Will Turasportpark ; momenteel worden dan ook de energiegegevens van de ontmoetingscentra vergeleken met deze van het Coberghersportpark teneinde de omvang van de energiefactuur van het ontmoetingscentrum in de cafetarie op het Coberghersportpark te kunnen ramen ; Gehoord de opmerking van Peter Roose, gemeenteraadslid, dat voor het Sintropherproject nog altijd geen ontvangsten of uitgaven zijn geraamd in de bugdetwijziging ; hij vraagt zich af of het met de renovatie van de stationsomgeving de goede kant op gaat ; Gehoord het antwoord van Jan Verfaillie, burgemeester, dat het overleg met de NMBS en de andere betrokken partijen over de actualisatie van de intentieverklaring, rekening houdende met de resultaten van de haalbaarheidsstudie, eind oktober in zijn beslissende fase zal treden, zodat dan zicht zal zijn op de financiële implicaties voor het Stadsbestuur Veurne ; Gehoord het verzoek van Peter Roose, gemeenteraadslid, om in de toekomst bij het voorstel van budgetwijziging een toelichtende nota te voegen ; Gaat over tot de stemming over de amendementen bij de budgetwijziging, voorgesteld door het college van burgemeester en schepenen ; Beslist : eenparig : Volgende amendementen goed te keuren : Begrotingswijziging nr. 1 – 2010 (Gewone dienst) Ontvangsten 35104/465-01 Dienstjaar 10/10/10 35104/465-02 Dienstjaar 10/10/10
Operationele prezone brandweer Bijdragen werkingsuitgaven AMENDEMENT
0 + 112.250 112.250
Operationele prezone brandweer Bijdragen personeelskosten AMENDEMENT
0 + 56.750 56.750
Uitgaven 84401/125-02
Benodigdheden voor de gebouwen
Dienstjaar 10/10/09
AMENDEMENT
12400/125-10
Belastingen onroerende voorheffing
Dienstjaar 10/10/10
AMENDEMENT
35100/125-06
Werken aan gebouwen door derden
Dienstjaar 10/10/10
AMENDEMENT
35104/111-01
Operationele prezone brandweer
Dienstjaar 10/10/10
AMENDEMENT
35104/112-01
Operationele prezone brandweer
Dienstjaar 10/10/10
AMENDEMENT
35104/112-48
Operationele prezone brandweer
Dienstjaar 10/10/10
AMENDEMENT
35104/113-01
Operationele prezone brandweer
Dienstjaar 10/10/10
AMENDEMENT
35104/113-21
Operationele prezone brandweer
Dienstjaar 10/10/10
AMENDEMENT
35104/117-01
Operationele prezone brandweer
Dienstjaar 10/10/10
AMENDEMENT
35104/118-01
Operationele prezone brandweer
Dienstjaar 10/10/10
AMENDEMENT
0 + 1.221 1.221
35104/121-01
Operationele prezone brandweer verplaatsingskosten AMENDEMENT
0 + 5.750 5.750
Operationele prezone brandweer Kantoorbenodigdheden AMENDEMENT
0 + 4.000 4.000
Operationele prezone brandweer Prestaties van derden AMENDEMENT
0 + 800 800
Operationele prezone brandweer Frankeringkosten AMENDEMENT
0 + 1.000 1.000
Operationele prezone brandweer Telefoonkosten AMENDEMENT
0 + 1.000 1.000
Dienstjaar 10/10/10 35104/123-02 Dienstjaar 10/10/10 35104/123-06 Dienstjaar 10/10/10 35104/123-07 Dienstjaar 10/10/10 35104/123-11 Dienstjaar 10/10/10
0 + 19 19 5.000 + 3.000 8.000 1.700 + 7.000 8.700 0 + 32.986 32.986 0 + 438 438 0 + 1.210 1.210 0 + 8.591 8.591 0 + 12.218 12.218 0 + 86 86
35104/123-12 Dienstjaar 10/10/10 35104/123-19 Dienstjaar 10/10/10 35104/123-17 Dienstjaar 10/10/10 35104/124-02 Dienstjaar 10/10/10 35104/124-05 Dienstjaar 10/10/10 52301/123-48 Dienstjaar 10/10/10
Operationele prezone brandweer Huur en onderhoud kantoormachines AMENDEMENT
0 + 400 400
Operationele prezone brandweer Aankoop boeken en documentatie AMENDEMENT
0 + 800 800
Operationele prezone brandweer Opleidingskosten AMENDEMENT
0 + 25.000 25.000
Operationele prezone brandweer Techn. benodigdh. rechtstr. verbruik AMENDEMENT
0 + 23.500 23.500
Operationele prezone brandweer Aankoop en onderhoud werkkledij AMENDEMENT
0 + 50.000 50.000
Lokale economie Project “Innoverende straat” AMENDEMENT
0 + 325 325
Begrotingswijziging nr. 2 – 2010 (Buitengewone dienst) Ontvangsten 35104/665-52
Operationele prezone brandweer Investeringstoelagen AMENDEMENT
0 + 360.000 360.000
76200/723-60
Erelonen inrichten evenementenhal
Dienstjaar 10/10/08
AMENDEMENT
0 + 50.000 50.000
10400/742-98
Aankoop toestellen Bancontact
Dienstjaar 10/10/10
AMENDEMENT
0 + 4.000 4.000
35104/742-53
Operationele prezone brandweer Aankoop hard- en software AMENDEMENT
0 + 90.000 90.000
Operationele prezone brandweer Aankoop autopomp AMENDEMENT
0 + 62.000 62.000
Dienstjaar 10/10/10
Operationele prezone brandweer Aankoop expl. mat. & uitrusting AMENDEMENT
0 + 208.000 208.000
42300/741-52
Aankoop vuilnisbakken
Dienstjaar 10/10/10
AMENDEMENT
0 + 8.000 8.000
76600/743-98
Aankoop compacttractor
Dienstjaar 10/10/10
Uitgaven
Dienstjaar 10/10/10 35104/743-98 Dienstjaar 10/10/10 35104/744-51
0 + 41.000
Dienstjaar 10/10/10
AMENDEMENT
41.000
76402/733-60
Studie stroomtoevoer sportpark
Dienstjaar 10/10/10
AMENDEMENT
15.000 + 20.000 35.000
77300/724-60
Klokkeninstallatie toren Bulskamp
Dienstjaar 10/10/10
AMENDEMENT
0 + 3.000 3.000
87600/635-51
Investeringssubsidie herinrichten containerpark AMENDEMENT
335.000 +85.000 420.000
Dienstjaar 10/10/10
