VEREENVOUDIGDE ONDERHANDELING MET BEKENDMAKING voor diensten

VEREENVOUDIGDE ONDERHANDELING MET BEKENDMAKING voor diensten

Bestek nr. KOT2.0_2015/1

Vzw BR(ik – Alles voor stadstudenten met maatschappelijke zetel te 1000 BRUSSEL, Bloemenstraat 32 en KBO-nummer 0464.281.788. en Vzw PLE – Plateforme logement étudiant met maatschappelijke zetel te 1050 BRUSSEL, Franklin Rooseveltlaan 50 bus 130 en KBOnummer 0506.675.837

Het ontwikkelen en onderhouden van een website en mobiele applicatie

1 van 38

INHOUDSTAFEL 1.

ALGEMENE BEPALINGEN

1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.6. 1.7. 1.8. 1.8.1. 1.8.2. 1.8.3. 1.8.4. 1.8.5. 1.9. 2.

4

PRELIMINAIR AANBESTEDENDE OVERHEID VOORWERP EN CLASSIFICATIE OPDRACHT GUNNINGSWIJZE SCHORSING EN STOPZETTING VAN DE GUNNINGSPROCEDURE TOEPASSELIJKE WETTELIJKE BEPALINGEN OVERIGE BEPALINGEN TAALGEBRUIK KOSTEN INFORMATIE VERTROUWELIJKHEID NON-DISCRIMINATIE AFWIJKINGEN VAN HET KB UITVOERING

ADMINISTRATIEVE VOORSCHRIFTEN

4 4 5 6 7 7 8 8 8 9 9 9 10 11

2.1. PLAATSING VAN DE OPDRACHT 2.1.1. SELECTIE 2.1.1.1. Uitsluiting en belangenvermenging (art. 61 t.e.m. 64 KB Plaatsing) 2.1.1.2. Kwalitatieve selectiecriteria (art. 67, 68 en 72 KB Plaatsing) 2.1.1.3. Beroep op de draagkracht van andere entiteiten (art. 74 KB Plaatsing) 2.1.2. MODALITEITEN 2.1.2.1. Percelen (art. 11 Plaatsing) 2.1.2.2. Varianten (art. 9 KB Plaatsing) 2.1.2.3. Opties (art. 10 KB Plaatsing) 2.1.3. OFFERTE – VRAGEN, OPENING, INDIENING, VORM EN INHOUD 2.1.3.1. Vragen 2.1.3.2. Tijdstip en adres voor de indiening van de offerte (art. 51, 90 en 92 KB Plaatsing) 2.1.3.3. Wijze van indiening van de offerte (art. 51 en 90 KB Plaatsing) 2.1.3.4. Vorm en inhoud van de offerte (art. 80 en 82 KB Plaatsing) 2.1.3.5. Gestanddoeningstermijn (art. 57 KB Plaatsing) 2.1.4. PROCEDURE NA INDIENING EN OPENING VAN DE OFFERTES 2.1.4.1. Vragen van de Aanbestedende overheid omtrent de offertes 2.1.4.2. Onderzoek kwalitatieve selectie 2.1.4.3. Onderzoek regelmatigheid offertes (art. 95 KB Plaatsing) 2.1.4.4. Inhoudelijk onderzoek aan de hand van de gunningscriteria 2.1.4.5. Onderhandelingsfase 2.1.5. PRIJS 2.1.5.1. Prijsvaststelling (art. 2 en 13 KB Plaatsing) 2 van 38

11 11 11 12 13 13 13 13 13 14 14 16 16 16 17 17 17 18 18 18 19 19 19

2.1.5.2. Prijsopgave (art. 16 KB Plaatsing) 2.1.5.3. Opleveringskosten (art. 18 KB Plaatsing) 2.1.5.4. Inbegrepen prijselementen (art. 19 KB Plaatsing) 2.1.5.5. Prijsherziening (art. 20 KB Plaatsing) 2.1.5.6. Prijsonderzoek (art. 21 KB Plaatsing) 2.1.6. GUNNINGSCRITERIA (ART. 101 KB PLAATSING) 2.1.6.1. Algemeen 2.1.6.2. Eerste gunningscriterium: prijs (60 punten) 2.1.6.3. Tweede gunningscriterium: dienstverlening (40 punten) 2.2. UITVOERING VAN DE OPDRACHT 2.2.1. ALGEMENE UITVOERINGSBEPALINGEN 2.2.1.1. Uitvoeringstermijn (art. 147 KB Uitvoering) 2.2.1.2. Dienstverleningsplaats (art. 149 KB Uitvoering) 2.2.1.3. Leiding en toezicht op de uitvoering (art. 11 KB Uitvoering) 2.2.1.4. Borgtocht (art. 25 t.e.m. 33 KB Uitvoering) 2.2.2. BETALINGEN 2.2.2.1. Wijze waarop de prijs wordt betaald (art. 66 KB Uitvoering) 2.2.2.2. Procedure (art. 150 en 160 KB Uitvoering) 2.2.2.3. Overige bepalingen 2.2.3. OPLEVERING 2.2.3.1. Oplevering (art. 64, 131 en 156 KB Uitvoering) 2.2.3.2. Kosten van opleveringen (art. 18 KB Plaatsing) 2.2.4. SANCTIES EN RECHTSVORDERINGEN 2.2.4.1. Straffen (art. 45 KB Uitvoering) 2.2.4.2. Vertragingsboetes (art. 46 en 154 KB Uitvoering) 2.2.4.3. Rechtsvorderingen (art. 73 KB Uitvoering)

19 19 20 20 21 21 21 22 23 24 24 24 24 24 25 26 26 26 26 27 27 27 28 28 28 28

3.

TECHNISCHE VOORSCHRIFTEN

30

4.

OFFERTEFORMULIER

33

BIJLAGE 1: VRAAG OM TOELICHTING AAN DE AANBESTEDENDE OVERHEID

37

BIJLAGE 2: SCHEMA BESTAANDE EN NIEUWE WEBSITE

38

3 van 38

1. ALGEMENE BEPALINGEN 1.1. Preliminair Het bestek voor deze opdracht bestaat uit onderhavig document en haar bijlagen. Het onderhavig document bevat een omschrijving van de procedure en regels die worden meegedeeld door de Aanbestedende overheid en die gelden tot en met de gunning van de opdracht. Het bevat tevens informatie over de wijze waarop de offertes moeten worden ingediend, alsook de wijze van algemene uitvoering van de opdracht (titels 1 en 2). Voorts bevat dit document onder titel 3 de technische voorschriften van de opdracht. Titel 4 tot slot vormt het geüniformeerd offerteformulier dat door iedere inschrijver volledig dient te worden ingevuld. Voorts zijn volgende bijlagen gevoegd: -

Bijlage 1: VRAAG OM TOELICHTING AAN DE AANBESTEDENDE OVERHEID Bijlage 2: SCHEMA BESTAANDE EN NIEUWE WEBSITE

1.2. Aanbestedende overheid Deze opdracht wordt uitgeschreven door volgende entiteiten samen in de vorm van een feitelijke vereniging : 1. de vereniging zonder winstoogmerk BR(IK – Alles voor de stadstudent (kortweg: Br(ik), met maatschappelijke zetel te 1000 BRUSSEL, Bloemenstraat 32 en KBO-nummer 0464.281.788; en 2. de vereniging zonder winstoogmerk PLE – Plateforme logement étudiant met maatschappelijke zetel te 1050 BRUSSEL, Franklin Rooseveltlaan 50 bus 130 en KBOnummer 0506.675.837. Beiden niet-btw-belastingsplichtige rechtspersonen.

