Verslag werkbezoek aan de partners in de Cordillera Filipijnen

Verslag werkbezoek aan de partners in de Cordillera Filipijnen 9.2.2016 – 23.2.2016 Delegatie: Eddy Couckuyt, gedeputeerde ontwikkelingssamenwerking, Jan Briers, gouverneur, Marie-Paule De Wael, Agnes Verspreet (administratie) •

Woensdag 10/02/2016

Aankomst in Manila •

Donderdag 11/02/2016

Vlucht naar Tuguegarao Doorreis van Tuguegarao naar Tabuk (provincie Kalinga) Kennismaking en bespreking van het programma van het reisbezoek •

Vrijdag 12/02/2016

Werkvergadering: voorstelling van het programma ondersteund door de provincie Oost-Vlaanderen – Solidagro – CDPC

-

Korte kennismakingsronde

met een toch wel bemoedigende inbreng van de Belgische ambassadeur Roland Van Remoortele: “Persoonlijk neem ik graag deel aan dit werkbezoek omdat ik de relatie tussen volkeren belangrijk vind, ook tussen provincies…Ik ben blij dat OostVlaanderen de Cordillera heeft gekozen omdat deze regio benadeeld en achtergesteld is…Ik ben ook blij met de keuze voor een duurzaam partnerschap met organisaties van de mensen zelf" -

Algemene maatschappelijke context

-

De Cordillera Regio

-

Toelichting over het lopende programma

-

Toekomstperspectieven

Algemene maatschappelijke context: Algemeen: De Filipijnen zijn rijk maar de grootste groep van de mensen is arm. De sociale structuur bleef ongewijzigd: een elite van de heersende klasse, een kleine middenklasse en een brede basis van armen. Maar kenmerkend is ook de sterke sociale bewegingen voor levensonderhoud, democratie, sociale rechtvaardigheid.

1

De rijkdom van de 10 rijkste Filipino’s is meer dan verdrievoudigd van Php650 miljard in 2010 naar Php2.2 biljoen in 2015. De werkloosheid wordt geraamd op 10,5% (afhankelijk van de bron) en is de hoogste in Azië. Hoge belastingen voor individuele werknemers en kleine bedrijven, maar grote ondernemingen genieten van belastingvrijstellingen. De economie kenmerkt zich door een beperkte industrialisatie in handen van een kleine groep. Er worden amper banen gecreëerd. Er is veel import van afgewerkte producten en export van grondstoffen. Ook de achteruitgang van de landbouw, met onvoldoende voedselvoorziening, het ontbreken van landhervorming en de import van goedkope landbouwproducten is nefast. Destructieve mijnbouw, grondroof, mega energieprojecten, en grote plantages zijn nefast voor de leefomgeving van inheemse volkeren. Het feodale grondbezit is bepalend voor de samenleving: economie-politiek-cultuur wordt gecontroleerd door grootgrondbezitters en kapitaalkrachtigen met buitenlandse partners. Er is sinds de dictatuur van Marcos een sterke sociale beweging van NGO’s en volksorganisaties die opkomen voor mensenrechten, rechtvaardigheid en echte sociale verandering. De civiele samenleving organiseert zich op lokaal vlak zowel sectoraal als multisectorieel. Naast een brede geweldloze beweging zijn er ook gewapende groepen die dezelfde doelstellingen nastreven.

Omdat zij ook in hetzelfde gebied actief zijn viseert de overheid, maar ook sommige belangengroepen zoals mijnmaatschappijen, de hele beweging. Schendingen van de mensenrechten, vooral door de staat of paramilitaire krachten zijn schering en inslag. Slachtoffers zijn voornamelijk mensen uit de legale massabeweging, die door de staat ten onrechte gekoppeld worden aan de gewapende beweging. Op die manier ‘verantwoordt’ men zijn optreden tegen mensen uit NGO’s, volksorganisaties en actieve dorpsgemeenschappen. Men probeert mensen niet alleen bang te maken maar men maakt hun werk soms heel moeilijk door met ‘schijn sociale maatregelen’ of materiële voordelen dorpen te verdelen, door de beweging te marginaliseren en in diskrediet te brengen of hen soms zelfs te verbieden om ergens te werken. Actieve mensen worden soms geschrapt van de lijst van kwetsbare doelgroepen die recht hebben op een uitkering. Men betaalt informanten tot zelfs in de meest afgelegen dorpen. Kortom, de aanpak is zeer gedifferentieerd om alle verzet te breken. De sociale beweging organiseert zich ook politiek, en probeert via het door het ‘Party list’systeem vertegenwoordigers te kiezen voor het Filipijnse Huis van Afgevaardigden. Dit systeem laat toe om een aantal zetels te reserveren voor burgers die behoren tot gemarginaliseerde en ondervertegenwoordigde sectoren, zoals boeren, inheemse volkeren, werknemers,… gekozen worden.