Gaat over tot de stemming over de aldus geamendeerde budgetwijziging in zijn geheel ; Beslist : met 11 (elf) stemmen voor (Pieter Amery, Jan Verfaillie, Anne Dequidt, Robert Van Praet, Jef Goens, Denise Dolphen, Frans Verhegge, Rik Dewaele, Marijke Hauspie, Kobe Jansseune, Luc Bultheel) en 8 (acht) stemmen tegen (Norbert Devinck, Peter Roose, Pascal Sticker, Celine Mouton, Nadine Vandaele, Mario Haelewyck, Siegfried Geryl, Peter Mestdagh) : De budgetwijziging 1 (gewone dienst) en budgetwijziging 2 (buitengewone dienst) 2010 wordt vastgesteld overeenkomstig de bij dit besluit gevoegde tekst, en omvat : −
de beleidsnota 2010 ;
−
de financiële nota, zijnde de begroting 2010. Deze sluit af als volgt :
Gewone dienst - gewone uitgaven totaal eigen en vorige dienstjaren - gewone ontvangsten - eigen en vorige dienstjaren - geraamd resultaat gewone dienst - geraamd algemeen resultaat van het vorig jaar - geraamd algemeen begrotingsresultaat - gewone dienst Buitengewone dienst - buitengewone uitgaven totaal eigen en vorige dienstjaren - buitengewone ontvangsten - eigen en vorige dienstjaren - geraamd resultaat buitengewone dienst - geraamd algemeen resultaat van het vorig jaar - geraamd algemeen begrotingsresultaat - buitengewone dienst
20.667.456 19.376.494 - 1.290.962 1.750.634 --------------459.672
17.638.902 15.149.709 -2.489.193 3.843.030 --------------1.353.837
4. Goedkeuring van het gewijzigd meerjarenplan 2008-2013 van de kerkfabriek SintNiklaas Veurne en de gecoördineerde meerjarenplannen 2008-2013 van de Veurnse kerkfabrieken Ref. : FD
De raad, In openbare zitting vergaderd ; Gelet op artikel 42 §1 en 2 van het gemeentedecreet; Gelet op artikel 43 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten; Gelet op zijn besluit d.d. 24 september 2007 houdende goedkeuring van het meerjarenplan 20082013 van de kerkfabriek Sint-Niklaas ;
Gelet op het schrijven d.d. 7 juli 2010 van het centraal kerkbestuur waarbij het gewijzigd meerjarenplan 2008-2013 van de kerkfabriek Sint-Niklaas wordt ingediend ; Gelet op het besluit d.d. 16 augustus 2010 van het Bisdom Brugge, waarbij gunstig advies wordt verleend aan het gewijzigd meerjarenplan 2008-2013 van de kerkfabriek Sint-Niklaas ; Overwegende dat de gemeentelijke bijdragen (+9.000 EUR), de investeringstoelagen (verschuiving) en de doorgeefleningen (+12.500 EUR) worden gewijzigd ; Overwegende dat een wijziging van het meerjarenplan door de gemeenteraad dient te worden goedgekeurd ; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen ; Beslist : eenparig : Artikel 1 : Het gewijzigd meerjarenplan 2008-2013 van de kerkfabriek Sint-Niklaas goed te keuren als volgt : Exploitatietoelage 2008 Sint-Niklaas 90.808,87
2009 99.013,47
Investeringssubsidie 2008 Sint-Niklaas 0
2009 0
Doorgeefleningen 2008 Sint-Niklaas 0
2009 0
2010 100.268,47
2011 105.584,47
2012 107.734,47
2013 109.739,47
2010 26.509,79
2011 0
2012 0
2013 0
2010 39.010
2011 0
2012 0
2013 0
Artikel 2 : De gecoördineerde versie van de meerjarenplannen 2008-2013 van de Veurnse kerkfabrieken goed te keuren.
5. Akteneming van het budget 2011 van de Veurnse kerkfabrieken Ref. : FD
De raad, In openbare zitting vergaderd ; Gelet op artikel 42 §1 en 2 van het gemeentedecreet ; Gelet op de artikelen 48 en 49 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten ; Gelet op het besluit d.d. 27 september 2010 van de gemeenteraad houdende goedkeuring van de gecoördineerde meerjarenplannen 2008-2013 van de Veurnse kerkfabrieken ; Gelet op het schrijven d.d. 23 augustus 2010 van het centraal kerkbestuur waarbij gecoördineerd de budgetten 2011 van de kerkfabrieken worden overgemaakt ; Gelet op het gunstig advies d.d. 16 augustus 2010 van het bisdom bij de budgetten 2011 ; Overwegende dat de gewone exploitatietoelagen de bedragen, vermeld in het meerjarenplan 20082013, niet overschrijden zodat de gemeenteraad enkel akte dient te nemen van het budget 2011 ; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen ; Beslist :
Akte te nemen van het budget 2011 van de kerkfabriek : Kerkfabriek
Gemeente
Sint-Niklaas Sint-Walburga Sint-Michiel O.L.V. & SintAudomarus SintAudomarus Sint-Bertinus
Veurne Veurne Avekapelle Beauvoorde
Sint-Jan Onthoofding O.L. Vrouw Sint-Laurentius Totaal
Booitshoek e Bulskamp/ De Moeren Eggewaartskapelle Houtem Steenkerke
Expl.toelage 96.189,48 143.399,60 5.823,34 28.599,59
Invest. toelage 26.510 44.000
Lening 26.510 50.000
12.269,58 29.190,15
31.500
15.413,81
10.000
15.433,77 6.984,33 353.303,65
70.510
108.010
6. Akteneming van de budgetwijzigingen 2010 van de kerkfabrieken Sint-Niklaas, SintWalburga, Sint-Laurentius, Sint-Bertinus en Sint-Jan-Onthoofding Ref. : FD
