a m m a r g o r p s g n i z e Verki t i u r o o v m Rotterda 2014 - 2018
2
Inhoudsopgave Blz.
Inleiding
5
1 Veiligheid
7
Leefbaar Rotterdam voor de Rotterdammers Onze topprioriteiten Vertrouwen op oude of nieuwe antwoorden?
Niet achterover leunen Meer aandacht voor slachtoffers Steviger aanpak blijft nodig Maximale inzet van nieuwe middelen Preventie? Minstens zo belangrijk! Een wethouder Veiligheid Politie als gezaghebbend rustpunt Druk uitoefenen voor hogere straffen Doorpakken, consequent doorpakken Onderbelichte zaak: dierenwelzijn Leefbaar Rotterdam wil...
5 5 5
7 7 7 7 7 7 8 8 8 8 8
2 Wonen
11
3 Zorg en Sociaal
15
4 Onderwijs
19
Geen anonieme gebouwenpuree, maar ‘thuisstad’ Maak Maasoever weer bruisend Variatie en balans in de wijken en in de stad Groen, inspirerend en gezellig Schoon, heel en veilig Woningcorporaties: doe je werk! Leefbaar Rotterdam wil... Zorg draait om maatwerk, aandacht en warmte Menselijke maat Niet onnodig pamperen Vertrouwen van ouderen terugwinnen Aandacht voor welwillende jeugd Elke seconde kan een kind redden Gezonde samenleving is een werkende samenleving Kordaatheid bij schuldhulpverlening Leefbaar Rotterdam wil... Fortuyn zag het al Hoger opgeleiden zijn een dogma geworden Wij hebben de durf Discipline: hoezo een vies woord? Plek voor islamitisch onderwijs? Leefbaar Rotterdam wil...
11 11 11 11 11 12 12 15 15 15 15 15 16 16 16 16 19 19 19 19 20 20
3
Blz.
5 Integratie
23
6 Economie, Infrastructuur en Milieu
27
7 Sport en Cultuur
31
8 Bestuur
35
Samenleven gaat niet vanzelf Succesvolle immigratie Eigen werklozen eerst Arbeidsmigranten na 10 jaar werken recht op een uitkering Problemen voorkomen Leefbaar Rotterdam wil...
Weg met de goedgelovigheid Samenwerken met (top)ondernemers, in dienst van de stad Geen verdere verhoging lokale lasten Mainport Rotterdam Schone lucht en goedkope energie voor Rotterdammers Doorrijden? Ja, prima! Meer technici Leefbaar Rotterdam wil... Het kan eerlijker en rechtvaardiger Neem sport serieus Gezonde sportverenigingen boven alles Maximale toegankelijkheid: van ouderen tot gehandicapten De Kuipkwestie Cultuur niet behandelen als kasplantje Nuchtere beoordeling bij subsidies Dance Parade, jazz, pop ‘Kleine’, warme cultuur bewaren Leefbaar Rotterdam wil...
‘At your service’ nog hyperactueel Kerntaken, kerntaken, kerntaken Wonen in onze stad is beter Rekening houden met ouderen: niet alles hoeft via internet Pragmatische gebiedscommissies Buurt Bestuurt Burgemeestersreferendum Verkeerd signaal met ‘De Rotterdam’ Leefbaar Rotterdam wil...
4
23 23 23 23 24 24
27 27 27 27 27 28 28 28 31 31 31 31 31 31 32 32 32 32
35 35 35 35 35 36 36 36 36
Inleiding Leefbaar Rotterdam voor de Rotterdammers
Leefbaar Rotterdam wil kostenbewuste en dienstbare politiek. Wij hebben nooit geloofd in met belastinggeld gebouwde luchtkastelen, maar in duidelijke en afrekenbare taken en doelstellingen. In fundamenteel herstel van normen en waarden en in de menselijke maat. Zaken die juist in een tijd van snelle verandering van cruciale betekenis zijn. Misschien meent u inmiddels typische Leefbaar Rotterdam punten bij andere partijen te herkennen. Dat klopt! Met de mond belijden veel partijen nu ook dat zij veiligheid het allerbelangrijkst vinden, dat ze resultaatgericht willen werken en dat ze duidelijke taal spreken tegen mensen die niet mee willen doen in onze samenleving. Maar in de praktijk laten deze partijen het vreselijk afweten. Doelgericht werken zit in de genen van Leefbaar Rotterdam. Wij doen wat we zeggen en wij zeggen wat we doen!
Topprioriteiten
De volgende zes punten hebben voor ons topprioriteit:
• Veiligheid • Dat ouderen oud kunnen worden zonder zorgen • Lagere lokale lasten voor zowel inwoners als bedrijven • Rust, regelmaat en orde als de basis voor goed onderwijs • Een quotum op de instroom van Midden- en Oost-Europeanen • Integratie; iedereen doet mee Vertrouwen op oude of nieuwe antwoorden?
Ook in 2014 staat u als Rotterdammer weer voor de keuze: heeft u vertrouwen in oude of in nieuwe antwoorden? Wilt u nog vier jaar dezelfde politieke partijen aan het roer in Rotterdam? Of geeft u dat andere geluid een kans? Waarbij de ware kracht van Rotterdam opbloeit en de overheid naar behoren haar zaakjes regelt. Leefbaar Rotterdam vertegenwoordigt in alle opzichten dat andere geluid. Met ons in het college zal het beleid duidelijker, helderder en soberder zijn, zodat de (financiële) druk op u afneemt en de prestatiedruk op ons, politici, toeneemt. Dat herstel van evenwicht is broodnodig! Wij zijn er voor u.
‘Mijn ambitie voor Rotterdam is dat Rotterdam zich als eerste stad van Nederland uit de crisis knokt. En daarmee bedoel ik niet alleen de economische crisis, maar ook de crisis van onveiligheid, van segregatie en van verspilling. Die crisis is te bestrijden, maar alleen met Leefbaar Rotterdam aan de knoppen. Stem daarom 19 maart Leefbaar Rotterdam.’ Joost Eerdmans, lijsttrekker
5
6
1. Veiligheid Het gaat de goede kant op, maar we zijn er nog lang niet Niet achterover leunen
Rotterdam heeft een enorme slag gemaakt sinds de barre tijden van begin van deze eeuw. Toen Rotterdam CS nog een grote hangplek was voor crimineel en drugverslaafd Rotterdam en grote delen van de stad steeds verder verloederde. Leefbaar Rotterdam werd zoveel jaar terug uitgelachen om haar ambitie de entree van de stad ‘schoon te vegen’ en weer toonbaar te maken. En van veiligheid een topprioriteit te maken. Maar we hebben doorgezet. Met resultaat. Tot verbazing van velen. Toch is ‘Veiligheid’ geen thema waarbij je achterover leunt en gaat genieten van behaalde resultaten. Rotterdammers mogen – terecht! – van lokale politiek en bestuur eisen dat ze er bovenop zitten. Als iets om constante alertheid, wilskracht en nieuwe doelstellingen vraagt, is het wel veiligheid. Vandaar dat Leefbaar Rotterdam ook voor de komende periode weer een stevig wensenpakket heeft geformuleerd. Onze ambitie? Van Rotterdam de stad maken die de goede lijstjes aanvoert.
Meer aandacht voor slachtoffers
Eén van onze speerpunten is méér aandacht voor slachtoffers van misdrijven. Nu gaat die aandacht nog steeds te veel naar de dader. Vanuit ons eigen rechtsgevoel willen wij dat omdraaien, want ook slachtoffers hebben vaak hulp nodig bij hun geschonden vertrouwen of traumatische ervaring. De slachtoffers van misdrijven hebben vaak levenslang.
Steviger aanpak blijft nodig
Leefbaar Rotterdam heeft als het om veiligheid gaat altijd voor de troepen uit gelopen. Omdat we nog steeds vinden dat de verbetering te langzaam gaat, blijven we strijden voor een veel ambitieuzere en meer resultaatgerichte benadering. Dat wil zeggen: burenterreur nog harder en consequenter bestrijden. Preventief fouilleren waar nodig uitbreiden. Woningovervallers keihard aanpakken. Meer voorlichting over veiligheidsrisico’s aan ouderen. Want elke oudere die we mogelijke ellende kunnen besparen, is er één!
