ÚŘAD PRÁCE V NYMBURKU Dělnická 402 288 19 Nymburk
ANALÝZA VÝVOJE NA TRHU PRÁCE za rok 2010
PÍSTY
ÚŘAD PRÁCE
tel.: 325 510 911 fax: 325 510 916 e-mail:
[email protected]
Nymburk, ÚNOR 2011 Zpracoval : Schválil - předkládá :
Pavel Kořínek Jiří Jeţek
Analýza vývoje na trhu práce za rok 2010 – NYMBURK
0|Stránka
Na základě dopisu č.j. 2011/3459-653 ředitelky odboru analýz a statistik Ministerstva práce a sociálních věcí České republiky byl zpracován následující materiál, který navazuje na Zprávu o situaci na trhu práce za rok 2009 a za roky předešlé. Analýza je sestavena podle doporučeného členění a jejím úkolem je charakterizovat trh práce a nezaměstnanost OKRESU NYMBURK V ROCE 2010. Úřad práce v Nymburku čerpal informace obsaţené v této analýze krom vlastních zdrojů (OKpráce – Úřad práce v Nymburku), také se zdrojů MPSV ČR (http://portal.mpsv.cz),
Českého
statistického
úřadu
(www.czso.cz)
a
www.statnisprava.cz.
Analýza vývoje na trhu práce za rok 2010 – NYMBURK
1|Stránka
OSNOVA I.
CELKOVÁ CHARAKTERISTIKA OKRESU
I.1
Úvod - specifikace okresu, základní informace + mapka
I.2
Ekonomická, sociální a demografická situace
I.3
Silné stránky okresu
I.4
Slabé stránky okresu
II.
ZAMĚSTNANOST
II.1
Celková zaměstnanost
II.2
Zaměstnanost u nejvýznamnějších zaměstnavatelů
II.3
Volná pracovní místa
III.
NEZAMĚSTNANOST
III.1
Vývoj nezaměstnanosti
III.2
Absolventi škol a mladiství
III.3
Osoby se ZP
III.4
Situace dalších problémových skupin na TP
III.5
Situace v jednotlivých mikroregionech v okrese
III.6
Mapa okresu
IV.
CIZINCI NA TRHU PRÁCE
V. AKTIVNÍ POLITIKA ZAMĚSTNANOSTI V.1
Komentář k realizaci (účinnosti) jednotlivých nástrojů APZ
V.2
Realizace APZ v roce 2010 (Normativní instrukce MPSV č. 36/2009)
V.3
Rekvalifikace
V.4
Zkušenosti s realizovanými projekty ESF
V.5
Opatření související s hospodářskou krizí
VI.
PROGNÓZA VÝVOJE TRHU PRÁCE V DALŠÍM OBDOBÍ
VI.1
Předpokládaný
vývoj
trhu
práce
ve
vašem
okrese,
včetně
celorepublikových a místních faktorů, které ho ovlivňují VI.2
Dvě varianty možného vývoje nezaměstnanosti
VII.
DOPORUČENÍ
Analýza vývoje na trhu práce za rok 2010 – NYMBURK
2|Stránka
I.
CELKOVÁ CHARAKTERISTIKA OKRESU
Jako zdroj ke zpracování této části analýzy byla použita data Českého statistického úřadu dostupná k 31.1.2011.
I.1
Úvod - specifikace okresu, základní informace + mapka
Okres Nymburk se rozkládá ve východní části Středočeského kraje v Polabské níţině. Jeho severním sousedem je Mladoboleslavsko, na západě hraničí s okresem Praha-východ, jiţním sousedem je Kolínsko a na východě hraničí s jičínským a královéhradeckým okresem. Povrch Nymburska je málo členitý s charakterem výrazně rovinného typu. Největší část okresu leţí v níţině pod 200 m nad mořem a jen na severu území mírně stoupá do výšky ke 300 m nad mořem u Chroustova – 290 m. Nejniţší místo je při odtoku Labe z okresu – 173 m n.m.. Ojedinělé lokality jako Oškobrh 285 m n.m., Chotuc 252 m n.m. a Sadský kopec s 213 m n.m. porušují rovinný ráz krajiny. Svojí rozlohou 850 km2 zaujímá okres 6. místo ve Středočeském kraji a 7,7 % z jeho rozlohy. Zemědělská půda tvoří 69,6 % a lesy 17,4 % z rozlohy okresu. K průměrným okresům kraje patří svou hustotou osídlení 107 obyvatel na km2. K 31. prosinci 2009 náleţelo do okresu Nymburk 87 obcí. Z celkového počtu obcí má 7 statut města a 3 obce byly stanoveny městysem. V okrese bylo k 31. 12. 2009 celkem 91 307 obyvatel. Během roku 2008 bylo zaregistrováno 1 144 ţivě narozených dětí, bylo uzavřeno 434 sňatků a rozvedeno 288 manţelství. Pro příhodnou polohu a úrodnost půdy bylo Nymbursko v minulosti ryze zemědělskou oblastí. Rozvoj průmyslu nastal aţ s výstavbou ţelezniční tratě Praha – Olomouc. Mohutný rozvoj ţelezniční dopravy - Nymburk leţí na tzv. „severozápadní dráze“ (Havlíčkův Brod – Nymburk - Ústí nad Labem - Děčín) - působil na zaloţení ţelezničních opraven s celorepublikovým významem. Tradici na okrese má průmysl strojírenský, potravinářský, gumárenskoosinkový a sklářský. V rámci Středočeského regionu má význam nymburské zemědělství, z hlediska intenzity zemědělské výroby patří k předním okresům v kraji.
Analýza vývoje na trhu práce za rok 2010 – NYMBURK
3|Stránka
V okrese bylo k 31. 12. 2008 v registru ekonomických subjektů zapsáno celkem 21 313 subjektů, z toho tvoří po cca 14,5 % činnosti v odvětví průmyslu, stavebnictví a maloobchodě, 6,9 % v zemědělství a lesnictví. Školství je v okrese zastoupeno sítí základních škol, učilišť a středních škol. Střední všeobecné vzdělání lze získat na gymnáziu v Nymburce, jehoţ absolventem byl i spisovatel Bohumil Hrabal, nebo v Poděbradech, kde je ještě gymnázium s ekologickým zaměřením. Tradici má střední a vyšší odborná škola v Poděbradech, kde lze studovat hotelnictví a turismus. Okres Nymburk nepatří mezi turisticky nejpřitaţlivější, ale i zde je celá řada zachovalých kulturních a zejména historických památek, dokumentujících bohatou minulost okresu. Okres je známý především svým lázeňským městem Poděbrady. Historie města sahá ještě před počátky českého státu, kdy se obec jmenovala „pode brody“. V druhé polovině 13.století Přemysl Otakar II. zde nechal postavit hrad, který byl později přebudován na zámek. Přístupná je pamětní síň krále Jiřího z Poděbrad, který se zde roku 1420 narodil. Poděbrady mají i svůj krásný lázeňský park, kde jsou květinové hodiny, vedle nichţ stojí kontroverzní trpaslík odbíjející čas. Léčí se zde především
choroby
srdce,
dále
pak
zaţívacího
a
pohybového
ústrojí.
V Nymburce jsou zajímavé dochované městské cihlové hradby se šesti hranolovými baštami pocházejícími ze 14. století. Dominantou města je gotický cihlový kostel sv.Jiljí. Městec Králové vznikl jako hrazené městečko ve 13.století, které bylo rodištěm Přemysla Otakara II.. V Lysé nad Labem je barokní zámecká zahrada, barokní farní kostel s plastikami Matyáše Brauna. V současné době je Lysá nad Labem známá díky svému výstavišti, kde se pořádá mnoho tematických výstav. Přerov nad Labem je známý Polabským muzeem v přírodě, Libice nad Cidlinou jako sídlo mocného rodu Slavníkovců. Na okrese se nachází šest národních přírodních památek. Čtvrtě s flórou a faunou charakteristickou pro polabské pahorkatinné lesy, Hrabanovská černava vzniklá zazemňováním slepých ramen a meandrů Labe, Libický luh s luţními lesy, Slatinná louka u Velenky, Ţehuňská obora – významné biocentrum a Ţehuňský rybník – významné hnízdiště a tahová zastávka vodního ptactva.
Analýza vývoje na trhu práce za rok 2010 – NYMBURK
4|Stránka
Okresy ČR
Zdroj: http://www.stredocesky.czso.cz/xs/redakce.nsf/i/uzemni_cleneni_kraje_na_okresy_k_1_1_2009
Analýza vývoje na trhu práce za rok 2010 – NYMBURK
5|Stránka
Zdroj: http://www.stredocesky.czso.cz/xs/redakce.nsf/i/nymburk_s_nazvy_obci
I.2
Ekonomická, sociální a demografická situace Věkové složení obyvatel podle věkových skupin OKRES NYMBURK ( k 31.12.2009) Věk
Počet obyvatel
0 1-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80-84 85-89 90-94 95+
1 152 4 519 4 486 4 028 5 214 5 599 6 355 8 792 7 626 5 790 5 353 5 882 6 440 6 324 4 484 3 147 2 811 2 014 1 024 203 64
Celkem obyvatel věk 0-14 věk 15-64 věk 65+ Průměrný věk Index stáří (65+/0-14)
Analýza vývoje na trhu práce za rok 2010 – NYMBURK
91 307 14 185 63 375 13 747 40,1 96,9
6|Stránka
Zdroj: http://www.stredocesky.czso.cz/xs/redakce.nsf/i/nymburk_s_nazvy_obci_barevne
Analýza vývoje na trhu práce za rok 2010 – NYMBURK
7|Stránka
Analýza vývoje na trhu práce za rok 2010 – NYMBURK
8|Stránka
Analýza vývoje na trhu práce za rok 2010 – NYMBURK
9|Stránka
Analýza vývoje na trhu práce za rok 2010 – NYMBURK
10 | S t r á n k a
Počet obyvatel (k 1.1.2010) v obcích OKRESU NYMBURK celkem
muţi
ţeny
průměrný věk
Bobnice
839
413
426
39,1
Nymburk
Bříství
359
181
178
40,1
Český Brod
Budiměřice
611
310
301
41,3
Nymburk
Černíky
99
41
58
44,3
Český Brod
Čilec
217
106
111
45,4
Nymburk
Činěves
489
252
237
42,2
Poděbrady
Dlouhopolsko
214
112
102
48,0
Poděbrady
Dobšice
207
106
101
41,1
Poděbrady
Dvory
505
257
248
40,2
Nymburk
Dymokury
841
399
442
39,6
Poděbrady
Hořany
104
43
61
38,8
Nymburk
Hořátev
717
350
367
40,9
Nymburk
Hradčany
239
117
122
45,0
Poděbrady
Hradištko
516
260
256
41,9
Nymburk
Hrubý Jeseník
513
266
247
39,6
Nymburk
Chleby
399
204
195
39,0
Nymburk
Choťánky
412
203
209
42,8
Poděbrady
Chotěšice
327
154
173
46,6
Poděbrady
Chrást
521
252
269
40,5
Nymburk
Chroustov
198
89
109
42,7
Poděbrady
Jíkev
310
154
156
43,4
Nymburk
Jiřice
160
86
74
42,7
Lysá nad Labem
Jizbice
299
146
153
43,1
Nymburk
Kamenné Zboţí
562
284
278
39,0
Nymburk
Kněţice
500
237
263
42,8
Poděbrady
Kněţičky
184
96
88
41,8
Poděbrady
Kolaje
89
40
49
51,8
Poděbrady
Kostelní Lhota
800
415
385
41,6
Nymburk
Kostomlátky
283
145
138
43,6
Nymburk
1 742
847
895
39,8
Nymburk
357
174
183
41,2
Nymburk
1 139
546
593
39,9
Český Brod
Kouty
279
140
139
40,0
Poděbrady
Kovanice
775
388
387
39,6
Nymburk
Krchleby
759
365
394
40,9
Nymburk
Křečkov
324
157
167
41,9
Poděbrady
Křinec
1 314
640
674
42,0
Nymburk
Libice nad Cidlinou
1 293
621
672
43,3
Poděbrady
Loučeň
1 236
627
609
42,8
Nymburk
Lysá nad Labem
8 532
4 117
4 415
41,1
Lysá nad Labem
382
179
203
43,4
Nymburk
název obce
Kostomlaty nad Labem Košík Kounice
Mcely
Analýza vývoje na trhu práce za rok 2010 – NYMBURK