2

Veel kiezers zijn echter niet op de hoogte van deze party list groepen, de Filipijnse pers besteedt er ook geen aandacht aan. Deze pers is trouwens een weerspiegeling van de rest van de samenleving. De grote persgroepen, en zeker de TV-agentschappen zijn in handen van grote bedrijven. Zij nemen alleen de informatie op die in hun plaatje past. De CORDILLERA Regio Oppervlakte : 1 829 miljoen hectare Bevolking: 1,7 miljoen 6 Provincies: Benguet, Ifugao, Mountain Province, Kalinga, Abra, Apayao 2 Steden: Baguio, Tabuk De Cordillera is rijk aan natuurlijke hulpbronnen, zoals mineralen (goud, koper en zilver), bossen, water, landbouw Het grootste deel van de bevolking is inheems. De grootste groep zijn de Igorots (“mensen uit de bergen”), die 7 etnische groepen omvat. Naast de algemene nationale problemen kent de Cordillera zijn bijzondere historische problematiek. Zo is er een grote tegenstelling tussen de inheemse cultuur en de nationale cultuur. De Cordillera wordt door de IGOROTS gedefinieerd als hun thuisland of voorouderlijke gronden. Voorouderlijke gronden die gezamenlijk worden gebruikt en beheerd ten voordele van huidige en toekomstige generaties. De IGOROTS hebben eigen waarden en normen inzake democratie, het oplossen van conflicten en het samen werken. Natuurlijke rijkdom moet worden beheerd in het belang van de behoeften van de mensen nu en in de toekomst . Men neemt alleen wat nu nodig is, en men deelt alles, want de gemeenschap is belangrijker dan het individu. Daarom geven de IGOROTS de voorkeur aan biologische productiemethoden in de landbouw, aan gezondheid en algemeen welzijn in plaats van individuele winst. De wetgeving met betrekking tot inheemse volkeren en de grondwet is tegengesteld aan het inheemse gedachtengoed. De Cordillera heeft af te rekenen met een beleid dat niet duurzame praktijken zoals agressieve mijnbouw, megadammen en grootschalige landbouw promoot. Het merendeel van de bevolking in de regio wordt verwaarloosd en gediscrimineerd. Er wordt misbruik gemaakt van het feit dat men binnen de inheemse cultuur geen aandacht heeft voor eigendomsbewijzen van gronden. Gronden worden ingepikt en mensen worden van hun voorvaderlijke grond verdreven. Steeds meer buitenlandse mijnmaatschappijen deden een aanvraag voor mijnexploitatie: Goldfields (South Africa), Royalco (Australia), Vale (Brazil), Solfotora (Canada), Oceana (Australia), Freeport-Mcmoran (US), Tiger International (Canada), FCF metals (UK), Bezant resources (UK), Phil. Metals Canada

3

De huidige mijnbouwwet biedt geen bescherming aan mens en natuur. De manier van ontginning is rampzalig voor het milieu omdat men veel chemicaliën gebruikt die onherstelbare schade aanricht en rivieren vervuilt. Dorpen die zich verzetten tegen deze vernietigende mijnbouw worden bedreigd. Activisten worden vermoord (alleen in de provincie Kalinga al 22 gevallen sinds het aantreden van Gloria Aroyo.). Landbouwgronden worden vernietigd, mensenrechten geschonden. Toelichting over het lopende programma: CDPC is een progressief net werk van NGO’s en volksorganisaties die multisectorieel georganiseerd zijn en werken aan duurzame ontwikkeling in de Cordillera. CDPC – Centrum voor Ontwikkelings Programma’s in de Cordillera Visie: CDPC kiest, als inheemse organisatie die voornamelijk met inheemse volkeren werkt, voor zelfbeschikkingsrecht en duurzame ontwikkeling voor de Cordillera in het belang van arme bevolking. In de bredere context ondersteunt CDPC de visie voor een echt democratische Filipijnse samenleving, vrij van armoede, onrecht, onderdrukking, rassendiscriminatie. CDPC erkent het recht voor de zelfbeschikking van de inheemse volkeren. Doel: Door het multi-sectoraal en voedsel zekerheidsprogramma draagt CDPC bij aan de opbouw van de capaciteiten en voedselzekerheid van de Cordillera gemeenschappen, en aangrenzende gebieden van Noord-Luzon. Specifieke doelstelling/doel: De civiele actoren uit het maatschappelijk middenveld hebben meer impact op het vlak van het welzijn van de mensen, het organiseren van mensen en belangenbehartiging.

