UITVOERINGSOVEREENKOMST BIZ BVL Gemeente Utrechtse Heuvelrug, ter zake van deze overeenkomst rechtsgeldig vertegenwoordigd door de portefeuillehouder van economische zaken de heer J.W. van Dongen, daartoe gemachtigd door de burgemeester van die gemeente en handelende ter uitvoering van het besluit van burgemeester en wethouders van 24-11-2015, hierna te noemen “de gemeente”, en BIZ BVL (Biz Vereniging Leersum) , hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door meneer K.J. Koelewijn, meneer H. Jansen, meneer K.J. Spijker, handelend ter uitvoering voor de opgerichte (onderhandse) Vereniging BIZ BVL (d.d. 13 november 2015), hierna te noemen “de vereniging”, gemeente en vereniging hierna gezamenlijk te noemen: ‘partijen’, Overwegende: dat op initiatief van de in Leersum centrum gevestigde ondernemers een verzoek is aan de gemeente om medewerking te verlenen aan de instelling van een Bedrijven Investeringszone (BI-zone) zoals bedoeld in de Wet op de bedrijveninvesteringszones; dat beide partijen voorstander zijn van het creëren van een BIZ als bedoeld in de Wet op de bedrijveninvesteringszones voor het (winkel) centrumgebied in Leersum; dat de op 13 november 2015 opgerichte (onderhandse) Vereniging BIZ BVL als bedoeld in de wet BIZ is opgericht; dat de raad van de gemeente naar verwachting december 2015 de Verordening BIZ BVL 2016 zal vaststellen, die dan per 1 januari 2016 in werking treedt bij voldoende draagvlak; dat er een draagvlakmeting zal worden gehouden, waaruit dient te blijken dat er onder de potentiële bijdrageplichtigen voldoende steun is voor een BIZ, waarna de BIZbijdrage met ingang van 1 januari 2016 daadwerkelijk kan worden geheven; deze overeenkomst betrekking heeft op de in de concept verordening gedefinieerde BIZ; deze uitvoeringsovereenkomst behoort bij de beschikking waarin de subsidie aan de vereniging wordt toegekend; ter uitvoering van de subsidieverlening deze uitvoeringsovereenkomst is opgesteld. Komen het volgende overeen. Definities 1.1. BIZ: het bij verordening vastgestelde gebied Leersum. 1.2. BIZ-bijdrage: hetgeen daaronder in de Wet wordt verstaan en wat daarover in de Verordening is vastgesteld 1.3 BIZ-subsidie: de opbrengst van de geheven en geïnde BIZ-bijdragen die wordt verstrekt aan de bij de verordening aangewezen BIZ BVL; 1.4 wet: de Wet op de bedrijveninvesteringszones
1.5 verordening: 1.6 college:
de Verordening BIZ BVL zoals vast te stellen door de gemeenteraad van de gemeente Utrechtse Heuvelrug; het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Utrechtse Heuvelrug.
2. Doel van de uitvoeringsovereenkomst Deze overeenkomst is gebaseerd op artikel 7, lid 3, van de Wet. Zij beoogt op hoofdlijnen de afspraken tussen partijen en de verantwoordingsvoorwaarden voor de vereniging te regelen inzake de financiering en realisering van gebiedsgerichte collectieve zaken en de subsidieverstrekking daartoe door de gemeente. 3. Duur van de uitvoeringsovereenkomst 3.1. Deze overeenkomst eindigt van rechtswege op 31-12-2020, tenzij Partijen uiterlijk drie maanden daarvoor besluiten deze te verlengen. Voorts eindigt deze overeenkomst op de dag dat het college vaststelt, dat blijkens de uitslag van de draagvlakmeting zoals genoemd in artikel 4 niet wordt voldaan aan het bepaalde in artikel 5 van de Wet. 3.2.
De vereniging en de gemeente leggen in deze overeenkomst de intentie vast om een subsidierelatie aan te gaan tussen de vereniging en de gemeente voor de periode van vijf jaar, van 1 januari 2016 tot en met 31 december 2020 en deze vervolgens telkens met een jaar te verlengen. Grondslag hiervoor is de jaarlijkse subsidieaanvraag van de vereniging alsmede de jaarlijkse verantwoording van de activiteiten die de vereniging in het kader van de jaarlijkse subsidievaststelling opstelt. Verlenging vindt stilzwijgend plaats, tenzij één der partijen uiterlijk twee maanden voor afloop van de overeenkomst schriftelijk te kennen geeft deze niet te willen verlengen.
