Verblijfskaarten en Registers Basisvorming Vreemdelingenrecht 1 december 2008
Modernisering noodzakelijk!
Mobiliteit Bestrijding van fraude/criminaliteit Nieuwe maatschappelijke noden Administratieve vereenvoudiging Verordening (EG) nr. 1030/2002 van de Raad van 13 juni 2002 betreffende de invoering van een uniform model voor verblijfstitels voor onderdanen van derde landen
Bestrijding van fraude/criminaliteit
Witte en gele kaarten in omloop sinds: 1 januari 1966 Blauwe kaart sinds:1969 sinds 1995: 190 overvallen op gemeenten -> 45000 blanco verblijfsdocumenten gestolen. Verschillende geheime drukprocessen Gebruik van een IC (leesbaar, sommige velden aanpasbaar: dmv. code!) Niet verlengbaar! Centraal aangemaakt (geen stocks, gepersonaliseerde aanmaak) Centrale activatie/desactivatie Controle op het frauduleus aanvragen van een duplicaat Register van de Vreemdelingenkaarten Trasering van het aanmaakproces in het RR
Uniform model
Verordening 1030/2002 niet-EU onderdanen Kaart of kleefblad
Voor EU-onderdanen en hun familie
Zelfde model als de eID voor Belgen
Kaarten niet-EU vreemdelingen TITEL Bewijs van inschrijving in het vreemdelingenregister – Tijdelijk verblijf Bewijs van inschrijving in het vreemdelingenregister Identiteitskaart voor vreemdeling EG-Langdurig ingezetene
VROEGER Witte kaart - Tijdelijk verblijf
NU A kaart
Witte kaart - Onbepaalde duur
B kaart
Gele kaart
C kaart D kaart
-
BIVR - tijdelijk verblijf
BIVR - onbepaalde duur
Identiteitskaart voor vreemdeling
A, B, C en D kaarten
A, B, C en D kaarten
Kaarten EU-onderdanen + fam. TITEL Verklaring van inschrijving
VROEGER Blauwe kaart
Document ter staving van duurzaam verblijf van een EU onderdaan
-
Kaart voor niet-EU familieleden van een EU-onderdaan of van een Belg
Gele kaart met vermelding ‘document afgeleverd aan een familielid van een burger van de Unie’
Duurzame verblijfskaart van een familielid van een burger van de Unie
-
NU E kaart E+ kaart F kaart
F+ kaart
E kaart
E kaart (achterkant)
F kaart
F kaart (achterkant)
Opletten!
Niet alle EU-onderdanen krijgen een E kaart
EU-onderdanen in kort verblijf (<3m)
EU-onderdanen die geen gebruik maken van hun recht op vrij verkeer en verblijf
Geen kaart nodig
Vb. erkende vluchteling uit een EU-land (vb. Bulgaarse Roma) Krijgt B kaart!
Arbeidsmigranten uit de 10 nieuwe EU-lidstaten waarvoor België beperkingen heeft ingesteld op het vrij verkeer
Krijgt A kaart! (na 1 jaar een E kaart)
Wat staat op de chip?
Alle zichtbare gegevens
Certificaten voor de identificatie en de digitale handtekening
Ook de foto Behalve de handtekeningen
PIN-code nodig Kunnen op aanvraag gedeactiveerd worden Digitale handtekening werkt niet bij min 18-jarigen
Verblijfplaats
Wat staat niet (meer) op
Burgerlijke stand Beroep OV-Nr (openbare veiligheid) Reden van tijdelijk verblijf Adres alleen op de chip Wel geboorteplaats, niet geboorteland Geboorteplaats onbekend > geboorteland ‘Vluchteling’ ipv zijn echte nationaliteit
Wat staat niet (meer) op
Biometrische gegevens (=toekomst) Opgesteld in de taal van de gemeente Bij verhuis naar andere taalgebied
kaart blijft geldig (verhuis laten registreren! = Gratis)
Kostprijs
10 euro (+gemeente tax)
Eerste elektronische kaart aanvragen
Naar gemeente
Binnen één maand verhuizen?
