U

V

GEWEST

GOOI EN VECHTSTREEK SAMENWERKINGSVERBAND VAN DE GEMEENTEN BLARICUM BUSSUM HILVERSUM HUIZEN LAREN MUIDEN NAARDEN WEESP WIJDEMEREN www.gewestgooienvechtstreek.nl

Aan Algemeen Bestuur

Uw brief van:

Uwkenmerk:

Ons kenmerk:

Datum:

11.0004094 Inlichtingen:

G ^

A V a n d e r

Doorkiesnr.:

(035)6926482

Docnaam:

Bijlage(n): 3

Onderwerp: FLO-overgangsrecht: LOGA circulaire ECCVA/U200800258 en LOGA circulaire ECCVA/U200802095 Geacht bestuur, Zoals bekend is het gewest Gooi en Vechtstreek rechtspositievolger van de gemeente Hilversum. Artikel 67 van de Regeling gewest Gooi en Vechtstreek luidt als volgt: " 1 . Het algemeen bestuur regelt overeenkomstig het bepaalde in de artikelen 125 en 134 van de Ambtenarenwet de rechtspositie van de ambtenaren en van het personeel, werkzaam op arbeidsovereenkomst naar burgerlijk recht. 3. Voor de in het eerste lid bedoelde rechtspositie, gelden zolang het algemeen bestuur daarin niet zelf heeft voorzien, de rechtspositieregels van de gemeente Hilversum." Dit betekent dat op hoofdlijnen de gewestmedewerkers onder dezelfde rechtspositie vallen als de medewerkers van de gemeente Hilversum. Deze regeling is getroffen bij de oprichting van het gewest Gooi en Vechtstreek toen het gewest Gooi en Vechtstreek nog slechts een klein aantal medewerkers had. Uit praktische overwegingen is er toen voor gekozen geen eigen rechtspositieregeling te hebben maar rechtspositievolger van de gemeente Hilversum te worden. Op onderdelen kent het gewest Gooi en Vechtstreek eigen regelingen die afwijken van de Hilversumse regelingen. Per 1 januari 2009 is de brandweer van de gemeente Hilversum geregionaliseerd. De gemeente Hilversum stelt daarom niet langer de LOGA circulaires met betrekking tot het FLO overgangsrecht vast. Het FLO overgangsrecht geldt voor het ambulancepersoneel in dienst van het gewest Gooi en Vechtstreek. Daarom is het van belang dat de LOGA circulaires met betrekking tot het FLO overgangsrecht vanaf 1 januari 2009 worden vastgesteld door uw bestuur. Onlangs is gebleken dat de gemeente Hilversum 2 LOGA circulaires uit 2008 niet meer zal vaststellen. Het is daarom van belang dat ook deze 2 circulaires uit 2008 door uw bestuur worden vastgesteld. Wijzigingen in de CAR-UWO, die in het LOGA (Landelijk Overleg Gemeentelijke Arbeidsvoorwaarden) worden overeengekomen krijgen binnen de gemeente pas rechtskracht wanneer ze door het college zijn vastgesteld. Wij stellen u derhalve voor de in de LOGA brief opgenomen wijzigingen vast te stellen en toe te voegen aan de Arbeidsvoorwaardenregeling Hilversum.

POSTBUS 514 1200 AM HILVERSUM / HEUVELLAAN 50 1217 JN HILVERSUM / TEL (035) 692 64 44 / FAX (035) 692 64 40 / BNG 285031430 OPENBAAR VERVOER: NS-STATION HILVERSUM-NOORD / NS-STATION HILVERSUM-CENTRAAL / BUSLIJNEN 105, 106 EN 107

Sector-CAO Ambulancezorg Met ingang van 1 januari 2011 vallen de medewerkers van de Regionale Ambulancezorg onder de werking van de sector-CAO Ambulancezorg. In bijlage X (bepalingen overgangsregelingen ouderen) van deze CAO is opgenomen dat voor de overgangsbepalingen uit de CAR-UWO wordt verwezen naar hoofdstuk 9b en hoofdstuk 9e CAR-UWO. De voorgaande wijzigingen worden daarom opgenomen in deze hoofdstukken van de Arbeidsvoorwaardenregeling Hilversum.

./.

./.

Wijzigingen CAR oud-FLO en FLO-overgangsrecht (LOGA circulaire ECCVA/U200800258,15 oktober 2008) Het volgende, verband houden met de oude FLO-regeling en het FLO-overgangsrecht, wordt gewijzigd: • artikel 9b:47 CAR wordt aangepast aan de gewijzigde wetgeving voor vroegpensioenregelingen; • de tijdelijke regeling, die per 1 januari 2006 was vastgesteld, vervalt; • een inkomensgarantie voor medewerkers met 20 dienstjaren of meer, die bij ziekte voor hun 50ste worden herplaatst, wordt ingeregeld. Voor medewerkers met minder dan 20 dienstjaren is dit al geregeld; • de ingangsdatum van het FLO-overgangsrecht wordt gewijzigd voor medewerkers (niet meer het moment dat betrokkene de oud-FLO leeftijd bereikt, maar de eerste dag van de maand volgend op die dag); • de verdeling van de pensioenpremie tussen werkgever en medewerker in de periode van onbetaald verlof wordt geregeld; • enkele aanpassingen in de CAR-UWO in aanvulling op en ter correctie van de ledenbrief van 29 november 2007 worden doorgevoerd. Volledigheidshalve wordt verwezen naar de bijgaande circulaire. FLO-overgangsrecht: inkoop extra pensioen (LOGA circulaire ECCVA/U200802095, 28 november 2008) Het LOGA heeft in de CAO 2005-2007 afgesproken de nieuwe fiscale mogelijkheden voor pensioenopbouw te benutten om het voor medewerkers in bezwarende functies die uitzicht hadden op FLO mogelijk te maken om nog iets eerder uit te treden dan de reguliere pensioenleeftijd binnen het ABP van 62 jaar en 9 maanden. Berekeningen wijzen uit dat maximaal nog 9 maanden extra ouderdomspensioen kunnen worden ingekocht. In de CAO is afgesproken dat deze 9 maanden door de werkgever worden gefinancierd. In overleg met het ABP is dit onderdeel van het FLOovergangsrecht uitgewerkt. Dit leidt tot wijzigingen in verschillende CAR-artikelen. Volledigheidshalve wordt verwezen naar de bijgaande circulaire. Procedure Op grond van de statuten van de VNG en het reglement van het CvA zijn gemeenten gebonden aan de in het LOGA overeengekomen CAR-bepalingen en wijzigingen daarin. De circulaires van 15 oktober 2008 en 28 november 2008 bevatten enkel wijzigingen van CAR bepalingen, niet van UWO bepalingen.

./.

VOORSTEL: Gelezen het vorenstaande stellen wij uw bestuur voor te besluiten tot vaststelling van de bijgevoegde LOGA circulaires ECCVA/U200800258 en ECCVA/U200802095 en de wijzigingen toe te voegen aan de Arbeidsvoorwaardenregeling Hilversum, door vaststelling van bijgevoegd ontwerpbesluit nr. 11.0004095.

Hoogachtend, het dagelijks bestuur. de secretaris, E.J. Bodar

de voorzitter, E.C. Bakker.

Over dit voorstel hebben wij advies ingewonnen van het portefeuillehoudersoverleg Algemene Zaken.

Pagina 2 van 2

LOGA Brief aan de leden T.a-v.het college

Collie voor Arhfiiis/nketi/ViSf; A BVAKABO

Landelijk Overleg Gemeentelijke Arbeidsvoorwaarden

HNV

CNV Publiekc zaak CMHF

informatiecentrum tel.

uw kenmerk

bijlagefn)

betreft

ons kenmerk

datum

Wijzigingen CAR oud-FLO en

ECCVA/U200800258

15oktober2008

FLO-overgangsrecht (2)

CvA/LOGA 08/32

(070) 373 8021

3

Lbr. 08/173 Samenvatting In deze ledenbrief wordt u ge'informeerd over een aantal wijzigingen in de CAR en de CAR-UWO die verband houden met de oude FLO-regeling en het FLO-overgangsrecht. Het gaat om de volgende wijzigingen: 1)

Inregelen van het actuarieel herrekenen bij later uittreden van de uitkering voor medewerkers die zijn geboren voor 1950, binnen het FLO-overgangsrecht vallen en in een bezwarende functie werkzaam zijn.

2)

Vervallen van artikelen in oude FLO-regeling (hoofdstuk 9) die niet meer van toepassing zijn.

3)

Inregelen van een inkomensgarantie voor medewerkers met 20 dienstjaren of meer, die bij ziekte voor hun 50ste worden herplaatst. Voor medewerkers met minder dan 20 dienstjaren is dit al geregeld.

4) Wijzigen van de ingangsdatum van het FLO-overgangsrecht voor medewerkers. Niet meer op het moment dat betrokkene de oude FLO-leeftijd bereikt, maar de eerste dag van de maand volgend op die dag. 5) 6)

Premieverdeling pensioen in de periode van onbetaald volledig verlof. Enkele aanpassingen in de CAR-UWO in aanvulling op en ter correctie van de ledenbrief van 29 november 2007 met de titel 'Wijzigingen CAR oud-FLO en FLO-overgangsrecht' (kenmerk: CVA/U200701890).

Postbus 30435 2500GK Den Haag Koningin Marialaan 15-17 2595 GA Den Haag Tel 070 373 8530 Fax 070 3617989 www.vna.nl E-mail: [email protected]

LOGA College voor Arhciiiszakeii/VN(]

.

Landelijk Overleg Gemeenteiijke J Arbeidsvoorwaardcn

. . .

Aan de leden

AHVAKABO KNV C:NV

l'ubliekc zaak CMHP

informatlecentrum tel.

uw kenmerk

(070) 373 8021

bijlage(n)

3

betreft

ons kenmerk

datum

Wijzigingen CAR oud-FLO en

ECCVA/U200800258

15oktober2008

FLO-overgangsrecht (2)

CvA/LOGA 08/32 Lbr. 08/173

Geacht College, In deze ledenbrief wordt u gemformeerd over een aantal wijzigingen in de CAR die verband houden met de oude FLO-regeling en het FLO-overgangsrecht. Het gaat om de volgende wijzigingen: 1) Actuariele herrekening bij later uittreden Binnen het FLO-overgangsrecht is een artikel nog niet volledig aangepast aan de gewijzigde wetgeving voor vroegpensioenregelingen. Dit betreft artikel 9b:47 waarin het overgangsrecht is geregeld voor medewerkers in bezwarende functies die zijn geboren voor 1950. In dit artikel is nog niet geregeld dat de uitkering wordt verhoogd als de medewerker ervoor kiest om later uit te treden. In de loonbelastingwetgeving is opgenomen dat indien een werknemer ervoor kiest om de uitkering later dan op spilleeftijd in te laten gaan, de uitkering actuarieel neutraal verhoogd dient te worden (amendement-Vendrik). Dit is afgesproken om langer doorwerken te stimuleren. Door de uitkering die later ingaat actuarieel te verhogen krijgt de werknemer dezelfde financiele middelen, maar verspreid over een kortere periode. Deze actuariele herrekening was nog niet geregeld voor de aanvulling op de FPU-uitkering voorde ambtenaar geboren voor 1950 die een bezwarende functie heeft (artikel 9b:47). Dat wordt met deze ledenbrief geregeld. Vorig jaar heeft de Belastingdienst toegestaan dat het genoemde artikel nog niet werd aangepast aan de wetgeving, omdat er mogelijke wetswijziging aanstaande was. Inmiddels is er een wijziging in de wetgeving opgenomen. Deze maakt het mogelijk voor sociale partners om af te spreken dat de actuariele herrekening maar voor 50% doorwerkt naar de uitkering op een later moment. De Pensioenkamer heeft ervoor gekozen deze wetswijziging niet door te voeren in de FPUovergangsregeling. In het verlengde daarvan kiest het LOGA er niet voor om deze wetswijziging door te voeren in artikel 9b:47 of in overige CAR-artikelen die betrekking hebben op actuariele herrekening. Betreft Wijzigingen CAR oud-FLO en FLO-overgangsrecht (2) Datum 15 oktober 2008

Voor de medewerker die onder het FLO-overgangsrecht valt, die is geboren voor 1950, maar die niet werkzaam was in een bezwarende functie (artikel 9b:52) is het toevoegen van de actuariele herrekening in de regeling niet nodig. Artikel 9b:52 regelt namelijk dat bij langer doorwerken de reguliere FPU met gemeentelijke aanvulling (FPU Gemeenten) van toepassing is. Deze regeling kent al sinds 2006 de verplichte actuariele herrekening van 100% bij langer doorwerken. In de bijlage treft u het gewijzigde CAR-artikel. Dit artikel treedt met terugwerkende kracht in werking per 1 juli 2006. Dit betekent dat reeds ingegane uitkeringen met terugwerkende kracht moeten worden verhoogd. Het ABP (die de uitvoering van dit artikel voor de meeste gemeenten verzorgd) heeft aangegeven dat er tot op heden echter geen medewerkers zijn die onder artikel 9b:47 vallen en hebben gekozen voor het uitstellen van het uittreedmoment. Het met terugwerkende kracht invoeren van bovengenoemde wijziging heeft daarom geen materiele gevolgen voor gemeenten of medewerkers. 2) Vervallen van artikelen in oude FLO-regeling (hoofdstuk 9) die niet meer van toepassing zijn. Het FLO is per 1 januari 2006 afgeschaft. Omdat de regelgeving van het FLO-overgangsrecht niet eerder dan op 1 juli 2006 rond was, is er een tijdelijke regeling per 1 januari 2006 vastgesteld. Een deel van deze tijdelijke regeling kan nu vervallen (artikelen 9:11, 9:15, 9:15:1 en 9:16). 3) Inkomensgarantie bij herplaatsing bij ziekte voor medewerkers met 20 dienstjaren of meer Voor medewerkers met 20 dienstjaren of meer die in verband met ziekte worden herplaatst, bestaat op dit moment geen inkomensgarantie, terwijl deze inkomensgarantie er wel is voor zieke en herplaatste medewerkers, die minder dan 20 dienstjaren hebben. Voor medewerkers met minder dan 20 dienstjaren op 1 januari 2006 en een bezwarende functie, geldt dat zij met de werkgever moeten werken aan een tweede loopbaan. Als deze medewerkers ziek worden, gelden de reguliere regels bij ziekte. Medewerkers kunnen herplaatst worden. Dit gebeurt dan op basis van hoofdstuk 9a: tweede loopbaan. Artikel 9b:25 regelt in dat geval de garantietoelage. Voor medewerkers die op 1-1-2006 20 dienstjaren of meer hadden en werkzaam zijn in een bezwarende functie geldt ook dat zij bij ziekte moeten meewerken aan herplaatsing. Alleen is op hen hoofdstuk 9a en artikel 9b:25 niet van toepassing. Zij hebben op dit moment, bij ziekte voor 50 jaar, dus geen recht op een garantietoelage in het geval van herplaatsing. Om de rechten van deze groep medewerker gelijk te trekken met de rechten van de medewerkers met minder dan 20 dienstjaren, wordt artikel 9b:20 ook op hen van toepassing.

Betreft Wijzigingen CAR oud-FLO en FLO-overgangsrecht (2) Datum 15 oktober 2008

4) Wijzigen van de ingangsdatum van het FLO-overgangsrecht voor medewerkers. In hoofdstuk 9b is geregeld dat het FLO-overgangsrecht ingaat op het moment dat de medewerker de leeftijd bereikt die de gemeente had toegekend aan oude FLO-functies. Veelal was dat 55 of 60 jaar, soms een andere leeftijd. In de toelichting op de CAR stond dat het gebruikelijk is om de toegang tot het overgangsrecht in te laten gaan op de eerste van de maand volgend op die, waarin de ambtenaar de leeftijd van 55 of 60 bereikte. Formeel was dit echter niet vastgelegd. Daardoor kan het voorkomen dat mensen daadwerkelijk op hun verjaardag gebruik zijn gaan maken van het FLO-overgangsrecht. Onderdeel van het FLO-overgangsrecht is het ABP Keuzepensioen (AKP). Dit pensioen gaat altijd in op de eerste van een maand, en dus niet een willekeurig moment in de maand. Hierdoor komt een medewerker die niet op de eerste dag van een maand is geboren niet precies aan tien jaar overgangsrecht. Hierdoor is de periode van het FLO-overgangsrecht voor medewerkers verschillend. Om iedereen even lang onder het overgangsrecht te laten vallen en geen onderscheid te maken in het moment waarop men in een maand jarig is, hebben LOGA-partijen ervoor gekozen om het overgangsrecht in te laten gaan op de eerste van de maand volgend op de datum waarop de medewerker de oude FLO-leeftijd bereikt. Dit is conform het oude FLO, dat ging in op de eerste dag van de maand volgend op het bereiken van de FLO-leeftijd. Dit wordt doorgetrokken naar alle onderdelen van het FLO-overgangsrecht; ook het onbetaald verlof (eventueel gefinancierd door levensloop) gaat dus in op de eerste dag van de maand volgend op die waarin de ambtenaar 59 (of 60) jaar wordt. Medewerkers die al gebruik maken van het overgangsrecht mogen door deze wijziging niet benadeeld worden. Voor zover nog mogelijk gaat deze medewerker op de eerste van de maand volgend op zijn 59ste verjaardag met onbetaald verlof (mogelijk gefinancierd door levensloop). Drie jaar later, op de eerste van de maand volgend op het moment dat betrokkene 62 jaar wordt, kan de medewerker dan zijn AKP inlaten gaan. Dit betekent dat hij langer in de periode van gedeeltelijk betaald verlof zit, als hij daadwerkelijk op zijn verjaardag is ingestroomd in het overgangsrecht. Deze langere periode wordt door de werkgever gefinancierd. 5) Premieverdeling pensioen in de periode van onbetaald volledig verlof De huidige artikelen 9b:5, 9b: 12, 9b:27, 9b:29 en 9b:36 regelen de pensioenopbouw tijdens de periode van onbetaald volledig verlof. Het is echter niet mogelijk deze opbouw in de CAR-UWO te regelen; het opbouwen van pensioen is namelijk geregeld in het pensioenreglement van het ABP. Alleen bij uitzonderlijke bonussen maakt het pensioenreglement het mogelijk om in de CAO afwijkende afspraken over pensioen opbouw te maken. Dat wordt dan ook in artikel 9b:5 gedaan. Wei kunnen sociale partners in de CAR-UWO de verdeling van de pensioenpremies tussen de werkgever en de medewerker regelen. Artikelen 9b: 12 en 9b:36 zijn hierop aangepast. Ze regelen


nu niet meer de mate van pensioenopbouw, maar de verdeling van de pensioenpremie tussen werkgever en medewerker. In de toelichting op beide artikelen wordt uitgebreid beschreven hoe de opbouw en premieverdeling is geregeld. 6) Overige technische wijzigingen FLO-regeling en FLO-overgangsrecht In de bijlage van de ledenbrief van 29 november2007 met de titel 'Wijzigingen CAR oud-FLO en FLO-overgangsrecht' (kenmerk: CVA/U200701890) werd bij onderdeel A het artikel 9:5 gewijzigd. In het tweede lid is een verwijzing naar het tweede lid aangegeven. Dit moet een verwijzing naar het eerste lid zijn. Ook wordt in het eerste lid een tekstuele fout aangepast. Artikel 9:13 kent een toelichting, maar dit betreft de toelichting op artikel 9:14. In de bijlage wordt de toelichting hernummerd en aangepast. De artikelen 9a:11 en 9b:2 worden gewijzigd. Deze wijziging is een technische wijziging. Aan de werkingssfeer verandert niets. Verder wordt de toelichting aangepast. De toelichting op artikel 9b:47a en 9b:52a worden aangepast. Deze artikelen regelen de premieverdeling van de pensioenopbouw na 62 jaar. Medewerkers geboren voor 2 april 1947 kunnen blijven opbouwen tegen een doorsneepremie. Medewerkers geboren na deze datum betalen een individuele premie. De toelichting wordt op dit punt verduidelijkt. Inwerkingtreding In de bijlage treft u CAR en CAR-UWO artikelen aan die naar aanleiding van voorgenoemde wijzigingen zijn aangepast. Verschillende artikelen van hoofdstuk 9b zijn in de afgelopen twee jaar een of meerdere malen gewijzigd. Voor de duidelijkheid zijn in de bijlagen de complete artikelen opgenomen, ook als de wijziging op grond van deze ledenbrief minimaal is. Hierdoor ontvangt u de juiste tekst, zoals deze luidt met terugwerkende kracht tot 1 juli 2006. Sommige artikelen hebben een andere inwerkingtredingsdatum. Dit wordt in de bijlagen aangegeven.


