Úřad městské části města Brna, Brno – Žabovřesky Odbor stavební 616 00 B R N O, Horova 28 Spisová značka: Číslo jednací Oprávněná úřední osoba: E-mail:
STU/02/02462/12/BURS MCBZAB 07330/12/OS/BURS Simona Burešová, tel.: 549 523 574, fax: 549 257 422
[email protected] V Brně dne 12.8.2012
Navrhovatel: HTP Invest, IDDS: yxua3bu sídlo: Podolská č.p. 2731/33, Brno-Líšeň, 628 00 Brno 28
VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ Výroková část: Úřad městské části Brno - Žabovřesky, odbor stavební, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. d) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), v územním řízení posoudil podle § 84 až 91 stavebního zákona žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby nebo zařízení (dále jen "rozhodnutí o umístění stavby"), kterou dne 6.3.2012 podal HTP Invest, IČ 27724085, Podolská č.p. 2731/33, Brno-Líšeň, 628 00 Brno 28 (dále jen "žadatel"), a na základě tohoto posouzení: I.
Vydává podle § 79 a 92 stavebního zákona a § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření rozhodnutí o umístění
novostavby bytového domu Brno, Žabovřesky (dále jen "stavba") na pozemku parc. č. 1358/1, 1358/2, 1359, 1355/2 v katastrálním území Žabovřesky. Jedná se o bytový dům v zastavěném území, který bude umístěn v místě stávajícího rodinného domu Královopolská 41a, po jehož odstranění vznikne proluka a proluky v ulici Zemkova. Stavba je navržena v rozsahu: -
novostavbu tvoří 2 sekce:
část do ulice Královopolská (obsahuje 9 bytových jednotek) – půdorysný rozměr 9,8m x 22,25 m (směrem k pozemku parc. č. 1355/1) a 16,4m (směrem k pozemku parc. č. 1360) bude umístěn na pozemku parc. č. 1358/1, 1359 a 1355/2. obsahuje 1 podzemní a 4 nadzemní podlaží, zastřešena plochou střechou o výšce +12,2m od ±0,00 =229,10 vstup do objektu je po přístupovém chodníku na pozemku parc. č. 1355/1, 1355/3
-
část do ulice Zemkova (3 bytové jednotky)- půdorysný rozměr 7,4m x 14,5m směrem k pozemku parc. č. 1361 a 11,5m směrem k pozemku parc. č. 1362 bude umístěn na pozemku parc. č. 1358/2. U vstupu do části při ul Zemkova bude umístěn přístřešek pro popelnice. obsahuje 1 podzemní a 3 nadzemní podlaží, zastřešena sedlovou střechou o výšce hřebene +12,3m od ±0,00= 229,10
obě sekce jsou v úrovni 1. podzemního podlaží propojeny
Č.j. MCBZAB 07330/12/OS/BURS
str. 2
1. podzemní podlaží obsahuje hromadnou garáž pro 12 stání, 2x garáž pro 2 stání, sklepní kóje. V prostoru pod sklepními kójemi v sekci Zemkova bude umístěna retenční nádrž dešťových vod o obsahu 9m3 umístěná na kótě 225,95. Půdorysný rozměr 3,7 m x 5,05 m.
Objekt bude dopravně napojen stávajícím vjezdem z ulice Zemkova na pozemku parc. č. 1371 a nově vjezdem z ulice Královopolská na pozemku parc. č. 1562/1, 1562/5
Stavební pozemek tvořen parc. č. 1358/1, 1358/2, 1359, a 1355/1 bude oplocen drátěným pletivem o výšce 2m
Objekt bude napojen na inženýrské sítě do ulice Královopolská, a to: stávající přípojkou kanalizace, na které bude vybudována revizní šachta. Pro odvádění srážkových vod musí být respektován odtokový koeficient pro danou oblast. Na vnitřní instalaci v 1. PP bude vybudována retenční nádrž s vírovým ventilem. Přípojka vody DN 50, bude nahrazovat stávající nekapacitní přípojku ve stejné trase. Vodoměrná šachta bude umístěna v prostoru vjezdu do garáží. Přípojka plynu a NN bude ve stávající trase nahrazena přípojkou novou, kapacitně vyhovující.