4 van 38

Br(ik vzw is een samenwerkingsproject van de Vlaamse Overheid en de vier Nederlandstalige hoger onderwijsinstellingen in Brussel: Erasmushogeschool Brussel, Odisee Brussel, Luca School of Arts en de Vrije Universiteit Brussel. Br(ik vzw heeft als kerntaak het versterken van het Nederlandstalig hoger onderwijs in Brussel en voorziet hiertoe in tal van faciliteiten voor studenten in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, zo onder meer met betrekking tot huisvesting, waartoe zij verschillende in Brussel gelegen studentenvoorzieningen in haar beheer heeft. PLE vzw is een samenwerkingsproject van de Franstalige hoger onderwijsinstellingen in Brussel, alsook de gemeenschapsorganisaties betreffende studentenvertegenwoordiging. PLE vzw heeft als kerntaak het faciliteren van de zoektocht naar huisvesting voor studenten bij deze hoger onderwijsinstellingen door onder meer het in beheer nemen van studentenvoorzieningen. Contactperso(o)n(en) van de Aanbestedende overheid voor het opvragen van bijkomende inlichtingen inzake de procedure en de inhoudelijke aspecten van de opdracht: Naam contactpersoon Br(ik vzw: Koen Van RYCKEGHEM Tel.: 02/211.05.40 E-mail: [email protected] Adres : 1000 BRUSSEL, Bloemenstraat 32 Naam contactpersoon PLE vzw : Yannick PIQUET Tel. : 02/650.24.43 E-mail: [email protected] Adres: 1050 BRUSSEL, Franklin Rooseveltlaan 50 bus 130

1.3. Voorwerp en classificatie opdracht Deze opdracht is een opdracht voor diensten in de zin van art. 3 van de Wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006 (hierna: Wet Overheidsopdrachten). Deze opdracht behelst:

5 van 38

-

het bouwen van een website en mobiele applicatie voor de Aanbestedende overheid overeenkomstig de technische vereisten zoals opgesomd in dit bestek; het betreft meer bepaald de “kotzoeker”. Dit platform, terug te vinden op http://ikot.brik.be/, wordt op heden reeds door Br(ik vzw ter beschikking gesteld van (toekomstige) studenten bij de Nederlandstalige Brusselse universiteiten en hoge scholen die binnen het Brussels Hoofdstedelijk Gewest een studentenkamer zoeken, alsook van huiseigenaars die hun panden aan deze studenten te huur wensen aan te bieden;

-

het onderhoud, aanpassingen, updates en uitbreidingen aan de website zodat te allen tijde toegang aan de gebruikers kan worden verleend.

1.4. Gunningswijze De gunning van deze opdracht gebeurt via de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met Belgische bekendmaking. Op grond van art. 26 §2, 1° d) Wet Overheidsopdrachten kunnen opdrachten beneden de Europese drempels gebruik maken van deze procedure.

1.5. Duur van de overeenkomst De opdracht wordt afgesloten voor de duur van vier jaar (48 maanden). De opdracht kan in toepassing van artikel 37 §2 Wet Overheidsopdrachten eenmalig worden verlengd met één jaar (12 maanden) en dit gelet op enerzijds de aard en de complexiteit van de opdracht en anderzijds de hiermee gepaard gaande investeringskost en bijhorende afschrijvingsperiode van deze opdracht. Indien de opdracht niet verlengd wordt, kan de opdrachtnemer uit hoofde van deze beslissing geen schadevergoeding eisen. Deze verlenging verloopt stilzwijgend, behoudens een andersluidend aangetekend schrijven van de aanbestedende overheid uiterlijk 4 maanden vóór het verstrijken van de looptijd van de opdracht. De opdracht vangt aan de eerste kalenderdag na de dag waarop de opdrachtnemer de kennisgeving van het sluiten van de opdracht heeft ontvangen.

6 van 38

Iedere partij kan nochtans vroegtijdig een einde stellen aan de opdracht op het einde van het eerste jaar, het tweede en het derde jaar op voorwaarde dat de betekening aan de andere partij per aangetekend schrijven wordt gedaan minstens vier kalendermaanden vóór het einde van het eerste jaar naargelang het geval. In dit geval kan de partij die het opzeggen van het contract moet ondergaan, uit hoofde van deze opzegging geen schadevergoeding eisen. Deze opzegmogelijkheid doet geen afbreuk aan de mogelijkheid van de Aanbestedende overheid om het contract met de dienstverlener op elk moment te verbreken zonder schadevergoeding indien blijkt dat de dienstverlener in zijn verplichtingen krachtens de overeenkomst ernstig tekort schiet.

1.6. Schorsing en stopzetting van de gunningsprocedure De Aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor de procedure, met respect voor het motiveringsbeginsel, te allen tijde te schorsen. De Aanbestedende Overheid behoudt zich het recht voor de procedure te allen tijde gemotiveerd te beëindigen, bijvoorbeeld – doch zonder dit recht tot deze gevallen te beperken – indien er in redelijkheid geen kans bestaat dat enige werkzame offerte is ingediend, indien zou blijken dat er onvoldoende concurrentie zou zijn, indien de Aanbestedende overheid tot andere inzichten is gekomen, etc.

1.7. Toepasselijke wettelijke bepalingen Op deze opdracht zijn onder meer van toepassing: -

Wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006 (hierna: Wet Overheidsopdrachten);

-

Koninklijk besluit plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren van 15 juli 2011 (hierna: KB Plaatsing);

7 van 38

-

Koninklijk besluit tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken van 14 januari 2013 (hierna: KB Uitvoering);

-

Wet betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 17 juni 2013;

-

Alle latere wijzigingen en aanvullingen op voormelde besluiten, geldig op de datum van bekendmaking, alsook alle andere bepalingen waarnaar het bestek verwijst.

U kunt deze regelgeving terugvinden op: - http://www.publicprocurement.be/nl/overheidsopdrachten/regelgeving..

1.8. Overige bepalingen 1.8.1. Taalgebruik De taal waarin deze gunningsprocedure wordt gevoerd is het Nederlands en het Frans. De tekst van het bestek in de Nederlandse taal en de Franse taal is bindend. Bij interpretatieproblemen dient de geest van de tekst te worden geëerbiedigd. Tenzij waar de Aanbestedende overheid het uitdrukkelijk anders aangeeft, moeten alle stukken die de inschrijver bij de Aanbestedende Overheid indient in het Nederlands of het Frans opgesteld zijn. Officiële documenten of technische bijlagen die niet in één van deze talen beschikbaar zijn, mogen in de oorspronkelijke taal ingediend worden. De Aanbestedende overheid behoudt zich steeds het recht voor, van die documenten, alsook van andere door de inschrijver meegedeelde informatie in een andere taal dan het Nederlands of het Frans, desgevallend een beëdigde, vertaling te eisen, waarbij de vertaalkosten voor rekening van de inschrijver zijn. De inschrijver is verantwoordelijk voor eventuele fouten in de vertaling.

1.8.2. Kosten De inschrijver draagt alle kosten die hij maakt in het kader van de gunningsprocedure en kan geen aanspraak maken op vergoeding van kosten.

8 van 38

1.8.3. Informatie Op eenvoudig verzoek gericht aan de contactperso(o)n(en) van de Aanbestedende overheid, zoals opgenomen in art. 1.2 van onderhavig bestek, kan de documentatie bekomen worden aangaande de in gebruik zijnde website http://ikot.brik.be/.

1.8.4. Vertrouwelijkheid De informatie die de Aanbestedende overheid in het kader van deze opdracht ter beschikking stelt, mag niet voor andere doeleinden worden aangewend, noch aan derden worden meegedeeld. De opdrachtnemer dient alle maatregelen te treffen om het confidentiële karakter van de beschikbaar gestelde informatie, de gegevens en de onderzoeksresultaten te doen bewaren door hemzelf en door eenieder die er toegang toe heeft. De opdrachtnemer dient in zijn contracten met de onderaannemers eveneens deze verplichtingen inzake vertrouwelijkheid over te nemen.