správní obvod obce s rozšířenou působností
11 | S t r á n k a
Městec Králové
2 938
1 437
1 501
41,6
Poděbrady
Milčice
282
132
150
39,1
Nymburk
Milovice
9 145
4 493
4 652
30,1
Lysá nad Labem
Netřebice
197
100
97
41,7
Nymburk
Nový Dvůr
72
37
35
40,7
Nymburk
Nymburk
14 568
7 006
7 562
40,8
Nymburk
Odřepsy
301
153
148
42,4
Poděbrady
Okřínek
146
74
72
45,6
Poděbrady
Opočnice
434
222
212
43,2
Poděbrady
Opolany
863
407
456
41,9
Poděbrady
Oseček
142
72
70
45,4
Poděbrady
Oskořínek
542
262
280
39,5
Nymburk
Ostrá
485
243
242
40,1
Lysá nad Labem
Pátek
564
292
272
41,5
Poděbrady
Písková Lhota
437
217
220
41,4
Poděbrady
Písty
377
184
193
42,6
Nymburk
13 838
6 650
7 188
42,0
Poděbrady
150
70
80
41,6
Poděbrady
Přerov nad Labem
1 097
562
535
38,9
Lysá nad Labem
Roţďalovice
1 626
795
831
41,7
Nymburk
Sadská
3 200
1 557
1 643
40,0
Nymburk
Sány
484
236
248
41,4
Poděbrady
Seletice
185
96
89
44,1
Nymburk
Semice
862
451
411
39,6
Lysá nad Labem
Senice
187
87
100
42,4
Poděbrady
Sloveč
543
276
267
42,7
Poděbrady
Sokoleč
838
432
406
41,6
Poděbrady
Stará Lysá
582
276
306
40,4
Lysá nad Labem
Starý Vestec
167
84
83
40,0
Lysá nad Labem
Straky
542
282
260
40,4
Nymburk
Stratov
452
246
206
39,0
Lysá nad Labem
Třebestovice
776
340
436
39,8
Nymburk
Úmyslovice
314
158
156
38,2
Poděbrady
Velenice
216
111
105
41,7
Poděbrady
Velenka
274
126
148
41,1
Nymburk
Vestec
320
160
160
40,6
Nymburk
Vlkov pod Oškobrhem
116
64
52
42,7
Poděbrady
Vrbice
170
82
88
46,4
Poděbrady
Vrbová Lhota
421
222
199
38,0
Poděbrady
Všechlapy
660
312
348
39,9
Nymburk
Vykáň
344
175
169
37,7
Český Brod
Záhornice
343
180
163
40,4
Poděbrady
Zboţíčko
206
104
102
40,7
Nymburk
Zvěřínek
228
98
130
39,2
Nymburk
Ţitovlice
147
71
76
48,9
Nymburk
Poděbrady Podmoky
Analýza vývoje na trhu práce za rok 2010 – NYMBURK
12 | S t r á n k a
I.3
Silné stránky okresu
-
Stabilizovaný počet obyvatelstva
-
Fungující zemědělské obhospodařování krajiny
-
Technické infrastruktura
-
Tradiční zaměstnavatelé působící na okresním trhu práce
-
Výhodná geografická poloha okresu
-
Dobrá dopravní obsluţnost (blízkost) do sousedních regionů s nabídkou VM (Praha, Mladá Boleslav)
I.4
Slabé stránky okresu
-
V některých částech okresu poměrně vysoké procento dojíţdění za prací, závislost na hromadné dopravě (malá dopravní obsluţnost) V některých částech okresu malé procento místních podniků výroby či sluţeb
-
(mnohdy téměř úplná absence pracovních příleţitostí) -
Nedostatek turisticky atraktivních lokalit
-
Nedostatek pracovních příleţitostí
II.
ZAMĚSTNANOST
Jako zdroj ke zpracování této části analýzy byla použita data Českého statistického úřadu dostupná k 31.1.2011 a databáze OKprace. II.1
Celková zaměstnanost
Dle údajů Českého statistického úřadu bylo na Nymburském okrese k 30.9.2010 celkem 21 895 ekonomických subjektů. Z tohoto počtu bylo 18 155 fyzických osob, 1 560 obchodních společností a 54 druţstev.
Analýza vývoje na trhu práce za rok 2010 – NYMBURK
13 | S t r á n k a
Ekonomické subjekty podle kategorie počtu zaměstnanců (k 31. 12. 2009) velikostní kategorie Celkem Nymburk 21 313
neuvedeno
bez zaměstnanců
1 - 49
50 - 249
250 - 499
500 - 999
1 000+
11 357
8 018
1 849
82
7
-
-
Ekonomické subjekty podle vybraných právních forem (k 31. 12. 2009) z toho vybrané právní formy soukromí podnikatelé
právnické osoby
Celkem Nymburk
celkem 21 313
17 740
živnostníci
zemědělští podnikatelé
celkem
obchodní společnosti
zahraniční osoby
16 561
424
3 573
1 513
475
Stanovení pracovní síly - (zaměstnaní + dosaţitelní nezaměstnaní + zaměstnaní cizinci) Klouzavý průměr Pracovní síla celkem
zaměstnaní
nezaměstnaní
zaměstnanost
z VŠPS
dosaţitelní
cizinců
Nymburk
49 648
43 923
3 896
1 829
I. Q 2010
Nymburk
49 771
43 846
4 186
1 739
II. Q 2010
Nymburk
49 223
43 191
4 349
1 683
III. Q 2010
Nymburk
48 609
42 449
4 455
1 705
IV. Q 2010
Klouzavý průměr Pracovní síla - ţeny
zaměstnaní
nezaměstnaní
zaměstnanost
z VŠPS
dosaţitelní
cizinců
Nymburk
20 435
17 717
1 936
782
I. Q 2010
Nymburk
20 268
17 463
2 065
740
II. Q 2010
Nymburk
19 839
16 998
2 137
704
III. Q 2010
Nymburk
19 509
16 596
2 196
717
IV. Q 2010
Čtvrtletní údaje během roku 2010 ukazují pokles úrovně pracovní síly OKRESU Nymburk. Pracovní síla se ve sledovaném roce sníţil o 1 039. osob.
Analýza vývoje na trhu práce za rok 2010 – NYMBURK
14 | S t r á n k a
Vybrané ukazatele (rok 2009) OKRES NYMBURK ORGANIZAČNÍ STATISTIKA Registrované subjekty (k 31. 12.) právnické osoby celkem obchodní společnosti z toho akciové společnosti družstva státní podniky ostatní fyzické osoby celkem živnostníci zemědělští podnikatelé podnikající dle zvláštních předpisů ZEMĚDĚLSTVÍ Počet zemědělských podniků v tom podle výměry zemědělské půdy: méně než 5 ha 5 - 9,99 ha 10 - 49,99 ha 50 - 99,99 ha 100 - 499,99 ha 500 a více ZDRAVOTNICTVÍ Lékaři celkem na 1 000 obyvatel z toho v nestátních zařízeních Obyvatelé na 1 lékaře Nemocnice Odborné léčebné ústavy z toho léčebny dlouhodobě nemocných Ordinace praktického lékaře pro dospělé pro děti a dorost stomatologa Lékaři ambulantní péče na 10 000 obyvatel Lékárny (vč. odloučených pracovišť) SOCIÁLNÍ ZABEZPEČENÍ Příjemci důchodů celkem z toho starobních plných Průměrný měsíční důchod celkem starobní plný
Měřicí jednotka
Celkem 21 313 3 573 1 513 98 53 1 2 006 17 740 16 561 424 755 424 139 48 133 30 41 33
přepočtené osoby
238 2,6 235 382 2 34 15 35
přepočtené osoby
osoby Kč
Analýza vývoje na trhu práce za rok 2010 – NYMBURK
19,0 19 23 603 12 414 9 734 9 973
15 | S t r á n k a
Ekonomické subjekty podle vybraných právních forem (k 30. 9. 2009)
101 102 103 105 106 107 111 112 113 117 118 121 141 145 205 301 325 331 421 701 721 731 732 741 745 751 761 771 801 921 932
Právní forma Fyzická osoba pod. dle živ. zák. nez. v obch. rejstř. Fyzická osoba pod. dle živ. zák. zap. v obch. rejstř. Samostatně hosp. rolník nezapsaný v obch. rejstř. Fyz. osoba podn. dle jiných zákonů než živnost. a zákona o zemědělství nezapsaná v obchod. rejstř. Fyz. osoba podn. dle jiných zákonů než živnost. a zákona o zemědělství zapsaná v obchod. rejstř. Zem. podnikatel - fyzická osoba nezapsané v obchodním rejstříku Veřejná obchodní společnost Společnost s ručením omezeným Společnost komanditní Nadace Nadační fond Akciová společnost Obecně prospěšná společnost Společenství vlastníků jednotek Družstvo Státní podnik Organizační složka státu Příspěvková organizace Zahraniční osoba Sdružení (svaz, spolek, společnost, klub aj.) Církevní organizace Organizační jednotka sdružení Organizační jednotka politické strany, politické hnutí Stavovská organizace - profesní komora Komora (s výjimkou profesních komor) Zájmové sdružení právnických osob Honební společenstvo Svazek obcí Obec nebo městská část Mezinárodní organizace a sdružení Evropská společnost
Analýza vývoje na trhu práce za rok 2010 – NYMBURK
OKRES Nymburk 16 098 152 753 791 1 411 31 1 374 3 1 6 98 9 358 53 1 2 113 449 531 44 293 1 1 1 3 53 11 87 1 1
16 | S t r á n k a
Ekonomické subjekty podle převažující činnosti CZ-NACE (k 30. 9. 2009) OKRES
Převažující činnost (sekce, oddíl)
Nymburk
Celkem
21 731
v tom: A Zemědělství, lesnictví a rybářství
1 514
01 Rostlinná a živočišná výroba, myslivost a související činnosti
1 445
02 Lesnictví a těžba dřeva
61
03 Rybolov a akvakultura
8
Průmysl celkem (B až E)
3 034
B Těžba a dobývání
6
08 Ostatní těžba a dobývání
5
09 Podpůrné činnosti při těžbě
1
C Zpracovatelský průmysl
2 927
10 Výroba potravinářských výrobků
138
11 Výroba nápojů
8
13 Výroba textilií
41
14 Výroba oděvů
377
15 Výroba usní a souvisejících výrobků
11
16 Zprac. dřeva, výroba dřevěn., korkových, proutěných a slaměných výrob., kromě nábytku 17 Výroba papíru a výrobků z papíru 18 Tisk a rozmnožování nahraných nosičů
518 14 109
20 Výroba chemických látek a chemic. přípravků
15
22 Výroba pryžových a plastových výrobků
35
23 Výroba ostatních nekovových minerálních výrobků
136
24 Výroba základních kovů, hutní zpracování kovů; slévárenství 25 Výroba kovových konstrukcí a kovodělných výrobků, kromě strojů a zařízení
8 740
26 Výroba počítačů, elektronických a optických přístrojů a zařízení 27 Výroba elektrických zařízení 28 Výroba strojů a zařízení jinde neuvedených 29 Výroba motorových vozidel (kromě motocyklů), přívěsů a návěsů 30 Výroba ostatních dopravních prostředků a zařízení
8 293 50 5 6
31 Výroba nábytku
132
32 Ostatní zpracovatelský průmysl
134
33 Opravy a instalace strojů a zařízení
149
D Výroba a rozvod elektřiny, plynu, tepla, klimatizovaného vzduchu E Zásobování vodou; činnosti související s odpadními vodami, odpady a sanacemi
4 97
36 Shromažďování, úprava a rozvod vody
2
37 Činnosti související s odpadními vodami
2
38 Shromažďování, sběr a odstraňování odpadů, úprava odpadů k dalšímu využití F Stavebnictví 41 Výstavba budov 42 Inženýrské stavitelství 43 Specializované stavební činnosti G Velkoobchod, maloobchod; opravy a údržba motorových vozidel 45 Velkoobch., maloobch. a opravy motor. vozidel
93 3 028 1 093 8 1 927 5 335 438
46 Velkoobchod, kromě motorových vozidel
1 767
47 Maloobchod, kromě motorových vozidel
3 130
H Doprava a skladování 49 Pozemní a potrubní doprava 50 Vodní doprava
Analýza vývoje na trhu práce za rok 2010 – NYMBURK
727 652 3
17 | S t r á n k a