Rechtskracht Op grond van de statuten van de VNG en net reglement van het CvA zijn de gemeenten gebonden aan de in het LOGA overeenkomen CAR-bepalingen en de wijzigingen daarin. Voor gemeenten die bij de UWO zijn aangesloten, geldt dat eveneens voor de zogenoemde UWOartikelen. De CAR en de UWO hebben echter niet de status van een CAO omdat het LOGA geen verordenende bevoegdheid heeft in gemeenten. Deze wijzigingen werken dan ook niet rechtstreeks door in de gemeenten. Lokale vaststelling van (wijzigingen in) de CAR-UWO is dan ook noodzakelijk. Op grond van artikel 160 van de Gemeentewet is het college bevoegd de arbeidsvoorwaardenregelingen voor het gemeentepersoneel vast te stellen. De gemeentelijke rechtspositieregeling is een algemeen verbindend voorschrift. Artikel 139 van de Gemeentewet bepaalt dat besluiten, die algemeen verbindende voorschriften inhouden, pas verbinden, wanneer zij op de juiste manier zijn bekendgemaakt. De bekendmaking geschiedt door plaatsing in het gemeenteblad, dan wel, bij gebreke daarvan, door opneming in een andere door de gemeente algemeen verkrijgbaar gestelde uitgave. Hoogachtend, Landelijk overleg Gemeentelijke Arbeidsvoorwaarden - * - " drs. J.D. Voortman wnd. secretaris

Deze ledenbrief staat ook op www.vnq.nl onder brieven.


Bijlage 1 bij ledenbrief ECCVA/U200800258

Per 1 januari 2006 A

In artikel 9:5, eerste lid, onderdeel a, wordt het woord "mogelijk" vervangen door: mogelijkheid. In artikel 9:5, tweede lid, worden de woorden "tweede lid" vervangen door: eerste lid.


Bijlage 2 bij ledenbrief ECCVA/U200800258 Per 1 juli 2006

A

De toelichting op artikel 9:13 komt te vervallen.

B

Aan artikel 9:14 wordt een toelichting toegevoegd. Deze komt als volgt te luiden: In de CAO 2005-2007 is de FLO afgeschaft en is overgangsrecht afgesproken voor mensen die op 31 december 2005 al in een bezwarende functie bij de brandweer of ambulance bekleedden. Per 1 juli 2006 is het overeengekomen overgangsrecht in CAR-tekst omgezet. Omdat het kon voorkomen dat mensen tussen 1 januari 2006 en 1 juli 2006 op grand van de CAO bepaalde rechten hadden, die op dat moment nog niet in regelgeving was omgezet, was een tijdelijke voorziening getroffen (artikel 9:11 en 9:12). Vanaf 1 juli 2006 kan er geen uitkering meer worden verleend op grand van hoofdstuk 9. Ambtenaren die recht hebben op FLO-overgangsrecht, vallen onder een van de paragrafen van hoofdstuk 9b.

C

Artikel 9a: 11 wordt gewijzigd en komt als volgt te luiden: 1.

In dit artikel wordt onder oude bezoldiging verstaan de optelsom van: a. het salaris, als bedoeld in artikel 3:1, tweede lid, onderdeel b, b. de vakantieuitkering, c. de eindejaarsuitkering, d. de functioneringstoelage, e. de waamemingstoelage en f. de in de lokale bezoldigingsverordening genoemde andere toelagen en emolumenten, voor zover die aan de ambtenaar zijn toegekend, berekend over een periode van 12 maanden onmiddellijk voorafgaande aan het begin van de tweede loopbaan. Indien verlofopname door de ambtenaar in deze 12 maanden heeft geleid tot een wijziging van de feitelijke uitbetaling van de bezoldiging, werkt die wijziging door in de oude bezoldiging.

2.

De ambtenaar die binnen de organisatie van de gemeente de tweede loopbaan begint, krijgt een garantietoelage ter hoogte van het negatieve verschil tussen het oude en het nieuwe salaris. Het oude salaris wordt niet gemdexeerd met de generieke salarisverhoging, zoals deze in de gemeentelijke sector wordt overeengekomen.

3.

Op de garantietoelage wordt een vermindering toegepast tot het bedrag waarmee het nieuwe salaris en eventuele toelagen en vergoedingen, behorende bij de nieuwe functie, samen met de garantietoelage de oude bezoldiging overstijgt. De oude bezoldiging wordt niet gemdexeerd met de generieke salarisverhoging,

zoals deze in de gemeentelijke sector wordt overeengekomen. 4.

De ambtenaar die als gevolg van de tweede loopbaan binnen de organisatie van de gemeente de toelagen en vergoedingen verliest, die behoorden bij de bezwarende functie, krijgt een aflopende afbouwtoelage ter hoogte van een percentage van het verschil tussen de oude toelagen en vergoedingen en eventuele toelagen en vergoedingen die bij de nieuwe functie behoren. De afbouwtoelage bedraagt: a. het eerste jaar 100%; b. het tweede jaar 75%; c. het derde jaar 50%; d. het vierde jaar 25%. De oude toelagen en vergoedingen worden niet ge'mdexeerd met de generieke salarisverhoging, zoals deze in de gemeentelijke sector wordt overeengekomen.

5.

Op de afbouwtoelage wordt een vermindering toegepast tot het bedrag waarmee het nieuwe salaris en eventuele toelagen en vergoedingen, behorende bij de nieuwe functie, samen met de garantietoelage en de afbouwtoelage de oude bezoldiging overstijgt. De oude bezoldiging wordt niet ge'mdexeerd met de generieke salarisverhoging, zoals deze in de gemeentelijke sector wordt overeengekomen.

6.

De ambtenaar die een tweede loopbaan begint buiten de organisatie van de gemeente ontvangt een afkoopbedrag ter hoogte van 175% van het verschil tussen de oude bezoldiging en het nieuwe jaarsalaris, inclusief eventuele toelagen en vergoedingen. Het nieuwe jaarsalaris, inclusief eventuele toelagen en vergoedingen, wordt berekend naar het bedrag dat voor de ambtenaar bij indiensttreding bij de nieuwe werkgever is vastgesteld.

De toelichting op artikel 9a: 11 wordt gewijzigd en komt als volgt te luiden. Lid 1 Bij ledenbrief van 4 September 2006 (Marz/CvA/11200601402; CvA/LOGA 06/35) is een uitputtende definitie gegeven van het begrip bezoldiging. Ook is in die ledenbrief bevestigd dat de garantietoelagen uit artikel 9a:11 uitgaan van bevroren bedragen (zie hierna de toelichting op overige leden van artikel 9a:11). De nieuwe definitie van het begrip bezoldiging is in lid 1 vastgelegd. De limitatieve opsomming houdt in dat bijvoorbeeld de overwerkvergoeding niet meegenomen wordt in de berekeningsgrondslag. De middeling over de 12 maanden voorafgaande aan de datum die bepalend is voor de opgesomde artikelen betekent dat periodieken en generieke salarisstijgingen omgerekend worden naar een periode van 12 maanden.

Gedurende het dienstverband bij gemeenten kunnen ambtenaren gebruik maken van diverse verlofvormen. Bijvoorbeeld ouderschapsverlof of kort- of langdurend zorgverlof. Deze verlofopname kan ook plaatsvinden in de 12 maanden onmiddellijk voorafgaande aan het begin van de tweede loopbaan. Als verlofopname door de ambtenaar leidt tot een wijziging van de feitelijke uitbetaling van de bezoldiging, werkt die wijziging door in de oude bezoldiging. Een wijziging van de bezoldiging als gevolg van keuzes in het kader van het cafetariamodel heeft geen gevolgen voor de oude bezoldiging. Voorbeeld De tweede loopbaan van Pieter start op 1 augustus 2009. Pieter geniet van 1 januari tot 1 april 2009 drie maanden fulltime ouderschapsverlof. Stel Pieter krijgt in deze periode van ouderschapsverlof, gelet op de ouderschapsverlofkorting, 35% van de bezoldiging doorbetaald vanuit de werkgever. Deze daling van de feitelijke uitbetaling van de bezoldiging in de 12 maanden voorafgaand aan de tweede loopbaan werkt door in de oude bezoldiging. De oude bezoldiging van Pieter is uiteindelijk (9 maanden 100% en 3 maanden 35% =) 83,75% van de oude bezoldiging die Pieter gehad zou hebben als hij geen ouderschapsverlof had opgenomen. Alleen als verlofopname in de 12 maanden voorafgaand aan het begin van de tweede loopbaan heeft geleid tot een wijziging van de feitelijke uitbetaling van de bezoldiging, werkt die wijziging door in de oude bezoldiging. Andere invloeden, bijvoorbeeld ziekte of gebruikmaking van het cafetariamodel, hebben geen effect op de oude bezoldiging. Lid 2 Het tweede lid biedt een salarisgarantie, waarbij sprake is van een bevriezing van het oude salarisbedrag. Het gaat daarbij om een garantie van het salarisbedrag dat betrokkene maandelijks ontving. Als iemand een functie had in schaal 6 en betaald werd naar periodiek 5 (bedrag: € 1856) en zijn nieuwe functie is een functie in schaal 5, waarbij hij ingedeeld wordt in periodiek 7 (bedrag: € 1891), dan ontvangt hij geen garantietoelage. De hoogte van de toelage kan veranderen als sprake is van een algemene salariswijziging. De toelage bedraagt het verschil tussen het oude en het nieuwe salaris. Dit betekent dat als het nieuwe salaris stijgt, de toelage minder groot en uiteindelijk wellicht nihil wordt. Voorbeeld Oud salaris 30.000

nieuw salaris 28.000

Oude toelagen 8.000

nieuwe toelagen 4.000

Lid 2 geeft recht op een garantietoelage van 2.000. Lid 3 In dit artikellid wordt een garantie gegeven tot net bedrag van de oude bezoldiging, waarbij sprake is van een bevroren bezoldigingsbedrag. Voorbeeld Oud salaris 30.000


Oude toelagen 8.000


Lid 2 geeft recht op een garantietoelage van 5.000. Maar omdat net nieuwe salaris samen met de nieuwe toelagen en de op grand van het tweede lid berekende garantie hoger is dan de oude bezoldiging, wordt de garantietoelage verminderd met een bedrag van 2.000. De garantietoelage bedraagt daarom 3.000. Lid 4 In dit artikellid wordt een garantie gegeven tot een aflopend percentage van de oude toelagen, waarbij sprake is van bevroren bedragen. Voorbeeld Oud salaris 30.000


Oude toelagen 8.000


Lid 4 geeft recht op een afbouwtoelage van 4.000, 3.000, 2.000 en 1.000. Lid 5 In dit artikellid wordt een garantie gegeven tot het bedrag van de oude bezoldiging, waarbij sprake is van een bevroren bezoldigingsbedrag. Voorbeeld Oud salaris 30.000


Oude toelagen 8.000


Lid 4 geeft recht op een afbouwtoelage van 4.000, 3.000, 2.000 en 1.000. Maar omdat het nieuwe salaris, samen met de nieuwe toelagen en de afbouwtoelage in het eerste en tweede jaar leiden tot een hoger totaalinkomen dan de oude bezoldiging, komt de afbouwtoelage in het eerste en tweede jaar niet geheel tot uitbetaling. In het

eerste jaar wordt de afbouwtoelage verminderd met een bedrag van 2.000 en bedraagt de afbouwtoelage dus 2.000. In het tweede jaar wordt de afbouwtoelage verminderd met een bedrag van 1.000 en bedraagt de afbouwtoelage dus 2.000. Lid 6 Het percentage van 175% is als volgt opgebouwd. Gedurende vier jaar lang wordt een aflopende compensatie gegeven van het inkomensverschil, waarbij het eerste jaar 100% van het inkomensverschil wordt vergoed, het tweede jaar 75%, het derde jaar 50% en het vierde jaar 25% van het inkomensverschil. In totaal wordt dus 250% van het inkomensverschil vergoed. Vervolgens wordt dit bedrag met 70% vermenigvuldigd. Het percentage van 70% heeft te maken met het voordeel dat de medewerker heeft doordat een bedrag ineens wordt verstrekt. Wanneer deze percentages met elkaar vermenigvuldigd worden, wordt 70% * 250% = 175% van het inkomensverschil vergoed. Voorbeeld: Oude functie

Nieuwe functie

Salaris 30.000

salaris 28.000

Toelagen 8.000

Toelagen 6.000

De medewerker zakt in totaalinkomen van 38.000 naar 34.000. De medewerker ontvangt een afkoopbedrag ter hoogte van (38.000-34.000) * 250% * 70% = 7.000.

Artikel 9b:2 wordt gewijzigd en komt als volgt te luiden: Voor de toepassing van dit hoofdstuk wordt verstaan onder: a.

bezoldiging: de optelsom van het salaris, als bedoeld in artikel 3:1, tweede lid, onderdeel b, de vakantieuitkering; de eindejaarsuitkering; iv.

de functioneringstoelage;

v.

de waamemingstoelage en

vi.

de in de lokale bezoldigingsverordening genoemde andere toelagen en emolumenten, voor zover die aan de ambtenaar zijn toegekend, met uitzondering van de levensloopbijdrage bedoeld in artikel 9e:8 en 9e:9, berekend over een periode van 12 maanden onmiddellijk voorafgaande aan

de datum, die voortvloeit uit de toepassing van artikel 9b:4, artikel 9b:20, artikel 9b:25, zesde lid, artikel 9b:26, artikel 9b:47 en artikel 9b:52. De bezoldiging wordt, met uitzondering van de bezoldiging bedoeld in artikel 9b:20 en 9b:25, na deze datum geindexeerd met de generieke salarisverhoging, zoals deze in de gemeentelijke sector wordt overeengekomen. Indien verlofopname door de ambtenaar in deze 12 maanden heeft geleid tot een wijziging van de feitelijke uitbetaling van de bezoldiging genoemd in artikel 3:1, tweede lid, onderdeel c, werkt die wijziging door in de bezoldiging. b.

bezwarende functie: een betrekking met een hoge belasting door het frequent draaien van piket of het werken in roosterdiensten en deelname aan daaruit voortvloeiende werkzaamheden in de uitruk met als gevolg een verhoogde kans op gezondheidsklachten;

c.

dienstjaren voor brandweerpersoneel: de jaren in dienst van een gemeentelijk beroepsbrandweerkorps, de jaren werkzaam als buschauffeur of trambestuurder bij het stadsvervoer, mits dit een functie was, die op dat moment recht gaf op functioneel leeftijdsontslag en de jaren als vrijwilliger bij de brandweer, mits het om jaren gaat waarin daadwerkelijk en regelmatig in de uitruk is ingezet en men niet tegelijkertijd een aanstelling had als beroepsbrandweer. Bij twijfel over het aantal dienstjaren als vrijwilliger dient de ambtenaar aannemelijk te maken hoeveel jaren hij als vrijwilliger is ingezet;

d.

dienstjaren voor ambulancepersoneel: de jaren werkzaam bij een gemeentelijke ambulancedienst, de jaren werkzaam bij een ambulancedienst van een ziekenhuis of bij een ambulancedienst in de particuliere sector en de jaren werkzaam als buschauffeur of trambestuurder bij het stadsvervoer, mits dit een functie was, die op dat moment recht gaf op functioneel leeftijdsontslag;

e.

FPU-uitkering: de uitkering in het kader van de FPU-regeling;

f.

niet-bezwarende functie: een functie die niet valt onder de definitie van onderdeel b;

g.

tweede loopbaan: iedere functie binnen de organisatie van de gemeente of buiten de organisatie van de gemeente die, in het kader van het loopbaanplan, volgt op de bezwarende functie;

h.

onbezoldigd volledig verlof: verlof voor de formele arbeidsduur per week, zonder behoud van bezoldiging.

De toelichting op artikel 9b:2 wordt gewijzigd en komt als volgt te luiden:

Artikel 9b:2 Onderdeel a De in onderdeel a gegeven definitie van bezoldiging geldt aileen voor de in dit artikel genoemde artikelen. Dat betekent dat in de andere gevallen: •

de definitie van artikel 3:1 geldt (artikel 9b:20, eerste lid, eerste maal en artikel 9b:25, zesde lid, eerste maal); of

•

de nieuwe definitie wel geldt, maar dit via een inhoudelijke koppeling met een van de wel genoemde artikelen geregeld is (zo wordt in artikel 9b:10 verwezen naar artikel 9b:4; het is dus niet nodig om artikel 9b:10 in de opsomming in onderdeel a op te nemen); of

•

dat de definitie van bezoldiging niet ter zake doet, omdat het begrip bezoldiging daar slechts gekoppeld is aan een periode en niet inhoudelijk van betekenis is (bijvoorbeeld artikel 9b:9).

De limitatieve opsomming van de elementen die onder het begrip bezoldiging vallen houdt in dat bijvoorbeeld de overwerkvergoeding niet meegenomen wordt in de berekeningsgrondslag. De middeling over de 12 maanden voorafgaande aan de datum die bepalend is voor de opgesomde artikelen betekent dat periodieken en generieke salarisstijgingen omgerekend worden naar deze periode van 12 maanden. Voorbeeld lemand wordt op 1 juni 2007 55 jaar. Op dat moment wil hij 50% gaan werken tegen doorbetaling van 90% van de bezoldiging. Op 1 februari 2007 is een generieke salarisverhoging afgesproken van 0,8%. Deze telt voor de gemiddelde bezoldiging van de 12 maanden voorafgaand aan 1 juni 2007 voor 4/12 mee, omdat deze slechts over 4 van de 12 voorafgaande maanden is genoten. In de definitie van bezoldiging wordt verwezen naar de datum die "voortvloeit uit de toepassing van ... " bepaalde artikelen. Hiermee wordt het volgende bedoeld. Artikel 9b:4 geeft de ambtenaar de keuze om op de oud FLO-leeftijd te stoppen met werken, tegen doorbetaling van 80% van de bezoldiging. Als hij dat daadwerkelijk doet, wordt uitgegaan van de gemiddelde bezoldiging die hij in de periode 54 tot 55 jaar ontving. Maakt hij echter gebruik van de mogelijkheid tot opschuiven (lid 5) en schuift hij de ingangsdatum van de keuzemogelijkheden op met 2 jaar, dan stopt hij pas op 57-jarige leeftijd met werken en geldt de bezoldiging in de periode 56 tot 57 jaar.

