INK@ICT
Verslag van de ontwikkeling van de I-scan gebaseerd op het INK-managementmodel RESULTATEN
ICT- strategie & ICT- beleid
Functionaliteiten Gegevens ICT- Infrastructuur
waardering door II-- medewerkers
waardering door klanten klanten enen leveranciers leveranciers vanv.d. de ICT ICT--diensten diensten
ICT- eindresultaten
I&A- personeel ICT- processen (ITIL)
Leiderschap ICT ICT-organisatie -organisatie Leiderschap
ORGANISATIE
waardering door maatschappij
LEREN & VERBETEREN
Ted Dicks Kristel Lammers Robbin te Velde Arre Zuurmond
In opdracht van Alliantie Vitaal Bestuur
Inhoud
!
"
# $ %& ( ' $ *+,! !
' !
# ! !
. .
) -
/ # 0 & ! ! ! !
( $ $ 5
& # ' !
0
/ ) ! & 12 12 &
!
3 4 -
! %
&
& 3 4
"
!
) (
' !
5 0
! 0,
6 ! !
7
" ""
"
)
'
! " "
#
"
"
"
"
") !
'
") 8 . 5
' &
& &
'
&
9& '
& !
!
!
' ' % # #"
&
#
!
$
"
%#
#) !
#)
! 0 & ;
:,
0 -
&
)-
# 0, 7
< + = ' (!
<
) ! &'
) % *
#( "
%
&) ,
)#
)
(
) ( 7
' >! 7 ? 5
! )# ! )) ) ' <
8
, !
<#
<
)
$$
&
"
+, & < &
7 ;
! 6
< '
! ((A, '
% &
& (
%
@<< << !
'% '
! -.
# + )
(
'
) < --
! ! ! A / 0
2
!
""
-
(
3-
" #
Lijst van figuren & tabellen B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B 0 0 0 0
, (& ,( ,$ ", # ,; , . ) , < , , -, 8 ,* ,; ,. ",5 #,5 ,( ),( <,( , -, , ,( ,0 ",5 #,5 ,> ),>
# ! *+,!
& ! &
&
! ! 6
' C !
! & & > !
! ! D!
% ! = ! !
" *
!
' ' ' ' '
' , ,
1
4)
) <
&
* &
< *
D
!&
,
%
!
*+,! ! ! "# ' ' & ! % , # , ' >! !E ) ! >! !E )) , ' 7 !E )< ! 7 !E ) , ' ? E
#
E<
( : <) ,! ((A, ,! ! " #
!
,. ! G ,( ' ! ! ! ,8 ", !
!
!
!
1 ,
E-4 -
C& *+, 5 #
0
! *+
" *
D!
"<
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
1 Inleiding Context en aanleiding >
' %
( '
%
E H% ! &
9 &
'%
E !
'
& %
& '
!
!
E
!
!
&
2
E &
E
&
%
E '
3 92
: &
% %
&
! 9 '
'
8
! '
3 9 &
' ! %
!
!
E
% ! !
! E
0,
! % &
!
!!
' !
&
E H
! H' % 9! % !
!
' 9
9 & ! % 0,!
'
! '
&
9&
! '
& '
!
% ' %
5
! !
! I ' E >&&
! '
%
!
! !
' 5 G
!
% !
= &&
' 0 E $
!
'''E! E & L L '''E
E
!! &
9
% E
> &
%
& 9 !
9 ? '
H
E
&
J
%'
A
5
' % , 9
,
!!
! I J E
'
>
&
E
9 K % ! E '
! &
E
E
2
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
& & ! !
' * &
!
+' *+,! &
!
! '
1 *+4E E A & ! ! ! &
!
! &
1
4
E &
&
E $ ! &
&9 E
'
:
A
9&
09
! ! '
2 !
! ! !
!
9!
, 3
E E5
=
%
95
& E . '
*+, !
*+,! & !&
& !
!
>
!
!
&
1 4
!
E A 9' <4E
E
'
!
MM
! 1
&
!
%
!
&
! E
&
!
!
% 1
,
4
'
!
!
C !
%
E
,
'
!
*+,!
&
!
! E
'
!
Inhoud van het boek ' ' ' 0
' !
' ! 9
E $
E !
&
,
'
1
&
4
E 8 E
1 '
&4 1 ' E !
!
'
% & 4 '
!%
%
& ' *+,!
! !
! !
,
'
E
'
& &
!
'
,
E
' E =
'
' ! &
'
1 !
! E
!
& 1 4 1(4E
E$ '
'
! %
4
&
'
' E &
'
&
L
& 3
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
' '
' ' !
&
!
E
E
1
4 !
! (
'
' !
&
!!
'
(
E $ !
' !
& 1 0,! % '
% !
%
'
& !
E $ ' E
& '
4E $
' E
%
% '
!
9
, &
'
9
!
!
9 !
!
! %
& !! E
E
&
' E
9' E $
'
' ! O
,
9
)
% & , & && & !
&
E N
%
E <
E $ !
1
'
2 &
3 4 '
E $
&
% E $
! '
E $ E (&
! &
!
'
% ,
, &
!
1 E-4 ! !
E , ! %
'
%
&
! '
E E
'
E
% '
! 5
%
> '
% ' A ,
E
4
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
!
'
'
Literatuurverkenning
Organisatie
Business IT alignment
Kwaliteit
E-Government
Paradigmacase Instrument-ontwikkeling
I-scanscan 1.0 1.0 Empirische test
Proeftuinen Proeftuinen Oplevering instrument
Conclusies, I-scan 2.0
Figuur 1 - Opzet van het boek
0 '
!
E
5
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
Literatuurverkenning Organisatie
Business IT alignment
Kwaliteit
E-government
Paradigm case Instrument -ontwikkeling INK& IC T -scan 1.0 Empirische test Proeftuinen Oplevering instrument Conclusies en INK& IC T -scan 2.0
2 Trends in organisatie-ontwikkeling ,
1
Inleiding , & ( !
! E 8 ! E
% '
& & E
%
&
% E 9
!
%
'%
! !
'
%
%
& '
%
'
E
De klassieke structuur: functionele hiërarchie $
7!
! 2
' E 8
3 '
&
P ' E N % & & E 8 9 ! ! & & 9 '% 6, & & ' ' % 9
>
%
9 & *! ,>
! ! & & ! ' % &
*! ,5
E &
&
! F
&
& ! '% !
& &
EA
& E 5
! E !
& .
'
! 9
'%
&
E
'
& '
&
!
9
E 8
% E
6
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
Directeur gsd Juridische zaken
Hoofd Intake
Hoofd Onderzoek
Hoofd Uitvoering
Afdeling Intake
Afd. Onderzoek
Afd. Uitkering
Figuur 2 - Organigram toegepast op een gemeentelijke sociale dienst (gsd)
B
!
9
& &
&9 & '
&
&
&
8
'
% !
1
& L &
= '
! E 5 &
. %
'
&
&
!
! 2 !
%
E 4
3
'
'
.
E
9 !
16 1! 1
' &
!& ' ' ' &
! 1 1
&
%
< 4
1 '
4Q !
&
!
4Q
& 4Q
'
&
! &
4Q !
&
4E !
%
! &
& ! ! ' !
% & &
&
E
$
' %
9
4E
9! ! %
E 5% &
'
1
%
C ' >
&
E 5% & L
'
&
% '
' QH
!
'% 1
"4E &&
9
9
E
7
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
,
! ! '
! 0C& ! ' & C '%
'
!
& 9 % 9
!
'
' 9'
E 9!
'%
E "
! '
&
E 5
&&
7%
9 17 .4E A ! ' ! % 9 && 1
. 9
! ! !
'% %
3 %
&&
! !
4
& ,
& 4 % !
1% '
E >
% %
/
9 E '
E !
% '
% E
&
E '
&
! 9
! 9
& E
!
!
E E
& '% E
!' '
& '
'
'
&
%
'
& !
' ! ' '% ! ! , !
!
&
% !
&
& ! &&
%
E (&
'
A
'% %
%
&
! %
A
9
9 9
'
' 9'
9 %
'% %
'
& & '
E
% 9
E
& %
9' &
%
!
' & & ' !
! ' E
! !
% E >
!
&&
%
% '
! !E !
9' 9 % E
' !
E
! !
!!
%
!
% 9
% . 2 %3 2 3 E " A &
!
9
'
% ' E (&
%
C&
&
'
! '% & % 2 %3 % !
'%
E 8 9
! %
! %
%
9
% E 8 9'
! 2% 3
' 2
% !
3
'
2 !3
Q E
8
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
E > !
%
.
9'
'
' &
E
%
2
9' 9
&
!
3 E
!
'
E >
'
C
& %
' A
'
% & !
& E *
% 9'
9' '
C &
% ' E (
% ! E
R '
1. &&
E
E 8
!
% &
&
&
!
E & %
!
.
! ' #4E $
% E $
!! ! & '
! '
& E6 !
!
9
P %
& !
'
&
&
'
E $
,
%
#
0C
E
De noodzaak tot verandering 9 & 2 ;! 2 ; !
3' 31. ! ,
!
E
& ! H
.
'
&
-S -#T 4E $ &
!
& ! E
!
%
!
& %
,! !
& !
& %
' % % % & &
& ' '
E C !
E
!
9
'
E $ ! &
'
!&
%
& ! !
'
9
#B
& E
0C
2 9
' ' & !
%
'
! C
!
9 C !
'
' '
&
1 '
& &'
&&
2& % '%
%
! ! !& % E=
! %
' !
3 9 '
&
9 E!E E
&,' 3 4& E
0C
9
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
'% '
'
! '&
9 1
% ! %
!
! &
!
'
%
% O
! ' %
!
%
!
&
, C 4E '%
!
'
9 &
E H%
&
E
9!
! %
!
!&
!
9 O ! !
%
E *
!&
C !
!
& '%
% 9
! O &
4 '
% '
.E.E E . &
L
$
.E>E(E &
C
!
E 3'
2 &
' ' ,
8
9 '
'
%
! % E .(H,'
9
9 %
% %
1 '% % !
9
! 9
'
K
! > ', ' 9 %
9 9 &
E 0
% %
!
,'
9
,
E
! 3 !&
9 C !
!
&
!
!
E !
' ! ! % 9 1
& !
&! ' 9 9! % E A % 9 ! 4 !
!
'
!
!&
'
!
% 9 !
%
!
E
<4E
!
%
'
%
1A !
%
E >
9
!
E 8
!
'
E 8
! E A
! & & ! 4 1.
A ! 1
' ! .
'
' !
& '
6
C ! ' 2 '
'
& %
%
%
'
E
<4E 8
3 9'
' -- 4E
!
' 1A 1
'
!!
4
% C&
H %
9 & !
!
%
, #)U %
9
&
9
E
10
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
&
E
&
'%
& %
!! & 1 & !9 % ! % '% % & %' ' 9 ! ' ' E $
! 1 ' ' ! ! &
! %
&
'
49 9
&
9
1
&
! E 5% ! '
! 9 4
9 4
)
&
&
! '
' '
1
' ! MM &
4E 8 <
&
1
'
4E
E 9 !&
'
9
&
& !9
! 1.
'
#Q$ !
C
<4E
' &
9
&9
1A
! E $
& &
'
<4E + & !
E
9! &
!
%
&
%
&
'
9 '
1
'
%
& 4 '
&
&
1 & E(
!
!
9
&
'
%
! !
E &
!
E
4E ( ' E
'% '
& !
!
!
, E 0
& 9
!% !% E
!
!
) <
&
&
H 8
' &
E H%
1A '
&
<4E .
! !
!
E ,&
12
E + %
'
&
3 4E
11
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
Tabel 1 - Winsemius' Ideaaltypen van sturing
0C & > '
6 0C ( & 7
6C ! 0 &
! 0 % A ' 5 ' 8 ' ; A % A B $ &
&
! '
%
; ; A N $
!
% ! !
& & %
%
!
! E 8
%
! !
%
E
& '
&
9
& !! ! 1 %
! ! 4E !! ! %
% '
%
%
% !
& '
!
!
%
!
O
E ,
!
%
E
De agenda 2
>
3
%
=
! ! & %
! '
F ! E >
% ! ! '
E
! A
! $ !! 9
H 5%
-
& ! 0C ! 9 ! 9 & ! % ' %
$ !! ' 1$ !! -- 4E = ' ! & ! ' E $ !!
L .
% &
F 9
' % ' E A
! & !
' MM
E 0 % !
! 9
&
-
E8
E
! !!
!
'
%
9 !
'
E
E *
2
,!
3 E
12
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
! '
% %
%
!
&
.
'
'
&
Q
& !
&
Q
! E
! N &
Q
'
Q
Q
Q Q
' !
E B ' & 9
%
' . ! 5 ! O
&
E !! 9 ! & ! % % 9 ! & && &
!
% & ! 5
' &
9
!
Q
2 & 2
!
O 6 : E . ! ! % ' E 7 &
! %&
% E
O & ! !
&
! !
Q !
5 &
9
!
'
&
4Q Q
!
' &
!
Q
!
! '
E % ' Q
Q ! Q '
$ !! !
'
P
%
,
% &
9 &
!
' &
' !
Q && %
! % !E E E
1
,
!
' !
Q
& &
& !'
&E ' &
&&
9 ! %
$
! Q Q
!
& Q
!
3
E
Q
&
! !
9
&
%
!9 P& &
! (!
3 E
! !
& 9!
!
! &
%
E & &
& MM
& ! '
& 9
& '
&&
MM
& & &
'&
9
%
Q ! &
' E
'
!
& !
'
& E
9 &
E 13
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
. $ !!
3
!
&
%
,0 C %
!
E
& E
' > ' '
%
!
!
&9 !
&
' E E
Samenvattend ' 9 9
!9! 1 C !
4 '
!! E
$
'
E
% !& E >
& '
%
&
& ! !
& 9'
9
&
'
& !
4
& '
!
E 1
% 9&
'
'
E
14
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
Literatuurverkenning Organisatie
Business IT alignment
Kwaliteit
E -government
Paradigm case Instrument -ontwikkeling INK& ICT -scan 1.0 Empirische test Proeftuinen Oplevering instrument Conclusies en INK& ICT -scan 2.0
3 Trends in kwaliteitsdenken 7
A
Inleiding % E 8
% '
&
! &
&
'
&
E
E
%
9 %
'
E $
' E $ '
! &
%
'
'
& E
Het ongrijpbare kwaliteitsbegrip = 2'
% !
!! 9' . ! 9 9 I S T
!
2
3
3
% &
' '
! %
&
%
9 J E !
%
'
<"4
3 E '
& ' 1 E 5 7! % ; ' !