vše v katastrálním území Žabovřesky. II. Stanoví podmínky pro umístění stavby: 1. Stavba bude umístěna v souladu s grafickou přílohou rozhodnutí, která obsahuje výkres současného stavu území v měřítku katastrální mapy se zakreslením stavebního pozemku, požadovaným umístěním stavby, s vyznačením vazeb a vlivů na okolí, zejména vzdáleností od hranic pozemku a sousedních staveb. Půdorys domu sleduje hranice stavebního pozemku, uliční fronta je dodržena navazuje na stávající sousední objekty v ulici Zemkova a Královopolská. 2. Výchozím podkladem pro zpracování dalšího stupně projektové dokumentace bude toto územní rozhodnutí, projektová dokumentace bude splňovat požadavky stanovené vyhl. č. 499/2006 Sb., o dokumentaci staveb. 3. V dalším stupni projektové dokumentace bude provedeno statické posouzení vlivu nástavby na okolní nemovitosti a do podmínek stavebního povolení bude zahrnuta povinnost provést pasportizaci okolních staveb. 4. Výsledky inženýrsko geologického průzkumu budou zapracovány v dalším stupni projektové dokumentace. 5. Projektová dokumentace pro stavební řízení bude zpracována v souladu s vyhl. č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby a ostatními platnými právními předpisy. Projektová dokumentace pro stavební řízení bude zpracována tak, aby byla respektována práva a právem chráněné zájmy dotčených osob vztahující se k okolním nemovitostem, aby bylo zajištěno, s ohledem na charakter výstavby, co nejmenší narušování užívání sousedních nemovitostí vč. minimalizace omezení přístupu k nim a omezení hlukových a prachových exhalací. 6.
-
-
-
Budou splněny podmínky koordinovaného stanoviska MMB ze dne 23.1.2012 pod č.j. MMB/0429147/2011: MMB Odbor dopravy: Veškeré zpevněné plochy u objektu musí mít vybudováno funkční odvodnění na pozemku stavby PD pro stavební povolení bude předložena k vyjádření MMB Odbor životního prostředí: Do dalšího stupně PD předložte závazný návrh opatření a postupů technického a organizačního charakteru, které budou uplatňovány pro omezení prašnosti vznikající po dobu přípravy a výstavby objektu. Do PD pro stavební řízení bude zpracován přehled předpokládaných druhů a množství odpadů, které vzniknou při stavbě a provozu, včetně zařazení odpadů dle Katalogu odpadů a uveden způsob nakládání s těmito odpady. S odpady vzniklými při stavbě a provozu, bude nakládáno v souladu s podmínkami stanovenými zák. č. 185/2001 Sb., o odpadech, v platném znění a souvisejícími právními předpisy.
Č.j. MCBZAB 07330/12/OS/BURS
-
7. 8.
9. 10.
11.
12.
str. 3
V případě kácení dřevin rostoucích mimo les je dle § 8 odst. 1 zákona č. 114/1992Sb., o ochraně přírody a krajiny v platném znění nezbytné povolení orgánu ochrany přírody. Je nutné dodržet ČSN 839061 Vegetační úpravy – ochrana stromů, porostů a ploch pro vegetaci při stavebních činnostech. Ke stavebnímu řízení doloží stavebník smlouvu o právu provést stavbu na pozemcích statutárního města Brna, uzavřenou prostřednictvím Majetkového odboru MMB. Další stupeň PD nutno předložit k posouzení na Brněnské komunikace, a.s. včetně POV a okótované barevné situace rozsahu obnovy komunikačních ploch po zásahu. V dalším stupni detailněji vyznačit šířku vjezdu do hromadných garáží s tím, že uváděná šířka 2,50 m je pouze v místě vrat. Při projektování stavby bude dodržena ČSN 736005 – Prostorové uspořádání sítí technického vybavení. Budou splněny podmínky vyjádření Brněnských vodáren a kanalizací, a.s. ze dne 17.4.2012 pod zn. 722/08787/212/BSk a 17.2.2012 pod sp. zn. 722/003988/2012/LBu: Dešťové vody ze sjezdu a chodníku na ul. Královopolská budou ve stávajícím množství odváděny do jednotné kanalizace pro veřejnou potřebu, dešťové vody ze zpevněné plochy na ul. Zemkova budou svedeny do retenční nádrže navrhované pro BD. Další stupeň projektové dokumentace vč. PD vodovodní přípojky bude předložena k vyjádření. Budou splněny podmínky