Vooruit Verkiezingsprogramma

Nu Vooruit

Verkiezingsprogramma 2014 - 2018

Inhoud

2

Voorw oor d A l e x a n de r Pe c ht ol d

3

D66 i n H illegom D e m en s e n O n z e li j st t re k k e r

6

Burger en bestuur

10

Economi e

14

Milieu en Duurz aam hei d

18

Jeugd en Onderw ijs

22

Zor g en W elzij n

26

Verkeer en Ver voer

30

Ruimtelij ke Ordeni ng

34

Wonen

38

Recreati e en Toerisme

42

Cultuur en Sport

46

Veili gheid en handhavi ng

50

Financi ën

54

Richti ngwijz ers D 66

Ver kiezingsprogramma D66 Hillegom 2014/2018

“ De g e m een t e speelt een st eed s g r o t er e r o l in u w l even . Daar o m m o e t u o o k e en veel g r o t er e r o l in u w g em een t e s pelen . Dat b eg in t m et st e m m e n o p 1 9 m aar t ; st em m en o p D6 6 . ”

De ge meente wor dt belangrijker, uw ste m du s oo k. V o o r j a a r 2 0 1 4 e n u m a g w é é r n a a r de s t e mbu s . G a a t u w e e r s t e m me n ? V e el m e n se n v r a g e n z i c h a f o f g e me e n t e p o l i t ie k we l be l an g r i j k i s . I k o v e r t u i g u e r g r a a g v a n d a t u j u i s t b i j d e z e g e me en t e r a ad s v e r k i e z i n ge n u w s t e m m o e t l a t en horen. E e n i j z e re n w e t i n d e p o l i t i e k i s: al l e p o l i t ie k i s l o k aa l . A l s ra a d s li d , w e t h ou d e r e n b u r g e m ee s t e r h e b i k g e z i e n h o e d a t we r k t : de b el an g r i j k s t e v r aa g m oe t s t e e d s z i j n ‘ W a t b e t e ke n t di t v o o r s t e l v o o r m en s en in h u n da g e li j k s l e v en , in h u n di r e c t e o m g e v i n g ? ’ . V o o r D 6 6 i s h e t e s s en t i e el da t ie d e r e en m ee p r a a t e n me e b e sl i s t o v e r d e p la n n e n di e o n s ra k e n . D a t i s e en de m o c ra t i s c h r e ch t én , v in d en wi j , o o k ee n d e m o c r a t i sc h e p l i c h t . H e t i s i n i e d e r g e v a l de b e s t e g a r an t i e v o o r p o l i t i e k w aa r i n d e me n s c e n t r a a l s t a a t . D a t i s b e l a n g r i j k , w a n t e r m o e t e n i n d r in g en de k eu z e s ge m aa k t w o r d en . H oe g r o o t w o r d t d e k l a s v a n u w k i n d k o me n d ja a r ? W e rk e n b e r o e p s on d e r w ij s e n h e t l o k al e b e d r i j f s le v e n s a m e n t e g e n j e u g d w e r ke l o o s h ei d ? W o r d en z o r g en on d e r s t eu n i n g v a n ou d e r e n e n g e h a n d i c a p t e n o p m a a t g e l ev e r d ? P a k t u w g e me en t e n u e in de l i j k d e le e g s t a n d a a n v a n a c h t e rh a a l d e in d u s t r ie t e r r e i n e n en n ie t g e b ru i k t e b e e l d be p a l e n d e ge b o u we n ? Ge e f t u w g e me en t e ru i m t e a an b e w on e r s di e sa m en z o n n e pa n e l e n o p h u n da k e n l a t e n p la a t s en ? H e ef t u a l s b e w on e r z e l f o v e r d i t a l l e s i e t s te z e g g e n ? D e g e m e e n t e s pe el t e en s t e ed s g r o t e r e r o l in u w le v en . D a a r o m m o e t u o o k e e n v e e l g r o t e r e r o l i n u w g e m ee n te s p el en . D a t b e g in t m e t s t e m m en ; s t e m m e n o p D 6 6 . D 6 6 w e r k t a a n e e n s a me n l e v i n g d ie g eb o u wd i s o p v r i j e m en s en di e z ic h i n s p an n en e n on t p l o o i e n . H i e r d o o r w o r d t de s a m en l e v in g a l s g eh e e l s t e r k e r e n r i j k e r . W ij me n se n z e t t e n o n s v a n n a t u r e n ie t a l le en in v o o r o n s z e l f, ma a r o o k v o o r o n z e n a a s t e n , o n z e l e e f o m g e v i n g , d e m aa t s ch a p p ij e n o n z e g e z a me n l i j ke t o e k o m s t . D a a r o m k o m t D 6 6 o p v o o r d e ka n s e n v an i e de r e en , b i j v o o r b ee l d v ia h e t o n d e r w ij s . M e t e e n o v e r h e i d d i e s t e u n t , r a n dv o o r w a a r d e n s ch e p t en w a a r n o di g s t u u r t . D 6 6 w e e t z e k e r d a t de k ra ch t v a n men s en o n d e r l in g de be l an g r i j k s t e m a a t s ch a p pe l i j k e m o t o r i s . W i j v e r t r o u w en op d i e k r a ch t v an m en s en , i n di v i du e e l e n sa m en . D 6 6 - p o l i t i c i h e b be n e e n k e n me r k en d e s t i j l : w e z i jn du i de l ij k o v e r w a t we w il l en , w e d en ke n i n me n se n e n n i e t i n g r o e p en , w e b e g in n e n b i j u en n ie t b i j d e r e g e l s e n h ou d en a l t i j d h e t o o g o p d e t o e k o m s t . W ij z i jn o p t i mi s t i s c h ma a r we t e n o o k d a t w e h a r d m o e t e n w e r k e n om on z e i de a le n t e v e r w e z en li j ke n . G a a t u z i t t e n a fw a c h t e n o f u i n d e b e s t e o f in de s le ch t s t e g e me en t e v an N e de r l an d w o on t ? O f g a a t u e r, s am en me t D 6 6 , v o o r z o r g e n da t u w g em e en t e d e h an d s ch o e n o p p a k t ? U ku n t h e t v e r s ch i l m ake n . Z e ke r h i e r in H i ll e g o m , in u w e i g en o m g e v i n g !

W a c ht ni et a f . S t e m o p 1 9 m aa rt . B e t e r no g ; s t e m D66 ! A l e x a n de r P e ch t ol d

2


D66 in Hillegom – de mensen sss

D e ka n d i d a t e n v a n D 6 6 H i l l e g o m z ij n v an li n ks n aa r r ec h t s :

D i c k Dö rr, T o n v a n Ri jn be rk , A n n ec h ie n Sn u i f , A s t ri d V a n S c ho o na c k e r, S a n de r B o s c h m a, J a n G e u rs e n , I n g ri d E en j e s , Ge ra r d - J a n v a n W ag e ni n ge n , T h e o A da m s e , Du c o Bo e f en M a ri j k e J oos t e n .

3


Annechien Snuif

4


D66 in Hillegom De voorbereiding van de gemeenteraadsverkiezingen van 19 maart 2014 is een mooi moment de balans op te maken. Theo Adamse als fractievoorzi tter en ik als “tweede man” voelen ons thuis in de gemeenteraad, daarbij ondersteund door een aantal actieve leden, d ie zeer betrok ken zijn bij het wel en wee van Hillegom en de Hillegommers. Daarnaast hebben we in de persoon van Ton van Rijnberk een wethouder die de lokale en regionale economie op de rit heeft gezet met het Koersdocument economie/toerisme. Hij heeft het programma “Hart voor Hillegom” in gang gezet, waar de herinrichting van de Hoftuin onderdeel van uitmaakt. Daarnaast heeft D66 Hillegom met van Rijnberk een belangrijke rol gespeeld in het realiseren van de samenwerking met Lisse, Teylingen en Noordwijkerhout. Ook is met de scenariodiscussie een solide financiële basis gelegd voor de komende j aren en is een modern communicatie en ICT-beleid vastgesteld en uitgerold. De speerpunten van onze verkiezingsprogramma uit 2010 zijn grotendeels gerealiseerd. Tijd om op onze lauweren te rusten? Zeker niet! Het kan altijd beter. Ook voor de nieuwe raadsperiode hebben we onze speerpunten benoemd, waarmee wij de verkiezingen ingaan. We starten vanuit wat er de afgelopen vier jaar in gang is gezet: dat is onze basis. Onze visie op Hillegom als historisch dorp binnen de regio is inmiddels ingebed in het ruimtelijk ordeningsbeleid. Dit willen we verder uitbouwen tussen 2014 en 2018. Op weg naar een nieuw decennium willen we Hillegom klaarstomen voor de toekom st binnen de Bollenstreek, binnen Nederland en binnen een veranderende maatschappij. Als lokale overheid die verantwoordelijkheid bij de mensen zelf legt. Voor D66 staat daarbij de individuele vrijheid centraal. Maar h et in dividu is geen eilan d. Je ben t als in divid u ook ve ran two ordelijk v oor je omgeving, Wij vinden dat de overheid zich wel mag bemoeien met de burgers. Want een sterke staat bevordert vrijheid en zelfontwikkeling van het individu. Daarom zijn wij “sociaal liberaal”. Zoals van Mierlo het ooit zei: “Wil len moet je ook maar kunnen” en daar kan de overheid bij ondersteunen. D66 wor dt wel eens verwe ten dat wij geen duidelijk smoel hebben. En inderdaad: wij hebben geen dogma’s. Dat houdt in dat wij de wijsheid niet in pacht hebben. We bekijken dus per onder werp wat wij rechtvaa rdig en eerlijk vinden. Dáárover discussiëren wij in onze fractie en met onze leden. Wat is onze stijl daarbij ? Els Borst gaf het ooi t prachtig aan: “Wij bedrijven politiek met ons verstand en met ons hart, maar niet vanuit de onderbui k.” Met deze uitgangspunten gaan wij graag deze verkiezingscampagne in en hopen op uw stem op 19 maart!