Gedurende het dienstverband bij gemeenten kunnen ambtenaren gebruik maken van diverse verlofvormen. Bijvoorbeeld ouderschapsverlof of kort- of langdurend zorgverlof. Deze verlofopname kan ook plaatsvinden in de referteperiode van het begrip bezoldiging (12 maanden voorafgaand aan de datum bedoeld in het eerste lid). Als verlofopname door de ambtenaar in deze referteperiode leidt tot een wijziging van de feitelijke uitbetaling van de bezoldiging genoemd in artikel 3:1, lid 2, onderdeel c, werkt die wijziging door in de bezoldiging. Een wijziging van de bezoldiging als gevolg van keuzes in het kader van het cafetariamodel heeft geen gevolgen voor de bezoldiging. Voorbeeld Henk heeft 20 dienstjaren en kan op zijn 55-ste verjaardag, op 1 augustus 2009, met volledig buitengewoon verlof. Henk geniet van 1 januari tot 1 april 2009 drie maanden fulltime ouderschapsverlof. Stel Henk krijgt in deze periode van ouderschapsverlof, gelet op de ouderschapsverlofkorting, 35% van de bezoldiging doorbetaald vanuit de werkgever. Deze daling van de feitelijke uitbetaling van de bezoldiging in de referteperiode werkt door in de bezoldiging. De bezoldiging van Henk is uiteindelijk (9 maanden 100% en 3 maanden 35% =) 83,75% van de bezoldiging die Henk gehad zou hebben als hij geen ouderschapsverlof had opgenomen. Alleen als verlofopname in de 12 maanden van de referteperiode heeft geleid tot een wijziging van de feitelijke uitbetaling van de bezoldiging genoemd in artikel 3:1, lid 2, onderdeel c, werkt die wijziging door in de bezoldiging. Andere invloeden, bijvoorbeeld ziekte of gebruikmaking van het cafetariamodel, hebben geen effect op de bezoldiging. Onderdeel b en f In artikel 9b:1 is vastgesteld dat het moet gaan om een betrekking die op 31 december 2005 recht gaf op functioneel leeftijdsontslag op grond van artikel 8:3, zoals dat luidde op 31 december 2005. Deze eis geldt zowel bij de bezwarende als bij de niet-bezwarende functie.

Artikel 9b:4 wordt gewijzigd en komt als volgt te luiden: 1.

De ambtenaar wordt op zijn verzoek vanaf de eerste dag van de maand volgend op de maand waarin hij de leeftijd van 55 jaar bereikt volledig buitengewoon verlof verleend, tegen doorbetaling van 80% van de voor de ambtenaar geldende bezoldiging. Voor zover het dienstbelang het toelaat, kan de ambtenaar vanaf de datum bedoeld in de eerste volzin in plaats van het volledig buitengewoon verlof als hiervoor bedoeld, een keuze maken uit de volgende mogelijkheden:

a.

100% werken, waarbij voor ieder vol jaar dat gewerkt wordt een bonus wordt verstrekt van 20% van het voor de ambtenaar geldende jaarsalaris in het jaar voorafgaande aan toekenning van de bonus;

b.

50% van de voor hem geldende formele arbeidsduur werken, tegen doorbetaling van 90% van de voor de ambtenaar geldende bezoldiging;

c.

volledig ontslag op grond van artikel 8:1, waarbij een bonus wordt verstrekt van 100% van het voor de ambtenaar geldende jaarsalaris in het jaar voorafgaande aan toekenning van de bonus.

Indien dit voor het behouden van vakbekwaamheidseisen noodzakelijk is en de werkgever dit kan aantonen, geldt voor ambulancepersoneel als altematief voor onderdeel b: 60% van een volledige betrekking werken tegen doorbetaling van 95% van de voor de ambtenaar geldende bezoldiging. 2.

De ambtenaar maakt zes kalendermaanden voor de in het eerste lid bedoelde datum het college door middel van een verzoek bekend naar welke variant zijn voorkeur uitgaat.

3.

Onverminderd het bepaalde in artikel 9b: 11, gaat de datum, bedoeld in het eerste lid zoveel later in als het college op 31 december 2005 op grond van artikel 8:3, zoals dat luidde op 31 december 2005, voor de bezwarende functie een hogere leeftijdsgrens had vastgesteld dan 55 jaar.

4.

De ambtenaar die kiest voor het in het eerste lid gestelde onder a en b moet medisch geschikt zijn om in de bezwarende functie door te werken.

5.

Voor zover het dienstbelang dit toelaat, kan de ambtenaar, met inachtneming van het derde lid, de in het eerste lid gestelde keuzemogelijkheden later laten ingaan, telkens met een periode van een jaar. Voorwaarde hierbij is dat de ambtenaar medisch geschikt is om door te werken in de bezwarende functie.

6.

De ambtenaar die van het vijfde lid gebruik wil maken, moet, met inachtneming van het derde lid, het college uiterlijk zes kalendermaanden voor de beoogde ingangsdatum daartoe verzoeken.

7.

De ambtenaar die eenmaal een keuze heeft gemaakt, kan, voor zover het dienstbelang dat toelaat, gedurende de periode tot het moment, bedoeld in artikel 9b:11, zijn keuze herzien, met dien verstande dat de bonus van artikel 9b:4, eerste lid, onderdeel c, berekend wordt naar rato van de tijd die resteert tot de datum, bedoeld in artikel 9b:11, eerste lid. Hierbij geldt als voorwaarde dat als tweede en eventueel volgende keuze alleen een optie in aanmerking komt waarbij minder gewerkt wordt dan bij de eerdere keuze. Het tweede lid is van overeenkomstige toepassing.

8.

De ambtenaar die in de periode van 1 januari 2006 tot 1 januari 2011 gebruik maakt van de mogelijkheid, bedoeld in de eerste zin van het eerste lid van dit artikel, en direct daaraan voorafgaand een functie bekleedde waaraan salarisschaal 6 of lager was verbonden, ontvangt gedurende die periode € 500,- netto per kalenderjaar. De ambtenaar die in deze periode geen volledig kalenderjaar gebruik maakt van de genoemde mogelijkheid, ontvangt een bedrag naar rato. Deze uitkering wordt eenmaal per kalenderjaar in de maand december betaald. Aan de ambtenaar die op grand van lokaal beleid al een vergoeding heeft ontvangen, wordt alleen het deel van het totaalbedrag, waarop op grond van dit lid recht bestaat, uitbetaald dat hoger is dan de reeds ontvangen vergoeding.


Uitgangspunt bij dit artikel is dat op grond van artikel 8:3, zoals dat luidde op 31 december 2005, op 31 december 2005 een leeftijdsgrens was vastgesteld van 55 jaar. Dit betekent dat de keuze in principe 4 jaar lang geldt. Op eerste dag van de maand volgende op de maand waarin de medewerker 59 jaar wordt, gaat namelijk het onbezoldigd volledig verlof in. Was de zogeheten FLO-leeftijd bepaald op een hogere leeftijd, dan is de periode van de keuze korter dan 4 jaar. Lid 7 biedt overigens de mogelijkheid om na ingang van de keuzeperiode over te stappen naar een andere keuze. Zie ook de toelichting bij lid 7. Lid 1 en 2 Het overgangsrecht dat in de CAO 2005-2007 is overeengekomen, is gebaseerd op de pensioengerechtigde leeftijd van 65 jaar. Hier is sprake van een nieuwe vorm van verlof, die, in tegenstelling tot het verlof als bedoeld in artikel 6:4:5, verleend kan worden voor maximaal 4 jaar. Het buitengewoon verlof wordt gezien als een vroegpensioenregeling. Daarom wordt dit fiscaal extra belast. De overige keuzes gelden voor zover het dienstbelang dit toelaat. Het dienstbelang houdt onder meer in dat er voldoende werk voorhanden moet zijn om de ambtenaar van de eerste twee opties gebruik te laten maken. Dat 60% werken tegen 95% van de bezoldiging voor ambulancepersoneel als alternatief geldt voor 50% werken tegen 90% van de bezoldiging heeft met de mogelijkheid te maken dat ambulancepersoneel in verband met vakbekwaamheidseisen minimaal 60% van een volledige betrekking (= 60% van 36 uur per week) moet werken. Lid 3 Als op 31 december 2005 voor de functie van de betreffende ambtenaar een FLO-leeftijd van 56 was vastgesteld, gelden de keuzes van het eerste lid pas vanaf de eerste van de maand waarin de ambtenaar 56 jaar wordt. Ditzelfde geldt naar analogie bij een FLOleeftijd van 57 en 58.

In al deze gevallen geldt echter wel dat het onbezoldigd volledig verlof ingaat vanaf de eerste dag van de maand waarin de ambtenaar 59 jaar wordt. Ambtenaren met een functie, waarvoor een FLO-leeftijd was vastgesteld van 59 of 60 jaar, gaan dus direct met onbezoldigd volledig verlof. Op hen is artikel 9b:4 feitelijk niet van toepassing. De leeftijd waarop zij met onbezoldigd volledig verlof gaan, komt namelijk eerder dan de leeftijd bedoeld in artikel 9b:4. Zie voor een toelichting op ambtenaren met een functie, waarvoor een FLO-leeftijd gold van 59 jaar, de toelichting op lid 5. Voor de toelichting op ambtenaren, werkzaam in een functie, waarvoor een FLO-leeftijd van 60 jaar was gesteld, het tweede lid van artikel 9b: 11. De duur van de door de ambtenaar gemaakte keuze wordt dus korter naarmate een hogere FLO-leeftijd dan 55 jaar gold. Lid 4 De medische ongeschiktheid kan zowel blijken uit de mening van de arbo-arts, die op grond van hoofdstuk 7 wordt ingeschakeld, als uit het periodiek arbeidsgezondheidskundig onderzoek, dat opgelegd wordt. Lid 5 Men kan er ook voor kiezen om later dan bij het bereiken van de leeftijd van 55 jaar het overgangsrecht in te laten gaan. In dit geval gaat ook het onbezoldigd volledig verlof van artikel 9b: 11 later in. Als iemand hiervoor kiest, kan hij ook het ouderdomspensioen later laten ingaan. Het ouderdomspensioen wordt dan over minder jaren gespreid, waardoor de uitkering per jaar hoger wordt. Zie verder de toelichting op artikel 9b:11. De ambtenaar met een bezwarende functie, waarvoor het college op 31 december 2005 een FLO-leeftijd van 59 jaar had vastgesteld, heeft geen andere keuze dan onbezoldigd volledig verlof, ingaande vanaf de eerste dag van de maand volgende op de maand waarin de ambtenaar 59 jaar wordt. In artikel 9b:11 is opgenomen dat de ingangsdatum van dit onbezoldigd volledig verlof opgeschoven kan worden. Het onbezoldigd volledig verlof van de ambtenaar met een bezwarende functie, waarvoor het college op 31 december 2005 een FLO-leeftijd van 60 jaar had vastgesteld, gaat in vanaf de leeftijd van 60 jaar. Ook hij kan de ingangsdatum van dit onbezoldigd volledig verlof opschuiven. Ten aanzien van de medische geschiktheid wordt verwezen naar de toelichting op lid 4. Lid 6 Het college moet conform de Algemene wet bestuursrecht binnen 8 weken op het verzoek van de ambtenaar beslissen. Lid 7 In lid 7 wordt het mogelijk gemaakt om gedurende de periode van 55 tot 59 jaar de gemaakte keuze te herzien. Het dienstbelang moet deze herziening toelaten. Een van de

andere voorwaarden is dat alleen minder gewerkt kan worden dan de in eerste instantie gemaakte keuze. Dit betekent dat als de ambtenaar gekozen had om 50% te gaan werken tegen 90% van de bezoldiging, hij na herziening alleen nog kan kiezen voor stoppen met werken tegen doorbetaling van 80% van de bezoldiging dan wel ontslag nemen tegen uitbetaling van een bonus van een jaarsalaris. Deze bonus wordt berekend naar rato van de tijd die resteert tot betrokkene de leeftijd van 59 jaar bereikt. Lid 8 Het FLO-overgangsrecht ondervindt gevolgen van onder andere wijzigingen in pensioenregels en het ziektekostenstelsel. Hierdoor bestaat er verschil in inkomen van ambtenaren die gebruik konden maken van het oude FLO en medewerkers met 20 dienstjaren of meer op 1 januari 2006 die na die datum gebruik hebben gemaakt van de mogelijkheid in het FLO-overgangsrecht om volledig te stoppen met werken tegen doorbetaling van 80% van de bezoldiging. In de CAO sector Gemeenten 2007-2009 is een compensatie afgesproken voor ambtenaren met 20 dienstjaren of meer op 1 januari 2006 die in schaal 6 of lager zaten en die gebruik maken van de mogelijkheid om volledig te stoppen met werken tegen 80% bezoldiging. Deze ambtenaren hebben, als zij in de jaren 2006 tot en met 2010 gebruik maken van deze mogelijkheid, recht op een netto bedrag van € 500,- per jaar. Als zij niet een volledig kalenderjaar gebruik hebben gemaakt van genoemde regeling dan ontvangen zij het bedrag naar rato. Voorbeelden lemand die vanaf 1 juli 2006 in het kader van FLO overgangsrecht van voornoemde mogelijkheid gebruik heeft gemaakt, heeft dus in 2006 recht op een vergoeding van € 250, in 2007 tot en met 2009 jaarlijks recht op een netto vergoeding van € 500 en in 2010 een vergoeding van € 250. Op 1 juli 2010 wordt de medewerker 59 jaar en gaat hij met onbezoldigd volledig verlof. lemand die vanaf 1 juli 2007 in het kader van FLO overgangsrecht van voornoemde mogelijkheid gebruik heeft gemaakt, heeft in 2007 recht op een vergoeding van € 250 en in 2008 tot en met 2010 jaarlijks recht op een netto vergoeding van € 500. lemand die vanaf 1 april 2008 in het kader van FLO overgangsrecht van voornoemde mogelijkheid gebruik maakt, heeft in 2008 recht op een netto vergoeding van 9/12 maal € 500 en in 2009 en 2010 jaarlijks recht op een netto vergoeding van € 500. Wanneer er lokaal al een compensatie van de betreffende medewerkers heeft plaatsgevonden, bestaat slechts recht op de bovenstaande netto vergoeding voor dat gedeelte dat hoger is dan wat de gemeente al aan de betrokken medewerker netto heeft uitbetaald dan wel heeft toegezegd. Dit wordt berekend over de gehele periode van 1 januari 2006 tot 1 januari 2011. (zie voorbeeld 1 en 2) Er kan ook sprake van zijn dat medewerkers om andere redenen de bovengenoemde inkomensachteruitgang niet of slechts gedeeltelijk ondervonden. Wanneer geen sprake is geweest van een achteruitgang in inkomen, bestaat uiteraard geen recht op vergoeding

op basis van de CAR. Wanneer de inkomensachteruitgang niet of slechts gedeeltelijk heeft plaatsgevonden bestaat slechts aanspraak op de vergoeding op basis van de CAR voor dat deel dat er minder is ontvangen dan de netto vergoeding van € 500 per jaar. Dit wordt berekend over de gehele periode van 1 januari 2006 tot 1 januari 2011 (zie voorbeeld 3). Voorbeeld 1 Een gemeente heeft voorafgaand aan de CAO lokaal al toegezegd om in de jaren 2006 tot en met 2008 een netto compensatie te verlenen van € 250 netto per jaar. Een medewerker die op 1 januari 2007 gebruik heeft gemaakt van de mogelijkheid om vanaf de oud FLO-leeftijd te stoppen met werken tegen uitbetaling van 80% van de bezoldiging heeft op basis van de CAR nog recht op een nabetaling van € 250 netto per jaar over 2007. In 2008 heeft hij recht op een netto uitkering van € 500 (€ 250 op basis van de lokaal gemaakte afspraak en € 250 op basis van de CAR). In 2009 en 2010 heeft hij recht op de compensatie van € 500 netto per jaar (op basis van de CAR). Voorbeeld 2 Een medewerker heeft op 1 januari 2006 gebruik gemaakt van de mogelijkheid om vanaf de oud FLO-leeftijd te stoppen met werken tegen uitbetaling van 80% van de bezoldiging. De gemeente heeft in 2006 en 2007 een compensatie verleend voor de inkomensachteruitgang van € 1000 netto per jaar. Dit betekent dat deze medewerker in de periode 2006-2007 al een compensatie heeft ontvangen van € 2000 netto. Omdat dit gelijk is aan 4 5 x € 500 waarop op basis van de CAR recht bestaat, bestaat geen recht meer op extra compensatie. 5

Een medewerker heeft maximaal 4 jaar recht op de compensatie, immers vanaf het

moment dat de medewerker 59 jaar is gaat hij met onbezoldigd volledig verlof (levensloop). Voorbeeld 3 Een medewerker heeft per 1 januari 2006 gebruik gemaakt van de mogelijkheid om vanaf de oud FLO-leeftijd te stoppen met werken. Deze medewerker is vanaf dat moment niet meer oproepbaar. Op basis van de CAR moet dit tegen uitbetaling van 80% van de bezoldiging. Echter om administratieve redenen is deze medewerker het hele jaar 2006 volledig doorbetaald (100% van de bezoldiging). Pas vanaf 1 januari 2007 is de doorbetaling van de bezoldiging verlaagd naar 80%. De uitbetaling in 2006 bedroeg hierdoor € 2000 netto per maand terwijl dit € 1600 netto per maand was geweest wanneer de CAR was toegepast. De medewerker heeft hierdoor in 2006 € 4800 (12*(2000-1600)) ontvangen. In totaal zou hij op grand van de CAR maximaal € 2000 kunnen ontvangen. Omdat hij in feite al meer heeft ontvangen dan dat bedrag, heeft deze medewerker geen recht meer op de compensatie bruto-netto FLO.

Artikel 9b:5 wordt gewijzigd en komt als volgt te luiden: Over de bonus, bedoeld in artikel 9b:4, eerste lid, onderdeel a en c wordt geen pensioen opgebouwd.


Artikel 9b:5 De opbouw van pensioen is geregeld in het ABP-reglement. Tijdens de periode van (gedeeltelijk) betaald verlof is de pensioenopbouw als ware er geen sprake van verlof. In de periode van artikel 9b:4 bouwt de medewerker dus pensioen op over de volledige bezoldiging. In het pensioenreglement is wel ruimte gelaten om in de CAO afspraken te maken over de pensioenopbouw van (hoge) bonussen. Er is voor gekozen om de bonussen in artikel 9b:4 niet tot de pensieongrondslag te laten behoren.

