VERKIEZINGEN 2014
Draaiboek
Inhoud: -
Inleiding Planning Budget Opdracht kandidatencommissie Profielen
5e concept
20 maart 2013
Inleiding In deze notitie zijn de belangrijkste acties in de aanloop naar de gemeenteraadsverkiezingen van maart 2014 bij elkaar geschreven. In de opzet is gebruik gemaakt van diverse bestaande documenten, deze zijn zoveel mogelijk geactualiseerd. Door de werkgroep ‘communicatie’ is tegelijkertijd gewerkt aan voorstellen voor de manier van voorbereiden van het verkiezingsprogramma en voor de manier van werken aan het imago van PvdA/GroenLinks. De uitkomsten van die voorstellen zijn waar nodig verwerkt in deze notitie. Omdat de actualiteit altijd tot bijstellingen moet kunnen leiden beschouwen we deze notitie niet als een definitief draaiboek, maar als een draaiboek dat voortdurend actueel zal moeten worden gehouden. Het bewaken van de actualiteit van het draaiboek en het bewaken van de feitelijke uitvoering vindt plaats door het bestuur en door de voorzitter van de fractie. Procedure Dit draaiboek is in concept besproken door het bestuur op 19 februari 2013. Een versie die is aangepast aan de daarbij gemaakte opmerkingen is op 26 februari nog eens besproken en vervolgens voorgelegd aan de gezamenlijke vergadering van de besturen van PvdA en Groen Links in Vught op 13 maart 2013. Op 19 maart heeft het bestuur de uitkomst daarvan in dit concept verwerkt, die versie wordt voorgelegd aan de ALV van 3 april 2013. Na de bespreking in de ALV stelt het bestuur het draaiboek vast, dit met inachtneming van de eerder gemaakte opmerking over het actueel houden van het draaiboek. De in dit draaiboek opgenomen opdracht aan de kandidatencommissie en de bijbehorende profielen worden uiteraard niet meer aangepast, tenzij dat expliciet – bijvoorbeeld door de leden – zou worden gevraagd.
Regie Een verkiezingsjaar is iedere keer weer één lang proces van revitaliseren en opnieuw uitvinden van de partij. Wat er op onderdelen uit komt is niet te voorspellen. De regie ligt bij het bestuur, voor de diverse onderdelen worden gaandeweg steeds meer mensen ingeschakeld. Commissies krijgen ruimte binnen hun opdracht. Mogelijkheid lijstverbinding Afhankelijk van de actuele politieke situatie en mede op basis van de ervaringen bij recente verkiezingen, zal in de ALV van november 2013 een voorstel in discussie worden gebracht over het al dan niet aangaan van een lijstverbinding.
Campagne Elke campagne zal op basis van het programma een duidelijke boodschap uitdragen. Dat geeft de campagne lijn. Daarbinnen heb je een aantal publiciteitstrekkende elementen nodig. Dat kunnen zijn: posters, flyers, openbare debatten, thema-avonden, posten bij winkels, maar meer eigentijds
zijn waarschijnlijk acties via internet of sociale media. De werkgroep communicatie komt op dit punt met nadere voorstellen. Het bestuur zal bij de begroting voor 2013 voorstellen om voor de campagne voor deze raadsverkiezingen een budget aan te houden van maximaal € 6.000,=. Formele procedure In de aanloop naar de verkiezingen dient zowel bij PvdA als bij Groen Links toestemming aan de landelijke partijorganisatie te worden gevraagd om opnieuw gezamenlijk de raadsverkiezingen in te gaan. Dit is (eind 2012) voor beide partijen gebeurd. De lokale formaliteiten worden tijdig van de zijde van de griffie opgestart.