52 Skladování a vedlejší činnosti v dopravě 53 Poštovní a kurýrní činnosti I Ubytování, stravování a pohostinství 55 Ubytování 56 Stravování a pohostinství J Informační a komunikační činnosti
69 3 1 144 80 1 064 416
58 Vydavatelské činnosti
70
59 Činnosti v oblasti filmů, videozáznamů a televiz. programů, pořizování zvukových nahrávek a hudební vydavatelské činnosti
29
60 Tvorba programů a vysílání
1
61 Telekomunikační činnosti
7
62 Činnosti v oblasti informačních technologií 63 Informační činnosti K Peněžnictví a pojišťovnictví 64 Finanční zprostředkování, kromě pojišťovnictví a penzijního financování 66 Ostatní finanční činnosti L Činnosti v oblasti nemovitostí M Profesní, vědecké a technické činnosti
210 99 470 10 460 766 2 059
69 Právní a účetnické činnosti 70 Činnosti vedení podniků; poradenství v oblasti řízení
643 303
71 Architektonické a inženýrské činnosti; technické zkoušky a analýzy
336
72 Výzkum a vývoj
13
73 Reklama a průzkum trhu
182
74 Ostatní profesní, vědecké a technické činnosti
546
75 Veterinární činnosti N Administrativní a podpůrné činnosti 77 Činnosti v oblasti pronájmu a operativního leasingu 78 Činnosti související se zaměstnáním
36 338 30 3
79 Činnosti cestovních agentur, kanceláří a jiné rezervační a související činnosti
70
80 Bezpečnostní a pátrací činnosti
98
81 Činnosti související se stavbami a úpravou krajiny
95
82 Administrativní, kancelářské a jiné podpůrné činnosti pro podnikání
42
O Veřejná správa a obrana; povinné sociální zabezpečení
187
P Vzdělávání
303
Q Zdravotní a sociální péče
247
86 Zdravotní péče 87 Pobytové služby sociální péče 88 Ambulantní nebo terénní sociální služby
220 6 21
R Kulturní, zábavní a rekreační činnosti
497
90 Tvůrčí, umělecké a zábavní činnosti
39
91 Činnosti knihoven, archivů, muzeí a jiných kulturních zařízení
10
92 Činnosti heren, kasin a sázkových kanceláří 93 Sportovní, zábavní a rekreační činnosti S Ostatní činnosti
4 444 1 488
94 Činnosti organizací sdružujících osoby za účelem prosazování společných zájmů
511
95 Opravy počítačů a výrobků pro osobní potřebu a převážně pro domácnost
201
96 Poskytování ostatních osobních služeb
776
U Činnosti exteritoriálních organizací a orgánů Bez uvedení činnosti
Analýza vývoje na trhu práce za rok 2010 – NYMBURK
1 177
18 | S t r á n k a
Ekonomické subjekty podle kategorie počtu zaměstnanců (k 30. 9. 2009) OKRES Nymburk
Velikostní kategorie (podle počtu zaměstnanců) Celkem
21 731
v tom
II.2
neuvedeno
11 900
bez zaměstnanců
7 716
1-5
1 504
6-9
226
10 - 19
185
20 - 24
33
25 - 49
77
50 - 99
57
100 - 199
23
200 - 249
3
250 - 499
6
500 - 999
1
1 000 - 1 499
-
1 500 - 1 999
-
2 000 - 2 499
-
2 500 - 2 999
-
3 000 - 3 999
-
4 000 - 4 999
-
5 000 - 9 999
-
10 000 a více
-
Zaměstnanost u nejvýznamnějších zaměstnavatelů
(Zdroj: Oznámení o plnění povinného podílu OZP za rok 2010 – u počtu zaměstnanců uváděn průměrný přepočtený stav) Tabulka 1 – Vývoj počtu zaměstnanců Úplný a přesný název zaměstnavatele: sídlo: předmět činnosti (podrobněji): počet zaměstnanců v okrese: v roce 2009 v roce 2010 země zahraničního partnera (pokud existuje) komentář: stručná charakteristika zaměstnavatele včetně vývoje za sledované období
Fresenius HemoCare CZ s.r.o., koncern Hořátev Výroba lékařských nástrojů a potřeb 361 365 Spolková republika Německo Aktuál. počet zaměstnanců = 386
Analýza vývoje na trhu práce za rok 2010 – NYMBURK
19 | S t r á n k a
Úplný a přesný název zaměstnavatele:
JEDNOTA, spotřební v Nymburce Nymburk Obchodní činnost
družstvo
sídlo: předmět činnosti (podrobněji): počet zaměstnanců v okrese: 455 v roce 2009 452 v roce 2010 země zahraničního partnera (pokud existuje) komentář: stručná charakteristika zaměstnavatele Aktuál. počet zaměstnanců = 478 včetně vývoje za sledované období
Úplný a přesný název zaměstnavatele: sídlo: předmět činnosti (podrobněji): počet zaměstnanců v okrese: v roce 2009 v roce 2010 země zahraničního partnera (pokud existuje) komentář: stručná charakteristika zaměstnavatele včetně vývoje za sledované období
Lázně Poděbrady a.s. Poděbrady Poskytování zdravotní péče
Úplný a přesný název zaměstnavatele: sídlo: předmět činnosti (podrobněji):
LINDE + WIEMANN CZ, s.r.o. Lysá nad Labem Výroba nástrojů a nářadí, dílů a příslušenství pro motorová vozidla
počet zaměstnanců v okrese: v roce 2009 v roce 2010 země zahraničního partnera (pokud existuje) komentář: stručná charakteristika zaměstnavatele včetně vývoje za sledované období
Úplný a přesný název zaměstnavatele: sídlo: předmět činnosti (podrobněji): počet zaměstnanců v okrese: v roce 2009 v roce 2010 země zahraničního partnera (pokud existuje) komentář: stručná charakteristika zaměstnavatele včetně vývoje za sledované období
347 340 Aktuál. počet zaměstnanců = 326
372 414 Spolková republika Německo Aktuál. počet zaměstnanců = 429
Parker-Hannifin s.r.o. Sadská Zpracování gumárenských výroba pryžových výrobků
směsí,
360 405 Spolková republika Německo Aktuál. počet zaměstnanců = 450
Analýza vývoje na trhu práce za rok 2010 – NYMBURK
20 | S t r á n k a
Úplný a přesný název zaměstnavatele: sídlo: předmět činnosti (podrobněji): počet zaměstnanců v okrese: v roce 2009 v roce 2010 země zahraničního partnera (pokud existuje) komentář: stručná charakteristika zaměstnavatele včetně vývoje za sledované období
Poděbradka, a.s. Poděbrady
Výroba nealkoholických nápojů 329 292
Mezi nejvýznamnější zaměstnavatelé NB okresu dále patří společnost: Magna Exteriors & Interiors (Nymburk) s.r.o. Tato společnost má sídlo: Kubelíkova 604, 460 78 Liberec Aktuální počet zaměstnanců (Nymburk) = 492 Předmět podnikání: zámečnictví, nástrojářství (výroba dílů pro motorová vozidla)
II.3
Volná pracovní místa
Volná pracovní místa - k 31.12. (2010 / 2009) Rok Volná pracovní místa u zaměstnavatelů Poţadavek na vzdělání (A) bez vzdělání (B) neúplné základní vzdělání (C) základní vzdělání + praktická škola (D) niţší střední vzdělání (E) niţší střední odborné vzdělání (H) střední odborné vzdělání (vyučen) (J) střední nebo střední odborné vzdělání bez maturity a bez vyučení (K) ÚSV vzdělání (L) ÚSO vzdělání (vyučení s maturitou) (M) ÚSO vzdělání s maturitou (bez vyučení) (N) vyšší odborné vzdělání (R) bakalářské vzdělání (T) vysokoškolské vzdělání (V) doktorské vzdělání (vědecká výchova) CELKEM
Analýza vývoje na trhu práce za rok 2010 – NYMBURK
2010
2009
Počet
Počet
19 0 38 0 0 58 1 5 1 39 0 0 11 0 172
11 0 100 0 0 64 10 5 3 38 1 0 10 0 242
21 | S t r á n k a
Volná pracovní místa - k 31.12. (2010 / 2009) Rok Volná pracovní místa u zaměstnavatelů Struktura volných míst podle KZAM tř. 1 KZAM tř. 2 KZAM tř. 3 KZAM tř. 4 KZAM tř. 5 KZAM tř. 6 KZAM tř. 7 KZAM tř. 8 KZAM tř. 9 KZAM tř. 0 KZAM CELKEM
2010
2009
Počet
Počet
6 14 40 6 25 0 23 10 48 0 172
8 23 40 12 24 23 21 21 70 0 242
Hlavní třídy KZAM (legenda k číselnému označení): 1 Zákonodárci, vedoucí a řídící pracovníci 2 Vědečtí a odborní duševní pracovníci 3 Techničtí, zdravotničtí, pedagogičtí pracovníci a pracovníci v příbuzných oborech 4 Niţší administrativní pracovníci (úředníci) 5 Provozní pracovníci ve sluţbách a obchodě 6 Kvalifikovaní dělníci v zemědělství, lesnictví a v příbuzných oborech (kromě obsluhy strojů a zařízení) 7 Řemeslníci a kvalifikovaní výrobci, zpracovatelé, opraváři (kromě obsluhy strojů a zařízení) 8 Obsluha strojů a zařízení 9 Pomocní a nekvalifikovaní pracovníci 0 Příslušníci armády Absence volných pracovních míst u tř. 6 KZAM je zapříčiněna tím, ţe zaměstnavatelé podnikající v zemědělství mnohdy nepoţadují na místa kvalifikované pracovníky. U těchto míst se jedná o pomocné práce, které mohou vykonávat nekvalifikovaní pracovníci (tř. 9 KZAM). S ohledem na poţadované vzdělání u volných míst je zřejmé, ţe teoreticky největší šanci uplatnit se na trhu práce NB okresu mají lidé se středním odborným vzděláním. Velký pokles moţného pracovního uplatnění byl zaznamenám u míst, která vyţadují základním vzděláním. Tato místa byla v minulosti hlášená především v zemědělství, kde na pomocné práce není vyţadováno vzdělání. Místa byla mnohdy Analýza vývoje na trhu práce za rok 2010 – NYMBURK
22 | S t r á n k a
obsazovaná cizinci, kteří jsou za daných podmínek ochotni pracovat. Uvedená místa jsou pro uchazeče v evidenci ÚP ne příliš atraktivní. Příčiny lze spatřovat v těţké fyzické práci, která je v sezóně časově náročná a často špatně finančně ohodnocená. Volná místa 2009 / 2010 OKRES Nymburk Období 12/2010 11/2010 10/2010 09/2010 08/2010 07/2010 06/2010 05/2010 04/2010 03/2010 02/2010 01/2010 12/2009 11/2009 10/2009 09/2009 08/2009 07/2009 06/2009 05/2009 04/2009 03/2009 02/2009 01/2009
Volná místa 172 170 180 243 222 242 251 222 185 173 130 302 242 257 219 260 275 301 335 313 383 446 523 411
Počet uchazečů na 1 VM 30 28 25 18 20 18 17 19 24 28 38 16 19 17 20 16 15 13 11 12 10 9 7 9
Při pohledu na vývoj hlášených míst v roce 2009 a 2010 je patrné postupné sniţování
celkového počtu volných pracovních
míst,
které zaměstnavatelé
prostřednictvím ÚP nabízejí. Trend poklesu nabízených pracovních příleţitostí na ÚP je dlouholetý. V meziročním srovnání (prosinec 2009 / 2010) je zřejmé, ţe míst, která se na ÚP nabízela uchazečům o zaměstnání ubylo. Jedná se o pokles počtu míst o 75. V pololetním srovnání roku 2009 a 2010 ubylo 84 hlášených pracovních míst.