5% E E
&
E &
1
&E &
&
& ;
2
!
'
"4E +'
!
%
E !
% '
15
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
I K
C ' S VT EJ 16 4Q I K
" & '' #
$
!
C ! EJ1>
! % 1 & '
I K
$ C4Q $ $
1B
9 9' '
! &
!
E 0 &
' & 6
-4
K
C
4Q
1 4
'
C 9C K
EJ1R
' '
9 C
4Q !
C !
I K C I K C! 1 4 !4E
>
! W
! E 8 C 1 <<9
& !
9H
&
!
!
EJ
5
' (
1G
# &
C
( & *
C 1G '
) &
&
!
CG 49
! 1G
&
!
G 49 '
C
!& C
C
&
G 49 1G 9 1G & C
"
9 K &!
! 49 &
&& % & MM
1C !
4E ' !
9
E
4
! E
! E 8
&
&
& ! 1
G 4 G 4
'
!
% E
% '
! &
& !
1
!
!& &&
9
&
! % !
'
1
> ' 1
& 9 '
!
' !
% ' F! ' 1 4
!
E +' !
' > &
E
<4E > ! 9
'
!
! 1 % 1 %
'
F 4'
4 ' &
! 9
'
' ' % F
> !
& %
F ' % %
%
%&
&
'
& %&
! -- 4E
' E8
' ' E$ !& 9 ! % !
4 &
E=
'
! &
& 1$
' 9
F
!
16
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
'%
E '
1
& ,
1! ! ,
9
' ,&
!
&
!
4
4
!
!
E
Ontw ikkelingen in het kw aliteitsdenken %
& & '
' !%
&
!
! % 1!
! '
!
!
& ' ' !
&
O
% &
' 1 +
9 9 !
!
'
! !
'
C
'
&
% !
E8
'
' ' 1A
&
&
'
E > ' ' ' %
E % %
!
% '%
!
+ 9 0 '% = . B 0C !
! ' BC
$ %
! H
' .
E
E % 2 !
7 !
5 %95
'
& !
4E ,
'
&
&
' '
4
! !
'
!4 '
'
1
E$
!
' !
4 &
E
! &
9 !
&
1 ' ! !
9 '
9 ! &
E
3 E +' E A
!
! E .
'
'
! 2
F
&
'
$ &
,
E
!
'
, E
,
& 4 & &
!
E(
F
& !!
!
(&
! 3 E
!
!
!
& % '% & ! E 7 ! ' & & ! & & & ,&
1
E & C ''
' E
!
%
&&
E 9
9 %
9 4E
E
!
E
17
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
!
E !
!
'
1
%
!
& !&
!
4 E > !
& +'
%
E H
'
& E
-
'
'
+ !
& E
' 9 ! 49 ##Q C <"4 & E & E ; ' ' % ' !
!
! !
!
1 1 E > &
&
'
% & & &
&
%
E
& & '% & % !
& & !
! &
'
#
& !
' 4& & !
E
"
;
&
1
' % !
' &
& E (!
& & ! %
3%
! 3 #-
! &&
%
! &
'
&
E $
' & !!
&
&
' &
' E? '
'% 15 %95 ! !
E
4E 5
'
'
! &
' E $
! & &
E
,
&& &&
&
&
!
'
& 1 E E
'
&9
4
9!
!
&
E
!
& -
' !
1 $ '
! .
0'
& % % !
E &
1
4 '
E>
!!
% 9
'
"
. !; ' < & % & & ' # 8 ' 4E $ O & A 5% E1 '
E
4
& ! 3
'%
%
%
!
&
! '
! %
;
F 1-
2 &
&
'
F
%
!
! 4E
& !
'
9
2 '
3
1 '
!
' !
9
E
! !
E
,
& !
' -4 &
!
--1
R& @ 4 '
! E
18
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
E
&&
! ! <<4E
%
&
& 1 E B
&
& !
& %
& % '
& ,
Q !
< QR
'
*
3 )-E (! & &
& %
1A
& !
E *
E
,
'
9!
5 %95
!
4E ' &
'
&&
& & *8*, !
E
&
!
%
' %
'% %
(, --& ' !
& '
,
!
&
% '%
!
'
,
! 5 %9 5 & ! &
& !
!
&
* F '
!
E
E
&
4
&
" % E $
, E 1
'
'
' E
%
! E 1A
%
!
E '
!
E N
% ' !&
1
*
4E
,
' ' E
&
3 <- 1 & & 4
!
!
!
E 4E $
%& 0W=
'
E $ & ! E*
!
! %
'
,
! '
' 10W=4
!
& &
! ! &
&
> % >
&
E $
* &
+'
9& '%
9 !%
!
%
%
% , * 1 & ! 3 1 4 ! & ! ! ' & E A ' ! 9 ! ! '
& %
49
"
& ' 5% E 8
E 9! E &
E $
1&
' 7
% E
4
% &
% &
!
! ' !
' '
9 & !
'
'
% !
% 9
C ! 0W= F
% &
' % %
% '
E
! !! ! '
! !
! ' ' F !
! E
19
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
!
' '
!
&
& %
'
E +' ' ' & ! '
9
9
C !
' ! E
! & 9
E
Het INK-managementmodel $ 0W=, +' 1 *+4 ' &
* &
!
! E ! '
' !
!
! !
!
!
E $
MM
% E
!
%
9
2 !
!
%
&
& !
!
2 E E $
' ! E
)
!
'
%
%
' ' !
!!
3 E
!
'
9
!
9 ! 3 4
% '
'
& ! !
!
! 3 4
'
6 (B>, ' ! 3 E 6 12 ' E &3 2 :
E
! 3 4
*+,
E > )
9
'
! !
12 &
!
' &
% %
12
,
9 9
! !
!
'
' !
* !
' !). '
1
%
&& %
4 6(B> $E
20
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
ORGANISATIE
RESULTATEN
processen
leiderschap
strategie en beleid
eindresultaten
waardering door medewerkers
medewerkers
waardering door klanten en afnemers
waardering door de maatschappij
middelen
LEREN & VERBETEREN
Figuur 3 - Het INK-managementmodel
&
'
' !
' ' '
'
! !
%
+
% '
'
$
%
!
*+,!
!
!
E A
'
! 9
&
% 1
4Q 4Q F' % %
&
1 & !
! ' (! !
&
! !
<
E
, 9
!
% !
9
!
% ! & MM '
&
' & %/ ( %
9 / &
% '% % &
'
#1 &
*+,! -4
! E .
%
? %
4E '
!
9
E $
!
1
!
%
E
%
<
9
' !
E 7 E A
'
! &
!
' E
9 E
21
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
$ %
!
' !% 1 &&
, '
E 5%
' C
% & &
4
' 9 !
C&
E
Tabel 2 - Ontwikkelingsfasen van organisatie en resultaten in het INK-managementmodel B
( > 6 C + 8
A A
= 5 0 6 A A
! :
!
' & ! !
% %
8
%
1 '
4
% !
&
& &
% 9 &
% &
&
&
& %
E
E H%
!&
% &
%
( &
'
&
E
% ' 9
1
4
E A
& !
!
% &
! &
&
%
! !
! % 9! E 7 ! %
!
&
1
& '
% 9
% !
'%
&
E 9! ' 9! !& 1
! ' %
%
9
! 4E $ &
!
& % 9! 4 &
*+,!
! & 1 A54 9 ' ! !
%
1
! %
1 '
'
& %
& E H%
9 ! !
&
' ! & 9! ! EH & % & ! & & ! % E A C ! E A ' ! A & %
' &
&
9
E
&
& !
!
9&
!
!
!
&
'
&
E H ! !
E $ &
&
! &
A54 4E
22
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
B
A B
& '
0
! ! % * % 1
! ! '
! :
' &
% !
& 4E
&
' *+,
%'
'
1
'
4
' ' !
E % '
E$
E 8
%
' 9!
!
'
& !
!
' ! '
!
+ ' E 8
X '
&
!
%
&
! E $
' ! *+,! !
! && % !
! '
% !
'
> '
'
&
!
!
2 &
3 ' 1
1 % &
' 23 &
& !
' 3 4 '
&
E $
>
!
'
&
' !
4
%
!!
!
! '
!
' !
! '
*+, 9!
!
4 &
& E $
%
!
!
' !
! E $ 12 E E$ !
4
E
1 %
1
E & E (' 9 ! ' E &
&& & &
! !
'
9 A4
E &
&
E
Samenvattend +'
%& ! ! ! 9
! 1
4 ' &
! ; & ' & ! & &
! '
&
%
E
'
' %
'
! !
' ! F 0W= E $ &
7
! *+ F
9' & %
% E
% '
%
& ! '
' ! !
! 9'
' E
&
'
! ---4 4 =
& ' ! '
&
9
!
!
E
&
(& ! 15
&E C
!
&
E
! 5 & ' & ' % Q 4A &
' !
23
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
&
'
'
!
&
&
9
!
' !
'
E
'
!
E ! C ! E +' E & *+,! ! !
! !
'
& E H
0W= ! ! ! ' !
'
&& %
E '
%
'
'
'
'
'
! 3 4 &
&
!
E ( E . '
%
*+,! %
'
1 !
!
%
%
%
!
E
2
&
!
! '
!
%
1
& '
!
& '
&
2 &
3
! E
4
&& '
! !
1
Q 46 ! %
9
'%
& 4E
24
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
Literatuurverkenning Organisatie
Business IT alignment
Kwaliteit
E-government
Paradigm case Instrument -ontwikkeling INK& IC T -scan 1.0 Empirische test Proeftuinen Oplevering instrument Conclusies en INK& IC T -scan 2.0
4 Trends in aansturing van informatievoorziening 0
Inleiding !
'
'
!
C &
' '
!
E !
!
&
&
! ! !
'
E
% E
! & E
1 '
8 '
% E
&
!
1
1! 4 ! !
! 4
!" ' &
!
4
!
> % & 2 3!
'
E
& !!
5%
!
' !
'
%
! !
%
! !
& E 0
& 1-
'
! '
!
! C
!
&
E
4E ! ' 1- 4E 8 '
'
' !
E
Wat is informatie? !
' 9&
% 9 !
!
16
! ' ,
% ! !
E ( ' 9' !
E* ! &
4
25
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
Informatiekundige
Bedrijfskundige
Informatiestromen
Rechten en plichten
Jurist
Werkverdeling en coördinatie
Organisatie
Machtsprocessen
Socioloog
Geldstromen en bedrijfsmiddelen
Leverancier van producten en diensten
Klant
Bedrijfseconoom
Figuur 4 - De organisatie op verschillende manieren bekeken
!
'
!
16
4E ;
& !!
% ! &
9 E H !
!
' F !'
E ; F
'
%
!
1
% ' E
%
9 !
!
! !
9
!
! ! ' %
9 .+ '
!
& 1$ '
! !
&
E
9
4E !
'
%
E %
!
'
!
E !
! !
! E$
%
!
!
E !
%
% #4E
'
'
!
! ! %
! E
% & E
!
!
" &
9; % & !
&
'
.+ &
%
& ! '
! !
' ! !
=
!
' ' '
! & (&
,
!
! !
!
!
'
! !
!
' E
26
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
18 !
'
% & E
1
4 !
& !
! EKE
.
!
!
!
! E 0
'
! !& &
%
!
%
E
!
!
%
9
&
% E 9 '
& ! E
&
!
%
' &
&
---4E '
&
,
'
! !
Wat is informatievoorziening? H & & '
6
<# '
&
L
% 9 9& 16
! 9 <#4E $ %
&
9 '
Infrastructuur van organisatie ‘Menselijk kapitaal’ ontwikkeling
Ondersteunende activiteiten
M
Technologie-ontwikkeling
ar g
e
Verwerving Uitgaande
Marketing
logistiek
& Verkoop
Service g ar
Operaties
logistiek
M
Ingaande
e
Primaire activiteiten
Figuur 5 - Generieke waardeketen volgens Porter
6
!
& ! E
&
& ! L
!
E 9
' ! '
E ! !
!
9
! 9& ! 9
9
& ! 2 ! % 9 9 '
&
3 9'
27
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
E
!
' '
8 '
& !
C 1
!E 0 4
%
'
Waardeketen van een organisatie
Waardeketens van leveranciers
E
C
! '
!
Waardeketens van distributeurs
9
Waardeketens van afnemers
Figuur 6 - Waardesysteem in een bedrijfstak
6 .
&
' % I S TC E H %
%
!
' !
! % & " ,
9 & &
' &
%
'
'
!
%
EJ >
18
!
!
.
---4E
&
9 '
E $ &
%
!
1
E
' '
F !!
& 1$ !! & !
! & ! . ! (&
15 & ' &
' E
95
&
<4E
&
!
' & !
E
&
! & !
& &
E
%
'
& 9! '
-- 4E 4
1
L
9
'
1
4E
&
%
' & ! $ I
E
!
!
&
&
&
' 9&
1
4E $
1 !
1 % ! ! '
&
49 ! & & 1
'
J 49
& & 4E
& 9
&
'
&
%
9 1
&
A
4 %
!
Q '
%
!
Q 9
'
E 28
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
0
! &&
!
&& '
! '
&
! &
9
H' %
! '
% ! 1 &
&
4E $
& ! !
% & E>
! !
%
1
'
E 0 & 1
%
E
%
& %
4 '
E . ! &
C 9
K 9
' E 8
!
'
9 9;
&
&
!
! 9
!
! E =
'
%
' !
!
!
E
' '%
'
! 9'
! ! 1! ! ! ! %
1 %
4
9 4
! ! #Q
!
)4E
De invloed van ICT op informatievoorziening ! ! 1 ! ,4 !!
!
&
'% ! C 04
! 1 %
E &
!
!
E
! !
,
E
0
'
'
!
!!
!
E %
' E 8
%
!& '
!
0
&&
% 10 '
$ $
!& /
!& 4E
!
!
!
!
% , 9!
!
!! &'
9 ; =,
' && %E 8
0Q ,! !!
9' ! ,
& ,!
1
! !
! % 6 >3Q
9 % ,
E
4 !
& $
9 ! 9 &&
&
!
1MM
,
'
!
E 6 , !& !& ,MM 96 >39 !
! , ,MM &
4 !
& :.
! !&
1MM
&
0 ! :A
!& &
49 &
10
'
' && % & 29
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
!
,
! % 20
!! ' 1
'
' !
! ! %
9 &
! A
&
!
Y '
% E
9! 4 Q8
% 9 &
% '
C
!
1!
& &
.
---4E
Organisatie en informatie in strategisch perspectief ? &
!
%
%
!
9 ! E A 0 % ' 9
! & ! !
