Raadhuisplein 1 7811 AP Emmen
t. 140591 f. 0591 685599
Postbus 30001 7800 RA Emmen e.
[email protected] i. gemeente.emmen.nl
Ontwikkeling, Beleid en Directiestaf
Aan de raad van de gemeente Emmen
team
OBO-OS
ons kenmerk
uw kenmerk
bijlage
BSN
behandeld door
A.M. Bosma
16.046147 datum
telefoon
23juni2016
140591
fax
e-mail
gemeente~emmen.nl
onderwerp
Uitkomsten mei-circulaire 2016, taakstelling op taakmutaties ca., ontwikkelingen rondom macro-budget BUIG, financiële effecten Uitwerkingsakkoord verhoogde asielinstroom en actuele stand begrotingsresultaat 2017 tot en met 2020
Geachte leden van de raad, In deze brief wordt op hoofdlijnen een schets gegeven van de uitkomsten van de mei-circulaire 2016. Er is zoveel mogelijk geprobeerd de soms ingewikkelde materie op een toegankelijke wijze weer te geven. Voor een compleet beeld en de volledige informatie wordt verwezen naar de circulaire. In deze brief wordt ook ingegaan op de taakstelling op taakmutaties en integratie/ decentralisatieuitkering. Tevens bevat deze brief de stand van zaken rondom de laatste ontwikkelingen rondom het macro-budget BUIG en het effect daarvan voor de gemeente Emmen Verder wordt inzicht gegeven in de financiële effecten van het Uitwerkingsakkoord verhoogde asielinstroom. Tot slot is in deze brief een actuele stand van het begrotingsresultaat 2017 tot en met 2020 gegeven, rekening houdend met de effecten van de mei-circulaire 2016 en de effecten van het verhoogde macrobudget BUIG. De opbouw van de brief is als volgt: 1. Uitkomsten van de mei-circulaire 2016 2. Taakstelling op taakmutaties ca. 3. Ontwikkelingen rondom het macro-budget BUIG 4. Financiële effecten Uitwerkingsakkoord verhoogde asielinstroom 5. Actuele stand begrotingsresultaat 2017 tot en met 2020
IIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIII~IIIIIIIIIIIIIIIIII~IIIIIIIII * 16_ 046 1 47*
Gemeente Emmen, blad z-B
1.
Uitkomsten van de mei-circulaire
1.1.
2016
Financiële uitkomsten - effect op het begrotingsresultaat
2016
tot en met
2020
Bij het maken van de berekeningen is als volgt gehandeld: gebruik makend van de rekenmodule Pauw wordt de uitkomst van de mei-circulaire 2016 berekend; hiervan wordt dan de uitkomst van de berekening van de berekening kadernota 2017 afgetrokken; het alsdan ontstane verschil is nog niet het resultaat voor onze begroting; daarvoor wordt het verschil gecorrigeerd voor o taakmutaties; o integratie-decentralisatieuitkeringen; o 3 decentralisaties - integratieuitkering sociaal domein (Jeugd, AWBZen Participatie); vervolgens resteert het effect op het begrotingsresultaat Cijfermatig ziet het er als volgt uit: X€l 2016
2018
Stand december-circulaire 2015
216.818.000
2017 211.192.000
209.509.000
2019 209.345.000
209.150.000
Stand kadernota 2017 (aanpassingbasisgegevens)
217.161.000
211.554.000
209.903.000
209.602.000
209.216.000
343.000
362.000
394.000
257.000
66.000
2016 217.161.000
2017 211.554.000
2018 209.903.000
2019 209.602.000
2020 209.216.000
219.099.000
212.663.000
212.617.000
212.190.000
211.910.000
1.938.000
1.109.000
2.714.000
2.588.000
2.694.000
Verschil = betrokken bij de Berap 2016-llkademota 2017
Stand kadernota 2017 Stand mei-circulaire 2016 Verschil (= resultaat)
=A
2020
Waarvan door te geven bedragen = B Effect als gevolg van taakrnutaties
64.000
12.000
14.000
15.000
16.000
1.126.000
1.118.000
1.189.000
1.350.000
Effect integratieuitkering sociaaldomein
510.000 1.436.000
635.000
1.077.000
880.000
606.000
Totaal door te geven bedragen
2.010.000
1.773.000
2.209.000
2.084.000
1.972.000
-72_000
-664_000
505_000
504.000
722.000
2016 221.000
2017 219.000
-293.000
-1.097.000
0 -72_000
Effect integratie/decentralisatieuitkeringen (inc! WMO-hh)
Effect op het begrotingsresultaat
(A-B)
Oorzaken effect ol! het begrotingsresultaat: Effect accres/uitk.basis Uitname partieel accresasielinstroom Inkomstenmaatstaven Totaal
2018
2019
2020
292.000
292.000
511.000
213.000
0 213.000
0 212.000
0 212.000'
-665.000
505.000
504.000
723.000
Voor 2016 is er ten opzichte van de berap 2016-1 sprake van een nadeel ad -/- € 72_000. Dit bedrag wordt verwerkt in de begroting 2016. Voor hetjaar 2017 is er sprake van een nadeel van -/- € 665.000, voor hetjaar 2018 een voordeel van € 505.000, voor hetjaar 2019 een voordeel van € 504.000 en voor het jaar 2020 een voordeel van €723.000.