Artikel 9b:11 wordt gewijzigd en komt als volgt te luiden: Artikel 9b:11 1.

De ambtenaar die op grand van artikel 9b:4, eerste lid, gedeeltelijk doorbetaald volledig buitengewoon verlof geniet dan wel die heeft gekozen voor artikel 9b:4, eerste lid, onderdeel a of b, wordt vanaf de eerste dag van de maand volgend op de maand waarin hij de leeftijd van 59 jaar bereikt onbezoldigd volledig verlof verleend.

2.

In afwijking van het eerste lid, gaat het onbezoldigd volledig verlof, bedoeld in het eerste lid, in vanaf de eerste dag van de maand volgend op de maand waarin hij de leeftijd van 60 jaar bereikt, wanneer het college op 31 december 2005 op grand van artikel 8:3, zoals dat luidde op 31 december 2005, voor de bezwarende functie een leeftijdsgrens had vastgesteld van 60 jaar.

3.

Het onbezoldigd volledig verlof wordt uitgesteld met die periode, waarmee de keuze van de ambtenaar, die gebruik heeft gemaakt van het vijfde lid van artikel 9b:4, later is ingegaan.

4.

Voor zover het dienstbelang dit toelaat, kan de ambtenaar, wanneer het college op grand van artikel 8:3, zoals dat luidde op 31 december 2005, een leeftijdsgrens had vastgesteld van 59 of 60 jaar, het onbezoldigd volledig verlof later laten ingaan, telkens met een periode van een jaar. Voorwaarde hierbij is dat de ambtenaar medisch geschikt is om door te werken in de bezwarende functie.

5.

De ambtenaar die van het vierde lid gebruik wil maken, moet het college uiterlijk een jaar voor de beoogde ingangsdatum daartoe verzoeken.

De toelichting op artikel 9b:11 wordt gewijzigd en komt als volgt te luiden Artikel 9b:11 Algemeen Betrokkene kan zijn verlof financieren door gebruik te maken van de levensloopvoorziening. Om ervoor te zorgen dat de ambtenaar, die een bezwarende functie bekleedt waaraan een FLO-leeftijd van 55, 56, 57, 58 of 59 jaar was gekoppeld, drie jaar kan overbruggen, zorgt het college voor een zodanige bijdrage in de levensloopvoorziening, dat betrokkene - bij net volgen van het LOGA-pad (zie hoofdstuk 9e) - vanaf de eerste dag van de maand volgend op die waarin hij de leeftijd van 59 jaar bereikt gedurende 3 jaar in een inkomen kan voorzien van 70% van zijn oude bezoldiging per jaar. Voor ambtenaren die een bezwarende functie bekleden, waaraan een FLO-leeftijd van 60 was gekoppeld, geldt dat het college zorgt voor een bijdrage in de levensloopvoorziening, waarmee - bij het volgen van het LOGA-pad (zie hoofdstuk 9e) - vanaf de eerste dag van de maand, volgend op die, waarin hij de leeftijd van 60 jaar bereikt, gedurende 2 jaar in een inkomen kan worden voorzien van 70% van de oude bezoldiging. Dit is geregeld in artikel 9b:21. Maakt de ambtenaar gedurende een andere periode van verlof gebruik van de levensloopvoorziening, dan verlaagt hij daarmee de mogelijke opname van de levensloopvoorziening tijdens de periode van onbezoldigd volledig verlof of verkort hij de periode dat zijn opname uit de levensloopvoorziening 70% van de oude bezoldiging bedraagt. Vanaf de eerste van de maand volgend op die waarin de ambtenaar de leeftijd van 62 jaar bereikt, kan betrokkene zijn OP laten ingaan (dit is het naar voren halen van het versterkt OP). Wanneer hij dat wil, moet hem op dat moment ontslag verleend worden op grand van artikel 8:2. De ambtenaar kan er ook voor kiezen zijn ouderdomspensioen later te laten ingaan. Het pensioen dat hij op 62-jarige leeftijd zou ontvangen, wordt actuarieel verhoogd naarmate het OP later ingaat. Als betrokkene een eigen financieringsbron heeft voor een lange periode van onbezoldigd volledig verlof, kan dit gunstig zijn. Als de ambtenaar gebruik heeft gemaakt van de mogelijkheid van het vijfde lid van artikel 9b:4, gaat het onbezoldigd volledig verlof zoveel later in als de keuze van artikel 9b:4 later is ingegaan. Het later laten ingaan van de keuzemogelijkheden van artikel 9b:4 betekent dat een kortere periode overbrugd moet worden tot de pensioengerechtigde leeftijd. De ambtenaar is vrij in de manier waarop hij deze periode financiert. De ambtenaar kan bijvoorbeeld minder lang gebruik maken van de levensloopregeling (bijvoorbeeld omdat hij al eerder van de levensloopregeling gebruik heeft gemaakt of omdat hij gedurende kortere tijd een hogere uitkering wil uit de levensloopregeling). Ook kan de ambtenaar er voor kiezen om zijn

ouderdomspensioen later dan vanaf 62 jaar te laten ingaan (het versterkt OP wordt dan minder ver naar voren gehaald). Omdat het ouderdomspensioen daardoor over een kortere periode wordt verspreid, resulteert dit in een hoger ouderdomspensioen. Voor ambtenaren met een lage OP-opbouw kan dit een interessante optie zijn. Het later laten ingaan van de keuzemogelijkheden van artikel 9b:4 betekent dat over een langere periode ouderdomspensioen wordt opgebouwd. Lid 1 Hier is sprake van een nieuwe vorm van verlof. Het verschil met het verlof, bedoeld in artikel 6:9, is dat de werkgever deze vorm van verlof kan opleggen. Omdat sprake is van een nieuwe vorm van onbezoldigd verlof, is ook artikel 6:10 lid 4 niet van toepassing. Artikel 6:10, lid 4, regelt namelijk dat de pensioenopbouw tijdens de periode van verlof volledig voor rekening komt van de ambtenaar, tenzij het verlof voor ten hoogste drie maanden is verleend. Bij de vorm van onbezoldigd volledig verlof, bedoeld in artikel 9b: 11, volgt de premie gedurende de gehele periode van verlof met een maximum van drie, respectievelijk twee jaar de normale werkgeverswerknemersverdeling. Zie ook artikel 9b:12. Lid 2 Als het college op 31 december 2005 aan de functie van de ambtenaar een FLO-leeftijd gekoppeld had van 60 jaar gaat het onbezoldigd volledig verlof in op de eerste van de maand volgend op de maand waarin de ambtenaar de leeftijd van 60 jaar bereikt. Lid 4 Bij ambtenaren op wie artikel 9b:4 feitelijk van toepassing is en die hebben gekozen voor het vijfde lid van artikel 9b:4 schuift de datum van ingang van het onbezoldigd volledig verlof automatisch op. Op de ambtenaar met een functie, waaraan het college op 31 december 2005 een FLO-leeftijd gekoppeld had van 59 of 60 jaar, is artikel 9b:4 feitelijk niet van toepassing. De leeftijd waarop onbezoldigd volledig verlof wordt verleend, ligt namelijk op hetzelfde moment (bij FLO-leeftijd 59 jaar) of komt eerder (bij FLO-leeftijd 60 jaar) dan het moment, bedoeld in artikel 9b:4, eerste lid. Om ook deze ambtenaren de mogelijkheid te bieden langer ouderdomspensioen op te bouwen door langer door te werken tegen de normale bezoldiging, is de keuzevrijheid voor het later laten ingaan van het onbezoldigd volledig verlof in dit artikel opgenomen. Het voordeel van langer doorwerken is dat de ambtenaar langer ouderdomspensioen opbouwt. De voorwaarde is dat de ambtenaar medisch geschikt is om langer door te werken. De medische ongeschiktheid kan zowel blijken uit de mening van de arbo-arts, die op grand van hoofdstuk 7 wordt ingeschakeld, als uit het periodiek arbeidsgezondheidskundig onderzoek, dat opgelegd wordt.

Lid 5 De periode dat de dienstbetrekking voortduurt, kan ook korter zijn, wanneer de ambtenaar eerder dan na 3 jaar ontslag neemt. De periode van 3 respectievelijk 2 jaar is gekoppeld aan de verwachte deelname aan de levensloopregeling voor 3 respectievelijk 2 jaar tegen een uitkering van 70%. Het college zorgt namelijk voor een zodanige bijdrage in de levensloopvoorziening, dat ambtenaren die een bezwarende functie bekleden, waaraan een FLO-leeftijd was gekoppeld van 55, 56, 57, 58 of 59 jaar vanaf de leeftijd van 59 jaar bij het volgen van het LOGA-pad (zie hoofdstuk 9e) - gedurende 3 jaar in een inkomen kunnen voorzien van 70% van de oude bezoldiging per jaar. Voor ambtenaren die een bezwarende functie bekleden, waaraan een FLO-leeftijd van 60 was gekoppeld, geldt dat het college zorgt voor een bijdrage in de levensloopvoorziening, waarmee - bij het volgen van het LOGA-pad (zie hoofdstuk 9e) - vanaf de leeftijd van 60 jaar gedurende 2 jaar in een inkomen kan worden voorzien van 70% van de oude bezoldiging. Het college moet conform de Algemene wet bestuursrecht binnen 8 weken op het verzoek van de ambtenaar beslissen.

Artikel 9b:12 wordt, inclusief koptekst, gewijzigd en komt als volgt te luiden: Premieverdeling bij pensioenopbouw tijdens onbezoldigd volledig verlof Artikel 9b:12 1

Wanneer de periode van het onbezoldigd volledig verlof, bedoeld in artikel 9b:11, eerste lid, langer is dan drie jaar, is vanaf dat moment het verhaal van de pensioenpremies en de Vut-fonds bijdrage als bedoeld in artikel 21 van het FPUreglement basis- en aanvullende uitkering gelijk aan het bedrag van de premies en de bijdragen die voor de ambtenaar zijn verschuldigd.

2

Wanneer de periode van het onbezoldigd volledig verlof, bedoeld in artikel 9b:11, tweede lid, langer is dan twee jaar, is vanaf dat moment het verhaal van de pensioenpremies en de Vut-fonds bijdrage als bedoeld in artikel 21 van het FPUreglement basis- en aanvullende uitkering gelijk aan het bedrag van de premies en de bijdragen die voor de ambtenaar zijn verschuldigd.

De toelichting op artikel 9b:12 wordt gewijzigd en komt als volgt te luiden: Toelichting artikel 9b: 12 Zolang deze ambtenaren in dienst zijn van de gemeente wordt conform het Pensioenreglement pensioen opgebouwd. Het Pensioenreglement zegt echter niets over de premieverdeling. Dit artikel regelt de premieverdeling tussen werkgever en ambtenaar bij pensioenopbouw tijdens onbezoldigd volledig verlof, voor zover dit verlof langer is dan

drie, respectievelijk twee jaar. Voor de volledigheid wordt het complete beeld geschetst van: •

de grondslag voor pensioenopbouw

•

de duur van pensioenopbouw tegen doorsneepremie •

de premieverdeling tussen werkgever en ambtenaar van pensioenopbouw binnen het FLO-overgangsrecht

De grondslag voor pensioenopbouw In het Pensioenreglement wordt verschil gemaakt in de grondslag voor pensioenopbouw bij onbezoldigd volledig verlof •

met opname van levenslooptegoed en

•

zonder opname van levenslooptegoed.

Onbezoldigd volledig verlof met opname van levenslooptegoed Het Pensioenreglement bepaalt dat in een situatie van onbetaald verlof met opname van levenslooptegoed pensioen wordt opgebouwd over de volledige bezoldiging, tenzij de opname uit de levenslooppot minder bedraagt dan 70%. In dat laatste geval wordt pensioen opgebouwd over dat lagere percentage.

Onbezoldigd volledig verlof zonder opname van levenslooptegoed Het Pensioenreglement bepaalt dat in een situatie van onbetaald verlof zonder opname van levenslooptegoed pensioenopbouw plaatsvindt over zijn oude inkomen, als ware er geen sprake van onbetaald verlof. Er vindt dus pensioenopbouw plaats over de volledige bezoldiging.

De duur van pensioenopbouw tegen doorsneepremie In het Pensioenreglement is geregeld dat reguliere ambtenaren tijdens onbetaald verlof met opname van levenslooptegoed maximaal een jaar pensioen op kunnen bouwen tegen de doorsneepremie. Voor ambtenaren met FLO-overgangsrecht maakt het Pensioenreglement een uitzondering. Zij bouwen tijdens het onbetaald verlof met opname van levenslooptegoed voor een onbeperkte periode pensioen op tegen de doorsneepremie. Voorwaarde daarbij is wel dat zij dat onbetaald verlof direct voorafgaand aan het ouderdomspensioen genieten. Bij onbezoldigd volledig verlof zonder opname van levenslooptegoed bouwen ambtenaren

met FLO-overgangsrecht net als andere ambtenaren voor onbeperkte duur pensioen op tegen doorsneepremie.

De premieverdeling tussen werkgever en ambtenaar van pensioenopbouw binnen het FLO-overgangsrecht In de Pensioenovereenkomst wordt geregeld dat de normale werkgeverswerknemerspremieverdeling gelijk is aan 70%-30%. Dit betekent dat de gemeentelijke werkgever 30% van de premie (namelijk het werknemersdeel) op de ambtenaar verhaalt. Dit wordt ook gehanteerd gedurende de eerste drie, respectievelijk twee, jaar van het onbezoldigd volledig verlof. Na deze drie respectievelijk twee jaar komt 100% van alle voor de ambtenaar verschuldigde premies ten laste van die ambtenaar zelf. De werkgever, die de verschuldigde premies afdraagt aan het ABP verhaalt na drie respectievelijk twee jaar 100% op de ambtenaar. Dit regelt artikel 9b: 12. Het verhaal van de premie (30% in de eerste drie/twee jaar, 100% daarna) kan op de volgende manieren: •

Als de ambtenaar levenslooptegoed opneemt tijdens het onbezoldigd verlof kan de

werkgever het werknemersdeel van de pensioenpremie direct inhouden op de uitbetaling van de levensloopuitkering. •

Als de ambtenaar geen levenslooptegoed opneemt tijdens het onbezoldigd verlof kan

het bedrag dat de werkgever wil verhalen op de medewerker niet verrekend worden met een betaling vanuit de gemeente aan de ambtenaar. Er ontstaat een vordering van de gemeente op de ambtenaar. De gemeente dient afspraken te maken met de ambtenaar hoe deze vordering ingelost wordt. Vast staat wel dat er feitelijke betaling van de ambtenaar aan de gemeente dient plaats te vinden. Er volgen immers geen perioden meer waarin de gemeente de vordering kan verrekenen met betalingen aan de ambtenaar; het onbezoldigd volledig verlof duurt voort totdat het ouderdomspensioen ingaat.

De toelichting op artikel 9b:19, tweede lid, wordt gewijzigd en komt als volgt te luiden: Lid 2 Om te realiseren dat de gedeeltelijk arbeidsongeschikte of de volledig maar niet duurzaam arbeidsongeschikte vanaf zijn 55e gelijke rechten heeft als iemand die niet (gedeeltelijk) arbeidsongeschikt is, moet de betrokken ambtenaar indien hij niet herplaatst is, beter gemeld worden op de eerste dag van de maand volgend op die waarin hij 55 wordt. Hij heeft vanaf dat moment dezelfde keuzes als een ambtenaar die niet ziek is, zij het dat 50% doorwerken tegen 90% salaris wegens ziekte waarschijnlijk niet mogelijk is voor gedeeltelijk arbeidsongeschikten, dat 50% werken tegen 90% salaris zeker niet mogelijk is voor

volledig, maar niet duurzaam arbeidsongeschikten en dat 100% doorwerken met een bonus voor beide categorieen in ieder geval niet mogelijk is. Omdat de betrokken ambtenaren beter gemeld zijn, is artikel 7:3 (de regels rond loondoorbetaling bij ziekte) vanaf dat moment niet meer van toepassing. De bezoldiging van betrokkene wordt uitbetaald conform de regels van net overgangsrecht. Vanaf de eerste dag van de maand volgend op die waarin de ambtenaar 59 wordt, krijgen deze ambtenaren onbezoldigd volledig verlof, waarvan zij de eerste periode gebruik kunnen maken van de levensloopregeling en de leeftijd van 62 jaar van het versterkt OP. De toelichting op artikel 9b: 19, derde lid, wordt gewijzigd en komt als volgt te luiden: Lid 3 Als een hogere FLO-leeftijd dan 55 jaar was gesteld, wordt de ambtenaar op de eerste dag van de maand volgend op die waarin hij die leeftijd bereikt, hersteld verklaard.

J

In artikel 9b:20, eerste lid, worden de woorden ", bedoeld in artikel 9b:19," geschrapt.

In artikel 9b:20, tweede lid, worden de woorden ", bedoeld in artikel 9b:19," geschrapt. De toelichting op artikel 9b:20, eerste lid, wordt gewijzigd en komt als volgt te luiden: Artikel 9b:20 Lid 1 In het eerste lid is de salarisbevriezing geregeld voor de ambtenaar die ziek is geworden en in het kader van deze ziekte herplaatst wordt. K

In de toelichting op artikel 9b:21 worden de woorden "(standaard op de leeftijd van 59 jaar)"vervangen door "(standaard op de eerste dag van de maand volgend op die waarin de ambtenaar de leeftijd van 59 jaar bereikt)". In de toelichting op artikel 9b:21 worden de woorden "(standaard op de leeftijd van 60 jaar)"vervangen door "(standaard op de eerste dag van de maand volgend op die waarin de ambtenaar de leeftijd van 60 jaar bereikt)".

L

In de toelichting op artikel 9b:24 worden de woorden "Dit doorwerken gebeurt vanaf de leeftijd van 55 jaar voor 50% werken onder doorbetaling van 90% van de bezoldiging", vervangen door "Dit doorwerken gebeurt vanaf de eerste dag van de maand volgend op die waarin de ambtenaar de leeftijd van 55 jaar heeft bereikt, voor 50% werken onder doorbetaling van 90% van de bezoldiging

M

Artikel 9b:25 wordt gewijzigd en komt als volgt te luiden:

Artikel 9b:25 1.

Op de ambtenaar is tot de eerste dag van de maand volgend op de maand waarin hij de leeftijd van 55 jaar bereikt hoofdstuk 9a van toepassing, met inachtneming van de volgende leden.

2.

De datum, bedoeld in het eerste lid gaat zoveel later in als het college op 31 december 2005 op grond van artikel 8:3, zoals dat luidde op 31 december 2005, voor de bezwarende functie een hogere leeftijdsgrens had vastgesteld dan 55 jaar.

3.

Voor brandweerpersoneel geldt dat in het kader van de tweede loopbaan eerst gezocht wordt naar een functie binnen de organisatie van de gemeente.

4.

De ambtenaar met geen of onvoldoende diploma's kan via een procedure voor erkenning verworven competenties zijn competenties laten erkennen.

5.

Indien dit behulpzaam is bij het vormgeven van de tweede loopbaan heeft de ambtenaar recht op vergoeding van de kosten, voor zover redelijk, van een extern loopbaanadvies.

6.