Maximale inzet van nieuwe middelen
Waar nieuwe technieken de veiligheid kunnen verbeteren, is Leefbaar Rotterdam vóór maximale inzet daarvan. Dus ja: gebruik van (digitale) billboards met foto’s van verdachten. Ja: gebruik van lokauto’s en lokfietsen. Ja: meer cameratoezicht. Ja: stadsbrede OV-verboden en controleurs op elke metro. Ja: een speciale tuchtschool voor het heropvoeden van jongeren. En ja: maximale inzet van de Rotterdamwet om de toeloop van kansarmen te beperken. Inderdaad: de wet die men eerst schandalig vond, maar die nu door politici van andere partijen wordt omarmd.
Preventie? Minstens zo belangrijk
Is Leefbaar Rotterdam alleen maar een partij van de zweep en de knoet? Onzin. Wij beseffen als geen ander de waarde van stadsmariniers, van Bureau Frontlijn, Buurt Bestuurt en Buurtpreventie door Burgerblauw. Hun succesfactor? Bewoners direct betrekken bij het oplossen en voorkomen van veiligheidsproblemen in hun wijk. Daarnaast zijn er vaak kortere lijnen mogelijk en kan er snel gehandeld worden. Deze en soortgelijke initiatieven ondersteunt Leefbaar Rotterdam maximaal. Ook houden deze initiatieven grote groepen jongeren van het criminele pad af door ze op een goede manier in de kraag te grijpen. Zo hoort het. De reclassering moet er voor zorgen dat ex-criminelen op het rechte pad blijven. Nu zijn de resultaten vaak bedroevend. Dat moet en kan beter, door er bovenop te zitten en ze echt (niet alleen op papier) te begeleiden bij hun terugkeer in de maatschappij.
Een wethouder Veiligheid
Op dit moment is er maar één persoon in het stadsbestuur belast met de zorg voor veiligheid en openbare orde: de burgemeester. Hij is zo’n beetje de tsaar van de veiligheid. Wij vinden dat geen gezonde situatie, want de burgemeester is niet gekozen. Veel liever zien we een democratisch gelegitimeerde ‘wethouder Veiligheid’, die veel meer de handen vrij heeft om keuzes te maken en daardoor het verschil kan maken. Die een stuwende en coördinerende rol kan spelen tussen openbaar ministerie, politie en stadsmariniers. Als het aan Leefbaar Rotterdam ligt zal deze wethouder Veiligheid een spil zijn in het veiligheidsbeleid en gezag dragend binnen het college van B&W. Omdat veiligheid voor Leefbaar Rotterdam topprioriteit is. En blijft.
7
Politie als gezaghebbend rustpunt
Nog steeds zijn er te veel mensen in onze stad die vinden dat ze het recht hebben om van de regels af te wijken. Leefbaar Rotterdam wil een politie die keihard en professioneel afrekent met deze mentaliteit. Simpel gezegd: voor iedere Rotterdammer moet duidelijk zijn dat de politie de baas is op straat. De politie dient respect af te dwingen door houding en gedrag. De opstelling van de politietop is daarbij cruciaal.
Druk uitoefenen voor hogere straffen
Om het goede werk van de politie beter te laten ‘lonen’, dienen er structureel hogere straffen te worden uitgedeeld. En omdat niet de gemeente maar de Tweede Kamer strafmaten bepaalt, willen we de desastreuze gevolgen van de lage straffen onvermoeibaar onder de neuzen van Kamerleden en het Openbaar Ministerie wrijven. Anders kunnen we nog zo hard ons best doen, maar worden we achter onze rug uitgelachen door harde criminelen. Dat mag niet gebeuren!
Doorpakken, consequent doorpakken
Leefbaar Rotterdam maakt keuzes die in Nederland (niet internationaal!) als ‘hard’ en ‘meedogenloos’ worden gekwalificeerd. Dat moet dan maar. Wij zijn voor doorpakken. We doen dat voor de goedwillende Rotterdammers. Dus? Meer ruimte om criminele families snel uit hun huis te zetten. Meer politieinzet op criminele hotspots (de zogenaamde ‘flying squads’). Actievere wijkagenten, die veel surveilleren in de wijk. Meer prioriteit voor de patseraanpak: want als je nog nooit hebt gewerkt en wel in de duurste BMW kunt rijden, heb je wat uit te leggen. Een flink hoger oplossingspercentage van misdaden. Vaker snelrecht en gebiedsverboden voor hooligans en feestverstoorders. Het verplicht muilkorven van agressieve honden. Een veel hardere aanpak van wapengeweld, onder meer via thuiscontroles bij veelplegers. Actiever uitzetbeleid van criminele Midden- en Oost-Europeanen en andere criminele buitenlanders. Speciale teams om zakkenrollen een halt toe te roepen. Notoire overlastveroorzakers kunnen onderbrengen in een zogenaamd ‘aso-dorp’. Zero-tolerance jegens geweld tegen overheidspersoneel. Betere ondersteuning door politie en stadswachten van soms minder ervaren
8
beveiligers en burgerwachten. Maar ook: betere afspraken maken met de horeca om overmatig drank en druggebruik terug te dringen. En, tot slot, invoering van Megans Law: de straat of buurt informeren als er een veroordeelde pedoseksueel komt wonen.
Onderbelichte zaak: dierenwelzijn
Tot slot willen wij (meer) aandacht voor de honderdduizenden dieren en huisdieren die geen stem hebben, maar wel recht hebben op een fatsoenlijke behandeling. Wij zetten in op speciale teams die deze vorm van criminaliteit kundig kunnen opsporen en hard kunnen aanpakken. En verder willen we het risico dat dieren aan veroordeelde dierenbeulen worden toegewezen zo klein mogelijk maken. Voor dit soort mensen willen we een levenslang houdverbod in de APV (Algemene Plaatselijke Verordening).
Leefbaar Rotterdam wil: •
Een wethouder Veiligheid
•
Keiharde aanpak woning- en straatovervallen
•
Kleine criminaliteit gerichter aanpakken en oplossingspercentage verhogen
•
Criminele vreemdelingen ongewenst verklaren en direct terugsturen
•
Massiever inzetten op preventie van criminaliteit en bewoners beter betrekken bij veiligheid middels initiatieven zoals Buurt Bestuurt
9 2
10
2. Wonen Trots en geborgenheid creëren in een denderende havenstad Geen anonieme gebouwenpuree, maar ‘thuisstad’ Rotterdam is een grote stad met een internationale uitstraling. Dat is iets om te koesteren. Er is niets mis met groot denken en jezelf ‘op de kaart willen zetten’. Tegelijkertijd geldt ook op dit terrein dat we de afgelopen decennia een beetje zijn doorgeschoten. Leefbaar Rotterdam wil de kwaliteiten van de stad en haar bewoners meer benutten. Geen plannen smeden over de hoofden van Rotterdammers heen. Rotterdam moet in de eerste plaats weer herkenbaar worden voor de Rotterdammers. Bruisend en gezellig.
Maak Maasoever weer bruisend
Maak eindelijk werk van de Maas, de parel die gratis en voor niets aan ons geschonken is. Verlevendig liever vandaag dan morgen de Maasoever. Daarmee is zo veel te winnen: qua sfeer, qua recreatie, qua spectaculaire uitzichten en mogelijke gezinsattracties. En ook hier krijgen we het verwijt van ‘nostalgie’ voor onze voeten geworpen (‘het wordt niet meer zo gezellig als vroeger’). Waarom? Wat is er eigentijdser dan uit te gaan van eigen kracht? De kwaliteit van de rivier maximaal te benutten? Ook toeristen zien uiteindelijk liever iets ‘eigens’ dat ze bijblijft en elders niet kunnen beleven. Niet voor niets willen mensen en ook steden meer dan ooit pronken met hun ‘authenticiteit’. Laten we dan ook authentiek Rotterdams durven zijn!