Annechien Snuif, lijsttre kke r D66Hillegom

5


Burger en Bestuur

6


> > > > >

Samenwerking in de Bollenstreek verder uitbouwen Participatie inwoners versterken en faciliteren Regionaal communicatiebeleid Regionale ombudsman voor inwoners en ondernemers Faciliteren bewoners bij regie eigen activiteiten in de directe omgeving

“Democrat ie is gestoeld op wed erkerig vert rouwen : van bu rgers in hun overheid , maar ook vert rouwen van de overheid in h aar bu rgers. Burgers d ie zich mede verantwoordelijk weten voor het algemeen belang en opkomen voor elkaar.” (koning Willem Alexander bij zijn inauguratie, 30 april 2013)

Er zijn diverse maat regelen van de landelijke overheid die een beroep doen op actief en betrokken bu rgerschap. Reden waarom de relatie tussen bu rger en gemeentebestuur moet veran deren. Oo k de lokale overheid moet meer kunnen vert rouwen op de eigen kracht van men sen en ruimte maken voor dat wat “mensen onderling” kunnen realiseren.

7


B e t r o k ke n b u r g e r D 6 6 w i l s t a an v o o r d e b e t r o k k e n bu r g e r , d e p o s i t i e v e bu r g e r , d i e aa n da ch t h e e f t v o o r z ' n o m g e v i n g , d i e i de e ë n o p d oe t h oe s o m mi g e di n g en be t e r ku n n en . Di t in t e g en s t e ll in g t o t d e m o n d i g e bu r g e r d i e l ou t e r s t r i j dl u s t i g v o o r z ’ n ei g en z a ak o p k o m t ri ch t i n g ge m ee n t e . D e be t r o k k e n bu r g e r w i l me e de n ke n , e n v r a ag t o m b e t r o u w ba r e i n f o r ma t i e, o m t e we t e n w a t e r s pe e l t . H i j h o e f t n i e t a l l e s t e we t en en t e z i en , m aa r h i j m o e t h e t w e l k u n n en a l s h i j d a t w i l. D a t w il l en w e be v o r d e r e n . D i t v r a a g t e e n a n d e re h o u di n g va n u i t de g eme e n t el i j ke o v e rh e i d. E en ac t i e v e o v e r h e i d di e m e e de n k t m e t de bu r g e r e n i n i t i a t i e v e n p o s i ti e f o p h u n h a al b a a rh ei d be k i jk t . U i t g a n g s pu n t m o e t z i jn d a t e r g e k e ke n w o r d t o f h e t m o ge l ij k i s, in pl a a t s v a n h e t d i r ec t a f se r v e r e n v a n p l a n n en . M a a r o o k i s be l a n g r i j k o m ( b e l a n gh e b be n de ) b u r g e r s en o n d e rn em e r s i n e en z o v r o e g m o g e l i j k s t a d i u m t e be t r e k k e n bi j ge m ee n t el ij k e be l ei d s v o o r n e me n s. H e t bu r g e r p an e l ka n h i e r bi j o o k e e n be l a n g r i j k e r o l v e r v u ll en .

W at vo o r o ve r h e i d is d a ar vo o r n o d ig ?

D e mo cr at i s ch b e st u u r Goed en betrouwbaar bestuur is van vitaal belang voor de democratie. Bestuurders moeten controleerbaar zijn en de besluitvorming transparant. De diverse incidenten de afgelopen tijd rondom de integritei t van lokale bestuurders heeft deze noodzaak alleen maar herbevesti gd.

E e n o v e r h e i d di e c o m mu n i c a t i e a l s d e e l v a n d e ' c o r e bu si n e s s' b e s c h ou w t . E e n u i t g e b r e i d , c o n s i s t en t e n de g e l i j k c o m m u n ic e r e n d e o v e r h e i d. N i e t a l l ee n v o o r l i c h t i n g of p . r. , m a a r t w e e r i ch t i n ge n - c o mm u n i c a t i e . D a t v e r e i s t p r o f e s s i on a l i t e i t i n d e c o m m u n ic a t i e .

Het gemeentebestuur moet een volwaardi ge partner zijn in breed regionaal verband om de belangen van gemeente en de streek te kunnen behartigen. Daartoe zijn in de Duin-en Bollenstreek al de nodige samenwerkingsafspraken gemaakt. Dit is, gezien de al jaren durende discussies hierover, een grote stap voorwaarts.

V r a a g s t u k ke n d i e h e t h o o f d g e b o d e n m o e t e n w o r de n z i j n : 

N i e t a l l e m e n s e n w i l l e n de r o l v a n be t r o k k e n b u r ge r s p e l en



Z o w e l g e m e e n t e be s t u u r a l s ambtenaren zullen minder moeten sturen en regelen, m a a r c o m mu n i c e re n e n loslaten. Dit vraagt een v e r a n d e ri n g i n o p s t e l l i n g en c u l tu u r.

Voor de Duin- en Bollenstreek acht D66 het noodzakelijk te komen tot een herindeling. Alleen dan kan een volwaardige, democratisch legitieme en krachtige gemeente een rol van betekenis spelen met partners in de regio tussen Noord-Holland en Leiden-Den Haag-Rotterdam. Voor D66 is de keuze die is gemaakt voor een aantal gemeenschappelijke regelingen

8


W at D 6 6 w i l alleen te billijken als opmaat voor een uiteindelijke fusie van de betrokken gemeenten. Het is de beste garantie voor een duidelijke, te controleren en verantwoorde besluitvorming. De bedrijvigheid in de Bollenstreek is gediend bij een regio-visie die de lokale belangen overstij gt. De vraag om als 'één mond' te kunnen spreken is een herhaalde wens van de ondernemers in de streek. D66 onderschrijft de argumenten die door de ondernemers worden aangevoerd en wil zich daar sterk voor maken. Ook de belangenbehartiging van de ondernemers in Duin- en Bollenstreek is gediend bij een fusie die vereenvoudiging en meer helderheid in de diensten aan ondernemers geeft.



Werken aan de opbouw van de samenwerking in de Duin- en Bollenstreek en daarvoor een democratisch bestuursorgaan waarin vertegenwoordi gers partijs tandpunten innemen en niet vanuit hun gemeenten denken.



Deze samenwerking zien als een opstap naar fusie.



Voor de communicatie met de burgers in de streek een gezamenlijk beleid voeren en dit gezamenlijk ten uitvoer brengen om voldoende kwaliteit te ku n n en bieden . Waar mogelijk de communicatie digitaal doen.



Minder gedetailleerde regels en controle op resultaat en niet op proces. Bij tegengestelde regels kiest de burger en de ondernemer zelf.



Eén contactpersoon bij de overheid voor ondernemers om regeldruk te verminderen. Er komt een ‘ombudsman’ voor ondernemers met een stevig mandaat.



Het waar mogelijk overdragen van de regie voor wijkgebonden activitei ten aan bewoners van de wijk.



Burgers meer betrekken bij de beleidsontwikkeling, hen serieus nemen en daadwerkelijke invloed geven op plannen en beleid. Burger informeren over wat er met hun inbreng is gebeurd en welke afweging het bestuur heeft gemaakt.

sss

9


Economie

10


> > > > > >

>

Regionaal beleid Bollenstreek Onderscheidende kwaliteiten centrum Hillegom benutten Kwalitatieve aanvulling koopcentrum via bedrijvenscout Meer nadruk op kennis en innovatie bollenteelt Aansluiting zoeken bij biochemisch complex Leiden Kleine ondernemingen faciliteren en starters ondersteunen Samenwerking onderwijs, ondernemers en overheid

Voor D66 is het onbetwistbaar dat de Bollenstreek, ook in de toekomst, behouden blijft voor de bollenteelt. Tegelijk heeft de Bollenstreek nog maar een bescheiden aandeel in de totale bollenpro ductie, zo’n 8%. Het aandeel in de beeldbepaling wat bollen kunnen geven is echter vele malen groter! Het is daarom zaak om een nadruk te leggen op research & development: op innovatie, duurzaamheid en hoogwaardige teelt en ook op andere te rreinen, bijvoorbeel d plantenteelt. Hierin ligt voor de st reek aanme rkelijk mee r perspectief dan o p het inzetten op gestandaardiseerd pro ductiewerk.

11


Zulke belangrijke ontwikkelingen kunnen natuurlijk alleen waargemaakt worden in een intensieve en niet-vrijblijvende samenwerking tussen de gemeenten in de Duin- en Bollenstreek. D66 hecht daarom veel waarde aan de gemaakte strategische samenwerkingsafspraken. In het Koersdocument Economie en Toerisme (2013) is de visie voor de komende jaren uitgezet. Die visie bevat di verse door D66 aangedragen belangrijke uitgangspunten.

De uitvoering van de plannen hieruit zullen door D66 Hillegom nauwlettend worden gevolgd: 







Wat D66 wil:

D66 Hillegom meent dat Hillegom zich binnen de regio onderscheidt door een specifiek dorps en historisch karakter. Om dat onderscheidend karakter van Hillegom te profileren en verder uit te bouwen worden de plannen van het centrum-project ‘Hart voor Hillegom’ de komende jaren voortvarend uitgevoerd, dit vanuit de verantwoordelijkheid van de gemeente voor de openbare ruimte en het gemeentelijk vastgoed. Vanuit het uitgangspunt dat wij geloven in de eigen kracht van mensen, vinden wij als D66 dat de lokale economie wordt gemaakt en gevoed door de burgers en ondernemers zelf. De ondernemers ontplooien zelf initiatieven die ten goede komen aan de economische ontwikkeling van Hillegom. Regelgeving voor ondernemers moet beperkt blijven tot het strikt noodzakelijke. Vanuit de verantwoordelijkheid voor de ontwikkeling van de onderneming en het geheel aan Hillegomse ondernemingen, zijn er verschillende private overlegstructuren en platforms. D66 wil dat deze zichtbaar door de gemeente worden gefaciliteerd.

12



Kleine bedrijven aan huis op het gebied van de (zakelijke) dienstverlening moeten aan minimale regelgeving onderworpen zijn. Milieu-eisen worden echter prominent gehandhaafd. In nieuwe bestemmingsplannen wordt plek ingeruimd voor woonwerkeenheden.



Na inventarisatie van het huidige en ontbrekende winkelbestand, wordt een 'bedrijvenscout' ingehuurd om actief (web)winkels binnen te halen voor het centrum, die aanvullend zijn op het huidige winkelbestand.



D66 pleit voor het maken van flexwerkplekken voor startende ondernemers. Bijvoorbeeld door leegstaande gebouwen tijdelijk hiervoor geschikt te maken.



Hillegom heeft sinds 2012 de grootste VMBO-school in de regio. D66 Hillegom wil dat de gemeente samenwerkingsvormen (zoals het Platform aansluiting Onderwijs en Bedrijfsleven Bollenstreek) met plaatselijke en lokale bedrijven en scholen zichtbaar aanmoedigt en faciliteert. Met het doel de onderlinge bekendheid tussen bedrijfsleven en leerlingen te versterken.