uvedené v závazném stanovisku Krajské hygienické stanice JmK ze dne 14.5.2012 pod č.j. KHSJM 18020/2012/BM/HOK: Okna z obytných prostor umístěných do ulice Královopolská budou neotvíratelná - to znamená, že budou instalovány pevně zasklené výkladce a tyto prostory budou větrány nuceně vzduchotechnikou. V dalším stupni projektové dokumentace je nutné vyhodnotit zvukové izolace: stropů a stěn mezi prostory se zdroji hluku (např. garáže) a obytnými místnostmi, výplní, obvodového pláště budov a dokladovat tím splnění hygienických limitů hluku upravených nařízením vlády č. 272/2011 Sb. o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací (dále jen „NV č. 272/2011 Sb.“), pro chráněné vnitřní prostory staveb. Nutné uvést časový harmonogram jednotlivých prací a etap výstavby, vyčlenit nejhlučnější pracovní operace - popsat pracovní postup a jejich délku a příp. navrhnout účinná protihluková opatření tak, aby navržený způsob provádění stavby splňoval požadavky NV č. 272/2011 Sb. V dalším stupni PD bude rovněž dokladováno, že předmětná stavba je navržena tak, že provozem automobilové dopravy po pozemní komunikaci v ulici Královopolská bude v navržených bytových jednotkách zajištěn reálný předpoklad nepřekročení hygienických limitů hluku stanovených NV č. 272/2011 Sb., pro chráněné vnitřní prostory staveb. Realizační podmínky vlastníků inženýrských sítí a realizační podmínky dotčených orgánů a správce pozemků dotčených prováděním výkopů budou zapracovány do projektové dokumentace pro stavební povolení, příp. uvedeny ve stavebním povolení.
Rozhodnutí o námitkách účastníků řízení: A1) Námitka účastníka řízení - paní Ivany Bendové, Kroftova 13, Brno týkající se nesplnění požadavku nezhoršení kvality prostředí dle § 20 odst. 1 vyhl. č. 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využití území se zamítá. A2) Námitka účastníka řízení - paní Ivany Bendové, Kroftova 13, Brno týkající se nesplnění požadavku vzájemných odstupů staveb dle § 25 odst. 1 vyhl. č. 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využití území se zamítá. A3) Námitka účastníka řízení - paní Ivany Bendové, Kroftova 13, Brno týkající se nesplnění požadavku vzájemných odstupů staveb dle § 25 odst. 4 vyhl. č. 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využití území se zamítá. A4) Námitka účastníka řízení - paní Ivany Bendové, Kroftova 13, Brno týkající se nesplnění požadavku vzájemných odstupů staveb a kácení stromů se zamítá. A5) Námitka účastníka řízení - paní Ivany Bendové, Kroftova 13, Brno týkající se nuceného odvětrání místností a hluku z provozu vzduchotechniky se zamítá.
Č.j. MCBZAB 07330/12/OS/BURS
str. 4
A6) Námitka účastníka řízení - paní Ivany Bendové, Kroftova 13, Brno týkající se nuceného odvětrání podzemních hromadných garáží a s tím spojeného navrženého požárně bezpečnostního řešení se zamítá. A7) Námitka účastníka řízení - paní Ivany Bendové, Kroftova 13, Brno týkající se porušení ust. § 10 odst. 1 vyhl. č. 268/2009 Sb. o technických požadavcích na stavby ( znečištění vzduchu, povrchových nebo podzemních vod a půdy a dále nedostatečného zneškodňování odpadních vod a kouře) se zamítá. A8) Námitka účastníka řízení - paní Ivany Bendové, Kroftova 13, Brno týkající se porušení ust. § 12 odst. 4 vyhl. č. 268/2009 Sb. o technických požadavcích na stavby (zastínění stávajících obytných místností) a požadovaného zpracování a posouzení nezávislým odborníkem se zamítá. A9) Námitka účastníka řízení - paní Ivany Bendové, Kroftova 13, Brno týkající se splnění § 39 vyhl. č. 268/2009 Sb. o technických požadavcích na stavby ve věci neřešení odkládání směsného komunálního odpadu se zamítá. A10) Námitce účastníka řízení - paní Ivany Bendové, Kroftova 13, Brno týkající se provedení pasportu všech sousedních staveb a statického posouzení se vyhovuje. A11) Námitce účastníka řízení geologického posudku se vyhovuje.