a.a.Oorzaken effect op het resultaat Er is een aantal verschillende oorzaken van het effect op het resultaat (zie de kantlijn in de tabel hiervoor voor de verwijzing). X€l b
Oorzaken effect ol! het begroting!!!resultaat: Effectaccres/uitk.basis Uitname partieel accresasielinstroom In komstenmaatstaven Totaal
2016 221.000 -293.000 -72.000
2017 219.000 -1.097.000 213.000 -665.000
a. Ontwikkeling accres/Uitkeringsbasis Voor de jaren 2016 tot en met 2020 zijn de accresramingen aangepast.
2018 292.000
2019 292.000
0 213.000 505.000
0 212.000 504.000
2020 511.000 0 212.000 723.000
Gemeente Emmen, blad 3-8
Bij het begrip ontwikkeling van de uitkeringsbasis praten we over de mutaties van de landelijke aantallen inwoners, woonruimten, leerlingen, uitkeringsgerechtigden enzovoort. In de veronderstelling dat het te verdelen bedrag niet toeneemt als de hoeveelheid CQ) stijgt, zal per maatstafhet maatstafgewicht CP) evenredig moeten dalen. Dat is een ingewikkelde methode en daarom wordt gekozen voor een eenvoudiger oplossing, in casu de daling/stijging van de uitkeringsfactor. b. Uitname partieel accres asielinstroom In het Uitwerkingsakkoord Verhoogde Asielinstroom is afgesproken dat de normeringsmethodiek wordt aangepast in die zin dat geld dat de rijksoverheid uitgeeft, leidt tot een hogere compensatie in het gemeentefonds. Ze hebben alle structurele doorwerking. In de septembercirculaire 2015 was als gevolg hiervan al € 108 miljoen aan het gemeentefonds toegevoegd. Het blijft als algemeen dekkingsmiddel beschikbaar. Los van voorgaand bedrag zijn nog nieuwe rijksuitgaven gedaan voor dit doel. Dit leidt eveneens tot voeding van het gemeentefonds. In 2016 gaat het om € 160 miljoen en in 2017 om € 85 miljoen. Dit wordt aangeduid als partieel accres. Dat wordt afgeroomd via de uitkeringsfactor om gedurende de jaren 2016 en 2017 de decentralisatie-uitkering CDU) 'Verhoogde Asielinstroom' te voeden. In feite wordt het partieel accres in die jaren van de algemene dekkingsmiddelen afgehaald. De redenering is dat als er geen verhoogde asielinstroom was geweest, er ook geen extra accres beschikbaar was gekomen. En daarmee is het verdedigbaar die extra gelden ook te bestemmen voor dat doel. Het afromen van het partieel accres door daling van de uitkeringsfactor is de bijdrage die alle gemeenten betalen om de verhoogde asielstroom te bekostigen. In 2016 wordt bovenop het partieel accres nog eenmalig € 140 miljoen in het fonds gestort ter stimulering van integratie en participatie. In totaal is € 381 miljoen beschikbaar. Door middel van een kasschuif worden de beschikbare gelden in beide jaren uitgemiddeld op € 190,5 miljoen. Nu bekend is hoeveel beschikbaar is in de decentralisatie-uitkering 'Verhoogde asielinstroom' kunnen gemeenten daar een beroep op doen naar rato van het aantalopgevangen extra statushouders om hiermee hun kosten te dekken. Het gaat om kosten van eerstejaarsopvang alsmede integratie en participatie van vergunninghouders. Dit volgens het adagium 'geld volgt statushouder' . Neemt een gemeente meer dan evenredig statushouders op, kan ook meer dan evenredig een beroep op de DU worden gedaan. En zo wordt indirect het gedrag van gemeenten beïnvloed, want gemeenten die minder dan evenredig statushouders opvangen hebben wel een evenredige bijdrage betaald door verlaging van de uitkeringsfactor ter voeding van de DU en ontvangen minder dan evenredig uit de DU. Momenteel is nog niet bekend hoeveel iedere gemeente uit de DU ontvangt. Dat is nog onderwerp van nadere uitwerking. c. Inkomstenmaatstaven Als gevolgvan de aanpassing van het rekentarief voor de inkomstenmaatstaf is er een voordeel. NB. Het herverdeeleffect van de cluster VHROSV is niet in de meicirculaire 2016 verwerkt. De VNGwil dat er afspraken worden gemaakt over compensatie van de nadeelgemeenten. Tijdens het VNG-congres is een motie aangenomen om de herverdeling onverkort door te voeren. Waarschijnlijk wordt voor de zomer bekend hoe het rijk hiermee omgaat. 