Analýza vývoje na trhu práce za rok 2010 – NYMBURK
23 | S t r á n k a
Pracovní místa 2009 / 2010 (hlášená zaměstnavateli na ÚP v Nymburku) hlášená VM ČERVEN PROSINEC
174 65
ČERVEN PROSINEC
401 347
obsazená místa 2009 69 37 2010 83 9
zrušená místa
VM na konci měsíce
83 47
335 242
289 336
251 172
Zaměstnanost jak u velkých firem, tak i u zaměstnavatelů s menším počtem pracovníků se v průběhu roku 2010 na okrese Nymburk nejevila jako příliš příznivá. Tato situace prakticky navazovala na rok 2009. V důsledku celosvětové krize zaměstnavatelé, aţ na výjimky nové pracovníky nepřijímají. Firmy jsou, co se týče počtu zaměstnanců, spokojeny alespoň se stagnujícím stavem. Na trhu práce docházelo k sezónním výkyvům zejména v zemědělství a stavebnictví, coţ jsou odvětví, které přímo ovlivňuje sezónnost – počasí. Tento trend lze také sledovat na hlášených pracovních místech. Počet pracovních příleţitostí se zvýšil v měsících květnu aţ září. Jak jiţ bylo uváděno v minulých analýzách trhu práce okresu Nymburk měl k zlepšení situace týkající se zaměstnanosti v Nymburce a okolí pomoci tzv. Podnikatelský inkubátor, který byl vybudován v okrajové průmyslové zóně. Tento projekt má slouţit - pomoci začínajícím podnikatelům. Podnikatelským inkubátorem se rozumí prostředí, převáţně pro začínající inovativní firmy, které v tomto prostředí poţívají za předem stanovených podmínek zvýhodněného nájemného a sluţeb poskytovaných provozovatelem inkubátoru, a které jsou schopny uplatnit svůj produkt v rozumném časovém horizontu na trhu. Za inovační firmu je zpravidla povaţována malá (do 49 zaměstnanců) nebo střední (od 50 do 249 zaměstnanců) firma, jejímţ hlavním předmětem podnikání je realizovat projekt nového produktu (výrobku, technologie, sluţby) do komerční zralosti a uvést je na trh. Tento projekt (stavba) byla otevřena v roce 2008 a projevily se zde první aktivity. Ke znatelnému ovlivnění trhu práce v této oblasti však nedošlo. Z důvodu poměrně velkého zaměření okresu na rostlinnou výrobu ovlivňuje nejvíce počet volných míst zemědělství. Jiţ několik let je v této oblasti Analýza vývoje na trhu práce za rok 2010 – NYMBURK
24 | S t r á n k a
zaznamenáváno nejvíce poţadavků zaměstnavatelů. Konkrétně se jedná o místa nekvalifikovaných dělníků v rostlinné výrobě. Není výjimkou, ţe zaměstnavatel nahlašuje najednou větší počet volných míst na uvedenou profesi. Ze strany zaměstnavatelů je dále největší zájem o technické profese. Ve vztahu na vzdělání pak převládá poţadavek na vyučené uchazeče, nebo při pomocných pracích není poţadována ţádná kvalifikace. U některých profesí se vedle poţadavků na vzdělání klade důraz zejména na praxi či jiné speciální poţadavky. Některá VM (ojediněle) se nedaří dlouhodobě obsadit, coţ je způsobeno jejich specifickou podmínkou např. jazyk, zkušenosti, atd. a dále pak jejich neatraktivností. Jako hlavní problém při obsazování VM byla v minulosti uváděna ze strany uchazečů neochota přizpůsobit se novým podmínkám a učit se novému. Někteří uchazeči rezignují na nabídku zaměstnání a ani se nepokouší si práci vyzkoušet. Ze strany zaměstnavatelů lze jako moţnou příčinu obtíţného obsazení VM najít v předchozí negativní zkušenosti – odmítají určité skupiny uchazečů, protoţe od nich očekávají neţádoucí chování, které jiţ v minulosti opakovaně nastalo. Situace na konci roku 2010 však ukazuje jistou bezmocnost uchazečů o zaměstnání. Vzhledem k velkému převisu mezi nabídkou a poptávkou po pracovní síle, nemají nezaměstnaní, mnohdy ani v případě flexibility, moţnost uplatnění na místním trhu práce. Zaměstnanost na NB trhu práce částečně ovlivňuje aplikace nástrojů aktivní politiky zaměstnanosti (kapitola IV. Této analýzy).
Analýza vývoje na trhu práce za rok 2010 – NYMBURK
25 | S t r á n k a
III.
NEZAMĚSTNANOST
III.1
Vývoj nezaměstnanosti V prosinci roku 2010 dosáhla míra registrované nezaměstnanosti na okrese
Nymburk historického maxima 10,7 %. Meziměsíčně vzrostla nezaměstnanost o 1,2 p. b. (listopad 2010 = 9,5 %). Okres Nymburk měl k 31.12.2010 druhou nejvyšší míru nezaměstnanosti ve Středočeském kraji. K 31. 12. 2010 evidoval úřad práce celkem 5 238 uchazečů o zaměstnání (5 186 dosaţitelných1). Počet nezaměstnaných je o 555 vyšší neţ ke konci předchozího měsíce a ve srovnání se stejným obdobím roku 2009 vzrostl o 619. U dosaţitelných uchazečů o zaměstnání evidovaných na ÚP se jedná o nárůst o 571 meziměsíčně a o 627 osob více neţ ke konci předchozího roku. V průběhu prosince bylo na úřadu práce nově zaevidováno 881 osob. Ve srovnání s minulým měsícem je to více o 202 osob a ve srovnání se stejným obdobím minulého roku je to více o 295 osob. Z evidence úřadu práce v prosinci odešlo celkem 327 uchazečů (ukončená evidence, vyřazení uchazeči). Je to o 107 osob méně neţ v předchozím měsíci a o 9 osob méně neţ v prosinci 2009. Ke konci prosince evidoval úřad práce 2 514 ţen. Jejich podíl na celkovém počtu uchazečů je 48 %. V evidenci úřadu práce bylo 619 osob se zdravotním postiţením, coţ představuje 11,8 % z celkového počtu nezaměstnaných. K 31. 12. 2010 bylo evidováno 352 absolventů škol všech stupňů vzdělání a mladistvých, jejich počet vzrostl ve srovnání s předchozím měsícem o 12 osob a ve srovnání s prosincem 2009 je vyšší o 17 osob. Na celkové nezaměstnanosti se podílejí 6,7 % (listopad 2010 – 7,3 %, prosinec 2009 – 7,3 %). Podporu
v nezaměstnanosti
poskytoval v prosinci
úřad
práce
1 694
uchazečům o zaměstnání, tj. 32,3 % všech osob vedených v evidenci (listopad 2010 – 28,5 %, prosinec 2009 – 35,6 %). _____ 1 Jedná se o uchazeče o zaměstnání, kteří mohou bezprostředně nastoupit do zaměstnání při nabídce vhodného pracovního místa, tj. evidovaní nezaměstnaní, kteří nemají žádnou objektivní překážku pro přijetí zaměstnání. Za dosažitelné se nepovažují uchazeči o zaměstnání ve vazbě, ve výkonu trestu, uchazeči v pracovní neschopnosti, uchazeči, kteří jsou zařazeni na rekvalifikační kurzy, nebo uchazeči, kteří vykonávají krátkodobé zaměstnání, a dále uchazečky, které pobírají peněžitou pomoc v mateřství nebo kterým je poskytována podpora v nezaměstnanosti po dobu mateřské dovolené. Analýza vývoje na trhu práce za rok 2010 – NYMBURK
26 | S t r á n k a
Dosaţitelní uchazeči Pracovní síla Míra celkem celkem nezaměstnanosti STŘEDOČESKÝ KRAJ Příbram 6 713 61 200 11,0% Nymburk 5 186 48 609 10,7% Kolín 5 478 52 825 10,4% Kutná Hora 3 974 39 957 9,9% Rakovník 2 701 29 027 9,3% Kladno 8 104 88 348 9,2% Mělník 5 109 57 081 9,0% Beroun 3 413 44 361 7,7% Benešov 3 139 51 149 6,1% Mladá Boleslav 4 037 80 767 5,0% Praha-východ 3 292 78 995 4,2% Praha-západ 2 618 63 201 4,1% Okres
Volná místa 206 172 177 351 86 284 373 238 247 395 785 326
Nezaměstnanost v prosinci nejvíce ovlivnilo ukončení pracovních poměru na dobu určitou u nástroje aktivní politiky zaměstnanosti, kterým jsou veřejně prospěšné práce. Dále se během prosince na ÚP v Nymburku zaevidovalo 26 osob od zaměstnavatele TONA a.s., u kterého došlo k organizačním změnám. Spojení uvedených nepříznivých činitelů a absence zaměstnavatele, který by ve větší míře poptával
(přibíral)
pracovníky
má
za
následek
jiţ
zmiňovanou
rekordní
nezaměstnanost. V roce 2010 se nezaměstnanost nevyvíjela na sledovaném trhu práce pozitivně. Narůstající procentuální míru lze přisoudit také vlivu hospodářské krize. Zaměstnavatelé NB okresu mají, tak jako v celé ČR, problémy s odbytem svých produktů (sluţeb). Ve sledovaném roce prakticky neprobíhaly ţádné výrazné změny trendu ve vývoji tohoto negativního prvku trhu práce. ÚP v Nymburku nemá v době zpracování této analýzy informaci, která by zvěstovala změny trendu ve vývoji nezaměstnanosti, nebo která by souvisela s vývojem na trhu práce v okrese.