In een samenwerking met andere bollengemeenten moet Hillegom aanzet geven tot kwalitatieve ontwikkelingen in de bollensector, die tot minder milieubelastende hoogwaardige bollenteelt leiden. En de ontwikkeling van contacten met landelijk en internationaal werkende onderzoekscentra stimuleren. Kennis over bollen en bollenteelt is evengoed een exportartikel!



Startende bedrijven kunnen worden ondersteund, bijvoorbeeld door coaching van jonge ondernemers door ervaren ondernemers. De lokale overheid zoekt daartoe samenwerking met ondernemersverenigingen / brancheorganisaties en met de KvK.



Agro-toerisme in het buitengebied wordt gefaciliteerd. In de linten zijn versterkende functies (waaronder ook GOM-woningen) toegestaan, met oog voor inpassing en bijdrage aan het verbeteren van de landschappelijke kwaliteit.

sss



Ter stimulering van de arbeidsmarkt dient intensieve samenwerking tussen onderwijs, ondernemers en overheid (gemeenten, UWV, ISD Bollenstreek) te worden bevorderd vanuit de regio.

13


Milieu en Duurzaamheid

14


> > > > >

Hillegom en de Bollenstreek klimaatneutraal Gemeente aanjager van verduurzaming Plaatsing zonnepanelen bevorderen Mogelijkheden klimaatfonds onderzoeken Investeren in duurzaam groen

D66 Hillegom ziet een groene, duurza me leefomgeving als een essentiële kwaliteit voor haar inwoners. Hoewel de Bollenstreek dankzij de bollenteelt als groen gebied wordt ervaren, zijn er op het gebied van duu rzaamheid nog grote stappen te zetten. Tot op heden worden er ten behoeve van de bollenteelt vele middelen gebruikt die het milieu onevenredig zwaar belasten en een potentieel risico vormen voor de (di recte) leefomg eving. D66 stelt dan ook ambitieuze doelen om Hillegom een gezondere leefomgevin g te bieden. Zij treedt daartoe in contact met belangenpartijen en instellingen om de urgentie te benadrukken en de nodi ge verbeteringen te bereiken. Uiterlijk 2025 zal Hillegom een klimaatneutrale gemeente zijn. Wij zien de gemeente als de aanjager van 'verduurzaming ' en bieden actief ondersteuning aan alle private initiatieven op dit gebied. Maar ook is een taak voor de gemeente weggelegd om keu zes hierin te motiveren, aan te geven waarom deze goed zijn voor de bewoners van Hillegom.

15


Wat wil D66 ?

Bouwen en renovat ie: Bij aanbesteding van gemeentelijke objecten zal er nadrukkelijk op duurzaamheid worden gelet. Nieuwbouw binnen de gemeente Hillegom moet een voorbeeld worden van duurzaam bouwen, met oog voor een groene leefomgeving. Het maakt de gemeente tot een aantrekkelijke woonplaats. Maar zeker ook bij renovatie zal meer nadruk gelegd worden op de duurzaamheid.

Gemeentelijke organisat ie: Hillegom zal vanuit haar voorbeeldfunctie als eerste binnen haar organisatie kijken wat er milieuvriendelijker, energiezuiniger en duurzamer kan. Hiervoor wordt budget vrijgemaakt. Denk hierbij aan energiebesparende verlichting, het installeren van zonnepanelen en het isolerend 'begroenen' van gemeentelijke gebouwen. Maar ook het inzetten op een papierarme organisatie en het waar dat mogelijk is omzetten van de gemeentelijke vervoersmiddelen in een elektrisch wagenpark.

Gemeentelijke instellingen : D66 wil bevorderen dat organisaties als scholen, sporthallen, het zwembad en de bibliotheek waar mogelijk inzetten op het plaatsen van zonnepanelen, zonneboilers en andere energiebesparende installaties. Met minder gebruik van fossiele grondstoffen bevordert men niet alleen de duurzaamheid, maar het zorgt tegelijk voor lagere energiekosten.

Open ba re ruimte: In de openbare ruimte zijn nog veel punten te winnen. Zo heeft de Taskforce Verlichting in 2008 gerapporteerd dat de straatverlichting tot 2020 gemiddeld 30% energiezuiniger kan. D66 wil dan ook bij vervanging dat er gekeken wordt naar energiezuinige lantaarnpalen, die individueel ingesteld kunnen worden naar de behoeftes en het gebruik van de openbare ruimte.

Groen: Als het aan D66 ligt kiest de gemeente voor een gebalanceerde groenbeplanting, die weinig onderhoud vraagt en de biodiversitei t bevordert. Daarbij luistert de gemeente naar ideeën en suggesties van burgers en betrekt zij waar dat mogelijk is lokale kwekers. Op die manier kan 'groen' ook een visitekaartje voor lokale kwekers worden.

Aanbesteding: Bij nieuwbouwprojecten zal er wat D66 betreft altijd een duurzaamheids-clausule worden gehanteerd. Deze voorziet in het gebruik van uitsluitend duurzame materialen bij de bouw. Ook andere besparende maatregelen verdienen voorkeur, zoals een gescheiden watertoevoer en klimaatneutrale bouw.

Edu catie: Het bevorderen van het besef van verantwoordelijkheid voor leefomgeving en milieu kan wat D66 betreft niet vroeg genoeg beginnen. Wij zijn daarom voorstander van milieueducatie op

16


basisscholen, van het inrichten van schooltuinen waar leerlingen zelf bezig kunnen zijn met het planten van groente, fruit en ander groen en met hun eigen ogen de vorde ringen kunnen volgen. Ook uitstapjes naar het strand, de duinen, naar bos en naar educatieve instellingen worden door ons aanbevolen.

Dit vraagt om meer plaatsen om je fiets te stallen. D66 zet daarom in op fietsstallingen.

Buitenge bie d: Met het streven naar een zo open mogelijk (bollen)landschap is het de hoogste tijd om de verrommeling in de buitengebieden actief tegen te gaan: in onbruik geraakte kassen, schuren en andere niet meer functionele gebouwen. Daarbinnen moet het cultureel erfgoed in kaart gebracht worden en zoveel mogelijk behouden blijven. Dit kan door het geschikt te maken voor een andere bestemming, bijvoorbeeld bewoning.

Ev en e men t en : De gemeente moet meer aandacht besteden aan de invloed op het milieu en het hergebruik van gebruikte materialen tijdens evenementen. Bij het afgeven van vergunningen voor evenementen in Hillegom zal rekening worden gehouden met het milieu en dit duurzaamheidsaspect.

Win d mol en s : D66 onderschrijft de urgentie tot het terugdringen van het enorme gebruik van fossiele grondstoffen als aardolie en gas. Naast het inzetten op minder energiegebruik, ziet D66 mogelijkheden voor het plaatsen van windmolens, op geruime afstand van bewoonde gebieden, zoals naast snelwegen en provinciale wegen of ver in zee. Waar dit een gemeentelijke beslissing is, is wat D66 betreft Hillegom ruimtelijk regelstellend (aanwijzen van locaties), en houdt zij rekening met zichtlijnen. De gemeente is faciliterend bij plaatsing door pri vate initiatieven en/of (nuts)bedrij ven.

Waterta ppunten : Naar schatting is de milieubelasting van kraanwater 650 keer minder dan van gebotteld water. D66 is voorstander van het plaatsen van openbare watertappunten g e d u r e n d e d e z o m e r sss op veelbezochte, toeristische, plaatsen. Dit vergroot ook de gastvrijheid en toeristische waardering voor Hillegom.

Elektrische auto's: D66 is van mening dat op verzoek de gemeente een oplaadpunt moet faciliteren. Op termijn kan gekeken worden naar meer oplaadpunten op parkeerplaatsen exclusief voor elektrische auto's om zo het gebruik en bezit te stimuleren. En de concrete voorbereiding voor het kunnen plaatsen van oplaadpunten zal een vereiste worden bij het aanleggen van een nieuwe woonwijk of industriegebied.

K l i maat fon ds : D66-Hillegom vindt het van groot belang dat in duurzaamheid wordt geïnvesteerd en wil hiertoe, samen met andere gemeenten, de mogelijkheden van een klimaatfonds onderzoeken: een fonds dat de mogelijkheid biedt aan huizenbezitters en kleine ondernemers om tegen een lage rente een lening af te sluiten om investeringen die direct de duurzaamheid bevorderen (mee) te financieren.

Fiets: De fiets is veruit het meest milieuvriendelijke vervoermiddel. Hij is ideaal voor kleine afstanden, voor boodschappen en dergelijke.

17


Jeugd en Onderwijs

18


> > > > >

Jongeren actief betrekken bij de gemeenschap Bestrijden van onderwijsachterstanden Zorg voor specifieke expertise bij overgang jeugdzorg Coördinatie jeugdhulpverlening (één gezin één coach) Passend onderwijs bieden voor alle leerlingen

Hi l le go m v e rg ri j st , h e t i s z aa k da t w e o n ze j eu g d ni et ui t h et oo g v e rl ie z e n . D6 6 wi l j o ng e re n m e e r a ct i e f bi j de ge m e e n s ch a p be t re k k e n , de je ug dpa rt i c i pat ie be v o rde re n do o r h en m e e r bij de bel e i dspl a n n en t e be t re k ke n en co n c re et ee n e i g en st e m t e g e v en bin n en he t l o ka a l j eug dbe l e i d. In de ogen van D66 is onderwijs een essentiële voorwaarde om mensen het beste uit zichzelf te laten halen. Onderwijs vormt één van de pijlers van de ontwikkeling van kinderen tot zelfbewuste burgers, tot zelfbeschikking en onafhankelijkheid, tot maatschappelijke stijging en economische voorspoed. Volgens D66 is het onderwijssysteem, als onderdeel van de samenleving, voortdu rend in ontwikkeling en nooit af. Het is naar twee kanten toe een ‘lerende maatschappelijke kracht’, steeds in relatie met de wensen en behoeften die leven in de samenleving en op de arbeidsmarkt.

19


Je u g dp ar t i cip at ie

W at w il D 6 6 me t de je u g d?

Burgerparticipatie is goed, jongerenparticipatie van toekomsti ge bewoners, de jongeren, is zeker zo belangrijk wat D66 betreft.