De ambtenaar die in het kader van de tweede loopbaan een andere functie aanvaardt binnen de organisatie van de gemeente, ontvangt, in afwijking van artikel 9a: 11, eerste tot en met zevende lid, een garantietoelage ter hoogte van het negatieve verschil tussen de oude bezoldiging en de nieuwe bezoldiging.

7.

Het college en de ambtenaar maken in het kader van het loopbaanplan afspraken over een financiele regeling wanneer de ambtenaar in het kader van de tweede loopbaan buiten de organisatie van de gemeente een functie aanvaardt met een lager totaalinkomen.

De toelichting op artikel 9b:25 wordt gewijzigd en komt als volgt te luiden: Artikel 9b:25 Lid 1 Ambtenaren met minder dan 20 dienstjaren op 1 januari 2006 in een bezwarende functie moeten meewerken aan een tweede loopbaan. Deze plicht geldt tot de eerste van de maand volgend op de maand waarin zij de leeftijd van 55 jaar bereiken. Gedurende deze periode gelden alle bepalingen uit hoofdstuk 9a, voor zover daar in dit artikel niet van is afgeweken. Als de ambtenaar op de leeftijd van 55 jaar niet is begonnen aan een tweede loopbaan, gelden de artikelen 9b:26 tot en met 9b:43. Deze ambtenaar gaat op de eerste dag van de maand volgend op die waarin hij de leeftijd van 55 jaar heeft bereikt, 50% werken tegen 90% bezoldiging (of, voor ambulancepersoneel 60% werken tegen 95% van de bezoldiging). Vervolgens gaat hij op een latere leeftijd met gedeeltelijk betaald buitengewoon verlof en gaat hij op de eerste dag van de maand volgend op die waarin hij de leeftijd van 59 jaar

heeft bereikt met onbezoldigd verlof. Wanneer de ambtenaar voor de leeftijd van 55 jaar in het kader van de tweede loopbaan een functie heeft aanvaard, geldt vanaf dat moment de gewone rechtspositie en vallen zij niet meer onder dit hoofdstuk. In de leden 3 tot en met 7 zijn bepalingen opgenomen die afwijken van de bepalingen van hoofdstuk 9a. Lid 2 Als een hogere FLO-leeftijd dan 55 jaar was gesteld, geldt de plicht om mee te werken aan de tweede loopbaan tot het bereiken van die hogere leeftijd. Als de tweede loopbaan op die leeftijd niet is begonnen, gelden de artikelen 9b:26 tot en met 9b:43 vanaf dat moment. Lid 3 Dit recht geldt alleen voor brandweerpersoneel. De verwachting is dat ambulancepersoneel extern meer geschikte functies zal kunnen vinden. Lid 6 Deze salarisbevriezing is ruimer dan de salarisgarantie van artikel 9a:11. Lid 7 Als het totaalinkomen (onder andere loon + vergoedingen + toelagen) in de nieuwe functie buiten de gemeentelijke organisatie lager is, maken gemeente en medewerker in het kader van het loopbaanplan afspraken over een financiele regeling.

N


De ambtenaar gaat met ingang van de eerste dag van de maand volgend op de maand waarin hij de leeftijd van 55 jaar bereikt 50% van de voor hem geldende formele arbeidsduur werken tegen doorbetaling van 90% van de voor de ambtenaar geldende bezoldiging. Indien dit voor het behouden van vakbekwaamheidseisen noodzakelijk is en de werkgever dit kan aantonen, geldt voor ambulancepersoneel als altematief 60% van een volledige betrekking werken tegen doorbetaling van 95% van de voor de ambtenaar geldende bezoldiging.

2.

Onverminderd het bepaalde in artikel 9b:35, gaat de datum, bedoeld in het eerste lid, zoveel later in als het college op 31 december 2005 op grond van artikel 8:3, zoals dat luidde op 31 december 2005, voor de bezwarende functie een hogere leeftijdsgrens had vastgesteld dan 55 jaar.

3.

De ambtenaar moet medisch geschikt zijn om op de wijze, bedoeld in het eerste lid, in zijn bezwarende functie door te werken.

4.

De ambtenaar die medisch niet geschikt is om op de wijze, bedoeld in het eerste lid, in zijn bezwarende functie door te werken, wordt ziek gemeld. Op hem is artikel 9b:43, eerste lid, van toepassing.

5.

Voor zover het dienstbelang dit toelaat, kan de ambtenaar, met inachtneming van het tweede lid, het in het eerste lid bedoelde moment later laten ingaan, telkens met een periode van een jaar. Voorwaarde hierbij is dat de ambtenaar medisch geschikt is om door te werken in de bezwarende functie.

6.

De ambtenaar die van het vijfde lid gebruik wil maken, moet, met inachtneming van het tweede lid, het college uiterlijk zes kalendermaanden voor de beoogde ingangsdatum daartoe verzoeken.

De toelichting op artikel 9b:26 wordt gewijzigd en komt als volgt te luiden: Artikel 9b:26 Uitgangspunt bij dit artikel is dat op grand van artikel 8:3, zoals dat luidde op 31 december 2005, op 31 december 2005 een leeftijdsgrens was vastgesteld van 55 jaar. Lid 1 Het overgangsrecht dat in de CAO 2005-2007 is overeengekomen, is gebaseerd op de pensioengerechtigde leeftijd van 65 jaar. De duur van de periode dat 50% gewerkt wordt tegen doorbetaling van 90% van het salaris is afhankelijk van net aantal dienstjaren dat betrokkene op 1 januari 2006 had. De duur is namelijk tot het moment dat betrokkene gedeeltelijk doorbetaald buitengewoon verlof wordt verleend (artikel 9b:28). Dat 60% werken tegen 95% van de bezoldiging voor ambulancepersoneel als alternatief geldt voor 50% werken tegen 90% van de bezoldiging heeft met de mogelijkheid te maken dat ambulancepersoneel in verband met vakbekwaamheidseisen minimaal 60% van een volledige betrekking (= 60% van 36 uur per week) moet werken. Lid 2 Als in een gemeente op 31 december 2005 voor de functie van de betreffende ambtenaar een FLO-leeftijd van 56 of ouder gold, geldt het recht pas vanaf de eerste dag van de maand volgend op de maand waarin de ambtenaar die leeftijd bereikt. Het overgangsrecht gaat dus op een later moment in dan vanaf 55 jaar. Ook het moment van gedeeltelijk doorbetaald verlof van artikel 9b:28 schuift dan op. In al deze gevallen geldt wel dat het onbezoldigd volledig verlof ingaat vanaf de leeftijd van 59 jaar (artikel 9b:35). Ambtenaren met een functie, waarvoor een FLO-leeftijd was vastgesteld van 59 of 60 jaar, gaan dus direct met onbezoldigd volledig verlof. Op hen is artikel 9b:26 (net als artikel 9b:28; zie de toelichting op artikel 9b:28, lid 2) feitelijk niet van toepassing. De leeftijd

waarop zij met onbezoldigd volledig verlof gaan, komt namelijk eerder dan de leeftijd bedoeld in artikel 9b:26 voor 50% gaan werken tegen 90% bezoldiging, respectievelijk 60% werken tegen 95% bezoldiging. Voor de toelichting op ambtenaren, werkzaam in een functie, waarvoor een FLOIeeftijd van 59 jaar was gesteld, zie de toelichting op lid 5. Voor de toelichting op ambtenaren, werkzaam in een functie, waarvoor een FLO-leeftijd van 60 jaar was gesteld, zie het tweede lid van artikel 9b:35. Lid 3 De medische ongeschiktheid kan zowel blijken uit de mening van de arbo-arts, die op grand van hoofdstuk 7 wordt ingeschakeld, als uit het periodiek arbeidsgezondheidskundig onderzoek, dat opgelegd wordt. Lid 4 Zie toelichting op artikel 9b:43. Lid 5 Men kan er ook voor kiezen om later dan met 55 jaar het overgangsrecht in te laten gaan. In dit geval gaat ook het onbezoldigd volledig verlof van artikel 9b:35 later in. Als iemand hiervoor kiest kan hij het ouderdomspensioen later laten ingaan. Het ouderdomspensioen wordt dan over minder jaren gespreid, waardoor de uitkering per jaar hoger wordt. De ambtenaar met een bezwarende functie, waarvoor het college op 31 december 2005 een FLO-leeftijd van 59 jaar had vastgesteld, heeft geen andere keuze dan onbezoldigd volledig verlof, ingaande vanaf de eerste dag van de maand volgend op die waarin hij de leeftijd van 59 jaar heeft bereikt. In artikel 9b:35 is opgenomen dat de ingangsdatum van dit onbezoldigd volledig verlof opgeschoven kan worden. Het onbezoldigd volledig verlof van de ambtenaar met een bezwarende functie, waarvoor het college op 31 december 2005 een FLO-leeftijd van 60 jaar had vastgesteld, gaat in op de eerste dag van de maand volgend op die waarin de ambtenaar de leeftijd van 60 jaar heeft bereikt. Ook hij kan de ingangsdatum van dit onbezoldigd volledig verlof opschuiven. Zie verder ook de toelichting op artikel 9b:35. Lid 6 Het college moet conform de Algemene wet bestuursrecht binnen 8 weken op het verzoek van de ambtenaar beslissen.

O

Artikel 9b:27, inclusief koptekst, wordt geschrapt.

P


De ambtenaar die op 1 januari 2006 minder dan 20 dienstjaren heeft, wordt vanaf de eerste dag van de maand volgend op de maand waarin hij een bepaalde leeftijd bereikt,

volledig buitengewoon verlof verleend, tegen doorbetaling van een bepaald percentage van de voor de ambtenaar geldende bezoldiging. De leeftijd en het percentage zijn afhankelijk van het aantal dienstjaren op 1 januari 2006. De leeftijd waaraan de ingangsdatum van het volledig buitengewoon verlof is gekoppeld, en het percentage dat vanaf dat moment wordt betaald zijn bij een aantal dienstjaren op 1 januari 2006 van:

2.

a.

5 tot 10 jaar: 58jaar en 75%

b.

10 tot 15 jaar: 57 jaar en 78%

c.

15 tot 20 jaar: 56 jaar en 80%.

Onverminderd het bepaalde in artikel 9b:35, gaat de datum, bedoeld in het eerste lid, zoveel later in als het college op 31 december 2005 op grand van artikel 8:3, zoals dat luidde op 31 december 2005, voor de bezwarende functie een hogere leeftijdgrens had vastgesteld dan 55 jaar.

3.

De datum, bedoeld in het eerste lid wordt uitgesteld met die periode, waarmee het moment van de ambtenaar die gebruik heeft gemaakt van het vijfde lid van artikel 9b:26 later is ingegaan.

De toelichting op artikel 9b:28 wordt gewijzigd en komt als volgt te luiden: Artikel 9b:28 Uitgangspunt bij dit artikel is dat op 31 december 2005 een FLO-leeftijd was vastgesteld van 55 jaar. Lid 1 Hier is sprake van een nieuwe vorm van verlof, die, in tegenstelling tot het verlof als bedoeld in artikel 6:4:5, verleend kan worden voor maximaal 3 jaar. De duur van het verlof is afhankelijk van het aantal dienstjaren op 1 januari 2006 en wordt bepaald op de wijze zoals aangegeven in het eerste lid. Het buitengewoon verlof wordt gezien als een vroegpensioenregeling. Daarom wordt dit fiscaal extra belast. Lid 2 Voorbeeld Als op 31 december 2005 voor de functie van de betreffende ambtenaar een FLO-leeftijd van 56 was vastgesteld, en deze ambtenaar had op 1 januari 2006 11 dienstjaren, geldt dat hij tot de leeftijd van 58 jaar (57 + 1) moet doorwerken. Vanaf dat moment wordt, tot het moment van onbezoldigd volledig verlof (59 jaar) 78% van zijn bezoldiging doorbetaald.

Ook als een hogere FLO-leeftijd was vastgesteld, geldt echter wel dat het onbezoldigd volledig verlof ingaat vanaf de eerste van de maand volgend op de maand waarin de ambtenaar de leeftijd van 59 jaar bereikt. Ambtenaren met een functie, waarvoor een FLO-leeftijd was vastgesteld van 59 of 60 jaar, gaan dus direct met onbezoldigd volledig verlof (vanaf de eerste dag van de maand, volgend op die waarin de leeftijd van 59, respectievelijk 60 jaar, is bereikt). Op hen is artikel 9b:28 (net als artikel 9b:26, zie de toelichting op artikel 9b:26, lid 2) feitelijk niet van toepassing. De leeftijd waarop zij met onbezoldigd volledig verlof gaan, komt namelijk eerder dan de leeftijd bedoeld in artikel 9b:28 (gedeeltelijk doorbetaald buitengewoon verlof). Voor hen is in artikel 9b:35 bepaald dat zij de ingangsdatum van het onbezoldigd volledig verlof kunnen opschuiven. De duur van de door de ambtenaar gemaakte keuze wordt dus korter naarmate een hogere FLO-leeftijd dan 55 jaar gold. Zie verder de toelichting op artikel 9b:35.


De ambtenaar wordt vanaf de eerste dag van de maand volgend op de maand waarin de ambtenaar de leeftijd van 59 jaar bereikt onbezoldigd volledig verlof verleend.

2.

In afwijking van het eerste lid, gaat het onbezoldigd volledig verlof, bedoeld in het eerste lid, in vanaf de eerste dag van de maand volgend op de maand waarin de medewerker de leeftijd van 60 jaar bereikt, wanneer het college op 31 december 2005 op grond van artikel 8:3, zoals dat luidde op 31 december 2005, voor de bezwarende functie een leeftijdsgrens had vastgesteld van 60 jaar.

3.

Het onbezoldigd volledig verlof wordt uitgesteld met die periode, waarmee het moment van de ambtenaar, die gebruik heeft gemaakt van het vijfde lid van artikel 9b:26 later is ingegaan.

4.

Voor zover het dienstbelang dit toelaat, kan de ambtenaar, voor wie het college op 31 december 2005 op grond van artikel 8:3, zoals dat luidde op 31 december 2005, voor de bezwarende functie een leeftijdsgrens had vastgesteld van 59 of 60 jaar, het onbezoldigd volledig verlof later laten ingaan, telkens met een jaar. Voorwaarde hierbij is dat de ambtenaar medisch geschikt is om door te werken in de bezwarende functie.

5.

De ambtenaar die van het vierde lid gebruik wil maken, moet het college uiterlijk een jaar voor de beoogde ingangsdatum daartoe verzoeken.

Artikel 9b:36 wordt, inclusief koptekst, gewijzigd en komt als volgt te luiden:

Premieverdeling bij pensioenopbouw tijdens onbezoldigd volledig verlof Artikel 9b:36 1

Wanneer de periode van het onbezoldigd volledig verlof, bedoeld in artikel 9b:35, eerste lid, langer is dan drie jaar, is vanaf dat moment het verhaal van de pensioenpremies en de Vut-fonds bijdrage als bedoeld in artikel 21 van het FPUreglement basis- en aanvullende uitkering gelijk aan het bedrag van de premies en de bijdragen die voor de ambtenaar zijn verschuldigd.

2

Wanneer de periode van het onbezoldigd volledig verlof, bedoeld in artikel 9b:35, tweede lid, langer is dan twee jaar, is vanaf dat moment het verhaal van de pensioenpremies en de Vut-fonds bijdrage als bedoeld in artikel 21 van het FPUreglement basis- en aanvullende uitkering gelijk aan het bedrag van de premies en de bijdragen die voor de ambtenaar zijn verschuldigd.

De toelichting op artikel 9b:36 wordt gewijzigd en komt als volgt te luiden: Toelichting artikel 9b:36 Zolang deze ambtenaren in dienst zijn van de gemeente wordt conform het Pensioenreglement pensioen opgebouwd. Het Pensioenreglement zegt echter niets over de premieverdeling. Dit artikel regelt de premieverdeling tussen werkgever en ambtenaar bij pensioenopbouw tijdens onbezoldigd volledig verlof, voor zover dit verlof langer is dan drie, respectievelijk twee jaar. Voor de volledigheid wordt het complete beeld geschetst van: •

de grondslag voor pensioenopbouw

•

de duur van pensioenopbouw tegen doorsneepremie •

de premieverdeling tussen werkgever en ambtenaar van pensioenopbouw binnen het FLO-overgangsrecht

De grondslag voor pensioenopbouw In het Pensioenreglement wordt verschil gemaakt in de grondslag voor pensioenopbouw bij onbezoldigd volledig verlof

•

met opname van levenslooptegoed en

•

zonder opname van levenslooptegoed.

Onbezoldiad volledia verlof met opname van levenslooptegoed Het Pensioenreglement bepaalt dat in een situatie van onbetaald verlof met opname van levenslooptegoed pensioen wordt opgebouwd over de volledige bezoldiging, tenzij de opname uit de levenslooppot minder bedraagt dan 70%. In dat laatste geval wordt pensioen opgebouwd over dat lagere percentage.

Onbezoldiad volledia verlof zonder opname van levensloooteaoed Het Pensioenreglement bepaalt dat in een situatie van onbetaald verlof zonder opname van levenslooptegoed pensioenopbouw plaatsvindt over zijn oude inkomen, als ware er geen sprake van onbetaald verlof. Er vindt dus pensioenopbouw plaats over de volledige bezoldiging.

De duur van pensioenopbouw tegen doorsneepremie In het Pensioenreglement is geregeld dat reguliere ambtenaren tijdens onbetaald verlof met opname van levenslooptegoed maximaal een jaar pensioen op kunnen bouwen tegen de doorsneepremie. Voor ambtenaren met FLO-overgangsrecht maakt het Pensioenreglement een uitzondering. Zij bouwen tijdens het onbetaald verlof met opname van levenslooptegoed voor een onbeperkte periode pensioen op tegen de doorsneepremie. Voorwaarde daarbij is wel dat zij dat onbetaald verlof direct voorafgaand aan het ouderdomspensioen genieten. Bij onbezoldigd volledig verlof zonder opname van levenslooptegoed bouwen ambtenaren met FLO-overgangsrecht net als andere ambtenaren voor onbeperkte duur pensioen op tegen doorsneepremie.

De premieverdeling tussen werkgever en ambtenaar van pensioenopbouw binnen het FLOovergangsrecht In de Pensioenovereenkomst wordt geregeld dat de normale werkgeverswerknemerspremieverdeling gelijk is aan 70%-30%. Dit betekent dat de gemeentelijke werkgever 30% van de premie (namelijk het werknemersdeel) op de ambtenaar verhaalt. Dit wordt ook gehanteerd gedurende de eerste drie, respectievelijk twee, jaar van het onbezoldigd volledig verlof. Na deze drie respectievelijk twee jaar komt 100% van alle voor de ambtenaar verschuldigde premies ten laste van die ambtenaar zelf. De werkgever, die de verschuldigde premies

afdraagt aan het ABP verhaalt na drie respectievelijk twee jaar 100% op de ambtenaar. Dit regelt artikel 9b:36. Het verhaal van de premie (30% in de eerste drie/twee jaar, 100% daarna) kan op de volgende manieren: •

Als de ambtenaar levenslooptegoed opneemt tijdens het onbezoldigd verlof kan de

werkgever het werknemersdeel van de pensioenpremie direct inhouden op de uitbetaling van de levensloopuitkering. •

Als de ambtenaar geen levenslooptegoed opneemt tijdens het onbezoldigd verlof kan

het bedrag dat de werkgever wil verhalen op de medewerker niet verrekend worden met een betaling vanuit de gemeente aan de ambtenaar. Er ontstaat een vordering van de gemeente op de ambtenaar. De gemeente dient afspraken te maken met de ambtenaar hoe deze vordering ingelost wordt. Vast staat wel dat er feitelijke betaling van de ambtenaar aan de gemeente dient plaats te vinden. Er volgen immers geen perioden meer waarin de gemeente de vordering kan verrekenen met betalingen aan de ambtenaar; het onbezoldigd volledig verlof duurt voort totdat het ouderdomspensioen ingaat.

