Verslag van de vergadering van het algemeen bestuur van Waterschap Rijn en IJssel, gehouden op 7 juli 2015 Aanwezig: De heer drs. H.Th.M. Pieper (dijkgraaf), de heer drs. C. Roos (secretaris-directeur), de heer B.J. Bussink, mevrouw C.W.J. te Dorsthorst, de heer O. Feitsma, mevrouw A.A.M. Gunnewijk-Veer, de heer J. den Hartog, de heer J.W. Haverdil, mevrouw ing. A.E.H. van Helvoirt-Looman, de heer H.A.C.M. Krabben, de heer drs. G.J.W. Krajenbrink, de heer H. Kreunen, de heer L.T.M. Lamers, mevrouw R.J.I. Maatman, de heer dr. A.J.G.M. Peterse, de heer J.H. Rougoor, mevrouw E.T.J.M. Rutting, de heer ing. P. Schrijver, de heer P. Schut, de heer J.L.J. Thomassen, de heer J.W.B. Tiggeloven, de heer B.H. van Til, de heer E.C. te Velde, de heer E. Venema, de heer J.H. Vennevertloo, de heer H.T. Van Vliet, de heer O.T. Willemsen, mevrouw M. Wissing, de heer F.S.A. Wissink, de heer A.J. Wormgoor, mevrouw L. Bol (verslag). Afwezig: Mevrouw ing. K. Otermann en de heer R. Pleune. 1.
Opening en mededelingen van de dijkgraaf De dijkgraaf opent om 14.05 uur de vergadering en heet alle aanwezigen welkom. Hij verontschuldigt zich omdat hij slecht bij stem is en doet de volgende mededelingen: er zijn twee berichten van verhindering ontvangen; onlangs is onderzoek gedaan naar de digitale volwassenheid van waterschappen. Ons waterschap scoorde de derde beste positie; de aanmeldingen van bestuursleden voor de bestuurlijke adviescommissies kunnen allemaal gehonoreerd worden. Dit betekent dat de commissies als volgt zijn samengesteld: Commissie voor bestuurlijke vernieuwing: AB-leden Haverdil, Kreunen, Thomassen, Venema en Wormgoor, die uit hun midden een voorzitter kiezen; Bestuurlijke adviescommissie Waterketen en Waterkwaliteit: AB-leden Feitsma, Krabben, Kreunen, Peterse, Pleune, Te Velde, Willemsen, Wissing en Wormgoor met als voorzitter heemraad Van Helvoirt; Bestuurlijke adviescommissie Watersystemen en Veiligheid: AB-leden Te Dorsthorst, Den Hartog, Krajenbrink, Kreunen, Lamers, Rougoor, Rutting, Tiggeloven, Van Til, Te Velde en Van Vliet met als voorzitter heemraad Schrijver; Bestuurlijke adviescommissie Financiën en bestuurlijke zaken: deze commissie valt in 2015 samen met de rekeningcommissie en bestaat uit AB-leden Maatman, Peterse, Schut, Thomassen, Van Til, Venema en Wormgoor met als voorzitter heemraad Bussink. De dijkgraaf attendeert erop dat dit voorlopige samenstellingen zijn in afwachting van uitkomsten van onderzoek van de Commissie voor bestuurlijke vernieuwing; Op 9 september a.s. wordt de Gelderse Waterdag georganiseerd bij Burgers’ Zoo. Aanmelden hiervoor is nog mogelijk; de agenda van deze bestuursvergadering is aanleiding voor Rijkwaterstaat om in te spreken. Hij geeft het woord aan mevrouw Hanneke Steen van Rijkswaterstaat. Mevrouw Steen spreekt in over agendapunt 10. Legesverordening. Ze bedankt voor de gelegenheid om in te spreken en ze realiseert zich dat het bijzonder is dat overheden inspreken bij elkaars vergaderingen. De reden van de inspraak is dat de termijn voor het indienen van zienswijzen voorbij is. Rijkswaterstaat is verheugd dat er een verordening is.
G:\BJZ\dhei\algemeen bestuur 2015\algemeen bestuur 2015\verslag 070715.doc
1
Meestal worden leges op kostendekkende basis voor vergunningsverlening geheven en is de heffingsmaatstaf een percentage van de bouwkosten, naast eventuele externe advieskosten, met een bepaald maximum. In de legesverordening die voorgesteld wordt, wordt uitgegaan van een begroting. Een vergunningaanvraag wordt bij Rijkswaterstaat op een laat moment ingediend. Na een traject van besluitvorming geeft Rijkswaterstaat opdracht aan een aannemer om de nodige vergunningen te regelen. Hierdoor is het niet mogelijk om vooraf een raming te doen. Ook is er dan nog geen zicht op de kosten die in rekening gebracht worden. In de praktijk komt het inzicht in de kosten op zo’n laat moment dat het voor Rijkswaterstaat niet mogelijk is daarmee nog rekening te houden. Dit maakt het erg lastig om vooraf te beoordelen wat wel en wat niet onder de legesverordening valt. Rijkwaterstaat is van mening dat de conceptverordening niet goed aansluit bij de praktijk, dat er pas laat inzicht ontstaat in de kosten en dat een arbeidsintensief overlegtraject gevoerd moet worden. Mevrouw Steen vraagt om heroverweging. De dijkgraaf vraagt of bestuursleden vragen hebben aan de inspreker. Er zijn geen vragen en de dijkgraaf bedankt mevrouw Steen voor haar inbreng. 2.
Vaststelling agendavoorstel: De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.
3.
Jaarverslaggeving 2014: Voorgesteld wordt de jaarverslaggeving 2014 vast te stellen. De heer Vennevertloo (CDA) bedankt het vorige college van dijkgraaf en heemraden voor het gevoerde beleid in 2014. Hij constateert dat het niet gelukt is om de reserves verder op te bouwen. Gezien het Bestuursakkoord van het huidige bestuur heeft de CDA-fractie vertrouwen dat de opbouw van reserves op termijn mogelijk is en dat dit wel van allen een inspanning vergt. De accountantsverklaring die inmiddels is toegevoegd, leidt niet tot wijzigingen. De CDA-fractie gaat akkoord met de voorliggende jaarverslaggeving. De heer Te Velde (50PLUS) wijst erop dat dit de eerste keer is dat de jaarverslaggeving besproken wordt door de fractie 50PLUS. Hij vindt dat de jaarverslaggeving er goed uitziet en hij stelt vast dat de accountant tevreden is, ook al heeft deze enkele opmerkingen geplaatst. De heer Te Velde vraagt uitleg over de verschillen tussen college en accountant, over de nieuwe categorie natuurterreinen en de aanpassingen inzake natuurterreinen in 2015. Hij vraagt of de managementletter ingezien kan worden. De heer Te Velde vraagt wanneer de fraude-analyse uitgewerkt wordt. De heer Kreunen (AWP) stemt in met de voorliggende jaarverslaggeving 2014. Naar aanleiding van paragraaf 1.6.2. afvalwaterbehandeling inzake de vervanging automatiseringsinstallaties RWZI’s, stelt hij vast dat inmiddels opdracht is gegeven voor de uitvoering van de procesautomatisering van de RWZI’s Zutphen en Aalten. Op pagina 40 staat een verslag over Waterstromen BV. De heer Kreunen vraagt naar de doelstellingen van Waterstromen. Naar aanleiding van bijlage 2 vraagt de heer Kreunen naar de kosten van slibindikking Zutphen. De heer Schut (landbouw) stelt namens de samenwerkende fracties van landbouw, bedrijven en VKK de vraag of het positieve resultaat van de reserves gebruikt mag worden voor de inzet op innovatie. Ook vraagt de heer Schut wat het college doet met de aanbevelingen van de accountant. De heer Feitsma (PvdA) zegt dat veel zaken uit de jaarverslaggeving al bekend waren en dat er weinig nieuws in deze jaarverslaggeving zit. Hij bedankt het college voor alle inzet. Hij realiseert zich goed dat het resultaat beter geweest zou zijn als het anders was afgelopen met de grond in Borculo.
