Uitwerking scenario ‘Belangenbehartiging’ Korte omschrijving Belangenbehartiging voor mensen met een verstandelijke / cognitieve beperking gebeurt op 3 niveaus. 1. Individueel doorgaans wordt dit gedaan door ouders of andere familieleden, al dan niet op wettelijke basis van minderjarigheid van het kind, of curatele / mentorschap / bewind voering 2. Lokaal collectief gemeenschappelijke belangenbehartiging bij organisaties die verantwoordelijk zijn voor de zorg en ondersteuning, zoals zorgaanbieders en gemeenten. Dit gaat op een geïnstitutionaliseerde manier via cliëntraden en WMO-adviesraden. Informeel kan het door bundeling van individuele belangenbehartiging die zich samen sterk maken voor een bepaald onderwerp. 3. Landelijk In de landelijks belangenbehartiging wordt de geïnstitutionaliseerde belangenbehartiging voor de VG sector gedaan door Ieder(in). Informeel kunnen bundelingen van cliënten op specifieke onderwerpen een rol spelen (voorbeeld Per Saldo)
Doel Het doel van belangenbehartiging door KansPlus is drieledig: 1. Individuele belangenbehartigers1 voelen zich gesteund door KansPlus bij het behartigen van de belangen van hun relatie 2. Leden van cliëntenraden en WMO-adviesraden kunnen gebruik maken van ondersteuning en training vanuit KansPlus 3. a. Ieder(in) wordt gevoed met voor de vg sector relevante informatie en standpunten b. De publieke opinie en de landelijke politiek worden beïnvloed door het publiekelijk signaleren van misstanden of ernstige problemen
Wie doen dit nog meer? Ad 1. `MEE geeft kortdurend ondersteuning aan individuele personen Andere ouder/cliëntenorganisaties, doorgaans gekoppeld aan een denominatie of een specifiek syndroom Per Saldo, voor zover het om PGB gerelateerde zaken gaat Ad 2. Plaatselijke Zorgbelang of platform organisaties LSR / LOC Ad 3. Ouder/cliëntenorganisaties Ieder(in) Per Saldo, voor zover PGB gerelateerd
Wat kunnen/doen we beter dan anderen?
1
We zijn onafhankelijk van financiers en aanbieders, en hebben een laagdrempelige toegang We zijn specifiek gericht op belangenbehartiging van mensen met een verstandelijke / cognitieve beperking door ouders / broers en zussen.
Het gaat hierbij in deze notitie om mensen die vanuit een persoonlijke betrokkenheid bij een persoon met een beperking hun belangen behartigen.
We werken vanuit ervaringsdeskundigheid en solidariteit met de mensen die een beroep op ons doen. We kunnen beschikken over een groot netwerk van ervaringsdeskundigen die anderen willen ondersteunen. De dienstverlening aan leden is gratis.
Welke activiteiten gaan we in dit kader doen? ad 1. Individuele belangenbehartiging via website, Pluspunt en handreikingen bieden van informatie en ideeën Telefonisch verstrekken van informatie en advies via K&A centrum Ondersteunen van individuele leden door vrijwilligers binnen de ledengroepen Hulp bij doorlopen van procedures / formulieren Ondersteunen tijdens gesprek met instantie / zorgaanbieder Kortdurende conflictbemiddeling Inzet van mediation bij langlopende conflicten( moet betaald worden) Ad 2. Lokaal collectieve belangenbehartiging (Telefonisch) advies aan aangesloten cliëntenraden Aanbod van handreikingen en andere informatie Trainingen aan leden van cliëntenraden en WMO raden Bevorderen van informatie-uitwisseling tussen KansPlus leden in resp. cliëntenraden en WMOraden. Ad 3. Landelijke belangenbehartiging Rapportages vanuit het K&A centrum verspreiden en aanbieden aan Ieder(in) en andere relevante organisaties Deelname in beleidsontwikkeling van Ieder(in) als aangesloten organisatie Luid roepen als we misstanden of dreigende problemen constateren om daarmee de politieke en publieke opinie te beïnvloeden
Wat is hiervoor nodig? Ad 1) Individuele belangenbehartiging Versterking van het K&A centrum -
-
Een versterking van het K&A centrum tot een totaal van 10 telefoonvrijwilligers is wenselijk om de individuele belasting te beperken, de continuïteit te garanderen, en om de beroepskracht voldoende vrij te maken om de vrijwilligers te kunnen ondersteunen en de meer ingewikkelde casussen te kunnen verwerken De backoffice van het K&A centrum moet versterkt worden. Dit back-office zou kunnen bestaan uit leden die over specifieke deskundigheid beschikken en die voor vragen op hun gebied benaderd mogen worden.