CDPC geeft een gedetailleerd overzicht gegeven van de bereikte resultaten voor: Voedselzekerheidsprogramma: Op dit moment zijn er 6 189 personen betrokken bij de projecten. Voor de watersystemen alleen al zijn er 2 991 begunstigden, 818 huishoudens of 4 908 kweken nu eenden/kippen en/of varkens dankzij het kleinvee programma. Er wordt zowel ingezet op duurzame landbouw, organisatieversterking, projectmanagement, toegang tot aangepaste technologie en gereedschap voor productie en verwerking van de oogst. Klimaatsverandering en rampenbestrijding kregen extra aandacht (cfr tyfoon Lando). Het multisectoriële programma zet in op:

4

1. Gezondheidsprogramma’s: vorming, medische missies, organisatieversterking in de dorpen; studentenprogramma; programma rond medische planten; vorming rond bewaring van voedsel; belangenbehartiging rond gezondheid; versterken van de ondersteunende groep van professionele gezondheidswerkers die zowel praktische als morele ondersteuning bieden aan de gezondheidswerkers. 2. Versterking en uitbreiding van de volksorganisaties door trainings- en hulpprogramma’s rond mensenrechten, programma’s ter ondersteuning van boeren, werknemers, ouderen, vrouwen en jongeren. Het aantal volksorganisaties steeg met 112. 3. Belangenbehartiging door studie, inventarisatie van beste praktijken, documentatie, en door samenwerking met anderen. 4. Communicatie via lokale media: NORDIS (noordelijke dispatch), Community Radio (Sagada), en publicaties op diverse websites.

Toekomst perspectieven: In grote lijnen zelfde programma met volgende ‘nieuwe’ accenten: 1. Uitbreiding naar dorpen in Ilocos region, Cagayan valley en La Union, Pangasinan, Nueva Viscaya 2. Inzake informatie en documentatie: speciaal inzetten op klimaatsverandering en biodiversiteit 3. Meer inzetten op communicatie en informatieverspreiding via de nieuwsbrieven van de partners 4. In de socio-economische programma’s zal de focus meer gelegd worden op het vergroten van de productie van voedsel en op drinkwatersystemen en op het vormen van coöperaties voor de voedselproductie, verwerking en vermarkten 5. Versterken van het netwerk zowel op regionaal, op nationaal als op internationaal vlak.

5

’s Avonds: Diner met vertegenwoordigers van lokale overheden De heer Jocel C. Baac, Governor- province of Kalinga De heer Allen Jesse C. Mangoang, Vice-Governor-province of Kalinga De heerFerdinand B. Tubban, Mayor-city of Tabuk De heer Alonzo C. Saclag, Jr. Board member-province of Kalinga De heer James S. Edduba, Mayor- municipality of Pasil De heer Eric L. Gunayon, Mayor-municipality of Balbalan Mevrouw Elma A. Tuazon, Municipal Council member- municipality of Pinukpuk De heer Jimmy B. Dasayon, Mayor- municipality of Pinukpuk was afwezig Bedoeling van dit gesprek was vooral de verstandhouding te verbeteren en de lokale overheden er attent op te maken dat onze partners een wezenlijke bijdrage leveren aan een duurzame ontwikkeling van de regio, aan armoedebestrijding en voedselzekerheid. Door de aanwezigheid van de Belgische ambassadeur en onze Gouverneur konden we met meer kracht respect vragen voor hun werk en bescherming van de medewerkers.

•

Zaterdag 13/2/2016

Bezoek aan modelboerderij voor duurzame landbouw Lacnog, Tabuk, Kalinga De boerderij (ca 3 ha) was vroeger eigendom van een lid organisatie van CDPC. Sinds oktober 2015 exploiteert CDPC de boerderij met als hoofddoelstelling de promotie van duurzame landbouw. Leden van volksorganisaties terecht er terecht voor vorming en voor zaad- en plantgoed. De vormingen behandelen thema’s als het verbeteren van rijstproductie, agro-forestry, kweken van plantgoed, bio-bemesting en ziektebestrijding, bereiden van dierenvoeding, telen van nieuwe gewassen die bestand zijn tegen klimaatverandering (ADLAI), tilapia-kweek, verzorgen en kweken van varkens en eenden…. De boeren doen er praktijkervaring op en onderhouden zo mee de boerderij.