1.3.Taakmutaties Het effect als gevolg van de taakmutaties is als volgt te specificeren: X€l a b c
taakmutaties Referendum Associatieverdrag EU en Oekraïne BasisregsitratiePersonen:centro ins. verg. houders BasisregistratieGrootschalige Topografie Totaal
2016 64.000
64.000
2017
2018
2019
2020
-27.000 39.000 12.000
-26.000 40.000 14.000
-26.000 41.000 15.000
-26.000 42.000 16.000
Toelichtin : De middelen voor het referendum worden tov de decembercirculaire
2015
verhoo
Gemeente Emmen, blad a-B
1.4.Integratie-decentralisatieuitkeringen Het effect van de integratie-decentralisatieuitkeringen is als volgt te specificeren: XCi integr./decentr. Uitkeringen a
d e
WMO (HH) Maatschappelijke Opvang Vrouwenopvang Faci liteiten belsu it a pya" 9 centra Voorschoolsevoorziening peuters Kracht on Tour Vierkant voor Werk Peuterspeelzaalwerk Totaal
2016 233.000 -16.000 69.000 89.000 72.000 25.000 38.000 0 510.000 •
2017 556.000 444.000 -18.000
2018 556.000 444.000 155.000
2019 556.000 444.000 155.000
2020 645.000 444.000 155.000
144.000
216.000
287.000
359.000
-253.000
-253.000
1.118.000 •
1.189.000 •
-253.000 1.350.000
1.126.000 •
Toelichti IC ting: a De integratie-uitkering huishoudelijke hulp wordt aangepast met - loon en prijsbijstelling - middelen structureel maken HHT (vernieuwing maatschappelijke ondersteuning) Deze aanpassing wordt doorvertaald naar het beleidsveld. Voor 2016 zal het extra bedrag ad C 233.000 worden verrekening met een reeds begrote indexering ad C 175.000. b De middelen voor de decentralisatie-uitkering Maatschappelijk opvang worden aangepast. De huidige verdeling wordt bevroren in tegenstelling tot eerdere berichten tot verdere objectieve verdeling. Het bevriezen heeft te maken met het feit dat er eerst meer duidelijkheid moet zijn over de gevolgen van de veranderingen binnen Beschermd Wonen voor dit beleidsterrein. Deze aanpassing wordt doorvertaald naar het beleidsveld. c De middelen voor de decentralisatie-uitkering Vrouwenopvang worden aangepast. Deze aanpassing wordt doorvertaald naar het beleidsveld. d Gemeenten die opvang bieden aan asielzoekers die nog niet zijn ingeschreven in de Basisregistratie Personen ontvangen jaarlijks een bijdrage op grond van het Faciliteitenbesluit opvangcentra van het Ministerie van Veiligheid en Justitie. De uitkering dient ter compensatie van gelden die gemeenten normaliter via de algemene uitkering ontvangen. e Rijk en gemeenten hebben afspraken gemaakt over een aanbod voor alle peuters. Er wordt vanaf 2016 per jaar C 10 miljoen cumulatief structureel toegevoegd aan het gemeentefonds (oplopend tot C 60 miljoen). f Dit geld is bedoeld voor het organiseren van een bijeenkomst Kracht on Tour. Doel is vergroten van de bewustwording bij vrouwen van het belang van economische zelfstandigheid, g Wij ontvangen dit bedrag ten behoeve van de commissie economische structuurversterking Vierkant voor Werk. h Dit betreft de DU Versterking Peuterspeelzaalwerk. Het voornemen is deze regeling te stoppen per 2018. Intussen bouwt wel al een andere regeling op, de DU voorschoolse voorziening peuters. De circulaire en het rekenmodel ramen vanaf 2018 nog wel bedragen voor de DU Versterking Peuterspeelzaalwerk omdat het ingediende wetsontwerp nog niet is aangenomen. Vooruitlopend op dat besluit gaan wij uit van het stoppen van de regeling per 2018. 1·5·Decentralisaties Het effect op de budgetten van de 3 decentralisaties is als volgt te specificeren: XCi 3 Decentralisaties
