Vastgesteld verslag dd. 20 april 2015 bijeenkomst beheergroep 24-uursopvang voor daklozen en verslaafden. 24-uursopvang Wilhelminastraat 10-12 Haarlem Aanwezig: hr. P de Rooij (politie), mw. I. Crul (bewoner Doelenplein), hr. J. de Boer (bewoner Dumont), mw. A. Bakker (bewoner Dumont), hr. J. de Heus (HVO-Querido, manager), mw. M. Korteweg (bewoner) mw. H. Sallemine (Handhaving), hr. O. Vos (ondernemersvereniging Raaks); hr. J. Luys (bewoner Dumont); mw. J. Sluis (bewoner Palazzo); mw. A. Monasso (bewoner Ruychaverstraat); hr. P. van Vliet (Handhaving); mw. S. Ellerbeck (Handhaving), mw. I. Hamer (Gebiedsverbinder centrum), mw. H. Knotnerus, mw. H. Teeuwen (Stadszaken WWGZ/Haarlem). Verhinderd mkg.: hr. A. Tromp (bewoner Dumont); hr. A. van Minderhout (wijkraad Vijfhoek Raaks Doelen). 1. Opening en mededelingen Mw. Hamer heet de aanwezigen welkom en opent de vergadering. Er zijn geen aanvullingen op de agenda. 2. Mededelingen Uitspraak commissie Beroep en Bezwaar Mw. Knotnerus deelt mede dat de commissie Beroep en Bezwaar op 31 maart 2015 uitspraak heeft gedaan en de ingediende bezwaren ongegrond heeft verklaard. De bezwaarmakers dienen te worden betrokken bij het op te stellen convenant van beheermaatregelen. Deze maatregelen zullen gelden voor een gebied dat zich uitstrekt tot een straal van circa 250 meter vanaf de locatie Wilhelminastraat 10-12. (zie voor verdere inhoud brief dd. 1 april 2015). Bezwaarden kunnen binnen 6 weken na de bekendmaking van het besluit hier tegen bij de Rechtbank Noord-Holland in beroep gaan. Nu de uitspraak door de commissie Beroep en Bezwaar is gedaan, kan er gestart worden met de werkzaamheden. Het streven is de 24 uursopvang in september 2015 te openen. Ingekomen mail hr. Luys De hr. Luys heeft in zijn mail dd. 15 april jl. gemeld dat in het Gemeenteblad in de verleende omgevingsvergunning uitgebreide procedure Wilhelminastraat 10 staat, dat het om 50 personen gaat. Mw. Knotnerus meldt dat dit aantal juist is, er is plaats voor 30 cliënten én 20 personeelsleden. Huurcontract met projectontwikkelaar Mw. Korteweg wenst i.h.k.v. de Wet Openbaarheid van Bestuur, inzage in het afgesloten huurcontract met de projectontwikkelaar. Mw. Knotnerus vraagt het huurcontract op bij de hr. Van Dijk en stuurt deze door naar mw. Korteweg. 3. Conceptverslag dd. 16 februari 2015 Het conceptverslag wordt aangepast en opnieuw geagendeerd voor het volgend overleg. Aan de actiepunten wordt gewerkt.