Analýza vývoje na trhu práce za rok 2010 – NYMBURK
27 | S t r á n k a
Vývoj nezaměstnanosti ( % ) - okres Nymburk
leden únor březen duben květen červen červenec srpen září říjen listopad prosinec
-
2010
2009
2008
2007
2006
2005
9,6 9,8 9,7 8,8 8,4 8,7 9 9,1 9 9 9,5 10,7
7,7 8 8,1 7,9 7,9 7,9 8,2 8,6 8,7 8,5 8,7 9,3
6,2 6 5,6 5,3 5,1 5,2 5,5 5,7 5,8 5,7 6,4 7,1
7,8 7,6 7,2 6,5 6,3 6,3 6,3 6,3 6 5,8 5,7 6,2
8,9 8,7 8,5 8 7,8 7,8 8,1 8,1 7,9 7,6 7,5 7,9
9,2 8,7 8,5 8 7,8 8 8,4 8,6 8,5 8,1 8,1 8,7
Uchazeči o zaměstnání - nově hlášení ukončená evidence a vyřazení z evidence Ukončená evidence a vyřazení z evidence
2010
leden únor březen duben květen červen červenec srpen září říjen listopad prosinec
Nově hlášeni
705 489 492 413 431 522 462 462 619 474 679 881
Umístění ÚP
Vyřazení Umístění podle § 30, Ostatní z toho na jinak odst. 2 celkem APZ 241 158 26 9 35 199 149 20 15 36 271 175 84 76 20 426 208 171 120 36 311 185 43 32 55 222 132 35 30 54 23 184 37 17 125 20 233 32 18 129 21 361 41 12 238 59 255 39 12 157 32 210 47 22 145 24 148 34 20 121
Analýza vývoje na trhu práce za rok 2010 – NYMBURK
28 | S t r á n k a
Uchazeči a volná místa 2009 / 2010 OKRES Nymburk Období 12/2010 11/2010 10/2010 09/2010 08/2010 07/2010 06/2010 05/2010 04/2010 03/2010 02/2010 01/2010 12/2009 11/2009 10/2009 09/2009 08/2009 07/2009 06/2009 05/2009 04/2009 03/2009 02/2009 01/2009
Uchazeči 5 238 4 683 4 439 4 477 4 519 4 470 4 375 4 299 4 464 4 890 4 948 4 861 4 619 4 368 4 284 4 264 4 173 4 031 3 836 3 789 3 777 3 862 3 804 3 651
Volná místa 172 170 180 243 222 242 251 222 185 173 130 302 242 257 219 260 275 301 335 313 383 446 523 411
Míra nezam. 10,7 % 9,5 % 9,0 % 9,0 % 9,1 % 9,0 % 8,7 % 8,4 % 8,8 % 9,7 % 9,8 % 9,6 % 9,3 % 8,7 % 8,5 % 8,7 % 8,6 % 8,2 % 7,9 % 7,9 % 7,9 % 8,1 % 8,0 % 7,7 %
Průměrná míra nezaměstnanosti (MN) v % Okres Nymburk
2004 8,3
2005 8,4
2006 8,1
rok 2007 6,5
2008 5,8
2009 8,2
2010 9,2
Globálním problémem na trhu práce (OKRES NYMBURK) při uplatňování nezaměstnaných je nedostatek volných pracovních míst.
Analýza vývoje na trhu práce za rok 2010 – NYMBURK
29 | S t r á n k a
III.2
Absolventi škol a mladiství Moţnosti uplatnění nejen absolventů, ale všech uchazečů o zaměstnání úzce
souvisí s celkovou ekonomickou situací a sniţuje se s rostoucí nezaměstnaností. Velký rozdíl mezi poptávkou po práci a nabídkou umoţňuje zaměstnavatelům vybírat mezi větším počtem uchazečů s potřebnou kvalifikací. Největším problémem při zaměstnávání absolventů je nedostatek praxe. Problém této skupiny uchazečů se dá spatřovat v chybějících pracovních návycích. Absolventi nejsou seznámeni s trhem práce a často nejsou samostatní, přičemţ ale mají nerealistické mzdové nároky, coţ jim způsobuje potíţe při hledání prvního zaměstnání. Na druhou stranu je tato skupina nezaměstnaných ochotna dojíţdět za prací. Evidence absolventů nebývá příliš dlouhá. Pro některé tyto uchazeče je evidence na ÚP pouze přechodné období mezi studii. Absolventi se v některých případech mohou prezentovat přednostmi, jako je práce IT , jazyková vybavenost a aktuálnost teoretických znalostí, které mají na lepší úrovni oproti starším pracovníkům. Pro některé zaměstnavatelé, můţe být nedostatečná praxe u absolventů brána jako pozitivní. Člověk bez pracovní praxe nemá ţádné negativní návyky a snáze se přizpůsobuje filozofii firmy. Zaměstnavatel tak od tohoto člověka očekává a vyţaduje aktivní přístup na druhou stranu mnohdy nemusí na tohoto člověka vynakládat takové finanční ohodnocení jako pracovníka s praxí.
2010 Leden Únor Březen Duben Květen Červen Červenec Srpen Září Říjen Listopad Prosinec
Absolventi celkem ţeny 277 135 286 133 267 127 216 100 179 81 171 80 179 95 198 106 289 137 296 140 297 129 306 130
Analýza vývoje na trhu práce za rok 2010 – NYMBURK
Mladiství (mladší 18 let) celkem ţeny 53 24 60 27 68 28 67 27 73 29 71 26 67 25 67 24 45 20 40 19 43 19 46 23
30 | S t r á n k a
Absolventi
277 286
Mladiství (mladší 18 let)
267
289
296
297
306
216 179
53
60
68
67
73
171
71
179
67
198
67 45
III.3
40
43
46
Osoby se ZP Jestliţe jsme uváděli, ţe hlavním problémem při uplatňování nezaměstnaných,
jako celku je nedostatek vhodných, volných pracovních míst, tak toto platí u osob se ZP
dvojnásob. Tento důvod v kombinaci s nějaký handicapem osob se ZP
v současné situaci na trhu práce umoţňuje najít zaměstnání pouze v ojedinělých případech. Problémy osob se zdravotním postiţením na trhu práce, příčiny a hlavní důvody jejich evidence jsou z uvedených důvodu zřejmé. Osoby se ZP zůstávají v evidenci ÚP dlouhou dobu. 2010 Leden Únor Březen Duben Květen Červen Červenec Srpen Září Říjen Listopad Prosinec
Osoby se ZP celkem ţeny 575 306 580 304 588 312 538 301 540 300 543 301 536 295 542 301 554 312 557 319 595 336 619 343
Analýza vývoje na trhu práce za rok 2010 – NYMBURK
Dosaţitelní celkem ţeny 560 299 569 298 574 305 525 296 527 295 534 298 527 293 534 299 545 308 549 317 586 333 611 340 31 | S t r á n k a
Osoby se ZP celkem
ženy
575 580 588 538
540
306 304 312 301
III.4
300
543
301
536
295
542
301
554
312
557
319
595
619
336
343
Situace dalších problémových skupin na TP
Za problémové skupiny na trhu práce lze označit uchazeče o zaměstnání, kterým se dle Zákona o zaměstnanosti má věnovat při zprostředkování zaměstnání zvýšená péče. Mezi tyto osoby – skupiny patří zejména: -
Zdravotně postiţení (kapitola Osoby se ZP)
-
Osoby do 20 let věku (kapitola Absolventi škol a mladiství)
-
Ţeny po rodičovské dovolené a ţeny pečující o dítě
-
Osoby starší 50 let věku
-
Dlouhodobě nezaměstnaní (v evidenci ÚP déle neţ 5 měsíců)
Dále můţou do problémové skupiny na trhu práce spadat uchazeči o zaměstnání, kterým chybí vzdělání. K 31.12. 2010 bylo na ÚP v Nymburku 962 uchazečů s evidencí delší neţ 5 měsíců. Průměrná délka evidence činila 384 dnů. Ţen – těhotných, kojících a matek do devátého měsíce po porodu bylo k uvedenému datu v evidenci ÚP celkem 30 a osob pečujících o dítě do 15 let celkem 797. Analýza vývoje na trhu práce za rok 2010 – NYMBURK
32 | S t r á n k a
Uchazeči o zaměstnání - k 31.12.2010 Věková struktura do 19 let z toho mladiství 20 - 24 let 25 - 29 let 30 - 34 let 35 - 39 let 40 - 44 let 45 - 49 let 50 - 54 let 55 - 59 let 60 - 64 let 65 a více let
Celkem 273 46 677 585 682 692 513 484 553 631 148 0
Vzdělanostní struktura (A) bez vzdělání (B) neúplné základní vzdělání (C) základní vzdělání + praktická škola (D) niţší střední vzdělání (E) niţší střední odborné vzdělání (H) střední odborné vzdělání (vyučen) (J) střední nebo stř. odbor. vzdělání bez maturity a bez vyuč. (K) ÚSV vzdělání (L) ÚSO vzdělání (vyučení s maturitou) (M) ÚSO vzdělání s maturitou (bez vyučení) (N) vyšší odborné vzdělání (R) bakalářské vzdělání (T) vysokoškolské vzdělání (V) doktorské vzdělání (vědecká výchova)
Struktura podle zaměstnání tř. 1 KZAM tř. 2 KZAM tř. 3 KZAM tř. 4 KZAM tř. 5 KZAM tř. 6 KZAM tř. 7 KZAM tř. 8 KZAM tř. 9 KZAM tř. 0 KZAM tř. KZAM neuvedena
Analýza vývoje na trhu práce za rok 2010 – NYMBURK
Ţeny 110 23 275 253 360 391 275 264 289 286 11 0
Celkem 3 9 1240 1 86 2266 48 148 259 893 51 41 188 5
Celkem 115 245 283 560 961 68 843 511 1205 2 145
Ţeny 3 4 639 0 26 929 40 89 117 522 30 26 89 0
Ţeny 37 156 308 394 735 39 91 37 660 1 56
33 | S t r á n k a
Doba evidence uchazečů - k 31.12.2010 (v evidenci celkem) Do 3 měsíců 3 – 6 měsíců 6 – 9 měsíců 9 – 12 měsíců 12 – 24 měsíců Více neţ 24 měsíců
Celkem 1779 900 486 427 951 695
Ţeny 716 447 251 209 508 383
Doba evidence uchazečů - k 31.12.2010 (s nárokem na PvN) Do 3 měsíců 3 – 6 měsíců 6 – 9 měsíců 9 – 12 měsíců 12 – 24 měsíců Více neţ 24 měsíců
Celkem 1145 423 83 42 1 0
Ţeny 464 241 39 13 0 0
Problémy na trhu práce mohou mít uchazeči, kteří byli ze zaměstnání propuštěni z organizačních důvodů nebo je k nezaměstnanosti vedl jiný důvod a jejich věk je nad 50 let. Tito lidé mají na trhu práce malou šanci k opětovnému zaměstnání. Poptávka po této pracovní síle ze strany zaměstnavatelů je velice nízká. Jako důvod lze označit očekávanou rigiditu v přístupu k novým úkolům, niţší výkonnost a také negativní očekávání ze strany zaměstnavatelů v oblasti pracovních návyků. Tito uchazeči později začínají spadat do dlouhodobé nezaměstnanosti. Spojení těchto dvou záleţitostí působí mnohdy na uchazeče tak, ţe se cítí být vyloučeni ze společnosti a ztratí tak veškerou motivaci k hledání zaměstnání. Část těchto uchazečů začne být na TP neaktivních a pouze čekají na důchod. Právě na tyto uchazeče směřuje ÚP zvláštní pozornost a má snahu o jejich zaktivování. Pomoc této skupině nezaměstnaných lze částečně hledat ve vyuţívání nástrojů APZ nebo ve spojení s vyuţitím ESF a speciálně zacíleným poradenstvím. Dlouhodobá nezaměstnanost uchazečů je velkým problémem na TP. Uchazeči, kteří jsou v evidenci déle neţ ½, nebo jeden rok mají na celkovém počtu nezaměstnaných velký podíl. Tito uchazeči v mnoha případech jiţ rezignovali na Analýza vývoje na trhu práce za rok 2010 – NYMBURK
34 | S t r á n k a
snahu hledat si zaměstnání a jsou spokojeni se stávajícím způsobem ţivota. Dlouhodobá nezaměstnanost se často dá označit za skloubení více problémů najednou. Kumulace uváděných problémů minimalizuje moţnost pracovního umístění těchto uchazečů. Na ţeny s dětmi nebo uchazečky po rodičovské dovolené se zaměstnavatelé často dívají s obavami časté pracovní absence spojené s péčí o dítě. Uchazeči mohou mít také na trhu práce problém s nedostatečnou nebo odlišnou kvalifikací neţ jaká je poţadována a v případě, ţe nejeví ochotu aktivně se podílet na změně bývají neumístitelní. Největší problém lze spatřit ve vzájemném prolínání více problémů. Problémy jednotlivých skupin - uchazečů můţe pomoci částečně řešit zřizování míst pomoci úřadu práce prostřednictvím APZ. ÚP se dále snaţí zajistit informovanost a vést uchazeče k samostatnému hledání zaměstnání.