' !
%
' E ! ' ,! 3 0,& % ! , ! E
E 2 '
! &
0
'
! '
!!
!
&
& '
'
& !
'
'
'
E 9
! !
!
Het hiërarchische model (‘informatieplanningshiërarchie’) 5 C 95 !
$
!
& & 15 C 9
5
E
"4 E
!
1 4 1(4E
9
9
!
' '
' & !
! '
&
E
A
' 01
E
! ' '
! 3 ! '
2
% !
-
9 %
'
H 8 90 6L69Z=N9[* 8 % ! 5 C 95 $ ! 4 1 % % ! ! ' ' H !& 9 > & & ! & ' ' E
! '
!
! '
E
&
E !
&E . %
! 1
9+
E -- 4E R
& !
&
E
E ! &
&
30
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
9
!
! '
'
'
E
(!
'
!
& % E
! E
!
9 !
,
'
!
%
& ! , 15 C 95 0 & ; 0 !
' E
"4
% !
!
!
E >
'
%
' !
!
9 !
& % !
1
5
% !
)4E
% !
'
)4E
!
,
8
!
! !
1
5
'
%
'
15 C 95
E
!
"4
Doelenen enstrategie strategie Doelen
Informatiebeleid Informatiebeleid Informatie-architectuur Informatie-architectuur
Informatieprojecten Informatieprojecten
Informatie-organisatie Informatie-organisatie
Toepassingen Toepassingen
Technischeinfrastructuur infrastructuur Technische
Gegevens Gegevens
Figuur 7 - Informatie planpiramide
!
&
!
9 ' '
E !
& ! &
! 9 !
&
!! E & ,
?
& !& ! C
!! &
%
! !
'
&
% E
>
' !
! %
E
31
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
Het interactieve model (‘strategic alignment’) A
& %
%
1!
4
!
%
! !
% E E
'
!
%
!" 9
!
%
!
!!
&
$
A
!
! '
!
!
'
%
>
!
! 1$
A & 9
! E
! #
E
% 4
'
&
& ! 4E
1 8
%
'
!
!
&
& &
1
& 24 !
!! 9 , L & 4 & % '
!! !
F
B
12 E
' !!
! ' !
& ! !!
! F
&
*
&
!
' '
!! F ! F &
0
F
'
4J E> ! L ' L !& ! ' 1!" 4J E
!
' ' '
&
E
&
&
4J QI '
'
E
0,
!
! I ' !&
I ' I
& L &
E
&
1
'
& 0,
&
#
& 49
1 '
4
1-
"
&
&
C&
&
!
& &
&
'
= !
!
"
! 1
4E 8
%
E
!
E
! 4J QI '
1 !
% 1
!! ! , ! 1
% !
0, C '
!
1 ! 0,
4J Q 4J QI ' !&
32
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
Business Strategy
IT Strategy
External
Business scope
Technology scope
Distinctive competencies
Business Governance
System competencies
IT governance
Strategic Fit
Organizational Infrastructure and Processes
IT Infrastructure and Processes
Internal
Administrative Infrastructure
Architectures
Processes
Skills
Business
Processes
Skills
IT
Functional integration
Figuur 8 - Strategic Alignment Model
>
!!
& (, &
4!
%
E $
! &
&
' N !
& & !%
! !
E 8
&
,
1 &
! '
! 4E (& (,
1N ! !!
'
,
!
'
&
E 0 & !
!
' E $ !
MM & & !!
!
! !
2 2 !
! &
&
! 3 3 % E = 9 !
! 1
!
& !
' '
: ,
&
E + ' 9 !
2 & ! E(
&
9 4
!! 3 4 & ! ! ! %
E
9 0,
1 ,
9
9
9 %&
E
! &
! % (,
% E
(, E
33
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
Business IT alignment in de praktijk $
! &
$
A
%
'
&
!
%
%
'
'
% %
!&
%
'
2
N ! !
!
! % ! !
&
%
9
E$ E E $ 4E > & &
1N !
%9
&
Tabel 3 - Enablers and disablers in Business IT alignment 2
$
!
( A
&!
!
$
0E
2 %
0 0,
E
!
3
0E
&
E
E
0
2
3
E=
0
2 0 !
%
5
E '
0
&
E
% & !
0!
!
&
& &
E E0
0
&
E
&
% ! '
&
! 0,
0
0 % E> !
,
3
&
%
L
E
'
0,!
%
%
E 5 2
, 0& , !
1 4 R !
3 0
&
&E 03 !! E> 2 0,& %
% !
&
&
0 &! &
! &! 0 0
EA
2
3 E ( %
3!
2 &
3 %
! % !
E
0 ! ! E
E
% %
! 9 0,& % 3 &
%
!
0, E $
!
!
& !
!
& 9
0,
%
0
! !
,
3
E
! !
2
E
0, ! !
E
%&
3 E E(
% &
%
!
0
E 0 0&
!
!
%
'
! 2 !
% !
' & &
! %9
E
34
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
> !
! 9
&
!
' C&
<"Q+
+
!
!
-
!
<#4 0,!
!
F O
&
'
'
& !
0,& E 7 F &
& 3
'
,
0
'
' 9
!
'% &
9 % & E !&
&
!
& %
&
& 0, % '
& & !
%
E E
!
! 3C !
0,
, 9 ! ! ' '
%
'
%
&
9 &
%
0,! % !! ! ! E 2 '
! 0, ! '
%
9
3 ' !
! '
&
&
&
%
'
E ! 9! ' ' E $ !!
!!
E
%
& ! !
E A % !
& E $
%! '
%
3 '
!
E
' &9! ! E
%
! '
'
9 4
%
E
% !
!
F
!
!
%
& E
'
'
& 1!
E 8 ' E E
'
!
!
&
!
'
!
$ 2
%
F 1 04, F & !
0
& !
% E
&
&
-
-
0, !
+
-
! &
1+
! ! 1(,
1 , ! ! 4E
2 & 4
&
! 3 &
2 03 9
&
35
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
Samenvattend .
9 !
!
% E 8 ! , E (! !
' (
! ! &E A
&
' &&
'
!
% !
9
; ' & 0 ' !
&
' % 9 %
'
!
% Q % ! & && &&
9' &
K %
&! 9' !
! B
K
!
&
E ?
!
! !
& '
,
' !
% !
!
Q 9
! &
! 9
' '
' &
& 9
'
! 9 & '
' 9 ' C ! 9 & 9'
& 9
,
0 N4 ' '
0, '
&
' ! !! % 1 '
' 9
!
!
9
E $ ! C ! & E & ' E !
9
E !& ' &
!
! &
'
,
E ! -
E >
3 !
E N &
1 &
-
& 4 &
!
-
! 1 !
'%
E0 0, ! ! 0 % 9 0, % ! &
! %
4E
36
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
Literatuurverkenning Organisatie
Business IT alignment
Kwaliteit
E-government
Paradigm case Instrument -ontwikkeling INK& IC T -scan 1.0 Empirische test Proeftuinen Oplevering instrument Conclusies en INK& IC T -scan 2.0
5 Ontwikkeling van de elektronische overheid 7 >
A !
H
Inleiding ' '
! ' &
!
!!
9 0
E ! !
*
'
!
E
! !
!
' 1 9 4 &
'
! EH *+,!
' 1
'
'
! 1
!& '
E %
A
E A !&
9 4
!
E 8 %
!
! 9
%
&
' E $ %
!! '
'
%
!
&
!
!
%& 4
&
E
Overzicht ontw ikkeling overheidsinformatiebeleid .
&
&
%
EA
! ! 3-
% 1>
% '
9! E A
& , ! -- 4E
0, +
%
0 &
E
! ! O &
E $ '
'
! ,
& E 8
'
)
'
E =
'
!
& E
* !
& 0
)
1
B .
A
* +
,
!
%
!
E
'
D!
, 9
& '
&
#E E '
!
0
'
&
!4E
37
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
'
! 49
!
E
0
&
& E
'
!
1 ,
0
,
0,
'
9'
! !
! ,
, !
6(B>, 9
'
&
!
'
' !
'
E
$
&
E >
&
'
2 &
3
, 0
1I .
!
&
& J 9 I $ /J 4E
! %
%
C& !
%
*
'
'
&
!
% 0
<
E
&
=
&
!E
! !
!
!& 9 &
E
9
!!
9
%
% 1
4
E !
!
!
* 9 ! L H
1
1
'
!
L >
-- Q & ;! 9 & L > -- 4E
L H
-
Canada
B
<
8 ' '
,
-
!
Singapore
&
Finland
-
Australië
Japan
!
Duitsland
Canada
Frankrijk
Zweden
Verenigd Koninkrijk
Verenigde Staten
Japan Verenigd Koninkrijk
Verenigde Staten
*
&
! E
& !
!E
>
' F %
Nederland
Frankrijk
Zweden
Japan Verenigd Koninkrijk
Verenigde Staten
Intern Functioneren
Finland
Australië
Frankrijk
Zweden
-- 4E $
Duitsland
Singapore
Duitsland Finland
Australië
: \ 09
Nederland
Nederland
Canada
% 8
Dienstverlening Bedrijven
Dienstverlening Burgers Singapore
E A
&
'
&
& E
E
& F
&
E 2
3
!
38
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
0
20
Burgers
40
60
80
100
0
IRL
Bedrijven
20
40
60
80
100
DK
S
S
DK
FIN
FIN
IRL
UK
NOR
NL
F
E
I
NOR
E
P
ISL
F
D
A
B
CH
P
I
A
EL
EL
ISL
UK
D
CH
B
NL
L
L
Figuur 10 - Egovernment benchmark II: de positie van Nederland
$
0
' ! '
! C ! *
E8 & ,
!%
' !
' ! ! % !
& !
'
!
E *+,! & 4
! 1 &
!
&
O
! ' !
E
' , ,
&
' ! *
7
' %
&
&
'
! !
& E ! E
' )E
!
Intermezzo: ICT-ontw ikkelingen in fasen ( )"9 H ! '
! E7 ) 4 1H
'
! ! <4E $
! ! ,
% ! !
3 )*
& '
' * %
E 5 !
&
1*
& E
) 9 !% 0
!& '
39
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
'
9
%
%
'
E >
%
%
* 4E !
3 ! % % '
%
' 1A4 ,
,
E ; % 1 4
&
' !
9 '% % E H ! & & E % ! % !
1 , 0, %
E *
! 1
% !
5 &
&
!&
%
! %
C
!
' 9
! *8*,
% ! 9
9
!& 7 .
'% !
9?.A .3 9& 9 ' ' % . !
*
!!
9
E E. 6+ ,!
!
1Z=N4
'
% !
E
! E H '
0,
, '
%
&
!!
E
&
% ,
%
% ! &
!
8 & ) 5*9
&
'
&
+ '
! !
,
-
E
&
'
9
4
1 A4
! !
& ! 9 1 A4 0,
& '
* ! E$ E
3!
&
3 9 ' ! '
' '
! ! E ( &
&
9 E
! , & ! .1
* 0 H9
E 5
4E
40
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
Informatie maatschappij Nationale informatie infrastructuur Sectorale netwerken Volgroeid
Beheersing
afdeling
organisatie
sector
nationaal
internationaal
start
Integratie
Grens overschrijdend
uitbreiding
Gegevens beheer
Sectoraal gegevensbehee
Nationale gegevens uitwisseling Intersectoral Nationale networking standaardisatie
Internationale gegevensuitwisseling Wereld standaardisatie
Figuur 11 - Nolan + model
* &
! '
D!
!4* !
2 E
& %
&
! &
'
!
# 9
! !
'
2 C
E &&
!
3 E
' 9 % & $
&
MM
! ' %
!
!
'
E
5*
! 9
9 !
! EH
%
!
! 4
!
9!
9 , C
E
1
E
&
!
%
!!!4-
% !
% & '
!
' % E
1
!
' E $
!
! ' C
' & &
3 E
*
!!43
! !
' '
% 9 E E4
E8
% !
& ,
!
' &
41
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
!
,
'
E $
!
& !'4)
6 %
'
% !
!
!
!
!
'
% , !! !&
! !
, &
5 (& & !
'
% 9 E H E (!
!!
E 5 & 9'
E '
'
&
&
%
' ,
A '
! '
%
$
% E
&
E
%'
!
& &
!
!
E &'
!
%
! !!
'% %
'
E
9 &
% 3
!%
% !
! E
'
& &
! '
% E $ E
'4 ! !
E
'
%
9 %
!
,
!
E %
'
&
'
' '
E
7 !
7
&
&& &
!! !
E
1
!
C
4 '
! E $
!
1
O
4
! &
% E
!
%
! !
'
!
!
,
0 & 1 !
4
! E
Business Process Redesign en de elektronische overheid % F & &
1 567E : ;
(
3- F $ E E 0C 9
! #
( E (
%
1( %
; !
!
! &
E
& E >
H
4E + 2 1
3 4
E
K
& !
8
! %
'
)4E
%
! %
&
E
42
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
& ' &
9
!
'
!
1$
*
!!
1
4
E
<4 E 4
'
% &
!
* & &
&
1
4E
! ' 12 K
!
0
3 4 9
! !
4
C 4E $
1
9!
&
1
D 1
&
E 8 ! !
&
(
:; !
! !
&
!
!
%
! ! H
! &
!! P ' %
& !
%
%
& %
!
% & 1$
'
E
* %
! %
% 9
%
<4E 8 % 1 4 ' % 1
'
4 '
E $
1
%
E
'
%
4
E $
!
&
' , !
1> !
&
% O
! &
--- ' 567, ! ' ! 9 & -- Q L H L > 0
2
=
' > !
&
!! 39 N 7
' & !
-- 4 E = ' %
5 !! 9 0
! L H
L > 4
-- 4E
$
4 !
% 1
1>
4
4 -- Q
!& ' E $
'
&
0'
' H
5
1
!
&
%
&
5 * !
1 '
9 !
-- 4E
5" 15 &
9
E $ 567,
3 E
' 1 EH
'
1$
& *
E * E E
'
&
' ! '
% &
Q
Q E 1= 5H+ -- 4E
E
43
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
<49 '
% &
&
,
,
!
%
,
'
&
'
9
E
%' !
' " E 8
,
&
! !
' !&
!
#
& 8 S
!! '
%
1
9
1 & 8 8
%
T 4Q %
&
4Q !
12
'
!
3 92
3 4 1Z=N
' &4
5 %
%
%
'
!
F
!
%
' 6
'
'
'
&
&
9
1 % & 4 &
,
! 1 O
E
& %
% !
&4E
! !
'
&
$ ' ! !
!
% 9
'
E
Transformer en en excelleren 2 * !