De raad, In openbare zitting vergaderd ; Gelet op artikel 42 §1 en 2 van het gemeentedecreet ; Gelet op de artikelen 48, 49 en 50 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten; Gelet op de gecoördineerde meerjarenplannen 2008-2013 van de Veurnse kerkfabrieken zoals vastgesteld door de gemeenteraad dd. 27 september 2010; Gelet op het besluit, d.d. 28 september 2009, van de gemeenteraad houdende akteneming van het budget 2010 van de kerkfabrieken Sint-Niklaas, Sint-Walburga, Sint-Laurentius, Sint-Bertinus en Sint-Jan Onthoofding; Gelet op het schrijven, d.d. 23 en 30 augustus 2010, van het centraal kerkbestuur waarbij gecoördineerd de budgetwijzigingen 2010 van de kerkfabrieken worden overgemaakt; Gelet op het gunstig advies, d.d. 16 augustus 2010, van het bisdom bij de budgetwijziging 2010 van de kerkfabriek Sint-Niklaas, Sint-Walburga Sint-Laurentius, Sint-Bertinus en Sint-Jan Onthoofding ; Overwegende dat de wijzigingen in de gewone exploitatietoelage van deze budgetwijzigingen de bedragen, vermeld in de respectieve meerjarenplannen 2008-2013, niet overschrijdt zodat de gemeenteraad enkel akte dient te nemen van deze budgetwijziging; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Beslist : Akte te nemen van de budgetwijzigingen 2010 van de kerkfabrieken Sint-Niklaas, Sint-Walburga (2), Sint-Laurentius, Sint-Bertinus en Sint-Jan Onthoofding, met volgende resultaten : Exploitatietoelage
Kerkfabriek Sint-Niklaas Sint-Walburga Sint-Bertinus Sint-Jan Onthoofding Sint-Laurentius Totaal
Gemeente Veurne Veurne Bulskamp/ De Moeren Eggewaartskapelle Steenkerke
B 2010 96.691,17 129.059,04 22.692,77 44.022,57 8.425,26
Wijziging 2.975 25.000 199 -3.076,64 0 25.097,36
BW 2010 99.666,17 154.059,04 22.891,77 40.945,93 8.425,46
Investeringstoelagen Kerkfabriek Sint-Walburga Totaal
Gemeente Veurne
B 2010 2.500
Wijziging 29.817,29 29.817,29
BW 2010 32.317,29
Doorgeefleningen Kerkfabriek Sint-Niklaas Sint-Walburga Sint-Laurentius Totaal
Gemeente Veurne Veurne Steenkerke
B 2010 26.510 48.000 0
Wijziging 12.500 58.908,83 0 71.408,83
BW 2010 39.010 106.908,83 0
7. Goedkeuring van een doorgeeflening voor de kerkfabriek Sint-Jan-Onthoofding Eggewaartskapelle Ref. : FIND/KD
De raad, In openbare zitting vergaderd ; Gelet op artikel 42 §1 van het gemeentedecreet ; Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie van de erkende erediensten ; Gelet op zijn beslissing d.d. 28 september 2009 houdende akteneming van het budget 2010 van de kerkfabriek Sint-Jan-Onthoofding Eggewaartskapelle ; Gelet op het verzoek d.d. 25 augustus 2010, van de kerkfabriek Sint-Jan Onthoofding Eggewaartskapelle om een doorgeeflening ten bedrage van 10.000 EUR voor de financiering van het herstel van de glasramen in de kerk ; Overwegende dat er een doorgeeflening van 10.000 EUR ingeschreven is op het budget 2010 van het stadsbestuur ; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen ; Beslist : met 11 (elf) stemmen voor (Pieter Amery, Jan Verfaillie, Anne Dequidt, Robert Van Praet, Jef Goens, Denise Dolphen, Frans Verhegge, Rik Dewaele, Marijke Hauspie, Kobe Jansseune, Luc Bultheel) bij 8 (acht) onthoudingen (Norbert Devinck, Peter Roose, Pascal Sticker, Celine Mouton, Nadine Vandaele, Mario Haelewyck, Siegfried Geryl, Peter Mestdagh) : Goedkeuring te verlenen aan de aanvraag van de kerkfabriek Sint-Jan Onthoofding Eggewaartskapelle tot het bekomen van een doorgeeflening voor een bedrag van 10.000 EUR voor de financiering van het herstel van de glasramen in de kerk.
8. Goedkeuring nieuwe leerplannen voor de gemeentelijke lagere school Steenkerke Ref. : SI/cb
De raad, In openbare zitting vergaderd ;
Gelet op artikel 42 van het gemeentedecreet ; Gelet op artikel 117 van de nieuwe gemeentewet ; Gelet op artikel 45 van het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997 ; Overwegende dat het schoolbestuur, met inachtneming van de door de regering opgelegde of gelijkwaardig verklaarde ontwikkelingsdoelen en eindtermen, voor zijn gewoon onderwijs, met uitzondering voor wat godsdienst, niet-confessionele zedenleer en cultuurbeschouwing betreft, een leerplan moet opmaken, zijnde een plan waarin het vanuit het eigen pedagogisch project in het algemeen of de eigen visie op de leergebieden in het bijzonder de doelen formuleert voor haar leerlingen Overwegende dat in een leerplan op een herkenbare wijze de leergebiedgebonden eindtermen en ontwikkelingsdoelen zijn verwerkt; Overwegende dat de Vlaamse regering op advies van de onderwijsinspectie de volgende nieuwe leerplannen zoals ingediend door OVSG heeft goedgekeurd: Inspectienummer 2010/1933/D 2010/194/3/D 2010/195/3/D 2010/196/3/D
Netnummer Frans Nederlands WO-techniek WO-natuur
BaO-niveau LO LO LO LO
LG-leergebied Frans Nederlands Wereldoriëntatie Wereldoriëntatie
Overwegende dat het schoolbestuur deze leerplannen vanaf 1 september 2010 gebruikt in het gewoon basisonderwijs en bijgevolg moet goedkeuren; Overwegende dat zij de bestaande leerplannen met de nrs. D/1998/763/019, D/1998/7634/026 en D1998/7634/028 vervangen; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen ; Beslist : eenparig : Artikel 1 : De leerplannen van OVSG voor Frans, Nederlands, WO-Techniek en WO-Natuur goed te keuren met ingang van 1 september 2010 om te worden gebruikt in de gemeentelijke lagere school van Steenkerke. Artikel 2: De bestaande leerplannen met de nrs. D/1998/7634/019, D/1998/7634/026 en D1998/7634/028 vanaf 1 september 2010 niet meer te gebruiken.
9. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze voor levering van brandstoffen voor voertuigen met tankkaartensysteem voor de stads- en O.C.M.W. diensten en de politiezone Spoorkin Ref. : Fin.D./fa
De raad, In openbare zitting vergaderd; Gelet op artikel 42 § 1 en 2 en 43 §2, 11° van het gemeentedecreet; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen;
Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3, §1; Gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen; Overwegende dat voor de levering van brandstoffen voor voertuigen met tankkaartensysteem een bijzonder bestek met nr. 2010/227 werd opgesteld door de financiële dienst; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 231.404,96 EUR excl. BTW of 280.000,00 EUR incl. 21% BTW ; Overwegende dat deze raming de limieten van de Europese bekendmaking overschrijdt; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare aanbesteding; Gelet op de beslissing van de politieraad, dd. 28 juni 2010 houdende aanwijzing van de stad Veurne als aanbestedende overheid inzake de opdracht voor het leveren van brandstoffen voor het voertuigenpark volgens het tankkaartensysteem alsook de goedkeuring van de voorwaarden en gunningswijze van de opdracht; Gelet op de beslissing van de O.C.M.W. raad dd. 14 september 2010 houdende aanwijzing van de stad Veurne als aanbestedende overheid inzake de opdracht voor het leveren van brandstoffen voor het voertuigenpark volgens het tankkaartensysteem alsook de goedkeuring van de voorwaarden en gunningswijze van de opdracht; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Beslist : eenparig : Artikel 1 : Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nr. 2010/227 en de raming voor de levering van brandstoffen voor voertuigen met tankkaartensysteem voor de gemeente- en O.C.M.W. diensten en de politiezone Spoorkin. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 231.404,96 EUR excl. BTW of 280.000,00 EUR incl. 21% BTW. Artikel 2 : Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare aanbesteding Artikel 3 : De opdracht zal Europees bekendgemaakt worden. Artikel 4 : Het standaard publicatie formulier wordt opgemaakt en verstuurd naar het Bulletin der Aanbestedingen en naar het Publicatieblad van de Europese Unie.
10. Aanpassing van het aankoopprogramma 2008-2014 voor de levering van brandweermaterieel met staatsbijdrage Ref. : 4.65.3 S/db
De raad, In openbare zitting vergaderd ; Gelet op de artikels 42 §1 en 43 §2, 12° van het gemeentedecreet. Gelet op de wet d.d. 15 mei 2007 op de hervorming van de civiele veiligheid; Gelet op zijn besluit d.d. 26 november 2007 houdende vaststelling van het aankoopprogramma 2008-2014 voor brandweermaterieel met staatsbijdrage ;
Gelet op zijn besluit d.d. 23 november 2009 houdende aanpassing van het aankoopprogramma 2008-2014 voor brandweermaterieel met staatsbijdrage; Gelet op zijn besluit d.d. 26 april 2010 houdende aanpassing van het aankoopprogramma 20082014 voor brandweermaterieel met staatsbijdrage; Gelet op het schrijven d.d. 6 juli 2010 van de brandweer waarbij wordt gemeld dat reserveflessen, cilindercover en reservemaskers niet konden worden afgehaald samen met de geleverde ademhalingstoestellen, bij gebrek aan een gemeenteraadsbeslissing terzake; Overwegende dat een wijziging van het aankoopprogramma 2008-2014 zich dan ook opdringt; Overwegende dat de nieuwe lijst er als volgt uitziet : Code 13300 82800 82810 81200 81300 36400 11310 77100 37770 37400 61310 82650 84230 82110 52120 Astrid Astrid
Benaming Tankwagen 10 tot 15.000 L (6 x 2) Warmtebeeldcamera Ontvangsteenheid voor warmtebeeldcamera Brandweervest Brandweerbroek Minibus Autopomp voor industriële branden Alcoholbestendig schuim voor schuimtank industriele autopomp Eenheid voor bevoorraden en wegpompen van water op container Haakarm voertuig 26 t met kraan Radiopost mobiel Cleartone voor haakarmvoertuig Gasdetectie eenheid met buisjes Zwaar gas- en vloeistofdichte beschermkledij gevaarlijke chemicaliën Ademhalingstoestel open kringloop Manuele waterlans 45 mm Professionele pager Swissphone DE920 met clip en batterij met standaard batterijlader Draagbare radio ATEX THR880i EX met basissoftware, antenne, GPS en batterij met programmatie Persluchtfles met hoes Volmaskers met clips Cilinder-cover
Gevraagd 1 1 1 70 70 1 1 1 x 4.000 liter 1
Prioriteit 2 1 1 1 1 1 1 3
1 1 1 8
2 2 2 1
15 10 25
1 2 1
8
1
8 8 8
1 1 1
2
Overwegende dat op het budget 2010 een krediet is voorzien van 19.000 EUR (KD); Overwegende dat op de budgetwijziging 2010 het krediet verhoogd is met 46.000,00 EUR (FA); Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen ; Beslist : eenparig : Artikel 1 : Zijn besluit d.d. 26 april 2010 op te heffen en het aankoopprogramma voor brandweermaterieel voor de periode 2008-2014 goed te keuren, dat als volgt is samengesteld : Code 13300 82800 82810 81200 81300 36400 11310 77100
Benaming Tankwagen 10 tot 15.000 L (6 x 2) Warmtebeeldcamera Ontvangsteenheid voor warmtebeeldcamera Brandweervest Brandweerbroek Minibus Autopomp voor industriële branden Alcoholbestendig schuim voor schuimtank industriele autopomp
Gevraagd 1 1 1 70 70 1 1 1 x 4.000 liter
Prioriteit 2 1 1 1 1 1 1 3
37770 37400 61310 82650 84230 82110 52120 Astrid Astrid
Eenheid voor bevoorraden en wegpompen van water op container Haakarm voertuig 26 t met kraan Radiopost mobiel Cleartone voor haakarmvoertuig Gasdetectie eenheid met buisjes Zwaar gas- en vloeistofdichte beschermkledij gevaarlijke chemicaliën Ademhalingstoestel open kringloop Manuele waterlans 45 mm Professionele pager Swissphone DE920 met clip en batterij met standaard batterijlader Draagbare radio ATEX THR880i EX met basissoftware, antenne, GPS en batterij met programmatie Persluchtfles met hoes Volmaskers met clips Cilinder-cover
1
2
1 1 1 8
2 2 2 1
15 10 25
1 2 1
8
1
8 8 8
1 1 1
Artikel 2 : Alle vroegere beslissingen betreffende materieel waarvoor nog geen staatsbijdrage beloofd is, met deze beslissing op te heffen en te vervangen. Artikel 3 : De minister van Binnenlandse Zaken te machtigen, na de levering, het door de gemeente te betalen bedrag af te nemen van de lopende rekening op naam van de gemeente. Artikel 4 : Het materieel dat aangekocht is door toedoen en met financiële bijdrage van de Staat noch te verkopen noch af te staan onder andere voorwaarden dan die bepaald in de omzendbrief van 17 februari 1987 betreffende brandweermaterieel dat aangekocht werd met een financiële staatsbijdrage.