b
Decentralisatie AW8Z naar WMO (lU) - begeleiding Decentralisatie AW8Z naar WMO (lU) - beschermd wonen Decentralisatie Jeugdzorg (lU) Participatiebudget - Werkdeel Participatiebudget - WSW Totaal
2016 185.000 297.000 552.000 0 402.000 1A36.000·
2017 -73.000 259.000 151.000 -14.000 312.000 635.000'
2018 330.000 267.000 380.000 -17.000 117.000 1.077.000 •
2019 333.000 273.000 344.000 -17.000 -53.000
2020 176.000 272.000 349.000 -17.000 -174.000
880.000 •
606.000
Gemeente Emmen, blad 5-8
De aanpassingen hebben vooral te maken met het verwerken van indexatie voor loonjprijsbijstelling en het verder verfijnen van de verdeelmodellen. Voor de WMO en Jeugd is er een positief effect. Deze aanpassingen worden doorvertaald naar het beleidsveld en hebben effect op het resultaat per decentralisatie. Dit heeft weer een effect op de reserve sociaal domein. Een totaaloverzicht van de budgetten inzake de volgt:
3
decentralisaties volgens de mei-circulaire
Budgetten gemeente Emmen volgens meicirculaire 2016 Jaar WMO- WMO- Beschermd Jeugd begeleiding Wonen 2016 19.136.236 28.589.708 18.415.570 2017 18.543.314 19.230.142 27.564.773 2018 18.203.814 19.824.720 27.893.028 2019 17.986.246 20.276.115 27.895.426 17.881.107 2020 20.273.794 27.906.202 2021 17.753.581 20.273.391 28.059.412
is als
2016
Re-integratie
Wsw
Totaal
6.405.719 6.633.454 7.094.714
27.889.867 25.584.366 23.332.857 21.647.195 20.001.651 19.177.887
100.437.100 97.556.049 96.349.133
7.279.868 7.395.486 7.717.060
95.084.850 93.458.240 92.981.331
Taakstelling op de taakmutaties ca.
1.
De taakstelling op taakmutaties ca. is vastgesteld bij de begroting 2015 en bedroeg voor 2015 €: 250.000, voor 2016 €: 500.000, voor 2017 €: 750.000 en voor 2018 ev. €: 1.000.000. Er is reeds eerder een besluit genomen tot gedeeltelijke invulling van de taakstelling. Uw raad is daarover geïnformeerd bij de meicirculaire 2015. Deze invulling was destijds als volgt: X€:l Taakstelli~t
1 2 3 4 5 6 7 8 9
invulling taakstelling en correcties
2015 ·250.000
2016 ·500.000
2017 ·750.000
2018 ·1.000.000
2019 -1.000.000
50.000 82.888 25.117
50.000 82.888 68.814
-34.637
-37.112
50.000 82.888 79.596 61.080 -38.762
71.000 0 -8.797
150.000 90.875 -8.907
150.000 90.875 -3.459
50.000 82.888 83.503 61.080 -38.762 -29.514 150.000 90.875 5.512
50.000 82.888 41.503 61.080 -38.762 -29.514 150.000 90.875 5.512
TotalIl invulling tot en met mei-circulaire 2015
185.571
396.558
472.218
455.582
413.582
Restant taakstelling
-64.429
-103.442
-277.782
-544.418
-586.418
Taakstelling
nieuwe werkwijze
taakmutaties
Probleemgezinnen Jeugd
Studietoeslag Impuls Brede scholen combinatiefuncties Maatschappelijke
(OU)
stages
Gezond in de stad (OU) Bodemsanering Restant budget WMO verschillen/correctiesldiverse
kleine posten
(in te vullen met nog komende circulaires)
Het nog voor 2015 in te vullen bedrag ad C 64.429 is bij de jaarrekening 2015 ingevuld. Er resteert nog een bedrag van €: 103.442 voor 2016, €: 277.782 voor 2017, €: 544-418 voor 2018 en €: 586.418 voor 2019 ev. In opmaat naar de begroting taakstelling.