&
A
3 & 1
'
! E &
9+ !
&
E
%
-- 4E =
!
&
' '
%
9 '
! A
E !
*
&
D
E
%&
&
! & > & &
"
-- 4E (&
' E
9'
'
#
A
& ! Q E
!! #E &
1 P =
E
-!
Q E
& E9 -- T E
S A
! ! '%
* 9 $ !!
9'
%
*
1$ &
E 8 &
! ' 4Q E E 12 & ! '
E
Q E
Q"E Q)E
: P E
3 4
Q Q<E A
E
44
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
>
' ' K
& 9!
E H ! ' 3 ! !
2 &
Fase 1
Fase 2
Activiteit
Proces
9
' ! '
E >! & '
! E
'
Fase 3
Fase 4
Fase 5
Systeem
Keten
Transformeren Informatie maatschappij
Nationale informatie infrastructuur Sectorale netwerken Volgroeid
Beheersing
Netwerkorganisatie Netwerkorganisatie afdeling
organisatie
sector
nationaal
internationaal
Nationale gegevens uitwisseling Intersectoral Nationale networking standaardisatie
Internationale gegevensuitwisseling Wereld standaardisatie
start
Integratie
Grensoverschrijdend
uitbreiding
Gegevensbeheer
Sectoraal gegevensbeheer
Figuur 12- Gecombineerd Nolan+ en INK-managementmodel
' '
!
!
!
E
*+,! !
%
!
B ! E
! &9! '
1
*+,! !
!
!
:
!
!
9 6 (B>, !
! ! !
E > 1 ' 1649
!!
, *+, 4E
&
' & ! 9
! !
! 9
' &
!
&
& %& E B ! & 9
& &
4 & 1(49
' 1B4
' 45
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
1>4 )E
'
2,
3
E (!
! ' *+,! E A
!
! !
! ! &
E '
(,
,
E
Samenvattend !
! E
*
!&
%
!
% !
E
*
'
!
%
&
1
%
!& 4 %
1 !
! & %
4
E 8 !
% !
!
1
'
'
!! ! *+,!
,
!
E = ! !
%
!
' '
4E 9
% 1 '
)
&
! %& !
!
%
4E
& '
&
% E
46
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
Literatuurverkenning Organisatie
Business IT alignment
Kwaliteit
E-government
Paradigm case Instrument -ontwikkeling INK&ICT -scan 1.0 Empirische test Proeftuinen Oplevering instrument Conclusies en INK&ICT -scan 2.0
6 De paradigma case: de nieuwste werkingsprincipes toegepast op een werkproces >
H
!
Inleiding ' O
% !
E &
' %
'
&
! ! & ' &
' !
'
&
&
&
&
&
! & &
9' 9' ! '
! %
9! !
& E
& %
'
! E>
'
! %
&
!
! %
! & ,
E '
,
' ! , E
Samenhang tussen ontw ikkeling van organisaties en van informatievoorziening *
D ! '
*+,! &
! '
! &&
! E
!
&& !
' &
E
% '
E
47
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
0 B
",
N
!
#
(!
*+
*
D!
%
(
!
&
E
E =
& & 8
&
E A
E & &
0, !
& E$
( &
9
'
2 & !
%'
,
! 3 E !! 9!
! !
%
&&
'
9
% E
&
E
%
&&
'
&
&
E6
'
&
E ;
&
% 9!
E (
C
!
!& &
' '
'
&
&&
9!
!
'
E C
!
'
E
! &
E ( '
'
&
' !
E+
<
E ' !
!
&
E $
1 49 L
! (
!
& &
!
& C ! ' ' ! E ;
1
% A
+
%
! ' '
!
' %
, !
&E $
' %
'
'
%
& 1'
%
4E %
! % '
1 E E ! '% C !
E 8
4 E 5
& !!
& A
(
!
A
E 8 '
(
1 ! '
<
+ E 8 E %
4
& & 1
! E(
&
' % !
%
! %
!
'
0 4E (
0,
MM E
7
>
! &
E A
!
'
MM , A
!%
%
! E ;
' 9! %
%
'
& ' & && %
C & 9 E
& , &
E !
! '
%
' E 8 E
!
! &
'
04,
' '
!
!
!
5
& 9!
% &
A
0,
9
C A
! ! 9 *
E 0,
E
48
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
. $ !!
% &
,
E $ !! *+,! !
3 !
'
9 %
E
>
& '
9 E +'
! !
' !
E A !
9
A
!
%
' '
&
(!
E
! '
&
&
' *+,!
E
!
!
!& &&
!
, '
' ! D!
*
E
Een herontw orpen w erkproces, op basis van de nieuw e w erkingsprincipes (& '
' '
'
&
&
&
% 9 !
E
! !
& ' E+
% !
!
,
E A '
&
'
'
! & &
!!
'
&
'
' ! ! 9!
&
E 0
&
&
"-
% &
& !! &
1 & 4E $ '
& !
! &
' &
4
! ! !
E
!% ,
!
"
!
!
&
'
2' 9'
& E
& ' E $
% ! 1 E 3 1 4E (& !
' &
E
! ' !
& !
&
!
&
"-
8
!
"
* !9
,
! 7
&
E F
,
'
E >
! E !!
&
'
%
! %
! '%
F
!
! '
E
49
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
9 &&
;5>9
5
9
& "
'
, Z=N, && !
!
& 1
.
!
! E
' ,
E 8 '
E
4
9& 9
& &
' & # '
'
'
! MM
%
%
!
E
&
!
7
9
!
%
E
! !
&
E
! ! '%
7 .9
E
'%
E > ! % !
!
!
! !
E & !
'
%
E (! 7
! !
!
,
&
9 &
9
%
9
&
/ &
% &
! 7 !
' E
! ,
' '
!
&
! E >
&
& %
'% !
% & !
E
%
%
% & %
!
&
%
E 8
%
& '
E H % &
!
! '
'
9
'
!
9 E
E &
'
50
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
490 bevolkingsregisters
LRD 3
SVB
IB Groep
3
3
RDW
Sociale dienst
Inlichtingen bureau
2 4
3
7a
GVIZiekenfonds
3
B.D.
Juridische toets
5
VZA
3
... Hoofd
1a
GVI-BV
RINIS
3
6
Identificatie & afspraak
Onderzoek: confrontatie met netwerk informatie
1b
7
30 Ziekenfondsen Betaling
7b
Figuur 13 - Weergave van vernieuwd werkproces gemeentelijke sociale dienst
8
%
'
&
&
% E H
&
% ! A
'
% '
&
&
!
!
&
E>
&
%
'
&
'%
'
' & ! 9&
'
%
E ! &E
!
9 '
' %
'
9
&
%
E 8 !
> ' '
%
'
&
'
E %
'
'
%E > !
9 !
9
>
%
!
&
'
&
&
K
EH
!
! !
%
E
51
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
8
' !
! E !
%
'
&
8 %
E
'
!
!!
!
! + ! !
9
7
E
9
E
!
'
'
&
E 8 9
'
&
E
P !
% '
,
&
&
&
!
&
E $
' +
'
&
!&
!
!
P
,
E
!
!!
&
E (! ! 9 ' 1
&
! 4 '
! !
!
#-
'
! 3 &&
+
&
9 %
% &
& !
9 %
& !
%
'
& &E %
%
8
E
& ! E
& %
'%
! E
2 % +
%
% !
!
' 0 '% ' ' & ! & ' '% & &9'
E > ! '!
'
! % E
! !
&
!! ' &
%
E
E
&& ' &&
!
&
+
! 9!
'
!
E &
' &
& % <
' ! & & ' E
& &
E >
& !
&
!
' E
'
!
'
'
!
&
9
E 0 2 '
' 3 9 &
& '
&
&
' ' & 9
& &
&
&
%
! E $
& E
' !&
E & ! !
Q! !
+ &
9!
% &&
+ %
! ! !
&
' !
%
E
!
!
' &
E !
&
E E 52
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
E H% ' ! '
A
!
9
'%
9 '
9
1A '
!
%
,
% !
!
%
'
'
<4E . 9! 9
E
Werkingsprincipes voor een overheid nieuw e stijl &
' & N
E E
'
&&
! 9 2 8
&
&
%
*
' '
%
&
1
N
'
& 3
'
9
&
! & E -- 4
!
9
!
Herontworpen werkprocessen ! &
&
'
' E
& '
'
!!
& C
& %
9 % E $ E
% '
"
!
E
! '
Check op juistheid identiteit bij elke transactie (!
&
!
9'
%
1 %
9
4
!
E >
%
9 '
!
! !
& '%
1 %
&
! !
! !
4E
Gedeeld gebruik van authentieke bronnen '
&
&
E $ 9
&
! !
% %
E E
'
!
!
!
1
4
! E
&
%
%
% ! ! % '
& F
!
'
!
! "
'
E
Beëindiging autonomie (overheids)organisaties op het gebied van ICT $
!
%
& !
"
"
*
! !! 4E 5
&
1 4,
!
! %
'
1>4 ' 9C
! 1
E
& &
'
E
53
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
6
91
4
9
31
E$ !
K
!!
4
'
&
, !
'
E
ICT-toezicht als integraal onderdeel van toezicht op kwaliteit overheidsorganisatie ' E 0 ' 1
% &
F & '%
F
!
&
4
0, !
& 4E 8 2 !
F &
E
1
' & !
'
3 %
8
!
%
!
% E
Kleinere maar slagvaardigere overheidsorganisaties 7
% % !
! %
!
E !
'
%
& '
'
! % 9
& &
'
&
% 9
9
E &
'
&
&
E
Dienstverlening moet op afroep beschikbaar zijn >
' ! !
9
%
E '
&
'%
'
&
! !
'
&
! ! !
& '
E
Burgers en bedrijven krijgen meer regie over hun eigen situatie 5 '
%
&
&
&
'
!
%
4E A !
'
4 !
'
!
% E (
'
!
' !
1 1
E
%
9
E
Betekenis van de paradigma case voor de theorie & ' &
&
%
& 1
9
E ' !
% 4
' K
9 E
&
&
E A
& &
!
& ,
1
4 54
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
E
! 9
& '
1. ' && '
! &
! '
E 9
. , !
'
'
, #4E
' '
&
' !
' !
'
E
E
%
%
'
9 % !
%
1
5 .
!
&
& ! -- 4E &
H ' !&
&
3& !
&&
%
! 1 E =
) 4E 5
'
'%
9
! !
' ( = '
! %
% '
E $% 2C )+ # !
2 315 !
! %
3 ' -- 4E
H
E
!
%
' % ' E>
! % % ! ' E (&
,
1$ ! ! & E > ! &
! !
&
! '
!
* % 9
<4E 0
! '
% !
' '
!
!
!
! &
! & ' !
0 !! !
E $ !!
'
9
&
9' ' ! E ? 9
! %
E$ % ! %
9 E
'%
E
E
%
%
%
%
!
! -- 49 9!
1B
&
'
%
9
E
'
'E &
!
,
1
4 '
! '
9 '
& E '
H% ! E
'
'
!
F
%
%
% & !
! E &
% E E
9
9
! ! &
&
'% &
'
' %
9 %
0,
&
& & =
E 8 !
' '
'
F
'
'% &
E
!
E 55
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
Samenvattend 9 & &
'
' E
E $ !!
1
% 4 !
'
& ! C
! ! 1
9&
9
&
=
E
6 (B>, K
4 E
> '
!
'
'
E
' &
! !
&
%
E
'
E ' '
,
& %
&
!
'
! '
!
' 9!
' '
'
%
%
9
E
9
'%
! E !
&&
'% %
! E
56
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
Literatuurverkenning Organisatie
Business IT alignment
Kwaliteit
E-government
Paradigm case
Instrument ontwikkeling INK&ICT -scan 1.0 Empirische test Proeftuinen Oplevering instrument Conclusies en INK&ICT -scan 2.0
7 De verbinding tussen theorie en praktijk: het instrument de I-scan +
N !!
Inleiding A
!
'
E >
!
0 ! !
!
'
9 !
'
$
!
*+,!
& !
9 9
!
! ! E (
! &
! %
E $
! !
% ""
E
!
!
' ! !!
' 2& ,
! ! '
'
! % F !
F
&
! !
E
!
' &
3
2
3
, E $
! !
E
%
0 ! ! !
*+,!
'
%
9& E
& :>9
!
! '
!
0
'
! ! , !!
! !
&
! ! ' & ! ! & ' %
! !
!
:(9 !
' E
' ' %
K % !
% !
!
E > & & &
& !
&
%
!
!
&
'
! E
$ &
!
,
E
Informatievoorziening helder in beeld '
'%
' !
'
E 8 0 ' % 9'
""
H
%
! /
%
0 '
'
% 0, 0,
' !
& /
E
57
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
!
9
'
'
"
E
! 1& !
! &
9 &
!
& % &
4
9
&
!
! 9
0, !
!
!
E
' '
!
%
E
E A %
%
% !
!
! 1 '
& '
,
0,
4E ! 0, & ' EA &
, & E
! &
9 &
!
!
! 1' 9
!
/4E !
"#
' 9:
(& % !
! ! &&
!
(&
' '
'
%
'
'
' ' 3
2C
6 39& ! " 0,
% /4
'
!
!
&
9
0,
&
% '
3!
& ' !
'
! %
0, '
!
' E
'
F
&
H (
'
E
E
E !!
E E
%
;
&
%
!& 2
' 9
1 % &
' !
9 9
9
! &
'
E
9 '
% 9
' '
1 %
4
! E $
EKE
' E
' '
C
E '
' %
(&
! %
'
'
"
! %
9 %
9
"#
=
!
% MM ,
%
E 9
&
! '
&
E $ '
& !
"E '
&
&&
! E
58
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
0, '
! ")
E
!&
% &
!&
' *+,
&
9 ' *+,! 9
%
& "
$
, E 6
"<
E 8 1
1
49
49
' &
&
4E
!
% %
% ! '
!
E $
& & 1
!
9
'
!! ' E
4
*
' E $
, '
'
& ,
9
1
49
!
1
ORGANISATIE
!
9
&
' *+,! ! 4
! ! '
! E
RESULTATEN
waardering door I-medewerkers
Toepassingen
Informatiestrategie & beleid
! 9
1'
' &
' #E *
&
!
&
! E
%
!
eindresultaten
>
'
Gegevens waardering door klanten Infrastructuur waardering door organisatie
ICT-organisatie
LEREN & VERBETEREN
51
Figuur 14 - Basiscomponenten van de I-scan
")
H 7 & " H #H # $ &
E
"<
%
9& E 1
&
!9
9
!
E
4E &
'
9C
(, ,
' *+,!