In de toelichting op artikel 9b:44 worden de woorden "(dit is standaard op de leeftijd van 59 jaar)" vervangen door "(dit is standaard op de eerste dag van de maand volgend op die waarin de ambtenaar de leeftijd van 59 jaar heeft bereikt)".

In de toelichting op artikel 9b:44 worden de woorden "(standaard op de leeftijd van 60 jaar)" vervangen door "(standaard op de eerste dag van de maand volgend op die waarin de ambtenaar de leeftijd van 60 jaar heeft bereikt)".

Artikel 9b:47 wordt gewijzigd en komt als volgt te luiden:

Artikel 9b:47 1.

De ambtenaar wordt onder de voorwaarde dat hij een FPU-uitkering aanvraagt en ontvangt, vanaf de eerste dag van de maand volgend op die waarin hij de leeftijd van 55 jaar bereikt, volledig ontslag verleend op grand van artikel 8:11.

2.

De datum van ontslag, bedoeld in het eerste lid, gaat zoveel later in als het college op 31 december 2005 op grond van artikel 8:3, zoals dat luidde op 31 december 2005, voor de bezwarende functie een hogere leeftijdsgrens had vastgesteld dan 55 jaar.

3.

Voor zover het dienstbelang dit toelaat, kan de ambtenaar, met inachtneming van het tweede lid, verzoeken om de datum van ontslag, bedoeld in het eerste lid, later laten ingaan, telkens met een periode van een jaar. Voorwaarde hierbij is dat de ambtenaar medisch geschikt is om door te werken in de bezwarende functie.

4.

De FPU-uitkering van de ambtenaar wordt tot de leeftijd van 60 jaar aangevuld tot 80% van de bezoldiging. Daarna wordt de FPU-uitkering aangevuld tot 70% van de bezoldiging.

5.

Bij toepassing van het derde lid wordt de aanvulling bedoeld in het vierde lid actuarieel neutraal verhoogd.

Aan de toelichting op artikel 9b:47 wordt een toelichting op lid 5 toegevoegd.

Lid 5 Dit artikel regelt de in de wetgeving inzake VUT, prepensioen en levensloop voorgeschreven actuariele neutrale herrekening van een uitkering bij later uittreden dan op de oude FLO-leeftijd. Dit betekent dat de uitkering wordt verhoogd als de ambtenaar langer doorwerkt. Op die wijze ontvangt de ambtenaar alsnog de totale som aan uitkering waar hij recht op heeft. Hierdoor wordt het langer doorwerken gestimuleerd. Het ABP verzorgt de actuariele herrekening.

U

De toelichting op artikel 9b:47a wordt gewijzigd en komt als volgt te luiden: Artikel 9b:47a Lid 1 Op grand van artikel 16.3 van het pensioenreglement heeft, na afloop van de periode van verplichte opbouw van de helft van het pensioen, de ambtenaar de mogelijkheid om Een wijziging van de bezoldiging als gevolg van keuzes in het kader van het cafetariamodel heeft geen gevolgen voor de oude bezoldiging. zijn pensioenopbouw op vrijwillige basis gedurende een bepaalde periode voortzetten. Ambtenaren geboren voor 2 april 1947 betalen de doorsneepremie. Ambtenaren die later geboren zijn betalen een individuele premie. Lid 1 bepaalt dat de kosten van deze premie voor zover zij 30% van de doorsneepremie (de premie die geldt bij verplichte pensioenopbouw) te boven gaan, worden gedragen door de gemeente. Artikel 16.3 geeft ook de mogelijkheid tot een aanvullende pensioenopbouw (100% i.p.v. 50%). De kosten van deze aanvullende pensioenopbouw komen ten alle tijde volledig ten laste van de werknemer.

V

De toelichting op artikel 9b:52a wordt gewijzigd en komt als volgt te luiden: Artikel 9b:52a Lid 1

Op grand van artikel 16.3 van het pensioenreglement heeft, na afloop van de periode van verplichte opbouw van de helft van het pensioen, de ambtenaar de mogelijkheid om zijn pensioenopbouw op vrijwillige basis gedurende een bepaalde periode voortzetten. Ambtenaren geboren voor2 april 1947 betalen de doorsneepremie. Ambtenaren die later geboren zijn betalen een individuele premie. Lid 1 bepaalt dat de kosten van deze premie voor zover zij 30% van de doorsneepremie (de premie die geldt bij verplichte pensioenopbouw) te boven gaan, worden gedragen door de gemeente. Artikel 16.3 geeft ook de mogelijkheid tot een aanvullende pensioenopbouw (100% i.p.v. 50%). De kosten van deze aanvullende pensioenopbouw komen ten alle tijde volledig ten laste van de werknemer.

Bijlage 3 bij ledenbrief ECCVA/U200800258

Per 1 januari 2009 A

Artikel 9:11 vervalt De toelichting op artikel 9:11 vervalt.

B

Artikel 9:15 vervalt

C

Artikel 9:15:1 vervalt

D

Artikel 9:16 vervalt

LOGA o.llo^ voor

Landelijk Overleg

ArheiJszaketi/VN(;

Brief aan de leden

ABVAKABO FNV

™

hetC

Gemeentelijke

°"e9e

Arbcidsvoorxvaardcn

CNV l'ubliekc zaak CMHF


uw kenmerk

bijlage(n)

(070) 373 8021

4

betreft

ons kenmerk

datum

FLO-overgangsrecht: inkoop

ECCVA/U200802095

28 november 2008

extra pensioen

L b r . 0 8/190

CVA/LOGA 08/39

Rectificatie bijlage 1, voorbeeld 3 Samenvatting Per 1 januari 2006 is het Functioneel Leeftijdsontslag (FLO) afgeschaft. Voor medewerkers die op 31 december 2005 werkzaam waren in een functie die uitzicht gaf op FLO is overgangsrecht afgesproken. Voor medewerkers die in een bezwarende functie werken bestaat dit overgangsrecht uit drie fasen: Periode 55 jaar tot 59 jaar: betaald verlof of gedeeltelijk doorwerken met hogere bezoldiging Periode 59 jaar tot 62 jaar: onbetaald verlof dat de medewerker kan financieren met de levensloopbijdragen van de werkgever Vanaf 62 jaar: ingang ouderdomspensioen. Periode 62 jaar tot 62 jaar en 9 maanden door financiering van extra inkoop ouderdomspensioen door werkgever. Na 62 jaar en 9 maanden ABP Keuzepensioen. Deze ledenbrief gaat over de inkoop van extra ouderdomspensioen door de werkgever om de periode 62 jaar tot 62 jaar en 9 maanden te overbruggen. Het LOGA heeft in de CAO 2005-2007 afgesproken de nieuwe fiscale mogelijkheden voor pensioenopbouw te benutten om het voor medewerkers in bezwarende functies die uitzicht hadden op FLO mogelijk te maken om nog iets eerder uit te treden dan de reguliere pensioenleeftijd binnen het ABP van 62 jaar en 9 maanden. Berekeningen wijzen uit dat maximaal nog 9 maanden extra ouderdomspensioen kunnen worden ingekocht. In de CAO is afgesproken dat deze 9 maanden door de werkgever worden gefinancierd. Dit extra ouderdomspensioen betekent voor de gemiddelde medewerker dat hij op 62 jaar kan stoppen met werken tegen ongeveer een gelijk pensioen dat hij anders op 65-jarige leeftijd zou hebben ontvangen. In overleg met het ABP is dit onderdeel van het overgangsrecht uitgewerkt. In deze ledenbrief wordt de uitwerking nader toegelicht en wordt aangegeven welke stappen de werkgever moet nemen. Tevens worden er diverse uitzonderingssituaties beschreven. In bijlage 2 treft u de bijbehorende CAR-artikelen aan.

Postbus 30435 2500GK Den Haag Koningin Marialaan 15-17 2595 GA Den Haag Tel 070 373 8530 Fax 070 3617989 www.vna.nl E-mail: [email protected]

LOGA College voor ArheiiU/aketi/VNCi

Landelijk. Overleg Gemeentelijke Arbeidsvoorwaarden

Aan de leden

ABVAKABO FNV CNV l'ubliekc z.iak CMHI-


uw kenmerk

bijlage(n)

4

(070) 373 8021 betreft

ons kenmerk

datum

FLO-overgangsrecht: inkoop

ECCVA/U200802095

28 november 2008

extra pensioen

Lbr. 08/190 CVA/LOGA 08/39

Geacht college, Per 1 januari 2006 is het Functioneel Leeftijdsontslag (FLO) afgeschaft. Voor medewerkers die op 31 december 2005 werkzaam waren in een functie die uitzicht gaf op FLO is overgangsrecht afgesproken. Onderdeel van dit overgangsrecht is de 'inkoop van versterkt ouderdomspensioen'. Dit deel van het overgangsrecht geldt voor medewerkers die vallen onder paragraaf 2 en 3 van hoofdstuk 9b CAR. Dat zijn de medewerkers die: • •

op 31 december 2005 in een functie werkten die uitzicht gaf op FLO en, op 1 januari 2006 en aaneengesloten daarna in een daadwerkelijk bezwarende functie werken en • geen recht meer hebben op FPU1. In overleg met het ABP is dit onderdeel van het overgangsrecht uitgewerkt. In deze ledenbrief wordt de uitwerking nader toegelicht en wordt aangegeven welke stappen de werkgever op welk moment moet nemen. In bijlage 1 treft u een aantal voorbeelden waarnaar in deze ledenbrief wordt verwezen. De CAR-artikelen staan in bijlage 2.

1

Medewerkers die nog recht hebben op FPU vallen onder ander overgangsrecht waar het inkopen van OP geen onderdeel van uitmaakt. Tijdens FPU bouwen ze nog voor de helft pensioen op. Vervolgens gaan zij op 65 jaar met ouderdomspensioen. Voor deze groep is inkoop van extra OP niet nodig om eerder te kunnen stoppen met werken. De pensioenopbouw van deze groep is conform de oude situatie.

Postbus 30435 2S00GK Den Haag Koningin Marialaan 15-17 2595 GA Den Haag Tel 070 373 8530 Fax 070 3617989 www.vno.nl E-mail: [email protected]

1. Afspraak uit de CAO 2005-2007 In de CAO 2005-2007 staat het volgende: 'Voor iedere medewerker die op 31 december 2005 werkzaam is in de bezwarende functie zal de werkgever de nieuwe fiscale mogelijkheden gebruiken om vervroegd uittreden nog mogelijk te maken. Elkjaar in de bezwarende functie in het verleden en toekomst telt mee voor de extra opbouw met een maximum van 20 dienstjaar. Daardoor wordt er meer ouderdomspensioen opgebouwd waardoor het (bij 20jaarin de bezwarende functie) mogelijk wordt om driejaar eerder dan de algemene pensioenleeftijd het ouderdomspensioen in te laten gaan.' De oude FLO-regeling maakte het mogelijk dat medewerkers eerder dan de pensioengerechtigde leeftijd stopten met werken. In de CAO-onderhandelingen is om diverse redenen afgesproken dat deze regeling niet langer houdbaar was. Er is nieuw beleid voor nieuwe medewerkers in bezwarende functies (bij brandweer en ambulance) afgesproken. Voor medewerkers die al in een FLO-functie (die ook daadwerkelijk bezwarend was) werkten, is gezocht naar mogelijkheden om binnen de nieuwe fiscale regels nog vervroegd te kunnen stoppen met werken. Onderdeel hiervan is de mogelijkheid om, met versterkt ABP Keuzepensioen, vervroegd te kunnen uittreden. Bij het ABP kan extra pensioen worden ingekocht. Dit is mogelijk omdat de ABP-regeling in het verleden niet de volledige fiscale ruimte2 benutte. Deze resterende fiscale ruimte wordt gebruikt om extra ouderdomspensioen in te kopen. Dit extra ingekochte ouderdomspensioen wordt opgeteld bij het reguliere pensioen dat wordt opgebouwd bij het ABP. De medewerker heeft hierdoor een hoger ouderdomspensioen op 65 jaar dan in de oude FLO-situatie. Medewerkers kunnen ervoor kiezen om dit hogere ouderdomspensioen eerder in te laten gaan dan op 65-jarige leeftijd. CAO-partijen zijn er bij de vormgeving van het overgangsrecht van uitgegaan dat de medewerker het ouderdomspensioen laat ingaan op zijn 62-jarige leeftijd. De inkoop van het extra ouderdomspensioen is gebaseerd op uittreden op die leeftijd3. 2. Overbrugging 62 tot 65 jaar De afspraak binnen het FLO-overgangsrecht gaat ervan uit dat de medewerker zijn ouderdomspensioen op 62 jaar in laat gaan. De middelen om het pensioen eerder te kunnen laten ingaan komen voort uit de ABP-regeling en uit een inkoop van extra pensioen door de werkgever.

2 De Wet op de Loonbelasting stelt grenzen waarbinnen belastingvrij pensioen kan worden opgebouwd. Het verschil tussen deze maxima en wat men opbouwt onder de collectieve regeling, is de fiscale ruimte voor ABP Extra Pensioen. In het verleden was de opbouw in de collectieve regeling veel lager dan volgens de fiscus was toegestaan. Deze fiscale ruimte van medewerkers uit het verleden wordt gebruikt voor de inkoop van extra pensioen. 3

In het afgesproken FLO-overgangsrecht gaat de medewerker (die een functie had met een FLO-leeftijd van 55 tot 59 jaar) op zijn 59ste met onbetaald verlof dat hij financiert door inzet van het tegoed dat kan zijn gespaard met behulp van de werkgeversbijdragen levensloop. Vervolgens gaat hij op 62 jaar met ouderdomspensioen.

Betreft FLO-overgangsrecht: inkoop extra pensioen Datum 28 november 2008

02/15

2.1 Afspraken binnen ABP-regeling In juli 2005 hebben sociale partners in de Pensioenkamer een akkoord bereikt over het afschaffen van de FPU. Hierbij is een nieuwe regeling afgesproken; het ABP Keuzepensioen. Binnen deze regeling bouwen medewerkers meer pensioen op, omdat er wordt uitgegaan van een lagere franchise 4 en een hoger opbouwpercentage. Bij de onderhandelingen over het afschaffen van de FPU en de invoering van het ABP Keuzepensioen is voor verschillende groepen medewerkers overgangsrecht afgesproken. Voor medewerkers die zijn geboren na 1949 (en medewerkers die zijn geboren voor 1950 maar niet al op 1 april 1997 werknemer waren in de zin van het ABPpensioenreglement) is afgesproken dat het ABP extra ouderdomspensioen inkoopt. Meer hierover leest u in ledenbrief van 18 juli 2005: 'Hoofdlijnenakkoord inzake aanpassing FPU-regeling', kenmerk MARZ/CvA/U200515077, Lbr.05/74, CvA/LOGA 05/18. Berekeningen wijzen uit dat het - voor mensen met een gemiddelde carriere - met deze extra inkoop en het hanteren van de lagere franchise en het hogere opbouwpercentage, mogelijk is om 2 jaar en 3 maanden eerder te stoppen, dus op 62 jaar en 9 maanden. Dit tegen een inkomensniveau dat het niveau benadert dat zij op 65-jarige leeftijd zouden hebben gehad in de oude ABP-regeling. De afspraak voor de extra inkoop van ouderdomspensioen geldt (onder bepaalde voorwaarden5) voor iedere deelnemer van het ABP. Dus ook voor diegenen die onder het FLO-overgangsrecht vallen. 2.2 Inkoop door werkgever Met de hiervoor genoemde inkoop en het ABP Keuzepensioen gebruikt het ABP niet alle fiscale ruimte uit het verleden. Het LOGA heeft in de CAO 2005-2007 afgesproken de resterende fiscale ruimte te benutten om het voor medewerkers in bezwarende functies die uitzicht hadden op FLO mogelijk te maken om nog iets eerder uit te treden dan op 62 jaar en 9 maanden. Maximaal kunnen nog 9 maanden extra ouderdomspensioen worden ingekocht. In de CAO is afgesproken dat deze 9 maanden door de werkgever worden gefinancierd. 3. Uitwerking CAO-afspraak In overleg met het ABP is de hiervoor beschreven CAO-afspraak nader uitgewerkt. De inkoop van 9 maanden extra pensioen wordt gerealiseerd door gebruik te maken van een bestaand product van het ABP: het ABP Extra Pensioen (AEP).

4

De franchise is dat deel van de bezoldiging waarovergeen pensioen wordt opgebouwd. Dit bedrag wordt gehanteerd omdat men op 65 jaar een AOW-uitkering krijgt en dus niet over het hele inkomen pensioen hoeft op te bouwen. In de oude ABP-regeling was dat € 15.250, ABP Keuzepensioen kent een franchise van €10.100 (in 2008). In deze regeling wordt dus over een grater deel van het inkomen pensioen opgebouwd, hetgeen uiteindelijk resulteert in een hoger ouderdomspensioen op 65 jaar, of een gelijk pensioen als de oude ABP-regeling op 65 jaar maar dan vanaf op een eerdere leeftijd. 5 Deze voorwaarden zijn dat betrokkene op 31 december 2005 en 1 januari 2006 werknemer in de zin van het ABPpensioenreglement was en dat hij tot het moment dat hij met ouderdomspensioen gaat (of tot 2023) werknemer blijft.