W e z i jn a l l e m a a l j o n g g e w e e s t e n o o k d e h u i d i g e j o n ge r e n m oe t e n d e ruimte hebben om zich te o n t w i k k el e n . O u d e r s h e b b e n a l s e e r s t e de t a a k o m h u n o p g r o e i e n d e k i n d e re n e n tieners ruimte te geven, maar ook d u i d el i jk t e m a ke n w a t de g r e n z en z i j n di e i n a c h t m o e t e n w o r d e n g e n o m en . W a a r j on g e r e n v o o r overlast zorgen, mag van de g e m e en t e v e r wa c h t w o r d e n da t z i j i n g r i j p t . Ma a r : “ r on d h a n g e n m o e t k u n n en ” ; on z e j o n g e re n z i j n h e t v i t a l e ka p i t a a l v a n de g e m e e n t e !

Probee r jongeren actief te betrekken bij het vaststellen van ideeën over de gemeente en de regio, de jeugd heeft immers de toekomst.

W at w i l D 6 6 m e t h e t o n de r wi j s?

D e g em ee n t e h e e f t o o k e e n t a a k om voor voldoende voorzieningen voor j o n g e r en t e z o r g e n . D a t k a n o p v e r s c h il l e n d e m a n i e r e n : 

door het zorgen voor voldoende (sport en spel)voorzieningen in de e i g e n bu u r t



d o o r h e t s t i mu l e r e n v a n h e t verenigingsleven en



D66 wil dat de gemeente een proactief onderwijsbeleid voert. D66 wil dat de capaciteit van álle leerlingen optimaal wordt benut (“passend onderwijs”). D66 pleit voor het verder verbeteringen van alle schakels binnen het onderwijs en de ondersteunende diensten. Dat vraagt een sluitend onderwijsaanbod, het bestrijden van onderwijsachterstanden en stimuleren van een echt onderwijskansenbeleid. Primair voor de jeugd, maar ook voor volwassenen.

d o o r h e t s t i mu l e r e n v a n activiteiten

Samenwerking H an g p l e kk e n , sp e e l t u i n e n , j o n g e r en c e n t r a , bu u r th u i ze n , w i j w i l l en w e l z i j n s o r g a n i sa t i e s , j o n g e r en w e r ke r s e n a n d e r e n s t i m u le r e n o m v o o r a l s a me n t e w e r k en . M e t a l s l e i d ra a d j o n g e re n zoveel mogelijk zelf verantwoordelijk te maken voor het c r e ë r en e n o r g a n i s e r e n v a n n i e u we i n i t ia t i e v e n .

In ve st e r e n D66 investeert daarom in onderwijs, in het wegwerken van onderwijsachterstanden en in faciliteiten die het geven van goed onderwijs mogelijk maken. Daar hoort ook bij dat instellingen die leerlingen met problemen ondersteuning bieden, die hen opvangen en begeleiden naar oplossingen, de ruimte en de (geldelijke en beleidsmatige) waardering daartoe krijgen.

H i l le g o m h e e f t v e r sc h i l l e n d e locaties en instellingen voor de j e u g d . De d i r e c t e p a r t i c i p a t i e e n i n v l o e d v a n j e u g d o p h e t a l da a r t e v o e r en b e l e i d i s v o o r D 6 6 v a n g r o o t b e l an g .

20


T o t s lo t

A ch t e r st an de n Achterstanden moeten voorkomen en bestreden worden en ouders moeten hier actief bij betrokken worden. Zonder de jongste kinderen onnodig te belasten en van hun speelse jaren te beroven, moeten alle kinderen soepel aan het basisonderwijs kunnen beginnen. D66 wil dat het gemeentelijke onderwijsachterstandenbeleid door onderwijspartners in tweejaarlijkse rapportages wordt geëvalueerd. D66 ziet scholen, de gebouwen en de pleinen als een integraal onderdeel van de wijk. Scholen, Jeugdzorg, kinderopvang en peuterspeelzalen moeten bij voorkeur samenwerken, al dan niet in brede buurtscholen. Voorbeelden elders laten zien dat de schoollocaties van het voortgezet onderwijs ook onderdak kunnen bieden aan volwasseneneducatie en sss bijvoorbeeld inburgeringscursussen. Maar ook het bevorderen van alfabetisering en het bestrijden van laaggelette rdheid kunnen h ier een plaats in vinden; voor niemand is onderwijs ooit helemaal klaar, iedereen kan meer leren. Het is belangrijk dat dat ook in Hillegom kan plaatsvinden.

21



D66 steunt de overgang van de jeugdzorg naar gemeenten. Jeugdzorg moet immers in de buurt van kinderen worden georganiseerd, en onder verantwoordelijkheid vallen van betrokken en capabel, nabij bestuur.



Voor jeugd, gezinnen, scholen en hulpverleners wil D66 dat de gemeente een laagdrempelig portaal vormt.



De complexiteit van de jeugdzorg, de pedagogische en juridische context en het onafhankelijk toezicht vragen om specifieke expertise. Voor D66 is dit bij de transitie een zeer belangrijk aandachtspunt.


Zorg, Welzijn Sociale Zaken

22


> > > > > >

Eenheid in beleid binnen de Duin- en Bollenstreek Eenduidige kwaliteitsbewaking en klachtafhandeling Vroegtijdige signalering schuldenproblematiek Geen wachtlijsten schuldhulpverlening Eén regionale adviesraad Deelname jongeren aan sport zonder financiële drempels

O n s ui tg a ng s pu nt i s: Wi j h e bbe n v e rt ro uw e n in de eig e n k ra ch t v a n m en s e n. M e n s e n die ni et be pe rk t m oe t en w o rde n do o r s t a rre s y s t e m en , st ri k t e re g el s . V rij o m t e de n k en e n t e do e n, o m v o rm t e g ev e n a a n hu n ei ge n l e v e n, a an da t v a n h un n a a s t en en v a n de s a m e nl e v in g. O n de rli ng v e rbo n de n i n v e rt ro u w en , m et z o rg e n v e ra n t w oo rde l ij k h ei d v oo r e l ka a r. We de rk e ri g h ei d i s on de rde e l v a n de z e v i si e . W ie s t ru i k el t wo rdt o p de be e n g eh ol pe n en aa n g e mo e dig d o m w ee r z e l f st a n dig v e rde r t e ga a n. Wi e dit o m w el k e re de n n ie t ka n , w o rdt ge h ol pe n e n o n de rs t eu n d. O v e rh e i ds t a k en o p h et ge bi e d v a n Zo rg & W e l zi jn , z oa l s de P a rti c i pat i e we t , de J e u g dz o rg e n de be g el ei di ng v a nu it de AW B Z, m oe t en v a na f 201 4 e n 2 01 5 do o r de G e m e e n te w o rde n u it ge v o e rd. Be l an g rij k e t a k en , i ng ri j pe n de v e ra n de ri ng e n.

23


E é n h an d Omdat er veel verbanden tussen de onderwerpen zitten en een groot beroep wordt gedaan op de zgn. ‘domeinexpertise’: con crete kennis van diverse aspecten van het sociale zor ggebied, is D66 voors tander va n het zoveel mogelijk in één hand houden van alles wat met sociale zaken/werk, zorg, welzijn, jeugd en onderwijs te maken heeft.

B e st u u r l ij ke s ch aa l ve r g r o t in g

Wat wil D 66?

D66 deelt de keuze om zorg en welzijn door decentralisatie dichterbij te brengen. Maar waar ook kleinere gemeenten zoals Hillegom meer verantwoordelijkheid gaan dragen, zijn zij er niet op toegerust. Deze taken verantwoord uitvoeren vraagt nauwe en degelijke samenwerking en vereist een bestuurlijke schaalvergroting.



D66 wil dat iedereen zolang mogelijk op eigen kracht en in eigen regie zijn leven en welzijn vorm kan geven. En waar zorg nodig is staat niet h et sy steem, maar de bu rge r centraal. Het vaststellen van de zorgbehoefte en de uitvoering daarvan komt zo dicht mogelijk ‘in de buurt’ tot stand.



D66 zet in op initiatieven die mensen onderling ontwikkelen om elkaar te ondersteunen en bij te staan. De positieve, betrokken burger die openstaat voor zijn omgeving en daartoe goed is geïnformeerd over wat er speelt. De gemeente stimuleert en faciliteert



Zorgverleners moeten, om verantwoorde zorg te kunnen verlenen goed opgeleid, goed betaald en met zo min mogelijk bureaucratie van doen hebben. Niet de stopwatch geldt als prestatieafspraak, maar aandacht, kwaliteit en zorgzaamheid.

“Groot organiseren, klein of dichtbij invullen”, is hierbij het uitgangspunt. De kaders worden regionaal gesteld, de uitvoering lokaal, zo dicht mogelijk bij de burger, ingevuld.

S ch u l dh u l p ve r le n in g Zeker in tijden van crisis komen steeds meer mensen in financiële problemen; ze raken hun baan kwijt, kunnen de huur of hypotheek niet meer betalen of hebben geen overzicht meer in de wirwar van toeslagen en regelingen. Eenmaal in de problemen lopen schulden dan hoger op en wordt het steeds lastiger om hier zonder hulp weer uit te komen. D66 vindt het belangrijk dat dit soort si tuaties worden voork omen en mensen bij problemen geholpen worden zo snel mogelijk weer controle over hun financiën te krijgen.



24

Initiatieven van zorgverleners of vanuit het middenveld krijgen van de gemeente alle kans.






Bij de komende decentralisatie wordt optimaal gebruik gemaakt van bestaande kennis, ervaring en kunde, om te voorkomen dat alles opnieuw moet worden uitgevonden. Bestaande structuren worden benut en zo nodig versterkt, ten behoeve van de ‘nieuwe’ uitgangspunten en taken. Hierbij is een belangrijke rol weggelegd voor de Intergemeentelijke Sociale Dienst. Landelijk is besloten dat de huidige sociale werkplaatsen uiteindelijk gaan verdwijnen. D66 staat er voor dat de groep kwetsbare mensen die hierop aangewezen zijn, verzekerd blijven van voortzetting van arbeidsdeelname. In de Bollenstreek is de Maregroep, naast een productieve werkvoorziening, ook een belangrijke schakel in de reintegratie. Wij onderstrepen het belang van behoud daarvan voor de Bollenstreek. D66 is voors tander van een nauwere samenwerking van de Intergemeentelijke Sociale Dienst Bollenstreek en de Maregroep, waarbij een fusie niet is uitgesloten.



D66 wil een goede afstemming tussen de verschillende voorzieningen en zoveel mogelijk een uniform beleid en één regeling binnen de gemeenten in de Duin en Bollenstreek en zo mogelijk een samenvoeging van de budgetten op regionaal niveau.