G:\BJZ\dhei\algemeen bestuur 2015\algemeen bestuur 2015\verslag 070715.doc
2
De heer Feitsma vraagt wat de betekenis is van de opmerking van de accountant dat uitwerking van de frauderisicobeheersing nog niet heeft plaatsgevonden. Ten aanzien van aanbestedingen merkt de heer Feitsma op dat het soms erg aantrekkelijk is om niet Europees aan te besteden, maar binnen de eigen regio. De heer Lamers (VBNE) bedankt voor de heldere jaarverslaggeving. Hij vraagt waarom voorgesteld wordt geld te onttrekken aan de bestemmingsreserve innovatiefonds terwijl ons waterschap innovatie juist hoog in het vaandel heeft. De heer Wormgoor (VvdB) bedankt voor de jaarverslaggeving. Hij stelt vast dat de verkoop van een perceel grond in 2008 geleid heeft tot een tegenvaller. Met de rente hebben we geluk gehad. De heer Wormgoor bedankt voor het verslag en voor de heldere weergave. Hij vraagt om vooral ook vooruit te kijken. De heer Venema (WN) spreekt zijn complimenten uit voor het college van dijkgraaf en heemraden en voor de organisatie. Het is een volledig verslag over zaken waar het waterschap mee bezig is en geeft daarmee veel inzicht voor het nieuwe algemeen bestuur. Hij sluit aan bij de vraag van de heer Lamers over de onttrekking aan bestemmingsreserve innovatiefonds. Innovatie is voor Water Natuurlijk een belangrijk onderwerp en de heer Venema vraagt naar de reden van onttrekking. Ook wil hij graag weten wat het college doet met de aanbevelingen van de accountant. De heer Venema geeft complimenten voor de projecten waarvan er veel zijn afgerond binnen de gestelde termijn. De WN-fractie is benieuwd naar het onderzoek van het Ministerie van IenM inzake een toekomstbestendige en duurzame financiering van het waterbeheer. De fractie heeft zorgen om de kwijtscheldingsbedragen die fors oplopen. Op de interruptie van mevrouw Rutting (PvdA) met de vraag naar de ideeën over kwijtschelding van Water Natuurlijk, zegt de heer Venema dat hij niet vooruit wil lopen op een discussie over dit onderwerp. Mevrouw Rutting merkt op dat zij graag alvast meer wil weten hierover. De heer Bussink (D&H) bedankt voor alle complimenten die hij graag doorgeeft aan de organisatie. Hij zegt dat de kosten neergelegd worden op de plek waar ze horen. Zo wordt voorgesteld om de kosten die voor innovatie gemaakt zijn, te onttrekken uit die reserve. Naar aanleiding van de vraag om de managementletter zegt hij dat deze ten dienste staat van de besluitvorming in het college. De accountantsverklaring is pas zeer onlangs verschenen. De kwijtschelding wil het college graag in het vierde kwartaal bespreken. Een frauderisico-analyse heeft tijd nodig. De heer Bussink hoopt dat dit in dit lopende jaar gaat lukken. Naar aanleiding van de opmerking van de heer Feitsma over Europese aanbesteding, zegt de heer Bussink dat ons waterschap een overheid is en de regels moet volgen. Hij benadrukt dat ons waterschap, waar nodig, probeert voordelen te behalen. De heer Bussink zegt dat ons waterschap de uitspraak van de Hoge Raad over Natuurterreinen volgt. Dit betekent een vermindering van inkomsten. Mevrouw Van Helvoirt (D&H) zegt naar aanleiding van een opmerking over de vervanging van automatiseringsinstallaties, genoemd op pagina 25, dat de procesautomatisering Zutphen ambtelijk in gang is gezet. Met voorstel 6. Toekomstgerichte architectuur (proces) automatisering zuiveringstechnische werken, wordt vandaag een besluit hierover gevraagd. Ten aanzien van slibindikking, genoemd op pagina 71, zegt mevrouw Van Helvoirt dat GMB zorgt voor de ontwatering en daarvoor is het betreffende bedrag bedoeld. De dijkgraaf zegt dat het onderzoek van IenM naar een nieuwe financiering, besproken is in de commissievergadering van de Unie van Waterschappen. Het Ministerie heeft het voornemen om het onderzoeksrapport in september aan te bieden aan de Tweede Kamer. Met dit aanbieden wordt het stuk openbaar en dan zal het aan het algemeen bestuur worden toegestuurd. Toelichting: Op 21 juli 2015 is de aanbiedingsbrief met het rapport beschikbaar gesteld, zie ibabs: AB 2015 algemene informatie 21 juli. G:\BJZ\dhei\algemeen bestuur 2015\algemeen bestuur 2015\verslag 070715.doc
3
De dijkgraaf zegt naar aanleiding van de opmerking over frauderisico dat het erop lijkt dat de accountants elk jaar meer en nieuwe regels bedenken. Elk jaar wordt meer complex. De heer Kreunen (AWP) herinnert aan zijn vraag over Waterstromen en vraagt wat in dit verband gedaan is met de aanbevelingen van de vorige commissie Rekenkamer. De dijkgraaf antwoordt dat de aanbevelingen van de commissie Rekenkamer grotendeels zijn overgenomen. Op de vraag van de heer Schut (landbouw) over de aanbevelingen van de accountant, antwoordt de dijkgraaf dat deze meegenomen worden in de bestuursrapportage zoals de heer Bussink gezegd heeft. Voorts wordt opgemerkt dat een reserve is opgenomen in 2015 in verband met vermindering van inkomsten als gevolg van een uitspraak over Natuurterreinen. Besloten wordt (1) de jaarverslaggeving 2014 vast te stellen, (2) kennis te nemen van het accountantsverslag en (3) het nadelige resultaat 2014 van € 3,345 mln. als volgt te bestemmen: (a) € 2,572 mln. onttrekken aan de algemene reserve van waterzuiveringbeheer, (b) € 0,503 mln. onttrekken aan de algemene reserve watersysteembeheer, (c) € 0,176 mln. onttrekken aan de bestemmingsreserve innovatiefonds van waterzuiveringbeheer en (d) € 0,094 mln. onttrekken aan de bestemmingsreserve innovatiefonds van watersysteembeheer. 4.