Variatie en balans in de wijken en in de stad
Een ideale wijk is een gevarieerde wijk. Een wijk die op korte afstand over woningen, scholen, kinderdagverblijven, gezondheidscentra, sportverenigingen en winkelcentra beschikt. Ook zien we graag variatie in het woningaanbod. Zodat Rotterdammers hun worteling kunnen behouden en het mogelijk is om - binnen één en dezelfde wijk – door te groeien. Het is de taak van de woningcorporaties om deze variatie en doorstroming te bevorderen, leegstand tegen te gaan en woningen te bouwen voor verschillende inkomens, leefstijlen en levensfasen. Maatwerk, daar gaat het om. Speciaal voor ouderen dient er budget te zijn om woningen aan te passen zodat ze, geheel naar hun eigen wens, zo lang mogelijk thuis kunnen blijven wonen. Laat ook studenten volop genieten van Rotterdam. Er zijn genoeg stadswijken die de potentie hebben om aantrekkelijk te zijn voor jonge gezinnen, jongeren en (afgestudeerde) academici. Wij zullen heldere keuzes maken om bepaalde wijken in die richting verder te ontwikkelen.
Groen, inspirerend en gezellig
Ons uitgangspunt is dat de leefomgeving door de hele stad zodanig op orde is, dat ze bewoners inspireert en energie geeft in plaats van deprimeert. Daarom steunt Leefbaar Rotterdam van harte plannen voor meer groen. Kenmerkend voor de verspeelde kansen is wat ons betreft het Schouwburgplein: een uitgelezen plek om het kille metaal te laten ophoepelen en een fantastisch stadspark aan te leggen, boordevol gezellige terrassen. Wij zijn de enige partij die een vuist durft te maken tegen de modernistische smaakpolitie, die ooit het belachelijke idee introduceerde dat bomen een teken van ‘vertrutting’ zouden zijn.
Schoon, heel en veilig
Tevreden wonen, begint bij een schone, hele en veilige omgeving. Dus hoort u op dit punt wat u van Leefbaar Rotterdam gewend bent, namelijk: zero tolerance voor asociale buurtverpesters en de vervuiler/vernieler betaalt. Simpel. Verder moedigen wij burgerinitiatieven aan die de betrokkenheid bij de leefomgeving vergroten zodat de mensen weer trots op hun wijk kunnen zijn. Wij van Leefbaar Rotterdam weten één ding: dat wij niet beter weten dan uzelf wat u prettig of onprettig vindt aan uw wijk. En wat wel of niet voor verbetering in aanmerking komt. Hoedt u voor partijen die over uw hoofd willen blijven beslissen en geld uitgeven aan zaken die vooral politici een goed gevoel geven, maar niet u.
11
Woningcorporaties: doe je werk!
Tot slot doen we een oproep aan de woningbouwcorporaties om hun verantwoordelijkheid te pakken. Leegstand, verloedering, huurders screenen en huurders aanspreken op onbehoorlijk gedrag: daar gaat het om. Over wijken als Ommoord, Oosterflank, Zevenkamp en Hoogvliet gaan wij concrete afspraken maken om leegstand en verloedering tegen te gaan.
12
Leefbaar Rotterdam wil: •
Meer grandeur en recreatiemogelijkheden aan de Maasoevers
•
Een aantal stadswijken aantrekkelijker maken voor jonge gezinnen, jongeren en studenten
•
Levendige en gevarieerde wijken met goede voorzieningen, waar Rotterdammers weer trots op kunnen zijn, en laat de Rotterdammer meer zelf bepalen!
•
Meer stadsparken, meer groen
•
Ouderen zo lang mogelijk de kans bieden thuis te blijven wonen
13 2
14
3. Zorg en Sociaal Zorg draait om maatwerk, aandacht en warmte
De zorgsector is door bureaucraten veel te ingewikkeld gemaakt. Eenvoudige oplossingen zijn helaas taboe. Waarom? Omdat er dan voor bureaucraten geen ‘complexe problemen’ meer op te lossen zijn waarmee ze hun megasalaris kunnen goedpraten. Veel zorggeld is de afgelopen jaren verloren gegaan aan dure managers met chauffeur, organisaties die niet samenwerken, bureaucratie, fraude en torenhoge tarieven. Daarnaast gaat er nog steeds veel geld naar de subsidie-slurpende welzijnssector die het vaak vooral belangrijk vindt om zichzelf in stand te houden. Leefbaar Rotterdam vindt het bieden van goede hulp aan mensen die niet meer voor zichzelf kunnen zorgen een kwestie van beschaving. Ouderen en mensen met een beperking moeten oud kunnen worden zonder zorgen; niet zonder zorg!
Menselijke maat
Leefbaar Rotterdam vindt dat kwaliteit en maatwerk, door middel van kleinschalige zorg in de wijk, voorop moet staan. Daarom ook is Leefbaar Rotterdam voorstander van de zogenaamde decentralisaties die de mogelijkheid bieden om zorg eenvoudig en dichtbij mensen te organiseren. We regelen hulp voor u als die nodig is. Is het niet voor de boodschappen of de was, dan is het wel voor het lezen van de post of het uitleggen van de iPad. Leefbaar Rotterdam wil de zorg teruggeven aan de wijkverpleegkundige en hulpverlener door deze zo min mogelijk te belasten met allerlei overbodige regels, protocollen en managers. Moderne technologie en waar mogelijk gemotiveerde vrijwilligers en goed begeleide mantelzorgers kunnen de toegewijde zorgprofessionals ondersteuning bieden. Pim Fortuyn zei het in twee kernwoorden: de “menselijke maat” moet terug in de zorg.
Niet onnodig pamperen
Dus we gaan geen geld meer steken in welzijnsorganisaties die spelletjes, buurtbarbecues en zogenaamde cursussen “zelfstandig ondernemerschap” bedenken. Al deze activiteiten kunnen en worden ook door mensen zelf georganiseerd. Een traject voor persoonlijke ontwikkeling is niet nodig als je zonder meer aan het werk kunt. De Polen en Roemenen hebben ook niet zo’n traject gevolgd. Welzijnswerk moet de grootste problemen helpen oplossen, zodat mensen hun leven weer op de rails krijgen en aan het werk kunnen. Want werk biedt naast inkomen ook zelfrespect en een sociaal netwerk.
Vertrouwen van ouderen terugwinnen
Ouderen herkennen zich niet meer in de stad die zij hebben opgebouwd en durven vaak de straat niet meer op omdat zij zich niet veilig voelen. Ouderen verdienen respect voor jarenlang bikkelhard werken en verdienen het niet om de rekening
van de crisis gepresenteerd te krijgen. Leefbaar Rotterdam gaat het vertrouwen van de oudere Rotterdammer terugwinnen door hen, zoals wij dat geleerd hebben, te waarderen in plaats van te schofferen. U bent misschien wel gepensioneerd, maar volgens ons zeker niet uitgerangeerd! Leefbaar Rotterdam wil dat de kennis en kunde van ouderen juist wordt benut. Senioren moeten niet aan de kant staan maar mee kunnen draaien in de samenleving. Gratis openbaar vervoer vanaf 65 jaar levert hier een goede bijdrage aan, wat ons betreft blijft dit dus ook gratis! Leefbaar Rotterdam zal niet rusten voordat senioren weer veilig de straat over kunnen en in een schoon Rotterdam wonen. De aanpak van eenzaamheid en verwaarlozing krijgt onze allerhoogste prioriteit. Ouderenmishandeling en misbruik, zoals het plunderen van bankrekeningen, moet voorkomen en zwaar bestraft worden.
Aandacht voor welwillende jeugd
Veel jongeren doen het goed in Rotterdam. Ze zien kansen, zijn ijverig, gedisciplineerd en bereid er vol voor te gaan. Helaas is er ook een groep jongeren die de buurt onveilig maakt en voor veel overlast zorgt zonder dat dit aangepakt wordt. De aandacht en het beschikbare geld gaat via zinloze jeugdprojecten nu voornamelijk naar deze groep in plaats van naar de welwillende jeugd die soms een klein steuntje in de rug nodig heeft. Geld wordt dus verkeerd besteed of komt helemaal niet bij jeugd terecht. Gênant voorbeeld hiervan is de Rotterdamse Jongerenraad waar 85.000 van de 90.000 euro subsidie aan huur opgaat! Leefbaar Rotterdam vindt dat jongeren die de buurten terroriseren keihard aangepakt moeten worden in heropvoe-
15
dingskampen en tuchtscholen. Ook tegen de ouders van raddraaiers, die hun kinderen verwaarlozen en in de criminaliteit laten verdwijnen, moeten passende maatregelen genomen worden door hen bijvoorbeeld gedwongen uit de wijk te zetten en de kinderbijslag af te nemen.