11. Goedkeuring van de levering van diverse toestellen, materialen en diensten in het dienstjaar 2010, van de wijze van gunnen en de financiering Ref. : Fin.D./fa
De raad, In openbare zitting vergaderd ; Gelet op het artikel 42 en 43 van het gemeentedecreet ; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering d.d. 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, meer bepaald artikel 4 ; Gelet op de diverse voorstellen betreffende de aankoop van apparatuur of materiaal, werken of levering van diensten in het dienstjaar 2010 voor een geraamd bedrag, per post van het investeringsprogramma van de budgetwijziging 2010, van minder dan 61.793,00 EUR inclusief BTW ; Overwegende dat het voor de vlotte werking van de diverse stedelijke diensten wenselijk is dat het college van burgemeester en schepenen snel kan beslissen betreffende de gunning van de levering van apparatuur, materialen of kleine werken voor een gering bedrag ; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen ; Beslist: eenparig : Artikel 1: De aankoop, volgens noodwendigheden en binnen de perken van de budgettaire mogelijkheden, van de volgende toestellen en materialen op de bijhorende begrotingsartikelen goed te keuren: Invest. nr. 9/10
Artikel nr.
Omschrijving
35100/74451
Aankoop expl. mat. & uitrusting brandweer
Raming (BTWI) 7.000
20/10 146/10 150/10
42100/74451 35100/74198 76300/74451
Aankoop expl. mat. & uitrusting TD
4.000
Aankoop meubilair brandweerdienst
6.500
Aankoop expl. mat. & uitrusting feestelijkheden
7.000
Artikel 2: Voor al deze opdrachten de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking als gunningswijze vast te stellen. Artikel 3: Deze opdrachten te financieren met eigen middelen.
12. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze voor landhuis - vloer bezoekerscentrum, perceel 1 (levering) en perceel 2 (plaatsing) Ref.: GGZ/DOP/av
De raad, In openbare zitting vergaderd ; Gelet op de artikels 42 §1 en 43 §2, 12° van het gemeentedecreet. Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 17, § 2, 1° a ; Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 120 ; Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3, §2 ; Gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen ; Gelet op het bestek nr. GGZ 2.75 / 10.09b dat voor de vloer van het bezoekerscentrum in het landhuis werd opgemaakt en dat een perceel 1 (levering) en perceel 2 (plaatsing) omvat ; Overwegende dat de uitgave voor perceel 1 wordt geraamd op 11.570,25 EUR excl. BTW of 14.000 EUR incl. 21% BTW ; Overwegende dat de uitgave voor perceel 2 wordt geraamd op 8.264,46 EUR excl. BTW of 10.000 EUR incl. 21% BTW ; Overwegende dat perceel 1 het leveren van antieke, historische vloertegels omvat ; Overwegende dat perceel 2 alle verdere leveringen van materialen behalve de vloertegels omvat alsook de plaatsing ; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking ; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het budget van 2010, op artikel 56100/723-60 (referentie 2010/028) van de buitengewone dienst ; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen ; Beslist : eenparig :
Artikel 1 : Goedkeuring te verlenen aan het bijzonder bestek met nr. GGZ 2.75 / 10.09b en de raming voor de vloer van het bezoekerscentrum in het landhuis, perceel 1 (levering). De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. Artikel 2 : Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nr. GGZ 2.75 / 10.09b en de raming voor de vloer van het bezoekerscentrum in het landhuis, perceel 2 (plaatsing). De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. Artikel 3 : De raming voor perceel 1 bedraagt 11.570,25 EUR excl. BTW of 14.000 EUR incl. 21% BTW. Artikel 4 : De raming voor perceel 2 bedraagt 8.264,46 EUR excl. BTW of 10.000 EUR incl. 21% BTW. Artikel 5 : Bovengenoemde opdrachten wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 6 : De uitgave voor deze opdrachten is voorzien in het budget van 2010, op artikel 56100/723-60 (referentie 2010/028) van de buitengewone dienst.