! !
!
E=
! ' &
9 (,
E
59
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
De organisatiegebieden van ICT & 2 & '
'
!&
3 92
3 92
2 ! 2 0,
3
: , 3 #
3 9 E (
E
Informatiestrategie & -beleid = !
!
'
%
! %
E ! !! (N ---
! % ' 9
'% !
O
E
K ! !!
' ,
&
9
! E ( EKE
!
! '
! E
' E 8
&
' & 9
%
&
& 9! L
! 9 &
'
EB ' 9 &
&
E 9
9 & & ' ! ! ,!
&
#
'
E K
&
!
' 4E (! ! ! E= ! "E
' !
'
!
&
0, E
4
9
!
%
' !
!
'
% & " %
&
H
&
%
! &
#
, '
!
'
1 9
E
E
!
'
!
O ! &&
9'
L E
#
!
&
!
! !
!
&
!
!
4
! ! %
A
!
%
!
&
E A
% 9
E (& '
!
$
#
!
!
&
! % 9
% 1
'
!
! E E A 9!
E A
1 *+, %
' '
' !
&
E
60
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
B
! &
(
: '
!
% &
'
% &&
6
! '
! '
&
!
%
E
A
! &
! ! 1
!
% &
2 ! &
E %
B
&
&
! !
!
, E
' !
%
O
%E >
A
#<
!
E
& & ! ? E
F E &
'
F %
4#"E
9& . 9
& &
'
E 8 ' 9&
'
!
E !
! & E A 5 >
! %
;;:; C ! 9
##
'
!
;;:; !
((A, !
E
!! 5 9* ' 7% ! % E & &
;= '''E & '''E '''E
7
&
'
!!
%
#"
&
'
1
%
!
&
'
&
E $
((A, 9
B ! ! E $
& '
E && % ! ' 1 4 ! % !
'
&
&
' !
' !
E
!
3
! !
!
#)
&& % & 9 !
!
EA
%
#
4
' !! %
##
E ! E ( %
%
!
!
K
! % ! &
' & A
! 9
&
2
3
'
;5>,! 9 ,; B & !! 3 E ( ' 7 : , A ! % 9 &
#
%
#)
!
8
!
9
#<
!, %
E
& & ! ---E E ! % E '''E
% &
!
%
%
E
E E
61
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
Toepassingen (&
' !
!
'
'
!
'
%
&
E &
&&
&&
1!
C E $ '
!
% 9 ! &&
% !
% &&
!
4E = $
'
&
& &
& %'
%
%
' % &
!
%
E ( E 8 ' !
'% !9 &&
E + &
'
%
E
%
' ! &&
9 '
'% !
%
& '
%
! E
B & #
&& B
+ && 9'
!
E
&
&&
%
E
! % E $ , ' !
'
E &&
9 ! !
! !
,
& ! ! E
E 8
%
! '
F !
!
&
' '
&
E $
&& %
&
%
&&
E
&
&&
EKE
& E 8
% C
&
!
C
!
!
&
!E
B
'
! &
! &&
&& &
! E
%
E 8 6 95
'
;;
!
&& ;= , C E $ '
'
%
&
% ! % C
% ((A, !! !
E #
8
!
' ! &
-
;! & 9 !
0
EA E$ '
% = ! C !E 0 ;;:; ! & MM % ! ! C !
!! ! !
&
% !
' %
! !
&& ' &&
' '
!
9 0, &&
%
& &
E 9
'
E
62
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
B
A
' '
!
E ! 5
!
E
' &
+
&&
%
% E 8
C ! 9 '
! '
& '
&
E 8 %
! +
'
'
%
& &
& !
&
E !
E
Gegevens !
E
(&
%
%
' 2 &&
9
'
' '
&&
&3 %
E (& E '
& &&
$
9
& !
&&
%
E
!
& !
&&
' 9 %
! E 8
&
!
E & !!
! ' 1
4 " 9 ! E %
!
E A ' 9
! %
'% 1
' E$ &
!
! '
(!
%
E 8 & 4E
! '
!% &
9 &
' E (&
% !
&
9 &
4
& % & % 1
! 9
!
*>., '
!
& 9
9
' ! +
1
;
& E8 9N !! && '
9 ' *>. * !9>
!
' '
E
' E -- 4 ! 9& 9.
%
& !
&
!
%
A "
;5>, !! E & ! '
+ & N ' 9 % E
1 9!
% &&
E -- 4E
!
&
&
!
9
E &
E
63
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
! !!
!
! 3
!
E
(!
! 9' &
$
& 6
9 !
% %
!
'
!
!
' 9 557 , ;5> )9
* !
!
!
' ' &&
!
E
'
%
E A
.
9 %9
O %
!
8
E
E
!
& E
% ;5+* <E
557
D!
' % % 9 '
%
! ! E 8 ' E
'
%
%
%
! !!
& !
B
& ' !
&
9 %
' !
4 '
E (
MM !
E *>.,
9
&'
!
B
'
&
>
' E
5 ?.A #E $ ' & !
! 6
%
E !
&&
%
& E
' E $
'
'
1 !
&
!
E ! !
! &
9' ' 7 !
!
&
! 1 1
&
4 4
! '%
E (! % !
E 7 9 H 9 ' ! E !
! !
%
7
! %
!
C&
!
& !!
E
!
E
#
?.A ? . ! 557 5 5 % ) ;5> ; ! % 5 ! < ;5+* ; 5 7 & % 9 1 #4E
E E * 9
9
1
4
64
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
A 6 &
'
!
9 &
&
% %
! +
! 9 ! ! E $ && ! % 9 ' E 8 5 E
7
'
&
H
;5>9 5579 ;5+*9 !
% &
,
Infrastructuur ' 1 %
'
6 39& & % '
L '
9 E E ' C !
9 !
(
' ' !
!&
E ( &
E
'
' E 0C& 9' E
4 ' '
9
'
&
9& &
!
'
& E
'
>
9A
'
9
K ;B & ( &
!! 3E % ' '
7
*
B
! 9
' '
,
'
1
E ;
% '
'
! 1
;!
?
4
)-
E
!
)-
%
E 8 %
&
&
E 63
4 !
&
'
E
P &
%
!& %
&
!
7 E
!
!
&
'
'
E &&
! &
%
!
E
%
%
'
E $
, E !
&
E
!
!
,
&
'
% !
E
' &
E % %
,9 ! 7
&
E ( !
' H '
: 9
,9
' !
7
%
&
! & &&
!
+
&
E A ' F & %
%
% !
E $ ,
!&
!! F '
& E
65
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
! !
2 !
&&
' 7C 9
8
%
3
E &
%
E
E
A
! ! !
%
!
E
'
&& & &
2 &
!!
! ,
! !
& &&
! '
)
3'
&
%
' & ! ,9
E $ !!
&
% E (! %
&
' ,
E
ICT-organisatie 0, ! 9
& '
' E >
9
& &
%
0,
!
1&
&
4E
0,
& EKE
!
E
9 6:(, ! !
9 E 9 !&
!
4
'
&
!
9 ! !
&
1
E
! %
%
09
&
E !
( 1 E
! !
E
!
(
( ' C ! ' C ! !& ! C ! & N ; ! ! > ' 0 ;
&
F %
!
!
& 0,
)
'
4E 4
%
E
! ! !! E
1 *
0, !
' 3
%
9
0, % ! ' $
&
0,
0, '
%
, : L>&&
' '
& 9
% 10 6L69
'
N98
'
4E
66
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
8
! 0,
! !
!
& ! 0N '
9 &&
& E 0N ! ! E (! 9
)
!
9 '
%
%
& &
'
'%
!
0 NE '
!
: >,
E
& !
2C
! E
)
3
'
& C 9
' E
!
%
%
0, !
0, E ;
!
'
&
0,
!! E (& !
0, ! !
%
! 0,
!
&
9
1
4
!
! E
A
0, !
E$
& %
& !
9 !
" 0,
! E
;=
! !
4
%
!
*
' ;5>E !
&
4 &
< !
)
9!
!
&
"
)
EH & '
0(
' %
& !
N>3 0 '
0,
0 N1!
&& )" A
E 0 E
& !
9
)
%
C
! !
)"
& 0( 1 ! '
&
%
!
E
' E 8
& !
&
E !
! ! !
& 0,
E 8 '
0,
% ! &
' !
E $ C E
% &
% !&
&
,
!
&
' !
0,
&& !
E A %
%
!
'
& !
&
!
' !
9 E
! ' & & ! ! 18Z *49
!
8
% -
<
*
1 N>34E
67
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
Resultaatgebieden *
% EA
!
!
F '
'
!
!
!
%
E
'
0,
&
*+ !! 2 ! 3'
!
E
! '
)#
'
E
!
'
& '
! & '
E 1 &
%
% '
'
%
' C E 8 '
! &
!
%
!
'
! '
&
E A E $ !
% ' 9
'
E !
!
9
% &
' '
K]
%
!
! 8 !
!
& % ! !4E
! 9
'9 !
!
9 &
1
&
4
9 E
Klanten $
'
1
4
9
9
&
0,
/ '
L 0,
' '
,
'
% 4
L 2 C3
9 & & 1
! L 0,
' E R 4
& L &
2
/ &
'
3 / '
'
/
)#
A ! ' &
& !
% EA
&
E
!
' & & . % . $ ' !
9 1 '
% 9! !
'% &
! '%
2 $ 3 E
: &
9 &
68
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
+ H
' 9; !
1 '
4
&
9 %
5 7 !
97 & !
9 %
( !
&
&
%
! 9
% 9
E A E > !
1
4E
'
!
!
%
&
E
! & % 4
%
%
0,
49
&
1
%
A
! )
'
'
%
!
A 1 E E '
& ' &
&
E +
F
E
& 9
E
!
9
% 9
9&
9 C E
&&
!
%
&
N>9
& &
%
&
&
E Medewerkers $
9
'
!
&
'
0,
!
'
!
' !
%
& ! 9
4!
!
! %
!
'
!
0, !
% %
E !
&
%
!
!
'
!
'
9
!
!
!
'
&
E
'
! ' 1
&
!
' & !
9!
!
A
!
'
' %
' 9 E A
E E
& 9
!
)
'
' !
! '
! ( ! &&
E 8 C
!
&E
% ! E (!
! &
'
! 1
% /
0, ' &
'
'
'
! 4 &&
E
% E
69
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
!
!
9 ' !
! !
' ,9
! 9
'
,
&
8
! &
! &
!
1
&
! 4E
! A
L
E %
&
'
!
%
&
0,
&9
!
E Omgeving: de ketenpartners $
' % '
$ '
!
& !
9
&
& 2! 0, 9!
3 !
&
! 1 &
4
K
/
!
E$ ! E 4 ' '
1
!
0,
& % 9&
9
& &
&
% '
! '
0, && % !
!
E !
!
!
'% 0, &
%
&
E
%
E 8
0,
' E
!
! 9
!
& %
& MM
9 E ? '
! !
& && %
E A %
&
%' % 9
' !!
&
%
&
!
%
E ;
'
%
0, ' !
&
0,
!
4 A
!
&& &
!
! & && % ! %
&&
0, 1 &&
%
E
%
% 9
%
%
9 &
' 9
E A & !
& & && %
!
!
!
' &
E
&
% E 70
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
!
% E & % E
% &
'
! & !
! 1
%
' 4 '
A !
8 !
!
&
! !
%
!
! &
!% &!
% E
% 9
'
%
))
! !
E
&
1
49
&
E !
&
1
4 ! E
&
Investeerders O ' & ' !
0,
' & 9
% !
'
!
!
&
1
! !!
49
E
8
!
!
C
! ! ! !
! 1
&
9&
' 9'
! !% E &
5 :
&
0' 1
& ! C
' !
&
0, && 1
&
&
&& 4E
' &
&
9 9
E ( 4E
&&
! !
4E
E 0, !
1 ! '%
!
9
!
1
! !
&
!
!
&
!
%
9 +
'
! ! 4E
4
Samenvatting 0 0 !
' 31 %
' '
' ' '
! 2 ' !4 %
%
A
!
&E >
*+,!
Q
' 9 ' '
! '%
E '
E
! &
9 !
))
'
! %
'
' !
!
'
'
! '
E
E
E
71
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
%
!&
' !& ! '% ! &
%
K
!
E
! E
%
' ! '
/ !
' &
&
!&
'
E H%
' ! !
! ,
'
' !
% & &
%
E !
E H
&
&
E 0
E
72
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT Literatuurverkenning Organisatie
Business IT alignment
Kwaliteit
E-government
Paradigm case Instrument -ontwikkeling INK&ICT -scan 1.0
Empirische test Proeftuinen Oplevering instrument Conclusies en INK&ICT -scan 2.0
8 Praktijksituaties: ‘praatjesmakers’ en ‘techneuten’ wat hebben ze gemeen? 3
/
0
Inleiding =
9
'
9! &
'
! %
'
!
, 7
! !
2 & !
! '
& 3 E . ! O &
!
'
? &
! E % E
' E
3 ' !9 !
>! ! & C
E
'
,
! E 9 !
! % %
& !
% ' !
!
' E 1 ' & & (,
!9
E 2
&
*+,!
&
E >!
%
& !9 '
!
! !
!
%
7
/
'
%
? '
& !
!
%
E
! MM & ! , ' A
! E EA
)<
'
! ! ' E
,
( % %
, &
E
! ! % 4E $
%
, & !
%
!!
Onderzoeksontw erp >
&
!
9 9
! )<
'
'
!
E
9
&
(
' !
'
!
9
E
73
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
&
%
E (!
,
&
! !
!
!
% ;
& &
& % &
& %
!
E 8
! '
' )
' & E
% ' '
& E
!
,
E
!
'
%
&
E , !
E 8
%
'
% &
! %
%
! 9
&
! !
6
! E
%
!
%
!
% E > 4
& 1
&
%' !
! &
!
E
%
!
E $
'
!
&
&
! ,
!
&
E>
%
& ! <3 E $
2 & & E
!
' !
! !
& %& !
E
E
!
!! !
&&
! '
!
!
% '
! !
'
' !
'
! !!
E
E $ E $
!
! '
% & % E '
!
!
% '% & '
!
!
)
3
&
! !
!
! !
!
!
*+,!
! E
'
&
! !
! &
! !
%
!
E A &
!
!
E !
'
2 !
9 %
&
&
'
' ! !
%
! &
E <-
H
E
74
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
!
&
!
!
&
! &
E !
E
%
'
! '
%
9 % E
Resultaten van de I-scan Amsterdam >!
!
2
<
3 ' &
,
! '
'
1 E
&
&
'
&
,
! !