Bestuursrapportage 2015-1: Voorgelegd wordt de eerste bestuursrapportage over 2015. De heer Krajenbrink (WN) bedankt voor de heldere rapportage. Het resultaat noemt hij een punt van zorg. Het is een uitdaging voor het bestuur en voor de organisatie om dit te verbeteren. De fractie Water Natuurlijk stelt vast dat de grillige economische situatie het lastig maakt om goede percentages te kiezen voor financiële sturing en balans. De heer Wormgoor (VvdB) vindt dat er in dit stadium nog weinig gezegd kan worden over het resultaat van 2015. Ten aanzien van watersystemen wijst hij op de toevoeging voor twee projecten inzake de Buursebeek die leiden tot 20% overschrijding. Hij vraagt of de meerkosten verhaald kunnen worden op een andere partij. Ook wil hij graag weten of de meerkosten voorkomen hadden kunnen worden door bijvoorbeeld een betere voorbereiding. De heer Peterse (VBNE) noemt de rapportage mooi en inzichtelijk. Hij oppert de mogelijkheid dat de belastingtegenvallers minder tegenvallen en vraagt of er al iets te zeggen valt over de uitkomst. De heer Feitsma (PvdA) wijst erop dat in de rapportage staat dat het management zich kostenbewust opstelt en hij hoopt dat dit ook voor het college van dijkgraaf en heemraden geldt. De heer Van Til (VVD) vraagt om informatie over de procedure die bij de Raad van State loopt inzake de GGOR Havikerwaard. Mevrouw Maatman (bedrijven) wijst op de hoogte van het ziekteverzuim. Ze vraagt naar de bechmark met andere waterschappen. Vanwege het hoge bedrag voor kwijtschelding vraagt ze of overwogen kan worden de kwijtschelding terug te brengen van 100% naar 90%. De heer Kreunen (AWP) zegt dat op pagina 7 staat dat na de zomer een slibstrategie wordt voorgelegd. Hij vraagt hoe het in dit verband zit met de veranderende afvalstoffenheffing. Naar aanleiding van de hoogte van het ziekteverzuim vraagt de heer Kreunen of de griepepidemie voor ons waterschap meer gevolgen heeft gehad dan voor de andere waterschappen. Mevrouw Gunnewijk (CDA) noemt de rapportage helder. Het doet haar deugd dat op de kosten wordt gelet. Naar aanleiding van de financiële prognose op pagina 4 merkt mevrouw Gunnewijk op dat de lijn van de resultaten nog door zal lopen in het volgende kwartaal. Op pagina 7 wordt de samenwerkingsovereenkomst (SOK) met provincie Gelderland genoemd.
G:\BJZ\dhei\algemeen bestuur 2015\algemeen bestuur 2015\verslag 070715.doc
4
Mevrouw Gunnewijk vraagt om inzicht in deze SOK. Mevrouw Gunnewijk vraagt of inwoners van het gebied betrokken worden bij projectinitiatieven. Ze vraagt naar de gevolgen van de nieuwe normen in verband met dijkring 48. Mevrouw Gunnewijk vraagt wat het nieuwe Hoogwaterbeschermingsprogramma-project Dijkverbetering Pannerden-Loo inhoudt en of daarin rekening wordt gehouden met de nieuwe normen die op dit moment nog niet bekend zijn. Wat zijn de kosten van dit project en welk percentage wordt uit het HWBP-programma betaald. Ze vraagt naar de evaluatie van de pilots inzake het afstoten van onderhoud van kleine watergangen en dringt aan op afronding van dit onderwerp. Mevrouw Gunnewijk vraagt of verlegging van de persleidingen langs de A12 een zaak voor ons waterschap is of dat dit bij Rijkswaterstaat hoort. Ten aanzien van de realisatie van de doelen voor 2015 steunt de CDA-fractie de ontwikkeling van ons waterschap tot een organisatie die meer acteert en reageert op zaken die in het gebied spelen. Gevraagd wordt wat dit betekent voor omscholing en FTE’s en hoe ons waterschap omgaat met het ziekteverzuimpercentage en de opbouw en vergrijzing van de organisatie. De heer Bussink (D&H) neemt kennis van de opmerking van de WN-fractie over de grillige economie. De opmerking dat het management zich kostenbewust opstelt geldt zeker ook voor het college van dijkgraaf en heemraden. We behandelen de eerste bestuursrapportage over 2015. Zelfs de cijfers van de tweede bestuursrapportage zullen nog niet definitief zijn. De heer Bussink zegt toe om bijzondere tussentijdse ontwikkelingen te delen met het college en met het algemeen bestuur. Het college zal op een later datum terugkomen op het onderwerp kwijtschelding. Mevrouw Van Helvoirt (D&H) zegt dat de veranderende afvalwaterheffing nog niet verwerkt is. De heer Schrijver (D&H) merkt op dat hierover op Rijksniveau discussie plaatsvindt. De afvoerkosten zijn hoog en daarom wordt herijking bekeken. Na de zomer zal het college hierover spreken en daarna wordt met het algemeen bestuur gesproken. De heer Schrijver zegt dat over het afstoten van onderhoud van kleine watergangen besloten is een pilot uit te voeren met gemeenten en een pilot in de landbouw. De bedoeling om in september hierover met het algemeen bestuur te spreken, is niet haalbaar. Dit zal in het vierde kwartaal van 2015 gebeuren. Ten aanzien van de bekostiging van project Buurserbeek zegt de heer Schrijver dat geen extra subsidie binnengehaald kan worden vanwege de strakke afspraken met de provincie. De heer Wissink (D&H) zegt dat een maand geleden een brede bijeenkomst is gehouden inzake Havikerwaard. De stichting is bang voor natte voeten, ons waterschap denkt dat het wel meevalt. Toch zijn er ongeveer 100 zienswijzen ingediend. De Raad van State stelt behandeling steeds uit. Ons waterschap heeft daar geen invloed