1
4. Schouw De voorzitter brengt in herinnering dat het een dynamisch document is en indien nodig aanpassingen etc. mogelijk zijn. Pagina 1 1. Verkeersweg Wilhelminastraat Voetgangersoversteek verzoek de “klikker” zachter af te stemmen; dit verzoek is ingediend. Afstemmen verkeerslichten; is in behandeling nog geen antwoord ontvangen. 2. Bushalte Wilhelminastraat 10-12 Zorg is er over het plaatsen van fietsen voor/tegen het pand. HVO-Querido zegt toe de fietsen te zullen verwijderen en te verplaatsen naar de openbare fietsenstalling aan de overkant. Verwijsbordjes plaatsen naar de fietsenstalling, in combinatie met de verwijzing naar de extra ingang/opening. Extra verlichting bij fietsenstalling aanbrengen. 3. Gebouw Wilhelminastraat etc. Geen toevoegingen. 4. Hek callcenter Geen toevoegingen. 5. Parkeergarage Dumont/Oude Zijlvest Geen toevoegingen. 6. Achterzijde bedrijven Oude Zijlvest t.o. Dumont Toevoegen; verlichting lijkt oké. Dinsdag interne vaststelling of het volgens de norm klopt. De huidige verlichting is wellicht eventueel uit te breiden met extra wattage. Indien uitbreiding verlichting noodzakelijk blijkt, dan dient dit gefinancierd te worden uit het project 24-uursopvang. Mw. Knotnerus bespreekt dit met de projectleider de hr. W. van Dijk. 7. Fietsenstalling Wilhelminastraat Geen toevoegingen. 8. Boerentuin achter de Jopenkerk Opgemerkt wordt dat er ook bewoners van Palazzo zijn die de bankjes (betonnen rand) willen behouden. 9 tot en met 14 Geen toevoegingen. ==== Gevolgen overlast Desgevraagd merkt De hr. de Heus op dat in de 24-uursopvang een beveiliger permanent aanwezig is en dat de cliënten uiterlijk 22.00 uur binnen te zijn. Hij benadrukt dat de cliënten drugs of alcohol kunnen gebruiken in de gebruiksruimte, maar dat HVO-Querido zelf géén drugs en alcohol verstrekt. Mw. Monasso merkt op dat cliënten dan in de stad naar drugsdealers op zoek gaan, bij onder andere De Hoeksteen, en dit veroorzaakt overlast. Benadrukt wordt dat bij overlast/dealen de politie altijd gebeld kan worden. De politie neemt dan actie door te overleggen met HVO-Querido en er extra handhaving in te zetten. Mw. Monasso neemt regelmatig telefonisch contact op met de politie en het Leger des Heils. Zij ervaart dat het probleem van dealen en overlast groter wordt. De hr. De Heus merkt op dat HVO-Querido de deur van de 24-uursopvang niet sluit voor 22.00 uur. Tot dat moment is er vrij wandelverkeer. Zijn er conflicten buiten de 24uursopvang dan komt de politie in actie.
2
Mw. Monasso spreekt haar teleurstelling uit over de komst van de 24-uursopvang. Mw. Hamer begrijpt de zorg, het is daarom van belang goed met elkaar in gesprek te gaan en te blijven. Uitbreiding toezichtgebied en schoonmaakgebied Als gevolg van de uitspraak van de commissie beroep en bezwaar om de omwonenden te betrekken binnen een straal van 250 meter vanaf de locatie Wilhelminastraat 10-12, betekent ook dat het toezicht- en schoonmaakgebied hierop wordt aangepast. Welke straten dit betreft wordt door afdeling handhaving in kaart gebracht en uitgewerkt. Enkele cliënten van HVO-Querido dragen gele vestjes en worden ingezet bij het schoonhouden van het gebied (binnen de straal van 250 meter). Horecaondernemers Naar aanleiding van de vraag van de hr. De Vos t.a.v. de verantwoordelijkheid, deelt de HVO-Querido mede dat zij juridisch niet verantwoordelijk is voor overlast buiten de opvangvoorziening. HVO-Querido heeft de opdracht een goede –interne- ruimte beschikbaar en beheersbaar te realiseren. HVO-Querido is niet verantwoordelijk voor het gedrag van de cliënten buiten de 24-uursopvang. 5. Flyer en Meldingsprocedure Flyer HVO-Querido deelt ter vergadering de concept flyer uit en stelt de aanwezigen in de gelegenheid hier op te reageren. De volgende suggesties worden verwerkt. Voorkant: geen opmerkingen, akkoord. Binnenkant linker pagina informatie voor omwonenden regels en sancties akkoord Binnenkant rechter pagina contact wijzigen in overlast melden Achterzijde opnemen adresgegevens locatie, nieuwe telefoonnummer, tel.nrs. politie en handhaving (wie wanneer bellen). Tekst achterzijde eerste zin: Wij roepen u op overlast te melden. HVO-Queriode verwerkt de suggesties. Concept flyer agenderen voor volgende overleg. Meldingsprocedure(ter