3.3.
Onder een subsidiejaar wordt in deze overeenkomst een kalenderjaar verstaan.
3a. Reclamebelasting Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente zal geen voorstel aan de gemeenteraad doen om reclamebelasting in te voeren gedurende de looptijd van de belastingheffing zoals omschreven in artikel 10 van de Verordening bedrijveninvesteringszone BVL. 4. Subsidie 4.1. De vereniging dient jaarlijks een schriftelijk verzoek om subsidie in, met een bijbehorende begroting en activiteitenplan op hoofdlijnen. De hiervoor bedoelde stukken worden jaarlijks uiterlijk op 1 december voorafgaand aan het betreffende subsidiejaar ingediend bij het college van burgemeester en wethouders van de gemeente. 4.2.
Overeenkomstig de bovenvermelde subsidiebeschikking bedraagt de jaarlijkse subsidie de daadwerkelijke in het kalenderjaar ontvangen BIZ-bijdragen verminderd met de perceptiekosten voor de uitvoering van de onder 5 tussen vereniging en gemeente overeengekomen activiteiten. De in de verordening genoemde perceptiekosten bedragen 4 % van de totale BIZ bijdragen.
4.3.
De bedragen worden overgemaakt naar een bankrekeningnummer ten name van de vereniging onder vermelding van “subsidie BIZ BVL”
4.4.
De vereniging dient uiterlijk op 1 juli de door het verenigingsbestuur vastgestelde jaarrekening over het voorafgaande jaar bij de gemeente in. Tevens wordt een inhoudelijk verslag overlegd. Dit verslag bevat een beschrijving van de aard en omvang van de geleverde prestaties en producten, een vergelijking tussen de beoogde en gerealiseerde doelstellingen en een toelichting op de verschillen.
4.5. . 4.6.
De hoogte van de subsidie is vastgesteld in het raadsbesluit van december 2015. Deze overeenkomst laat onverlet, dat de Vereniging ook andere subsidies ontvangt om haar doelstellingen te bereiken.
5. Activiteiten/overeengekomen prestaties De vereniging stelt zich het volgende ten doel: Realisatie van een aantrekkelijk winkel gebied en verbetering van het economisch leefklimaat. Realisatie van een schoon winkelgebied en verbetering van de uitstraling van de openbare ruimte, indien en voor zover de gemeente daarvoor aanvullende gelden beschikbaar stelt. Een en ander zoals nader beschreven in het BIZ-plan 2016 BIZ BVL. 6. Verantwoording 6.1. De vereniging BIZ BVL draagt zorg voor een sluitende begroting en jaarrekening en voert een transparante administratie. 6.2 Indien aan het eind van een subsidieperiode een deel van de op die periode betrekking hebbende BIZ-subsidie niet is besteed, wordt dat deel doorgeschoven naar de volgende jaar, waarbij de algemene ledenvergadering van de vereniging zich over de besteding daarvan uitspreekt. Bij het einde van de status BIZ, zal de Vereniging BIZ BVL het niet bestede bedrag naar rato terug laten betalen aan de heffingsplichtigen die voor de laatste subsidieperiode de BIZ-bijdrage hebben betaald. 6.3 In geval van afwijkingen in de realisatie van de overeengekomen contractafspraken, neemt de vereniging initiatief tot overleg met de gemeente. Bij negatieve afwijkingen heeft het college het recht de subsidie lager vast te stellen dan verleend, tenzij de vereniging kan aantonen dat de oorzaken van de afwijking buiten haar invloedssfeer liggen. Als de gemeente daartoe overgaat, zal zij het verschil tussen de door de gemeente ontvangen BIZ-bijdrage en de subsidie teruggeven aan degenen, die de BIZbijdragen hebben betaald. 7. Overleg, evaluatie en rapportage 7.1. Minimaal een keer per jaar vindt een voortgangsgesprek plaats tussen de vereniging en de gemeente. Doelen van dit overleg zijn: a. algemene informatie-uitwisseling en het signaleren van nieuwe ontwikkelingen; b. bespreken van de voortgang; c. aan de hand van de voortgangsgegevens tussentijds de gemaakte afspraken bijsturen; d. het anticiperen op volgende jaren. 7.2. De gemeente neemt het initiatief voor deze gesprekken.