13. Goedkeuring ontwerp, samenwerkingsovereenkomst en bestek nr. 24/2009 houdende aanleg fietspad langs de spoorlijn 73, van Veurne tot Avekapelle Ref. : sd/ro-gr
De raad, In openbare zitting vergaderd ; Gelet op artikel 43 § 2,10° van het gemeentedecreet; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 5 november 2007 inzake het wijzigen van het provinciaal functioneel fietsroutenetwerk; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 12 april 2010 met betrekking tot het voorstel van onteigeningsplan voor de aanleg van fietspad langs de spoorlijn 73 ; Gelet op het schrijven van de provinciale dienst Mobiliteit en Weginfrastructuur van 27 augustus 2010 met betrekking tot het voorstel van samenwerkingsovereenkomst voor het aanleggen van een fietspad langs spoorlijn 73, van Veurne tot Avekapelle, en het bijhorende bestek 24/2009 ; Overwegende dat de opdracht het aanleggen van een tweerichtingsfietspad langs de spoorweg 73 van Veurne tot Avekapelle behelst; Overwegende dat volgende werken ten laste zijn van de Stad Veurne: Graven van nieuwe langsgrachten tussen fietspad en akkers of weilanden. Leveren en plaatsen van kopmuren in het metselwerk Leveren en plaatsen van oeverversterking met betonnen riettegels Leveren van teelaarde en grasbezaaiing in de bermen tussen het fietspad en de akkers, weilanden of langsgrachten Leveren en plaatsen van verlichting op zonne-energie; Gehoord de toelichting dat de fietspadverlichting op zonne-energie niet goedkoop is en momenteel niet gebudgetterd ; dat er momenteel slechts één producent op de markt is ; dat de aannemers die deelnamen aan een overheidsopdracht met een globaal bestek, dat naast gebruikelijke wegeniswerken de levering en plaatsing van een momenteel uniek verlichtingssysteem omvat, voor dit laatste alle bij een uniek leverancier terecht moeten en er een winstmarge moeten op berekenen, wat voor het Stadsbestuur Veurne niet de meest economische oplossing is ;
Overwegende dat deze verlichting achteraf in eigen beheer kan worden geplaatst door het Stadsbestuur Veurne na zelf een onderhandelingsprocedure te hebben gevoerd ; Overwegende dat aldus in hoofdstuk III (materialen) punt 24 (fietspadverlichting) (p. 50-52 van het bestek) en in de raming postnummers 145, 146 en 147 (p. 86 van het bestek) dienen te worden geschrapt ; Overwegende dat de gemeente tegenover de aanbestedende overheid de volledige verantwoordelijkheid voor het ontwerp, de technische bepalingen neemt,die zij terzake het in het bestek laat inlassen en alle wijzigingen of bijwerken die tijdens de uitvoering van de opdracht noodzakelijk blijken en verband houden met de uitvoering van de werken te haren laste neemt; Overwegende dat de geraamde kostprijs zonder de verlichting op zonne-energie 1.102.324,71 EUR bedraagt, waarvan 104.760,87 EUR ten laste van het Stadsbestuur Veurne ; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen ; Beslist : eenparig : Artikel 1 : De samenwerkingsovereenkomst tussen het Provinciebestuur West-Vaanderen en het stadsbestuur Veurne inzake de aanleg van een fietspad langs de spoorlijn 73 van Veurne tot Avekapelle goed te keuren overeenkomstig de bij dit besluit gevoegde tekst. Artikel 2: Het bestek 24/2009 en bijhorend plan inzake de aanleg van een fietspad langs de spoorlijn 73, van Veurne tot Avekapelle, goed te keuren behoudens hoofdstuk III (materialen) punt 24 (fietspadverlichting) (p. 50-52 van het bestek) en in de raming postnummers 145, 146 en 147 (p. 86 van het bestek). Artikel 3: De kostprijs vast te stellen op een geraamd bedrag van 1.102.324,71 EUR excl. BTW bedraagt, waarvan 104.760,87 EUR excl. BTW ten laste van het Stadsbestuur Veurne, te voorzien op het budget 2011.
14. Goedkeuring van de opmaak van een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Burgweg en van de voorwaarden van het bestek voor de aanwijzing van een ontwerper hiervoor Ref. : GGZ-OP + RO/ec
De raad beslist eenparig, dit punt van de dagorde af te voeren.
15. Instap in de operationele prezone van de hulpverleningszone 4 “Westhoek / WestVlaanderen” Ref. : SI/bc-ec
De raad, In openbare zitting vergaderd ; Gelet op artikel 42 van het gemeentedecreet ; Gelet op de wet betreffende de civiele veiligheid van 15 mei 2007 ; Gelet op het schrijven van de Minister van Binnenlandse Zaken Annemie Turtelboom met referentie B1000033982 met betrekking tot de oprichting van operationele prezones ; Gelet op de veelvuldige overlegmomenten in de prezoneraad van hulpverleningzone 4 d.d. 7 en 14 september ;
Overwegende dat de conclusie van de prezoneraad is dat het noodzakelijk is voor de verdere goede werking van de hulpverlening in onze regio, om een aanvraag in te dienen om zo spoedige mogelijk als operationele prezone te kunnen functioneren ; Overwegende dat de kandidaatstelling voor prezone federale middelen genereert (circa €528.354,96) voor hulpverleningszone 4 ; Overwegende dat de samenwerking die de operationele prezone creëert een schaaloordeel en synergie kan opleveren ; Overwegende dat een overeenkomst dient te worden afgesloten tussen de zone en de FOD Binnenlandse Zaken ; Overwegende dat hiervoor één gemeente dient aangesteld te worden ; Overwegende dat na indienen van het kandidaatdossier, over de inhoudelijke doelstellingen van de overeenkomst, onderhandeld moet worden met de FOD Binnenlandse Zaken ; Overwegende dat het kandidaat-dossier diende te worden ingediend voor 15 september 2010 ; Beslist : eenparig : Artikel 1: Akte te nemen van het besluit van het college van burgemeester en schepenen d.d. 13 september 2010 om principieel akkoord te gaan met het instappen in een operationele prezone van de hulpverleningszone 4 “Westhoek”/West-Vlaanderen” en het kandidaat-dossier voor 15 september 2010 aan de bevoegde minister over te maken. Artikel 2: De definitieve overeenkomst goed te keuren overeenkomstig de bij dit besluit gevoegde tekst en aldus het in artikel 1 bedoelde besluit van het college van burgemeester en schepenen van 13 september 2010 te bevestigen.
Vervolgens gaat de raad over tot de bespreking van het punt, aan de dagorde toegevoegd door Celine Mouton.