informatie uitgedeeld) De meldingsprocedure is een (dynamisch) intern werkdocument voor alle medewerkers van HVO-Querido. In de bijlagen zijn de schema’s melding en afhandeling van een telefonische klacht, intern klachtenformulier, voorbeelden van overlast gevend gedrag waarbij direct ingrijpen noodzakelijk is in een stroomschema opgenomen. De inzet van HVO-Querido is de overlast tot een minimum te beperken. De hr. De Rooij merkt op dat overlast in de binnenstad niet persé door cliënten van HVO-Querido veroorzaakt worden. De hr. Luys hoopt dat als gevolg van het regelmatiger langskomen van politie en handhaving dit tevens de overlast van jongeren zal verminderen. 6. Kaart toezichtgebied Het toezichtgebied is, inclusief de straal van 250 meter vanaf de locatie Wilhelminastraat 10-12, beschreven en wordt intern besproken, daarna kan de kaart worden gedrukt. Het toezicht houden in het openbaar gebied is een taak van de politie en niet van Alpha Security. De mogelijkheid bestaat wel in gesprek te gaan met de burgemeester en hem te verzoeken bij bijzondere Wetten de toezichthoudende taak van Alpha Security te verbreden. De vraag of Alpha Security tot 250 meter mag surveilleren, heeft de hr. de Rooij al bij Bijzondere Wetten voorgelegd. Antwoord afwachten. 3
Mw. Hamer sluit het agendapunt af met de toezegging dat binnen de gemeente de consequenties van de uitspraak (straal van 250m) nader te zullen bestuderen, te kijken of De Hoeksteen er binnen valt en wat de consequenties ervan zijn. De Hoeksteen neemt al deel aan het huidige wekelijks veiligheidsoverleg. Het beheerplan is een dynamisch stuk en kan dus veranderen. Na het voeren van intern overleg en opgedane ervaringen bij de praktische uitvoering zijn misschien aanleidingen het beheerplan aan te passen. T.z.t. opnieuw agenderen. 7. Beheerplan Geen opmerkingen. Zie voorgaande pagina’s. 8. Communicatie Flyer Wordt aangepast, opnieuw agenderen. Website digitale nieuwsbrief HVO-Querido Na de opening wordt de digitale nieuwsbrief uitgebracht en op de website geplaatst. Duur verblijf Het streven is dat een cliënt na 6-9 maanden voor woonruimte in aanmerking komt bijvoorbeeld bij de RIBW (beschermd Wonen) of een eigen woning. Cliënten ontvangen ook hulp en begeleiding bij het zoeken naar werk etc. Tevens is aandachtspunt de ketenaanpak. Door samenwerking met de woningcorporaties wordt er gestreefd naar verbetering van de doorstroom van woningen, zijn er contingentwoningen (62) in Zuid Kennemerland beschikbaar. In een opgesteld protocol is opgenomen dat na 6 maanden verblijf in de 24-uursopvang de gemeente van herkomst de kosten van onder andere bijstandsuitkering, schuldhulpverlening, leerlingenvervoer van de cliënt moet betalen. De kosten voor bad, bed en brood blijven voor de gemeente waar de opvangvoorziening gevestigd is. 9. Rondvraag De hr. Luys merkt op dat er een buitenruimte ontbreekt bij de locatie Wilhelminastraat. De hr. De Heus en mw. Knotnerus besteden hier nog aandacht aan. Het is in ieder geval niet gewenst dat cliënten aan de voorkant verblijven. Naar andere mogelijkheden wordt gezocht. De hr. Vos benadrukt dat het jammer zou zijn wanneer de “leuke dingen” zoals bankjes verdwijnen. Dus niet weghalen uit het straatbeeld. Mw. Hamer geeft aan dat wanneer de meeste omwonenden bankjes weg willen hebben het soms niet anders kan. Volgende overleg: maandag 29 juni 2015 aanvang 19.30 uur.
4
ACTIELIJST BEHEERGROEP 24-UURSOPVANG
Nr.
Onderwerp
Behandelaar
Afgedaan
1.
Inplannen vergaderingen 2015
Gem. Haarlem
Ter vergadering afspreken
2.
Kaart schoonmaakgebied HVOQuerido In bewerking Kaart toezichtgebied HVOQuerido In bewerking Bespreken met Alpha Security en Handhaving gemeente onderlinge communicatie met politie Eén telefoonnummer voor de 24uursopvang; 7 dagen per week In bewerking. Samensteller flyer 24 uursopvang met vermelding telefoonnummer; Concept besproken; In bewerking. Gekoppelde registratie door HVO en handhaving In bewerking. Acties uit schouw; In bewerking Toevoegen Hoeksteen aan schouw Is opgenomen. In bewerking Aanpassen beheerplan In bewerking
HVO Querido
3.
4.
5.
6.
7.
8. 9.
10.
5
HVO Querido
Hr. De Rooij/ Alpha Security en politie HVO Querido
HVO Querido
HVO Querido en HOO
mw. Ellerbeck
mw. Knotnerus