Ondersteuning lokale ondersteuners Het is belangrijk om een landelijk beeld te hebben over de mensen die binnen de eigen ledengroep . leden bijstaan en adviseren. Vrijwel alle ledengroepen hebben in een inventarisatie van hun activiteiten aangegeven deze functie vervullen. We kunnen dit versterken door de leden die dit doen
extra aandacht te geven, bijvoorbeeld in de vorm van landelijk te organiseren thema- of scholingsdagen. Dit versterkt niet alleen de ondersteuningsfunctie voor de leden, maar ook de verbinding binnen KansPlus.
Organiseren van een netwerk met clientondersteuners Als alternatief voor MEE kunnen we als KansPlus proberen een netwerk te organiseren van individuele mensen die clientondersteuning bieden op een manier die aansluit bij de visie van KansPlus. Het zou goed zijn als in dit netwerk ook mensen zijn die de zwaardere mediation functie aankunnen. Activiteiten door dit netwerk zullen als regel op betaalde basis plaats vinden (gemeenten, zorgkantoren, instellingen of eventuele individuen zelf). Dit onderdeel vergt nog nadere uitwerking en analyse.
Ad 2: lokaal collectief Consulten voor cliëntenraden Het is belangrijk dat we óf op het bureau beschikken over een beleidsmedewerker die voldoende ingevoerd is in de WMCZ, óf in ons ledenbestand enkele mensen hebben met deze achtergrond die telefonisch vragen vanuit cliëntenraden kunnen beantwoorden. Op basis van het huidige ‘gebruik’ kan worden vastgesteld hoeveel uur per week hier gemiddeld mee gemoeid zal zijn.
Trainingen Trainingen aan cliëntenraden worden aangeboden op basis van een kostendekkend tarief + een kleine winstmarge voor de organisatie. De uitvoering van de training kan door externe trainers gedaan worden. We kunnen hiervoor een netwerk met trainers ontwikkelen die namens KansPlus /VraagRaak de trainingen verzorgen. Als we goede trainers in ons netwerk hebben, kunnen we via hen ook trainingen voor WMOraadsleden aanbieden. Het is belangrijk dat het accent van de trainingen zich nadrukkelijker richt op het bijzondere in onze sector dat het veelal niet de cliënten zelf zijn die hun belangen behartigen, maar ouders of andere verwanten.
Bijhouden kennis actuele ontwikkelingen Belangrijk is dat we de kennis up to date houden wat betreft ontwikkelingen in de regelgeving en gebruikelijke procedures bij bijvoorbeeld de zorgkantoren. Dit moet ook gebeuren in het kader van het backoffice voor het K&A. We kunnen dezelfde mensen hiervoor vragen ontwikkelingen bij te houden. Ook kunnen we uiteraard gebruik maken van informatie op de sites van Ieder(in) en andere organisaties met veel subsidie.