paní Ivany Bendové, Kroftova 13, Brno
týkající se provedení
A12) Námitce účastníka řízení - paní Ivany Bendové, Kroftova 13, Brno týkající se dokladování nepřekročení hlukových limitů a splnění požadavků NV č. 148/2006 Sb. se vyhovuje. A13) Námitce účastníka řízení - paní Ivany Bendové, Kroftova 13, Brno návrhu opatření pro eliminaci prašnosti po dobu výstavby se vyhovuje.
týkající se vypracování
B1) Námitka účastníka řízení - Ing. Pavla Urbánka, Kroftova 11, Brno a Ing. arch. Libora Urbánka, Kroftova 11, Brno Vychodilova 12a, Brno týkající se nesplnění požadavku nezhoršení kvality prostředí dle § 20 odst. 1 vyhl. č. 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využití území se zamítá. B2) Námitka účastníka řízení - Ing. Pavla Urbánka, Kroftova 11, Brno a Ing. arch. Libora Urbánka, Kroftova 11, Brno Vychodilova 12a, Brno týkající se nesplnění požadavku vzájemných odstupů staveb dle § 25 odst. 1 vyhl. č. 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využití území se zamítá. B3) Námitka účastníka řízení - Ing. Pavla Urbánka, Kroftova 11, Brno a Ing. arch. Libora Urbánka, Kroftova 11, Brno Vychodilova 12a, Brno týkající se nesplnění požadavku vzájemných odstupů staveb dle § 25 odst. 4 vyhl. č. 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využití území se zamítá. B4) Námitka účastníka řízení - Ing. Pavla Urbánka, Kroftova 11, Brno a Ing. arch. Libora Urbánka, Kroftova 11, Brno Vychodilova 12a, Brno týkající se překročení indexu podlažních ploch se zamítá. B5) Námitka účastníka řízení - Ing. Pavla Urbánka, Kroftova 11, Brno a Ing. arch. Libora Urbánka, Kroftova 11, Brno Vychodilova 12a, Brno týkající se nesplnění požadavku vzájemných odstupů staveb a pokácení stromu na pozemku parc. č. 1357/1se zamítá. B6) Námitka účastníka řízení - Ing. Pavla Urbánka, Kroftova 11, Brno a Ing. arch. Libora Urbánka, Kroftova 11, Brno Vychodilova 12a, Brno týkající se nuceného odvětrání místností a hluku z provozu vzduchotechniky se zamítá. B7) Námitka účastníka řízení - Ing. Pavla Urbánka, Kroftova 11, Brno a Ing. arch. Libora Urbánka, Kroftova 11, Brno Vychodilova 12a, Brno týkající se se nuceného odvětrání podzemních hromadných garáží a s tím spojeného navrženého požárně bezpečnostního řešení se zamítá. B8) Námitka účastníka řízení - Ing. Pavla Urbánka, Kroftova 11, Brno a Ing. arch. Libora Urbánka, Kroftova 11, Brno Vychodilova 12a, Brno týkající se porušení ust. § 10 odst. 1 vyhl. č. 268/2009 Sb. o technických požadavcích na stavby ( znečištění vzduchu, povrchových nebo podzemních vod a půdy a dále nedostatečného zneškodňování odpadních vod a kouře) se zamítá. B9) Námitka účastníka řízení - Ing. Pavla Urbánka, Kroftova 11, Brno a Ing. arch. Libora Urbánka, Kroftova 11, Brno Vychodilova 12a, Brno týkající se porušení ust. § 12 odst. 4 vyhl. č. 268/2009 Sb. o technických požadavcích na stavby (zastínění stávajících obytných místností) a požadovaného zpracování a posouzení nezávislým odborníkem se zamítá.