1.8.5. Non-discriminatie Overeenkomstig de Belgische overheidsopdrachtenreglementering heeft de Aanbestedende overheid, in elke fase van de gunningsprocedure, de mogelijkheid om de inschrijver uit te sluiten die, bij wijze van een in kracht van gewijsde gegane strafrechtelijke uitspraak veroordeeld werd voor een misdrijf dat zijn professionele integriteit aantast. De niet-naleving van strafrechtelijk sanctioneerbare milieu- en sociale wetgeving kan worden geacht een misdrijf te zijn dat de professionele integriteit aantast. Van zodra deze wordt vastgelegd in een in kracht van gewijsde gegaan vonnis of arrest kan deze worden aangewend als uitsluitingsgrond, ongeacht de stand van de procedure. Onder sociale wetgeving wordt onder meer verstaan: -

het decreet van 10 juli 2008 houdende een kader voor het Vlaamse gelijkekansen- en gelijkebehandelingsbeleid; het decreet van de Franstalige Gemeenschap van 12 december 2008 betreffende de bestrijding van bepaalde vormen van discriminatie; de wet van 10 mei 2007 ter bestrijding van bepaalde vormen van discriminatie, de wet van 9 van 38

-

10 mei 2007 tot wijziging van de wet van 30 juli 1981 tot bestraffing van bepaalde, door racisme of xenofobie ingegeven daden en de wet van 10 mei 2007 ter bestrijding van discriminatie tussen vrouwen en mannen; de wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk, meer bepaald hoofdstuk Vbis. Bijzondere bepalingen betreffende geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag op het werk.

1.9. Afwijkingen van het KB Uitvoering De artikelen waarnaar dit bestek verwijst, wijken niet af van KB Uitvoering, maar vullen het aan. De artikelen van het KB Uitvoering waarvan dit bestek afwijkt, zijn: Art. 57 betreffende de gestanddoeningstermijn

10 van 38

2. ADMINISTRATIEVE VOORSCHRIFTEN 2.1. Plaatsing van de opdracht 2.1.1. Selectie 2.1.1.1.

Uitsluiting en belangenvermenging (art. 61 t.e.m. 64 KB Plaatsing)

Uitsluiting: Door het indienen van een offerte verklaart de inschrijver zich niet in een van de uitsluitingsgevallen vermeld in de artikelen 61 t.e.m. 63 KB Plaatsing te bevinden. Volgende documenten moeten aan de offerte toegevoegd worden: -

de Belgische inschrijver: het RSZ-attest, het attest van fiscale schulden en het attest van niet-faling, een uittreksel uit het strafregister;

-

de Belgische inschrijver die personeel tewerkstelt dat onderworpen is aan de sociale zekerheidswetgeving van een andere lidstaat van de Europese Unie: een attest dat uitgereikt werd door de bevoegde overheid waarin bevestigd wordt dat hij, volgens de rekening die ten laatste de uiterste dag bepaald voor de ontvangst van de offerte opgemaakt is, op die datum voldaan heeft aan de voorschriften inzake betaling van de bijdragen voor sociale zekerheid overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is;

-

de buitenlandse inschrijver: alle in bovenstaande artikelen vermelde attesten en uittreksels of evenwaardige documenten, uitgereikt door het betrokken land (RSZ-attest, attest fiscale schulden, uittreksel strafregister, attest niet-faling). Wanneer een document of attest niet wordt uitgereikt in het betrokken land of dit niet afdoend voor alle uitsluitingsgronden het nodige bewijs levert, kan ter vervanging een verklaring onder eed toegevoegd worden, of indien hierin niet wordt voorzien, een plechtige verklaring van de betrokkene voor een gerechtelijk of overheidsinstantie, notaris of bevoegde beroepsorganisatie van het land van oorsprong of herkomst.

-

de Belgische inschrijver die bij de RSZ een bijdrageschuld heeft van meer dan 3.000 euro in de zin van art. 62, § 1 KB Plaatsing, of een achterstallige fiscale schuld heeft van meer dan 3.000 euro in de zin van art. 63, § 2 KB Plaatsing: alle inlichtingen waaruit blijkt dat de 11 van 38

inschrijver één of meer schuldvorderingen bezit op een aanbestedende overheid of overheidsbedrijf, in de zin van deze artikelen. Belangenvermenging: Door in te schrijven op deze opdracht, verklaart de inschrijver zich niet in een toestand van onverenigbaarheid te bevinden, zoals bedoeld in art. 64 KB Plaatsing.

2.1.1.2.

Kwalitatieve selectiecriteria (art. 67, 68 en 72 KB Plaatsing)

Financiële en economische draagkracht De inschrijver toont zijn financiële en economische draagkracht aan door het voorleggen van de jaarrekeningen van de laatste drie jaar of de neergelegde jaarrekeningen, indien de wetgeving van het land van de inschrijver deze neerlegging voorschrijft. Voorts wordt een verklaring gevoegd betreffende de totale omzet en, in voorkomend geval, de omzet van de bedrijfsactiviteit die het voorwerp van de opdracht is, over ten hoogte de laatste drie beschikbare boekjaren, afhankelijk van de oprichtingsdatum of van de datum waarop de inschrijver met zijn activiteit is begonnen, voor zover de betrokken omzetcijfers beschikbaar zijn. Technische of beroepsbekwaamheid De inschrijver voegt de bewijzen van technische of beroepsbekwaamheid van de inschrijver om de installatie uit te voeren en de diensten te verstrekken aan de hand van hun knowhow, efficiëntie, ervaring en betrouwbaarheid. De inschrijver-rechtspersoon voegt de namen en studie- of beroepskwalificaties van de personen belast met de uitvoering van de opdracht, met inbegrip van de onderaannemers voor zover hiervan gebruik wordt gemaakt. Dit wordt aangetoond door het oplijsten van de nuttige diploma’s, brevetten en getuigschriften waarover de inschrijver beschikt of de personen die belast worden met de uitvoering beschikken. Er dient een lijst gevoegd te worden van de voornaamste soortgelijke diensten die gedurende de afgelopen drie jaar werden verricht, met vermelding van het bedrag en de datum en van de publiek- of privaatrechtelijke instanties waarvoor zij bestemd waren. Een verklaring van de dienstverlener volstaat, doch bij twijfel behoudt de Aanbestedende overheid zich het recht voor om de attesten dat de werken naar behoren zijn uitgevoerd van de bevoegde autoriteit of afnemer te doen overleggen. 12 van 38

2.1.1.3.

Beroep op de draagkracht van andere entiteiten (art. 74 KB Plaatsing)

De inschrijver kan zich beroepen op de draagkracht van onderaannemers of andere entiteiten. In dat geval voegt de inschrijver de nodige documenten toe aan zijn offerte, waaruit de verbintenis van deze onderaannemers of van andere entiteiten blijkt om de voor de opdracht noodzakelijke middelen ter beschikking te stellen van de inschrijver. De dienstverlener is verplicht de onderaannemers in te zetten waarop hij zich heeft beroepen in het kader van de kwalitatieve selectie. Het gebruik van andere onderaannemers is onderworpen aan de toestemming van de aanbestedende overheid. Deze onderaannemers of entiteiten mogen zich niet in een toestand van uitsluiting bevinden, zoals bedoeld in artikel 61 t.e.m. 64 KB Plaatsing.

2.1.2.Modaliteiten 2.1.2.1.

Percelen (art. 11 Plaatsing)

De opdracht voorziet niet in een opdeling in percelen.

2.1.2.2.

Varianten (art. 9 KB Plaatsing)

Er worden geen verplichte of facultatieve varianten opgelegd. De opgave van vrije varianten wordt niet toegestaan.

2.1.2.3.

Opties (art. 10 KB Plaatsing)

Er wordt niet voorzien in een verplichte optie in onderhavig bestek. Het indienen van vrije opties is verboden.

13 van 38

2.1.3.Offerte – vragen, opening, indiening, vorm en inhoud 2.1.3.1.