Planning verkiezingen 2014 maand
wie
wat
13 maart 2013 bestuur Vaststellen concept draaiboek en opdracht kandidatencommissie. Voorstel voor budget.
doel
actie
t.b.v. bespreking op ALV
Bestuur agendeert stukken voor ALV
bestuur Besluiten over adviezen van werkgroep communicatie inclusief opmaat verkiezingsprogramma April 2013
bestuur Instellen kandidatencommissie Instemmen met globaal draaiboek en budget Instemmen met traject naar verkiezingsprogramma en aanwijzen programma- en campagnecommissie
April / mei
bestuur Instellen en start van programmacommissie bestuur Instellen en start van campagnecommissie
April / mei
Heidag programma Brainstorm over inhoud en vorm van campagne en over werven van mensen voor de lijst (actief en
Start in april, brieven naar alle leden, acties ook richten op potentiële leden
passief) Juni
Training fractie en steunfractie ‘imago’
Juli
2 e Brainstorm programmacommissie
Leidt tot 1e concept
September
3 e brainstorm programmacommissie
Bijegsteld concept
September
Start werkzaamheden kandidatencommissie
Oktober
Advies Kand Cie naar bestuur
Bestuur bespreekt advies en legt het voor aan ALV
Vaststellen lijst
In Rode Rik
November
ALV
Campagnecommissie: campagne - materiaal produceren / kopen
Vaststellen programma December
Feestelijke aftrap campagne voor de leden
Januari 2014
Start campagne
Februari
Campagne
Maart Maart
Verkiezingen: 19 maart Coalitiebesprekingen
Mei
ALV
Evaluatie proces en resultaat
Afhankelijk van uitslag en invulling Voor te bereiden door bestuur en commissies
Uitwerking planning kandidaatstelling PvdA/ GroenLinks In deze paragraaf is de planning van de kandidaatstellingsprocedure voor de gemeenteraadsverkiezingen voor PvdA/GroenLinks gegeven. −
Tot en met vrijdag 6 september 2013 Tot en met 6 september 2013 worden de leden van PvdA en van GroenLinks in de gelegenheid gesteld zichzelf of andere leden aan te melden als potentiële kandidaat voor de gemeenteraadsverkiezingen van 2014 bij het op het kandidaatstellingsformulier genoemde adres (secretaris bestuur of secretaris kandidatencommissie)
−
Tot 21 september 2013 In deze periode worden de aangemelde kandidaten voor de kandidatenlijst verzocht een bereidverklaring (inclusief de benodigde toestemmingen m.b.t. aanvaarden van de uitkomst van de stemming et cetera) te ondertekenen en deze uiterlijk op zaterdag 21 september 2013 te retourneren aan het op het kandidaatstellingsformulier genoemde adres.
−
Maandag 9 september tot en met zaterdag 19 oktober 2013 De kandidatencommissie bereidt een advies voor over de kandidatenlijst. Dit advies (het advies over de ontwerpkandidatenlijst, inclusief motivatie/onderbouwing) wordt uitgebracht aan het bestuur van PvdA/GroenLinks.
-
Maandag 21 oktober 2013 De kandidatencommissie brengt advies uit aan het bestuur.
−
Dinsdag 29 oktober 2013 Overleg van de kandidatencommissie met het bestuur over de ingediende ontwerpkandidatenlijst.
-
Dinsdag 29 oktober 2013 Het bestuur stelt de kandidatenlijst vast en informeert de kandidaten 1 t/m 7
−
Dinsdag 5 november 2013 Vaststelling door het bestuur van de definitieve ontwerpkandidatenlijst.
−
Woensdag 6 november 2013 Verzending van de ontwerpkandidatenlijst naar de leden.
−
Woensdag 20 november 2013 De ledenvergadering spreekt zich over de ontwerpkandidatenlijst uit.