Č.j. MCBZAB 07330/12/OS/BURS
str. 5
B10) Námitka účastníka řízení - Ing. Pavla Urbánka, Kroftova 11, Brno a Ing. arch. Libora Urbánka, Kroftova 11, Brno Vychodilova 12a, Brno týkající se splnění § 39 vyhl. č. 268/2009 Sb. o technických požadavcích na stavby ve věci neřešení odkládání směsného komunálního odpadu se zamítá.
C1) Námitka účastníka řízení - spolumajitelů bytového domu Královopolská 43, 45, 47, 49 týkající se zvýšení indexu podlažních ploch se zamítá. C2) Námitka účastníka řízení - spolumajitelů bytového domu Královopolská 43, 45, 47, 49 týkající se nedodržení ÚPmB (narušení charakteru okolní zástavby, zhoršení podmínek pro využívání sousedních nemovitostí) se zamítá. C3) Námitka účastníka řízení - spolumajitelů bytového domu Královopolská 43, 45, 47, 49 týkající se nesplnění požadavku nezhoršení kvality prostředí dle § 20 odst. 1 vyhl. č. 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využití území se zamítá. C4) Námitka účastníka řízení - spolumajitelů bytového domu Královopolská 43, 45, 47, 49 týkající se nesplnění požadavku vzájemných odstupů staveb dle § 25 odst. 1 vyhl. č. 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využití území se zamítá. C5) Námitka účastníka řízení - spolumajitelů bytového domu Královopolská 43, 45, 47, 49 týkající se nesplnění požadavku vzájemných odstupů staveb dle § 25 odst. 5 vyhl. č. 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využití území se zamítá. C6) Námitce účastníka řízení - spolumajitelů bytového domu Královopolská 43, 45, 47, 49 týkající se umístění popelnic u vstupu do objektu Královopolská 43 se vyhovuje. C7) Námitka účastníka řízení - spolumajitelů bytového domu Královopolská 43, 45, 47, 49 týkající se nedodržení normových hodnot ve věci zastínění a proslunění obytných místností sousedních objektů se zamítá. C8) Námitka účastníka řízení - spolumajitelů bytového domu Královopolská 43, 45, 47, 49 týkající se způsobu odvětrání podzemních garáží a požadavku na předložení řešení se zamítá. Účastníci řízení na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu: HTP Invest, Podolská č.p. 2731/33, Brno-Líšeň, 628 00 Brno 28, IČ 27724085 Statutární město Brno, Dominikánské nám. č.p. 196/1, 601 67 Brno IČ 449 92 785 Odůvodnění: Dne 6.3.2012 podal žadatel žádost o vydání územního rozhodnutí o umístění novostavby bytového domu na pozemku parc. č. 1358/1, 1358/2, 1359, 1355/2 v katastrálním území Žabovřesky při ul. Královopolská, Zemkova. Protože žádost nebyla úplná a nebyla doložena všemi podklady a stanovisky potřebnými pro její řádné posouzení, byl žadatel výzvou ze dne 14.3.2012 vyzván k doplnění žádosti a řízení bylo zároveň přerušeno. Žádost byla doplněna dne 15.5.2012. Vzhledem k tomu, že předložený návrh po doplnění spolu s přílohami poskytoval dostatečný podklad pro posouzení projednávané stavby, stavební úřad v souladu s § 87 stavebního zákona oznámil dne 29.5.2012 zahájení řízení všem účastníkům řízení a dotčeným orgánům, zároveň nařídil veřejné ústní projednání, které se konalo dne 10.7.2012. O průběhu jednání je sepsán protokol. V průběhu řízení bylo zjištěno, že je nutno doplnit projektovou dokumentaci. Tato byla doplněna dne 12.7.2012. Stavební úřad seznámil s touto skutečností všechny účastníky řízení a poskytl jim lhůtu do 10.8.2012 k seznámení se s podklady rozhodnutí. Oznámení o zahájení územního řízení bylo oznamováno účastníkům řízení podle § 85 odst. 1 stavebního zákona a dotčeným orgánům jednotlivě a účastníkům řízení podle § 85 odst. 2 stavebního zákona veřejnou vyhláškou a bylo vyvěšeno po dobu 15 dnů na úřední desce Městské části Brno - Žabovřesky. Patnáctým dnem po vyvěšení oznámení na úřední desce MČ BŽ bylo oznámení považováno za doručené. Současně bylo oznámení zveřejněno způsobem umožňujícím dálkový přístup, v souladu s ust. §