op. De heer Wissink hoopt op een uitspraak waarmee we vooruit kunnen. De nieuwe norm voor dijkring 48 is 1:30.000. De heer Wissink zegt dat ons waterschap de veiligheid wil waarborgen in een gebied waar veel mensen en bedrijven gevestigd zijn. Duitsland heeft een achterstand in het dijkonderhoud. Er vindt veel overleg plaats tussen ons waterschap en de Duitse dijkbeheerder. Bij Pannerden zijn twee stukjes dijk die niet voldoen aan de norm. Van de kosten voor de aanpassing betaalt ons waterschap 10%. De dijkgraaf beaamt dat een ziekteverzuim van 6% hoog is, ook de bedrijfsarts noemt het hoog. In de benchmarks scoort ons waterschap meestal goed op het gebied van ziekteverzuim. Deze keer is de score middelmatig. Voor de samenwerkingsovereenkomst is het Waterbeheerplan maatgevend. De dijkgraaf zegt dat wellicht een keer uitgelegd kan worden hoe de SOK is opgebouwd. Er is veel ruimte en ons waterschap wil die ruimte benutten. De dijkgraaf zegt dat het college graag meedoet en meedenkt over de veranderopgave. Dit vraagt iets van de cultuur en van de houding. Soms betekent het dat nieuw bloed gezocht wordt. De leeftijdsopbouw binnen ons waterschap is aan de hoge kant. Medewerkers blijven lang in dienst en dat is een teken dat ons waterschap een prettige werkgever is. G:\BJZ\dhei\algemeen bestuur 2015\algemeen bestuur 2015\verslag 070715.doc
5
De heer Kreunen (AWP) herhaalt zijn vraag over de slibstrategie en vraagt of de nieuwe afvalstoffenheffing op 1 juli jl. is ingegaan. De heer Schrijver (D&H) zegt dat het Rijk werkt aan een nieuwe afvalstoffenheffing en dat de ingangsdatum hem niet bekend is. Toelichting: Met ingang van 1 juli 2015 is de exportheffing afvalstoffenbelasting uitgebreid met een exportheffing. De Europese commissie onderzoekt of een vrijstelling van zuiveringsslib als ongeoorloofde staatssteun kan worden aangemerkt. Besloten wordt (1) kennis te nemen van de bestuursrapportage 2015-1 en (2) het gevoteerde bruto-krediet voor één investeringsproject binnen het programma Watersystemen, overeenkomstig tabel 4.2.7 van de bijlage, te verlagen en voor twee projecten het bruto-krediet te verhogen. Per saldo worden de bruto-kredieten met afgerond € 0,178 mln. verhoogd. 5.
Perspectievennota 2016-2019: Voorgelegd wordt de Perspectievennota 2016-2019. Mevrouw Gunnewijk (CDA) zegt dat de Perspectievennota (PPN) de financiële beleidslijn vormt. Inspanningen in de afgelopen jaren hebben resultaat gehad. Financieel-economische verwachtingen, verwachtingen ten aanzien van belastingopbrengsten en de beperkte lastenstijging betekenen dat de ingezette lijn voortgezet kan worden. De PPN is een goede basis voor de op te stellen begroting en voor fundamentele discussie in het algemeen bestuur. De CDA-fractie stelt afstemming met Duitsland zeer op prijs en vraagt om het bestuur te informeren over de afspraken over de grensoverschrijdende dijkring. De praktische doorwerking van de kennis en over het opvangen van klimaateffecten en de waterkwaliteit, zowel in landelijk als stedelijk gebied ziet de fractie graag terug in de aanpak van projecten. De fractie stemt in met de PPN als basis voor meerjarenraming en begroting. De heer Te Velde (50PLUS) merkt op dat zijn voorkeur uitgaat naar lagere percentages als uitgangspunt voor kostenontwikkeling. Hij dringt erop aan dat ons waterschap zich bezighoudt met de eigen taken. De heer Kreunen (AWP) stemt in met de PPN. Op pagina 14 wordt de vernieuwde slibstrategie genoemd. De heer Kreunen vraagt om deze voor te leggen voorafgaand aan vaststelling van de begroting. Hij is het niet eens met een stijging van belastingopbrengsten van 3% als uitgangspunt voor het meerjarig perspectief en vindt dat de stijging maximaal 2% mag zijn. De heer Van Til (VVD) stemt in met de voorliggende PPN. Hij mist in de PPN een paragraaf over de schuldenlast en wat daaraan gedaan kan worden. De heer Haverdil (PvdA) noemt de PPN een helder stuk en spreekt complimenten uit voor de opstellers. Ten aanzien van het waterbewustzijn wijst hij op pagina 4 waarin staat dat ons waterschap een regionaal werkende overheid is die staat voor zijn taak. Even verderop gaat het over samenwerken, ook met inwoners en organisaties en met onze eigen bestuursleden als ambassadeurs. De heer Haverdil vraagt om de tekst ook met deze groepen samen te werken, te wijzigen in juist met deze groepen. En hij vraagt om niet samen te werken op ad hoc-basis, maar op basis van beleid en visie. Hij stelt vast dat het schrikbarend is hoe slecht mensen op de hoogte zijn en hoe slecht het waterbewustzijn is ontwikkeld. Waterbewustzijn is van integraal belang voor allerlei zaken, waaronder veiligheid. De heer Haverdil benadrukt dat waterbewustzijn een belangrijk issue is voor het beleid van het college en voor aanpak van zaken in ons gebied. De PvdA-fractie steunt de PPN op kritische en constructieve wijze. De heer Lamers (VBNE) vindt de PPN een goed stuk. Hij plaatst wel enkele kanttekeningen. Hij stemt in met de tariefsverhoging die 1% lager is dan vorig jaar. Met de verhoging wordt gewerkt aan kostendekking en is het mogelijk om investeringen te betalen. Bij pilots inzake klimaatverandering en waterkwaliteit kunnen ook natuureigenaren betrokken worden, dat is inhoudelijk en financieel profijtelijk.