Bezoek aan dorpen Calaccad, Tabuk, Kalinga met volgende projecten: - Drinkwatersysteem: grondwater wordt opgepompt (ca 50 m diep) en zal tot in de huizen gebracht worden. De dorpelingen betalen zelf de meters voor opname van het verbruik, voor de leidingen, die ze zelf aanlegden kregen ze geld via de gemeente. Doordat vrouwen nu minder tijd besteden aan het halen van water hebben ze nu meer tijd voor het onderhoud van hun groentetuintjes. - Herbebossing met fruitbomen en naaldbomen in waterwinningsgebied: dit levert hen niet alleen fruit en hout op, maar beschermt ook het waterwinningsgebied dat belangrijk is voor irrigatie. - Project rijstproductie en voedselvoorziening: door vorming en zaaigoedverspreiding tracht men de eigen voedselvoorziening te verbeteren in dit dorp dat regelmatig te kampen heeft met droogte. - Eenden worden verdeeld en gekweekt. Dit is nuttig voor de eigen voedselvoorziening en de mest voor de landbouw 6

-

•

Voorziening voor landbouwgereedschap dat gebruikt wordt voor het bewerken en onderhouden van het land waarop rijst en groenten worden geteeld. Vorming en opleiding in het opzetten en beheren van een organisatie, in duurzame landbouw, klimaatsverandering, planning. De organisatie bestaat nu 3 jaar en organiseert 45 gezinnen. Zij volgden verschillende vormingen via CDPC en vormingen in de modelboerderij. Zondag 14/2/2016

Bezoek aan het dorp Limos Pinukpuk

Beleefdheidsbezoek aan viceburgemeester Dasayon, de vader van de huidige burgemeester die achter het gemeentehuis woont in een huis dat hij zelf heeft laten bouwen. Hij was vroeger burgemeester maar kon niet meer herkozen worden omdat zijn termijn verlopen was. Deze man beweert niet over ons bezoek geïnformeerd te zijn en probeert CDPC in diskrediet te brengen door te beweren dat de medewerkers van CDPC nooit met hem contact opnamen. Dit ondanks het feit dat iedere burgemeester uitgenodigd werd voor de ontmoeting van vrijdagavond, dat de medewerkers bij aanvang van het programma bij de burgemeester waren om hun programma toe te lichten en dat een gemeenteraadslid wel aanwezig was op de bijeenkomst. De vice burgemeester stelt voor dat we met hem zouden samenwerken voor de opvolging van de programma’s. Hij besluit met ons mee te gaan naar het dorp. -

Camalugan gemeenschappelijk irrigatie systeem, voorziet water voor 15 ha rijstvelden en zal uitgebreid worden voor nog eens 10 ha. De bestaande irrigatie heeft te lijden gehad onder de laatste tyfoon Lando.

-

Het drinkwatersysteem voorziet drinkbaar water voor 70 gezinnen

-

Het gemeenschappelijk visprogramma, met 8 kweekvijvers voorziet visjes voor de leden van de volksorganisatie. De kweekvijvers liggen tussen de rijstvelden omdat op die plaats water aanwezig is.

-

Verspreiding van zaai en plantgoed verhoogt de voedselproductie ( groenten- en fruitproductie)

-

Voorziening van gereedschap voor landbouw die nuttig zijn voor het onderhoud van de irrigatiesystemen, en voor het aanleggen van velden. Zeker in een gebied waar er vaak tyfoons zijn is het belangrijk om over voldoende gereedschap te beschikken.

-

De volksorganisatie kreeg vorming en training rond organisatieversterking, duurzame landbouw, klimaatsverandering en mensenrechten. Het dorp heeft last van militarisering, medewerkers van CDPC werden bedreigd. De volksorganisatie Maluda omvat 124 gezinnen van de 160 die in het dorp wonen. Eén gehucht doet niet mee omdat ze door militairen werden geïntimideerd. 7

•

Maandag 15/02/2015

Bezoek aan de gemeenschap in Guina ang, Pasil, Kalinga

-

Bezoek aan het gemeentehuis waar het bijna voltallig gemeentebestuur ons zeer vriendelijk ontvangt. Pasil telt 8 barangays (de barangay is de kleinste administratieve structuur, vergelijkbaar met een deelgemeente), 1880 gezinnen en 9625 inwoners. Het gemeentelijk budget is 55 miljoen PhP of 1,1 miljoen euro. Zij ontvangen jaarlijks 20 000 euro voor armoedepreventie omdat zij aan bijzondere voorwaarden inzake goed bestuur voldoen. Zij willen samen met organisaties uit de civiele samenleving de projecten kiezen. De burgemeester zegt persoonlijk tegen grootschalige mijnbouw te zijn maar er is een grote druk van maatschappijen die een aanvraag voor ontginning indienden.