Vragen

Vragen aan de Aanbestedende overheid De Aanbestedende Overheid zal de inschrijvers gedurende de gunningsprocedure een mogelijkheid bieden tot het stellen van vragen. Namelijk kunnen vragen ingediend worden bij de onder 1.2 aangewezen contactpersonen. Deze vragen dienen uiterlijk op woensdag 16 september 2015 om 12 uur toe te komen bij de Aanbestedende overheid. Vragen die tijdig door de inschrijvers worden gesteld, kunnen leiden tot verduidelijkingen of wijzingen van het bestek door de Aanbestedende overheid. De antwoorden op de vragen zullen in beginsel evenwel slechts een toelichtende waarde hebben en moeten steeds worden gelezen in samenhang met het bestek. In geval van tegenstrijdigheid primeert het bestek. Indien de vragen (ongeacht hun vertrouwelijk karakter) leiden tot een aanpassing van het bestek, dan zullen deze aan alle inschrijvers gecommuniceerd worden door een uitdrukkelijk “Terechtwijzend Bericht” dat bekend wordt gemaakt op hetzelfde platform als het bestek. In dat geval primeert het Terechtwijzend Bericht op de oorspronkelijke tekst van het bestek. De Aanbestedende Overheid zal op de ontvangen vragen als volgt kunnen reageren: • de Aanbestedende Overheid beslist niet in te gaan op de vraag; • de Aanbestedende Overheid geeft een Algemene Verduidelijking; • de Aanbestedende Overheid geeft een Bijzondere Verduidelijking. Algemene Verduidelijkingen: Algemene Verduidelijkingen zijn voor ieder van de inschrijvers geldende aanpassingen van of toelichtingen bij het bestek. De Aanbestedende overheid is gerechtigd in iedere stand van de procedure Algemene Verduidelijkingen te geven. Voor zover de Verzoeken om Toelichting van de inschrijver betrekking hebben op onduidelijkheid over de inhoud van het bestek, over de achterliggende bedoeling van de Aanbestedende overheid worden ze beschouwd als verzoeken om Algemene Verduidelijkingen. Indien de Aanbestedende Overheid daarop wil reageren, zal de Aanbestedende Overheid deze Verzoeken om Toelichting zonder vermelding van de identiteit

14 van 38

van de inschrijver weergeven en beantwoorden op een voor alle inschrijvers toegankelijke wijze, door middel van Algemene Verduidelijkingen. Een Verzoek om Toelichting zal automatisch als een verzoek om Algemene Verduidelijkingen beschouwd worden tenzij de inschrijver uitdrukkelijk heeft gesteld dat het om een verzoek tot Bijzondere Verduidelijking gaat. Algemene Verduidelijkingen kunnen leiden tot een wijziging van het bestek. Bijzondere Verduidelijkingen – Vertrouwelijkheid: Voor zover de Verzoeken om Toelichting van de inschrijvers betrekking hebben op oplossingen die zij overwegen aan te dragen, maar die naar het oordeel van de inschrijver niet tot Algemene Verduidelijkingen zouden mogen leiden, kunnen de inschrijvers de Aanbestedende overheid verzoeken deze te behandelen als Bijzondere Verduidelijkingen. De Aanbestedende overheid beslist over de gegrondheid van een dergelijk verzoek. Indien de inschrijver een Verzoek om Toelichting als een verzoek om Bijzondere Verduidelijking kwalificeert, deelt de Aanbestedende overheid de vraag niet mee aan de andere inschrijvers, zonder voorafgaande instemming van de inschrijver die het Verzoek om Toelichting heeft ingediend. Indien de Aanbestedende Overheid het Verzoek om Toelichting niet als een verzoek om Bijzondere Verduidelijking kwalificeert, kan zij de inschrijver om zijn instemming vragen om de vraag, in een anonieme versie, als een Algemene Verduidelijking te kwalificeren en te behandelen. Indien de inschrijver daar niet mee instemt, beantwoordt de Aanbestedende overheid het Verzoek om Toelichting niet. Indien de Aanbestedende overheid het Verzoek om Toelichting wel als een verzoek om Bijzondere Verduidelijking kwalificeert, zal zij het Verzoek om Toelichting rechtstreeks aan de inschrijver beantwoorden. De Aanbestedende Overheid zal te allen tijde handelen in overeenstemming met het gelijkheidsen transparantiebeginsel.

15 van 38

2.1.3.2.

Tijdstip en adres voor de indiening van de offerte (art. 51, 90 en 92 KB Plaatsing)

De offerte moet uiterlijk op woensdag 23 september 2015 vóór 12 uur ingediend worden op het volgende adres: Bloemenstraat 32 te 1000 Brussel en dit ter attentie van de in artikel 1.2. vermelde contactpersonen. Er is geen openbare zitting voorzien voor de opening van de offertes.

2.1.3.3.

Wijze van indiening van de offerte (art. 51 en 90 KB Plaatsing)

De offerte wordt schriftelijk ingediend in drievoud (één origineel en twee kopieën). Daarnaast wordt de offerte eveneens ingediend op een digitale drager (bij voorkeur usb-stick). De offerte wordt ondertekend door de persoon of personen die bevoegd of gemachtigd zijn om de inschrijver te verbinden. Het bewijs van deze bevoegdheid of volmacht wordt bijgebracht. Dit voorschrift geldt voor alle deelnemers als de offerte wordt ingediend door een combinatie zonder rechtspersoonlijkheid. De deelnemers zijn dan hoofdelijk verbonden en zijn verplicht de deelnemer aan te duiden die de combinatie zal vertegenwoordigen tegenover de Aanbestedende overheid. De offerte op papier wordt in een definitief gesloten envelop gestoken waarop het volgende wordt vermeld: het besteknummer. Ze wordt via een postdienst verzonden of door een drager afgegeven. Bij verzending via een postdienst wordt die definitief gesloten envelop in een tweede gesloten envelop gestoken waarop duidelijk “offerte – niet openen” wordt vermeld. Dit geheel wordt geadresseerd aan bovenvermeld adres. De drager overhandigt de offerte aan de perso(o)n(en) die daartoe aangewezen is (zijn) door de Aanbestedende overheid, zoals opgenomen onder 1.2 van dit bestek.

2.1.3.4.

Vorm en inhoud van de offerte (art. 80 en 82 KB Plaatsing)

De aandacht van de inschrijver wordt erop gevestigd dat hij zijn offerte en inventaris moet invullen op het bij dit bestek behorende formulier.

16 van 38

Hierna volgt een niet-limitatief overzicht van alle documenten die bij de offerte gevoegd moeten worden: het RSZ-attest, het attest van fiscale schulden en het attest van niet-faling, een uittreksel uit het strafregister; of soortgelijk zoals voorzien in art. 2.1.1.1 van het bestek; de jaarrekeningen van de laatste drie jaar of de neergelegde jaarrekeningen, indien de wetgeving van het land van de inschrijver deze neerlegging voorschrijft (cfr. art. 2.1.1.2 bestek); verklaring gevoegd betreffende de totale omzet en, in voorkomend geval, de omzet van de bedrijfsactiviteit die het voorwerp van de opdracht is, over ten hoogte de laatste drie beschikbare boekjaren (cfr. art. 2.1.1.2 bestek); bewijzen van technische of beroepsbekwaamheid (cfr. art. 2.1.1.2 bestek); lijst gevoegd te worden van de voornaamste soortgelijke diensten die gedurende de afgelopen drie jaar werden verricht (cfr. art. 2.1.1.2 bestek); verbintenis van deze onderaannemers of van andere entiteiten (cfr. art. 2.1.1.3 bestek); offerteformulier conform titel 4 van het bestek; bijlage bij het offerteformulier waaruit blijkt welke de afzonderlijke totaalprijs is voor het luik “ontwikkeling” van enerzijds de website en anderzijds de mobiele applicatie; bijlage bij het offerteformulier met een prijslijst van alle posten die niet zijn opgenomen in de totaalprijs zoals bedoeld in art. 2.1.5.4 van dit bestek (bijkomende interventies, updates etc.) De inschrijver ondertekent het offerteformulier en parafeert de bijlagen en informatieve documenten bij zijn offerte.

2.1.3.5.

Gestanddoeningstermijn (art. 57 KB Plaatsing)

De inschrijvers blijven verbonden door hun offerte, zoals eventueel verbeterd door de Aanbestedende overheid, gedurende honderdtwintig dagen te rekenen vanaf de uiterste datum voor ontvangst.