Opdracht kandidaatstellingscommissie PvdA-GroenLinks Vught/Cromvoirt t.b.v. de gemeenteraadsverkiezingen 2014 1. De kandidatencommissie (KC) PvdA-GL Vught bestaat uit 3 leden, te weten: - Elly de Jonge (voorzitter) - Loet Willekens - Johan Smeulders 2. De KC heeft tot doel aan het bestuur een gemotiveerd voorstel te doen voor de vaststelling van de kandidatenlijst inclusief de beoogde wethouderskandidaten door de algemene ledenvergadering op 20 november 2013 3. De KC doet dit voorstel uiterlijk op 21 oktober 2013 4. De werving van kandidaten is een taak van het bestuur. Het bestuur zendt op 7 september 2013 de formulieren toe aan de KC waarmee de kandidaten zich gemotiveerd hebben aangemeld (bewilligingsformulieren). 5. Als verkiesbare plaatsen worden vastgesteld de plaatsen 1 t/m 5 en als opvolgingsplaatsen de plaatsen 6 en 7. 6. De KC heeft behoudens bijzondere omstandigheden een gesprek met alle kandidaten die zich aanmelden. Met personen die wel op de lijst willen staan, maar die niet willen meedingen naar de eerste zeven plaatsen, vindt in principe geen gesprek plaats. De KC doet hiervoor een voorstel op basis van reeds bekende of nader verkregen informatie. 7. Door de KC wordt met de kandidaten voor de plaatsen 1 t/m 7 gesprekken gevoerd waarbij mede aan de hand van bijgevoegde profielschetsen in ieder geval gesproken wordt over de beschikbaarheid voor de functie van raadslid en evt. ambities t.a.v. fractievoorzitterschap en wethouderschap. Met de huidige raadsleden zijn in de lopende raadsperiode functioneringsgesprekken gevoerd. Voor informatie over het functioneren kan de voorzitter van de KC desgewenst informatie vragen aan het bestuur van PvdA-GL Vught. Het bestuur geeft de KC bijgevoegde profielen mee. Het bestuur hecht waarde aan gedegen inhoudelijke afwegingen die leiden tot een kwalitatief goede en zo groot mogelijke fractie. Daartoe behoort ook een zorgvuldige afweging tussen de behoefte aan continuïteit enerzijds en de behoefte aan nieuwe impulsen anderzijds. Nadat met alle kandidaten voor de verkiesbare en de opvolgingsplaatsen gesprekken zijn gevoerd wordt een voorstel door de KC opgesteld. Het bestuur wordt op maandag 21 oktober 2013 over dit voorstel geïnformeerd.
In het voorstel wordt per kandidaat gemotiveerd ingegaan op de geschiktheid voor de functie van raadslid. Hierbij wordt een lijstvolgorde voorgesteld. Daarnaast wordt uitsluitend ter informatie vermeld of de kandidaat de ambitie heeft voor een rol als fractievoorzitter. Hierover worden door de KC geen kwalificerende uitspraken gedaan aangezien de nieuw gekozen fractie haar eigen fractievoorzitter kiest. Ook wordt door de KC gepolst of een kandidaat de ambitie heeft voor een wethoudersfunctie. Dit wordt door de KC gerapporteerd waarbij tevens aangegeven wordt of de kandidaat naar de mening van de KC hiervoor geschikt wordt gevonden. Het bestuur besluit het voorstel al dan niet gewijzigd over te nemen. De feitelijke werkzaamheden van de KC zijn hiermee beëindigd. Het bestuur wordt “de eigenaar” van de concept kieslijst en vergadert hierover op dinsdag 29 oktober waarna de kandidaten z.s.m. geïnformeerd worden over het voorstel voor hun eigen plaats op de kieslijst . De kandidaten worden dan nog 5 dagen in de gelegenheid gesteld om naar aanleiding van het voorstel hun kandidaatstelling te wijzigen. Aansluitend wordt door het bestuur het definitieve voorstel opgesteld en geagendeerd voor de ledenvergadering op 20 november 2013. 8. De voorzitter van de KC doet tijdens de algemene ledenvergadering op 20 november verslag van de werkzaamheden van de KC en geeft een toelichting op de samenstelling van de kieslijst. De ledenvergadering besluit tijdens deze vergadering over de definitieve vaststelling van de kieslijst.