-

-

-

-

-

-

-

Drinkwatervoorziening voorziet water voor 170 gezinnen, wat een enorme impact heeft op de verbetering van de gezondheid omdat de mensen vroeger te lijden hadden aan watertekort. Vorming en een gemeenschappelijke elektrische suikerrietpers stimuleert de mensen om meer suikerriet te verbouwen voor de eigen suikervoorziening en voor eventuele verkoop later. Goud concentrator (spoeltafel voor filtering gruis) en promotie van milieuvriendelijke kleinschalige mijnbouw als alternatief voor de grootschalige vernietigende mijnbouw. Goud brengt veel op, ca 1500 Php per gram. Men werkt meestal in groepjes van 5familieleden die samen graven. De goudmijn ligt op ongeveer 6 uur stappen van het dorp. Men gaat er dan ook steeds voor een ganse week naar toe en alleen als er geen werk is op het veld. Zaad en plantgoedverspreiding: in een serre kweekt de dorpsorganisatie plantgoed voor fruitbomen en groenten voor verdeling onder de leden. Voorziening van gereedschap voor landbouw: de organisatie heeft zo’n 12 stuks van de belangrijkste soorten gereedschap. Net als in de andere bezochte dorpen hebben ze een reglement voor het gebruik van het gereedschap dat het gemeenschapswerk stimuleert. Verdeling van eenden en varkentjes: de eenden en varkentjes worden verdeeld onder de leden, als er kleintjes geboren worden geven ze er 2 terug voor verdere verdeling. Vorming en training: de organisatie kreeg vorming rond duurzame landbouw, klimaatverandering en mensenrechten omdat de gemeenschap te maken heeft met militarisering. Aanbouw van gemeenschappelijk irrigatiesysteem: een deel van het systeem werd verwoest door de tyfoon Lando. Het werd al gedeeltelijk hersteld maar voor de verdere uitbouw zijn meer middelen nodig.

8

Na een solidariteitsavond met veel speeches, dansen en getuigenissen overnachten we in het dorp, waar de mensen ons de beste slaapplaatsen gaven. •

Dinsdag 16/2/2016

Bezoek aan Lubuagang, een dorp dat 3 uur van de rijweg verwijderd ligt

Bij aankomst in het dorp bieden de dorpelingen een versnapering aan. De tafel getuigt van de verhoogde voedseldiversiteit: rijst, maniok, mais en pompoen hapjes. -

-

Gemeenschappelijk irrigatie systeem voor de verbetering van de productie van rijst, maïs en wortelgewassen om op die manier bij te dragen tot een evenwichtige voeding van de gezinnen. Zaad en plantgoedverdeling voor de productie van een evenwichtige voeding, wat in een afgelegen dorp des te belangrijker is. Kippenproject, eveneens voor eigen voedselvoorziening. Visproductie voor de eigen voedselvoorziening. De elektrische vermaler van maïs stimuleert de mensen om meer maïs te planten, omdat de verwerking nu heel wat minder tijd vraagt. Ook de Elektrische rijstmolen bespaart de mensen heel wat tijd, tijd die ze kunnen gebruiken in hun tuin of op het veld. Vorming rond duurzame landbouw, organisatieversterking, klimaatsverandering en mensenrechten.

De volksorganisatie groepeert ongeveer 50 gezinnen. Voedselvoorziening is heel belangrijk omdat hun oogst vernield werd door de tyfoon Lando en er echt voedseltekort was. Ook hier kan een deel van de begunstigden niet deelnemen aan het bezoek. Militairen verhinderen de dorpelingen uit het lagergelegen gebied om te komen getuigen over hun project. Agnes brengt de voormiddag door in Guina ang. Een bezoek aan de school: de school heeft maar twee leefgroepen, na 8 jaar moeten de kinderen naar een ander dorp. Een leerkracht verdient 18 000 Php of ongeveer 360 euro. Tijdens het bereiden van een vieruurtje leert ze dat koken heel hard labeur is (vooral het fijnstampen van rijst) en veel tijd vraagt. Tijdens interessante conversaties met de vrouwen, over voorbehoedsmiddelen, de relatie tussen man en vrouw leert ze dat het hier om ‘nieuwe mannen’ gaat die behulpzaam zijn in het huishouden en de zorg voor de kinderen. Het zou kenmerkend zijn voor deze stam. De sociale controle is sterk maar wordt als positief ervaren. Niemand staat er alleen voor. Een ouderlinge van 82 jaar krijgt zowel hulp van haar zoon als van haar buren.

9

•

Woensdag 17/2/2016

Van Tabuk naar Baguio.

Ondanks de betere staat van de wegen blijft de tocht een gevaarlijke onderneming omdat de bergpassen smal zijn en er door de tyfoon aardverschuivingen waren. Voor een afstand van 300 km mag je al vlug 6 uur rijden rekenen.