2017
zullen wij een voorstel doen voor (gedeeltelijk) invulling van deze
Gemeente Emmen, blad6-8
3. Ontwikkelingen rondom het macro-budget BUIG 3.1. Voorjaarsnota van het Rijk
In de kadernota 2017 is een begrotingsverschil op de BUIG verwerkt dat ontstaat na een actuele doorrekening. Dat begrotingsverschil is als volgt weer te geven: -1.887.074 -2.617.966 -730.892
Resultaat in begroting Resultaat prognose Begrotingsverschil
-2.418.454 -2.441.991 -23.537
-2.895.948 -2.636.584 259.364
-2.895.948 -1.319.655 1.576.293
-2.895.948 -369.945 2.526.003
Recent is de voorjaarsnota van het Rijk gepubliceerd. Daarin staat vermeld dat het Rijk voor de komende jaren de macro-budgetten inzake de BUIG gaat verhogen. Dit heeft een verhogend effect op onze inkomsten hetgeen in bovenstaande berekening nog niet is meegenomen. Het effect is doorgerekend en dit leidt tot de volgende uitkomst: ,.
Resultaat in begroting Resultaat prognose Begrotingsve rschil 8egrotin~sverschil Kadernota Verschil met kadernota 2017
"
2017
1 1
-1.887.074 -2.528.165 -641.091 -730.8921 89.8021
-2.418.454 -1.761.450 657.004 -23.5371 680.5411
-2.895.948 -1.034.191. 1.861.757 259.3641 1.602.3931
,~~,
-2895.948
1SO.3m 3.046.250 1..576.2931 1..469.9571
',.
.' -2.895.948 ,.44..Sej·SI 3.640.476 2.526.003 1.114.473
Op de laatste regel staat wat het positieve effect is ten opzichte van de kadernota 2017. Dit effect kan worden betrokken bij met meerjarenperspectief 2017-2020. Wij denken echter hierbij wel dat er enige voorzichtigheid is geboden. Zichtbaar is dat voor de jaren 2019 en 2020 een positief geprognosticeerd resultaat ontstaat op de BUIG. Dat houdt in dat wij minder uitgeven dan dat wij aan rijksmiddelen krijgen. Gezien de onzekerheid van deze resultaten stellen wij voor om deze voordelen ad € 150.302 voor 2019 en € 744.528 voor 2020 te reserveren. 3.2. Nieuw verdeelmodel op basis van integrale data
Zoals eerder gemeld wordt er gewerkt aan een nieuw verdeelmodel op basis van integrale data. Eind juni 2016 is er een landelijke bijeenkomst waarin gemeenten worden geïnformeerd over de aanpassingen in het model en de vangnetregeling. De verwachting is echter dat op dat moment nog niet de uitkomsten per gemeente bekend worden gemaakt. Dit zal waarschijnlijk eind september 2016 gaan gebeuren.
4. Financiële effecten Uitwerkingsakkoord verhoogde asielinstroom Op 28 apriljl. hebben het kabinet en de VNG een uitwerkingsakkoord Verhoogde Asielinstroom gesloten. Het betreft een nadere uitwerking van het bestuursakkoord dat in december 2015 tussen partijen is gesloten. De afspraken in dit uitwerkingsakkoord gaan met name over de financiële gevolgen van de extra toename van vergunninghouders in de gemeenten. De volgende middelen worden beschikbaar gesteld: - extra middelen in het gemeentefonds ad € 353 miljoen voor diverse kosten (gezondheid/preventie, jeugd, leerlingenvervoer, voor- en vroegschoolse educatie) als gevolg van de verhoogde asielinstroom - extra middelen participatiebudget voor re-integratie ad € 140 miljoen - extra middelen BUIG-budget voor verwachte uitkeringen WWB ad € 175 miljoen, hierbij is overigens wel sprake van een open eind karakter - extra middelen ESF (middelen kunnen worden aangevraagd door arbeidsmarktregio's) Een deel van de extra middelen gemeentefonds is al eerder aan gemeenten verstrekt en de extra middelen BUIG worden verrekend in 8 gelijke termijnen over de jaren 2018-2025 (dit is een zgn. intertemporele vergoeding).