G:\BJZ\dhei\algemeen bestuur 2015\algemeen bestuur 2015\verslag 070715.doc
6
Het is goed dat GGOR-maatregelen in de periode 2016-2021 uitgevoerd worden, het belang van deze maatregelen voor herstel van biodioversiteit verlangt snelle en adequate uitvoering. Samenwerking voor verbetering van de waterkwaliteit hoeft niet te wachten op een emissiebeheerplan. De fractie mist een paragraaf over personeelsbeleid en wil graag informatie ontvangen over opbouw, vergrijzing en opleiding. De heer Wormgoor (VvdB) zegt dat de PPN een goede doorkijk geeft waar het college naar toe wil. Hij is verheugd over het evenwicht tussen inkomsten en uitgaven dat in 2017 wordt gerealiseerd. Hij is het eens met de PvdA over het onderwerp waterbewustzijn, met name op het gebied van veiligheid. De heer Wormgoor vraagt of het algemeen bestuur nog een notitie ontvangt over de overeenkomst met provincie Gelderland. Zijn fractie is van mening dat het algemeen bestuur een besluit neemt over die overeenkomst en niet het college. De heer Wormgoor gaat er vanuit dat de uitkomsten van de pilot beheer en onderhoud meegenomen worden in de begroting 2016. Er zijn waterschappen die in een subsidietraject richting bedrijven zitten. De heer Wormgoor vraagt hoe het bij ons waterschap zit. Hij vraagt om inzicht in de financiën van het Hoogwaterbeschermingsprogramma en hoe dit voor de toekomst is geregeld. De heer Krajenbrink noemt de PPN compact en duidelijk en goed geformuleerd. De heer Krajenbrink wil graag enkele adviezen meegeven. De rol van ons waterschap bij zaken van ruimtelijke ordening, mag naar zijn mening minder vlak geformuleerd worden; ons waterschap is immers expert op dit gebied. Hij vindt het goed dat GGORmaatregelen uitgevoerd worden en vraagt om een regelmatige update over de uitvoering. Hij vraagt of een pilot uitgevoerd kan worden voor drinkwaterbedrijven en natuurorganisaties. De WN-fractie vraagt of er vooruitzichten zijn over de effecten van de vruchtbare kringloop op de waterkwaliteit. Ten aanzien van chemische kwaliteit is het waterschap afhankelijk van externe effecten zoals bestrijdingsmiddelen. De heer Krajenbrink vindt dat ons waterschap goed bezig is met een onderwerp als leges. Voor het opbouwen van nieuwe reserves zijn naast de legesverordening ook kostenreductie nodig en projecten die geld opleveren. Mevrouw Te Dorsthorst zegt dat het cluster van de samenwerkende fracties van landbouw, bedrijven en VKK instemt met de overzichtelijke PPN. Ze noemt de stijging van de personeelskosten met 1,5% hoog. De heer Bussink (D&H) concludeert dat het algemeen bestuur instemt het de kaders voor de begroting. Hij zegt dat de schuldenlast in het vierde kwartaal van 2015 besproken zal worden. De reserves worden dan ook in beeld gebracht. Mevrouw Van Helvoirt (D&H) zegt dat twee maanden geleden een bericht verschenen is over het omgaan met bestrijdingsmiddelen. Ons waterschap handhaaft daarop. De heer Schrijver (D&H) zegt dat samen met Vitens pilots inzake drinkwater uitgevoerd worden. Ons waterschap streeft naar meer robuuste inrichting en werkt daarvoor altijd samen met beheerders. De heer Wissink (D&H) merkt op dat er sprake is van een overgangsfase tussen oud en nieuw inzake het HWBP. In 2017 staat het HWBP in de begroting. Zodra er meer bekend is, wordt het onderwerp voorgelegd. De dijkgraaf merkt op dat het waterbeheer in Duitsland op andere wijze is georganiseerd. In de afgelopen jaren zijn veranderingen tot stand gebracht. Het samenwerkingsbureau met Duitsland heeft hierin een goede rol vervuld. Rijkswaterstaat gaat onderzoek doen naar het verloop van de samenwerking tussen Duitsland en Nederland. De dijkgraaf vindt waterbewustzijn ook erg belangrijk. In dit verband is het interessant dat RoyalHaskoningDHV medewerkers van ons waterschap uitnodigt om mee te gaan en mee te werken bij de bouw en opstart van Neredainstallaties. Oeso heeft in het recente rapport ook aandacht gevraagd voor het waterbewustzijn. De dijkgraaf zegt dat in de begroting aandacht besteed zal worden aan ontwikkelingen op gebied van personeelszaken. G:\BJZ\dhei\algemeen bestuur 2015\algemeen bestuur 2015\verslag 070715.doc
7
De dijkgraaf merkt op dat het beleid inzake de samenwerking met de provincie, gedelegeerd is aan het college. Het is natuurlijk mogelijk om aandacht aan de SOK te geven tijdens een informatieavond. De dijkgraaf zegt dat ons waterschap niet veel mogelijkheden heeft op het gebied van ruimtelijke ordening, ondanks discussie op hoog niveau. De dijkgraaf verbaast zich erover dat de heer Te Velde de bedragen hoog noemt; het percentage is de laatste jaren sterk gedaald. Er zijn goede caoafspraken gemaakt. De heer Krajenbrink (WN) begrijpt dat er juridisch niet veel mogelijk is in de ruimtelijke ordening. Naar zijn mening zou de tekst over RO minder vlak geschreven kunnen worden. Hij wijst op zijn vraag over de vruchtbare kringloop. Ten aanzien van drinkwater merkt hij op dat het interessant kan zijn te vermelden als er sprake is van goede samenwerking van drinkwaterbedrijven en natuurorganisaties. De heer Schrijver (D&H) zegt dat in de afgelopen tijd veel bereikt is in RO. Hij wijst erop dat ons waterschap, Vitens en RIVM ieder over eigen data beschikken en dat weinig samengewerkt werd. In de Vruchtbare Kringloop wordt veel en goed samengewerkt. De heer Schrijver verwacht dat hierin veel bereikt kan worden. De heer Schrijver zegt dat voor de pilots meer tijd nodig is dan verwacht werd en dat de pilots aantonen dat zorgvuldige besluitvorming nodig is. Besloten wordt (1) de Perspectievennota 2016-2019 vast te stellen als opmaat voor de later dit jaar op te stellen meerjarenraming en begroting, (2) voor de meerjarenraming en begroting uit te gaan van de drie programma’s Veiligheid, Watersysteembeheer en Afvalwaterketen, (3) voor de nieuwe uitgangspunten voor kostenontwikkeling (lasten) 2016-2019 de volgende financieel-technische kentallen vast te stellen: een inflatiecijfer van 2%, een rekenrente van 2,6% en een stijging van personeelslasten met 1,5%, (4) voor de verkenning van belastingopbrengsten (baten) een actualisatie van de ontwikkeling van belastingeenheden toe te passen voor de categorieën gebouwd en ingezetenen en (5) het meerjarig financieel perspectief te presenteren met een stijging van de belastingopbrengsten van 3% per jaar. 6.