16. (18.) Wijziging van de verordening betreffende de terrassen op de Grote Markt Ref. : S/gr
De raad, In openbare zitting vergaderd, Gelet op artikel 22 en 42 §1 en 3 van het gemeentedecreet ; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 23 januari 2006 houdende vaststelling van een verordening betreffende de terrassen op de Grote Markt ; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 25 mei 2010 houdende vaststelling van de algemene politieverordening ter voorkoming van overlast, inzonderheid artikels 2.3.1 en 2.3.2 ; Gelet op de verslagen van 7 juli 2010, 31 augustus 2010 en 1 september 2010 houdende beschrijving van de afwijkende toestanden van de terrassen op de Grote Markt ; Overwegende dat de afwijkingen grotendeels betrekking hebben op het plaatsen van voorwerpen buiten de afgebakende terraszone ; Gehoord het standpunt van Celine Mouton, gemeenteraadslid, dat deze voorwerpen de voetgangers niet hinderen en haar uit deze vaststelling volgend voorstel om de verordening betreffende de terrassen op de Grote Markt aan te passen en wel zo, dat het college van burgemeester en schepenen machtiging kan verlenen om voorwerpen buiten de afgebakende terraszone te plaatsen als de openbare veiligheid niet in het gedrang komt ;
Gehoord het antwoord van Jan Verfaillie, burgemeester, dat de huidige verordening betreffende de terrassen op de Grote Markt tot stand is gekomen met de dienst Onroerend Erfgoed, waarbij als doelstelling een sobere uniformiteit is genomen ; dat bij het opgeven van deze uniformiteit tussen de uitbaters een opbod zal ontstaan dat de esthetiek op de als monument en stadsgezicht beschermde Grote Markt zal schenden ; Gehoord het standpunt van Peter Roose, gemeenteraadslid, dat een verordening die niet wordt gedragen door belanghebbenden, met hen moet worden besproken voor aanpassing ; Gehoord Robert Van Praet, schepen, dat voor de terrassen op de Grote Markt uniformiteit wordt beoogd ; dat allerlei overtredingen hiertegen werden vastgesteld ; Gaat over tot de stemming over het voorstel om artikel 7, tweede paragraaf van de gemeenteraadsbeslissing van 23 januari 2006 tot vaststelling van een verordening betreffende de terrassen op de Grote Markt aan te passen ; Beslist : met 8 (acht) stemmen voor (Norbert Devinck, Peter Roose, Pascal Sticker, Celine Mouton, Nadine Vandaele, Mario Haelewyck, Siegfried Geryl, Peter Mestdagh) en met 11 (elf) (Pieter Amery, Jan Verfaillie, Anne Dequidt, Robert Van Praet, Jef Goens, Denise Dolphen, Frans Verhegge, Rik Dewaele, Marijke Hauspie, Kobe Jansseune, Luc Bultheel) tegen : Artikel 7, tweede paragraaf van de gemeenteraadsbeslissing van 23 januari 2006 tot vaststelling van een verordening betreffende de terrassen op de Grote Markt niet aan te passen.
17. (16.) Interpellaties Ref. : ECO/OP/RO-gr
Siegfried Geryl, gemeenteraadslid, houdt een interpellatie omtrent het beleid inzake lokale economie. Hij meent vast te stellen dat de ambtenaar lokale economie taken moet uitvoeren die geen bijdrage leveren tot het verbeteren van de lokale economie. De bedoeling was dat deze ambtenaar een aanspreekpunt zou zijn voor starters en een raadgever bij allerlei vergunningsaanvragen door zelfstandigen en K.M.O.’s. Volgens interpellant moet hij zich evenwel bezighouden met landbouwtellingen, het in kaart brengen van landbouwpercelen, het organiseren van de open landbouwdag en een door interpellant geminimaliseerde wedstrijd ‘innovatieve straat’. Er komt geen antwoord op de vraag naar de oorzaak van de leegstand in de winkelstraten. Interpellant stelt voor dat de ambtenaar lokale economie een handelsbeurs organiseert, en vraagt welke stappen al zijn ondernomen om de lokale economie aan te zwengelen en welke taak hierbij is weggelegd voor de ambtenaar lokale economie. Pieter Amery, schepen, antwoordt dat niet alleen de Open VLD-fractie vragende partij was voor de aanwerving van een ambtenaar lokale economie, maar alle gemeenteraadsfracties. Nu is deze ambtenaar nog geen twee maand in dienst. Hij ontkent formeel dat deze ambtenaar landbouwpercelen in kaart moet brengen. Wat betreft de taken in verband met landbouw verwijst hij naar de functiebeschrijving van de ambtenaar lokale economie, waarin deze zijn voorzien, en attendeert hij het interpellerend gemeenteraadslid erop, dat de inbreng van deze ambtenaar in de open landbouwdag dan ook in zijn takenpakket paste. Men kan er niet omheen dat de landbouw in Veurne een belangrijke economische sector is. Taken in verband met landbouwtellingen moet elke gemeente bovendien uitvoeren in opdracht van de FOD Economie. Het voorstel betreffende de organisatie van een handelsbeurs zal voor advies aan het middenstandsplatform worden voorgelegd. Voorts kan worden meegedeeld dat de lokale economieambtenaar alles in het werk stelt om zich de materie eigen te maken. Hij legt contacten met allerlei economische organisaties en diensten, en neemt deel aan collegagroepen en werktafels. Hij begeleidt de voorbereiding van de uitwerking van een citymarketingplan, en maakt voor Veurne de digitale economische kaart op in samenwerking met het Provinciebestuur, dat initiatiefnemer hiervan is. Tenslotte begeleidt hij het traject rond de commerciële innovatie, dat door de gemeenteraad is goedgekeurd. De leegstand in de
winkelstraten is mede zijn bekommernis, maar omwille van de eerder negatieve uitstraling van zo’n aspect hangt hij dit niet aan de grote klok. Hij is daarentegen wel bezig met de opmaak van een databank van de leegstand in winkelstraten. Jan Verfaillie, burgemeester, deelt enkele gegevens mee in verband met het tewerkstellingspercentage en de werkloosheidscijfers voor Veurne, waarbij de stad beduidend beter scoort dan het nationaal en Vlaams gemiddelde.