D 6 6 w i l n a g a a n o f d e r e g i o t a x i en d e t a k e n v a n u i t de l e e r p l i c h t w e t (n u d e t a k e n v a n H o l l a n d R i j n l a n d ), k u n n e n w o r d e n u i t g e v o e r d b in n en d e n i e u w e g e me e n s c h a p pe l i j k e regeling (Bollen -4)





Eenduidige kwaliteitsbewaking en klachtafhandeling zijn voor de burger van belang. Een regionale ombudsman of vertrouwenspersoon kan daarin een belangrijke rol spelen.



Het komt het welzijn van ouderen ten goede als zij zo lang mogelijk in hun vertrouwde omgeving kunnen blijven wonen. Als huishoudelijke ondersteuning thuis niet meer voldoende is, wil D66 dat de gemeente herhuisvesting kan aanbieden in een zorgvoorziening, binnen de gemeente en mogelijk binnen de wijk.



Problema tische schulden zijn een zware last voor mensen en moeten wat D66 betreft in een vroeg stadium gesignaleerd en aangepakt kunnen worden. Snelle hulp kan verslechtering van de situatie voorkomen. Daarvoor is het zaak dat signalen al vroeg kunnen worden opgepikt. Met nutsbedrijven en woningcorporaties kan, met inachtneming van strikte privacywaarborgen, een signaleringsmethode worden opgezet.



D66 vindt het bestaan van wachtlijsten voor schuldhulpverlening kwalijk en contraproductief. Wachtlijsten moeten voorkomen worden en bestaande wachtlijsten weggewerkt.



D66 wil dat er een analyse en plan van aanpak wordt gemaakt naar de relatief slechte gezondheid en hoge zorgconsumptie in Hillegom



D66 wil de financiele drempels wegnemen voor kinderen om te kunnen deelnemen aan sport- of culturele activiteiten.

D 6 6 p l e i t v o o r é é n g e za m e n l ij k e ( W M O ) a d v i e s ra a d v o o r d e B o l l en s t r e e k.

25


Verkeer en Vervoer

26


> > > > > >

Vrije fietsbaan naar station Bereikbaarheid en aansluiting trein en bus verbeteren Herstructurering verkeer centrum Minder lokaal vrachtverkeer Oost west verbinding tussen N206 en A4 is noodzakelijk Heroriëntatie project N208 voor start fase 3

De Bollenstreek is gebaat bij goede vervoersvoorzieningen. Het aanbod moet zodanig zijn dat de inwoners uit ve rschi llende vormen van vervoer kunnen kiezen: fiets, auto, bus en/of trein. D66 wil het gebruik van fiets en openbaar vervoer stimuleren, het komt de leefbaarheid en het milieu ten goede en vermindert de druk op het wegennetwerk. Daarnaast is de Bollenstreek een landelijk gebied en zal om die reden het gebruik van de auto een belangrijke factor blijven. Het goederentranspo rt speelt van oudsher een grote rol in de Bollenstreek. Omvang en maat zijn in de loop der jaren enorm toegenomen, terwijl de dorpskernen hier niet goed op zijn berekend. Voor D66 reden om serieus werk te maken van een betere doorstroming van verkeer en vervoer. Dit is ook belangrijk voor het Open baar Vervoer, zowel voor Hillegom als voor de regio.

27


N208 De herinrichting van de N208 is in volle gang. Het project is de afgelopen raadsperiode niet vlekkeloos verlopen in zowel technisch als financieel opzicht. D66 is van mening dat er, nadat fase 1 en 2 zijn afgerond, eerst een zorgvuldige afwegin g moet komen of fase 3 wel of gefaseerd in uitvoering moet worden genomen. De beslissin g o ver de aan leg van de Du in polderweg spee lt h ierbij o ok een belan grijke rol.

Veilige fietsverbindingen

L o k a al vr a ch t ve r ke e r

Om het gebruik van fiets in combinatie met openbaar vervoer te stimuleren, pleit D66 ervoor het aantal veilige fietsve rbindingen te verbeteren en te verhogen. D66 wil een vrije fietsbaan naar het NS-station en ook betere fietsverbindingen binnen de Bollenstreek richting Leiden en Haarlem. Vrijliggende fietspaden en landelijke fietsroutes zetten ook aan tot meer toeristisch gebruik zonder dat de verkeersdruk hoger wordt. Dit gecombineerd met fietsve rhuur en een passend horeca-aanbod zal het toerisme zeker bevorderen.

Om de verstopping van dorpskernen door het verkeer tegen te gaan, streeft D 66 naar een betere ontsluiting door een herstructurering van verkeer en vervoer. Verdere on tlasting van het lokaal weggebruik door de aanleg van een regionale transportzone, ook met oog voor de toekomst, is voor D 66 een belangrijk streven.

Oo st - we st ve r b in d in g Al lang wordt er geijverd voor een goede oost-west wegverbinding in de Bollenstreek, die tot op heden ontbreekt. De aanleg van deze weg tussen Hillegom en Bennebroek, de zogeheten Duinpolderweg, stuit meer en meer op bezwaren. De belasting die deze verbinding zal hebben op het milieu en de leefbaarheid zijn voor D66 zeer belangrijk in de afweging welke wegvariant de voorkeur heeft. Deze aspecten worden op dit moment onderzocht voor 5 alternatieve wegvarianten. Een goede ontsluiting van de regi o door een verantwoorde wegverbinding van de kust landinwaarts is noodzakelijk. Een verbinding tussen de N206 en de A4 zal er moeten komen.

T r e in e n b u s De bereikbaarheid van trein en bus vraagt een betere afstemming. Vanuit het belang van een goed werkend openbaar vervoer wil D66, regionaal uitgerold, vrije busbanen aanleggen waarin het treinsta tion is opgenomen. Dit bevordert de doorstroming en levert de meeste service. D66 is voorstander van een hogere treinfrequentie en vindt het belangrijk dat het Stedenbaanconcept wordt uitgevoerd, (waarbij de trein vaker stopt dan 2 x per uur). D66 wil daarvoor in overleg gaan met de provincie als verantwoordelijke en de NS.

28


29


Ruimtelijke Ordening

30


>

> > > >

Eén gemeenschappelijk ruimtelijk kader buitengebied in de Bollenstreek Uitbreiding betrokkenheid GOM bij herstructurering Bollenstreek Aanpak leegstand bedrijfsgebouwen Nadruk op innovatie, kwaliteit en duurzaamheid bollenteelt Groen en speelterreinen in de wijken in overleg met bewoners

Iedereen heeft dagelijks te maken met de openbare ruimte, of men wil of niet. D66 ziet een aantrekkelijke openbare ruimte als een belangrijke voorwaarde voor het welbevinden van mensen in hun omgeving. De invulling van de openbare ruimte vraagt om een duidelijke visie daarop en vervolgens een beleid dat daar herkenbaar bij aansluit. De gemeente heeft belangrijke bevoegdheden op het vlak van ruimtelijke ordening. Zij is betrokken bij de planvorming en vergunningverlening rondom projecten die binnen haar grenzen plaatsvinden. Maar de gemeente heeft het niet volledig voor het zeggen Zij werkt binnen de kaders van ruimtelijke plannen van Rijk en Provincie. Zoals de ‘structuurvisie infrastructuur en ruimte’ en de provinciale structuurvisies. Maar de gemeente kan binnen die kaders wel bepalen wat en waar mag worden gebouwd.

31


De inrichting van het grondgebied van de gemeente is van wezenlijke betekenis voor de leefbaarheid en de aantrekkelijkheid van onze gemeente. Respect voor cultuurhistorische waarden en aandacht voor landschap en groen staan daarbij voorop. Een goede balans tussen de ruimtelijke structuur en de economische belangen is voor D66 van wezenlijk belang voor de leefbaarheid van de gemeente. Zoals de aanpak van plannen rond bedrijfsvestigingen en gebiedsbestemmingen, vervoersstromen, stratenloop en parkeervoorzieningen. Omdat vraagstukken op het gebied van de ruimtelijke ordening dikwijls over de gemeentegrenzen heen gaan, is nauwe samenwerking met de andere gemeenten in de Boll enstreek noodzakelijk en voor de hand liggend. D66 vindt dat op het gebied van de ruimtelijke ordening een regiobrede afweging voorop moet staan.

Groen en duur zaam D 6 6 z i e t g r o e n e n d u u r z a a mh e i d a l s g r e n s s t e l l e n d u i t g a n g s pu n t . En wi l i n sa m en we r k i n g m e t a n d e r e b o l l en g e m e e n t e n k o m e n t o t e e n m e e r a c t i e ve e n t o e k o m st g e r i c h t e b e n ad e r in g v a n v r a a g s t u k k e n r on d d e r u i m t e l i j k e o r d e n i n g i n de B o l l en s t r e e k.

aan de veldteelt kleven, nog eens voor extra milieubelasting.

In n o v at ie Ons inziens behoort meer nadruk op innovatie, kwaliteit en duurzaamheid in de bollenteelt tot de noodzakelijke en urgente veranderingen. Vanuit die opdracht willen wij concrete relaties met belangenbehartigers als de KAVB en innovatieve ontwikkelaars als de Universi teit van Wageningen e.a. (verder) ontwikkelen. Uiteindelijk is duurzaamheid een bewoners- en een telersbelang!

In de Bollenstreek is de afgelopen decennia het aandeel in de bollenteelt in Nederland afgenomen; nog maar 8% van de landelijke bollenteelt vindt hier plaats. Tegelijkertijd is sprake van een forse schaalvergroting. Er zijn vergeleken met 15 jaar geleden veel minder bollentelers. De bollenvelden in de Bollenstreek zijn meer dan ooit een toeristische attractie geworden.

D66 staat onverminderd voor behoud van het open landschap in de Bollenstreek en verbeteren van de landschappelijke kwaliteit. Vrijkomende gronden wil D66 vooral bestemmen voor groen en recreatiedoeleinden.

De grote bedrijvigheid rond conditionering van bollen: opslag, spoeling, koeling en preparatie is van aanzienlijk economisch belang voor de streek. Het zorgt alleen wel, naast de milieubezwaren die

32


Hoger tempo herstructurering H e t t e mp o v a n d e h e r s t r u c tu r e r i n g v an d e B o ll en s t r e e k v e r di e n t e e n i n t en s i e v e re a a n pa k . D 6 6 w i l d a a r i m p u l s en v o o r g e v e n . Z o w i l l e n we de G r e e n p o r t On t w i k ke l M a a t s ch a p pi j ( G OM ) e e n a c t i e v e r e r o l t o e d e l en i n d e on t w i k ke l i n g , z o da t m e e r da a d k ra c h t k a n w o r d e n g e t o o n d en meer voortgang kan worden geboekt.