Toekomstgerichte architectuur (proces)automatisering zuiveringstechnische werken: Voorgesteld wordt in te stemmen met toekomstgerichte architectuur (proces)automatisering zuiveringstechnische werken. De heer Venema (WN) stelt het zeer op prijs dat over dit onderwerp een informatieve bijeenkomst voor het bestuur was georganiseerd. Hierin is duidelijk geworden dat het een goede zaak is en de WN-fractie gaat akkoord met het voorstel. De heer Peterse (VBNE) beaamt dat de informatieavond en de pilot Lichtenvoorde duidelijk gemaakt hebben dat op voorgestelde wijze in de toekomst meer efficiënt gewerkt kan worden. Zijn fractie stemt in met het voorstel. Mevrouw Wissing (VVD) ziet veel voordelen in de voorgestelde manier van werken. Ze vraagt aandacht voor het gegeven dat ICT-projecten vaak lastige projecten zijn en vraagt hoe ons waterschap ervoor gaat zorgen dat dit project goed verloopt. De heer Van Vliet (bedrijven) is het eens met het voorstel. Hij wijst ook op de moeizame relatie van overheid en ICT-projecten. Hij vraagt om te werken met meetbare doelstellingen. De heer Van Vliet vraagt om het bestuur op de hoogte te blijven houden over de voortgang en hoopt dat de kostenraming reëel zal zijn. De heer Kreunen (AWP) was blij met de georganiseerde informatiebijeenkomst. Hij zegt dat de bestaande techniek gefaseerd ingevoerd wordt. Hij vraagt of de voorgestelde werkwijze ook op kwaliteit ingezet kan worden. De heer Kreunen vraagt of een vergelijkende analyse met voorgaande jaren gemaakt kan worden. De heer Te Velde (50PLUS) is het eens met het voorstel. Hij noemt het spijtig dat in het voorstel noch in de informatiebijeenkomst gesproken wordt over de rol van Het Waterschapshuis. Hij vraagt of aansluiting met Het Waterschapshuis mogelijk is.
G:\BJZ\dhei\algemeen bestuur 2015\algemeen bestuur 2015\verslag 070715.doc
8
Mevrouw Gunnewijk (CDA) zegt dat de informatiebijeenkomst en ook de excursie veel informatie hebben opgeleverd. Ze is het eens met het voorstel inclusief de 2 FTE die hiervoor extra nodig is. De CDA-fractie zal de voortgang kritisch volgen. Mevrouw Van Helvoirt (D&H) heeft de informatiebijeenkomst erg positief ervaren; het was goed om ruimte te hebben voor een intensieve bespreking. Tijdens de schouwmiddag kon het referentieproject Lichtenvoorde bekeken worden. Ze herkent de opmerkingen over automatiseringsprojecten, waarbij het vaak voorkomt dat meer tijd en kosten nodig zijn. Dat is de reden voor gefaseerde invoering, waarmee de voortgang goed in de gaten wordt gehouden. In de bestuursrapportages zal de procesautomatisering worden meegenomen. Over twee jaar zou een evaluatie uitgevoerd kunnen worden voor de RWZI’s waar invoer heeft plaatsgevonden. De techniek die toegepast wordt is open source, waarmee deze bruikbaar is voor overige sluizen en stuwen. Er wordt een koppeling gemaakt met data uit het vorige systeem zodat vergelijking mogelijk is. De andere Rijn-Oost-waterschappen kunnen op een later moment nog instappen. Ons waterschap start met het project omdat langer wachten echt niet mogelijk is. Mevrouw Van Helvoirt zegt dat de 2 FTE die in het voorstel genoemd worden, niet direct worden ingezet. In de loop van het traject wordt bekeken of deze uitbreiding nodig is. De dijkgraaf merkt op dat Het Waterschapshuis is opgezet voor landelijke ICTprojecten. Ons waterschap wil het voorgestelde onderwerp zelf uitvoeren en niet in landelijk verband. De andere Rijn-Oost-waterschappen kunnen later aansluiten. Overzicht over de komende jaren zal duidelijk maken dat veel meer informatie en gegevens geleverd worden dan in het verleden mogelijk was. Besloten wordt (1) in te stemmen met een nieuwe toekomstgerichte architectuur voor de (proces)automatisering van zuiveringstechnische werken, (2) in te stemmen met de onderliggende business case die per saldo resulteert in een kostenbesparing en een professionaliseringsslag met betrekking tot het beheer t.o.v. verder investeren in de huidige procesautomatisering en (3) In te stemmen met de uitrol van deze nieuwe architectuur over al onze zuiveringstechnische werken in de periode 2015 t/m 2019. 7.
Gunning waterkrachtcentrale Oude IJssel bij Stuw Doesburg: Voorgelegd wordt het voorstel voor gunning van de waterkrachtcentrale in de Oude IJssel bij de stuw in Doesburg. De heer Thomassen (CDA) vindt dit een mooi voorstel. De kanttekening in het voorstel beschouwt hij als een risico. Hij vraagt om informatie over de zienswijze van inschrijver TBI. De heer Thomassen wil graag weten wat het risico is als de plannen niet doorgaan. De heer Te Velde (50PLUS) constateert dat DWE, ons waterschap en gemeente Doesburg betrokken zijn bij de waterkrachtcentrale. Hij wil graag weten wat de rol van gemeente Doesburg is en wat het aandeel van DWE is. Hij vraagt of de inbreng van DWE gebruikt kan worden voor de definitieve overeenkomst. Ook wil de heer Te Velde graag dat de mogelijkheid van erfdienstbaarheid bekeken wordt. De heer Kreunen (AWP) vindt het een mooi voorstel. Hij vraagt of het werk in een primaire waterkering gerealiseerd wordt. De heer Kreunen vraagt hoe de vergoeding aan ons waterschap geregeld is. De heer Rougoor (landbouw) vraagt naar het risico van een eventuele rechtsgang van de partij die niet gegund wordt. Hij vraagt of bewoners betrokken zijn bij de plannen. De heer Van Til (VVD) is benieuwd naar overleg met de Hengelsportfederatie. Mevrouw Rutting (PvdA) noemt dit een prachtig voorstel. Er is een lange geschiedenis aan vooraf gegaan. Ze is teleurgesteld over berichten in de media dat het opwekken van energie geen corebusiness van het waterschap is. Mevrouw Rutting vindt dat de gemeente de credits mag krijgen voor deze vernieuwende plannen. Het is mooi dat een energieneutrale aanpak wordt nagestreefd. Energie uit water is goed voor ons waterschap en goed voor de toekomst.