Elke seconde kan een kind redden
Met de decentralisatie van de jeugdzorg komt er een belangrijke verantwoordelijkheid op de schouders van de gemeente te liggen, wat wij ook toejuichen. Leefbaar Rotterdam wil hierbij geen bureaucratische wirwar meer, maar simpelere oplossingen bij de mensen thuis: hulp bij de opvoeding, het stellen van regels en zorgen dat het huishouden op orde is. Dat vraagt om professionals die niet bang zijn om kordaat op te treden als dat nodig is en waarbij het belang van het kind altijd voorop staat.
Gezonde samenleving is een werkende samenleving
In Rotterdam leven meer dan 35.000 mensen met een bijstandsuitkering, waarmee Rotterdam koploper is in Nederland. Veel te veel mensen die kunnen werken, staan nu bewust aan de kant en weigeren zelfs te solliciteren. Het is ongelooflijk dat illegalen, die zo snel mogelijk terug moeten keren naar het land van herkomst, nu illegaal aan het werk zijn en dat mensen in de bijstand thuis op de bank zitten. Per 1 januari 2014 gaan ook nog eens de grenzen open voor arbeidsmigranten uit Bulgarije en Roemenië. Hierdoor hebben zij geen werkvergunning meer nodig en kunnen zij bij ontslag, na een jaar werken, een bijstandsuitkering krijgen voor de rest van hun leven. Leefbaar Rotterdam vindt dat iedereen die kan werken ook moet werken. Betaald, vrijwillig of als tegenprestatie voor een uitkering. Wie dit weigert, fraudeert met uitkeringen of medewerkers bedreigt, krijgt geen uitkering meer. Goede sociale voorzieningen moeten een vangnet zijn en geen hangmat. Daarnaast willen wij in samenwerking met Rotterdamse ondernemers een plan op-
16
zetten om uiteindelijk 5.000 mensen uit de bijstand te krijgen.
Kordaatheid bij schuldhulpverlening
Mensen die in de schulden zijn gekomen worden, als zij er niet uitkomen met hulp van familie, vrienden of een mentor, eenmalig door de gemeente geholpen door middel van schuldhulpverlening. Wie er na zo’n traject nog een potje van maakt en daardoor bewust weer in de problemen komt, moet zelf maar een oplossing zoeken. Deze mensen moet voor eens en altijd duidelijk gemaakt worden dat zij zelf het probleem zijn en de oplossing zelf in de hand hebben. Voor iedereen met een bijstandsuitkering moet, wat Leefbaar Rotterdam betreft, de gemeente direct de kosten van huur, zorgverzekering, gas, water en licht inhouden zodat geen betalingsachterstanden ontstaan en huisuitzettingen voorkomen worden.
Leefbaar Rotterdam wil: •
Aanpak eenzaamheid en verwaarlozing van ouderen topprioriteit
•
5.000 mensen uit de bijstand
•
Gratis openbaar vervoer voor ouderen
•
Slecht opgevoede jeugd verplicht manieren leren
•
Dat iedereen die kan werken ook moet werken
17
18
4. Onderwijs Onze visie blijkt de juiste, nu nog de uitvoering Fortuyn zag het al…
Onze inspirator, Pim Fortuyn, heeft op onderwijsgebied zoveel goede ideeën aangedragen. Al in de jaren ’90 signaleerde hij de scheefgroei tussen de onmisbare leraar en overbodige managers. Hij pleitte toen al – heel terecht – voor het koesteren van ‘de relatie tussen meester en leerling’. Zoveel jaren later praten bijna alle partijen hem na. Allen bewijzen ze lippendienst aan ‘meer kwaliteit’, ‘meer aandacht’ en ‘meer maatwerk’. Maar doen deze partijen ook wat ze zeggen? Nauwelijks. Reden: ze hebben zelf de megascholen en wankele managementlagen in het leven geroepen, verschaffen hun eigen politici mooie baantjes in deze sector en houden die vervolgens (veel te lang) de hand boven het hoofd. Er zijn weinig onderwerpen waar Leefbaar Rotterdam zo gepassioneerd over is als over onderwijs. Wij zeggen: het is nu hoogste tijd voor actie! Terug naar kleinere, vertrouwdere scholen, waar mensen elkaar groeten, kennen, stimuleren en in het gareel houden.
Hoger opgeleiden zijn een dogma geworden
Jarenlang heeft de Rotterdamse politiek geïnvesteerd in pretopleidingen. Politici waren er verliefd op, maar ze boden geen solide basis voor een stabiele carrière op de arbeidsmarkt. Bouwvakker. Havenwerker. Loodgieter. Metselaar. Automonteur. Lasser. Huisschilder. Dat waren woorden die men niet ‘sexy’ genoeg vond in het stadhuis. Het ging allemaal om de ‘high potentials’. Het resultaat van dit dogma? Dat Rotterdam over een schrijnend tekort aan vakmensen beschikt, terwijl de onderwijsbestuurders die de ramp organiseerden, met een prettige regeling zijn afgezwaaid. Juist omdat in de haven, de zorg en het onderwijs de komende periode veel nieuwe werkgelegenheid ‘vrij komt’, is het noodzaak dat Leefbaar Rotterdam zo sterk mogelijk wordt. Om al die Rotterdamse jongens en meisjes, via nieuw op te richten ambachtsscholen, de kans te geven een stevige plek in de samenleving te veroveren. Alleen wij begrijpen dat daar een cultuurverandering voor nodig is. De andere partijen beloven veel, maar produceren uiteindelijk alleen maar rapporten en goede bedoelingen. De rol van ‘opjutten’ en ‘opjagen’ ligt ons goed. Iemand moet het doen…
Wij hebben de durf
Laten we de energie en het enthousiasme terugbrengen in het onderwijs. En voorop stellen wat echt belangrijk is: de man of vrouw die voor de klas staat! Vandaar dat Leefbaar Rotterdam extra budget wil reserveren om de beste leraren naar Rotterdam te halen. Onze tegenstanders beschuldigen onze onderwijsvisie van ‘nostalgie’, van terug willen naar voorbije dagen. Wat een misverstand! Dat technologie in rap tempo onze samenleving binnendringt, betekent toch niet
dat menselijk contact minder belangrijk wordt? Of vaklieden minder gevraagd of nodig zijn? Integendeel. Ook scholieren, blijkt uit onderzoek, meten ondanks hun contacten op Twitter, Facebook en WhatsApp de kwaliteit van hun school af aan de kracht van hun docenten, de organisatie van de school. Dat rust, regelmaat en goede leraren in belang afnemen, is een verzinsel van onderwijsbestuurders die zelf geen vak beheersen. Alleen Leefbaar Rotterdam durft het roer om te gooien en zo de Rotterdamse (onderwijs)motor weer aan de praat te krijgen.
Discipline: hoezo een vies woord?
In een tijd dat technologie zoveel afleiding biedt, zijn er krachtige middelen nodig om concentratie te bevorderen. Zeker op MBO- en VMBO-scholen. Wij pleiten daarom voor een Rotterdam Onderwijscode. Dat wil zeggen: gedragsregels waar leerlingen zich aan dienen te houden en die docenten houvast bieden bij handhaving van orde in de klas. Via de Rotterdam Onderwijscode steun je leerlingen die wel gemotiveerd zijn. En zorg je ervoor dat ze niet eindeloos worden dwarsgezeten door de raddraaiers van de groep. Veel partijen vinden zo’n code ‘te drastisch’ of ‘te ingrijpend’ (en houden daarmee de klieren uit de wind). En dat terwijl ze zelf een berg aan regels over scholen uitstorten, bijvoorbeeld over het stimuleren van gezonde voeding. Wij snappen dat niet. Waarom zouden enkele eenvoudige gedragsregels voor in de klas ineens te ver gaan? Of begrijpen andere partijen nog steeds niet dat de wezenlijke zaken zich in de klas afspelen en niet in de schoolkantine of in de directiekamers? Kortom, ‘discipline’ is voor Leefbaar Rotterdam geen vies woord, maar een belangrijke voorwaarde om tot waardevolle kennisoverdracht te komen.