•

Donderdag 18/2/2016

Bezoek aan het kleinschalige mijnbouw project in Ucab, Itogon, Bengeut province -

-

-

Het project situeert zich een beetje hoger dan een vroegere mijnbouwsite, waar de vernieling van de natuur nog steeds zichtbaar is. De grond is vergiftigd, er is amper nog begroeiing. Kleinschalige mijnbouw project met bezoek aan de mijngang en illustratie van de verwerking van de delfstof in conische centrifuge en concentrator, zonder gebruik van chemicaliën. Het proces is arbeidsintensief, maar is milieuvriendelijk en geeft een extra inkomen aan de lokale bevolking. Campagne tegen grootschalige mijnbouw door het tonen van een alternatief dat gebruik maakt van technische hulpmiddelen die het gebruik van chemicaliën kunnen vervangen. Ongeveer 10 gezinnen zijn betrokken bij dit project. Men rekent op zo’n 30 gram goud per maand, wat goed is voor een extra inkomen van ongeveer 90 euro per gezin per maand.

Bezoek aan de volkskliniek van CHESTCORE Basisgezondheidszorg in afgelegen dorpen: Opleiding gezondheidswerkers, aanleg van een dorpsapotheek, inentingscampagnes, preventie Promotie van kruidengeneeskunde: studie, opleiding van studenten, promotie in de dorpen Volkskliniek voor behandeling van zowel fysieke als mentale problemen, leden en vrijwilligers van lidorganisaties worden gratis behandeld Campagnes voor toegankelijke gezondheidszorg en gezonde leefomgeving tegen privatisering in de gezondheidszorg en tegen mijnbouw en energieprojecten die nefast zijn voor het milieu ‘Vrienden van Chestcore’, een netwerk van gezondheidswerkers en studenten die ondersteuning geven in de medische praktijk en in de campagnes

10

Bezoek aan afvalproject van ORNUS in Baguio Sensibiliseert de stedelingen rond milieubescherming en afvalpreventie Geeft vorming rond het maken van compost en vloeibare bemesting Promoot stadstuintjes

•

Vrijdag 19/2/2016

Werkvergadering: evaluatie van het bezoek en programma, bespreking met RVB van CDPC, gevold door een persconferentie

PowerPoint presentaties over de belangrijkste andere onderdelen van de werking van het netwerk die tijdens de veldbezoeken minder aan bod kwamen: Mensenrechten Verdediging van rechten van medewerkers, militarisering en vredesopbouw. Campagne tegen schendingen van mensenrechten en tegen strategieën die werking van de NGO’s en volksorganisaties verhinderen. Vorming en training en inventarisatie, studie en publicaties. Jeugdwerk Culturele werking, vormingen over verschillende maatschappelijke thema’s. Dialoog met verschillende instanties bv. commissie voor hoger onderwijs mbt de hoge kosten voor studenten Actie tegen lastig vallen van jeugdleider Werking in gemeenschappen samen met organisaties voor stadsarmen Leiderschapsvorming bv. mbt antwoorden op rampen Ook internationale werking en samenwerking met ouderen Ouderen CPA en CDPC -

De Cordillera dag versterkt de verbondenheid tussen verschillende organisaties. Dit jaar kiest het netwerk voor een gedecentraliseerde Cordillera dag Acties rond mijnbouw Werking rond echte regionale autonomie, voor de erkenning van de Cordillera als een regio, geen schijnbeweging die het recht op zelfdeterminatie ontkent Zij werken aan een goede regelgeving die eenheid bevordert ipv tegengaat Leiderschapsvorming voor de rol van de ouderen in de gemeenschappen en tussen stammen onderling en ook mbt mensenrechten ‘Congres Cordillera elders Alliance’ Organisatie van ouderen mbt grondrechten Internationale uitwisseling tussen inheemse volkeren

11

Vouwenorganisatie Innabuyu -

De algemene vergadering van vrouwenorganisatie Vormingen over vrouwenrechten en rechten van het kind, over gezondheid Zij hebben ook een vaste ruimte in Nordis, het volks nieuwsblad voor de noordelijke regio. Vrouwenmishandeling, promotie van specifieke vrouwenkwesties op nationaal en internationaal niveau

Vereniging voor stadsarmen ORNUS probeert via concrete projecten stadsarmen te organiseren en te sensibiliseren. Krant en communicatie NORDIS -

-

Verdeling van een papieren krant in de dorpen Training over inbreng van de dorpen in de krant Vaste rubriek over de concrete projecten, die veel meer in beeld moeten gebracht worden De gedeputeerde bevestigt het belang om concrete info te brengen van onderuit, omdat communicatie essentieel is De provincie O-VL betaalt één personeelslid en de kosten voor het drukken van de krant, maar er zijn meer middelen nodig

Gesprek over het belang van communicatie: de concrete projecten en werkingen moeten in het licht gesteld worden zowel in de krant als in de nieuwsbrieven van de verschillende organisaties. Er moet echt meer gemeenschappelijke aandacht zijn voor een communicatiestrategie rond de concrete projecten! Na een boeiend gesprek met vaststelling, vragen en bemerkingen vanuit de verschillende deelnemers komen we tot een aantal aanbevelingen en conclusies die weerhouden worden.