Hoe bereikt D66 dit? 

D 6 6 w i l é é n g e m e e n sc h a p p el i j k r u i m t e l i j k k a de r v o o r h e t b u i t e n g e b i e d i n d e B o l l e n s t r e ek .



D 6 6 i s v o o r s t a n de r v a n e e n gezamenlijk gronden o n t w i k k e l b e d r i j f v o o r d e g eh e le B o l l e n s t r e e k.



D 6 6 v i n d t , d a t e r ju i s t o o k i n d e w ij k en v ee l e n t o e g an k e l i j k g r o e n m oe t z i jn . B u u r t b ew o n e r s m o e t en da a r b i j n a d ru k k el i j k w o r d en be t r o k k e n .



H e t be h e e r v an d e o pe n ba r e r u i m t e en v an h e t g r o en m o e t v e r d e r w o r d en v e r du u r z aa m d. D a a r b ij w o r d t g e s t r ee f d n a a r e e n m in im a al g e b ru i k v an b e s t r i j d in g s m i d de l en .



B e s t a an d e p l an n en v o o r o p e n b aa r g r o en en r e c r e a t ie g e b ie d en , z o a l s di e v o o r d e V o s s e - en W e e r la n e r p o l d e r , m o e t en z o s n e l m o g e li j k w o r d e n uitgevoerd.



B e d r i j v en t e r r e in H i ll e g o m me r b e e k h e r s t r u c tu r e r en n aa r w o n in g b o u w l oc a t i e.

sss 



D 6 6 w i l d e g e l de n de normstelling voor het bollenareaal in de Bollenstreek o p z i j n n o o d z a ke l i j k h e i d o n d e r z o e k e n . O v e r de u i t k o m s t d a a r v a n w i l D 6 6 e e n pu b l i e ke d i s c u s si e v o e re n . D 6 6 w i l e e n a p a r t e p a r a g ra a f over groen en duurzaamheid in a l l e g e b i e d s v i s i e s, bestemmingsplannen en andere r . o . - pl a n n e n . D a a r d i e n t o o k e en visie op grotere duurzaamheid in d e b o l l e n t e e l t de e l v a n u i t t e maken.

33


Wonen

34


> > > > > >

Regionale afstemming woningbouwplannen Starters op de woningmarkt ondersteunen Verduurzaming woningbouw Particulier opdrachtgeverschap faciliteren Bouw levensloopbestendige woningen bevorderen Bewoning leegstaande bedrijfspanden mogelijk maken

Wonen vraagt natuurlijk in de eerste pl aats concreet een plaats om te wonen voor mensen. Met objectieve kenmerken als passendhei d, de ruimte, de woonvoorzieningen en het comfort. Maar wonen betekent (veel) meer. Wonen vraagt ook plezierig wonen, met vo o rzi eni ng en di cht bi j hui s: scho l en, wi nkel s, g ro en. En veel van het woonplezier hangt af van de kwaliteit van de omgeving, of die passen d bij de mensen en de buu rt is ingericht. Naast de kwaliteit van de woningen zelf, gaat het dus ook om de vraag of er voldoende groen in de wijk is, of het er schoon is, of het er veilig genoeg is voor kinderen om te spelen. En hoe de mensen de sociale veiligheid (rustig of veel rumoer, hangplek) en de fysieke veiligheid (overzichtelijkheid, leegstand, braakliggende bouwterreinen) ervaren.

35


Het is aan de gemeente zo rg te dragen voor handhaven en bevorderen van de kwaliteit van de bestaande bebouwde o mgeving. Vanuit de opdracht te zorgen voor ‘schoon, heel en veilig’. Denk daarbij ook aan groenonderhoud, hele stoepen, straatverlichting, afgestemde vuilophaal en bestrijding van zwerfvuil. Goede afstemming tussen particuliere eigenaren, woningcorporaties en de gemeente is heel belangrijk voor een goed buurtklima at. Maar ook woningcorporaties hebben hi erin een eigen opdracht. Naast de huisvesting van ouderen, gehandicapten en mensen onder begeleiding, hebben zij ook de taak om activiteiten en voorzieningen te ontwikkelen die de omgeving van hun sociale huurwoningen leefbaarder maken. De komende jaren krijgt de gemeente hier een sturende rol in. Voor D66 is het van belang dat deze rol in de gemeente Hillegom stevig en actief wordt ingevuld.

niveau. Zoals bekend zijn voor D66 de rode contouren voor de woonkernen bepalend waar wel en niet gebouwd zal worden. Evenwicht tussen de verschillende woningtypen is belangrijk en dat evenwicht is er nu niet voldoende.

L e e g st an d In onze gemeente zijn nog veel plekken waar leegstand in het oog springt. Diverse verouderde bedrijfspanden staan al jaren ongebruikt. D66 vindt het voor de leefbaarheid en het woonklimaat in Hillegom van belang dat er actief met eigenaren gesproken wordt over een herbestemming of andere benutting van (lang) leegstaande gebouwen. Omwille van het behoud van het dorps profiel geeft D66 waar dat mogelijk is de voorkeur aan het transformeren van bestaande bouw boven nieuwbouw. Hierin kunnen de woningcorporaties ook een rol spelen: in het herontwikkelen tot maatschappelijk vastgoed.

G e dif f e r e n t ie e r d b o u we n Hillegom heeft binnen haar gemeentegrenzen een bevolkingssamenstelling met relatief veel ouderen. Daarnaast is de sociale woningbouwsector in vergelijking met andere gemeenten meer dan gemiddeld in omvang. Om de vitali teit van de gemeente voor de toekomst te waarborgen is het zaak om gedifferentieerd te bouwen. Met voldoende voorzieningen voor de bestaande bevolking en tevens het aantrekken van een in sociaal-economisch opzicht meer gedifferentieerde groep bewoners. Gelukkig heeft de gemeente, ook door haar gunsti ge ligging, daarvoor de randvoorwaarden in huis.

R o de co n t o u r e n Bij het bepalen van nieuw woningaanbod moeten we eerst over de grens van de eigen gemeente kijken. Immers, wonen in de Bollenstreek is vooral ook een zaak op Holland Rijnland-

36


W at w il D 6 6 ?

waarbij naast een nieuw aan te leggen busbaan, de treinen vaker stoppen dan 2 x per uur, krijgt hiermee een veel grotere kans van slagen.

Gemeenten krijgen van de Rijksoverheid meer verantwoordelijkheid voor het beleid van de in de gemeente actieve woningbouwcorporaties. D66 wil dat de gemeente die regietaak serieus ter hand neemt en toeziet op de primai re bestaansreden van de woningcorporaties: het bouwen en beheren van sociale huurwoningen. Toegesneden op de verwachtingen van de (toekomsti ge) bewoners, maar die ook vol doen aan de hedendaagse eisen ten aanzien van duurzaamheid en milieu. Daarnaast blijft een rol weggelegd voor de corporaties bij inrichting van de leefomgeving. Ook bij nieuwbouwprojecten wil D66 erop toezien dat in het programma van eisen duurzaamheid een belangrijk uitgangspunt vormt.

H o e r e a li se e r t D 6 6 dit ?

De bouw van kleinschalige appartementencomplexen voor sss starters en senioren b evordert doorstroming in het wonen en bevordert volgens D66 een evenwichtiger bevolkingsopbouw in Hillegom. Ook het actief inzetten op particulier opdrachtgeverschap, mensen die zelf of als groep tot bouwen willen komen, zal dit bevorderen. Een aantal plannen (voormali g Sizoterrein, Hillegom Noord, Vossepolder, Ringvaart, Schoonderbeek, Triangel, HD-plein zuid, Hopman en Veelzorg) zijn in gang gezet, maar moeten nog worden uitgevoerd. Rondom het station zijn verschillende locaties geschikt om te bebouwen. D66 wil dat de gemeente inspanningen verricht om hier sociaal duurzaam, d.w.z aangepast aan de behoefte, een wonen-werkenlocatie van te maken. Ook het Stedenbaanconcept,

37



Reeds in gang gezette plannen zorgvuldig vol gen en zo nodig doelen bijstellen.



Om starters te helpen zal onderzocht worden of grotere, moeilijk verhuurbare woningen in meerdere kleinere woonunits gesplitst kunnen worden.



Voor senioren zorgen we waar nodig voor een woon-zorg combinatie. Een voorbeeld daarvan is de woon-zorgzone in Elsbroek.



Het particulier opdrachtgeverschap wordt bevorderd en vanuit de gemeente gefaciliteerd.



Een groter deel van de beschikbare bouwgrond wordt ingezet voor vrije invulling.



Sociaal duurzaam, ofwel flexibel bouwen, waarbij de aard van de woning snel kan worden aangepast aan de veranderde doelgroep.



Ook wordt naar mogelijkheid gekeken om leegstaande bedrijfspanden tijdelijk voor bewoning geschikt te maken.



Bij sociale woningbouw gaat het vaak om bestaande weinig duurzame bebouwing. D66 wil met de woningbouwcorporaties afspraken maken om hier tot aanpassingen te komen, bijvoorbeeld door isolatie en verduurzaming van deze woningen.



Particuliere eigenaren moet met datzelfde doel de mogelijkheid van een gemeentelijke voorfinanciering worden geboden.


Recreatie en Toerisme

38


>

> > > > >

Regionaal aansluiting zoeken bij Amsterdam promotion (Flowers of Amsterdam) Bevorderen agro-toerisme Aansluiting waterverbindingen verbeteren Uitbouwen netwerk wandel- en fietspaden Panorama Tulipland naar Hillegom Demonstratiecentrum moderne bollenteelt in Hillegom

D e D u in - e n Bo l l e n st re e k i s e e n vi si t e ka a rt j e vo o r Ne de rl a n d e n g e n i e t bekendheid in de hele wereld. Maar de Bollenstreek is veel meer. D66 wil dat de Bollenstreek de potentie voor toeri sme en recreatie beter benut. Van ‘du in en kust’, van waterrecreatie, van evenementen door de gehele streek heen. Recreatie & Toerisme is een belangrijke economische pijler voor de streek geworden en biedt veel werkgelegenheid. Het gebied i s aantrekkelijk voor zowel kort als langer verblijf. De bollenteelt met zijn toeristisch uiterst aanspreken de bollenvelden draagt er toe bij dat de to erist van het vroege voorjaar tot ver in het jaar veel mogelijkheden worden geboden. Maar ook anderszins is de Bollenstreek, zo westelijk gelegen in Nederland, geen geïsoleerd gebied. Het is omringd door aan sprekende stedelijke agglomeraties, meren - en plassen voor waterrecreatie, de Noordzeekust met zi jn duinengebied, in hun unieke mogelijkheden elk op een eigen manier aantrekkelijk voor de toerist.

