verslag klankbordgroep 01-6 oktober 2009

verslag klankbordgroep 01 - 6 oktober 2009 opdracht: opdrachtnummer: datum: uur: plaats:

ruimtelijke ontwikkeling glastuinbouw en bos volgende vergadering: 09035 verslaggever: 06/10/2009 bijlage(n): 14u gemeentehuis Sint-Katelijne-Waver

2 maart 2010 Omgeving kaart met zoekzones

aanwezig: A= aanwezig VO=verontschuldigd afkorting

naam

Telefoon

fax

gsm

Organisatie

begleidingsgroep - administratie dhr. Christophe Vandevoort

02 553 83 96

02 553 83 85

RWO, afdeling ruimtelijke planning

A


A


A

Inbo

A

LNE, begeleiding gebiedsgerichte planprocessen

A

DLV, ADLO

A

DLV, ADLO

A

DLV, ADLO

A

DLV, ADLO

A

DLV, ADLO

A

[email protected] mevr. Sofie Custers

02 553 83 86 [email protected]

mevr. Hilde Pelgrims


dhr. Lon Lommaert


dhr. Peter Beusen


dhr. Koenraad Holmstock


mevr. Ilse Maes


dhr. Yves Marcipont [email protected] dhr. Michel Van Ombergen


dhr. Robert Bosmans [email protected]

Agenschap voor Natuur en Bos

begleidingsgroep - opdrachthouders dhr. Rik Houthaeve

015 45 13 00

Grontmij Vlaanderen nv

VO


A


A

universiteit Gent, AMRP

A

universiteit Gent, AMRP

A

OMGEVING cvba

A

OMGEVING cvba

VO

OMGEVING cvba

A

Prov. Ant. - Departement Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit, Cel Gebiedsgericht Beleid

A

[email protected] mevr. Veerle Stroobant

015 45 13 00

0475 60 82 18

[email protected] mevr. Leen Coorevits


dhr. Hans Leinfelder


mevr. Griet Hanegreefs


dhr. Paul Wuillaume

03 448 22 72

03 440 13 93

[email protected] dhr. Filip Lagiewka

03 448 22 72

03 440 13 93

[email protected] dhr. Steven Petit


klankbordgroep dhr. Herman De Pauw

Studiegroep Omgeving

[email protected] dhr. Maarten Puls

Prov. Ant. - Departement Welzijn, Economie en Plattelandsbeleid [email protected]

mevr. Kathleen heyden

Celhoofd

Vander-

Diensthoofd Prov. Ant. - Departement Welzijn, Economie en Plattelandsbeleid

[email protected]

Projectcoördinator glastuinbouw

[email protected]

directeur dienst waterbeleid

[email protected]

Burgemeester

[email protected]

Schepen

[email protected]

stedenbouwkundig ambtenaar

dhr. Didier Soens

Prov. Ant. - Departement Leefmilieu

dhr. Eddy Vercammen

gemeente Sint-Katelijne-Waver

dhr. Bert De Keyser


mevr. Kristin Iliaens


dhr. Jan Van Asch

gemeente Sint-Katelijne-Waver /

dhr. Bart Verreth

stad Lier dienst ruimtelijke planning

[email protected]

dienst ruimtelijke planning

[email protected]

schepen ruimtelijke ordening

[email protected]

schepen landbouw

[email protected]

Stedenbouwkundige

[email protected]

Stedenbouwkundig ambtenaar

stad Lier

dhr. Jan Scheltiens

gemeente Putte

dhr. Frank Dockx

gemeente Putte

dhr. Gert Van Segbroek

gemeente Putte

dhr. Tim Calluy

gemeente Duffel

dhr. Christoph Van Slagmolen

gemeente Duffel [email protected]

dhr. Bram Van Dijck

A

A A A A A

Schepen

[email protected] mevr. Ann Hellemans

A

A A A A A A A

hoofd technische dienst Stad Mechelen

A

Departement Landbouw en Visserij

A

[email protected] dhr. Marc Candries [email protected] mevr. Karolien Heirman

afdeling Duurzame Landbouwontwikkeling Antwerpen Provinciale Ontwikkelingsmaatschappij Antwerpen

A

Mechelse Veilingen cvba

A

[email protected] dhr. Dirk Bertels [email protected]

ondervoorzitter raad van bestuur

[email protected]