3 identieke foto’s Invullen basisdocument (+ plaatsen handtekeningen) Betalen Desgevallend afgifte ‘bijlage 15’
Ophalen van de kaart
Aanvraag in nieuwe gemeente, na verhuis
Oproepingsbrief met de PIN en PUK-codes (Zetes Cards) Activatie op de gemeente (1xPUK-code + 2xPIN-code) Inleveren oude kaart (wordt vernietigd)
Tijd procedure: 4 à 6 weken
Elektronische kaart verstrijkt
Nieuwe kaart aanvragen op de gemeente
Tussen de 45ste en de 30ste dag voor de vervaldatum
Gemeente verstuurt oproepingskaart Annulatie oude kaart, dan pas aanvraag nieuwe Aanvraag cfr. eerste aanvraag Kaart reeds vervallen? Nieuwe kaart afhankelijk van verblijfsstatuut en beslissing DVZ.
Kartonnen kaart verstrijkt
Gemeente verstuurt geen oproepingskaart Nieuwe kaart aanvragen op de gemeente
Tussen de 45ste en de 30ste dag voor de vervaldatum
Aanvraag cfr. eerste aanvraag
Spoedprocedure
Bij
Verlies of diefstal Op reis
Twee mogelijkheden
Dringende procedure
3 werkdagen (87,12 € +gemeente tax)
Zeer dringende procedure
2 werkdagen (41,14 € of 64,13 € of 139,15 € +gemeente tax)
Vervangen van de kaart
kaart beschadigd is verlies, diefstal of vernieling van de kaart de foto niet meer gelijkend Verandering van identiteit (naam of voornaam, geslacht, …) Verandering van nationaliteit Verandering van verblijfsstatus Wanneer de houder een kaart wenst in een andere taal (Brussel+ faciliteiten gemeenten) Bij verhuis
Kaart blijft geldig Actualisatie van adres op (nieuwe) gemeente (gratis)
Correctie van gegevens
Tikfout => nieuwe kaart! Andere naam, nationaliteit, …: DVZ beslist!
Verlies of diefstal
Desgevallend eerst telefonisch contact met BELPIC-helpdesk
Aangifte doen bij politie!
02/518.21.17 (N) of 02/518.21.16 (F) of
[email protected] Intrekking van de certificaten ‘Bewijs van aangifte’ voorzien van identiteitsfoto Intrekking van de certificaten Annulatie van de verdwenen kaart Er wordt een onderzoek ingesteld
Verdwenen kaart wordt teruggevonden
Binnen de 7 dagen: teruggeven aan gemeente voor heractivatie Na 7 dagen: teruggeven aan gemeente voor vernietiging
Duplicaat aanvragen
Voorwaarden:
‘Bewijs van aangifte’ Afronden van politieonderzoek Controle van het verblijfrecht Controle van de foto (tov kopie van de foto kaart)
Nieuwe kaart aangevraagd
Met vermelding ‘Duplicaat 1’ Zelfde geldigheidsdatum Behalve indien nog minder dan 6 maanden geldig: nieuwe kaart
Overgangsmaatregelen
Elektronische kaart
A kaart B kaart C kaart D kaart E kaart E+ kaart F kaart F+ kaart
Papieren equivalenten
Bijlage 6 (witte kaart) Bijlage 6 (witte kaart) Bijlage 7 (gele kaart) Bijlage 8 (A4-blad) Bijlage 8bis (A4-blad) Bijlage 6 (witte kaart) Bijlage 7 (gele kaart), mits toevoeging "duurzame verblijfskaart van een familielid van een burger van de Unie"
Mbt. fam. van Belg of EU-onderdanen
A.I. (oranje of paars)
Blauwe kaart
Gele kaart
Witte kaart (samenw.)
Beslissing afwachten Dan E of F kaart E+ kaart (onmiddellijk of op vervaldatum) F+ kaart (onmiddellijk of op vervaldatum) F kaart (indien < 3j) F+ kaart (indien >= 3j)
Kinderen?
Jonger dan 12 jaar
Belgische kinderen: krijgen wel elektronische identiteitskaart Niet-Belgische kinderen niet Wel
Vanaf 12 jaar
Elektronische kaart
Pas vanaf 15 jaar
‘identiteitsstuk’(geldig tot kind 12 jaar is) ‘identiteitsbewijs’ (2 jaar geldig, cfr. ouders)
Verblijfsdocument op zak
Pas vanaf 18 jaar
Identificatie en digitale handtekening
Registers
Rijksregister (nationaal) Bevolkingsregisters (gemeenten)
Bevolkingsregister Vreemdelingenregister
Wachtregister (gemeenten, Fedasil, DVZ)
Het Rijksregister
Wie? De personen ingeschreven in:
het bevolkingsregister en het vreemdelingenregisters, gehouden in de gemeenten en de registers gehouden in de diplomatieke en consulaire posten en het wachtregister
Het N.N.
