Verduurzamen meerjarenonderhoud bij basisscholen

Verduurzamen meerjarenonderhoud bij basisscholen Workshop 8 ‘Gezonde scholen’ Congres GEZONDRONDOM 15 mei 2013 ir. Henk Versteeg

Onafhankelijk advies- en ingenieursbureau te Nieuwegein met veertig jaar ervaring op het gebied van bouw, ruimte en milieu. ca. 90 medewerkers

Duurzaam meerjarenonderhoud planning  Duurzame gebouwen niet snel onder sloophamer door aantoonbare kwaliteit op gebied van: - milieu (energieprestatie) - gezondheid (binnenmilieu) - veiligheid (brandveiligheid)  Onderdeel uitmaken van onderhoud-, controle- en beheerwerkzaamheden  DMOP - prognose van onderhoud met inbegrip van duurzaamheid - inzicht maatregelen en kosten over periode voor duurzaam onderhoud en beheer huisvesting (beheersing en efficiëntie)

Verantwoordelijkheden onderhoud  Gescheiden onderhoudsverantwoordelijkheid primair onderwijs  Gemeente – extern onderhoud / schoolbestuur – intern onderhoud  Nadelen - afzonderlijke methodiek en planning van onderhoud - onevenredige verdeling van kosten en baten (bv. energie)  Wijziging van verantwoordelijkheid buitenonderhoud van Gemeente naar schoolbestuur – doordecentralisatie – 1 jan 2015  Kansen: autonomie, flexibiliteit, integrale oplossingen  Goede afstemming / overdracht / samenwerking van Gemeente en schoolbestuur van belang

Hoe onderhoudsplan opstellen?     

Uitvoeren nulmeting van relevante kwaliteitsaspecten Bepalen ambities en eisen Beoordeling huidige kwaliteit op eisen en ambities Vaststellen onderdelen waar aanpassingen benodigd zijn Bepalen praktische mogelijkheden / maatregelen om aan eisen / ambities te voldoen  Vaststellen investeringen en inpassing in DMOP  Controle en beheer (gebouwdossier)

Eisen en ambities  Wetgeving (Bouwbesluit) - minimale eisen bestaande bouw en nieuwbouw - brandveiligheid, geluid, luchtverversing, isolatie

 Scholenbouwstandaard - najaar 2013 definitief - eisen voor nieuwbouw en renovatie

 PVE Frisse scholen - eisen energie en binnenmilieu

 Vignet gezonde scholen - o.a. eisen milieu

Cruciale kwaliteitsaspecten voor onderhoud, exploitatie en beheer  Brandveiligheid

 Gezondheid / binnenmilieu  Energie (milieu, exploitatie)

Brandveiligheid  Eigenaar (school) verantwoordelijk  Voldoet school aan minimale eisen brandveiligheid? In praktijk meestal niet (wijzigingen gebouw en gebruik).  Periodieke scan brandveiligheid door extern deskundige  Compartimentering (kwaliteit brandscheidingen, doorvoeren, wijzigingen)  Vluchtmogelijkheden (o.a. aanwezigheid en capaciteit vluchtroutes, draairichting deuren)  Installaties (brandmeldinstallatie, vluchtroute-aanduiding, noodverlichting)  Overige brandveiligheidaspecten (materialisering, blusvoorzieningen, bereikbaarheid hulpdiensten, gebruik)

Gezondheid en binnenmilieu  Kwaliteit binnenmilieu schiet tekort - luchtverversing stookseizoen - temperatuur zomerperiode - achtergrondgeluid ventilatiesysteem

 Actieplan binnenmilieu basisscholen - binnen 15 jaar voorraad op orde - bewustwording (GGD-eendagsadvies) - ontwikkelen instrumentarium

Ventilatie Prestatie Keur (BRL 8010)  Beoordelen kwaliteit gerealiseerde ventilatievoorzieningen

 Woningen, scholen en kinderdagverblijven  Bestaand - beoordelen ventilatieprestatie Bouwbesluit 2012 (nieuwbouw en bestaande bouw) evt. ander kwaliteitsniveau (bv eisen BB ten tijde van vergunningverlening)

 Nieuwbouw (incl. renovatie) - opleveringskeuring Is er gemaakt wat is afgesproken? Bouwbesluit 2012 (nieuwbouw) + contractstukken

 Optioneel: controle uitvoeringskwaliteit (‘goed en deugdelijk werk’) en onderhoudsstaat

Ventilatie Prestatie Keur (BRL 8010)  Kwaliteitsverbetering gerealiseerde ventilatiesystemen  Onafhankelijke controle conform BRL 8010 opnemen als onderdeel van levering  Opnemen in PVE en contractstukken

Energie    

Groot deel van voorraad energetisch verouderd Financiële druk op exploitatie Rentabiliteit maatregelen Thermische kwaliteit gebouwschil - glas - isolatie dak en gevel

 Installaties - opwekkingsrendement cv-ketel - sturing, regeling - verlichtingssysteem

Energie      

Energetisch onderzoek Inzicht energieverbruik huidige situatie Inzicht energiebesparende maatregelen Investeringen en terugverdientijden Keuze opnemen in DMOP Energetisch onderzoek koppelen aan onderzoek maatregelen binnenmilieu (EBA)

Gebouwdossier  Documenten en tekeningen - Energie en Binnenmilieu Advies (EBA) - RI&E - Periodieke controle brandveiligheid - Ventilatie Prestatie Keur (VPK) - Conditiemeting NEN 2667 - DMOP - etc.

 Acties en planning  Aansturing en bewaking

Gebouwdossier    

Gegevens verzamelen, actualiseren, inzien en beheren Dynamisch en digitaal (online) Doordecentralisatie is aanleiding om systeem te herzien keuze beheer gebouwdossier afhankelijk van systeem Gemeente en voorkeur schoolbestuur  Tools beschikbaar en maakbaar (onder meer via Google)  Maken en beheren zelf doen of uitbesteden

Meer informatie ? Leidraad DMOP – Agentschap NL www.slim-onderhoud.nl PVE Frisse scholen - Agentschap NL Ventilatie Prestatie Keuring www.kbi.nl  Energie- en binnenmilieu Advies – Agentschap NL    