III.5
Situace v jednotlivých mikroregionech v okrese
Tabulka 2 – Charakteristika mikroregionů k 31. 12. 2010 Název mikroregionu
počet obyvatel
Nymburk Lysá nad Labem Městec Králové Milovice Křinec Poděbrady Sadská
počet uchazečů EAO
celkem
12297 6941 4363 2444 3414 10328 2879
dosaţitelní
1409 728 668 535 414 1089 363
1400 721 661 528 408 1080 356
MN v % z celk. počtu uch.
11,5 10,5 15,3 21,9 12,1 10,5 12,6
z dosaţ. uchazečů
11,4 10,4 15,2 21,6 12 10,5 12,4
Zaměstnanost v mikroregionech (především v okrajových částech okresu) ve velké
míře
ovlivňují
zaměstnavatelé
s předmětem činnosti
zemědělství
a
stavebnictví, kde se projevuje závislost na klimatických podmínkách. Většina zaměstnavatelů v této oblasti řeší tuto situaci sjednáváním pracovních poměrů se zaměstnanci na dobu určitou. Problémové oblasti okresu Nymburk z hlediska nezaměstnanosti lze sledovat v okrajových částech okresu, zejména pak v mikroregionu Milovice. Uváděná nezaměstnanost na MILOVICKU je téměř 22 %. Nezaměstnanost v Milovicích je Analýza vývoje na trhu práce za rok 2010 – NYMBURK
35 | S t r á n k a
důsledkem velkého mnoţství přistěhovaných lidí do zrekonstruovaných objektů po armádě. V dané oblasti se nenachází ţádný podnikatelský subjekt, který by z hlediska zaměstnanosti mohl znatelně pomoci řešit tuto záleţitost. Zlepšení situace na Milovicku nejen z hlediska zaměstnanosti měla a má přinést například rekonstrukce (elektrifikace) ţelezniční trati z Lysé nad Labem. V roce 2010 jezdila přímá spojení z Milovic do Prahy a zpět. Nezaměstnanost však toto zpřístupnění města dle statistik pozitivně neovlivnilo. Do problémové oblasti okresu dále patří na Nymbursku zemědělství, především jeho zelinářské odvětví s vysokými nároky na ruční práci a časovou flexibilitu, kterou mnohdy doplňuje nízká finanční motivace. Mezi zemědělské oblasti patří zejména mikroregion Lysá nad Labem. MĚSTA OKRESU NYMBURK
Počet uchazečů o zaměstnání k 31.12.2010 MĚSTO Celkem MN - % Dosaţitelní MN - %
Lysá nad Labem 440 10,9 434 10,7
Milovice
Poděbrady
Nymburk
520 22,7 513 22,4
673 9,7 665 9,6
888 11,3 882 11,2
Analýza vývoje na trhu práce za rok 2010 – NYMBURK
Městec Králové 182 11,9 182 11,9
Sadská 178 10,8 174 10,6
36 | S t r á n k a
Nejvyšší nezaměstnanost na okrese Nymburk měla k 31.12.2010 obec Chotěšice. Míra tamní nezaměstnanosti měla hodnotu 33,1 % coţ tvořilo 41 uchazečů o zaměstnání. Tato obec je okrajovou obcí NB okresu a nachází se v mikroregionu Městec Králové. Ke konci roku pak v dalších 5 obcích přesáhla MN hodnotu 20 % (Černíky – 20,7 %, Dymokury – 26 %, Chroustov – 22,5 %, Kolaje – 23,7 % a město Milovice – 22,7 %). Naopak nejniţší nezaměstnanost na okrese má ve sledovaném období obec Zvěřínek – 5,7 %.
LY
SÁ
N A D
LA B
EM
SK Á U R K
SA D B A D Y
N YM
Městec Králové Běrunice Sloveč Kněžice Chroustov Chotěšice Činěves Dymokury Záhornice Velenice Vrbice Podmoky Opočnice Kolaje Dobšice Hradčany Žehuň Choťovice Kněžičky Dlouhopolsko Křinec Nový Dvůr Mcely Jíkev Loučeň Košík Seletice Rožďalovice Žitovlice Vestec Oskořínek Hrubý Jeseník Milovice Zbožíčko Jiřice Lysá nad Labem Stará Lysá Starý Vestec Stratov Semice Ostrá Přerov nad Labem Bříství Chrást Černíky Vykáň Velenka Kounice
MIKROREGION
D ĚB R
Obec
PO
M
IL O
VI C E
K Ř
IN
EC
M
ĚS
TE
C
K R Á
LO
VÉ
MIKROREGION
Analýza vývoje na trhu práce za rok 2010 – NYMBURK
Obec Sadská Hořany Hradištko Milčice Kostelní Lhota Tatce Třebestovice Nymburk Všechlapy Zvěřínek Bobnice Budiměřice Čilec Dvory Hořátev Chleby Jizbice Kamenné Zboží Kostomlátky Kostomlaty nad Labem Kovanice Krchleby Straky Písty Poděbrady Choťánky Kouty Křečkov Libice nad Cidlinou Netřebice Odřepsy Okřínek Opolany Oseček Pátek Písková Lhota Pňov-Předhradí Sány Senice Sokoleč Úmyslovice Vlkov pod Oškobrhem
37 | S t r á n k a
Uchazeči
Míra
celkem
nezaměstnanosti (%)
Uchazeči
Míra
celkem
nezaměstnanosti (%)
Běrunice
65
15,7
Bobnice
56
15,1
Milovice
520
22,7
Netřebice
16
Bříství
12
14,8
9
Nový Dvůr
6
Budiměřice
16,7
36
12,6
Nymburk
888
11,3
Černíky
12
20,7
Odřepsy
24
16,9
Čilec
15
15
Okřínek
11
16,4
Činěves
33
13,7
Opočnice
26
12,2
Dlouhopolsko
11
11,7
Opolany
54
14,5
Dobšice
15
15,3
Oseček
7
17,9
Dvory
29
9,8
Oskořínek
28
10,6
Dymokury
Obec / město
Obec / město
91
26
Ostrá
23
12
Hořany
3
6,4
Pátek
26
9,8
Hořátev
35
11,7
Písková Lhota
21
9,6
Hradčany
18
15
Písty
18
10,8
Hradištko
31
14
Poděbrady
673
9,7
Hrubý Jeseník
51
19,4
Podmoky
8
9,1
Chleby
25
15,3
Přerov nad Labem
34
6,7
Choťánky
28
12,3
Roţďalovice
106
14,6
Chotěšice
41
33,1
Sadská
178
10,8
Chrást
29
12,9
Sány
30
13,2
Chroustov
22
22,4
Seletice
11
13,3
Jíkev
16
10,7
Semice
34
6,7
Jiřice
6
8,1
Senice
11
12,5
Jizbice
16
11,5
Sloveč
38
14,8
Kamenné Zboţí
29
10,5
Sokoleč
54
12,2
Kněţice
42
17
Stará Lysá
26
10,3
Kněţičky
15
17,4
Starý Vestec
8
10,8
9
23,7
Straky
20
7,8
Kostelní Lhota
70
19,4
Stratov
19
9,9
Kostomlátky
19
17,8
Třebestovice
58
13,4
Kostomlaty nad Labem
99
11,7
Úmyslovice
21
12,4
Košík
24
15,5
Velenice
11
10,2
Kounice
45
9,4
Velenka
20
17,2
Kouty
14
11,7
Vestec
23
13,8
Kovanice
48
12,8
Vlkov pod Oškobrhem
7
18,4
Krchleby
36
10
Vrbice
10
11,6
Křečkov
21
12,2
Vrbová Lhota
32
17,4
Křinec
59
8,3
Všechlapy
34
12
Libice nad Cidlinou
71
10,6
Vykáň
26
16,7
Loučeň
64
11,1
Záhornice
31
18,2
Lysá nad Labem
440
10,9
Zboţíčko
9
11,8
Kolaje
Mcely
19
9,5
Zvěřínek
6
5,7
Městec Králové
182
11,9
Ţitovlice
7
8,5
Milčice
23
13,8
Analýza vývoje na trhu práce za rok 2010 – NYMBURK
38 | S t r á n k a
III.6
Mapa okresu - míra nezaměstnanosti k 31. 12. 2010 rozčleněná na mikroregiony
Nezaměstnanost:
OKRES NYMBURK
31.12.2010 OKRES Nymburk: 10,7 % Uchazeči – dosaţitelní (UD): 5 186
- mikroregiony KŘINEC UD : 408 = 12 %
MILOVICE UD : 528 = 21,6 %
LYSÁ NAD LABEM UD : 721 = 10,4 %
NYMBURK UD : 1 400 = 11,4 %
SADSKÁ UD : 356 = 12,4 %
MĚSTEC KRÁLOVÉ UD : 661 = 15,2 %
PODĚBRADY UD : 1 080 = 10,5 %
Analýza vývoje na trhu práce za rok 2010 – NYMBURK
39 | S t r á n k a
IV.
CIZINCI NA TRHU PRÁCE Povolení k zaměstnání + informací občanů EU/EHP a Švýcarska + informací cizinců, kteří nepotřebují povolení k zaměstnání (k 31.12.2010) 2010
Stát
Celkem
BLR CHN IDN IND ISR LKA MDA Povolení k zaměstnání MNG RUS THA UKR USA VNM ZAF Celkem AUT BEL BGR DEU ESP FRA GBR GRC Informace-EU/EHP/Švýc. IRL LTU LVA NLD POL ROM SVK Celkem BLR CIV COG Informace-cizinci GEO CHN ISR Analýza vývoje na trhu práce za rok 2010 – NYMBURK
1 35 3 1 3 3 129 10 5 7 259 3 1 1 461 1 1 12 2 2 4 9 1 1 7 1 6 78 21 467 613 4 1 1 1 3 1
Ţeny 0 4 3 0 1 0 84 8 1 6 179 0 1 0 287 0 0 3 2 0 0 3 0 0 3 1 0 14 2 158 186 3 0 0 0 2 1 40 | S t r á n k a
KOR MDA MMR MNG NZL PHL RUS UKR USA VNM YUG Celkem
1 6 2 6 1 1 4 149 1 4 3 189 1263 613 111 650
Celkem všechny doklady Celkem státy EU Celkem státy OECD Celkem státy bez EU
1 2 1 5 1 1 2 82 1 1 2 105 578 186 22 392
V roce 2010 byl největší počet pracovních povolení vydán cizincům ze států Ukrajina a Moldavsko. Tito cizinci byli zaměstnáváni na pracovních místech tř. 9 a 6 KZAM, coţ jsou pomocní pracovníci v rostlinné výrobě a pěstitelé zemědělských plodin. Co se týče informací – EU/EHP/Švýc. evidoval ÚP nejvíce občanů Slovenska. U informací – cizinci se jedná především o cizince (Ukrajina), u kterých se povolení k zaměstnání nevyţaduje z důvodu trvalého pobytu. Meziroční srovnání působení cizinců na NB trhu práce ukazuje, ţe povoleních k zaměstnání bylo vydáno celkem o 10 méně (prosinec 2009 = 471). Naopak informací – EU/EHP/Švýc. bylo v roce 2010 více o 94 (prosinec 2009 = 519). Jedná se zejména o nárůst občanů Slovenska (12/2009 = 387, 12/2010 = 467). Informací – cizinců meziročně přibylo 66 (Ukrajina 12/2009 = 93, 12/2010 = 149). Struktura cizinců na OKRESE NYMBURK, kterým je úřadem práce vydáváno povolení k zaměstnání se jiţ delší dobu nemění. Po vstupu ČR do Evropské unie se od občanů EU/EHP a Švýcarska nevyţaduje dle zákona o zaměstnanosti povolení k zaměstnání.