19
Plek voor islamitisch onderwijs?
Onderwijs op geloofsbasis is een groot goed. En vanuit die gedachte zou ook islamitisch onderwijs geen probleem mogen zijn. Maar de praktijk leert – helaas – dat dit type onderwijs structureel ondermaatse prestaties levert, afkerig is van controlerende instanties en het noodzakelijke proces van integratie tegenwerkt. Vooral dat laatste weegt voor ons zwaar. Want juist jonge immigrantenkinderen hebben baat bij goed taalen cultuuronderwijs, om zo een geslaagde toekomst dichterbij te brengen. Echter, keer op keer blijkt dat islamitische scholen erop gericht zijn hun leerlingen te vervreemden van de westerse cultuur. En daarmee van hun eigen kansen en mogelijkheden! Dat is volgens ons precies het tegenovergestelde van wat een school zou moeten zijn.
20
Leefbaar Rotterdam wil: •
Focus op taal en rekenen in het basisonderwijs
•
Aandacht voor beroepenoriëntatie al vanaf groep zeven op de basisschool
•
Herinvoering van de ambachtsschool, huishoudschool, LEAO-MEAO-HEAO, LTSMTS-HTS en de MAVO
•
Zorgen voor de beste docenten in Rotterdam
•
Het invoeren van een Rotterdam Onderwijscode, waarbij enkele uniforme gedragsregels de overzichtelijkheid en concentratie bevorderen, zoals het verplicht uitzetten van de smartphone, de leraar met ‘u’ aanspreken alsmede een verbod op honkbalpetten en andere hoofddeksels
21 2
22
5. Integratie Nu streng zijn, later een betere samenleving Samenleven gaat niet vanzelf
Wij werken voor een samenleving waarin mensen elkaar niet voorbij lopen, maar naar elkaar omkijken en elkaar steunen. Het verschil met anderen zit in de vraag: hoe bereik je dat? Volgens ons: niet door multicultureel geknuffel te subsidiëren. Zulke projecten stimuleren niet alleen een misplaatst gevoel van exclusiviteit bij immigranten, maar ook irritatie en onbegrip bij autochtonen. En dat terwijl het samenleven juist zou moeten gaan over fundamentele gelijkwaardigheid: voor iedereen gelden dezelfde rechten en dezelfde plichten: ongeacht kleur, afkomst en sociale status. Pas dan kan er onderlinge solidariteit ontstaan. Leefbaar Rotterdam is ervan overtuigd dat integratie de sleutel is voor goed samenleven. Trots zijn op Nederland is niet voorbehouden aan autochtonen. Wij zijn in ieder geval wel trots op de samenleving zoals die door de eeuwen heen is opgebouwd. Die samenleving is seculier en biedt nog steeds goede sociale voorzieningen. Wij begrijpen best dat er veel mensen zijn die hier hun kans willen pakken. En die kansen zijn er ook. Maar wij begrijpen het niet als dat dat gepaard gaat met een afzetten tegen de Nederlandse cultuur. De Nederlandse samenleving gaat ons aan het hart en daar komen wij voor op. Daarom vindt Leefbaar Rotterdam dat er voor immigranten geen andere keuze is dan je aanpassen aan Nederland. En stellen wij aan hen duidelijke eisen. Het principe ‘gelijke monniken, gelijke kappen’ is de sterkste basis voor een samenleving. Sterker nog: de manier waarop immigranten in het verleden zijn geknuffeld, had volgens ons veel meer weg van stiekem neerkijken op, dan met respect voor andere culturen te maken.
Succesvolle immigranten
Wij zijn voor een stevig, verplichtend en resultaatgericht immigratiebeleid. Hoe meer succesvolle immigranten het goede voorbeeld geven, hoe beter voor Rotterdam en Nederland. En hoe bereik je dat anders dan door zelf duidelijk te zijn? Anders dan door zelf de normen te handhaven? Hoe kun je van immigranten voorbeeldgedrag verwachten als we dat voorbeeldgedrag zelf niet serieus nemen? Andere partijen hebben weinig tot niets geleerd uit het verleden. Dus wij gaan beginnen om de nieuwe immigrantenstromen uit Oost- en Midden-Europa ditmaal wel serieus te nemen. Taal, onderwijs en werk vormen een onmisbare drie-eenheid om nieuwelingen succesvol in onze samenleving te laten integreren. Als we nú streng durven zijn en daarin investeren, hebben we straks een betere Rotterdamse samen-
leving. En als nieuwelingen, tot slot, hun kansen onverhoopt niet pakken? Dan ligt gemekker over ‘discriminatie’ op de loer, maar daar prikken we dan moeiteloos doorheen. Wanneer iemand noodzakelijke vaardigheden mist, is er geen sprake van ‘discriminatie’ maar van een gerechtvaardigde voorkeur voor iemand die beter is.
Eigen werklozen eerst
Polen, Roemenen en Bulgaren bewijzen dagelijks dat er in Nederland voldoende werk is. Toch zitten onze kaartenbakken bij de sociale dienst nog vol. De kans om die kaartenbakken leeg te krijgen hebben de andere politieke partijen glansrijk voorbij laten gaan. Toen bleek dat niemand tomaten wilde gaan plukken, hebben ze de handdoek in de ring gegooid. Leefbaar Rotterdam gaat de kaartenbakken leegschudden. En Leefbaar Rotterdam gaat ervoor zorgen dat onze kinderen goed opgeleid worden zodat ze het werk dat er ligt op kunnen pakken. In de grootste haven van Europa liggen de prachtigste banen: in techniek en logistiek, procesbegeleiding en allerhande diensten.
Arbeidsmigranten na 10 jaar werken recht op een uitkering
Om sociale voorzieningen ook in de toekomst betaalbaar te houden, pleiten we verder voor een fikse drempel van tien jaar werken. Pas daarna ontstaat er, wat ons betreft, voor de immigrant het recht op uitkeringen en andere voorzieningen. Verliest de immigrant zijn of haar werk? Dan is terugkeer voor iedereen de beste optie en vragen we bij dat traject medewerking van de opvangcentra. We willen Oost-Europeanen niet met een paar honderd man
23
samen in Polenflats huisvesten. Dat is geen integratie! Zelfs al verblijven mensen hier maar voor vijf jaar, dan nog willen we dat Oost-Europeanen zich vanaf dag 1 een beetje Nederlander voelen. Want hoe hard iedereen ook roept dat ze teruggaan: over 15 jaar kunnen we alleen nog maar terugblikken. En dan willen we niet constateren dat we dezelfde fouten hebben gemaakt als in de jaren ‘70, ‘80 en ‘90 met onze vorige arbeidsmigranten.
Problemen voorkomen
Eén van de dingen die Leefbaar Rotterdam onderscheidt van de rest, is het durven benoemen van problemen, ongeacht kleur en geloof. Maar liever nog dan dat, voorkomen we problemen. Doelgroepenbeleid is daarbij noodzakelijk. De achtergrond van de problematiek die speelt bij de ene groep is namelijk van een hele andere aard dan bij een andere groep. Een generieke aanpak werkt dan niet, wel maatwerk voor de desbetreffende doelgroep. Zo’n aanpak blijkt effectief om overlast en problemen te voorkomen. De minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid schreef de Tweede Kamer (september 2013) dat etnische registratie noodzakelijk is om integratievraagstukken ‘probleemgericht’ te kunnen aanpakken. Leefbaar Rotterdam kiest voor problemen oplossen en niet voor wegkijken omdat sommige problemen nu eenmaal ongemakkelijk aanvoelen. Ook willen wij weer een Meldpunt Radicalisering om problemen op dat vlak onmiddellijk te kunnen aanpakken.