Profiel PvdA-Groen Links raadslid Vught Je bent vertegenwoordiger van PvdA-Groen Links Vught - Als vertegenwoordiger ben je in staat om vraagstukken die in de gemeente spelen te beoordelen en te verwezenlijken aan de hand van de missie van PvdA-Groen Links Vught t.w. de partij die staat voor groen en sociaal en werkt aan een duurzaam Vught. - Je bent herkenbaar als PvdA-Groen Links raadslid en jouw dagelijkse politieke handelen kenmerkt zich door je positimistische (positief, optimistisch, progressief) houding. Je bent volksvertegenwoordiger met een kaderstellende en controlerende rol. - Je hebt concrete ideeën ter verbetering van de gemeente en de drang om deze te realiseren; zo nodig neem je initiatieven daartoe; - Je bewaakt de voortgang, realisatie, resultaten en effecten van politieke afspraken zoals raadsbesluiten, moties, amendementen en belangrijke toezeggingen; - Je kunt de inhoud van raadsstukken afwegen tegen relevante criteria en zo tot onderbouwde beoordelingen komen; - Je bent nieuwsgierig naar wat leeft in de (vughtse)samenleving en bent goed op de hoogte van maatschappelijke ontwikkelingen, bovendien heb je een breed netwerk binnen de gemeente; - Je bent benaderbaar voor alle inwoners van de gemeente, je luistert, bent duidelijk en neemt mensen serieus; - Je hebt politiek inzicht, zowel bij het politieke spel in de gemeenteraad als bij het nemen van initiatieven buiten het gemeentehuis. Je bent volhardend, gezaghebbend en in staat (politieke) coalities te smeden; - Je kunt politieke kwesties in gewone taal overbrengen en beschikt over goede mondelingeen schriftelijke vaardigheden. Je kunt debatteren, op een bewonersavond spreken en een persbericht schrijven; - Je bent in staat om je snel in te werken op nieuwe dossiers, hoofd- en bijzaken te scheiden en samen te werken in een fractie; - Je bent stressbestendig, assertief, besluitvaardig en beschikt over voldoende tijd voor het raadswerk (12 tot 15 uur per week). De fractievoorzitter
Aan de fractievoorzitter stellen we nog aanvullende eisen. - Je bent je bewust van de voorbeeldfunctie van de fractievoorzitter in termen van integriteit, beschikbaarheid en benaderbaarheid, en handelt daar naar. - Je bent het politieke boegbeeld van de fractie naar buiten toe en beschikt over de capaciteiten die daarbij horen zoals en uitmuntende presentatie, samenwerking met andere partijen in de raad, binding in een eventuele coalitie en conflicthantering en –oplossing. - Je geeft leiding aan de fractie, bewaakt het kunnen functioneren van ieder fractielid en zorgt dat binnen de fractie afspraken worden nagekomen. - Je bent eerstverantwoordelijke voor de contacten met de partij, de afdeling en het afdelingsbestuur.