39


V o o r Hille g o m, g e le g e n tu sse n h e t ve le o p e n wa te r ro n d o m Ha a rle m, d e Kagerplassen bij Leiden en kanalen en sloten daartussen, liggen er kansen vo o r (me e r ) wa t e rre c re a t ie . Me t e e n ve rb e t e rin g va n d e wa t e rve rb in d in g e n kan meer ruimte worden geboden aan recreatievormen als kanoën, surfen en toertochten, ’s zomers per boot en ’s winters op de schaats. Het aanleggen van passanten-ligplaatsen, een (particuliere) jacht - en bootjeshaven en verschil lende op - en af stapplaatsen, zal de ontwikkeling van dit toerisme ondersteunen en ook het centrum van Hillegom ten goede komen. (terrassen, restaurants en winkels)

Agotoerisme

W at w i l D 6 6 ?

O o k i n h e t bu i t e n g e b i e d bi e d t ‘agrotoerisme’, zoals bijvoorbeeld p l u k t u i n e n e n l a n d e l i j k e ‘ be d a n d b r e a k f a s t’ - l oc a t i e s, ka n se n o m e en v e r b i n d in g t e l e g g e n t u s s e n de b e s t a a n d e l a n d s c h a p pe l i j k e - e n l a n d b ou w k wa l i t e i t e n r o n d o m H i ll e g o m e n h e t t o e r i s me .

W a t e r r e c r ea t i e: d e o n de r l in g e r e l a t i e en a an t r e k k e li j kh ei d v an de v e r s c h il l en d e g e b ie d en v e r bi n de n e n ve r s t e r k e n . H e t ge b r u i k v an de v e l e wa t e r v e r b in d in g e n w il l en we u i t b o u we n en v e r be t e r en . M ee r b e k en d h e i d g e v e n aa n b in n e n w a t e r r e c r e a t ie en d i t o o k fa c il i t e r en ( z o a l s t . b . v . t o e r t o c h t en t u s se n R i n g v a a r t e n L e i d se v a a r t )

D e g em ee n t e k a n zu l k e o n t w i k k el i n g e n a l l e e n w a a rm a ke n d o o r i n t en s i e v e s a me n w e r k i n g m e t d e an d e re g e m e e n t e n i n de D u i n e n B o l l en s t r e e k . D 6 6 h e c h t da a r o m v e e l wa a r d e a a n d e g e m a a k t e strategische s a m en w e r ki n g s a f s p r a k e n e n a a n e e n v o o r t v a r e n d e a a n p a k da a r v a n . H e t in i t ia t i e f z a l va n u i t de s e c t o r m o e t e n k o m e n ; d e o v e r h e i d ka n f a c il i t e r en .

H e t fi e t s - en wa n de l t o e r i s me k o m t o p . H e t b e s t aa n de n e t w e rk m o e t v e r d e r w o r d en u i t g e b o u w d me t u i t n o d i ge n de wa n de l - en f i e t s pa d en v a n g o e de k wa l i t ei t . I n z e t t e n o p d e ve s t i g i n g v a n e en d e m o n s t r a t i ec en t r u m v a n m o de r n e b o l l en t e e l t . W aa r m ee g e du r en d e h e t g e h el e j a a r b e la n g s t el l in g v o o r d e b o l l en t e e l t k an w o r d en v e r k re g en .

B e s t e m m i n g s p l a n n e n m o e t e n ru i m t e b i e d en v o o r t o e r i s me , p a s s e n d b i j d e s ch aa l v a n H i l l e g o m e n de l a n d sc h a p p e l i j ke wa a r d e v a n h e t b u i t en g e b i e d .

40


41


Cultuur en Sport

42


>

> > > >

Bibliotheek als ontmoetings- en informatiecentrum in het centrum van Hillegom Culturele- en sportvoorzieningen handhaven en betaalbaar houden Kunst en cultuur toegankelijk maken Culturele route door Hillegom Iedereen moet kunnen sporten

Kunst en cultuur zijn essentieel voor de samenleving en dienen als bron van experiment, creativiteit en innovatie op een veelheid van gebieden, en als uitdaging en expressie. Wij willen dat de gemeente de kracht, de vindingrijkheid en de creativiteit van mensen ondersteunt en de ruimte geeft. Creativiteit laat mensen kansen zien en oplossingen vinden voor uitdagingen. De sleutel voor veran dering ligt bij mensen zelf en wij willen dat de gemeente daartoe ruimte biedt. Cultuur zegt ook iets over identiteit, van (groepen) men sen, van een st reek, en maakt de st reek aantrekkelijk. Het heeft naast een eigen inherente waarde, ook een economische waarde: voor Hillegom en voor de gemeenschap.

Sporten is ontspannend, sociaal en mentaal gezond. Sport en beweging is g oed voor zowel ons geestelijk als lichamelijk welzijn. Sporten in groeps - of

43


verenigingsverband bevo rde rt bin ding, maar ook ontmoeting en identificatie. Sport draagt bij aan gezondheid en wel bevinden, voor alle leeftijden. Daarbij geldt ‘jong geleerd is ou d gedaan’ en k inderen ve rdienen ext ra aandacht. Iedereen moet mee kunnen doen en kansen krijgen. Gymles is daaro m voor ons een belangrijk onderdeel van de schoolopleiding. Een breed aan bod aan sportfaciliteiten stimuleert.

D66 pleit voor een slimmer gebruik van instellingsruimten, van (semi-)overheids en publieke ruimten en gebouwen, waardoor deze optimaal gebruikt en benut kunnen worden. Daarnaast moet de gemeente zich inzetten om leegstaande bedrijfshallen en kantoorpanden (tijdelijk) open te stellen voor de creatieve initiatieven en culturele ontmoetingen.

W at w i l D 6 6 m e t C u lt u u r ? D66 wil dat de gemeente haar taak om binnen en buiten het onderwijs kunst en cultuur toegankelijk te maken serieus ter hand neemt. Educatie ten behoeve van kennis over cultuur en ku n st en edu catie voor de ontwikkeling van de eigen creativi teit.

D66 is voorstander van een integrale inventarisatie van kunst in de openbare ruimte van Hillegom en directe omgeving. Deze kunst draagt bij aan de kwaliteit van de openbare ruimte en de identiteit van de gemeente. D66 wil bovendien de promotionele mogelijkheden van een culturele route in de streek onderzoeken en benutten.

D66 wil dat de gemeente amateurkunst serieus neemt. Amateurkunst is belangrijk voor het gevoel van verbondenheid, trots en identificatie. Het huisvesten van kunstenaars en het entameren van culturele initiatieven heeft een positief effect op de samenhang in de gemeenschap, de lokale economie en de profilering van de gemeente. D66 wil dat de gemeente alle initiatieven hiertoe actief ondersteunt.

D66 wil dat cultuureducatie in het primaire en het voortgezet onderwijs wordt benut om ontmoetingen met professi onele en amateur-kunstenaars, met culturele instellingen en creatieve bedrijven en met uiteenlopende scholen te stimuleren.

D66 wil de bibliotheek Hillegom huisvesten in het hart van het dorp, als een centraal laagdrempelig ontmoetings- en informatiecentrum; met boeken, allerhande geschreven en virtuele bronnen, een kenniscentrum met mensen, informatie, computers en cultuur.

44


W at w i l D 6 6 m e t S p o r t ? De Nederlandse topsport inspireert velen om ook te gaan sporten. Ook in Hillegom kennen we de nodige topsporters. D66 wil waar mogelijk hun prestaties inzetten als voorbeeld om talenten de kans en de ruimte geven om zich op het sportvlak te ontwikkelen. 

D66 wil dat iedereen in de samenleving de mogelijkheid wordt geboden om aan sport mee te kunnen doen.



D66 wil bevorderen dat de jeugd naast gymles op school ook in contact komt met diverse sporten gedurende het primair onderwijs.



Een samenwerking tussen scholen voor primair en voortgezet onderwijs met sportve renigingen, juichen wij toe. Waar nodig kan de gemeente hier faciliterend en/of initiërend optreden.



D66 wil informele sport in de vrije tijd stimuleren door aanleg van trapveldjes en sportkooien in de wijken, open afstapplaatsen in de sloten, voor schaatsen en kano's.



D66 wil een sportbeleid voor zowel jeugd als senioren, en de deelname bevorderen door minderheden en mindervaliden.

45


Veiligheid en Handhaving

46


> > > > >

Investeren in kwaliteit buitenruimte Aanwezigheid (wijk)agenten duidelijk zichtbaar Sociale media inzetten Buurtbewoners betrekken bij veiligheid eigen leefomgeving Veiligheidsbeleid is gericht op preventie

Een progressief veiligheidsbeleid is geri cht op preventie en gefundeerd o p rechtvaardigheid voor iedereen. Het verwerpt maatregelen die zo rgen voor schijnveiligheid en gaat symboolmaatregelen tegen. Daadwerkelijke oorzaken van criminaliteit moeten bestreden en waar mogelijk weggenomen worden. Dit vereist effectieve preventieve maatregel en. Maar soms is ook symptoombestrijding in de vo rm van repressie nodig. Repressie lost de achterliggende pro blemen weliswaar niet op, maar zorgt wel voor minder negatieve effecten o p de samenleving. Vei l i ghei d vraagt een regi onaal ontwi kkel de vi si e, di e ui tmondt i n l okaal toezicht.

47


Veiligheid is niet alleen de verantwoordelijkheid van de overhei d; het is in de eerste plaats een verantwoordelijkheid van mensen zelf. Het zijn de mensen di e in de publieke ruimte collectief beleden normen stellen en handhaven. De overheid grijpt pas in wanneer dit noodzakelijk is.

Hoe?:

Veiligheidshuizen zorgen er voor dat verschillende instanties goed samenwerken in een persoonsgerichte aanpak van zorgen risicojongeren. Door letterlijk onder één dak de werkzaamheden te verrichten vindt adequate informatieuitwisseling plaats.