Mario Haelewyck, gemeenteraadslid, houdt een interpellatie omtrent de werken in de Daniël Dehaenelaan. Wegens de werken in de Daniël Dehaenelaan is deze straat momenteel slechts in één rijrichting berijdbaar ; de andere helft wordt voorbehouden voor het gedeeltelijk uitvoeren van de werken en de werfwagens. Het voetpad aan de westkant en de berm ernaast zij al volledig opgebroken en dan ook niet meer bruikbaar door voetgangers ; zo dienen dezen, vooral schoolgaanden, het voetpad aan de oostzijde te gebruiken. De verkeersveiligheid van de schoolgaande jeugd is hier de laatste tijd regelmatig in het gedrang gekomen door de gebrekkige aanduidingen bij de wegversperring, welke weg de voetgangers nu dienen te volgen en omdat op het nog begaanbare voetpad op diverse plaatsen wordt geparkeerd door werfwagens en er materialen gestapeld zijn voor de uitvoering van de werken. Interpellant vraagt, welke stappen zullen ondernomen worden, om deze situatie aan te pakken teneinde erger te voorkomen. Verder stelt hij ook vragen omtrent de professionaliteit van de aangebrachte signalisatie ; zo is er geen nachtsignalisatie met knipperlichten, de werfafscheidingborden staan vaak verre van lineair. Er is ook geen snelheidsbeperking. De aanduiding van de wegomlegging is allerminst doeltreffend. Anne Dequidt, schepen, antwoordt hierop dat de aannemer, zoals gebruikelijk, een signalisatiemachtiging heeft aangevraagd en dat deze is opgemaakt in samenspraak met de lokale politie. De zebrapaden ter hoogte van de Vleeshouwersstraat en de Pannestraat zijn vrij toegankelijk. Sinds het begin van de werken is de lokale politie of een gemachtigd opzichter bij het begin en op het einde van de schooltijd aanwezig om de passanten erop te wijzen dat deze moeten gebruikt worden om zoveel mogelijk het begaanbaar voetpad te gebruiken. Extra borden om de weg voor voetgangers aan te wijzen, zijn dan ook overbodig. De bakens zijn ondertussen verlicht ; men moet er begrip voor opbrengen dat ze af en toe moeten worden verschoven om graafmachines en vrachtwagens hun werk te laten doen op de werfstrook. In een zone 50 moet verder geen snelheidslimiet worden aangegeven ; overigens laat de plaatselijke toestand geen hoge snelheden toe. Wel moet worden toegegeven dat een onderaannemer van Eandis materiaal tegen de gemaakte afspraken in op een niet toegelaten plaats heeft gelegd. Tegen parkeren op het voetpad moet de politie optreden. Verder kan worden meegedeeld dat de Daniël Dehaenelaan vanaf 4 oktober 2010 volledig zal worden afgesloten. Vanaf dat moment is de rotonde Duinkerkelaan evenwel weer volledig bruikbaar. De planning voor de komende weken wordt meegedeeld. In het vervolg zullen de bewonersbrieven ook op de stedelijke website worden gezet, zodat ze voor iedereen raadpleegbaar zijn.
Pascal Sticker, gemeenteraadslid, houdt een interpellatie omtrent windturbines en participatie van de lokale bevolking. Betreffende de inplanting van windmolens op het grondgebied van Veurne werden er in het verleden reeds een aantal aanvragen om stedenbouwkundige en milieuvergunning ingediend. Tot op heden werd er steeds negatief geadviseerd, wat tot een weigering van de vergunning leidde. Toch merkt men dat er regelmatig nieuwe of herwerkte plannen worden ingediend ; men kan hieruit afleiden dat het thema ‘groene energie’ actueel blijft. Op 16 september 2010 werd er tijdens een hoorzitting te Steenkerke toelichting gegeven bij een nieuw project dat een 8-tal windturbines, in te planten bij de E40, omvat. Het college van burgemeester en schepenen zal binnenkort de lopende aanvraag moeten aftoetsen en concluderen of er een voldoende breed maatschappelijk draagvlak bestaat bij de bevolking om deze inplanting mogelijk te maken. Op 22 juni 2009 heeft de gemeenteraad eenparig beslist om principieel een aantal randvoorwaarden vast te leggen voor de aanleg van een windturbinepark aan de rand van Veurne. Meer bepaald wenste de raad dat de stad eigenaar wordt van de gronden en de toegangswegen tot een windmolenpark, een recht van opstal aan de bouwheer en/of exploitant van de windturbine verleent en in het bestek voor de keuze van de bouwheer en/of exploitant de verplichting opneemt om elke inwo-
ner de kans te bieden om rechtstreeks of onrechtstreeks mede-eigenaar te worden van de windturbines. De raad drukte de wens uit dat het college bij zijn adviesverstrekking inzake aanvragen om stedenbouwkundige vergunning voor windturbines, dit lokaal afwegingskader zou respecteren. De raad was er tenslotte voorstander van om het provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan af te wachten, zodat een voldoende groot maatschappelijk draagvlak kan gecreëerd worden, alvorens stedenbouwkundige vergunningen te verstrekken. Interpellant stelt dan ook volgende vragen : 1° Wat is de stand van zaken m.b.t. het kader voor financiële participatie van inwoners in een windmolenpark ? 2° Zijn de potentiële aanvragers op de hoogte van het standpunt van de Veurnse gemeenteraad ? 3° Welke doorbraken heeft het college gerealiseerd in vergelijking met een vorige toelichting van Electrabel ? Jan Verfaillie, burgemeester, bevestigt dat momenteel een zesde aanvraag voor de bouw en de exploitatie van windturbines op het grondgebied van Veurne in behandeling is. Tot dusver verleende het college steeds een ongunstig advies. De huidige aanvrager is op de hoogte van de intenties van de gemeenteraad, doch bleek niet onder de indruk hiervan. Niettemin moet het Stadsbestuur ervoor zorgen dat, mocht ooit een bouwprogramma voor windturbines worden gerealiseerd, lokale organisaties en/of inwoners mee kunnen financieren, en dat het Stadsbestuur zelf een participatie in het geheel kan nemen, zodat het de opbrengsten lokaal kan herinvesteren in duurzame projecten. Vooraf is evenwel nog uit te maken hoe het maatschappelijk draagvlak voor dergelijke projecten is.
18. (17.) Mededelingen Ref. : S/ec
Er zijn geen mededelingen.
Aangezien er omtrent de notulen van de vergadering van de gemeenteraad van 30 augustus 2010 in de loop van de huidige raadsvergadering geen opmerkingen werden gemaakt, worden bedoelde notulen krachtens het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad zoals vastgesteld op 22 januari 2007 goedgekeurd.
Luc Bultheel, voorzitter, sluit de vergadering om 22.15 uur.