2.1.4.Procedure na indiening en opening van de offertes 2.1.4.1.

Vragen van de Aanbestedende overheid omtrent de offertes

Gedurende de gunningsprocedure kan de Aanbestedende overheid aan de inschrijvers steeds vragen bepaalde onderdelen van hun offerte en bijlagen toe te lichten, te preciseren of 17 van 38

nauwkeuriger te omschrijven. De Aanbestedende overheid zal dit alleen doen als dit de inhoudelijke aspecten van een reeds gedane offerte en in ieder geval die van het bestek ongewijzigd laat en voor zover dit niet dreigt te leiden tot concurrentievervalsing of discriminatie.

2.1.4.2.

Onderzoek kwalitatieve selectie

In een eerste fase worden de offertes onderzocht aan de hand van de vereisten vermeld onder titel 2.1.1. van onderhavig bestek. Met de offertes ingediend door een inschrijver die voldoet aan de uitsluitingsgronden of niet voldoet aan de kwalitatieve selectiecriteria zoals opgenomen aldaar wordt geen rekening gehouden. Deze worden UITGESLOTEN.

2.1.4.3.

Onderzoek regelmatigheid offertes (art. 95 KB Plaatsing)

De offertes van de inschrijvers zullen vervolgens worden onderzocht op het vlak van hun volledigheid en regelmatigheid. Onregelmatige offertes zullen worden geweerd. Enkel regelmatige offertes komen in aanmerking om te worden getoetst aan de gunningscriteria. De regelmatigheid behelst enerzijds de voldoening aan de formeel gestelde eisen (tijdige indiening, ondertekening door de bevoegde persoon enz.). Anderzijds worden de offertes getoetst aan de minimale technische vereisten van het bestek. De offertes die niet voldoen aan één of meerdere minimale voorschriften, hierna aangeduid als “essentiële vereisten”, worden UITGESLOTEN van verdere beoordeling.

2.1.4.4.

Inhoudelijk onderzoek aan de hand van de gunningscriteria

De weerhouden offertes worden voorts geëvalueerd op hun inhoud. Hiertoe wordt gebruik gemaakt van de gunningscriteria zoals opgesomd onder titel 2.1.6 van onderhavig bestek. Dit onderzoek heeft tot doel een shortlist samen te stellen van inschrijvers waarmee de onderhandelingen zullen worden gevoerd. In principe zullen drie inschrijvers in de shortlist worden opgenomen, voor zover er voldoende regelmatige inschrijvers overblijven. Hiervan kan gemotiveerd afgeweken worden.

18 van 38

2.1.4.5.

Onderhandelingsfase

Er zullen door de Aanbestedende overheid en de weerhouden inschrijvers op de shortlist onderhandelingen worden gevoerd. De Aanbestedende overheid zal onderhandelen met de inschrijvers over de door hen ingediende offertes, om die aan te passen aan de eisen die zij in de opdrachtdocumenten heeft vermeld en om de meest voordelige en regelmatige offerte te kiezen. Tijdens de onderhandelingen waarborgt de Aanbestedende overheid de gelijke behandeling van alle inschrijvers. Ingevolge deze onderhandelingen kan aan de inschrijvers een Best and Final Offer (hierna BAFO genoemd) gevraagd worden. De Aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om een BAFO-bestek op te maken. Deze BAFO’s zullen conform onderhavige titel worden onderzocht op hun regelmatigheid en aan de hand van de gunningscriteria, zoals vermeld onder titel 2.1.6 van dit bestek. Enkel regelmatige BAFO’s komen in aanmerking om te worden getoetst aan de gunningscriteria. De inschrijver met de economisch meest voordelige BAFO (d.i. deze die het beste scoort op basis van de vermelde gunningscriteria) zal deze opdracht toegewezen krijgen.

2.1.5.Prijs 2.1.5.1.

Prijsvaststelling (art. 2 en 13 KB Plaatsing)

Deze opdracht is een gemengde opdracht.

2.1.5.2.

Prijsopgave (art. 16 KB Plaatsing)

De inschrijver vermeldt de belasting over de toegevoegde waarde (btw) in een afzonderlijke post van de inventaris en voegt ze bij de prijs van de offerte.

2.1.5.3.

Opleveringskosten (art. 18 KB Plaatsing)

De opleveringskosten zijn inbegrepen in de eenheidsprijzen en globale prijzen van de opdracht. 19 van 38

2.1.5.4.

Inbegrepen prijselementen (art. 19 KB Plaatsing)

1) De opgegeven prijzen voor de ontwikkeling van de website en de mobiele applicatie moeten minimaal het volgende omvatten: -

Inhoudelijk en grafisch ontwerp van de website; Inhoudelijk en grafisch ontwerp van de mobiele applicatie op basis van website; Copywriting; Content Management Systeem; Zoekmachine-optimalisatie; Nieuwsbriefmodule; Mobiele optimalisatie van de website.

2) De opgegeven prijzen voor het onderhoudscontract van de website en mobiele applicatie moeten minimaal het volgende omvatten: -

2.1.5.5.

Hosting van de website; Onderhoud en upgrades van de website; Onderhoud en upgrades van de mobiele applicatie; De terbeschikkingstelling van een helpdesk; De terbeschikkingstelling van een technicus binnen het voorziene tijdsbestek; De begeleiding van de Aanbestedende overheid bij de opstart; Het aantal interventies vallende binnen het onderhoudscontract; Rechten op software.

Prijsherziening (art. 20 KB Plaatsing)

Ingevolge bijzondere sociale of economische factoren alsook bij een eventuele verlenging van de opdracht, overeenkomstig artikel 1.5 wordt de prijs voor het komende jaar aangepast aan de gezondheidsindex, overeenkomstig volgende formule:

Geïndexeerde prijs = Aanvangsprijs x nieuwe index basisindex 20 van 38

De basisindex is de index van de maand (a) die voorafgaat aan de dag van de opening der offerten. De nieuwe index is de index van dezelfde maand (a) van het lopende jaar.

2.1.5.6.

Prijsonderzoek (art. 21 KB Plaatsing)

Op verzoek van de Aanbestedende overheid verstrekt de inschrijver alle nodige inlichtingen om het prijsonderzoek van zijn offerte mogelijk te maken. De Aanbestedende overheid kan ofwel zelf overgaan tot, ofwel een persoon aanduiden voor het uitvoeren van alle verificaties van de boekhoudkundige stukken en alle onderzoeken ter plaatse, teneinde de juistheid na te gaan van de gegevens die de inschrijver in het raam van het prijsonderzoek heeft verstrekt.

2.1.6.Gunningscriteria (art. 101 KB Plaatsing) De inschrijver dient een offerte neer te leggen die beantwoordt aan alle minimale technische vereisten opgenomen in hoofdstuk 3 van dit bestek, zoals opgesomd onder de “essentiële vereisten”. Indien een offerte hieraan niet beantwoordt, wordt deze onregelmatig verklaard. De rangschikking wordt voorts opgesteld op grond van de algehele performantie van de ingediende offerte wat het technische luik betreft, aan de hand van de niet-essentiële vereisten zoals opgenomen in de technische voorschriften. Deze worden aangeduid als “beoordelingselementen”. Onderstaand wordt aangegeven op welke wijze de offertes worden beoordeeld.

2.1.6.1.

Algemeen

De gunningscriteria zijn:

21 van 38

1.

Prijs (60 punten) a) Vaste totaalprijs voor de ontwikkeling van de website en de mobiele applicatie (40 punten) b) Vaste totaalprijs voor het onderhoudscontract (20 punten)

2.

Dienstverlening (40 punten) a) Kwaliteit en performantie van de aangeboden website en de mobiele applicatie (30 punten) b) Kwaliteit en performantie van het aangeboden onderhoudscontract (10 punten)

De waarderingscijfers voor de bovenvermelde gunningscriteria zullen worden opgeteld. De opdracht zal worden toegewezen aan de inschrijver die de hoogste eindscore behaalt na beëindiging van de onderhandelingen.