Č.j. MCBZAB 07330/12/OS/BURS
str. 6
26 odst. 1 zákona č, 500/2004 Sb., správního řádu v platném znění. V řízení stavební úřad uplatnil koncentrační zásadu. Žadatel splnil informační povinnost, vyplývající z ust. § 87 odst. 2 stavebního zákona. Zajistil, aby informace o jeho záměru a o tom, že podle žádost o územní rozhodnutí vč. grafického vyjádření záměru, byla bezodkladně vyvěšena na vhodném veřejně přístupném místě u pozemků, na nichž má být se má záměr uskutečnit, a to do doby veřejného ústního projednání. Dle prohlášení žadatele a předložených dokladů bylo řádně v souladu se stavebním zákonem zajištěno vyvěšení informace o záměru a o tom, že byla podána žádost o vydání územního rozhodnutí. Okruh účastníků řízení byl stanoven v souladu s § 85 stavebního zákona a vymezen dle § 27 správního řádu. Do okruhu účastníků řízení byl tedy zahrnut žadatel, který je zároveň vlastníkem pozemků parc. č. 1358/1, 1358/2, 1359, 1355/2 na nichž je novostavba umístěna– tj.: HTP Invest, Podolská č.p. 2731/33, Brno-Líšeň, 628 00 Brno, dále Statutární město Brno zast. Majetkovým odborem jako vlastník pozemků parc. č. 1355/1, 1355/3, 1562/1, 1562/5 dotčených umístěním vjezdu z ulice Královopolská, přístupového chodníku pro pěší (vyplývá ze Statutu města Brna); správce pozemku 1562/1 a 1562/5: Brněnské komunikace, a.s.( vyplývá z mandátní smlouvy mezi touto společností a Statutárním městem Brnem). Postavení účastníka řízení bylo přiznáno vlastníkům sousedního pozemku a to: parc. č. 1361: Věra Fišarová, Zeleného 34, 616 00 Brno 16 parc. č. 1360: Ing. Petra Lekešová, Mozolky č.p. 2569/54, Žabovřesky, 616 00 Brno 16 parc. č. 1362: Otto Fiala, Zemkova č.p. 1098/8, Žabovřesky, 616 00 Brno 16 Mgr. Drahomíra Fialová, Zemkova č.p. 1098/8, Žabovřesky, 616 00 Brno 16 parc. č. 1363, 1364: Oldřich Maťátko, Zemkova 10, 616 00 Brno 16 Zdenka Maťátková, Zemkova 10, 616 00 Brno 16 parc. č. 1350, 1351, 1352: Ivana Bendová, Kroftova 13, 616 00 Brno 16 parc. č. 1347, 1348, 1349: Ing.arch. Libor Urbánek, Vychodilova 12a, 616 00 Brno 16 Ing. Pavel Urbánek, Kroftova 11, 616 00 Brno 16 parc. č. 1357/1: Petr Bartuška, Královopolská č.p. 3002/43, Žabovřesky, 616 00 Brno 16 Olga Bartušková, Královopolská č.p. 3002/43, Žabovřesky, 616 00 Brno 16 Eva Černínová, Královopolská č.p. 3005/49, Žabovřesky, 616 00 Brno 16 Hana Hanzelínová, Královopolská č.p. 3004/47, Žabovřesky, 616 00 Brno 16 Zdeněk Konicar, Královopolská č.p. 3003/45, Žabovřesky, 616 00 Brno 16 Anna Konicarová, Královopolská č.p. 3003/45, Žabovřesky, 616 00 Brno 16 Ludmila Krobotová, Královopolská č.p. 3002/43, Žabovřesky, 616 00 Brno 16 Josef Limberg, Královopolská č.p. 3004/47, Žabovřesky, 616 00 Brno 16 MUDr. Milan Sedláček, Královopolská č.p. 3002/43, Žabovřesky, 616 00 Brno 16 Marcela Šerá, Královopolská č.p. 3003/45, Žabovřesky, 616 00 Brno 16 Marie Šišková, Žitná č.p. 1476/21, Řečkovice, 621 00 Brno 21 Rudolf Valach, Královopolská č.p. 3005/49, Žabovřesky, 616 00 Brno 16 Marie Valachová, Královopolská