03/15

Hoofdlijnen van de afspraak inkoop OP: de werkgever start op 53-jarige leeftijd voor de medewerker een nader te bepalen bedrag in AEP, met een van tevoren vastgesteld verwacht rendement zal dit leiden tot 9 maanden x 76% van het middelloon op de leeftijd van 62 jaar, waarbij het middelloon het gemiddelde loon is over de dienstjaren als brandweer- of ambulancemedewerker tot 53 jaar (dan vindt namelijk de storting plaats), als de fiscale ruimte het niet mogelijk maakt het gehele bedrag te storten in AEP dan wordt het deel van het bedrag dat niet in AEP gestort kan worden (onder inhouding van loonheffing) naar de medewerker overgemaakt. Het feit dat het ABP en de werkgever een bepaald bedrag aan extra ouderdomspensioen inkopen, zegt niets over de hoogte van het bedrag dat uiteindelijk, tot aan het overlijden, aan pensioen door het ABP wordt uitbetaald. Het bedrag dat feitelijk aan pensioen wordt genoten is namelijk mede afhankelijk van het pensioen dat iemand, onder andere gelet op deeltijdfactor, startdatum deelnemerschap ABP en carriereverloop zelf heeft opgebouwd. Samen vormen - opgebouwd pensioen (eventueel aangevuld met eigen inkoop door stortingen in aanvullende ABP-pensioenproducten zoals ABP Extra Pensioen), - de pensioenrechten voortvloeiend uit het overgangsrecht bij de afschaffing van de FPU en introductie ABP Keuzepensioen en - de inkoop van de werkgever wegens FLO-overgangsrecht het pensioen van betrokkene. Betrokkene kan dit pensioen op ieder gewenst moment, tussen de leeftijd 60 en 70 jaar, laten ingaan. Het FLO-overgangsrecht is echter zo vormgegeven dat ervan wordt uitgegaan dat het pensioen vanaf 62 jaar wordt genoten. Er wordt geen splitsing meer gemaakt in het bedrag aan pensioen tot 65 jaar en het bedrag aan pensioen vanaf 65 jaar. Prepensioen (pensioen voor 65 jaar, zoals de oude FPU-regeling) bestaat niet meer. Er is een vorm van ouderdomspensioen en dat kan eerder ingaan dan op 65-jarige leeftijd. De inleg door de werkgever in AEP wordt bij het totale pensioen opgeteld en uitgesmeerd over de gehele pensioenperiode. De medewerker kan er wel zelf voor kiezen om in de hoogte van het pensioen te varieren, bijvoorbeeld tot 65 jaar een hoger pensioen en na 65 jaar een lager pensioen. Dit is een individuele keuze en staat los van de vormgeving van het FLOovergangsrecht. 3.1 Hoogte bedrag en moment storting Het bedrag dat de werkgever stort in AEP wordt opgeteld bij het ouderdomspension van de medewerker. CAO-partijen hebben afgesproken dat de hoogte van het bedrag dat de werkgever stort overeenkomt met 9 maanden middelloon. Het benodigde kapitaal bedraagt dus 9/12 x 76% = 57% van het middelloon. LOGA-partijen hebben afgesproken dat als middelloon geldt het gemiddelde loon over de dienstjaren als brandweer- of ambulancemedewerker tot 53 jaar, waarbij


04/15

het begrip 'dienstjaren' de definitie volgt van artikel 9b:2 CAR. Hierbij wordt rekening gehouden met de omvang van de betrekking. Op het moment dat de medewerker 53 jaar wordt, stort zijn werkgever een bedrag in AEP. Het gemiddelde inkomen (rekening houdend met de deeltijdfactor en de indexering) van alle dienstjaren wordt vermenigvuldigd met 57%. Dit is het bedrag dat op 62 jaar gegenereerd moet zijn. Omdat de storting al op 53-jarige leeftijd plaatsvindt, wordt dit bedrag vermenigvuldigd met een zogenaamde leeftijdsafhankelijke factor waardoor rekening wordt gehouden met rendementen op de inleg. De storting heeft namelijk nog 9 jaar de tijd om te renderen. Uiteindelijk leidt de storting van dit bedrag in AEP bij het behalen van het verwachte rendement op de leeftijd van 62 jaar tot een pensioenuitkering van 9 maanden maal 76% van het middelloon over alle dienstjaren tot 53 jaar. Hiermee wordt de periode van 62 tot 62 jaar en 9 maanden overbrugd. In de praktijk zal de storting van de werkgever worden opgeteld bij het ABP pensioen en leidt dit tot een vergelijkbaar pensioen dat de medewerker had gehad vanaf zijn 65ste. Maatmanberekeningen van het ABP laten zelfs zien dat door de storting van de werkgever het pensioen van de medewerker een paar procent hoger wordt6. 3.2 Resultaat storting Het uiteindelijke resultaat van de storting van de werkgever kan meer of minder zijn dan de hierboven genoemde 76%, afhankelijk van het werkelijk behaalde rendement. Bij de storting op de leeftijd van 53 jaar wordt uitgegaan van een reeel verwacht rendement. Dit verwachte rendement (de zogenoemde "rekenrente") wordt door het ABP gehanteerd en bedraagt bij het maken van deze afspraken 3%. Het werkelijke rendement van het AEP-product is de laatste jaren beduidend hoger geweest dan de 3% waarmee nu wordt gerekend. Het verschil tussen het werkelijk rendement en het rendement waarmee wordt gerekend komt ten goede aan het pensioenresultaat van de medewerker.

6

Dat het pensioen door de storting van de werkgever in de meeste gevallen hoger wordt, ook al wordt het naar voren gehaald, komt omdat veel medewerkers niet een pensioen van 76% middelloon halen, maar lager. De inkoop van de werkgever is wel gebaseerd op 76% van het gemiddelde loon tijdens de dienstjaren bij brandweer of ambulance tot aan 53 jaar.


05/15

De rekenrente van het ABP is een dynamische rente. Dit betekent dat het ABP in de toekomst kan gaan rekenen met een hogere of lagere rekenrente7. De rekenrente is van invloed op de leeftijdsafhankelijke factor waarmee wordt gerekend. Als het ABP uitgaat van een andere rekenrente en komt tot nieuwe actuariele tarieven, zal het LOGA nieuwe leeftijdsafhankelijke factoren vaststellen die werkgevers dienen te gebruiken bij het vaststellen van het bedrag dat zij moeten storten in AEP. Een hogere rekenrente leidt tot een lagere inleg van de werkgever. De inleg van de werkgever kan namelijk lager zijn, omdat de rendementsverwachting hoger is. Wanneer het ABP een lagere rekenrente hanteert moet de inleg van de werkgever hoger zijn. De leeftijdsafhankelijke factoren zoals vermeld in de CAR worden dus aangepast aan de rekenrente die het ABP hanteert. Op het moment dat betrokkene met pensioen gaat, telt de ingelegde bijdrage van zijn werkgever mee en is zijn ouderdomspensioen over de gehele betaalperiode hoger. Hoe hoog het uiteindelijke pensioen van de medewerker is, is van veel factoren afhankelijk (dienstjaren, deeltijdfactoren, moment van uittreden etc.). Het is daarom niet mogelijk hierover garanties af te geven. 3.3 Leeftijdsafhankelijke factor De leeftijdsafhankelijke factoren treft u aan in de bijgevoegde CAR-artikelen (bijlage 2). Het moment van storting is bepalend voor het uiteindelijke resultaat van de inleg van de werkgever. Bij het bepalen van de inleg wordt ervan uitgegaan dat de inleg nog een aantal jaar rendeert. Bij de gegeven factoren wordt uitgegaan van een storting op het moment dat de medewerker 53 wordt. 3.4 Leeftijd 53 CAO-partijen hebben ervoor gekozen om de storting in AEP te doen op het moment dat de medewerker 53 jaar wordt. Reden hiervan is dat het wenselijk is de storting op een zo laat mogelijk moment te doen. De totale kosten van dit onderdeel van het FLO-overgangsrecht hoeven dan niet op korte termijn al gemaakt te worden. Het effect van de storting op het ouderdomspensioen is pas zichtbaar op het pensioenoverzicht van de medewerker het jaar nadat de werkgever de storting heeft gedaan. Gekozen is te storten op de leeftijd van 53 jaar, omdat de medewerker dan op 54-jarige leeftijd het bedrag terugziet op zijn pensioenoverzicht. Een half jaar voordat betrokkene 558 wordt moet hij bij zijn werkgever aangeven van welke mogelijkheid uit het FLO-overgangsrecht hij gebruik gaat maken (helemaal stoppen met werken, deels doorwerken, volledig doorwerken, uit dienst treden of het keuzemoment opschuiven9). Om een goede keuze te kunnen maken is het belangrijk om een zo

r

De rekenrente is weliswaar een dynamische rente, maar wijzigt niet na vaste periodes. Het is gebruikelijk dat een rekenrente jarenlang gelijk blijft. 8 De leeftijd van 55 geldt als de oude FLO-leeftijd 55 was. Had de medewerker een functie met een hogere FLO-leeftijd dan hoeft hij pas op een later moment dan 54 jaar en zes maanden aan te geven welke keuze hij maakt. De storting in AEP vindt voor deze medewerkers echter ook plaats op 53 jaar. 9 Deze keuzes gelden alleen voor medewerkers met meer dan 20 dienstjaren op 01-01-2006. Medewerkers met minder


06/15

compleet mogelijk overzicht te hebben van het te verwachte ouderdomspensioen (incl. inkoop van net ABP en werkgever hetgeen terug te vinden is in ABP Extra Pensioen). Een laag ouderdomspensioen kan voor betrokkene immers een reden zijn om de werkgever te verzoeken langer te mogen doorwerken en het keuzemoment op te schuiven (op grand van artikel 9b:4 lid 5 en 9b:11, lid 3 of artikel 9b:11, lid 4, artikel 9b:26 lid 5 en 9b:35, lid 3 of artikel 9b:35, lid 4 CAR). Om een goede keuze te kunnen maken is het nodig dat het effect van de storting van de werkgever voor de medewerker zichtbaar is. Op het pensioenoverzicht is dus vanaf 54 jaar de inleg van de werkgever te zien. Toch is het werkelijke pensioen van de medewerker op 62 jaar anders dan het pensioenoverzicht aangeeft. Op een pensioenoverzicht staat namelijk alleen het werkelijk opgebouwde pensioen. Er wordt op het overzicht dus geen rekening gehouden met toekomstige rendementen op de inleg van de werkgever. Maar die rendementen worden uiteraard wel verwacht. Het werkelijk beschikbare ouderdomspensioen zal op 62 jaar dus hoger zijn dan op enig moment op het pensioenoverzicht is weergegeven. De definitieve storting is dus terug te zien op het pensioenoverzicht dat de medewerker op 54jarige leeftijd krijgt. De werkgever zal echter ook eenmalig, ruim voorz'n 54ste, een indicatie geven aan de medewerker over de verwachte hoogte van de storting. In MijnABP kan de medewerker zien wat de invloed van de storting van de werkgever is op de hoogte van zijn pensioen. Hierover meer in paragraaf 6.2. 3.5 Indexatie De berekening die de werkgever moet maken om de inleg in AEP te berekenen wordt gebaseerd op gegevens die het ABP aanlevert. ABP levert, op verzoek van de werkgever, de pensioengevende inkomens van de medewerker aan van de ABP-dienstjaren conform het FLOovergangsrecht van de medewerker. De werkgever vraagt bij het ABP die jaren aan dat de medewerker in de functie die uitzicht gaf op FLO werkte. Dit zijn de echte inkomens van die tijd. Deze inkomens zijn nog niet gemdexeerd. Naast de inkomens levert het ABP daarom ook de indexatiefactoren aan van de betreffende jaren. Dit zijn de factoren die het ABP ook hanteert voor het indexeren van de pensioenen van deelnemers en gepensioneerden van het ABP. De inkomens uit het verleden moeten voor berekening van de bedragen die in AEP gestort gaan worden, vermenigvuldigd worden met deze factoren. Zie voorbeeld 1 in bijlage 1. 4. Wat moet de werkgever doen? Als de medewerker, die onder het FLO-overgangsrecht valt, 53 jaar wordt, berekent de werkgever het bedrag dat moet worden gestort in AEP. De gegevens die de werkgever nodig heeft voor de berekening kunnen worden opgevraagd bij het ABP. dan 20 dienstjaren op 01-01-2006 hebben geen keuze en gaan vanaf de oude FLO-leeftijd een periode gedeeltelijk werken en vervolgens, de leeftijd waarop is afhankelijk van het aantal dienstjaren op 01-01-2006, met gedeeltelijk betaald verlof. Zij kunnen er overigens wel voor kiezen om de periode van gedeeltelijk werken later te laten ingaan.


07/15

In onderstaand stappenplan is de uitwerking beschreven voor een medewerker die op leeftijd 53 jaar minimaal 20 jaar in een bezwarende functie heeft gewerkt. Later in deze ledenbrief worden uitzonderingen beschreven. 1) De werkgever signaleert dat de betrokken medewerker binnen afzienbare tijd 53 jaar wordt. 2)

De werkgever laat de medewerker een formulier tekenen waarmee de medewerker toestemming geeft aan het ABP om de benodigde gegevens aan de werkgever te verstrekken10. Een voorbeeldformulier treft u aan in bijlage 3.

3)

De werkgever vraagt bij het ABP de pensioengevende inkomens en deeltijdfactoren per jaar op van de ABP-dienstjaren conform het FLO-overgangsrecht van de medewerker. Tevens vraagt de werkgever de indexatiefactoren op bij het ABP. Hiertoe neemt de werkgever contact op met de afdeling BU-SV, Verstrekken Informatie Klantgroepen (VIK) van het ABP (postbus 4806, 6401 JL Heerlen). De werkgever geeft aan welke jaren voor deze medewerker ABP-dienstjaren conform het FLO-overgangsrecht waren (zie ook 'dienstjaren' verderin deze brief). Het ABP levert de werkgever de pensioengevende inkomens van die jaren, de bijbehorende deeltijdfactoren en de indexatiefactoren.

4)

De werkgever vermenigvuldigt de pensioengevende inkomens per dienstjaar met de deeltijdfactor en vervolgens met de indexatiefactoren. De werkgever telt de bedragen bij elkaar op en deelt het door het aantal dienstjaren van de medewerker. Vervolgens wordt dit bedrag vermenigvuldigd met 57%.

5) Vervolgens vermenigvuldigt hij dit met de leeftijdsafhankelijke factor zoals die op dat moment bij leeftijd 53 geldt. 6)

De werkgever stort het bedrag in AEP van betrokkene. Het bedrag wordt gestort op de rekening van het ABP Extra Pensioen (59.34.95.004, ABN/AMRO in Heerlen) onder vermelding van 81, direct gevolgd met het klantnummer van de medewerker (dus bijvoorbeeld als de medewerker klantnummer 123456789 heeft: o.v.v. 81123456789)

Zie voorbeeld 2 in bijlage 1. Als de medewerker niet per 1 januari in dienst is gekomen, maar op een later moment in een kalenderjaar dan moet de berekening worden aangepast. Het niet gehele jaar wordt naar rato meegenomen. Dit geldt voor een niet volledig eerste kalenderjaar en een niet volledig laatste kalenderjaar voor de 53ste verjaardag van de medewerker. Zie voorbeeld 3 in bijlage 1.

Geeft de medewerker geen toestemming dan kan de werkgever het ouderdomspensioen van die medewerker niet versterken. Er vindt dan geen storting van de werkgever plaats. De werkgever heeft de toestemming nodig om de gegevens op te vragen die nodig zijn om het bedrag voor de benodigde storting te kunnen berekenen.


08/15

4.1 Dienstjaren De werkgever geeft aan welke jaren ABP-dienstjaren conform het FLO-overgangsrecht waren. Het ABP levert de werkgever de pensioengevende inkomens van die jaren, de bijbehorende deeltijdfactoren en de indexatiefactoren. Voor een aantal categorieen levert dit een praktisch probleem op. Zo was de vrijwilliger bij de brandweer geen deelnemer van het ABP. Het ABP beschikt dan ook niet over inkomensgegevens over de jaren als vrijwilliger. Ditzelfde geldt voor mensen die, conform de definitie van artikel 9b:2 onderdeel c, eerst bij een ambulancedienst van een ziekenhuis in de particuliere sector hebben gewerkt. Deze jaren maken onderdeel uit van dienstjaren waarover het gemiddelde inkomen moet worden berekend. De werkgever dient de inkomens van deze jaren niet op te vragen bij het ABP. Als er dus sprake is van vrijwilligersjaren of jaren bij een niet bij het ABP-aangesloten organisatie vraagt de werkgever alleen de bij het ABP aangesloten jaren op bij het ABP. Voor de jaren die het ABP niet kent, geldt in eerste instantie dat de medewerker het inkomen in deze jaren moet aantonen. Daarmee kan de gemeente, conform de formule die in deze ledenbrief wordt beschreven, berekenen welk bedrag aan extra inkoop OP betaald moet worden. Als de medewerker dit niet kan aantonen en dat inkomen is ook niet (meer) bekend bij de gemeente, dan kan de gemeente de volgende leidraad hanteren. Voor vrijwilligersjaren kan de gemeente uitgaan van het gemiddelde inkomen van een vrijwilliger dat in het jaar voorafgaand aan de storting gold. Daarbij geldt dat het bedrag dat voor die rang in dat jaar gemiddeld aan vaste jaarvergoeding, uurbedrag voor oefening en cursussen en uurbedrag voor brandbestrijding en hulpverlening is verstrekt. Dit bedrag hoeft niet meerte worden geTndexeerd. Voor medewerkers die werkzaam waren bij een ambulancedienst in de particuliere sector kan de gemeente het salaris uit het jaar voorafgaand aan de storting dat gekoppeld was aan een vergelijkbare functie binnen de gemeentelijke ambulancedienst. 4.2Rekentool Het CvA ontwerpt (in samenwerking met ABP) een rekentool waarmee de in deze ledenbrief beschreven berekening kan worden uitgevoerd. Deze rekentool is in de loop van januari 2009 te vinden op www.vnq.nl. Ga dan naar 'arbeidsvoorwaarden en personeelsbeleid'; 'overgangsrecht FLO en loopbaanbeleid' en bij 'in de praktijk' vindt u dan de rekentool. 5. Uitzonderingssituaties Eerder genoemde uitwerking van de CAO-afspraak gaat ervan uit dat iemand op de leeftijd van 53 jaar minimaal 20 dienstjaren in een bezwarende functie heeft. Het recht op een volledige inkoop heeft men als men minimaal 20 dienstjaren had. Ook wordt ervan uitgegaan dat iemand tot z'n 53ste in dienst is gebleven. Er kunnen zich echter verschillende situaties voordoen waardoor bovenstaande uitwerking niet van toepassing is op een medewerker, terwijl wel het recht bestaat op inkoop OP 11 . Onderstaand wordt beschreven hoe de werkgever dient te handelen in deze 11 Het recht op inkoop OP heeft de medewerker op 1 januari 2006 gekregen als hij toen (en op 31 december 2005) werkzaam was in een functie die bezwarend was. De feitelijke betaling van de inkoop OP vindt plaats op een ander moment dan op 1 januari 2006, zoals beschreven in deze ledenbrief.