Tito
cizinci,
jsou
pouze
evidováni
na
základě
informací
zaměstnavatelů – informační karty. Cizinci z jiných – ostatních zemí potřebují k práci na území ČR povolení k zaměstnávání. Cizinci jsou zaměstnáváni – povolováni na Nymburský trh práce po prověření moţností zaměstnání tuzemské pracovní síly. Pracovní síla ze zahraničí je uplatňována na místech – profesích, kde se nedaří evidované uchazeč umístit. Mezi důvody zaměstnávání cizinců jsou vedle nedostatku Analýza vývoje na trhu práce za rok 2010 – NYMBURK
41 | S t r á n k a
kvalifikovaných tuzemců, coţ jsou pouze ojedinělé případy, také pracovní podmínky hlášených volných míst. Místa jsou pro uchazeče vedené na ÚP nevyhovující. Cizinci jsou ochotni vykonávat fyzicky a časově náročnou práci i o SO a NE, častokrát i za minimální mzdu. Z
důvodu
velkého
počtu
podnikatelských
subjektů
zabývajících
se
zemědělskou výrobou, která je závislá na počasí se dá předpokládat fluktuace v oblasti zaměstnávání cizinců. V zemědělství zaměstnavatelé nevznášejí ţádné poţadavky na vzdělání. Vedle jiţ uvedených důvodů, proč jsou na VM v okrese Nymburk zaměstnáváni cizinci lze také zmínit uchazeče vedené na ÚP, kteří nemohou dané profese vykonávat například z důvodu dopravní dostupnosti. zdravotní důvody nebo směnnost. Případy neodpovídající kvalifikace nebo nedostatečné praxe
při
uplatňování cizinců na NB trhu práce se objevují pouze v malém mnoţství, kdy je poţadována spec.odbornost (znalosti).
V. V.1
AKTIVNÍ POLITIKA ZAMĚSTNANOSTI Komentář k realizaci (účinnosti) jednotlivých nástrojů APZ Výdaj na aktivní politiku zaměstnanosti (APZ) za rok 2010 činil celkem
40 380 545,- Kč. Veřejně prospěšné práce (VPP) Na realizaci VPP vynaloţil ÚP během roku 2010 částku 20 705 268,- Kč (z toho OP LZZ = 13 772 406,- Kč). Z celkových výdajů APZ v uváděném období činil podíl vynaloţený na VPP 51,3 %. VPP jsou uzavírány ve většině případů s obcemi, městy a sdruţeními. Tento nástroj APZ má slouţit jako přechodná pracovní příleţitost. Na VPP jsou převáţně zaměstnáváni uchazeči hůře umístitelní, často se jedná o uchazeče s niţší kvalifikací. Cílem VPP je zachovat u uchazečů o zaměstnání evidovaných na ÚP pracovní návyky a překlenout dobu před získáním trvalého zaměstnání. Počtem umístěných uchazečů o zaměstnání na VPP a vynaloţenou částkou je tento nástroj APZ nejefektivnější, nejvíce uţívaný a vzhledem k tomu také finančně nejnáročnější. Nástroj APZ VPP je vyuţíván zejména v období od března do října roku. Vytvářet pracovní příleţitosti v rámci veřejně prospěšných prací v zimních měsících, Analýza vývoje na trhu práce za rok 2010 – NYMBURK
42 | S t r á n k a
tj. v období zvýšené potřeby obecních prací v souvislosti s odklidem sněhu, se v roce 2010 dařilo pouze omezeně. Dle slov zástupců obcí není pro pracovníky v případě nekalamitního stavu uplatnění. Běţnou údrţbu obce zvládnou s vlastními zaměstnanci. Společensky účelná pracovní místa ÚP v Nymburku přispěl v průběhu roku 2009 na vznik účelných pracovních míst celkovou částkou 5 728 521,-Kč. V roce 2010 dosáhly náklady na tento nástroj APZ celkem 6 239 196,- Kč (z toho OP LZZ 2 701 535,- Kč). U těchto míst je předpoklad dlouhodobého nebo trvalého zaměstnání. Tento předpoklad je odvozen zejména z charakteru těchto míst. Náklady na financování účelných pracovních míst z prostředků APZ činily 15,5 % celkové vynaloţené částky na APZ za uváděný rok. Celková částka obsahuje také příspěvek lidem, kteří zahájili SVČ. Uchazečům, kteří se rozhodl zahájit samostatnou výdělečnou činnost přispěl ÚP v roce 2009 částkou 155 000,-Kč a v roce 2010 = 188 148,- Kč). V roce 2010 ÚP vyplatil také příspěvek na částečnou úhradu provozních nákladů chráněné pracovní dílny ve výši 647 550,- Kč. Výdaje na zabezpečení APZ k 31.12.2010 Nástroj APZ Konzultační, poradenské a právní sluţby Úhrada nákladů vzdělávacím zařízením OPLZZ Úhrada nákladů na vytvoř. VPP OPLZZ SÚPM SVČ OPLZZ
Kč 16 200,276 714,2 408 694,6 932 862,13 772 406,3 349 513,188 148,2 701 535,-
CHPD – provozní náklady
647 550,-
Rekvalifikace 2 701 608,VPP 20 705 268,SÚPM 6 239 196,Podpora zaměstnanosti ZP občanů
647 550,Informační materiály a činnosti OP LZZ – „Vzdělávejte se!“ APZ CELKEM
Analýza vývoje na trhu práce za rok 2010 – NYMBURK
3 240,10 083 683,40 380 545,-
43 | S t r á n k a
ÚP v Nymburku dále vyplatil v roce 2010 ze státního rozpočtu částku 4 023 348,- Kč v souvislosti s příspěvkem na podporu zaměstnávání osob se zdravotním postiţením (§ 78 zákona 435/2004 Sb., o zaměstnanosti). APZ - Výkaz o aktivní politice zaměstnanosti - pololetní, 1. + 2. pololetí 2010 (1.1.2010 - 31.12.2010) Počet Počet Z toho míst uchazečů OZP Do 25 let Nad 50 let Nad 55 let Veřejně prospěšné práce Od počátku roku celkem 88 100 12 4 15 10 Společensky účelná pracovní místa - vyhrazená místa Od počátku roku celkem (příspěvek na úhradu mzdových nákladů) 54 54 3 21 10 5 Samostatně výdělečná činnost Od počátku roku celkem 9 9 0 0 0 0 ESF - OP LZZ Veřejně prospěšné práce Od počátku roku celkem 165 207 36 19 38 18 ESF - OP LZZ Společensky účelná pracovní místa Od počátku roku celkem 68 68 6 15 11 6 Ukazatel
V.2
Realizace APZ v roce 2010 (Normativní instrukce MPSV č. 36/2009)
Realizace aktivní politiky zaměstnanosti (APZ) v roce 2010 probíhala v souladu se zákonem č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o zaměstnanosti) a v souladu s dalšími příslušnými předpisy. Pozornost úřadu práce se zaměřovala především na uchazeče o zaměstnání nejvíce znevýhodněné na trhu práce a na zvyšování jejich zaměstnatelnosti, na sniţování dlouhodobé nezaměstnanosti a na sniţování regionálních rozdílů v nezaměstnanosti. ÚP dle Normativní instrukce č. 36/2009 (Realizace APZ v roce 2010) odpovědně zvaţovat vhodnost pouţití jednotlivých nástrojů APZ, a to v závislosti na situaci na trhu práce tak, aby byly prostředky APZ vynakládány co nejefektivněji. V roce 2010 pokračovala realizace Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost (OP LZZ) financovaného z Evropského sociálního fondu (ESF).
Analýza vývoje na trhu práce za rok 2010 – NYMBURK
44 | S t r á n k a
Nástroje APZ určené k umístění uchazečů o zaměstnání (aplikované na ÚP v Nymburku) - veřejně prospěšné práce, - společensky účelná pracovní místa (včetně těchto nástrojů realizovaných v rámci Národních individuálních projektů) - zabezpečování odborné praxe v organizačních sloţkách státu a příspěvkových organizacích - rekvalifikace (včetně rekvalifikací realizovaných v rámci Národního individuálního projektu) - příspěvek na částečnou úhradu provozních nákladů chráněné pracovní dílny - projekt „Vzdělávejte se!“
Analýza vývoje na trhu práce za rok 2010 – NYMBURK
45 | S t r á n k a
Mezi nejvíce uţívané nástroje APZ patří veřejně prospěšné práce a společensky účelná pracovní místa (včetně těchto nástrojů realizovaných v rámci Národních individuálních projektů). Uvedenými nástroji podporoval ÚP v roce 2010 zejména uchazeče o zaměstnání, kteří pro své individuální charakteristiky nemohou bez pouţití nástroje APZ nalézt vhodné zaměstnání. Jedná se zejména o podporu umístění uchazečů o zaměstnání, kterým se věnuje zvýšená péče podle § 33 zákona o zaměstnanosti. Při rozhodování o poskytnutí příspěvku ÚP posuzoval aktuální situaci na regionálním trhu práce, celkovou ekonomickou situaci ţadatele, zda ţadatel čerpá další příspěvky a dotace, dopady na zaměstnanost v regionu, podnikatelský záměr a další skutečnosti uvedené v ţádosti o poskytnutí příspěvku. Výše závazků pro rok 2011 z uzavřených dohod v rámci národní APZ nepřesáhla dle uvedené normativní instrukce maximum (tj. 30% rozpočtu schváleného pro rok 2010). V roce 2010 se úřad práce podílet na realizaci ESF. Sám ÚP v Nymburku ţádný projekt nerealizovat. ÚP v Nymburku postupoval při realizaci APZ z národních prostředků a financí z ESF podle stejné metodiky a pravidel. Dále se ÚP v Nymburku krom jiného pokoušel co nejvíce rozvíjet spolupráci se všemi subjekty na trhu práce s cílem vedoucím k zaměstnání nebo ke zvýšení zaměstnatelnosti uchazečů o zaměstnání. V rámci IPS bylo intenzivně působeno na ţáky základních škol při volbě dalšího vzdělání. V orientaci na obory chybějící na regionálním trhu práce prostřednictvím Informačního a poradenského střediska, prohluboval a rozvíjel ÚP v této oblasti spolupráci se základními a středními školami a zaměstnavateli. Činnost Informačního a poradenského střediska (IPS) pro volbu povolání v roce 2010 Informační a poradenské středisko pro volbu povolání zajistilo jak individuální, tak i skupinové poradenství zaměřené pro mladistvé i dospělé zájemce o další vzdělání. IPS realizovalo program pro ţáky osmých a devátých ročníků základních škol, který je zaměřen na seznámení se s nabídkou IPS, na získání informací o Analýza vývoje na trhu práce za rok 2010 – NYMBURK
46 | S t r á n k a
moţnostech dalšího vzdělání a na základní poznatky o světě práce. Tento program probíhal ve čtyřhodinových blocích a zúčastnilo se ho 66 tříd (1393 ţáků). Z tohoto celkového počtu besed jich proběhlo 45 v prostorách IPS a 21 na základních školách. Dále IPS v roce 2010 realizovalo v rámci společensko-vědních předmětů besedy o struktuře a činnosti úřadu práce pro čtvrté ročníky víceletých gymnázií a besedy o moţnostech, které se studentům nabízejí po ukončení studia. Besed na středních školách a učilištích se zúčastnilo 39 tříd (846 studentů). Z tohoto celkového počtu besed proběhlo 9 setkání v prostorách IPS a 30 v prostorách daných škol. V rámci individuálního poradenství poskytl ÚP (IPS) aktuální informace o moţnostech dalšího studia pro ţáky devátých tříd a studenty závěrečných ročníků středních odborných škol, středních odborných učilišť a gymnázií. Dále se ÚP v individuálním poradenství věnoval ţákům devátých tříd základních škol, kteří nemají jasnou představu o profesní orientaci svého budoucího povolání. Prostřednictvím osobní konzultace zprostředkovával ÚP poradenskou činnost v oblasti volby budoucího profesního zaměření. Uchazeči a zájemci o zaměstnání mohou v rámci sluţeb poradenského oddělení vyuţívat skupinové a individuální poradenství. V rámci skupinového poradenství jsou sledovány počty klientů, kteří prošli JOB-klubem. Hlavním cílem JOB-klubů je pomoci členům klubu vyrovnat se se svou situací a pomoci jim nalézt vhodné pracovní uplatnění, které bude odpovídat jejich představám a moţnostem na trhu práce. Obsahová náplň JOB Klubů zahrnuje orientaci na trhu práce, tvorbu osobního portfolia, ţivotopis a motivační dopis, přípravu na přijímací pohovor a základy pracovněprávní problematiky. Na základě poptávky ze strany uchazečů o zaměstnání byla nově, oproti předchozím letům, do programu JOB Klubů zahrnuta tématika exekucí. V roce 2010 proběhly 3 programy skupinového poradenství JOB Klub Mix. Celkem absolvovalo JOB Kluby v plném rozsahu 27 uchazečů o zaměstnání. Realizace JOB Klubů je zajišťována interně. V průběhu roku 2010 byly v rámci NIP „Poradenství a rekvalifikace“ realizovány dva poradenské programy – bilanční diagnostika a motivační kurz. Bilanční diagnostika představuje komplexní posouzení schopností a moţností účastníka s ohledem na jeho pracovní uplatnění. Touto poradenskou činností prošlo 20 uchazečů o zaměstnání. Motivačním kurzem, který byl zaměřen na dlouhodobě nezaměstnané, prošlo 8 uchazečů o zaměstnání. Analýza vývoje na trhu práce za rok 2010 – NYMBURK
47 | S t r á n k a
V rámci poradenských sluţeb zajišťuje oddělení poradenství od 1.5.2004 téţ sluţby EURES prostřednictvím kontaktní osoby pro EURES. EURES je síť vytvořená k usnadnění volného pohybu pracovníků v rámci EHP. Slouţí občanům, kteří mají zájem o práci v zahraničí a zaměstnavatelům, kteří si přejí získat zahraniční pracovníky. Informace o moţnostech českých pracovníků v ostatních členských zemích EHP si vyţádali jak nezaměstnaní uchazeči a zájemci o zaměstnání, tak externí zájemci z řad pracujících i studentů, v roce 2010 to bylo 625 osob.