24
Leefbaar Rotterdam wil: •
Wie de taal niet leert, wordt uitgezonderd van bijstand en andere inkomensondersteunende maatregelen. Uitzondering voor hen die 65 of ouder zijn en langere tijd in Nederland wonen
•
Recht op sociale voorzieningen voor arbeidsmigranten na tien jaar werk
•
Niet langer subsidie of dienstverlening van de overheid aan organisaties die integratie belemmeren
•
Een quotum op immigratie vanuit verschillende landen, om de hoge instroom vanuit Midden- en Oost-Europa te beperken
•
Doelgroepen-registratie ten behoeve van effectief beleid
25 2
26
6. Economie, Infrastructuur en Milieu Geen mooie plaatjes, maar feiten laten spreken Weg met de goedgelovigheid
In Rotterdam is nooit gebrek geweest aan mooie toekomstplaatjes. En het laatste wat Leefbaar Rotterdam zou willen is die vernieuwingsdrang en pioniersgeest verjagen. Wel zouden we die vernieuwingsdrang en pioniersgeest iets anders willen gaan richten. Niet richting peperdure projecten of zinloze gebouwen waar, als puntje bij paaltje komt, niemand op zit te wachten. Maar richting het concreet verbeteren van de leef-, werk- en woonomstandigheden van Rotterdammers. Verbeeldingskracht is mooi, maar zakelijkheid mag nooit ontbreken. De vraag ‘wat levert het op?’ klinkt misschien kil, maar kan in de crisisperiode waarin we zitten onmogelijk achterwege blijven. Leefbaar Rotterdam geeft de voorkeur aan feiten en resultaten boven wegdromen bij mooie plaatjes. Zie ook ons stemgedrag wat betreft Het Nieuwe Stadion: geen geld verkwisten voordat helderheid van zaken wordt gegeven. Met goedgelovigheid is de gemeente te vaak van een koude kermis thuis gekomen.
Samenwerken met (top)ondernemers, in dienst van de stad
Rotterdam zit een beetje schizofreen in elkaar: het heeft een kleine ‘top’ met een relatief grote groep lager opgeleiden daaromheen. Wij mogen, om te beginnen, heel trots zijn op de top(kennis)instituten en (top)ondernemers die we binnen onze gemeentegrenzen hebben. Samenwerking met hen is cruciaal voor werkgelegenheid en het creëren van nieuwe kansen en groeimogelijkheden in onze stad. Net als in het onderwijs geloven wij dat een goed voorbeeld goed doet volgen. Regel één wat ons betreft: geef de ondernemersgeest van onze topinstituten en –ondernemers ruim baan. Dat wil zeggen: beperk de regeldruk zoveel mogelijk. Zeker als die druk vertragend werkt bij het pakken van kansen. Regel twee: zet in op samenwerking met deze bewezen topondernemers en –instituten en sleutel een plan in elkaar waarbij 5.000 mensen uit de bijstand kunnen komen. Daarnaast zijn en blijven MKB, ZZP-ers en ondernemende Rotterdammers van cruciaal belang voor het goed functioneren van de stadseconomie en de werkgelegenheid. Leefbaar Rotterdam zal hen alle ruimte geven om te ondernemen.
Lastenverlaging
Leefbaar Rotterdam wil de lokale lasten verlagen voor zowel inwoners als bedrijven. De gemeentelijke overheid moet haar eigen huishoudboekje op orde brengen en niet voor de makkelijkste manier kiezen door de rekening van de gemeentelijke tekorten bij de Rotterdammers neer te leggen.
Mainport Rotterdam
Eén van die toppers is de Rotterdamse haven. Er liggen volop kansen om de Regio Rotterdam meer te laten profiteren van dit megaknooppunt, vooral wat betreft werkgelegenheid. Ook de maakindustrie (zoals scheepsbouw) in (regio) Rotterdam is een belangrijke banenmotor en dient daarom behouden of gestimuleerd te worden. De komende jaren slaat de vergrijzing ook in de haven nog harder toe. En wat ligt er dan meer voor de hand om jonge mensen uit de eigen regio klaar te stomen om die vrijkomende plekken in te vullen? Wat zou er mooier zijn dan dat een nieuwe generatie Rotterdammers elke ochtend met arbeidsvreugde en ambitie in de Rotterdamse haven aan de slag gaat? Nogmaals: we zetten voor de komende jaren in op concrete afspraken met de werkgevers in de Rotterdamse haven.
Schone lucht en goedkope energie voor Rotterdammers
In sommige media is het beeld ontstaan dat Leefbaar Rotterdam tegen de groene economie zou zijn. Integendeel! Wij willen niets liever dan dat wonen in Rotterdam zo prettig en gezond mogelijk wordt, en schone technologie draagt daar aan bij. Het enige verschil is dat wij niet veel zien in internationale afspraken. Die zijn veel te vaak onhaalbaar, nodeloos bureaucratisch en concurrentievervalsend. Wij geloven meer in scherpe doelstellingen dicht bij huis, zodat mensen meteen resultaat zien en zich betrokken voelen. We zijn dus voor ambitieuze doelstellingen wat betreft lokale luchtkwaliteit. We zijn voor snelle invoering van schone technologie in de Rotter-
27
damse industrie, in de binnenvaart en in de zeescheepvaart. We zijn voor schoner openbaar vervoer, zoals elektrische stadsbussen of stadsbussen op gas. Wij zijn voor meer groen in de stad. En ook zijn we voor lokale initiatieven om goedkope en schone energie op te wekken, zoals aardwarmte en zonnecollectoren. Waar wij niet voor zijn? Geldverslindende windparken op zee. Die mogen van ons morgen stoppen. Evenals onzinnige milieuzoneringen, die toch vooral een speeltje zijn van de groene lobby.
Doorrijden? Ja, prima!
Een goed bereikbare stad. En goed bereikbare woonwijken. Dat zijn voor ons kerndoelstellingen. Dus kiezen wij voor de Blankenburgtunnel, voor de aanleg van de aansluiting A13/ A16, van de A4 Zuid en de verbreding van de N15. Maar ook voor een goede ontsluiting van een wijk als Nesselande. Is dit beleid in tegenspraak met het streven naar een betere luchtkwaliteit? Wij vinden van niet. Ten eerste zijn files ontstellend slecht voor de luchtkwaliteit. En, ten tweede, zal de vergroening van de auto-industrie op de middellange termijn gunstige effecten opleveren voor diezelfde luchtkwaliteit. Ook zal Leefbaar Rotterdam zich sterk maken voor beter parkeerbeleid bij winkels buiten het centrum, het zogenaamde ‘stop en shop’. En dat beleid pakt des te vriendelijker uit voor het MKB als de burger minder belasting betaalt en meer geld overhoudt. Ook daarvoor zal Leefbaar Rotterdam zich sterk maken. Samenvattend: de regio Rotterdam zal floreren als ze goed bereikbaar en aantrekkelijk is. Daar hoort het afknijpen van de auto, volgens ons, niet bij.
28
Meer technici
De regio schreeuwt om een nieuwe generatie technici. Zorg dat ze er komen! Nu kiezen te weinig mensen voor een technische opleiding, grofweg twee op de tien. Binnen onze collegeperiode wordt dat vier op de tien. En ook hier geldt weer: gezamenlijk en krachtdadig optreden met het Rotterdamse bedrijfsleven is de beste aanpak. Wij willen dat het bedrijfsleven ook weer toekomst ziet in de eigen jeugd.
Leefbaar Rotterdam wil: •
Lagere lokale lasten voor zowel inwoners als bedrijven
•
Betere samenwerking met (top)ondernemers en kennisinstituten
•
Meer Rotterdamse werknemers in de haven en meer jongeren die een technische richting kiezen
•
Een bereikbare en aantrekkelijke regio waar auto’s zo min mogelijk in de file staan
•
Scherpe milieudoelstellingen, maar dan vooral op lokaal niveau
29 2
30 2
7. Sport en Cultuur Te belangrijk om over te laten aan kleine groep Het kan eerlijker en rechtvaardiger
Leefbaar Rotterdam vindt sport en cultuur belangrijk voor het welzijn en geluk van Rotterdammers. Er zal geen partij zijn die bij ‘sport’ en ‘cultuur’ een vies gezicht trekt. En laat dat nou precies het gevaar zijn: dat sport- en cultuurprojecten uit een goed gevoel gesteund worden, zonder goed naar inhoud en bereik te kijken. Leefbaar Rotterdam neemt sport en cultuur bijzonder serieus en wil dat juist wel doen. Zodat we met de beperkte middelen maximaal profijt kunnen sorteren voor de gehele, Rotterdamse bevolking. Dit laatste staat bij ons hoog in het vaandel: te vaak gaat er (veel) geld naar projecten en evenementen waar slechts een klein deel van de Rotterdammers van kan of wil genieten. Dat vinden wij niet rechtvaardig. Kortom: wij willen de subsidies eerlijker verdelen, met meer oog voor de smaak en behoeften van alle Rotterdammers.
