VELIN: Transport via buisleidingen: onmisbaar!
Relevant 5 nov. 2012 1
VELIN: Transport via buisleidingen: onmisbaar!
VELIN staat voor Vereniging van Leiding Eigenaren in Nederland
Lange afstand hoge druk transportleidingen voor gevaarlijke stoffen
26 leden
2
Transport van gassen en gevaarlijke vloeistoffen door buisleidingen
15.000 km hoge druk aardgas transportleidingen (16 barg en hoger)
Overige stoffen
5,000 km overige transport leidingen: –
vloeistoffen bijv. aardolie en aardolieproducten, nafta enz.
–
gassen bijv. etheen, waterstof, CO2 enz.
Jaarlijks door buisleidingen: –
130 miljoen ton/jr aardolie en chemische producten
–
111 miljard Nm3/jaar aardgas (ca. 80 miljoen ton/jr)
3
Onze leden
4
Ligging van de buisleidingen
5
Doelstelling
De VELIN behartigt de collectieve belangen van haar leden ten aanzien van hun buisleidingen met toebehoren binnen het Nederlandse grondgebied en het Nederlandse deel van het Continentaal Plat
6
Vertrekpunten vanuit de doelstelling
Belangenbehartiging in Nederland en Brussel Geaccepteerde gesprekspartner overheden en overlegorganen Actieve bemoeienis wetgeving en normeringen rondom buisleidingen Signalering ontwikkelingen rondom buisleidingen Toegang tot kennis en beheer van buisleidingen, regelgeving en rechtspositie vraagstukken 7
Maatschappelijke betrokkenheid
Beleidsuitgangspunten VELIN: – Veiligheid en milieu – Verantwoord gebruik van schaarse ruimte – Leveringszekerheid – Buisleiding als algemeen geaccepteerde vervoersmodaliteit voor het transport van gassen en gevaarlijke vloeistoffen 8
Wet- en regelgeving Overheidsbeleid
VELIN is geaccepteerde gesprekspartner van de overheid, o.a. over: – AMvB Buisleidingen (Externe veiligheid) – WION – NEN 3650/ NTA 8000 – AMvB Ruimte – Verleggingsregelingen
9
Veiligheid en milieu initiatieven VELIN
Herziening NTA 8000 2000->2009 WION (grondroerdersregeling) Incidentenregistratie en -evaluatie Reduceren van incidenten VELIN-incidentenregeling Bedrijfsnoodplannen Herziening NEN 3650 10
Organisatie VELIN ledenvergadering ledenvergadering
bestuur bestuur
secretariaat secretariaat
projectgroep projectgroep incidentenrapportage incidentenrapportage
directeur directeur
(ad hoc) hoc) werkgroepen werkgroepen (ad 11
Bijeenkomsten VELIN
2 Workshops per jaar 2 Ledenbijeenkomsten per jaar Diverse (sub)werkgroepen bijv. Bevb, Incidentenrapportage, Graafvoorwaarden enz.
12
Netwerk VELIN schematisch en (lang) niet uitputtend
13
Bevb Knelpunten
Waar gaat het ook alweer over?
14
Bevb Verplichtingen gemeenten
Wat regelt het Bevb: – Verplichting gemeenten om bij het opstellen van bestemmingsplannen • rekening te houden met buisleidingen d.w.z. plaatsgebonden risico (PR) t.a.v. zgn. kwetsbare objecten en verantwoording groepsrisico • ruimte reservering van min. 5 m zgn. belemmerde strook (5m) met bouwverbod en een aanlegvergunningenstelsel • actualisatieverplichting bestemmingsplannen binnen 5 jaar na het inwerking treden
15
BEVB Verplichtingen Buisleidingexploitanten
Verplichtingen buisleidingexploitant • Eisen t.a.v. het PR (10-6 contour binnen 5 m hart van de buisleiding) en het voorhanden hebben van gegevens. • Wijzigingen moeten passen binnen het bestemmingsplan • Wijzigingen verplicht doorgeven • Zorgplicht en meldplicht ter voorkoming van ongewone voorvallen • Invoering van een document veiligheidsbeheerssysteem Saneringsplicht knelpunten binnen 3 jaar (art. 17) Buisleidingen (nadere aanduiding in het Revb) voor het vervoer van gevaarlijke stoffen (aanwijzing) niet deel uitmakend van een inrichting of gelegen zijn op het continentaal plat of in de territoriale zee va Nederland 16
Revb RevB (Regeling externe veiligheid buisleidingen)
Toepassingsgebied buisleidingen en stoffen (aardgas Ø 50mm, >16 bar, aardolieproducten 70mm >16 bar) Regelt de te hanteren veiligheidsafstanden en rekenmethoden voor de verschillende buisleidingen en geeft nadere invulling aan het Bevb. Gefaseerde inwerkingtreding (Aardgas Carola, brandbare vloeistoffen (SAFET-NL), andere stoffen later)
17
Bevb/Revb Bevb- werkgroep vergadering 22-06-2012 2) Stand van zaken Bevb Knelpunten analyse
Begint met een QRA ter bepaling van het Plaatsgebonden Risico (PR) en Groeps Risico (GR) – Voor het PR wordt 10 -6 /jaar (kans op overlijden) als oriëntatiewaarde gehanteerd – Voor het GR gebruikt men de oriëntatiewaarden (OW) 10 slachtoffers 10 -4 /km/jaar, 100 slachtoffers 10 -6 /km/jaar en voor 1000 slachtoffers 10 -9 /km/jaar.
18
Knelpunten analyse Schematische voorstelling van een knelpunten analyse (aardolieproducten)
19
Knelpunten Stand van zaken 2010
Aardgas
ca. 130 Plaatsgebonden knelpunten
ca. 75 km, 2 locaties GR aandachtspunten
K1
ca. 100 Plaatsgebonden knelpunten
20
Discussie punten
Beoordeling/ Goedkeuring risico reducerende maatregelen (Basis) faalfrequenties niet aardgasleidingen Beoordeling externe corrosie Menselijke/organisatie factoren
21