Gemeente Emmen, blad 7-8
Daarnaast wordt de eerder voor 2016 en 2017 besloten verhoging van de vergoeding maatschappelijke begeleiding van C 1.000 naar € 2.370 structureel gemaakt (dus ook voor 2018 en verder). In een tabel zijn de extra middelen als volgt weer te geven: x
{; nuuoen T
A
Gemeentefonds
B
Participatiebudget (140 miljoenj)
c
BUIG-budget
D
ESF
Totaal
2016
2017
190,5
190,5
381
Zit inA
Zit inA
Zit inA
85
90
175
PM
PM
116
De verdeling van het geld onder A. en B. zal volgens het principe 'geld volgt statushouder' gaan (in de gemeente geplaatste statushouders). De verdeling van het geld onder C. vindt plaats conform de gerealiseerde taakstelling huisvesting statushouders. Voor onze gemeente is het relatieve aandeel in het landelijke aantal statushouders ongeveer 0,5%. Het geld onder D. moet worden aangevraagd. De verdeling van de budgetten A. tot en met C. is nog onbekend. Hierover is nog overleg gaande tussen Rijken VNG. Doorrekening met het percentage van 0,5% zijn de geschatte bedragen voor onze gemeente als volgt: x
{; mujoen T 2016
A
Gemeentefonds
B
Participatiebudget
C
BUIG-budget
D
ESF Totaal
2017
Totaal
0,95
0,95
1,90
Zit inA
Zit inA
Zit inA
0,43
0,45
0,88
PM
PM
PM
1,38
1,40
2,78
+PM
+PM
+PM
In de kadernota 2017 is een voorstelopgenomen om de budgetten inzake de asielinstroomj statushouders te bestemmen c.q. te reserveren voor het beoogde doel. Wij denken daarmee voldoende basis te hebben om te werken aan de opgave die we nog hebben op het gebied van de huisvesting statushouders. Er zal daarnaast nog bekeken moeten worden of op andere terreinen er uitzetting is van lasten als gevolg van de verhoogde asielinstroom. De middelen voor het participatie-budget en de BUIG zouden we bijvoorbeeld kunnen inzetten voor deze beleidsterreinen. Bij de begroting 2017 zullen we uw raad een voorstel doen voor de benutting van de middelen van het uitwerkingsakkoord.
Gemeente Emmen, blad8-8
5. Actuele stand begrotingsresultaat
2017
tot en
2020
Op basis van het voorgaande en de stand van de Kadernota 2017 is een nieuwe stand van het begrotingsresultaat 2017 tot en met 2020 gemaakt. Deze is als volgt:
Begrotingsresultaat Kadernota 2017
2017
2018
2019
2020
-2.427
-2.383
-1.502
-124
-665
505 1.602
504 1.469 -150
1.114 -744
PM PM
PM
PM
PM
0
0
-2.412
-276
321
0 969
Ontwikkelingen met resultaatellect Effect mei-circulaire 2016 Bijstelling macro-budget BUIG (voorjaarsnota Rijk)
680
Reserveren BUIG-resultaat indien verschil met rijksmiddelen> € 0 Effectverdeelmodel
BUIG integrale data
Extra budgetten statushouders Tussenstand begrotingsresultaat
723
Bij de begroting 2017 zullen wij voorstellen doen om tot een sluitende begroting te komen. Daarbij worden ook de oplossingsrichtingen betrokken die in de Kadernota 2017 nog op PM staan. Op basis van een eerste verkenning denken wij dat het mogelijk is om zonder een nieuwe bezuinigingsronde tot een sluitende begroting te komen. Dat is uiteraard onder het voorbehoud dat uw raad de in de Kadernota 2017 op geld gezette dekkingsmaatregelen vaststelt.
Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Emmen, de gemeentesecretaris,
O~l-
de locoburgemeester,
L.
t:
B.R. Arends