7.3.
Partijen verplichten zich elkaar tijdig, volledig en juist te informeren omtrent ontwikkelingen die invloed hebben op hetgeen in deze overeenkomst is overeengekomen.
8. Wanprestatie/overmacht 8.1. Ieder der partijen is gerechtigd deze subsidie-uitvoeringsovereenkomst en daarmee de subsidierelatie te beëindigen, indien de andere partij, na schriftelijk in gebreke te zijn gesteld waarbij een redelijke termijn wordt gegeven, in ernstige mate tekort schiet in de nakoming van een of meer krachtens deze overeenkomst op die partijen rustende verplichtingen, tenzij er sprake is van overmacht in de zin van artikel 6:75 van het Burgerlijk Wetboek. 8.2. De bepalingen uit de wet op de bedrijveninvesteringszones, de Algemene Wet Bestuursrecht en de Verordening BIZ-bijdrage BVL d.d. december 2015 zijn hierbij van toepassing en worden door ieder der partijen in acht genomen. 9. Wettelijke grondslag Op de subsidieverlening is naast de wet op de bedrijveninvesteringszones de Algemene Wet Bestuursrecht van toepassing. De Algemene subsidieverordening gemeente Utrechtse Heuvelrug is niet van toepassing op de subsidieverlening. 10 Basisserviceniveau gemeentelijke dienstverlening De gemeente onderhoud de openbare ruimte volgens de vastgestelde ‘kwaliteitsprofielen beheer openbare ruimte’. De kwaliteitsniveau’s zijn ingedeeld in tabellen (bijvoorbeeld ‘centrum’ of ‘woonwijk’) met gebieden en kwaliteitsgebieden gebaseerd op het landelijke systeem van de CROW (Centrum voor Regelgeving en Onderzoek in de Wegenbouw). In deze uitvoeringsovereenkomst draagt de gemeente zorg voor de in de Raad afgesproken kwaliteitsprofielen, welke gedurende de 5 jaar nog wel kunnen wijzigen. 11 Beëindiging van de BIZ 11.1. De Vereniging kan de gemeente, indien zij voldoet aan de voorwaarden die worden genoemd in artikel 6 van de Wet, verzoeken de Verordening BI-zone 3B in te trekken. 11.2. Bij beëindiging van deze overeenkomst stopt de subsidieverstrekking met ingang van de datum van beëindiging en vindt de eindafrekening plaats naar deze datum en wordt de BIZ-bijdrage niet meer geheven. 12 Beeindiging van de overeenkomst De gemeente kan deze overeenkomst beeindigen, indien de Vereniging : - In surseance verkeert dan wel failliet is verklaard - Niet voldoet aan de eisen die ter zake in artikel 7, lid 2, van de Wet worden gesteld; - Handelt in strijd met haar statuten; - Zich niet houdt aan haar verplichtingen die voortvloeien uit deze overeenkomst 13 Inwerkingtreding Deze uitvoeringsovereenkomst treedt in werking, indien de Verordening BIZ BVL 2016 uiterlijk in december 2015 door de gemeenteraad van de gemeente Utrechts Heuvelrug wordt vastgesteld en als uit de draagvlakmeting blijkt, dat er voldoende draagvlak is.
14 Geschillen 14.1. Partijen streven ernaar geschillen betreffende de uitleg, uitvoering of nakoming van deze overeenkomst in onderling overleg op te lossen. 14.2. Ieder geschil tussen partijen ter zake van de overeenkomst zal bij uitsluiting worden voorgelegd aan de daartoe bevoegde rechter in het arrondissement Utrecht. In tweevoud opgesteld en ondertekend te Doorn op …………………………………………… Gemeente Utrechtse Heuvelrug
BIZ BVL
J.W. van Dongen
dhr. K.J. Koelewijn