D e D u i n - e n B o l le n ge m ee n t en ga a n h u n be l ei d a an g a an d e o p en b a r e o r d e en v e il i g h e i d g e z a me n l i j k v o r m g e v e n , o n d e rl in g h a r m o n i s e r e n e n ge z a m en li j k u i t v o e r en . D 6 6 w i l z i ch me t d e v i e r a n d e r e D u in - en B o l l en g em e en t en in z e t t e n om:  D e B ol l e n s t r e e k t o t d e v e i l i g s t e re g i o v an de R a n d s t a d t e m a ke n  E e n g e z a me n l i j k d r an k - , d r u g s - e n h o re c a be l ei d t e o n t w i k k el en en t e h an d h a v e n

W at w i l D 6 6 ? De inrichting van de buitenruimte is voor het veiligheidsgevoel en de objectieve veiligheid van groot belang. De kwaliteit van buitenruimte (overzichtelijk, goed onderhouden en opgeruimd) en straatverlichting blijken belangrijke middelen om criminaliteit terug te dringen en een positief veiligheidsgevoel te bevorderen. Sociale media zijn interessante middelen om grote groepen mensen te bereiken. Burgernet is een goed voorbeeld van een modern initiatief dat inwoners actief betrekt bij de veiligheid in de buurt. D66 vindt dat sociale media vaker ingezet moeten kunnen worden bij evenementen en calamiteiten. Initiatieven als Burgernet worden ondersteund en waar mogelijk uitgebreid.

48



E e n g eh a r m on i s ee r d v e r g u n n in g e n b e le i d t e v o e r e n t . a . v . e v en e me n t en e n d e i n r i ch t in g A P V



I n v e s t e r e n in de in r ic h t in g e n d e k wa l i t ei t v a n de b u i t en r u im t e



D e p o li t i e z i ch t b a a r h o u d en i n wi j ke n en bu u r t en



( B u u r t ) b ew o n e r s m ee la t e n p r a t e n o v e r p r i o r i t e i t en b i n n en de v e il i g h e i d



S o c i a l e m ed i a a l s Bu r g e r n e t v e r d e r o n t w i kk e le n en me e r inzetten



O n d e r wi j s be t r e k k en i n h e t v e i l i g h e i d sh u i s



L a a g d re m p el i g e o p v o e d i n g s o n de r s t e u n in g d o o r g e m e en t en z e lf o r g a n i s e r en


49


Gezonde Financiën

50


> > > > > >

Bezuinigingen geen doel op zich Kostenbesparingen door samenwerking in de regio Investeren in kwaliteit en duurzaamheid mag uit reserves Kostendekkende tarieven Afschaffing hondenbelasting Inwoners betrekken bij bezuinigingen

We streven naar een sluitende en evenwichtige (meerjaren) begroting. De lastendruk vanuit de nationale overheid zal de komende jaren sterk stijgen. Een hoge lastendruk beperkt de bestedingsruimte voor mensen, maar ook de investeringen, zowel zakelijk als privé en (dus) economische groei.

51


B e zu in ig in g e n Nu ons land nog altijd zware economische tijden beleeft, is scherp kijken waar op bezuinigd kan worden, extra belangrijk. Om zo in elk geval lokaal zwaardere lasten te voorkomen. Bij de keuze voor mogelijke bezuinigingen blijft het voor D66 uitgangspunt dat er alles aan gedaan moet worden om de bestaande voorzieningen in stand te houden en ook betaalbaar te houden. Uitgangspunt voor D66 blijft dat de gemeentelijke belastingen (OZB) ongemoeid blijven en uitsluitend verhoogd worden met het inflatiepe rcentage. En heffingen, zoals voor reiniging en gemeentelijk onderhoud zullen, net als nu het geval is, kostendekkend moeten zijn. Het kwijtscheldingsbeleid van belastingen en heffingen wordt regionaal afgestemd.

te bezien en waar mogelijk een deel hiervan aan te wenden voor gewenste investeringen in de openbare ruimte en in duurzaamheid.

Besparingen zullen wat ons betreft worden gevonden in een betere samenwerking met andere gemeenten in de regio (gebruik makend van elkaars expertise) en in meer efficiency. Moet er toch ergens ècht op bezuinigd worden, dan zullen de bewoners hierover goed worden geïnformeerd en in een vroeg stadium erbij worden betrokken.

G o e de in f o r m at ie Voor dit alles is cruciaal dat burgers en gemeenteraad optimaal op de hoogte kunnen zijn van de financiële bewegingen in de gemeente. Dat vereist vanuit de gemeente volledige en goede informatie. Zoals een toegankelijke en begrijpelijke begroting en jaarrekening.

N ie u we t a ke n

En dat vraagt van raadsleden ter zake kundigheid. In hun controlerende taak is ondersteuning door een (vanuit de gemeente bekosti gde) registeraccountant, bijvoorbeeld ten behoeve van een boekencontrole, een vereiste! Naast een adequate onafhankelijke rekenkamer, die essentieel is voor gezonde financiële verhoudingen.

De komende tijd worden er veel nieuwe taken naar de gemeenten gebracht, terwijl daar niet het nodige budget voor wordt gegeven. Ook hierin zullen gemeenten samen moeten werken om deze nieuwe taken goed uit te kunnen voeren. Natuurlijk moeten er reserves worden aangehouden door de gemeente om tegenvallers op te vangen. D66 hecht eraan om de omvang van de reserves kri tisch

52


W at D 6 6 wi l •

D66 wil blijven investeren in de toekomst, ook in moeilijke tijden zoals nu.

•

Maar ook toekomstige investeringen en uitgaven willen we veilig stellen. Dus niet potverteren en zorgvuldig opgebouwde reserves verkwisten, voor (consumptieve) uitgaven op de korte termijn.

•

Investeren in kwaliteit en duurzaamheid mag ten laste van de reserves komen, zolang dit op een realistische termijn weer kan worden terugverdiend.

•

De regeldruk voor burgers en bedrijven verminderen door het schrappen en/of vereenvoudigen van regels. Wat een besparing in tijd, moeite en geld betekent voor het starten van nieuwe initiatieven en een betere relatie tussen burgers, b e d r i j v e n e n d e sss gemeente oplevert.

•

Stre ven naar uitsluitend strikt noodzakelijke lastenverzwaring voor inwoners, instellingen en bedrijven.

•

Kostendekkende gemeentelijke heffingen.

•

De burger vroegtijdi g betrekken bij voorgenomen bezuinigingsoperaties.

•

Goede controlemogelijkheden voor de gemeenteraad van het gevoerde financieel beleid door tijdige, continue en actieve informatie vanuit het college.

•

Verscherpte aandacht voor armoedebeleid. Maar geen inkomensbeleid voeren vanuit de toepassing van de participatiewet.

•

53

D66 wil de haalbaarheid van het afschaffen van de hondenbelasting onderzoeken. Wij vinden dat deze belasting niet meer van deze tijd is. Dit betekent dat handhaving op de overlast van hondenpoep een belangrijk item blijft.


Richtingwijzers

54


Vertrouw op de eigen kracht van mensen W ij vertrouwen op de eigen kracht en ontwikkeling van mensen. Daarom zien we d e t o e ko mst me t o p t imisme t e g e mo e t . Me n se n zijn zo cre a t ie f d a t ze ste e d s o p n ie u w ze lf o p lo ssin g e n vin den . W ij wille n d a t d e o ve rh e id de ze kracht, vindingrijkheid en creativiteit van mensen ondersteunt en ruimte geef t. De sleutel voor verandering ligt bij mensen zelf en wij willen dat de overheid daarbij aansluit. W at mensen voo r zichzelf en anderen kunnen doen is veel belangrijker en effectiever dan wat de overheid kan doen.

Denk en handel internationaal Samenlevingen zijn op steeds meer verschillende manieren met elkaar verbonden. W ij staan open voor de gehele wereld en sluite n niemand uit. Bij alles wat we doen, vragen we ons steeds af welke effecten dat heef t op anderen in deze wereld. W ij onderkennen dat Europa steeds meer ons binnenland wordt. Internationale samenwerking en economische vooruitgang zijn de sleutels naar een wereld met minder oorlog en conf licten. Daarbij handelen wij steeds pragmatisch, nuchter en op basis sociaal-liberale richtingwijzers van D66 van feiten.

Be loon pre stati e e n de el de wel vaart Me n se n zi jn n ie t g e lijk, wé l g e lijk wa a r d ig . Me n se n zijn ve rsch il le n d e n wij willen dat de overheid ruimte laat voor die verschillen. W ij streven naar economische zelf standigheid voor zoveel mogelijk mensen en vinden dat me n se n d ie u it mu n t e n d p re st e re n d a a rvo o r e e n b e lo n in g ve rd ie n e n . W ij wil len een dynamische, open samenleving waarin iedereen de ruimte krij gt om zijn eigen beslissingen te nemen en iedereen zich op zijn eigen manier kan ontwikkelen. W ij vin d e n he t va n ze lf sp re ke n d o m we lva a rt me t e lka a r te d e le n . W e wille n d a t zo ve e l mo g e lijk me n se n me e d o e n in h e t ma a tsch a pp e lijk e n e co n o misch proces, want daar worden we allemaal beter van. Voor mensen die zichzelf niet kunnen redden dragen we een gezamenlijke verantwoordeli jkheid.

Streef naar een duurzame en harmonieuze samenleving W ij willen de wereld om ons heen tegemoet treden met respect en mededogen. Dat geldt voor de mensen om ons heen en voor onze omgeving. sss De aarde is niet van ons en dus geen gebruiksartikel. W e willen stoppen met het uitputten en vervuilen van onze leefomge ving. W e willen dat in de discussie over natuur en milieu niet het behoud, maar de aantasting van natuur en milieu gerechtvaardigd wordt.

Koester de grondrechten en gedeelde waarden De f undamentele waarden van onze samenleving zijn vrijheid voor en gelijkwaardigheid van ieder mens, ongeacht opvattingen, geloof , seksuele geaardheid, gerichtheid of herkomst. Lichamelijke integriteit, geweldloze oplossing van belangenconf licten en een respectvol gehanteerde vrijheid van meningsvorming en uiting, inclusi ef respect voor onze democratische rechtsstaat, zijn voor ons centrale waarden. Die waarden zijn universeel en zo n d e r me e r b o ve n g e sch ikt. W ij b e sche rme n d e g ro n d re ch te n va n o n sze lf e n anderen.

Dit verkiezingsprogramma bouwt voort op deze sociaal-liberale richtingwijzers van D66 55

Vooruit Verkiezingsprogramma

Recommend Documents