De lijsttrekker Ook voor de lijsttrekker gelden uiteraard aanvullende eisen. De lijsttrekker is de politiek leider van de PvdA-Groen Links Vught. Hij/ zij is de leider van het team, op belangrijke momenten de woordvoerder van het team en ook degene die moet zorgen dat de aanstaande fractie als team opereert. Naast de kwaliteiten als raadslid wordt van de lijsttrekker aanvullend verwacht dat hij/zij : - een strateeg , teamplayer en leider is zowel naar binnen als naar buiten. - In staat is om mensen te binden, sociaal vaardig beschikt over leidinggevende kwaliteiten. gezichtsbepalend kan zijn voor PvdA Groen Links Vught overtuigingskracht heeft en goede profilering en presentatie uitstekende communicatieve vaardigheden politiek/bestuurlijke bagage Wethouderskandidaten PvdA-Groen Links Een eventuele wethouder is het boegbeeld van PvdA-Groen Links Vught. Als wethouder krijg je te maken met een politiek-bestuurlijke krachtenveld. De spelers variëren van de ambtelijke organisatie tot individuele burgers, van gemeenteraad tot maatschappelijke organisatie en van bedrijfsleven tot provinciale en landelijke overheid. Als wethouder geef je sturing aan de ambtelijke organisatie, leg je verantwoording af in de raad, onderhandel je in de coalitie, lig je onder een vergrootglas bij de media, neem je beslissingen op strategisch niveau, toon je je betrokkenheid bij de maatschappij en ga je in gesprek met de mensen in Vught over gemeentelijke zaken die hen aangaan. Het wethouderschap vraagt daarom nogal wat van je en is lang niet iedereen gegeven. De PvdA-Groen Links Vught zoekt kandidaat wethouders die volop in het leven staan, actief aan de maatschappij deelnemen en zich strijdbaar en met overtuiging willen inzetten voor de samenleving en het gedachtegoed van PvdA-Groen Links Vught. Het bereiken van de idealen begint voor de kandidaat-wethouder met een gezonde en ambitieuze motivatie, met een realistische kijk op de maatschappij en een visie op de toekomst. Meer specifiek beschikt een kandidaat wethouder over de volgende kwaliteiten: Hij/zij is communicatief vaardig d.w.z. overtuigend, aansprekend en spreekt in begrijpelijke taal. Je werkt aan een consistente en duurzame relatie met burgers, verenigingen en organisaties. Je weet gebruikt te maken van social media en bent in staat om de media te woord te staan; Verbinden en doorpakken zijn je kernkwaliteiten. Je kunt bruggen bouwen als dat nodig is, maar verliest je eigen inzet niet uit het oog en kunt dus goed onderhandelen; In het politieke debat in de afdeling heb je een voortrekkersrol. Als wethouder ben je zichtbaar en herkenbaar bij publieksgerichte activiteiten. Daarnaast sta je in direct contact met de leden van de PvdA-Groen Links Vught; Je brengt je standpunten overtuigend en aansprekend voor het voetlicht en je bent bereid en in staat om helder en open verantwoording af te leggen aan raad, afdeling en burgers; Je bent in staat analyses te maken van signalen die je oppikt en kunt dit vertalen naar politieke handelen; Je hebt strategisch inzicht waardoor je in kunt schatten wat de gevolgen van jouw handelen zijn en je signaleert tijdig de risico’s van zaken die in jouw portefeuille spelen;
Je bent kritisch naar jezelf, hebt incasseringsvermogen en bent in staat om op basis van het verkiezingsprogramma jezelf doelen te stellen die je aan het einde van je periode gerealiseerd wilt zien en bent daarop zichtbaar.
Bij voorkeur zoeken we iemand met inhoudelijke kennis op één of meerdere gemeentelijke beleidsterreinen. Indien je deze kennis niet hebt moet je in staat zijn je snel in te werken in jouw beleidsterrein. Over het algemeen dien je over een hbo/academisch werk- en denkniveau te beschikken. De voorkeur gaat voorts uit naar wethouderskandidaten die zich tevens beschikbaar stellen als raadslid en ook bereid zijn om daadwerkelijk in de raad zitting te nemen.
Profiel PvdA- Groen Links fractie als geheel De fractie wordt gevormd door leden van de politieke partijen PvdA en Groen Links. De fractie vormt een afspiegeling van de bevolking van Vught. Dus een zo goed mogelijke mengeling van vertegenwoordigers uit de afdelingen PvdA Vught en Groen Links Vught, mannen en vrouwen, jong en oud, autochtoon en allochtoon, mensen met verschillende opleidingsniveaus en werkervaring. De Vughtse burgers herkennen de fractie als de fractie PvdA-Groen Links Vught die opkomt en durft te strijden voor het bereiken van haar idealen.