Toegekend bij eerste inschrijving Sleutel tot het RR Vb: 660811 467 63
geboortedatum volgnummer (M/V = oneven/even controlegetal (=97 - rest na deling door 97)
N.N. <> dossier nr. DVZ (OV) vb: 6.232.345
Wie in welk register?
Wachtregister
Vreemdelingenregister:
Asielzoekers (in procedure, in beroep of uitgeprocedeerd en het land niet verlaten) Europeanen die een inschrijving aanvragen op de gemeente niet-EU studenten en arbeidsmigranten, geregulariseerde vreemdelingen (9bis/9ter), NBM, SMH, gezinsherenigers van niet-EU onderdanen, EU-onderdanen de eerste 3 jaar, ...
Bevolkingsregister:
Alle Belgen die in België verblijven De gevestigde vreemdelingen (na 5 jaar) De langdurig ingezetenen (na 5 jaar) De Europeanen met duurzaam verblijfsrecht (na 3 jaar) Niet-EU familieleden van EU-onderdaan en Belgen (na 3 jaar)
Inschrijving EU-burger (>3m)
Aanmelden op gemeente: paspoort of ID-bewijs Woonstcontrole Binnen de 3m: documenten ter staving van het recht op vrij verkeer Na 3 jaar: duurzaam verblijfsrecht! (eventueel aanvragen) Max. 5m later: beslissing
Wachtregister
Vreemdelingenregister E kaart
E+ kaart Bevolkingsregister
Hun niet-EU Familieleden
Aanvraag verblijfskaart op de gemeente: bewijs ID en verwantschap of partnerschap Woonstcontrole Binnen de 3m: Documenten ter staving van de voorwaarden voor gezinshereniging Max. 5m later: beslissing
Vreemdelingenregister A.I.
F kaart
Hun duurzaam verblijfsrecht
Na 3 jaar: duurzaam verblijfsrecht
Aanvragen op gemeente. Documenten ter staving van de voorwaarden (samenwoonst)
Max. 5m later: beslissing
F+ kaart Bevolkingsregister
Asielzoekers
Asielaanvraag
Erkend
B kaart A kaart (na 5 jaar: C kaart)
Niet erkend
Vluchtelingenstatus Subsidiaire bescherming
Wachtregister A.I. Vreemdelingenregister
Blijft illegaal in het land Verlaat het land (vastgesteld)
Blijft in het wachtregister Schrapping uit wachtregister
Erkende vluchtelingen
Na 2 jaar Belg Na 5 jaar vestiging Na 5 jaar statuut langdurig ingezetene
Bevolkingsregister (eID) Bevolkingsregister (C kaart) Bevolkingsregister (D kaart)
Wetten
8 AUGUSTUS 1983. Wet tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen. 19 JULI 1991. Wet betreffende de bevolkingsregisters, de identiteitskaarten, de vreemdelingenkaarten en de verblijfsdocumenten. Richtlijn 2004/38/EG betreffende het recht van vrij verkeer en verblijf op het grondgebied van de lidstaten voor de burgers van de Unie en hun familieleden Verordening (EG) nr. 1030/2002 van de Raad van 13 juni 2002 betreffende de invoering van een uniform model voor verblijfstitels voor onderdanen van derde landen
Koninklijke besluiten
16 JULI 1992. Koninklijk besluit betreffende de bevolkingsregisters en het vreemdelingenregister 5 JUNI 2004. Koninklijk besluit tot vaststelling van het stelsel van de rechten tot inzage en verbetering van de gegevens die op elektronische wijze opgeslagen zijn op de identiteitskaart en van de informatiegegevens die zijn opgenomen in de bevolkingsregisters of in het Rijksregister van de natuurlijke personen
Omzendbrieven
14 MEI 2008. Algemene onderrichtingen betreffende de vreemdelingenkaarten en de verblijfsdocumenten 7 OKTOBER 1992. De algemene onderrichtingen van 7 oktober 1992 betreffende het houden van de bevolkingsregisters
Contactgegevens
Zetes Cards: www.zetes.be BELPIC-helpdesk
02/518.21.17 (N) 02/518.21.16 (F)
[email protected]