V.3
Rekvalifikace V roce 2010 absolvovalo rekvalifikační kurzy celkem 432 uchazečů o
zaměstnání. Úřadem práce byla za rok 2010 na rekvalifikační kurzy v rámci APZ vynaloţena částka 350 000 Kč. Z celkového počtu uchazečů, absolvovalo rekvalifikaci v rámci NIP „Poradenství a rekvalifikace“ 273 uchazečů o zaměstnání. Na rekvalifikace v rámci NIP byla vynaloţena částka 1 928 232 Kč. Celková částka, vynaloţená na odd. poradenství (včetně jízdného, poradenských činností apod.), činila v roce 2010 = 2 701 608 Kč. Umístitelnost uchazečů po absolvování rekvalifikačních kurzů je 53%. Uchazeči byli zařazováni do rekvalifikačních kurzů: účetnictví, obsluha osobního počítače, obsluha motorových vozíků, pracovník sociální péče, všeobecný sanitář, ŘP skupiny C, E, D, T, svářečské kurzy, masér a další. Uchazeči o zaměstnání absolvují v rámci rekvalifikačních kurzů téţ rekvalifikace v rámci RIP. Úřad práce v Nymburku participuje na pěti regionálních individuálních projektech, a to „IT nad 40 let“, „Praxe je začátek“, „Mladí bez kvalifikace“, „Chci řešit svoji dlouhodobou nezaměstnanost“ a „Od kolébky do práce“ v rámci nichţ je moţno absolvovat různé typy rekvalifikačních kurzů. Do regionálních individuálních projektů bylo v roce 2010 zařazeno celkem 127 uchazečů o zaměstnání. Po rekvalifikaci bylo úspěšně zaměstnáno 44% uchazečů o zaměstnání.
Analýza vývoje na trhu práce za rok 2010 – NYMBURK
48 | S t r á n k a
V.4
Zkušenosti s realizovanými projekty ESF Úřad práce v Nymburku spadá pod pověřený Úřad práce v Příbrami - PÚP.
Spolupráce ÚP v Nymburku s PÚP jakoţto správcem finančních prostředku ESF je dále propojena s realizátory projektů. Tato spolupráce se týká zejména realizace RIP zaměřených na rekvalifikace. Další poznatky týkající se práce s ESF jsou uvedeny výše v kapitole APZ a dále pak v Opatření souvisejícím s hospodářskou krizí. V roce 2010 se úřad práce podílel na realizaci: Národní individuální projekty (NIP) Regionální individuální projekty (RIP)
V.5
Opatření související s hospodářskou krizí Ke konci roku 2008 a dále pak v roce 2009 a 2010 se na OKRESE NYMBURK
projevovaly celosvětové hospodářské problémy. Za první a do současné doby největší oběť těchto problémů lze z největší pravděpodobností povaţovat v minulosti jednoho z největších zaměstnavatelů okresu, kterým byly Sklárny BOHEMIA a.s.. Rok 2009 a 2010 však ukázal, ţe tato firma nebude zdaleka jediná, na kterou dopadne krize. Firmy mají problémy s odbytem svých výrobků a sluţeb, projevuje se značné omezení poptávky od jejich stálých odběratelů, kteří v některých případech ruší své objednávky. Tito zaměstnavatelé jsou na základě těchto skutečností nuceni sniţovat výrobu. Zaměstnavatelům pak nezbývá nic jiného, neţ doufat a čekat na zlepšení situace. Nechtějí propouštět své jiţ zaškolené zaměstnance s praxí, které by pak při případném nárůstu výroby mohl postrádat. Tuto situaci se snaţí řešit například podáním ţádostí o § 209 odst. 3 zákona č. 262/2006 Sb. zákoník práce. Zaměstnavatel u kterého nepůsobí odborová organizace tímto podává návrh, aby Úřad práce rozhodl o tom, zda jsou dány důvody pro poskytování náhrady mzdy v niţší částce tj. ve výši 60 % průměrného výdělku zaměstnance z důvodu vzniklé překáţky na straně zaměstnavatele. Zaměstnavatelé svůj návrh zdůvodňují tím, ţe nemohou přidělovat zaměstnancům práci v rozsahu týdenní pracovní doby z důvodu dočasného omezení odbytu jeho výrobků, s tím, ţe dočasné omezení výroby bude trvat po určitou odhadovanou dobu. Zaměstnavatel má podle ustanovení § 209 odst. 3 zákoníku práce v případech, kdy nemůţe přidělovat zaměstnancům práci v Analýza vývoje na trhu práce za rok 2010 – NYMBURK
49 | S t r á n k a
rozsahu týdenní pracovní doby z důvodu dočasného omezení odbytu jeho výrobků právo podat návrh, aby úřad práce rozhodl na základě podkladů zaměstnavatele o tom, zda jsou dány důvody pro poskytování náhrady mzdy v niţší částce. Jestliţe úřad práce o existenci důvodů částečné nezaměstnanosti rozhodne, přísluší zaměstnancům náhrada mzdy ve výši 60 % průměrného výdělku po dobu, kterou úřad práce v rozhodnutí určí, nejdéle však po dobu 1 roku.
Projekt: „Vzdělávejte se!“ Zaměření projektu - Projekt byl zaměřen na zaměstnavatele, kteří v důsledku celosvětové finanční krize a hospodářské recese museli omezit výrobu ve svých provozech, a na jejich zaměstnance. V rámci projektu mohl zaměstnavatel získat finanční prostředky na realizaci vzdělávacích kurzů pro své zaměstnance, ohroţené negativními důsledky organizačních změn podniku v důsledku krize. Zaměstnancům se tak dostala moţnosti účastnit se dalšího vzdělávání, zdokonalit si své odborné znalosti,
dovednosti
a
kompetence
v
oblasti
tzv.
obecného
vzdělávání a
zaměstnavatel získal prostor pro efektivnější řešení personální situace podniku v období krize. Pro zaměstnavatele byla moţnost dosáhnout na příspěvek: - na úhradu nákladů na vzdělávání zaměstnanců, - na náhradu mzdy, včetně sociálního a zdravotního pojištění, - na cestovné náhrady, a to po dobu, kdy se jejich zaměstnanci účastní vzdělávání. Projekt byl realizován ve dvou fázích. V první fázi byly čerpány prostředky Operačního programu Rozvoj lidských zdrojů (rok 2009). Druhá fáze projektu byla realizována v Operačním programu Lidské zdroje a zaměstnanost. ÚP v Nymburku uzavřel v průběhu roku 2010 celkem 100 dohod o odborném rozvoji zaměstnanců a poskytnutí příspěvků v rámci projektu „Vzdělávejte se!“. Dohody byly uzavřeny s 20 zaměstnavateli a počet proškolených zaměstnanců = 377.
Analýza vývoje na trhu práce za rok 2010 – NYMBURK
50 | S t r á n k a
VI.
PROGNÓZA VÝVOJE TRHU PRÁCE V DALŠÍM OBDOBÍ
VI.1 Předpokládaný vývoj trhu práce ve vašem celorepublikových a místních faktorů, které ho ovlivňují
okrese,
včetně
Dá se konstatovat, ţe nezaměstnanost přímo souvisí s poptávkou po pracovní síle. V prvním pololetí roku 2011 předpokládá ÚP podprůměrnou poptávku ze strany zaměstnavatelů. Jevy související se zaměstnaností - poptávkou způsobují, ţe nabídka pracovní síly je velmi silná a uplatnit se na trhu práce bude sloţitější neţ v minulých letech. Volná pracovní místa budou u zaměstnavatelů rychle obsazována. V evidenci Úřadu práce bude přetrvávat nedostatek volných pracovních míst a to v průřezu všech struktur. Výjimkou bude nástup sezónnosti a zřizování pracovních míst v rámci nástroje APZ (VPP). Trh práce se během roku 2010 nejevil jako příliš stabilizován a tato situace přechází i do roku 2011. Dle šetření u nejvýznamnějších zaměstnavatelů NB okresu (viz. kapitola II.2 této Analýzy) provedeného počátkem roku 2011, není předem oznámeno – plánováno ţádné propuštění většího počtu zaměstnanců v průběhu 1. pololetí roku 2011.
VI.2
Dvě varianty možného vývoje nezaměstnanosti
Tabulka 3 - Předpokládaný vývoj nezaměstnanosti v dalším období očekávaný stav k
mírnější varianta počet evidovaných z toho MN v % uchazečů dosaţitelní celkem
pesimističtější varianta počet evidovaných z toho MN v % uchazečů dosaţitelní celkem
30. 6. 2011
4 765
4 720
9,8
5 245
5 200
10,8
31.12.2011
5 105
5 060
10,5
5 825
5 780
12
VII.
DOPORUČENÍ
Pruţnost a operativnost při rekvalifikacích a vyuţívání nástrojů APZ.
Analýza vývoje na trhu práce za rok 2010 – NYMBURK
51 | S t r á n k a