*+,
<
E $
4 '
% %
E Organisatie-ontwikkeling >! '
! '
' E 2
&3
9'
& & 2
E A
9! &3
! !
E 4& & % ! ! & 1
< <
!
&
E$
' &
!
!
&
E 6 1 '
&
!
&
4
&
'
9 9
!
'
! <
' &E 0 9 4&
E
= ! E
,
<
'
,
' ' %
%
: 9!
& ' &
%
&E $ 9 9 2 3 & % ! E ! ! 9 9!
! &
9
'
& '
%
%
' #
&
'
%
%
( H
& !
%
& 1'
& ! ! ! % E8
E % !
&
1
'
4E
75
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
Leiderschap Beleid, Strategie Processen Mensen Middelen
Fase I
Fase II
Fase III
Fase IV
speler
spelverdeler
coach
bruggenbouwer
afdeling
primair proces
geheel
keten
nvt.
beschrijven
samenhang
continu verbeteren
uitvoerder
meedenker
zelfsturend
extern samenwerk
nvt.
los zand
planmatig
meerjaren
Fase V
Figuur 15 - Beeld van organisatie-ontwikkeling in Amsterdam.
Ontwikkeling van de informatievoorziening , ' % 2 3 & 9! , ! 1 #4 0, % ' E 0,! ' % ' 2 ! &3 % O E (& 2 ! &3' ' E ! % ! & 9' ! & ! E (& : % ! & ' ! ' ! 1 4 ' E 8 & & ' 9& ! ! E $ & & E (& ' ' & ' ! ' E = & E
& E '
E
E (
&
, !
76
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
I- strategie & beleid
Fase I
Fase II
ontbreekt
prim. processen
Toepassingen Gegevens Infrastructuur ICT-organisatie B
,(
Fase III
los
funct. architect.
directe ketenpartners service architect.
afdeling
organisatie
sector
keten
geen
LAN
WAN
WWW
niet ingericht
Operat. ITIL
'
Fase V
Fase IV info-keten component based
Tactische Strategisch ITIL ITIL
!
>!
!E
Rotterdam 7
!
! '
&
'
'
&
& '
!
<
,
E $
E %
E
Organisatie-ontwikkeling , &
&
%
& '
E
&
&
!
E (
% E $
!
%
! !
&
%
!
9 :5 !
% !
'
&
! E $ 9
&
E
& % &
!
& '
=
'
,
& %
E 6
' !
E '
& !
'
2 3
! E
& &
& !
& !
& %
! ' E6
9! '
! %
%
%
E
<
A
'
E
77
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
Fase I
Fase II
Fase III
Fase IV
speler
spelverdeler
coach
bruggenbouwer
afdeling
primair proces
geheel
keten
nvt.
beschrijven
samenhang
continu verbeteren
uitvoerder
meedenker
zelfsturend
extern samenwerk
Ad hoc ingezet
los zand
planmatig
meerjaren
Leiderschap Beleid, Strategie Processen Mensen Middelen
Fase V
Figuur 17 - Ontwikkeling van de organisatie-ontwikkeling in Rotterdam.
Ontwikkeling van de informatievoorziening (
7
!
'
! !
' E ' E + &&
0 &
! 9 !
C & !
!
!
! !
& E ' '
%
9
& !
! E !
E 9
&
&
E
F
'
(! '
% &
!
E (!
%
0, 9
:
F '
% E ;
!
' '%
! !
% 9 F
: %
%
E !
!
! ! E
78
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
I- strategie & beleid
Fase I
Fase II
ontbreekt
prim. processen
los
funct. architect.
afdeling
organisatie
sector
keten
geen
LAN
WAN
WWW
niet ingericht
Operat. ITIL
Infrastructuur ICT-organisatie
Fase IV
directe ketenpartners service architect.
Toepassingen Gegevens
Fase III
Fase V
info-keten component based
Tactische Strategisch ITIL ITIL
Figuur 18 - Ontwikkeling van de informatievoorziening in Rotterdam.
Utrecht ? ' '
&
!
& '
0, P , E $
% &
Organisatie-ontwikkeling ! ' & ? ! &
!
! ' E
E? '
*+,
& :
% E (
' 9
, E
79
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
Leiderschap Beleid, Strategie
Fase II
Fase III
Fase IV
speler
spelverdeler
coach
bruggenbouwer
afdeling
primair proces
geheel
keten
nvt.
beschrijven
samenhang
continu verbeteren
uitvoerder
meedenker
zelfsturend
extern samenwerk
n.v.t.
los zand
planmatig
meerjaren
Processen Mensen Middelen
Fase V
Fase I
Figuur 19 - beeld van de organisatie-ontwikkeling in Utrecht.
& !
&
&
%
!
'
E
% 9 % E
, ! '
%
! %
E 6 E
! '
=
9! '
! &
& !
E
1
9
& &
% '
9 2 !
! &
!
& & ! &
& &
4 ! '
!
E
'
! & E H '
% %
9!
3
&
%
E
Ontwikkeling van de informatievoorziening ( &
! 7
9 !
: >!
' 9 & ! '
2
E 8
%
% '
;
!! & %
!
&
E ' '
& '
E0 & 9
E 8 '
&
'
! '
3 E *
' E
%
&
! !
%
E E$ %
E
80
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
I- strategie & beleid
Fase I
Fase II
ontbreekt
prim. processen
los
funct. architect.
afdeling
organisatie
sector
keten
geen
LAN
WAN
WWW
niet ingericht
Operat. ITIL
Infrastructuur ICT-organisatie
Fase V
Fase IV
directe ketenpartners service architect.
Toepassingen Gegevens
Fase III
info-keten component based
Tactische Strategisch ITIL ITIL
Figuur 20 - beeld van de ontwikkeling van de informatievoorziening in Utrecht.
Brandweer >
' & ! E $
'
,
' '
&
& '
& !
&
E '
!
%
E Organisatie-ontwikkeling ? % '
2
& &3
*+, %
% E 0 & E(
&
!
% E '
E (& ' &
'
'
'
! % E . &
!
&
!
! %
! &
&
9&
%
&
E 6
,
((A, % &
!
'
'
! %
!
!
&E : 9! E
& '
! E =
9 9 '
!
! &
& E ! ' & ' E $
!
' &
!
% &
'
! %
E ! &
2 3
! E N E
% & &
&
%
' '
C &
%
! 9
&
'
' %
%
E 0 &
9 1
4
81
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
Leiderschap Beleid, Strategie Processen Mensen Middelen
Fase V
Fase I
Fase II
Fase III
Fase IV
speler
spelverdeler
coach
bruggenbouwer
afdeling
primair proces
geheel
keten
nvt.
beschrijven
samenhang
continu verbeteren
uitvoerder
meedenker
zelfsturend
extern samenwerk
nvt.
los zand
planmatig
meerjaren
Figuur 21 - organisatie-ontwikkeling bij de brandweer.
Ontwikkeling van de informatievoorziening 0,
'
'
E
9 & E + !
%
' ; !
! !
! &
9!
K 9
& & 9
& !
E 8 E ;
9
E ' !
: ,
'
9
%
'
' E $
! !
' '
!
E
&
!
&
'
E
(! 9
'
E
0,
'
'
& !
!
:,
% '
E W '
E 0 &
!
!
' E A !
!
E
82
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
I- strategie & beleid
Fase I
Fase II
ontbreekt
prim. processen
los
funct. architect.
afdeling
organisatie
sector
keten
geen
LAN
WAN
WWW
niet ingericht
Operat. ITIL
Infrastructuur ICT-organisatie
Fase V
Fase IV
directe ketenpartners service architect.
Toepassingen Gegevens
Fase III
info-keten component based
Tactische Strategisch ITIL ITIL
Figuur 22 - Ontwikkeling van de informatievoorziening bij de brandweer.
Evaluatie van de uitvoering van de I-scan Opinie van de deelnemers =
!
'
<"
&
E
!
! &
!
! %
E ! '
'
!
% '
E
' !
EI $ % J 9 ' '
!
! MM
! ! &
&!
E
!
!
'
! E +
9 !
<"
,
! ! ! E >
!
% &
!
! E
& !
! ' ! :
&
%
E
& &
& !
! E
&! 9
'
'
E
& '
! &
!
! !!
(: % ! 9 && % &
8
! '
% !
!
!
&
!"
E ; && C
%
'
:
' ,
E-
83
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
! (, ! 03
%
! E
!
!
'
' ! 9 MM C & J E
!
*+,!
!
=
*+,
&& ! !
&!
I
% E
E '
! !
%
! !
'
'
!
% ! 2 ! E
! 6
'
E
= '
!
! ! !
'
$
%
9
! !
! E
E 8 %
!
!
! 3'
'
! 9
,
' !!
&
! !
=
9
% !
!
E
!
! E $ :
%
!
!
!!
%
:
%
E
E
E
!! &
A '
!
A<#E
&
Opinie van de onderzoekers ' F
&
'%
'
!
E ( 1 '
% E H 9 !
&
&
%
&
<
0, ' E
! !
& 0,
&
9 %
%
!
0, 9
!
E
& ' & & & !
& ! '
& &
!
E '
<
E
!
'
<#
&
' E E H
' !
&
%
& E
%
4
!
8
'
F !
5% N !
1
& 1 ! ' MM 1
4 '
& ! ! & 1
E $ !
4
'
&
'
%
4 ! E
E
& !
4 !
%
!"
1
"4E
84
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
5%
&
%
! '
! '
! 2
, 3
!
!
2 &
!
E
'
'
, !" &
*+,& !
%
3
, (,
N !
%
E A 9
(
% (
E
Samenvatting en conclusies % % & &
' ! '
% 9 %
' 9
E '
E &
' E H 9
&
'
C E
85
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT Literatuurverkenning Organisatie
Business IT alignment
Kwaliteit
E-government
Paradigm case Instrument -ontwikkeling INK&ICT -scan 1.0
Empirische test Proeftuinen Oplevering instrument Conclusies en INK&ICT -scan 2.0
9 Afstemming tussen de ontwikkeling van organisatie en informatievoorziening +
N !!
Inleiding %
C&
2 9 &
! %
&
,
3
E
%
2 '
2 &
%
3 9
E
3 9 !
'
!
'
!
' !
& 9
' %
,
9
9 E &
& ! ' E A
!
! ! 9 ! %
E
9
9! '
'
&&
/ !
! E
& &&
'
&&
'
E (&
E (
! A
%
!
E 8 !
' '
!
' ' '
'
9
% 9
9! &
' !
' !
& '
Reflectie op eerste r esultaten !
&
%
'
,
&
!
F
!
! !
&
!
!
'
E E $
9
'
9 0,!
% % !
!
'
&
E &
C
F
! & '
' (,
,
' % %
E
86
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
Fase V
Fase II
Fase III
Fase IV
speler
spelverdeler
coach
bruggenbouwer
afdeling
primair proces
geheel
keten
niet beschreven
beschrijven
samenhang
continu verbeteren
Mensen
uitvoerder
meedenker
zelfsturend
extern samenwerk
Middelen
ad hoc ingezet
los zand
planmatig
meerjaren
ontbreekt
prim. processen
directe ketenpartners
infoketen
los
funct. architect.
service architect.
component based
afdeling
organisatie
sector
keten
geen
LAN
WAN
WWW
niet ingericht
Operat. ITIL
Tactische ITIL
Strategisch ITIL
Leiderschap Strategie, beleid Processen
I-strategie & beleid Toepassingen
Infrastructuur ICT-organisatie
I-kant
Gegevens
O-kant
Fase I
Figuur 23 - Totaalbeeld O & I
>
(, %
' :
& 9!
9& '
&
%
! E ; ,
2 3!
& E + ! J '
9 !
% % ! /J 9
J 9I % !
E* &
&
!
' J 9I
! % 9 9
! ! !
*+,! ' ! & ! '
!
,
'
>
!
!
E
6
! ' 1
! ' E 6
' %
%
9 & '
! %&
4E
E ( !
& ' ' !
E 3 ! '
C& & !
E
!
% '
'
E H
E A
E '
9
' 87
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
9 !
%
>
9
%
!
&
'
&
' '
!
E
! &
N
! !
.
, !
' 9 ! 9 % F !
& &
F
'
5
/( !
'
' !
!
9! '
E
%
%
'
!
!
! !
'
!
&
! E (! '
% !
' !
E
Geen mooie w oorden maar daden! =
&
,
!
S '
9' 9
)T E ; '
! '
! ! !
& 9!
!
'
&
9MM , ! '
&
!
9! &
!
9
!
! '
%
! 9! 9
! E
, A9 & E>
'
' %
E (!
9! &
' 9' ' ' /
' 9 !&
&
!
%
'
E
!
(! & !
9 E=
' !
&
! 9'
&
'
' '
&&
'
E
Praktijksituatie OOV-sector ! !
'
(
<) <<
1
9 << E J
&
9
E E>
&
& & I%
' '
; H
% 4 ;$(7<)9!
'
$ & %( !! 7 !&
'
'
E ! !
!
!
7 !& 1;$(74 5 ' -- , -- 95 '
E
A
E
88
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
> 3 9'
&
!
!!
E $ !
&
7 !& ! ' & %
' ! ' ! ---9 !!
% ! E
(
& I S VT 8 '
'
-- , --
!
3 5 '
! !
9' ' 9 % & ! ' ' 9 & 9 ;$(7T E $ -# % 9' % ' 9& ;$(7 E $ ! ! ! ' , ! ! E , ! ! ! ;O = ! C ! 1;= 4 & ! ! C ! ' % ' , ! !! & 9 ' ;$(7 ' & E
E $ S E 3!
%
5
!
<
!! !
! !
!9 !&
'% 3 E + !&
!
9
3 H
!
!
&
!
!! &
! !
' &
E
%
&
E %
!
9
-
%
E
S VT $
!
& &
' P
E
--
0,
P
!&
!&
%
E
' &
&
9
'
9 !
0,
,
&
9 ;$(79
9
E
& $
! !&
% 3
9 '
%
'
'
Q
$
' !&
! % ! Q Het bevorderen dat de lokale/regionale ontwikkelingen op het gebied van ICT worden afgestemd voor de rampenbestrijding onderling, en op het landelijk beleid (o.a. veiligheidsnet);
<
> E (&
&
%
!
!! 7 !&
5
!
'
-- , -- 95 '
' ! E (& '
1
A
E9&E&E ),
9'
4
&
&
!
9
%
!
' && %
E
89
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
'
&& ' Q Het bevorderen dat een gelijkwaardig basisniveau ten aanzien van de informatievoorziening bij de verschillende partners in de rampenbestrijding tot stand komt; $ !! ' & 0 & %S VT J
5
!