G:\BJZ\dhei\algemeen bestuur 2015\algemeen bestuur 2015\verslag 070715.doc
9
Mevrouw Rutting doet de suggesties van een windmolen bij sluis De Pol en zonnepanelen op het dak. De PvdA-fractie stemt in met het voorstel. De heer Peterse (VBNE) vindt de waterkrachtcentrale een prachtig en toekomstgericht initiatief. Hij vraagt waarom ons waterschap dit niet in eigen beheer wil houden. De heer Wormgoor (VvdB) gaat akkoord met het voorstel. Het is goed dat ons waterschap het bezit op deze wijze beschikbaar stelt. De heer Venema (WN) vraagt aandacht voor het mooie artikel in De Gelderlander over de waterkrachtcentrale, waarmee ons waterschap zich goed geprofileerd heeft. Mevrouw Rutting (PvdA) beaamt dat het een mooi artikel was maar ze betreurt het dat energie niet als corebusiness genoemd werd. De heer Venema (WN) zegt dat de waterkrachtcentrale een eerste stap is. Zijn fractie zou graag meer willen en ziet graag voorstellen voor windmolens en zonnepanelen. De heer Bussink (D&H) zegt dat het voorstel aansluit bij de plannen van het algemeen bestuur om energieneutraal te werken. Omdat het vorige bestuur geen risico wilde nemen, is voorgesteld om de regie aan bedrijven over te laten. Gemeente en waterschap hebben hun eigen rol gehad in de voorbereidingen. De heer Bussink zegt dat hij niet verwacht dat de niet-gekozen partij een rechtsgang start, er is gewerkt aan het voorkomen van een bezwaar. De erfdienstbaarheid vormt geen risico: de erfpacht eindigt als de activiteiten stoppen. Ten aanzien van de vispasseerbaarheid zegt de heer Bussink dat de risico’s zijn geminimaliseerd. De dijkgraaf vult aan dat het vorige bestuur het beleid had dat ons waterschap niet het initiatief neemt, maar initiatieven wel van harte steunt om een zo duurzaam mogelijke aanpak te bereiken. De heer Willemsen (bedrijven) zegt dat hem rapporten bekend zijn van stuwen waarbij sprake is van 20% vissterfte. Bij stuw Doesburg komt nauwelijks vissterfte voor. Hij vindt de inzet voor duurzaamheid goed en zeer positief. Hij is graag bereid om in een informatiebijeenkomst een presentatie over duurzaamheid te verzorgen. De dijkgraaf merkt op dat het voorliggende voorstel geen primaire kering betreft. Gemeente Doesburg en ook de inwoners van Doesburg hebben hard gewerkt aan de plannen voor de waterkrachtcentrale. Besloten wordt (1) de concessie voor het realiseren en exploiteren van een waterkrachtcentrale bij stuw Doesburg te gunnen aan DWE en (2) een overeenkomst met DWE af te sluiten waarin afspraken en voorwaarden worden vastgelegd op grond waarvan DWE voor eigen rekening en risico een waterkrachtcentrale kan bouwen en exploiteren op de stuw in Doesburg. 8.
Vaststelling keurkaart ‘Lobberdensewaard’: Voorgesteld wordt de keurkaart voor de Lobberdensewaard vast te stellen. Mevrouw Te Dorsthorst (VKK) vraagt of rekening gehouden wordt met het betrekken van bewoners. In Pannerden wordt een dorpsplan gemaakt. Het is belangrijk dat bij het maken van een wandeling rekening gehouden kan worden met de wijziging. De heer Lamers (VBNE) zegt dat hij onlangs ter plekke gelopen heeft en dat het traject is opengesteld. De heer Wissink (D&H) zegt dat hij eerder deze week de plek bezocht heeft. Er staat een groot bord dat het werk gereed is. Het gaat om een werk dat helemaal van Rijkswaterstaat is. Het is een mooi werk en er is voor bewoners een inloopbijeenkomst georganiseerd. Toelichting: De Zorgdijk is opengesteld, niet door ons waterschap maar door de eigenaren. Openstelling vindt plaats op privaatrechtelijke gronden. De Zorgdijk is, zoals de meeste zomerkades die ons waterschap beheert, geen eigendom. Besloten wordt de keurkaart ‘Lobberdensewaard’ vast te stellen, waarmee het oude zomerkadetracé (rode lijn) komt te vervallen en de functie van zomerkade wordt overgenomen door de aangepaste Zorgdijk (blauwe lijn).
G:\BJZ\dhei\algemeen bestuur 2015\algemeen bestuur 2015\verslag 070715.doc
10
9.
Aansluitverordening: Voorgesteld wordt het wijzigingsbesluit van de Aansluitverordening vast te stellen. De heer Krajenbrink (WN) zegt dat het aantal vervuilingseenheden minder lijkt te worden en hij vraagt op welke wijze dit wordt gecompenseerd. Mevrouw Van Helvoirt (WN) zegt dat eventuele vermindering geen financiële gevolgen heeft. Besloten wordt het wijzigingsbesluit van de Aansluitverordening Rijn en IJssel vast te stellen.
10.
Legesverordening: Voorgesteld wordt de Legerverordening vast te stellen. De dijkgraaf wijst op de inspraak van mevrouw Steen van Rijkswaterstaat in het begin van deze vergadering. Vanuit de ambitiediscussie heeft het algemeen bestuur zich uitgesproken voor het regelen van de leges aan de voorkant van projecten. Hierdoor is het voor andere partijen mogelijk om vooraf in de begroting hiermee rekening te houden. Op projectniveau is er veel contact tussen ons waterschap en RWS. De dijkgraaf heeft zelf contact met directeur generaal Dronkers. De heer Krajenbrink (WN) is verheugd over het voorstel. In het verleden heeft hij wel eens aangedrongen op een legesverordening. De heer Wormgoor (VvdB) vindt het een normale zaak om voor trajecten waarin met andere partijen samengewerkt wordt, vooraf afspraken te maken. De heer Feitsma (PvdA) vindt het voorstel niet zo helder. Het gaat om aanzienlijke bijdragen aan waterstaatkundige werken. De heer Feitsma vindt het vanzelfsprekend dat betaald wordt voor een dienst die verleend wordt. Ten aanzien van de afspraken met RWS merkt hij op dat het goed is dat RWS in de begroting rekening kan houden met de leges, maar naar zijn mening kan het op meer heldere wijze worden gebracht. De heer Kreunen (AWP) gaat akkoord met het voorstel. Mevrouw Gunnewijk (CDA) stemt in met het voorstel en met name vanwege de onderbouwing op de tweede pagina. De dijkgraaf zegt dat in de ambitiediscussie afgesproken is de Legesverordening alleen in te zetten voor grote werken. De Legesverordening wordt niet alleen gebruikt voor het Rijk of voor RWS, maar ook voor gemeenten en bedrijven. Het is niet de bedoeling om bij kleine bedragen geld rond te pompen. Hij zegt dat het niet gaat om een privaatrechtelijke overeenkomst. Als de Legesverordening is vastgesteld, moet deze ook gehanteerd worden. De heer Van Vliet (bedrijven) noemt 250 euro een klein bedrag. De dijkgraaf zegt dat om juridische redenen een klein bedrag genoemd staat. De andere voorwaarden maken het mogelijk om de verordening alleen bij grote projecten te gebruiken. De heer Feitsma (PvdA) stelt vast dat GBLT de regelingen uitvoert. Mevrouw Rutting (PvdA) vult aan dat ons waterschap met partners als RWS relaties heeft. In die gevallen kunnen zaken toch door de betreffende heemraad worden afgehandeld. De dijkgraaf zegt dat zaken gedaan worden door de heemraad. Alleen de inning van legesgelden wordt door GBLT gedaan. De Legesverordening is bedoeld om vooraf bedragen af te spreken. In het geval van het sluiscomplex Eefde is het bedrag al lange tijd bekend bij RWS. Besloten wordt de Legesverordening Waterschap Rijn en IJssel vast te stellen.