Conclusies: -

-

-

Het is belangrijk om te blijven inzetten op veranderingsprocessen via een sociale beweging Gemeenschappelijke organisatie, niet alleen voor productie maar ook voor verwerking en commercialisatie bv. van rijst en groenten, maar ook. van goud zou kunnen bijdragen aan inkomstenverhoging Bij gemeenschappelijke verwerking kan men samen investeren in betere technologie Gebruik van zonne-energie zou kunnen onderzocht worden Belang van communicatie: zichtbaar maken van de projecten, aanwezigheid op evenementen; Zo kunnen de gemeenschap, de volksorganisaties, maar ook de lokale besturen en andere actoren op een objectieve manier geïnformeerd worden over het belang van deze projecten voor lokale ontwikkeling, ter ondersteuning van het draagvlak voor de werking. Belang van informatieverzameling en verspreiding, case studies en goede praktijken.’

12

-

-

-

Afstemming met de overheid, niet alleen met de besturen maar ook met overheidsinstanties en administraties Belang van procesmatige begeleiding van projecten van volksorganisaties, met opstartfase, begeleiding en vorming, verzelfstandiging en opvolging en evaluatie = verduurzaming van de projecten. Beheer afspraken maken vooraleer gestart wordt met investeringswerken. Van duurzame landbouw echt een specialisatie maken Klimaatsverandering wordt nog meer dan vroeger een belangrijk thema waarop moet ingezet worden, zowel in de netwerking, de organisatieondersteuning, als de ontwikkeling van vorming en training. Vragen bij de uitbreiding naar andere provincies, uit vrees dat dit gaat leiden tot versnippering. Is het niet beter te opteren voor verdieping en kapitaliseren van de lopende zaken? De uitbreiding naar andere provincies zou er komen op vraag van de aangrenzende dorpen die met dezelfde problematiek als mijnbouw te maken hebben. Uitbreiding betekent verruiming van de campagnes, vergroting van het draagvlak.

13

Toekomst: Provincie Oost-Vlaanderen: De provincies blijven bevoegd om Noord-Zuidsamenwerking te blijven doen. Maar het is niet zeker of de middelen die we daarvoor ter beschikking zullen hebben hetzelfde blijven. Wij doen een inspanning om prioritair de middelen voor de Cordillera op dezelfde hoogte te houden, maar kunnen dit nu nog niet verzekeren. Solidagro Ook bij de NGO’s in België is er heel wat aan het bewegen en is er nog geen 100% zekerheid of alles kan blijven doorlopen zoals het was (screening, nieuwe programma’s …) Solidagro gaat voluit voor het indienen van een voedselzekerheidsprogramma voor de Filipijnen met accenten op duurzame landbouw en klimaatsverandering voor de volgende 5 jaar (2017-2021). CDPC Wil voor de volgende overeenkomst liefst dezelfde programmaonderdelen en wil het gebruik van de middelen van Oost-Vlaanderen op dezelfde manier verdelen 75 000 EURO voor het voedselzekerheidsprogramma 50 000 EURO voor het gezondheidsprogramma, dat nu binnen CDPC uitgevoerd zal worden 85 000 EURO voor de rest van het multisectorieel programma

Persconferentie

Aanwezige pers: NORDIS, CNN(regionaal), Sunstar, CPN (nationale zender) Inleiding door CPA over de bedoeling van het werkbezoek CDPC: over het partnerschap sinds1994, de kaderovereenkomst en de werkbezoeken Informele, maar concrete evaluatie in de gemeenschappen Uitleg over het huidige bezoek, aanwezigheid van gouverneur en ambassadeur

SOLIDAGRO: introductie Voedselzekerheid door duurzame landbouw gericht op en samen met lokale gemeenschappen Belang van geïntegreerde benadering, rond onderwerpen die invloed hebben op voedselzekerheid Werking in andere landen en in andere regio’s in de Filipijnen 14