Neem sport serieus
Leefbaar Rotterdam wil flink investeren in sportlessen en – faciliteiten op de lagere en middelbare school. Niet alleen voorkomen we op die manier dat nieuwe generaties aan overgewicht zijn overgeleverd. Tegelijkertijd is sport - de sportbeleving! – iets dat van onschatbare waarde is voor de persoonlijke ontwikkeling en het overbruggen van cultuurverschillen. Ofwel: sport verbroedert. Leert omgangsvormen. Geeft grenzen aan. En heeft als belevenis een grote meerwaarde. Vandaar dat wij ook ruimschoots willen investeren in kundige en inspirerende sportleraren, die nu bijna van het toneel verdwenen zijn. Juist zij spelen wat ons betreft een cruciale rol in de mentale en fysieke gezondheid van de aankomende generaties.
Gezonde sportverenigingen boven alles
Ook buiten de school is de belangrijkste uitdaging zoveel mogelijk mensen bij sport en sportverenigingen te betrekken. Dat houdt mensen gezond, verhoogt hun levensplezier en drukt – als wenselijk neveneffect - de zorgkosten. Dit betekent voor Leefbaar Rotterdam overigens niet dat sporten gratis moet zijn. Integendeel. Sportverenigingen dienen levensvatbaar te zijn, onder meer dankzij de inzet van vrijwilligers. En dankzij het verdienen van eigen geld via sportkantines of sponsoring. Bij clubs die alleen dankzij subsidies bestaan, doven de prikkels uit. Dat willen we niet. Wel willen we sportclubs met een goed (vrijwilligers)beleid zo nodig te hulp schieten, bijvoorbeeld door kwijtschelding van lokale belasting.
Maximale toegankelijkheid: van ouderen tot gehandicapten
De voorbeeldfunctie van topsport en topsporters is belangrijk, maar in onze ogen heeft de politiek als het om topsport
gaat weinig toe te voegen. Talent kan immers goed voor zichzelf zorgen. Daarom ligt de politieke functie vooral bij een goed functionerende breedtesport, waar ook ouderen, gehandicapten en kinderen die niet gewend zijn om te sporten, aan de bak komen en zo hun leven een extra dimensie kunnen geven. In dit licht steunen wij een sportcampus op Zuid, maar dan wel nadrukkelijk voor de breedtesport.
De Kuipkwestie
Massa’s Rotterdammers (en ook niet-Rotterdammers) beleven veel plezier aan Feyenoord en de voetbalwedstrijden in de Kuip. Leefbaar Rotterdam vindt het belangrijk dat Feyenoord kan spelen in een mooi stadion, dat past bij de ambities van de club en de stad. In de discussie rondom Het Nieuwe Stadion vinden we dat er goed naar de mogelijkheid van renovatie moet worden gekeken. Als die, na een definitieve beoordeling, toch niet blijkt aan te sluiten bij de ambities, sluiten we een gemeentelijke bijdrage aan een nieuw stadion niet uit. Maar dit keer met een realistische exploitatiebegroting als basis. Met een breed draagvlak in de stad. En met beperkte risico’s voor de gemeente. Zo staan wij erin.
Cultuur niet behandelen als kasplantje
Cultuur hoeft niet altijd bij iedereen in de smaak te vallen. Het mag protest uitlokken en experimentele wegen volgen. Daarvoor leven we in een westerse democratie. Maar waarom zou dergelijke kunst – als het gedreven wordt door inhoudelijke ambities en zin voor avontuur - door de overheid betaald moeten worden? En waarom zouden kunstenaars met een drang naar het nieuwe uitgerekend willen aankloppen bij de ambtelijke loketten van de gemeente? Leefbaar Rotterdam
31
‘Kleine’, warme cultuur bewaren heeft geen zin om de cultuur als kasplantje te behandelen. Alternatieve kunst moet de wereld in! Zijn eigen plek (willen) veroveren! Niet gemakzuchtig aan komen sjokken op de trappen van het stadhuis. Met andere woorden: Leefbaar Rotterdam kijkt ook bij cultuurbeleid naar ‘wat nodig is’ en ‘wat slagroom op de taart is’. Die tweede categorie is volgens ons op alle fronten beter af (geloofwaardiger, doortastender, aantrekkelijker) als men zelf een weg vindt naar levensvatbaarheid, bijvoorbeeld via crowdfunding of private financiering.
Nuchtere boordeling bij subsidies
Als we al subsidiëren, dan kijken we daarbij zo nuchter mogelijk naar publieksbereik, ondernemerschap en waarde voor de stad. Daarnaast erkennen wij dat De Schouwburg, Boymans van Beuningen, het Rotterdams Philharmonisch Orkest, de Kunsthal en De Doelen basisvoorzieningen zijn, die onze langdurige steun verdienen. Want: zonder ordentelijke infrastructuur geen inspirerend cultuurleven. Nota bene: voor zover Leefbaar Rotterdam ooit als ‘cultuurvijandig’ is bestempeld, merken we dat steeds meer beslissers in de cultuursector stiekem onze denkbeelden overnemen. En het, als puntje bij paaltje komt, ook niet meer van deze tijd vinden om voor experimentele en elitaire kunst de hand op te houden bij een gemeenteloket. Wat is er leuker en bevredigender dan zelf met een trots gevoel de boer op te gaan? En bedrijven, instellingen dan wel bemiddelde personen te interesseren voor bijzondere cultuuruitingen? Tenslotte zijn we voor éénmalige subsidies aan veelbelovende, Rotterdamse initiatieven die een zetje in de rug verdienen. Maar ook hier geldt: een subsidie-infuus maakt lui en gewillig.
Rotterdam is vele dorpen. Dat is een groot goed. Daarom mag het verdwijnen van de deelgemeentes er niet toe leiden dat amateurgezelschappen, harmonieën, fanfares, koren, toneel en operetteverenigingen in gevaar komen. Leefbaar Rotterdam staat pal achter deze lokale activiteiten en wil ze niet aan politiek gesjoemel overleveren. Subsidiekaders moeten daarom zodanig worden opgesteld dat gesjoemel niet mogelijk is. En dan nog een opmerking over ‘cultuurscouts’: die functie vinden wij een belediging van Rotterdams talent. Volgens ons dient talent zich simpelweg aan en hoef je het niet op te sporen. Hoewel door de digitale ontwikkeling de traditionele bibliotheek langzaam verdwijnt, vinden wij het van belang dat er in Rotterdam een goede en aan de tijd aangepaste centrale bibliotheek blijft bestaan.
Leefbaar Rotterdam wil: •
Terugkeer van de inspirerende sportleraar in voortgezet onderwijs en basisonderwijs
•
Sportclubs met raad en daad terzijde staan, zodat ze levensvatbaar zijn en zo nodig ontheffing van lokale belasting
•
Geen extra steun voor topsport maar voor breedtesport
•
Terugkeer van de Dance Parade en introductie van een groot dance event op de Maas tijdens Oud en Nieuw
•
Geen ‘cultuurscouts’ meer, omdat talent zich aandient en niet opgespoord hoeft te worden
Dance Parade, jazz, pop
Op muziekgebied kiest Leefbaar Rotterdam voor dance, jazz en pop. Het North Sea Jazz is een voorbeeld van een evenement met internationale uitstraling dat we graag voor Rotterdam willen behouden. Verder zijn we voor terugkeer van de Dance Parade en een mooi dance event op de Maas tijdens Oud en Nieuw. Wat de popcultuur betreft: een nieuw poppodium is langzamerhand een dogma geworden. Liever dan het zelf initiëren van een nieuw poppodium continueren we het door ons opgerichte fonds voor muziekcafés. Of breiden dat zelfs uit, wegens gebleken succes.