G:\BJZ\dhei\algemeen bestuur 2015\algemeen bestuur 2015\verslag 070715.doc
11
11.
Modelgedragscode Integriteit volksvertegenwoordigers in gemeenten, provincies en waterschappen: Besloten wordt (1) de ‘Gedragscode integriteit leden van het algemeen bestuur waterschap Rijn en IJssel’ en de ‘Gedragscode integriteit leden van het dagelijks bestuur waterschap Rijn en IJssel’ vast te stellen en (2) de ‘Gedragscode bestuurlijke integriteit Rijn en IJssel’ in te trekken.
12.
Zienswijze ontwerpbegroting 2016 GBLT en meerjarenraming 2017-2019: Voorgesteld wordt een zienswijze op de ontwerpbegroting 2016 GBLT te geven. De heer Schut (landbouw) gaat namens de samenwerkende fracties van landbouw, bedrijven en VKK akkoord met het voorgestelde negatieve advies. In de begroting is een groot bedrag opgenomen voor laptops en telefoons en mede daarom is een negatief advies goed. De heer Schut vraagt het college om zich in te zetten voor verbetering. De heer Bussink (D&H) antwoordt dat laptops en telefoons zaken van bedrijfsvoering zijn, dat buiten de verantwoording van ons waterschap ligt. Ons waterschap zit in de Gemeenschappelijke Regeling GBLT. Het is dus een gezamenlijke aangelegenheid. Ons waterschap zal zich kritisch blijven opstellen. Besloten wordt (1) het dagelijks bestuur van GBLT negatief te adviseren over de ontwerpbegroting 2016 inclusief meerjarenraming 2017-2019, tenzij: (1) GBLT een inspanningsverplichting levert om € 750.000 te besparen ten aanzien van de extra uitgaven van € 2,5 mln. genoemd in de BURAP 2015-1 en (2) GBLT uiterlijk in 2016 een overzicht met betrekking tot een aantoonbare volledigheid en juistheid van onze belastinginkomsten levert.
13.
Zienswijze ontwerpbegroting 2016 gemeenschappelijk waterlaboratorium Aqualysis: Voorgesteld wordt een positief advies aan Aqualysis te geven over begroting en meerjarenraming. Mevrouw Te Dorsthorst (VKK) vraagt namens de samenwerkende fracties van landbouw, bedrijven en VKK naar de reden van lagere afname. Ze vraagt of lage afname door waterschap Vallei en Veluwe en Waterschap Vechtstromen, onze bijdrage hoger wordt. De heer Bussink (D&H) merkt op dat er inderdaad sprake is van minder afname van laboratoriumactiviteiten. Doordat in 2013 minder afgenomen is, moet in 2014 meer betaald worden. Hij zegt toe alert te blijven letten op de ontwikkelingen. De heer Bussink zegt dat de hydrobiologen van ons waterschap goed werk leveren. Om deze reden neemt ons waterschap die diensten niet af bij Aqualysis. Aqualysis hanteert overigens marktconforme prijzen. Besloten wordt het dagelijks bestuur van het waterschapslaboratorium Aqualysis positief te adviseren over de ontwerp begroting 2016 en de meerjarenraming 20172019.
14.
Mededelingen: 14.1. Aanwijzing bestuurslid in de algemene besturen van de gemeenschappelijke regelingen Het Waterschapshuis, GBLT en Aqualysis : De mededeling over onze vertegenwoordiging in de algemene besturen van de gemeenschappelijke regelingen Het Waterschapshuis, GBLT en Aqualysis wordt voor kennisgeving aangenomen.
15.
Rondvraag: 15.1. Droogte De heer Krajenbrink (WN) vraagt naar aanleiding van het persbericht over droogte om goed te zorgen voor vasthouden van oppervlaktewater. Hij vraagt hoe ons waterschap staat tegenover onttrekkingen.
G:\BJZ\dhei\algemeen bestuur 2015\algemeen bestuur 2015\verslag 070715.doc
12
Mevrouw Van Helvoirt (D&H) zegt dat in onze algemene regels omschreven is waaraan moet worden voldaan in geval van onttrekking. In kwetsbare gebieden wordt geen vergunning voor nieuwe onttrekkingen afgegeven. Dit past in de bedoeling van ons waterschap om het waterbewustzijn te verhogen. 15.2. Stedelijk water De geer Venema (WN) heeft in een recente uitgave van Binnenlands Bestuur een artikel gelezen over de waterschappen en stedelijk gebied. De heren Top en Kuks pleiten daarin voor een grotere rol voor waterschappen. De dijkgraaf zegt dat ons waterschap voorop loopt in stedelijk water: alle stedelijk water is in eigendom van ons waterschap. Hij zegt dat ons waterschap ook voorop loopt inzake de klimaatactieve stad. 15.3 Publicaties De heer Kreunen (AWP) is het opgevallen dat de rol van waterschappen in publicaties niet altijd goed uit de verf komt. Onlangs las hij in een bericht dat het waterschap voor goede kwaliteit van drinkwater is. De dijkgraaf zegt dat het goed merkbaar is dat op redacties veel bezuinigd is. We doen ons best om te zorgen voor correcte berichtgeving. 16.
Verslag vergadering d.d. 12 mei 2015: Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld.
17.
Vertrouwelijk: Vertrouwelijk verslag.
18.
Sluiting De dijkgraaf wijst op de maquettes die in de hal tentoongesteld zijn. In het landelijk project ‘Leef met water’ wordt water en waterbewustzijn benadrukt op scholen. Leerlingen van het VMBO school ‘Beeckland in Vorden deden hieraan mee. In maart 2015 hebben zij een prijsvraag georganiseerd voor de herinrichting van de Baakse Beek samen met gemeente Bronckhorst, Natuurmonumenten, Geldersch Landschap & Kasteelen, provincie Gelderland en Waterschap Rijn en IJssel. Uit de 40 inzendingen zijn de acht beste inzendingen nu tentoongesteld, inclusief de winnende maquette van Cindy Oldenhave en Anouk Denkers. De meest bruikbare en toepasbare ideeën worden meegenomen in de verdere planuitwerking van de herinrichting van de Baakse Beek in Vorden. Met de herinrichting wordt de beek onder andere toegankelijker voor wandelaars en de oevers natuurvriendelijker, zodat er meer dieren en planten kunnen leven. De dijkgraaf sluit om 16.45 uur de openbare vergadering
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van het algemeen bestuur op 15 september 2015, de secretaris-directeur,
de dijkgraaf,
drs. C. Roos
drs. H.Th.M. Pieper
G:\BJZ\dhei\algemeen bestuur 2015\algemeen bestuur 2015\verslag 070715.doc
13