2.1.6.2.

Eerste gunningscriterium: prijs (60 punten)

Er dient door de inschrijver een (gedetailleerde) vaste totaalprijs te worden opgegeven voor zowel het luik ‘ontwikkeling’ als het luik ‘onderhoudscontract’. 1.

Aan het luik ‘ontwikkeling’ zijn 40 punten verbonden. De inschrijver die het gunstigst beantwoordt aan dit luik zal het maximum aantal punten (40p) krijgen. De puntentoekenning zal verder als volgt worden berekend: (gunstigste gegeven/gegeven van de te beoordelen inschrijver)*max. punten

2.

Aan het luik ‘onderhoudscontract’ zijn 20 punten verbonden. De inschrijver die het gunstigst beantwoordt aan dit luik zal het maximum aantal punten (20p) krijgen. De puntentoekenning zal verder als volgt worden berekend: (gunstigste gegeven/gegeven van de te beoordelen inschrijver)*max. punten 22 van 38

2.1.6.3.

Tweede gunningscriterium: dienstverlening (40 punten)

Het tweede gunningscriterium betreffende de dienstverlening wordt beoordeeld op grond van volgende sub-gunningscriteria: a) Kwaliteit en performantie van de aangeboden website en de mobiele applicatie b) Kwaliteit en performantie van het aangeboden onderhoudscontract

Eerste sub-gunningscriterium: kwaliteit en performantie van het aangeboden website en de mobiele applicatie (30p) Dit criterium wordt beoordeeld aan de hand van de “beoordelingselementen” opgenomen in hoofdstuk 3. Tweede sub-gunningscriterium: onderhoudscontract (10p)

kwaliteit

en

performantie

van

het

aangeboden

Dit criterium wordt beoordeeld aan de hand van de “beoordelingselementen” opgenomen in hoofdstuk 3.

23 van 38

2.2. Uitvoering van de opdracht 2.2.1.Algemene uitvoeringsbepalingen 2.2.1.1.

Uitvoeringstermijn (art. 147 KB Uitvoering)

De uitvoeringstermijn voor het ontwikkelen van de website vangt aan op de dag volgend op de datum waarop de opdracht is gesloten. De loopduur van het onderhoudscontract zoals bepaald in artikel 1.5 van dit bestek vangt dan ook aan van zodra deze gedeeltelijke oplevering heeft plaatsgevonden en neemt een einde vier jaar nadat de opdracht is gesloten, evenwel rekening houdend met de eventuele eenjarige verlenging van de overeenkomst.

2.2.1.2.

Dienstverleningsplaats (art. 149 KB Uitvoering)

Gelet op de aard van de diensten kan deze van op afstand geschieden.

2.2.1.3.

Leiding en toezicht op de uitvoering (art. 11 KB Uitvoering)

De Leidend Ambtena(a)r(en) voor deze opdracht is (zijn): Koen Van RYCKEGHEM (Br(ik vzw) Tel.: 02/211.05.40 E-mail: [email protected]

Yannick PIQUET (PLE vzw) Tel. : 02/650.24.43 E-mail: [email protected] De opdrachtnemer wordt er uitdrukkelijk op gewezen dat alle briefwisseling, e-mails enz. aan bovenvermelde twee personen (Leidend Ambtenaar) dienen gericht te worden.

24 van 38

Het mandaat van de leidende ambtenaar bestaat enkel uit: a) b) c) d) e) f)

de technische en administratieve opvolging van de diensten tot en met de oplevering; de keuring van de prestaties, zowel de a priori als de a posteriori keuring; het nazicht van de schuldvorderingen en facturen; het opstellen van de processen-verbaal; de opleveringen; het instaan voor het toezicht op de prestaties; dit toezicht omvat onder meer het geven van onderrichtingen, telkens wanneer het bestek of de opdrachtdocumenten onvolledig of onduidelijk zijn.

2.2.1.4.

Borgtocht (art. 25 t.e.m. 33 KB Uitvoering)

a)

Het bedrag van de borgtocht bedraagt 5% van het totale offertebedrag zonder BTW.

b)

De borgstelling dient te gebeuren binnen 30 kalenderdagen volgend op de dag van de sluiting van de opdracht. Bij niet-naleving stelt de Aanbestedende overheid de dienstverlener in gebreke en past de sancties van art. 29 KB Uitvoering toe.

De borgstelling dient te gebeuren overeenkomstig één van de wijzen voorzien in artikel 26 en 27 KB Uitvoering, met name: 1° in speciën; 2° in publieke fondsen; 3° in de vorm van een gezamenlijke borgtocht; 4° via een waarborg, toegestaan door een kredietinstelling of een verzekeringsinstelling die voldoet aan de desbetreffende wetgeving. Voor wat 1° tot en met 3° betreft, kunt u voor meer informatie terecht op de website van de Deposito- en Consignatiekas. c)

Het bewijs van de borgstelling dient te worden bezorgd aan de Aanbestedende overheid.

Welk document u dient te bezorgen als bewijs van de borgstelling, kunt u terugvinden in het artikel 27 KB Uitvoering. Voor meer informatie kunt u ook terecht op de website van de Depositoen Consignatiekas.

25 van 38

d) De borgtocht zal in één keer vrijgegeven worden na de oplevering bij de laatste dienstverleningsprestatie overeenkomstig art. 2.2.3.1 van dit bestek.

2.2.2.Betalingen 2.2.2.1.

Wijze waarop de prijs wordt betaald (art. 66 KB Uitvoering)

De diensten worden betaald door maandelijkse betalingen in mindering. De aanvangsdatum van de maandperiodes blijft onveranderd tijdens de hele opdracht. Hij wordt vastgelegd bij bericht van de Aanbestedende overheid, zo niet geldt de eerste dag van de maand. Een post tegen een globale prijs wordt betaald naar verhouding van het uitgevoerde gedeelte.

2.2.2.2. a)

Procedure (art. 150 en 160 KB Uitvoering)

De Aanbestedende overheid beschikt over een verificatietermijn van 30 dagen.

De dienstverlener dient voorafgaand aan elke factuur een lijst van gepresteerde diensten in, die een overzicht biedt van de gefactureerde prestaties. Na goedkeuring van deze lijst mag de factuur worden ingediend. De dienstverlener beschikt over een termijn van vijf dagen om de factuur in te dienen voor het goedgekeurde bedrag. b)

De factuur geldt als schuldvordering.

c)

De betaling vindt plaats binnen een betalingstermijn van 30 dagen vanaf de beëindiging van de bovenvermelde verificatie.

d)

De factuur dient te worden opgemaakt aan: Vzw BR(ik, Bloemenstraat 32 te 1000 Brussel.

2.2.2.3.

Overige bepalingen

26 van 38

a)

Elk berekend totaalbedrag in euro wordt desgevallend afgerond naar de hogere of lagere tweede decimaal, al naargelang de derde decimaal minstens 5 of minder bedraagt.

b)

Dit bestek wijkt uitdrukkelijk af van de bepalingen van artikel 1254 van het Burgerlijk Wetboek inzake de toerekening van de betalingen. Elke betaling zal dan ook bij voorrang toegerekend worden op de hoofdsommen en pas daarna op de intresten.

2.2.3. Oplevering 2.2.3.1.

Oplevering (art. 64, 131 en 156 KB Uitvoering)

De prestaties worden slechts opgeleverd nadat de controle voldoening schenkt. Voor wat de ontwikkeling van de website en mobiele applicatie betreft, beschikt de Aanbestedende overheid over een termijn van 30 dagen om de werking ervan te onderzoeken en te testen en om haar beslissing van aanvaarding of van weigering ervan mee te delen. Voor wat betreft de daaropvolgende dienstverleningsprestaties beschikt de Aanbestedende overheid over een verificatietermijn van dertig dagen vanaf de datum van de beëindiging van de diensten, vastgesteld overeenkomstig de regels van de opdrachtdocumenten, om de formaliteiten betreffende de oplevering te vervullen en aan de dienstverlener kennis te geven van het resultaat daarvan. Deze termijn gaat in voor zover de Aanbestedende overheid tegelijk in het bezit van de lijst van gepresteerde diensten of factuur wordt gesteld. Wanneer de diensten beëindigd worden vóór of na deze datum, stelt de dienstverlener de leidend ambtenaar hiervan per aangetekende zending in kennis en vraagt hem tot de oplevering over te gaan. In dat geval begint de termijn van dertig dagen te lopen vanaf de datum van ontvangst van het verzoek van de dienstverlener.