32
33
34
8. Bestuur Kleinere overheid, die meer voeling heeft met Rotterdam ‘At your service’ nog hyperactueel
Deze bekende uitspraak van Pim Fortuyn verwoordt nog steeds onze koers richting overheid en gemeente. Het gaat niet om de ambtenaren, het gaat niet om de nota’s, het gaat niet om de rapporten en het gaat niet om het eergevoel van bestuurders die per se iets willen ‘achterlaten’ in de stad. Waar het uiteindelijk om hoort te draaien bent u: de Rotterdammer die zich wel of niet prettig voelt in de eigen stad! Deze houding verklaart waarom wij altijd voor een kleine en dienstbare overheid zijn geweest. En ons ergeren wanneer ambtenaren of politici het beter voor zichzelf regelen dan voor de inwoners van deze stad. Want het zou mooi en inspirerend genoeg moeten zijn om voor een fatsoenlijk salaris te mogen bijdragen aan het vormgeven en verbeteren van Rotterdam. Gelukkig zijn er nog genoeg ambtenaren, die er zo over denken.
Kerntaken, kerntaken, kerntaken…
De afgelopen decennia is de invloed van de overheid veel te groot geworden. En dat niet alleen: de hoeveelheid ambtenaren is te ver doorgeschoten ten opzichte van, bijvoorbeeld, het aantal ondernemers en vakmensen. Om dat evenwicht te herstellen, willen wij een kleinere overheid. Naar ons idee is de kerntaak van de gemeente samen te vatten in de zinsnede ‘schoon, heel, zorg (na decentralisatie rijkstaken op gebied van zorg) en veilig’. Het werk moet met aanzienlijk minder mensen kunnen dan nu. We willen af van allerlei overlappende en dus dubbelop werkende afdelingen. Met de kerntaken scherp in beeld, kun je relatief eenvoudig vaststellen wie je wel en niet nodig hebt. Een vermindering van de overheadfuncties naar maximaal 15%, dit betekent concreet 600 ambtenaren minder. Zo zorg je ervoor dat de praktische uitvoering voorop staat en niet de vele ‘papieren functies’. Wie alleen papier produceert en problemen opwerpt, slurpt geld op van de belastingbetaler en kan gemist worden.
Wonen in onze stad is beter
We streven naar een kleine overheid die dichtbij Rotterdammers staat. Dus ja, digitaal is prima. Maar het mag nooit zo zijn dat de burger nergens ander meer terecht kan dan bij de voorgeprogrammeerde stem van een virtuele pop. Net als in het onderwijs hechten wij zeer aan menselijk contact. Dus vinden wij dat ambtenaren de taal van de Rotterdammer moeten spreken. En zo nodig bereid moeten zijn maatregelen of bepaald beleid uit te leggen aan boze of verontruste burgers. Onze ervaring is dat één goed gesprek vaak meer oplost en begrip kweekt, dan een e-mailcorrespondentie van twee jaar. Om deze rol van gesprekspartner goed uit te kunnen voeren, hebben wij een voorkeur voor ambtenaren die in Rotterdam wonen. Zij zijn beter op de hoogte van ‘wat er speelt’
en kunnen dingen zo sneller in een context plaatsen. Zonder anderen structureel te willen uitsluiten, zeggen wij tegen (toekomstige) ambtenaren: ‘Wonen in Rotterdam is beter.’
Rekening houden met ouderen: niet alles hoeft via internet
De stadswinkel is een uitstekende voorziening om dat belangrijke gesprek met de burger aan te gaan. Of hem of haar van dienst te zijn. Speciaal met het oog op ouderen willen wij dat stadswinkels met hun offline diensten goed bereikbaar blijven. En niet harteloos worden weggesaneerd omdat alles wel digitaal zou kunnen. Toen de banken uit het straatbeeld verdwenen en geen moeite meer deden om hun klanten te ontmoeten, zijn ze de verkeerde weg in geslagen. Die fout willen we bij de gemeente niet herhalen. Dus ook hier: weg met de arrogantie! En zorgen dat we – letterlijk – gelijkvloers staan met de Rotterdamse burger. Ook moet de overheid doen wat ze belooft, dus terugbellen, burgers helpen en de eigen fouten herstellen. Helaas gebeurt dat nog veel te weinig.
Pragmatische gebiedscommissies
Leefbaar Rotterdam is altijd tegen de extra bestuurslaag van de deelgemeenten geweest. Maar andere partijen zagen lucratieve uitbreiding van hun baantjesmachines. Geluk-
35
kig heeft de landelijke regering de geldverslindende fout ingezien en de deelgemeenten uit de gemeentewet geschrapt. Een overwinning? Gedeeltelijk. Want het politieke bedrijf is er toch weer in geslaagd de nieuwe gebiedscommissies groter en complexer te maken dan wij zouden willen. Wat ons betreft horen die gebiedscommissies vooral ten dienst te staan van Rotterdammers. Dat wil zeggen: veel luisteren en de invloed van mensen in hun straat, buurt en wijk bevorderen. Ook hier geldt: een goede (ofwel pragmatische) gebiedscommissie maakt zichzelf overbodig omdat ze de belangrijke zaken delegeren aan de direct betrokkenen, en zo niet, dan kunnen ze na vier jaar opgeheven worden.
Verkeerd signaal met ‘De Rotterdam’
Buurt Bestuurt
Leefbaar Rotterdam wil:
Dat directe inspraak van bewoners werkt, bewijst het project Buurt Bestuurt, waarin bewoners samen met politie en gemeente samen werken om de buurt veiliger te maken. Dit Buurt Bestuurt is in verschillende wijken van Rotterdam succesvol uitgerold en is daarmee een mooi voorbeeld voor de gebiedscommissies om bewoners succesvol te betrekken bij hun omgeving. Wij willen dat mensen in Buurt Bestuurt niet meer alleen praten over veiligheid, maar ook over de buitenruimte. Om de wensen vanuit Buurt Bestuurt mogelijk te maken, willen we meer geld reserveren vanuit begrotingen van uitvoerende diensten.
Burgemeestersreferendum
Leefbaar Rotterdam wil af van de achterhaalde procedure dat de Kroon de burgemeester benoemd. In plaats daarvan moeten de Rotterdammers hun eigen burgemeester kunnen kiezen. Leefbaar Rotterdam is daarom voor een burgemeestersreferendum wanneer de termijn van burgemeester Aboutaleb erop zit. Omdat dat op dit moment echter niet mogelijk is, willen wij een proef doen om de Rotterdammers te betrekken in de keuze van de nieuwe burgemeester van Rotterdam.
36
Tot slot vinden wij de gedeeltelijke verhuizing van het ambtenarenapparaat naar het prestigieuze complex ‘De Rotterdam’ exact het verkeerde signaal. Gescheiden van de burgers, in hoge torens en omgeven door onnodige luxe dreigt er opnieuw een kloof te ontstaan tussen burger en bestuur. Dit gebouw trekt bijna letterlijk een muur op tussen beslissers en Rotterdammers. Daar gaat volgens ons weinig goeds uit voortkomen. Kleine ‘units’ dicht bij burgers passen veel beter bij de eisen van 2014 dan een reusachtige knots van een gebouw, waar ambtenaren zich terugtrekken en letterlijk op de burgers neerkijken.
•
Een gemeente die zich strakker en slanker organiseert rond de kerntaken ‘schoon, heel, zorg en veilig’, met een maximale overhead van 15%
•
Ambtenaren stimuleren om zelf in Rotterdam te wonen
•
De Stadswinkel goed bereikbaar houden voor ouderen zodat persoonlijke dienstverlening voor hen beschikbaar blijft
•
Een pragmatische en bescheiden opstelling van de gebiedscommissies waarbij zij vooral goed naar bewoners luisteren, en zo niet, na vier jaar opgeheven dienen te worden
•
Een proef om de Rotterdammers te betrekken in de keuze van de nieuwe burgemeester van Rotterdam
Leefbaar Rotterdam
Heeft u een vraag over het verkiezingsprogramma? Mail of bel ons gerust!
Bezoekadres: Coolsingel 40, 3011 AD Rotterdam Postbus 70012 3000 KP Rotterdam Tel. 010 - 267 39 45 Fax 010 - 267 39 50
[email protected] www.leefbaarrotterdam.nl