Ad 3 Landelijke belangenbehartiging Bravoure We hebben de neiging altijd erg genuanceerd en onderbouwd te willen zijn als we iets zeggen. Dat is inderdaad nodig als we in een positie zouden zijn om in onderhandelingen echt directe invloed uit te oefenen. Die positie hebben we niet. We hebben we de positie om aan algemene beïnvloeding te doen; zowel in de richting van het publiek, als in de richting van politiek en relevante maatschappelijke organisaties. Deze vorm van beïnvloeding vraag af en toe een stevig geluid, dat niet altijd volledig genuanceerd en onderbouwd hoeft te zijn. We kunnen ons best wel eens beroepen op ‘geluiden die we uit de achterban horen’
Snelle korte enquêtes Als er bepaalde onderwerken spelen, kunnen we onder de leden die we per mail kunnen bereiken een snelle korte enquête houden. Niet meer dan vier of vijf vragen, dan is de kans op respons het
grootst. Daarna terugkoppeling via de nieuwsbrief of direct aan de mensen die de enquête hebben ingevuld. De uitkomst kan gebruikt worden om de bravoure te ondersteunen.
‘raad van deskundigen’ Het is wenselijk als we een ‘raad van deskundigen’ kunnen formaliseren die het bestuur en het bureau kunnen ondersteunen in het volgen van de landelijke ontwikkelingen en bijvoorbeeld de positionering van Ieder(in) in deze ontwikkelingen. Dat zou het bureau (mn directie) hopelijk kunnen ontlasten omdat deze nu alle stukken goed moet lezen om alles te kunnen volgen.
Algemeen Benutting CRM Het CRM kan ten behoeve van de ondersteuning van leden bij hun belangenbehartiging op twee manieren gebruikt worden: 1. Verslaglegging van de activiteiten van het K&A centrum 2. Zichtbaarheid van de kennis die in de vereniging aanwezig is en benut kan worden. 3. Zicht op de positie van de leden en Toelichting: op dit moment hebben we onvoldoende zicht op de kennis die binnen KansPlus aanwezig is en op de posities van de leden in belangenorganisaties als WMO raden en cliëntenraden en op waar de leden mee te maken kunnen krijgen (welke instelling, gemeente, school, ed.).
Handreikingen We hebben als KansPlus veel handreikingen, maar een deel daarvan is achterhaald door de nieuwe ontwikkelingen. Het is goed om de handreikingen een keer te inventariseren en wat nog bruikbaar is eventueel tekstueel te actualiseren. Dit geldt ook voor handreikingen voor cliëntenraden. Het materiaal voor cliëntenraden is qua taalgebruik en vormgeving vooral afgestemd op mensen met een verstandelijke beperking die actief zijn in cliëntenraden. Tenzij we werkelijk veel cliëntenraden hebben die uit mensen met een beperking bestaan en niet uit vertegenwoordigers, zouden we schrijfstijl en vormgeving kunnen afstemmen op de cliëntenraden die bestaan uit vertegenwoordigers..
Aanpassing website Om de positie en het nut van KansPlus voor de individuele belangenbehartiging te versterken is het belangrijk dat de website daarop wordt afgestemd. De site zou een soort uitgebreide handleiding voor vertegenwoordigers van cliënten kunnen zijn.
Tot slot Belangenbehartiging is een strategische functie van KansPlus die niet verloren mag gaan. De ontmoetingsfunctie van KansPlus zal van nature vooral door de ledengroepen vorm gegeven worden. De landelijke meerwaarde van KansPlus ligt vooral in de rol die we kunnen spelen in de belangenbehartiging. We kunnen dit om een paar redenen niet (volledig) overlaten aan anderen, zoals Ieder(in). - Ieder(in) bestaat voornamelijk uit organisaties van cliënten zelf die zelf de regie kunnen voeren over hun bestaan en over de zorg die ze nodig hebben. Bij KansPlus gaat het om ouders / verwanten die voor een persoon de belangen moeten behartigen - Ieder(in) richt zich vooral op de ‘politieke’ belangenbehartiging; het gaat vnl. om de structuren in de zorg en niet om de inhoud van de zorg voor individuen.
-
De achterban van Ieder(in) bestaat voornamelijk uit mensen die gebruik gaan maken van de WMO. In een recente ‘inhoudelijke’ bijeenkomst van Ieder(in) bleek weinig belangstelling te zijn voor WLZ zaken die voor ons juist wel van belang zijn. De meeste mensen hebben te maken met een combinatie van WMO en ZVW.
Oktober 2014