09/15

uitzonderingssituaties. 5.1 Minder dan 20 dienstjaren Als de medewerker minder dan 20 dienstjaren heeft op het moment dat de werkgever de bijdrage stort (op 53 jaar), dan wordt een lager bedrag gestort. Op verzoek van de werkgever, na toestemming van de medewerker, geeft het ABP de pensioengevende inkomens met bijbehorende deeltijdfactoren van de dienstjaren uit het verleden. Met deze gegevens berekent de werkgever het bedrag voor de benodigde storting in AEP volgens de volgende formule: pensioengevend inkomen x deeltijdfactor x indexatiefactor x 2,85%12 per dienstjaar. Tel de uitkomst van deze berekening per dienstjaar bij elkaar op over alle dienstjaren. Mocht de medewerker na het bereiken van de leeftijd van 53 (en dus na de storting) nog doorwerken in een bezwarende functie dan wordt ieder jaar dat de medewerker werkt nog een bedrag gestort tot het moment dat hij 20 dienstjaren heeft bereikt of totdat hij 59 jaar wordt13. De CAO-afspraken gaan ervan uit dat hij op dat moment met onbetaald volledig verlof gaat14. Bij doorwerken na 59 jaar door middel van het opschuiven van het moment waarop de medewerker met gedeeltelijk betaald verlof en met onbezoldigd volledig verlof gaat, tellen de dienstjaren dus niet door15. Het bedrag dat de werkgever na 53-jarige leeftijd per jaar nog bij moet storten in AEP (met een maximum dus van 20 dienstjaren) is gelijk aan het pensioengevend inkomen x deeltijdfactor x 2,85% x leeftijdsafhankelijke factor behorende bij de leeftijd dat er gestort wordt in AEP. Indexatie van dat pensioengevend inkomen in dat jaar is niet nodig. Z/e voorbeeld 4 in bijlage 1. 5.2 Medewerker gaat voor zijn 53ste uit dienst van een bezwarende functie Voor medewerkers die voor het bereiken van de leeftijd van 53 jaar stoppen met werken in een bezwarende functie, stort de werkgever het bedrag in AEP bij uitdiensttreding. Het kan hierbij bijvoorbeeld gaan om het zelf kiezen voor een functie binnen of buiten de organisatie, herplaatsing in het kader van loopbaanbeleid (binnen of buiten de organisatie) of bij definitieve herplaatsing wegens ziekte (binnen of buiten de organisatie). Het bedrag dat wordt gestort, is afhankelijk van het wel/niet hebben bereikt van 20 dienstjaren en de leeftijd waarop betrokkene een bezwarende functie verlaat. Met gegevens die het ABP kan leveren, kan de werkgever het precieze bedrag voor de storting bepalen. Voor de berekening van dit bedrag neemt de werkgever de pensioengevende inkomens van het aantal dienstjaren in een bezwarende functie (op te vragen bij Omdat het benodigde kapitaal 57% van het middelloon is en dit in 20 jaar wordt opgebouwd, wordt per jaar 57/20 = 2,85% opgebouwd. 13 Voor de medewerker die een oude FLO-leeftijd van 60 had, geldt dat de jaren tot 60 worden geteld. In de CAR is namelijk geregeld dat deze personen pas op 60 jaar met onbetaald volledig verlof gaan. 14 Indien men het LOGA-pad gevolgd heeft kan de periode van onbetaald volledig verlof gefinancierd worden door het laten uitkeren van levensloop- en/of netto spaartegoed van Loyalis Levensloop Brandweer & Ambulance. Vervolgens gaat betrokkene op 62 jaar met ABP-keuzepensioen/ouderdomspensioen. 15 Ook hier geldt een leeftijd van 60 jaar als het een medewerker betreft die een functie had met een oud FLO-leeftijd van 60 jaar.


10/15

het ABP). Het pensioengevend inkomen van ieder jaar wordt vermenigvuldigd met de gemiddelde deeltijdfactor van dat betreffende jaar en geindexeerd. De uitkomst van deze berekening over alle jaren wordt bij elkaar opgeteld en vervolgens gedeeld door het aantal dienstjaren. Het totaalbedrag wordt vermenigvuldigd met 57%. Als er sprake is van minder dan 20 dienstjaren, dan moet er vermenigvuldigd worden met het aantal dienstjaren x 2,85%. De som hiervan wordt vervolgens met de leeftijdsafhankelijke factor vermenigvuldigd die behoort bij de leeftijd van betrokkene op het moment van uitdiensttreding. Duidelijk is in ieder geval dat de leeftijdsafhankelijke factor die gehanteerd moet worden lager is dan de factor die hoort bij stortingen op 53-jarige leeftijd. Het te storten bedrag heeft namelijk, tot de leeftijd van 62 jaar, langer de tijd om te renderen. De leeftijdsafhankelijke factoren zijn opgenomen in de CARartikelen (bijlage 2). Anders dan bij de inkoop van extra ouderdomspensioen door het ABP is aan de inkoop door de werkgever dus niet de voorwaarde verbonden dat de medewerker tot de datum van ingang van het ouderdomspensioen werknemer bij een bij het ABP aangesloten werkgever is. De werkgever moet er wel alert op zijn dat de storting alleen plaats kan vinden zolang de medewerker ABPdeelnemer is. Daarom is actie, op het moment dat bekend wordt dat een medewerker ontslag krijgt binnen redelijk korte termijn, richting het ABP aan te raden. De berekening is hetzelfde als eerdere berekeningen in de voorbeelden in bijlage 1 van deze ledenbrief, alleen wordt er een andere leeftijdsafhankelijke factor gehanteerd. Namelijk de factor die hoort bij de leeftijd van betrokkene op het moment van uitdiensttreding. 5.3 Medewerker heeft te weinig fiscale ruimte voor de volledige storting in AEP Er kan niet onbeperkt worden gespaard binnen het product AEP. Het sparen is gebonden aan de fiscale regels voor pensioenopbouw. Diverse redenen kunnen er de oorzaak van zijn dat de medewerker te weinig fiscale ruimte heeft voor de volledige storting. Bijvoorbeeld als de medewerker zelf (in het verleden) al een storting heeft gedaan in AEP (of een ander aanvullend ABP-pensioenproduct) of als de medewerker wel 20 dienstjaren heeft maar dat een deel van deze dienstjaren als brandweervrijwilliger waren. Over het inkomen tijdens deze vrijwillige dienstjaren is er geen sprake van pensioenopbouw bij het ABP geweest en werd er ook geen fiscale ruimte opgebouwd. Als de medewerker meer dan 20 dienstjaren heeft, dan is de fiscale ruimte uiteindelijk toch ontstaan. Als de werkgever in AEP stort maar er niet voldoende fiscale ruimte is, dan zal het ABP het overschot terugstorten aan de werkgever. Het ABP voert deze fiscale toets een keer per jaar uit: in november. Als de werkgever een deel van het bedrag krijgt teruggestort door ABP dan stort de werkgever dit door naar de medewerker. De werkgever meldt de medewerker hierbij dat dit bedrag bedoeld is om eerderte kunnen stoppen met werken. Hij adviseert de medewerker het bedrag hiervoorte gebruiken.


11/15

De werkgever kan hiervoor de voorbeeldbrief uit de bijlage (bijlage 4) gebruiken. Over het bedrag dat de medewerker van de werkgever ontvangt is onder meer loonbelasting, premies werknemersverzekeringen en inkomensafhankelijke bijdrage zorgverzekeringswet verschuldigd. Het bedrag is geen onderdeel van het pensioengevend inkomen. 5.4 Medewerker stapt over van de ene bezwarende ex-FLO-functie naar een andere_bezwarende ex-FLO-functie binnen dezelfde beroepsgroep bij de eigen of een andere brandweer- of ambulancedienst. Wanneer een medewerker binnen dezelfde beroepsgroep overstapt van de ene bezwarende exFLO-functie naar een andere bezwarende ex-FLO-functie loopt het FLO-overgangsrecht door, tenzij, gelet op het totaal van de onderhandelingen over de arbeidsvoorwaarden, wordt afgesproken dat het FLO-overgangsrecht niet wordt voortgezet. Voor deze medewerker is het niet mogelijk de storting in AEP te koppelen aan het gemiddelde inkomen. Dit omdat er op het moment dat hij overstapt een storting door zijn oude werkgever gedaan moet worden. Op het moment dat de medewerker overstapt stort de oude werkgever een bedrag in AEP conform eerder genoemde uitzondering 2 (medewerker gaat voor 53 jaar uit dienst). Bij voortzetting van het FLO-overgangsrecht na overstap en indien de medewerker op het moment van overstappen nog geen 20 dienstjaren had, dient de nieuwe werkgever voor het aantal dienstjaren dat bij hem wordt opgebouwd tot aan de 20 dienstjaren16 nog te storten. Op het moment dat de medewerker 53 wordt stort de nieuwe werkgever dan een bedrag dat wordt berekend aan de hand van de resterend aantal dienstjaren tot maximaal 20 jaar. Of als de medewerker de 53 jaar al gepasseerd is, gebeurt dat jaarlijks (tot de leeftijd van 59 jaar17 of tot aan 20 dienstjaren). Voorbeeld De medewerker is op 1 januari 1999 in dienst getreden bij de brandweer in Den Haag. Hij was toen 30 jaar oud. Op 1 januari 2010 gaat hij werken in eenzelfde functie bij de gemeente Rotterdam. Op dat moment heeft hij nog geen 20 dienstjaren. Gemeente Den Haag stort een bedrag berekend naar 11 dienstjaren tegen de leeftijdsafhankelijke factor behorende bij de leeftijd 41 jaar. Als gemeente Rotterdam met de medewerker heeft afgesproken dat het FLOovergangsrecht doorloopt, dan stort de werkgever op het moment dat de medewerker 53 jaar wordt, een bedrag berekend naarde resterende 9 jaren (periode 2010-2019), tegen de leeftijdsafhankelijke factor die behoort bij 53 jaar. 5.5 Medewerker is op dit moment al de leeftijd van 53 gepasseerd Het onderdeel van het FLO-overgangsrecht beschreven in deze ledenbrief is in 2008 geformaliseerd.

16 17

Hiermee wordt bedoeld tot aan de 20 dienstjaren als totaal bij de oude werkgever en de nieuwe werkgever. Dit is 60 jaar bij een functie, waaraan op 31 december 2005, een FLO-leeftijd van 60 was verbonden.


12/15

Er zijn medewerkers die recht hebben op deze extra inkoop, maar al ouder zijn dan 53 jaar. De werkgever zal voor hen zo spoedig mogelijk in AEP storten. De berekening van net te storten bedrag wijkt alleen af van de standaardsituatie van inkoop AEP op leeftijd 53 jaar omdat er een andere leeftijdsafhankelijke factor moet worden gebruikt. In de CAR-teksten (bijlage 2) treft u een overzicht van de te hanteren leeftijdsafhankelijke factoren. Hierbij geldt dat hoe ouder betrokkene op het moment van storting is des te hoger ook de te hanteren leeftijdsafhankelijke factor is. Het ingelegde geld kan immers minder lang renderen. 5.6 Medewerkers die wel onder het overgangsrecht vielen, maar na 1-1-2006 al uit dienst zijn gegaan. Het recht op de inkoop van extra ouderdomspensioen door de werkgever is ontstaan op het moment dat het FLO-overgangsrecht inging, 1 januari 2006. Medewerkers die onder dit deel van het overgangsrecht vallen en die sinds die datum zijn uitgetreden (ongeacht de reden) hebben recht op de inkoop van extra pensioen. Omdat de invulling van de inkoop ouderdomspensioen tot nu toe nog niet was uitgewerkt is het voor medewerkers die sinds 1 januari 2006 zijn uitgetreden nog niet mogelijk geweest om als werkgever te storten in ABP Extra Pensioen. Met ABP is afgesproken dat voor medewerkers die sinds 1 augustus 2007 zijn uitgetreden met terugwerkende kracht in AEP kan worden gestort op het moment dat deze ledenbrief is verstuurd. De storting vindt dan plaats volgens paragraaf 5.2. Als leeftijdsafhankelijke factor wordt de factor genomen die behoort bij de leeftijd van betrokkene op het moment van de storting (dus niet de leeftijd op het moment van uittreden). Storting is alleen mogelijk als de ex-medewerker nog ABP-deelnemer is (dus werkzaam bij dezelfde werkgever of een andere ABP-werkgever). Als het een medewerker betreft die uit dienst is getreden (voor 1-8-2007) en ook geen ABP-deelnemer is, dan moet voorafgaand aan de storting contact opgenomen worden met het ABP (afdeling BU-SV VIK). De medewerker zal dan weer even als deelnemer worden geregistreerd, zodat de storting kan plaatsvinden. Voor medewerkers die tussen 1 januari 2006 en 1 augustus 2007 zijn uitgetreden, is gezocht naar een andere oplossing: Mogelijke situaties: 1)

Na uitdiensttreding nog werkzaam bij dezelfde werkgever. Werkgever stort na verzending ledenbrief een bedrag in AEP.

2)

Niet meer werkzaam bij dezelfde werkgever a.

maar wel bij een ABP-werkgever: de ex-werkgever stort in AEP van de exmedewerker. Het is mogelijk AEP te storten zolang de ex-medewerker werknemer volgens het ABP-reglement is. De ex-werkgever vraagt het klantnummer bij de medewerker op en kan storten op dat nummer. Als het ABP de storting terugstort omdat de medewerker te weinig fiscale ruimte heeft, dan geldt dezelfde afspraak als


13/15

wanneer de medewerker nog in dienst is bij de werkgever: de storting wordt onder inhouding van loonheffing gestort naar de medewerker. b.

en ook niet bij een andere ABP-werkgever18: in AEP storten is niet meer mogelijk

omdat betrokkene geen ABP-deelnemer meer is. De ex-werkgever geeft de medewerker een afkoopsom ter grootte van het bedrag dat anders gestort zou worden in AEP. Dit moet worden verwerkt als inkomen uit vroegere dienstbetrekking. Over de storting wordt geen vakantiegeld, eindejaarsuitkering en pensioen opgebouwd. Het LOGA adviseert de werkgever aan de medewerker aan te geven dat verschillende bestedingsmogelijkheden van dit geld fiscale voordelen kunnen hebben. 6. Informatievoorziening 6.1 Brochure In samenwerking met het ABP ontwikkelt het LOGA een brochure voor medewerkers. In deze brochure wordt de hier beschreven afspraak uitgelegd en wordt een rekenvoorbeeld uitgewerkt. De brochure voor medewerkers is eind 2008 als PDF-bestand beschikbaar op onder andere VNG.nl. 6.2 Verwachte storting medewerkers Er is gezocht naar een mogelijkheid om de medewerker al ruim voordat hij 53 wordt te kunnen laten inzien wat de inleg van de werkgever in ABP Extra Pensioen betekent voor de hoogte van het pensioen van de medewerker. De medewerker kan met deze inzage een planning maken: is het pensioen genoeg om eerder te kunnen stoppen, of wil hij langer doorwerken voor een hoger pensioen. Overleg met ABP hierover wijst uit dat het niet mogelijk is om dit via bestaande ABPtools te bewerkstelligen. Naar verwachting is het in de loop van 2009 wel mogelijk dat medewerkers in een rekentool op Mijn ABP een fictief bedrag aan AEP invullen. Vervolgens krijgt een medewerker een indicatie van zijn pensioen op 65 jarige leeftijd of op een eerder moment. Partijen hebben afgesproken om deze tool te gebruiken voor het geven van een indicatie van de inleg van de werkgever voor het pensioen. Dit betekent dat de werkgever op het moment dat de ABP-tool gereed is aan medewerkers die onder dit onderdeel van het FLO-overgangsrecht vallen en 45 jaar of ouder zijn, een brief stuurt met een aankondiging van de verwachte hoogte van de inleg voor de medewerkers op hun 53ste. Vanzelfsprekend is dit bedrag nog niet gebaseerd op het middelloon gedurende alle dienstjaren, maar op de dienstjaren tot aan 45 jaar. De feitelijke storting op 53 jaar zal dan ook hoger zijn. Medewerkers die jonger zijn dan 45 kunnen de werkgever eenmalig ook om een indicatie vragen; volgend jaar of op een later moment. Vanzelfsprekend is het verstandig dat werkgevers in de brief 8

Hierbij moet gedacht worden aan een medewerker die voor z'n 555le uittreedt en gaat werken bij een niet-ABPwerkgever. Medewerkers die voor 1-8-1007 zijn uitgetreden in het kader van het FLO-overgangsrecht zijn nog gewoon


14/15

met indicatie aangeven dat de berekening geen garantie betreft en dat het werkelijke bedrag wordt berekend op het moment dat de werkelijke storting plaats vindt. De medewerker kan vervolgens dit bedrag invullen in MijnABP en een indicatie krijgen van zijn pensioen. Meer informatie over deze brief naar medewerkers en een handreiking voor medewerkers ontvangen gemeenten in de loop van 2009 van het LOGA. 7. CAR-artikelen In bijlage 2 treft u de wijzigingen in de CAR. 8. Inwerkingtreding De gewijzigde CAR-teksten zijn opgenomen in bijlage 2 en treden met terugwerkende kracht tot 1 juli 2006 in werking. 9. Rechtskracht Op grand van de statuten van de VNG en het reglement van het CvA zijn de gemeenten gebonden aan de in het LOGA overeenkomen CAR-bepalingen en de wijzigingen daarin. Voor gemeenten die bij de UWO zijn aangesloten, geldt dat eveneens voor de zogenoemde UWOartikelen. De CAR en de UWO hebben echter niet de status van een CAO omdat het LOGA geen verordenende bevoegdheid heeft in gemeenten. Deze wijzigingen werken dan ook niet rechtstreeks door in de gemeenten. Lokale vaststelling van (wijzigingen in) de CAR-UWO is dan ook noodzakelijk. Op grand van artikel 160 van de Gemeentewet is het college bevoegd de arbeidsvoorwaardenregelingen voor het gemeentepersoneel vast te stellen. De gemeentelijke rechtspositieregeling is een algemeen verbindend voorschrift. Artikel 139 van de Gemeentewet bepaalt dat besluiten, die algemeen verbindende voorschriften inhouden, pas verbinden, wanneer zij op de juiste manier zijn bekendgemaakt. De bekendmaking geschiedt door plaatsing in het gemeenteblad, dan wel, bij gebreke daarvan, door opneming in een andere door de gemeente algemeen verkrijgbaar gestelde uitgave. Hoogachtend, Landelijk Overleg Gemeentelijke Arbeidsvoorwaarden

+* drs. J.D. Voortman wnd. secretaris

ABP-deelnemer en voor hen kan de storting nog plaatsvinden (zie paragraaf 5.5)


15/15

•fry

GEWEST

GOOI EN VECHTSTREEK SAMENWERKINGSVERBAND VAN DE GEMEENTEN BLARICUM BUSSUM HILVERSUM HUiZEN LAREN MUIDEN NAARDEN WEESP WIJDEMEREN www.gewestgooienvechtstreek.nl

nr. 11.0004095 Het algemeen bestuur van het gewest Gooi en Vechtstreek, Gelezen: Het voorstel, nr. 11.0004094, inzake FLO-overgangsrecht LOGA circulaire ECCVA/U200800258 en LOGA circulaire ECCVA/U200802095 van het dageiijks bestuur;

BESLUIT:

1. Vast te stellen de aangehechte LOGA circulaires ECCVA/U200800258 en ECCVA/U200802095 voor het ambulancepersoneel van het gewest Gooi en Vechtstreek en de wijzigingen toe te voegen aan de Arbeidsvoorwaardenregeling Hilversum. 2.

De wijzigingen met terugwerkende kracht in werking te laten treden per 1 juli 2006.

Het algemeen bestuur van het gewest Gooi en Vechtstreek in zijn vergadering van 7 juli 2011 in het gemeentehuis van Hilversum,

de secretaris,

de voorzitter,

E.J. Bodar

E.C. Bakker

POSTBUS 514 1200 AM HILVERSUM / HEUVELLAAN 50 1217 JN HILVERSUM / TEL (035) 692 64 44 / FAX (035) 692 64 40 / BNG 285031430 OPENBAAR VERVOER:NS-STATION HILVERSUM-NOORD / TREINTAXI NS-STATION HILVERSUM CENTRAAL / BUSUJNEN 105, 106 EN 107

U

Recommend Documents