Programma met de provincie hier is veel breder dan voedselzekerheid, het gaat ook over rechten van inheemse volkeren Opmerking van CPA: belangrijk is de participatieve benadering Provincie Oost-Vlaanderen Gedeputeerde Eddy Couckuyt: -

-

Wij organiseren om de 2 à 3 jaar een werkbezoek om te evalueren wat er op het terrein gebeurt, om de toekomst te bespreken, maar ook door onze aanwezigheid de organisaties te ondersteunen Uitleg over het Oost-Vlaams beleid, belang van geïntegreerde benadering en duurzame veranderingsprocessen Uitgangspunt: respect voor gelijke rechten van elke wereldburgers Partnerschap is voor de provincie niet alleen subsidies geven, het gaat om echte betrokkenheid. Geloof in het engagement van NGO’s, omdat ze mensen kunnen mobiliseren Op die manier kunnen we werken aan zelfbeschikking van de mensen Vierde werkbezoek: het bedroeft hem te zien dat de werking van de mensen gehinderd wordt door militarisering en repressie = rem op ontwikkeling Concreet: mensen werden afgeraden om te participeren aan een bijeenkomst waar wij waren Daarom is de aanwezigheid des te belangrijk van de gouverneur, omdat we nu meer contacten hebben gehad met lokale overheden Ook de aanwezigheid van de ambassadeur was echt een manier om aan te tonen hoe belangrijk de werking van CDPC voor ons is Ook de samenwerking met de Belgische ambassade en het overleg met de Filipijnse ambassade in België toont aan dat wij het menen met dit partnerschap Evaluatie: wij hebben kunnen zien dat de projecten gedragen worden door de lokale bevolking en dat ze resultaat opleveren Daarom gaan we verder met de samenwerking

Gouverneur -

Verduidelijking over de rol van gouverneur Hij wou zelf zien waarom de samenwerking van 20 jaar stand gehouden heeft Hij is zeer onder de indruk van de bezochte projecten, vooral hoe mensen van onderuit hun eigen situatie aanpakken Belangrijk is om verslag uit te brengen zowel aan de provincieraad als aan de bevolking

15

Vragen -

Waarom heeft Oost-Vlaanderen voor de Cordillera gekozen? Hoe kunnen jullie tav jullie bevolking motiveren dat jullie zo veel geld besteden ver van huis? Wat is de invloed van militarisering op de projecten?

Waarom is werken rond mensenrechten zo bedreigend? Solidariteitsavond met leden en vrienden van het netwerk, met woorden van dank en waardering, en muziek en dans. •

Zaterdag 20/2/2016 Reis en rustdag

•

Zondag 21/2/2016 Reis naar Manilla

Samenkomst met personeel en partners van Solidagro, waarmee CDPC ook contacten heeft. Geneeskunde voor de Derde Wereld (G3W), Action Solidaire Tiers Monde, (ASTM Lux), Kiyo (kinderrechten België), Climate Change Network for Com. Based Initiatives (CCNI), Citizen Disaster Response (CDRC), Alternative Learning Center for Agricultural and Livehood (ALCADEV), Katribu (KAMP = koepel van inheemse organisatie), CDPC, Bayan Muna (partylist voor sectorale vertegenwoordiging in het parlement), Provincie Oost-Vlaanderen, Belgische ambassade. Elke organisatie stelt zijn werking voor, waardoor ook de onderlinge link tussen de verschillende organisaties duidelijk wordt De gedeputeerde overhandigt de in Oost-Vlaanderen ondertekende petities tegen grootschalige mijnbouw.

Ontmoeting met Belgische Ambassadeur Roland Van Moortele, de Filipijnse Ambassadeur in België, Ms. Bataclan, ‘the Political Advisor of the Office of the President’, Mr. Llamas, en de ‘the Undersecretary of the Office of the Political Advisor’, Mr. Garcia. Bespreking van de bevindingen van het werkbezoek en de bezorgdheden mbt militarisering. Militarisering die een rem zet op ontwikkeling omdat sociale werkers bedreigd worden, mensen in de dorpen worden bang gemaakt, en worden verdeeld. Mr Garcia en Llamas verduidelijken waarom er militair ingrijpen is. Zij willen verhinderen dat NPA (New Peoples Army) vrij spel krijgt omdat ook dat een rem zet op ontwikkelingen en de dorpelingen verdeeld. 16

Het is niet juist om NGO’s en volksorganisaties die werken aan armoedebestrijding, voedselzekerheid en mensenrechten op dezelfde lijn te zetten als het gewapend verzet. Deze organisaties moeten gerespecteerd en beschermd worden. Mensenrechtenschendingen moeten opgevolgd en bestraft worden. Afspraak dat alle problemen met militairen of met NPA geïnventariseerd en gemeld worden.

17