Manager externe relaties

dhr. Luc Peeters


dhr. Didier Algoed

A


A

Proefstation voor de Groenteteelt vzw

A

Boerenbond

A

/ dhr. Raf De Vis [email protected] dhr. Walter Van Neck [email protected]

Tuinbouwconsulent

[email protected]

Regioconsulent

[email protected]

Tuinder

[email protected]

Melkveehouder

mevr. Evi Van Camp

Boerenbond

dhr. Peter Bartels

Boerenbond

dhr. Wim Peeters

Boerenbond

dhr. Marc Busschots

Boerenbond /

Melkveehouder

A VO A A

Studiegroep Omgeving

mevr. Ilse Geyskens

Innovatiesteunpunt voor land- en tuinbouw

A

Eandis

A

[email protected] dhr. Ivo Claes / dhr. Tom Rosseel

Infrastructuurgebied Mechelen, Studies en Aanleg Eandis

[email protected] dhr. Jan Bernaerts

A

Netbeheer LNB Antwerpen - Mechelen Eandis

A

Greenpartners

A

Greenpartners

A

Van den Bosch bvba

A

IMEGO

A

[email protected] dhr. Walter Geuens [email protected] dhr. Dominik Plankaert / mevr. Bosch

Greta

Van

den [email protected]

mevr. Ingrid Beuls [email protected]

OMGEVING

Het verslag is opgevat als beknopte samenvatting van de klankbordgroepvergadering. Het focust in die zin uitsluitend op de geformuleerde opmerkingen en aandachtspunten. Christophe Vandevoort opent de vergadering. Hij kadert de opdracht als een vervolg op het voorbije proces van ruimtelijke visievorming in het kader van de afbakening van de gebieden van de natuurlijke en agrarische structuur (Neteland). Hij deelt de stand van zaken mee inzake de voortgang van de studie en wijst op de parallelle opmaak van een planmilieueffectenrapport en een landbouwgevoeligheidsanalyse/landbouweffectenstudie.

1. Toelichting Griet Hanegreefs en Steven Petit lichten de stand van zaken toe: − economische en ruimtelijke analyse van de glastuinbouw − historiek, natuurwaarden en ruimtelijke aspecten van de bosstructuur − zoekzones voor glastuinbouwontwikkeling en ecologische bosontwikkeling.

1.1. Algemeen In de aangeleverde tussentijdse nota van de fase ‘kennisopbouw’ zijn zoekzones voor glastuinbouw en ecologische bosuitbreiding opgenomen. De bedoeling is om deze zoekzones in de fase ‘ruimtelijke visie en inrichtingsvoorstellen’ op een lager schaalniveau verder te onderzoeken. In die zin kunnen de zones als ruime contouren worden beschouwd die tijdens de volgende fase door middel van ontwerpend onderzoek meer in detail op wenselijkheid en haalbaarheid worden getoetst. Een aantal leden van de klankbordgroep geeft te kennen dat de kaarten van de tussentijdse nota vrij abstract zijn opgebouwd waardoor het niet evident is om de uiteindelijke zoekzones te kunnen lokaliseren en oriënteren. De onderzoekers erkennen dat de kaarten grafisch kunnen worden verduidelijkt (gemeentegrenzen, aanduiding woonkernen enz.). Er zal rekening gehouden worden met deze opmerking bij het verder verloop van de opdracht. Als bijlage van dit verslag wordt een aangepaste kaart toegevoegd. Daarop staan de zoekzones voor glastuinbouw en voor ecologische bosuitbreiding geprojecteerd op een duidelijkere ondergrond.