A
!
E '
& !
& &
%
!
%
A
'
1
1E E
% E
! ' !%
'
^ & EN 9!
% :
!
4E
)4
'
=
'
&
!
&
&
&
9
: '
!
' !
9&
' E
E ' 9 '
E
$
% 9&
'
9
!
9
&
&
E
! ' !
C
! ! '
' & 1
4 !
! & !
%
&
9
&
1
!
E $ %
&
'
9 2 !
&
!
,
&
&
'
3' & !&E
!
!
!
%
E
E5 !
9 E 8
!
! &
!
%
'
1
'
%
' 9 % @ 4 !
"4
E
90
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
Fase V
Fase II
Fase III
Fase IV
speler
spelverdeler
coach
bruggenbouwer
afdeling
primair proces
geheel
keten
niet beschreven
beschrijven
samenhang
continu verbeteren
Mensen
uitvoerder
meedenker
zelfsturend
extern samenwerk
Middelen
ad hoc ingezet
los zand
planmatig
meerjaren
ontbreekt
prim. processen
directe ketenpartners
infoketen
los
funct. architect.
service architect.
component based
afdeling
organisatie
sector
keten
geen
LAN
WAN
WWW
niet ingericht
Operat. ITIL
Tactische ITIL
Strategisch ITIL
Leiderschap Strategie, beleid Processen
I-strategie & beleid Toepassingen
Infrastructuur ICT-organisatie
I-kant
Gegevens
O-kant
Fase I
Figuur 24 - Beeld soll-ist-migratie OOV-sector
1
4
!
1 %
& E >
'
( 2
2
A % !
E 8 ! '
'
&
%
& ' %
! %
E >
E !
& !
'
E
!
&&
!
2
&
3'
% & && ! '
E 8
% 3 E$
9
3
%
&
MM &
!
%& % !4 ! & 2 3 /
A ^
3
! E
% 8
&& ,"E ( 2
'
' !&
&
9
% '
E '
4 ! 9&
! =>70 & &
;$(79 &
E &
1 & & '%
' !% '
9!
9 !
2
3 9 E
91
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
De praktijk is vaak weerbarstig: de gemeenten 8 ! 1
' !9 ? & %
9 >! '
4
! 1 E E !
E ' ! E $
!
! '
!
!
A
&
2
& ! ' B
% 4
>! %
!9? !
&
!
& E
P
E
E ! 0E
7 ! E
9 3 & 3
2
'
P
9! '
E 5
!
' & ! !
' &9
! !9
7
! !
%
2
&
3
%
E
'
E %
!
%
9
!&
9
'
9
9 !
' 0,
!
9 ' 4Q ? ! A 0 ! ;& ; ! % ! ! ; ! % ( ' 8,
!
MM
!
Q ! ; , &&
! ,
,
,
Q
Q 9
0, !& C !9.
9
7
!3 Q ! 1
&
! !
'
2 !%
,; 9 Q E
! 9 %
& & L > & ! !& 1 C !9 ! %
9
Q
,
&
0, !
! '
E E4 % &
&
E
!
1
'
9 4Q
%
!
! '
%
E (
!
9
E
&
92
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
Fase III
Fase IV
speler
spelverdeler
coach
bruggenbouwer
afdeling
primair proces
geheel
keten
niet beschreven
beschrijven
samenhang
continu verbeteren
Mensen
uitvoerder
meedenker
zelfsturend
extern samenwerk
Middelen
ad hoc ingezet
los zand
planmatig
meerjaren
ontbreekt
prim. processen
directe ketenpartners
infoketen
los
funct. architect.
service architect.
component based
afdeling
organisatie
sector
keten
geen
LAN
WAN
WWW
niet ingericht
Operat. ITIL
Tactische ITIL
Strategisch ITIL
Leiderschap Strategie, beleid Processen
I-strategie & beleid Toepassingen Gegevens Infrastructuur ICT-organisatie
Fase V
I-kant
Fase II
O-kant
Fase I
Figuur 25 - Beeld soll-ist-migratie gemeenten
! %
%
8
9! '
9 ((A, E % &&
9 E 9 '
2 !
3& '
E $ %
'
!
'
%
%
%
&
%
% 3 ",
E
Stapsgew ijs ver anderen (
& && !
& 9
9
9! ! %
& !
'
!E $ %
&
,#
-%
! 9_ ! @
' ! ' % E * ! ! ' 9'
93
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
! !
E &
E !
E(
'
$
*+,!
! &
9 ! !
&
'%
% ! &
E &
&
'
'
E .
&
%
& &&
!
1
!
' %
&&
E
4
!
!
E
Overgang van fase I naar fase II: de interne organisatie centraal >
'
%
'
!
'
!
%
!
!
Fase I
I- strategie & beleid
prim. processen
ontbreekt
Toepassingen
afdeling
Infrastructuur
ICT-organisatie
directe ketenpartners
organisatie
geen
Ontwikkelen functionele architectuur voor gehele Organisatie; Systematisch inrichten van applicatiebeheer voor de gehele organisatie; Aanschaf van applicaties toegestaan op grond van functionele architectuur. Management stuurt direct op samenhang van gegevens; Verantwoordelijkheid voo rgegevensmanagement is eenduidig belegd; Uniforme gegevensdefinities dienen als uitgangspunt voor gegevensuitwisseling; Gegevens worden breed gedeeld in de organisatie.
sector
LAN
niet ingericht
Opstellen en vaststellen van informatiestrategie; Opstellen informatiebeleidsplan (infovoorziening als gemeenschappelijke resource); Beleggen van verantwoordelijkheid informatieVoorziening; Inregelen planningsproces en rapportage over Informatievoorziening.
service architect.
funct. architect.
los
Gegevens
Fase III
Fase II
De gecöordineerde aanschaf van hard- en software in de organisatie is ingericht; Verantwoordelijkheid voor de technische infrastructuur is eenduidig belegd; Communicatie en uitwisseling van gegevens vind plaats via een netwerk.
WAN
operat. ITIL
Het lijnmanagement vraagt de ICT-verantwoordeLijke om advies voor informatiekundige inzichten; De helpdesk-functie binnen de ICT-organisatie is professioneel ingericht; Uuitvoering van applicatie-, netwerk-, en gegevens beheer vindt plaats door de ICT-organisatie.
tactisch ITIL
Figuur 26 - Activiteiten in de overgang van fase I naar fase II
9 E B & ! !
& & !
&
9
' %
9 !
0,
!
' '
! !
E !
!
! !
%
'
9 !
'
9
! '
& ' %
9
94
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
! !
&
,
' '
E
%
%
&
E
De overgang van fase II naar fase III: oog voor de buitenwereld A
&
I- strategie & beleid
Fase I
Fase II
Fase III
ontbreekt
prim. processen
directe ketenpartners
Toepassingen
funct. architect.
los
Gegevens
afdeling
Infrastructuur
organisatie
geen
ICT-organisatie
LAN
niet ingericht
operat. ITIL
service architect.
% '
!
Afstemmen van informatiestrategie & -beleid op dat van de directe ketenpartners; Periodiek overleg over infomatiestrategie &-beleid met directe ketenpartners is ingeregeld; Informatie-uitwisseling vindt plaats over de grenzen van de eigen organisatie. Opstellen functionele architectuur voor de keten; Afstemmen van de functionele architectuur van de organisaties op die van de keten; Periodiek overleg met directe ketenpartners over de gemeenschappelijke architectuur is ingericht; Toepassingen hebben standaard interfaces voor communicatie tussen directe ketenpartners.
sector
Afstemmen van het gegevensmodel van de organisatie op gegevensmodel en -standaarden van de directe ketenpartners; Periodiek overleg met directe ketenpartners over gegevensmanagement is ingeregeld; Gegevens worden op frequente basis uitgewisseld.
WAN
Afstemmen van de technische infrastructuur van de organisatie, op die van de directe ketenpartners; Periodiek overleg over de technische infrastructuur is ingeregeld; De technische infrastructuren van de directe ketenpartners zijn onderling verbonden.
tactisch ITIL
Service Level Management voor de ondersteuning van de primaire processen door de ICT-organisatie Is ingericht; De planning & control cyclus van de ICT-organisatie is onderdeel v.h. reguliere bedrijfsplanningsproces; Tactisch technisch beheer is ingericht.
Figuur 27 - Activiteiten in de overgang van fase II naar fase III
2 & !
'
E
2 % !
&
3 9
9
!
& !
9
& 0,
& 9 E
3 E
!
9
9
& !
!
% 9 & !
95
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
Samenvatting en conclusies ' 9
9 !
,
E 6
' '
9 ! &&
E ! 9 && 9
2 !
'
! 3 E 9
' ' '
(:
2
& !
%
! 9' E . & 3 9 9
' ! &'
& '
' E
E $ & % 2
' 3
96
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
Literatuurverkenning Organisatie
Business IT alignment
Kwaliteit
E-government
Paradigm case Instrument -ontwikkeling INK&IC T -scan 1.0 Empirische test Proeftuinen
Oplevering instrument Conclusies en INK&IC T -scan 2.0
10 Samenvatting en conclusies: Organisatieontwikkeling en informatievoorziening >
H
!
Inleiding . '
' E (!
! &
' E(
& ! &
, E$ '
&
!
E
& & ! C ! '
9 !! !
! E H !
! &
9
! !
! ! % E .% &
' '
!
.
*+,!
%
%
*+,! ' 9!
' !
E $
' &
'
& =
C& & &
%
'
9 E
E C&
& !
%
!
! !
9 &
!
% /
!
!
% E & & !
! % 9!
!
& E A !
& C
& !
E $ ! = ( > & *+,!
&9 % ' ! ! *+,!
9
! !
' E H% !
!
'
! !
9 E
' !
'
! !
&
! E
Organisatieontw ikkeling '
*+,! E 9'
!
!
9
! '
%
!
! E 97
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
& E $ !
! '
! E
! 9 C !
!& !
% E (
&
!
= !
O
9!
!
!
&
!
9
'
*+, 3 4
12 & !
% '
9 '
E = &
'
%
E 9
C
! 1$7=9
& !
!
!
& ! &
4 &
&
& ! 9 ! &
!
&
5 %
3
4
&
!! 9 %
! !
! & %
(= % E !! 9
!
&
! EH 9 & >!
&
,
&
! ' E A !
1
4
& !
6
E
*+,! % ! 9 % ! $ ! !
!
!
&
! E !
1 ?.A
9 . 3
&
!
! !
&
%49 E
&
1 &
!
& !
!
E0
% L
& '
'
&
!
! &
'
!
!
&
= %
(& 2
9& B !
!
!
& E (
9
!
' &&
&
F & *+,
! '
&
E
Informatievoorziening 0
! %
'
! !
&
'
! !
! E (!
'% !
E 9
' 9 &
!
!
E =
9
%
' &
9 E
' !
9
' 9
!
E 98
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
$
! &
&
& *+,! E > ,
!
! $ +
'
%
%
'
9
'
!
! 9
&
!
E
& !
!
%
!
&
'
& E >
!
& 4
! ! ! "
' 1
*+,
, ' /
! 2
!
% & !
& C C
!
!
& 7 ' *+,! !
6 %
!
'
9
'
! 9 E H &
& 96+ 9
4
9
& ! '
& 9
9
%
!
'
9 !
& % E ! !
C
!
% % E
!
!
'
! !
' !
9! '
!
E
E 8
"
&
!
A !
'
/H ' E ' !
4E
6
!!
' 6
!
&
&& ! ! C !
!
& '
8 9'
E$ !
%
% !
9
!
& !
E 9
! " &
0, &
,
9 '
0 N,
!'
& E
$
! ' ! ! !
! ' ! ! 0,
!
9! & 9
!
'
!
& &! !
0, & E . !
! E $ !
& !
/? E 8 % ! !
! '
% E A !
' 0,
9 E
99
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
De scan als instrument (& ! $ '
' E
'
! '
%
*+,!
! E $
,
,9 ' 17
&
1A #
*+,! 49 4E H
9 !
!
!
E & 9 E 0
, 0, 9
9
1 '
2 & % ' '
& !!
4
&
'
0,
3 E 6 & & ! 9 ' & 9 !
! E
!
!
E * %
! !
K
' !E
% '
'
&
!
*+,! '
EA
! &
!
9 &
E
(&
! 9
'
%
% ' %
' 1 , &&
!
&
E
'% E-4E '
&
!
.
! '
'
E !
E
&
'
'
&
! ' 9
& '
! &
% !
&
E*
'% E$
%
E
100
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
ORGANISATIE
RESULTATEN
ICT- processen (ITIL)
Leiderschap ICT ICT-organisatie -organisatie Leiderschap
ICT- strategie & ICT- beleid
ICT- eindresultaten
waardering door II - medewerkers
I&A- personeel
waardering door klanten klanten enen leveranciers leveranciers vanv.d. de ICT--diensten diensten
Functionaliteiten Gegevens ICT- Infrastructuur
waardering door maatschappij
LEREN & VERBETEREN
Figuur 28 – Het informatiemanagement model (I-scan 2.0)
De scan als meting: ‘verbinding m aken tussen O en I’ $ ' ' ! 2 '
' & ' ! ! / .
&
!
! ! !
'%
1(
N
!
9&
&
9
&
'
9
I &
'
E =
! '
&
E 0 !
! ! 4 1 <4E H &
$ % '
-- Q
E -- 4E
%
%
' 1'
0W=, &
& ! ! 9 %
! & &
'
( ! E
& !
!
! E A
E
' 9
!
! & '
3 %
&
J
!
!
!
& '
' ( !
' E $
'
& %
9 '
&
: ' &
2 & 4
&
% *+,! % ! %3 & 15 ' % &
&
9
! 95
' ! &
!
*
& !
%
!
E >
9 (,
! 101
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
! !
' O !& ! > , !
& '
E !
'
! !
' ! 1 %
' 5
!
' & !
&
!
' E $
Z=N4 Z=N,
' 1
%
% !
E
! 34E
9+
'
E '
= -- 49 % %
E
%
% E
9
0,! !
E+ 3
% 9 9! &
' +
E7 9! '
%
2
!
&
! % 1+ !
& ! !
E
'
& !
0, &
' '
%
&
&
+ ! (
' '
% 9
1 %
!
%
& ' &
E 8 ! E $
9 :+
H &
E 6
!
! !
& + & &
9
% <"4E &
!
+
!
&
! &
! E > ! + %
!
!
! *+, 3
2
E
Vervolgacties (
%
!
!
E .%
%
E (
E '
(& & % 8N(E
5 9
E $
&
9 E
,
%
'
% E $
' E (& !
! '%
! E(
%
&
! 0,!