2.2.3.2.

Kosten van opleveringen (art. 18 KB Plaatsing)

De kosten van de prestaties die in verband met de opleveringen worden geleverd door derden, worden ten laste van de dienstverlener aangerekend tegen de door deze derden gefactureerde kostprijs. De kosten van de prestaties die de dienstverlener in verband met de oplevering zelf uitvoert, blijven te zijn laste. 27 van 38

2.2.4. Sancties en rechtsvorderingen 2.2.4.1. a)

Straffen (art. 45 KB Uitvoering)

Elke gebrekkige uitvoering geeft aanleiding tot een algemene straf (behoudens de toepassing van bijzondere straffen). Een algemene straf is eenmalig of dagelijks en het bedrag ervan wordt berekend overeenkomstig art. 45, §2, 1° en 2° van het KB Uitvoering.

b)

De Aanbestedende overheid is gerechtigd de straffen zoveel malen toe te passen als: - de inbreuk is gepleegd; - er werknemers zijn op wie de inbreuk is gepleegd. De Aanbestedende overheid is gerechtigd dit aantal malen ambtshalve vast te stellen, wanneer het door de schuld van de dienstverlener niet juist kan worden bepaald. Bij herhaling van een bepaalde inbreuk, eventueel op een andere plaats, wordt een straf toegepast gelijk aan de betreffende straf, zoals hierboven bepaald, vermenigvuldigd met het aantal malen dat deze inbreuk werd vastgesteld. Deze afwijking wordt gemotiveerd doordat anders geen adequate bestraffing van een recidiverende dienstverlener mogelijk is.

2.2.4.2.

Vertragingsboetes (art. 46 en 154 KB Uitvoering)

De laattijdige uitvoering van de opdracht geeft aanleiding tot de toepassing van een vertragingsboete. Het bedrag van deze boete wordt berekend overeenkomstig art. 154, eerste alinea van het KB Uitvoering.

2.2.4.3.

Rechtsvorderingen (art. 73 KB Uitvoering)

Het Belgisch recht is van toepassing op geschillen met betrekking tot dit bestek. 28 van 38

Elke rechtsvordering van de dienstverlener wordt ingesteld bij een Nederlandstalige Belgische rechtbank gelegen te Brussel, behoudens ingeval van een vordering tot tussenkomst in een bestaand geding.

29 van 38

3. TECHNISCHE VOORSCHRIFTEN Hieronder worden alle essentiële vereisten en beoordelingselementen vermeld. De offertes die niet voldoen aan de essentiële vereisten worden UITGESLOTEN van verdere beoordeling. De offertes die voldoen aan de essentiële vereisten, worden voorts per (sub-)gunningscriterium beoordeeld op grond van de infra opgesomde beoordelingselementen. Deze worden gewogen zoals vermeld in artikel 2.1.5 van dit bestek. Bijlage 3 bij dit bestek levert de nodige informatie aan omtrent de gewenste website iKOT. 1. Aangeboden website & mobiele applicatie 1.1. Essentiële vereisten

1.1.1.

De nieuwe website dient minstens het nieuwe schema te volgen zoals ter beschikking gesteld onder bijlage 2 bij onderhavig bestek; 1.1.2. De nieuwe website dient minstens de nieuwe wireframes te volgen zoals ter beschikking gesteld onder bijlage 2 bij onderhavig bestek; 1.1.3. Nieuwe functies moeten worden toegevoegd (in aanvulling op deze voorzien in bijlage 2): 1.1.3.1. Creatie van een uniek referentienummer voor elke woongelegenheid en voor ieder pand om het zoeken voor de gebruikers te vereenvoudigen (bvb. Ozaam-applicatie) ; 1.1.3.2. De zoekfunctie uitbreiden met de mogelijkheid om het aantal kamers in de woongelegenheid te specifiëren (“Ik zoek “exact/minimaal” (aantal) kamer(s)”); 1.1.3.3. Een voor het publiek verborgen tool voor het beheer van de bezoeken van de aangeboden woongelegenheden (woongelegenheid bezocht ja-nee ; datum bezoek, verantwoordelijke, opmerkingen); 1.1.4. EPC-score van de panden; 1.1.5. De koten moeten gekoppeld worden aan leuke plekken in de buurt met in eerste instantie een link naar de “Br(ik List”; 1.1.6. Gebruik logos Aanbestedende overheid; 1.1.7. Gebruik aangeleverde teksten en beeldmateriaal door de Aanbestedende overheid; 1.1.8. Ter beschikking stelling van een Content Management Systeem; 1.1.9. Statistieken moeten door de webbeheerder opgevraagd kunnen worden; 1.1.10. Nieuwsbriefmodule; 1.1.11. Mobiele optimalisatie van de website; 30 van 38

1.1.12.

De Aanbestedende overheid hecht een bijzonder belang aan de toegankelijk van haar websites. Zij wenst haar website ook maximaal toegankelijk te maken voor personen met een handicap. Bij het ontwerpen, ontwikkelen en opbouwen van de website dienen daartoe de richtlijnen van de AnySurfer checklist te worden nageleefd. Deze checklist staat ter beschikking op volgende webpagina: http://www.anysurfer.be/nl/in-de-praktijk/checklist.

1.2. Beoordelingselementen

1.2.1. 1.2.2. 1.2.3. 1.2.4. 1.2.5. 1.2.6. 1.2.7. 1.2.8. 1.2.9. 1.2.10. 1.2.11. 1.2.12. 1.2.13. 1.2.14.

Implementatietijd voor het operationaliseren van de website en de mobiele applicatie; Creatief design van de website; Creatief design van de mobiele applicatie; Gebruiksgemak en leesbaarheid van de website voor de gebruiker; Gebruiksgemak en leesbaarheid van de mobiele applicatie voor de gebruiker; Gebruiksgemak van de aanpasbaarheid van de website voor de beheerder (CMS); Gebruiksgemak van de aanpasbaarheid van de mobiele applicatie door de beheerder (CMS); Gebruiksgemak opvragen statistieken door de webbeheerder; Performantie van het zoeken door de gebruiker van een kot; Performantie van het toevoegen en bewerken van nieuwe huurder-accounts, verhuurder-accounts, woongelegenheden en panden; Performantie van de algemene zoekfunctie van de website; Performantie van de algemene zoekfunctie van de mobiele applicatie; Kwaliteit en uitwerking van de nieuwe functies; Kwaliteit en uitwerking van de nieuwsbriefmodule.

2. Aangeboden onderhoudscontract van de website & mobiele applicatie 2.1. Essentiële vereisten

2.1.1. 2.1.2. 2.1.3.

Voorzien in hosting van de website en de mobiele applicatie; De begeleiding van de Aanbestedende overheid bij de opstart; De terbeschikkingstelling van een helpdesk met de opgave van een maximale “response time”; 31 van 38

2.1.4. 2.1.5. 2.1.6. 2.1.7. 2.1.8. 2.1.9.

2.1.10. 2.1.11. 2.1.12.

De opgave van een maximale “repair time”; De opgave van een maximale tijd voor het veranderen van instellingen, configuratie etc.; In geval van een verstoorde werking (onderbrekingen, capaciteitsproblemen, kwaliteitsproblemen): de opgave van een maximale tijd; In geval van een volledige “down time”: de opgave van een maximale tijd; De terbeschikkingstelling van een technicus binnen het voorziene tijdsbestek; Voorzien in een verlaging van het tarief ingeval van overschrijding van de haar voorgestelde termijn (zoals onder meer de “response time” en de “repair time”) De opgave van een minimum aantal onderhoudsinterventies (al dan niet per jaar); De opgave van een minimum aantal updates (al dan niet per jaar); Voorzien in rechten op software.