1.2. Glastuinbouw Op de (economische) analyse van de glastuinbouw komen geen specifieke opmerkingen naar voren.

1.3. Bos Bij analyse van de huidige bosstructuur komen geen specifieke opmerkingen aan bod.

1.4. Zoekzones voor glastuinbouw De open ruimte corridor uit het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan van Lier valt binnen zoekzone 3. Dit wordt in de volgende fase (fase van het ontwerpend onderzoek) meegenomen. Het is alleszins niet de bedoeling in deze zone op zoek te gaan naar een grote nieuwe glastuinbouwbedrijvenzone en/of het gebied vol te bouwen. Wel zal verder worden onderzocht hoe glastuinbouwbedrijven hier kunnen groeien en uitbreiden, rekening houdend met o.a. de open ruimte corridor. De volgende fase van het onderzoek zal tevens uitwijzen hoe met de reconversie van oudere glastuinbouwgebieden zal worden omgegaan. De studie zal ook een uitspraak moeten doen over de ontwikkelingsmogelijkheden van bestaande glastuinbouwbedrijven buiten de zoekzones. De vraag wordt gesteld om de koppeling van glastuinbouwbedrijvenzones en hoogspanningsleidingen niet te eng te nemen en de horizon te verruimen. Zo wordt bijvoorbeeld voorgesteld een zoekzone voor glastuinbouw af te bakenen die korter aansluit bij de veilingsite. Het betreft een gebied met potenties voor energie-uitwisseling tussen tuinbouw en industrie. Een achtste zoekzone zal in het vervolgproces worden meegenomen. Wat de behoeften van de sector zijn, is zeer moeilijk in te schatten. De sector verklaart dat de huidige oppervlakte een kritisch minimum is. De onzekerheid over een juiste behoefte zal vooral moeten worden opgevangen door een fasering in het planproces voorop te stellen. Voor het afbakenen van zones voor glastuinbouw wordt niet gestreefd naar een bepaald richtcijfer (ha). Voor bosuitbreiding bestaan er wel richtcijfers (zie planproces Neteland). Pagina 4 van 6

OMGEVING

Vier zoekzones omgeven de kern van Onze-Lieve-Vrouw-Waver, waardoor deze quasi volledig omringd is. Dit is een gevoelige materie: in het verleden kreeg men hier al bezwaren van milieugroeperingen. In deze fase zijn de zoekgebieden echter zeer ruim genomen, zodat binnen deze grotere gebieden voldoende ruimte overblijft voor herstructurering en buffering. Dat geldt overigens voor alle zoekzones uit het studiegebied. De eerstvolgende stap is het nauwer afbakenen van deze zones op basis van de verkregen opmerkingen en terreinonderzoek. Er zal ook nagedacht worden over hoe de overgang dient gemaakt te worden tussen de bestaande bebouwing en glastuinbouwbedrijven. Eandis meldt dat men momenteel bezig is met enorme investeringen voor de injectiekabels in het noorden van het studiegebied en stelt dat de bedrijven daar niet mogen verdwijnen tijdens de komende 20 jaar. Zoniet zijn die investeringen niet rendabel. De noordelijke zoekzones zijn afgebakend mede op basis van de ligging van deze injectiekabels. Hier zal net op zoek gegaan worden naar een uitbreiding van het bestaande glasareaal, rekening houdend met de aanwezigheid van de elektriciteitskabels. Volledig nieuwe glastuinbouwbedrijvenzones worden meer in het zuiden van het studiegebied gelokaliseerd, daar waar hoogspanningskabels de zones doorkruisen. Zulke nieuwe bedrijvenzones zullen namelijk een enorme hoeveelheid elektriciteit terug aan het net leveren, een energie die zelfs de huidig geplande injectiekabels (noorden) niet extra aan kunnen. Voor deze terreinen zal een extra transformatiestation nodig zijn. Dit kan enkel worden aangesloten op een hoogspanningskabel. De aandacht wordt erop gevestigd dat bij het ontwerpend onderzoek voldoende plaats moet worden voorzien om de energiemaatschappijen toe te laten de nodige technische ruimtes te kunnen inplanten. Ook moet rekening worden gehouden met de lange vergunningsprocedure voor zulke installaties.