! 1 ! ! ! ! E
F
%
4E * !
! ! , !
' % E 1
! %
1 !
E (!
' !
'
!
! &
! !
% ! ' 0
0,
!
!
& % 9 !
!
'
9! !
! !
!
!
4 F ! 6,! !
!
4 0,! !
! !
! ! B, 102
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
$
%
' *+,
%
%
(&
' !
*+,! 5
0: > ! 9 E $ '
P
!
%
E 8
&
' 169B9 4 &
9
!
E .%
' &
8,5
' E $
E
% !
! E= & N 9
E
& !! 3 5"9 9' !
' 9
% 9
% *+,! B ,
! ! 69 !
& ' &
9
! &
E
103
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
Literatuur > \
9NE 1 !
9
>
##4E W ?
C C6
1 -- 4E ;
5 5
9BE9 R E 5 0 ! E
%
5 C 9=E98E 5 E 5 %9$E 9+ ' 5 &
!
E H
EJ*
&;!
8 0
C96E 5E 1 L H
L > N
A H
' L ? 9BE 9 6E !
B
!9>E AE 1
B * '
; H $
L *
0E . !
0
9 6E !
9 E
< S
1 -- 4E N 9
9R E 9+E N !! L 0?E E1
B (& &
9
<)4E +'
9+ ' &
! 8(
C
!,
!
. !E
C
8 9 ;8\E
-- 4E 5
6
9= ; ',$ E
0,
W
E
#,)"E
,
9
'
!
6%
8
E 1 -- 4E 8 E E
E 1 -- 4E > $ 95H+L ( E
T 4E 0
E
, "E
1 ---4E 5 ' 5 CE 5 9=>9$
9 E 1 <"4E I . ' 1 4 #, E
9$E
! & +
E
!
E*'\
9>E9.E
9>
8
1 ---4E . ! E? 9$ &
C'
9.E + ! '
!
; 7
!
1 -- 4E . ! 1(
+ '
CE * '
,
1 -- 4E 7 && E? E '
0
% 1 4
E
<"4E W
!
& && E 4E +'
1 -- 4E I A 09 !
:\ =
8 A
"4E I $' ! 1#4
'
7
8
E 1
R
!9 =E
C
&
!
! 9 7E 1 7 6 (
5 !
"4E % ' 9
. EJN
8
& 7
9 E 1 <4E C= !
W
9=E 5 E
9=E
>
N
9 E 1 9+ ' 5
9 =L !!
5
!& E
' $ 8 *' 8 6
E*'\
! E
9= ; ',$ E
!
6 5
!9
(
$' 5
C
L >!
!
E
K
C
C!
E 1 -- 4E .
!
0
E >!
/EJ
=
!
E
!95
5
! $
9
E
104
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
$ !!
9=E 1 -- 4E 0 > E*'\ 9 ' E
$
C9 8E 1 7
$
!
$
9R E 1 -- 4E 0
", $
96E
R
9R E =E 1
5
!1
1 9$
<<4E W
+E NE + ! C6 E
1
!& C6
*
9 7E NE 1 !!
) 4E 0 9*R 96
97E NE 5
E
6
!
9>E9AE H !
= ,"-E 6 \
9B
6
,
0E &
! 6
9>E9AE H E
!
6
'9 E 1
6 5
97E =E 1 E
98E 1 < 4E
)"4E H
9= ; '$ E ! > =
!! !& >
E *' \
!
&
9
E *'
+
% 95H+L ( E
$
1 -- 4E 8
' E
> C !&
>
C&
EJ
,"-#E &
EJ $
5
1 )"4E I = ) ,<<E &&
; 0 ! 6 & !
8 6 A
1 !
4E ( !&
0
,$ E
E BE ; 7 '
( 9 E 1 -- 4E 8 = 5H+E 9
C !
) 4E I = > =
* $
& CE
<#4E 0
E
97E NE 1 ) 4E I = ' #, E
( 8 .
EJ
H
* 7
!
<"4E I 8 !
CE
! N C ! R
!
!
! 9$E 1
G
,.
E
5
'
> EJ 5=
E*'\
C
+
4E
; E
EJ >!
9=>9>
4E I
!! 1
!
E
E7
(
<4E 8
! *
N ! 9R E 1 \ 9( ?
1 !
+E NE + !
9R E NE ! ?
!
!
+ 9R E NE C ! > " ,")#E
= 8
=
6C
4E =
*E A C 0
=E * EN
=
C5
(
W
R E
9R E 0
! E
8
<4E I 0 C ' "), # E
9 E
$
.
4E
NE 5
' 7 6
C1
NE 5
!&
C1
!
<<4E I W W CEJR -4E ! =
$
9
,
, !
7 C
E
E*' 9+ '
CE * ' \ C
EJ
$' =>E9>
> =
W
> =
E
E 7
9
(
8
'
E
9= ; ',$ E
E *' \
95
!
105
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
6 &
9 =E 1 <#4E ! E*'\ ' C
95E=E B
>
!& 90 B
+E 0 * '
96E 1
&
.
5E 96
+
! 1 E
9>E .E >E 1 8
5
E
1 4E 6 CE 6 & & 9A>00L 8?7>
<4E $
9.E E E E7 !
& 6
!
0 "
$
;P
)4E
4E
'
> $ #,
1>
.
&
4E
E
!
>
! %
E 0
!& ?
9+
E & '
9 E
' 9A
\
% !
$E A !CE 5
9.E >E 1 * E
4E 8
9R E $E9 E ; E$ 9
0 C 9R E9 E 0 0
1 4E 9=>9$
95E 1 ! E0
&
9R E 1 ---4E 0 A C N 9? C N
A > 5
97E>E 1 -- 4E ` 0 8 & ' R E ? % 18 E4 &
A 'E 7
. 8
! !
. ?
'
H
E 1
5 N L
0!
W N 8
!& &9$
G0 5 '
C9 E 8
6 > ! !9 ( 6 E L 6
&
E
$ E
5
B !
C 8 9B
! $&
&! N' =
! 1?+498
8
=
& * (
9>E 1 G
"4E C&
!
E
!
9
E
&
8
; E
7 ` E
0E
E
0
C
!
E
9=
6
E (
9(
!& % &
E
% 9=
+&
$
8 A & , $
!
'
#4E
<4E
E*'
E
9R E 1 C6 E
1
6 (
)4E 5 C 567 > E >!
E
%
=
!
E!9B
% E >!
-S -#T 4E E
9 >E
#4E
!
9 6E 1 -- 4E H E
! !
E98
9 $E 1 <4E 5 % !98 ! ?
9=E 1 9=
H ! &.
E 1
C
E
E
&9
. 0X
> 6 W
4E
A N N
8
!
9 9 +
9 !
! 5
$ (
E !
% *
5H+E
106
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
Begrippen en afkortingen ,$ # >
!
%
,""
$
' E $ &&
0 &
,""
9
'%
,
'
!
C
& !
3 E 0 % 9!
'
, &
9
&
' !
' L
&
9! !
% !&
'
!
9
E 8
! :
, 9
E '
!
&
9
'
%
&
9 &
'
9 '
9
%' & !
% &
E+ 0 #5
! '
!
0,
'
' 4$ &
E
9 ! !
& !
,
&
9 &
'
9
%
''
&
! 9
&
!
#8 !
,
'
!!
!& % 9
#
!
E
! %
' '
!
C
&
48 2 '
! E
,
& C
9 !
&
E
5
5
5
%
E
5
4
005# 0 % E
$
%
5
% "
0
% "
% ! '%
& %
0 %
'
#
*
E # >
6"
& # 8
! &
# '
0,
'
! !
,
E &
70'58# &
!
%
0
E
107
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
!! E
9 ---# ! !!
90 :# 0 & 9
'
9
5
& !
'
9
*
#$ & E !
0, #
&
!
1*B>4E
'%
&
'
'%
&
0E
E
3
&
#
%
%
E # $ & E > ! 1 '
9 !
!
95; C !
"
!
# !
9< #
!& =
.
! '
9
'
! 9
!
9 !
'
& E
& '
E
,&
%
2 $ $# 8
5
'
2! #
!
E
= >#
8
! !
!8
: 3 8
0,& E
%
E
&
% 9
'
E
* &
E
4E
(
'
(
1
'
2/ # +
%
O
E
+
'
# 9&
5
2
#8 2
E4
E
! !
'
E
7 '
!
'
!
! &
&
%
*
&
&
E 25' %'
8 % &
"
2? : *
8
&
7
6
'
!
!
' '
! &
E 8
2@
9 E
%
! !
9 !
E
# !
2@
& &
1
E (&
!
% 4 &
'
% % %
&
E >
$
7 !
C
! &
!
8# $ !
& E
108
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
# 8 !
> ' &&
2
!! %
! &&
1!
&
3' 9'
&
&
%
'
& ' !
&& 4E
# 8
>
'
9'
E =0,# ; !
%
5
=03: 1;
> ! 5 E
*
*
5
=
E 4
!
&
E # $
=
&
'%
1
4
E =
$
=
$
E 6
$ , %
= '
! % 9
%
# % &
!
E
9 !! %
!
9
%
E $ 9 '
= !
9
! 9&
9!
& E
$
=
&
9
&
E 8
= 1
%
C&
!
4E # $
= ! ! ! SC
& 9
' Q !
=
!
8
!
%
1
!
9 !
E $ S !
!
!
C
!
T E
==A=!# ;
;
=B 5# ;
$ &
= .# ;
!
=;.# ; O
=
=.!# ; !
=C # ; !
&&
4
!
& &&
T E
$
=.;# ;
4 '
E
& !
1 &
C
! C
7 !&
E
E !E
E !
%
%( C
!
%
E
A
= '%
!!
E
E
109
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
B5;# =
(
E
%
A,#
!
:>
A #
!
E
0
!
"#
5
!
9 # 9
!
E
&E
!! # $
"
2
E
3'
L
!
% 4 2
! . $
# 70
'
3 E
!
!.< #
% 9
'
E !
#
! 1
0,
8
$
! !
"
! !
E !
8
#
!
'
!
!
'
%
' '% '
' !
&&
E
E
'
& '
!
&
'
'
1
4
E !
#
,
'
&
E "
#$
"
&
'
& !
9
9
%
!
E 8
!
!
% &
! !
! '
!
!
&
!
! & 9'
! '
&&
'
%
'
%
E # 8 !
C
& !
C
!
&
*
+'
$
'
'%
1 !! # 8
.0:# !
!
&
' &
!&
'
9
& $
!
8BW=,!
E
!!
!! ! E
9 -
,
E
!
C !
9
E
# !
:3 0 6L6 &
! & !
#
'
:3#
9 9
E
$ !&
! &
)
49
1N>*4
!! E
E
110
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
+---# 8 3
. !
'
!
#
! %
"
& & E A
1
! &
0N, !
!
9 &
# =
& &
%
!
'
'
!
&
&
& !
1
!!
9 0E ?
4 !
%
!
<
&
!
!
3
!
E
/# 0 N & C ! % ' & ' #
!
E
-
E 0N
4E
0
(
E
'
& E
3
0
#
C
! 1
:
4
3 5% H
"
3
"
#
/,: 1< !! &
*
/
"" '
6
! ((A, 9 . E
&
9
%
4
) +
8
! & ! E
'
9;;:; E
!
E
C
9
' !&
E 8
% 7
& 1 %
& 7
&
% 4E
CE 9 %
; ;
"$ !&
!
"" !
9
'
#
> & !
:,< # * !9>
9.
:2:# *
* !
: 9 1# *
C
!
E 6+ 9Z=N90 6L6
4E
,
0,
H
E
= !
!
E
#* #
! &
1 %
&
E !
C
:
2
E
3 E
/ ---# (
"" !
!
!
%
;# (&
9
%
# 9
/5!# N
:
! 9' % ' E
'
---E = ""
E $ &
! %E $
%
111
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
E0 !
! '
!
% %
!
9! & '
'
! C# (&
(
A
& '
&
& '
& 1
!
&
! 4 ! && E
! && '
'A # 6
! %
!
' '
%
E
'!,# #
12
*
' % '
>,# 6
'
>,9B# H 6(B>9 1#
9
.
3 4E
,
D &
' E
!
'
E !
'
E
9'
4
# 8 1
'3 &
9' &
%
'
%
9'
& E
E
" "
'
'
%&
!
!
9!
9 ! 4
!
!
!!
8 &&
9 !!
9
9 E
E
!
9 C C&
9
E$
9
!
'
' %
!
E
'
D
# $
$
%
&
&
'
&& $
' $ & ! &&
'%
5!< # 7% '
&
. !
# = 9 %
. $ !
!
./, 1'
!
.
5
.
&
!
!!
!'
!
E
E
" &
(
# &
' & %
&
!
!
' 9
6
,
E
9
'% 9
E
$
% &
9
E D '
6 <
$
D C
4
*
&
&& !
C
!
%
! '
&
'
!
! ' E
112
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
&
! '
'
C
.
# $
$
! 0,
4
E
!
E
& %&
&
& 1 0,
!
%
& 9'
!
&&
!!
&
E
'
'
E &
.;,5 #
9!
1-
. ,'
&
9
3 C
!
9
,
* ! ! ! 9 & Z=N ! 4E
!
' &
' ." '
% 4
#
8
$C& !
! !! 6 '
0 !
'
#
E
&&
!
& !! 3 ! & 1$0064 Z=N 1
9
% 9
E %
.'!
#
../# -
-
.C0#
A
!
1$5(4E
E
<
E #> $
O
& 7
'
%
!
9'F ' 1" !!
E
#
"" O &
9 E
'
!&
$
/E ,./8# $ ! ' E
> !
/8# $ C !
!
&&
%
E
8 2 9 '
!! 9C
& 3' !, ' '
#
9
8 !
!! 1
4
& !
9 !!
! '
,
9
'
E E
%
9&
! #
'
7C
E
&!
9
E '
,
& &
'
' !
G;# "
&
9 # 8
'
& & 4E
#
7"
' !!
&
!&
! C !% '
&
0 &
,
9
'
'
9
%
' %
E E
% "
+
, &
& !
C
!
E
113
Alliantie Vitaal Bestuur (2003) INK@ICT
H &
!!
# !!
H< C# ?
.
C1,# A
!
> !
< ,: 1?
*
<, # .
&
< 1# .
&
%
9 %
E E E 4 8 ' 1 % 7C 4E
) +
!&
!
,
'
E
.
(
<<# .
H
E
' E
?;/ 1 @ ' 1
% & !&
4 Z=N
<
!
!
&
4
9 ! E Z=N '
% 9!
%
&&
&
%
9 !
!! !
&
114