2.2. Beoordelingselementen

2.2.1. 2.2.2. 2.2.3. 2.2.4. 2.2.5. 2.2.6. 2.2.7. 2.2.8. 2.2.9. 2.2.10. 2.2.11. 2.2.12.

Kwaliteit van de hosting van de website en de mobiele applicatie; Kwaliteit en performantie van de begeleiding van de Aanbestedende overheid bij de opstart; Kwaliteit en performantie van de aangeboden helpdesk; Snelheid van de aangeboden “response time” van de helpdesk; Kwaliteit en performantie van de aangeboden terbeschikkingstelling van een technicus; Snelheid van de maximale “repair time”; Voor het veranderen van instellingen, configuratie etc.; In geval van een verstoorde werking (onderbrekingen, capaciteitsproblemen, kwaliteitsproblemen); In geval van een volledige “down time”; Aantal inbegrepen interventies; Aantal inbegrepen updates; Kwaliteit en performantie voorziene rechten op software.

32 van 38

4. OFFERTEFORMULIER Bestek nr. KOT2.0_2015/1 Ontwikkelen en onderhouden website en mobiele applicatie Aanbestedende overheid: Vzw BR(IK - Alles voor de stadstudent en PLE – Plateforme logement étudiant vzw

A. ALGEMENE VERBINTENIS (doorhalen wat niet van toepassing is) OFWEL De ondergetekende (naam en voornaam, hoedanigheid of beroep, nationaliteit, adres, e-mail): OFWEL De vennootschap (handelsnaam of benaming, rechtsvorm, nationaliteit, zetel), vertegenwoordigd door de ondergetekende(n) OFWEL De ondergetekende(n) en/of de vennootschap(pen) die optreden als combinatie zonder rechtspersoonlijkheid (voor elke deelnemer dezelfde gegevens als hierboven), combinatie die tegenover de overheid wordt vertegenwoordigd door één van hen, met name:

verbindt zich op zijn, resp. verbinden zich hoofdelijk op hun, roerende en onroerende goederen tot de uitvoering, overeenkomstig de bepalingen en voorwaarden van bovenvermeld bestek, van de in dat bestek beschreven hoofdopdracht, tegen de globale prijs van: (in cijfers, exclusief BTW, in euro): (in letters, exclusief BTW, in euro): (in cijfers, inclusief BTW, in euro): (in letters, inclusief BTW, in euro): Deze vaste totaalprijs bestaat uit:

33 van 38

1.

De totaalprijs voor het luik “ontwikkeling”:

(in cijfers, exclusief BTW, in euro): (in letters, exclusief BTW, in euro): (in cijfers, inclusief BTW, in euro): (in letters, inclusief BTW, in euro): Bovendien voorziet de inschrijver een bijlage met een onderverdeling van deze totaalprijs bij het luik “ontwikkeling” voor enerzijds de ontwikkeling van de website en anderzijds de ontwikkeling van de mobiele applicatie. 2.

De totaalprijs voor het luik “onderhoudscontract”:

(in cijfers, exclusief BTW, in euro): (in letters, exclusief BTW, in euro): (in cijfers, inclusief BTW, in euro): (in letters, inclusief BTW, in euro): Daarnaast voorziet de inschrijver een bijlage met een prijslijst voor de posten die vallen buiten de totaalprijs voor het luik “ontwikkeling” en het luik “onderhoudscontract”. En dit voor een gestanddoeningstermijn van honderdtwintig dagen.

B. ALGEMENE INLICHTINGEN (in geval van combinatie zonder rechtspersoonlijkheid afzonderlijk voor elke deelnemer:) - Ondernemingsnummer: - BTW-nummer: - RSZ-nummer:

34 van 38

De unieke aanspreekpersoon van de inschrijver voor het verdere procedureverloop is: Naam contactpersoon: Tel.: E-mailadres: C. ONDERAANNEMERS Er zullen onderaannemers worden aangewend: JA / NEE (doorhalen wat niet van toepassing is) Gedeelte van de opdracht dat in onderaanneming wordt gegeven: Volgende onderaannemers zullen hiervoor worden aangewend:

D. PERSONEEL Er wordt personeel tewerkgesteld dat onderworpen is aan de sociale zekerheidswetgeving van een andere lidstaat van de Europese Unie: JA / NEE (doorhalen wat niet van toepassing is) Het betreft volgende EU-lidstaat:

E. BETALINGEN De betalingen zullen geldig gebeuren door overschrijving op: rekeningnr.: ......................................................................................... van de financiële instelling: .................................................................... geopend op naam van: ..........................................................................

F. BIJLAGEN Bij deze offerte zijn alle documenten gevoegd zoals opgelijst in artikel 2.1.3.4 van dit bestek. De inschrijver verklaart kennis te hebben genomen van het bestek en de hierin opgenomen bepalingen en aanvaardt deze onvoorwaardelijk.

35 van 38

Het indienen van een offerte door de inschrijver impliceert dat hij zich onvoorwaardelijk ertoe verbindt alle clausules na te leven die in dit bestek zijn opgenomen en afstand te doen van zijn eigen algemene contractuele voorwaarden die in geen geval van toepassing zijn. Onder “algemene verkoopsvoorwaarden” wordt verstaan: eenzijdig door de inschrijver opgestelde voorwaarden die aan de meerderheid van de rechtsbetrekkingen met niet overheden ten grondslag liggen en waarvan de inhoud geheel of voor een belangrijk deel bestaan uit een vast samenstel van vooraf gedrukte contractbedingen die vooraf eenzijdig schriftelijk zijn vastgesteld voor een groot aantal gevallen.

De door hem gedane voorstellen als antwoord op het bestek vormen verbintenissen zijnerzijds. Als de opdracht hem wordt toegewezen, zal de inhoud van zijn offerte integraal deel uitmaken van de overeenkomst die hem zal binden.

Iedere vergissing, vergetelheid, onnauwkeurigheid of onduidelijkheid in het bijzonder bestek en de bijgevoegde documenten, die bij de inschrijver twijfel doet rijzen in functie van het opstellen van de offerte, of die het goede resultaat van de opdracht kan schaden of later aanleiding kan geven tot geschillen, moet onmiddellijk schriftelijk worden gesignaleerd.

Door het indienen van een offerte erkent de inschrijver een perfecte kennis te hebben van het risico of de toevalligheden die verbonden zijn met de uitvoering van de opdracht. Hij mag geen fout of onnauwkeurigheid aanvoeren die te wijten is aan een slechte kennis van de omvang van de prestatie om de overeenkomst in vraag te stellen of een wijziging ervan te vragen. De inschrijver verklaart aan alle eisen van het bestek te kunnen en te blijven voldoen. Gedaan te .................................................. op .......................................

De inschrijver(s),

36 van 38

BIJLAGE 1: VRAAG OM TOELICHTING AAN DE AANBESTEDENDE OVERHEID OPDRACHT (POTENTIËLE) INSCHRIJVER

Website BR(IK vzw - PLE vzw

DATUM ALGEMENE TOELICHTING/ BIJZONDERE TOELICHTING

Onderwerp

Verwijzing bestek Reden

Gevraagde toelichting

37 van 38

BIJLAGE 2: SCHEMA BESTAANDE EN NIEUWE WEBSITE Belangrijke opmerking: Deze bijlagen dienen door geïnteresseerden te worden opgevraagd bij de contactperso(o)n(en) van de Aanbestedende overheid zoals aangeduid in artikel 1.2 van het bestek.

1. iKOT wireframes – site map van de website iKOT Opmerking: in samenspraak kunnen de opgegeven wireframes aangepast en uitgebreid worden 2. Technische analyse website iKOT Opmerking: er dient niet verplicht met het DRUPAL-CMS-platform te worden gewerkt.

3. Schema structuur bestaande website

4. Schema structuur te ontwikkelen website

38 van 38