1.5. Zoekzones voor bos De vraag rijst hoe de lineaire zoekzones voor ecologische bosuitbreiding kunnen worden ingepast binnen het herbevestigd agrarisch gebied en hoe dit procedureel wordt aangepakt. Christophe Vandevoort geeft aan dat dit moet blijken uit de uiteindelijke onderzoeksresultaten van de studie, nadat de zoekzones meer in detail zijn geanalyseerd. De eventuele effectieve bosuitbreiding die hieruit wordt weerhouden en mogelijk binnen het herbevestigd agrarisch gebied is gelegen, zal goed moeten worden onderbouwd. Momenteel is binnen de zoekzones nog geen afbakening op perceelsniveau opgenomen. Zij wordt in fase 2 van de studie uitgewerkt. De heer Van Dyck van de stad Mechelen vraagt wat de relatie is tussen het onderzoek naar ecologische bosuitbreiding en de studie met betrekking tot het stadsrandbos. Christophe Vandevoort deelt mee dat de studie rond het stadsrandbos niet wordt meegenomen in het onderzoeksproces rond ecologische bosuitbreiding. Het betreft een apart planproces. Daar waar de zoekzones voor glastuinbouw en ecologische bosuitbreiding overlappen wordt gevreesd voor conflict tussen beide ruimtevragers. In de volgende fase zal ontwerpend onderzoek op een lager schaalniveau uitwijzen in welke mate zij al dan niet conflicteren. In het herbevestigd agrarisch gebied wordt niet alleen gevreesd voor een conflict met de glastuinbouw maar ook met de grondgebonden landbouw en vollegrond groenteteelt. Ook hier zal verder onderzoek (ontwerpend onderzoek en landbouwgevoeligheidsanalyse) de eventuele conflictwerking uitwijzen. Met betrekking tot de lineaire zoekzones langs beekvalleien wordt de vraag gesteld of voldoende rekening is gehouden met de bekkenbeheerplannen. Dit punt zal in de volgende fase worden meegenomen tijdens het ontwerpend onderzoek binnen de contouren van de zoekzones. Hierbij rijst de vraag in welke mate de waterbeheerders worden betrokken. Christophe Vandevoort antwoordt dat dit gebeurt via de klankbordgroepvergaderingen. Indien nodig kan ook bilateraal overleg plaatsvinden. De bekkenbeheerplannen zullen ook in het kader van de plan-MER worden bekeken. Eén zoekzone, op het grondgebied van Sint-Katelijne-Waver en gelegen langs Heisbroekweg, blijkt binnen een gerealiseerd bedrijventerrein te liggen. Steven Petit geeft aan dat er vanwege de grote schaal van het studiegebied bij de operationalisering van de criteria en voorwaarden en de opmaak van de kaarten, is gewerkt met GIS-data (geografisch informatie systeem). Wellicht is bij deze zoekzone een fout geslopen in de basiskaart met uitsluitingcriteria en de uiteindelijke interpretatie ervan om zoekzones te bepalen.

Pagina 5 van 6

OMGEVING

Bij de vrij geïsoleerde zoekzone voor bosuitbreiding langs de spoorlijn Antwerpen - Brussel rijzen vragen met betrekking tot de ecologische meerwaarde. Deze zal blijken uit de uiteindelijke onderzoeksresultaten van de studie, nadat deze zoekzone net als de overige meer in detail is geanalyseerd.

2. Afspraken De genodigden kunnen binnen de veertien dagen schriftelijk reageren op het geleverd rapport. Zij geven echter aan dat deze tijdspanne veel te kort is, vooral voor de gemeenten die de opmerkingen wensen te bekrachtigen door het College van Burgemeester en Schepenen. De genodigden vragen daarom één maand de tijd om opmerkingen over te maken. Er wordt aangegeven dat opmerkingen ook gemaakt kunnen worden tijdens de publieke consultatie van de kennisgevingsnota (planMER). De nota ‘ruimtelijke ontwikkeling glastuinbouw, ecologische bosuitbreiding en bescherming open ruimte omgeving Sint Katelijne-Waver’ met kaartenbundel, alsook de shapefiles van de zoekzones, zijn inmiddels digitaal ter beschikking gesteld door de administratie.

3. Data In het najaar wordt de kennisgevingsnota voor het planmilieueffectenrapport opgemaakt waarna deze in publieke consultatie gaat. Bij de volgende stap, op basis van de resultaten van de publieke consultatie, zal de klankbordgroep opnieuw worden samengebracht. De eerstvolgende klankbordgroepvergadering gaat door op 2 maart (keuze van locaties), een volgende op 30 maart (presenteren ontwerpen) 2010. De landbouwgevoeligheidsanalyse door de VLM start in november. Resultaten zouden moeten gekend zijn tegen februari 2010 in functie van een maximale integratie in de milieubeoordeling. De landbouweffectenstudie wordt opgestart in maart, na de volgende klankbordgroepvergadering.

Pagina 6 van 6

verslag klankbordgroep 01-6 oktober 2009

Recommend Documents