č.p. 3005/49, Žabovřesky, 616 00 Brno 16 Postavení účastníka řízení má ze zákona v každém územním řízení také obec – tj. Statutární Město Brno zastoupené starostou MČ Brno - Žabovřesky Mgr. Markem Šlapalem, Horova 28, 616 00 Brno. Postavení účastníka řízení dále stavební úřad přiznal vlastníkům inženýrských sítí dotčených prováděním výkopových prací (BVaK, a.s., RWE a.s., E.ON Česká republika, a.s., Telefónica O2 Czech Republic, a.s., UPC Česká republika, a.s. Technické sítě Brno, a.s., Dopravní podnik města Brna, a.s.), Dále Odboru technických sítí MMB zastupujícímu Statutární město Brno ve věcech technické infrastruktury (vyplývá ze Statutu města Brna) a Veřejné zeleni města Brna, p.o. jako správci stromořadí v ulici Zemkova. Majitelé vzdálenějších pozemků a staveb nebudou umístěním novostavby přímo dotčeni, s ohledem na charakter a rozsah umisťované stavby. Jedná se o bytový dům v zastavěném území, který bude umístěn v místě stávajícího rodinného domu a proluky. V průběhu řízení stavební úřad posoudil předložený návrh v souladu s § 90 stavebního zákona. Žadatel předložil veškeré požadované doklady. Stanoviska dotčených orgánů byla zkoordinována.
Č.j. MCBZAB 07330/12/OS/BURS
str. 7
Umístění stavby vyhovuje obecně technickým požadavkům na výstavbu stanoveným vyhl. č. 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využití území. Dokumentace splňuje požadavky stanovené vyhl. č. 503/2006 Sb. o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření. K umístění nového vjezdu z ulice Královopolská bylo vydáno rozhodnutí Odboru dopravy MMB o připojení – sjezdu dne 9.5.2012 pod č.j. MMB/0129253/2012. Stavební úřad v průběhu územního řízení posoudil soulad navrženého řešení s vydanou územně plánovací dokumentací a s cíli a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území, s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území. Pro dané území je platnou územně plánovací dokumentací Územní plán města Brna (dále jen ÚPmB), jeho závazné části vyjádřené v Regulativech pro uspořádání území a ve Vyhlášce města Brna č.2/2004, ve znění pozdějších vyhlášek. Předmětný stavební pozemek je součástí stabilizované funkční plochy BC - bydlení čisté. Jedná se o pozemek v současné době ze strany ul. Královopolská zastavěn stavbou rodinného domu s navazující stodolou a hospodářskými staveními, který bude v celém rozsahu odstraněn. Část stavebního pozemku z ulice Zemkova tvoří proluka v řadové zástavbě rodinných domů. Pozemek svými vlastnostmi, zejména velikostí, polohou, plošným a prostorovým uspořádáním a základovými poměry umožňuje umístění stavby bytového domu. Pozemek je dopravně napojen na kapacitně vyhovující veřejně přístupnou komunikaci. Umístění novostavby nenaruší dopravní koridor pro obsluhu navazujících pozemků. V rámci řízení doložil žadatel kladné stanovisko dotčeného orgánu – Odboru územního plánování a rozvoje MMB. Z Regulativů ÚPmB pro uspořádání území (tvořících Přílohu č. 1 obecně závazné vyhlášky statutárního města Brna č. 2/2004 o závazných částech ÚPmB, v platném znění) a z výkresů ÚPmB vyplývají následující podmínky využití předmětného území: Funkční plochy čistého bydlení - slouží bydlení (podíl hrubé podlažní plochy bydlení je větší než 80%) - Pokud objekty v této ploše tvoří blokovou strukturu, požaduje se využití vnitrobloku pouze pro každodenní rekreaci zde bydlících obyvatel; tímto požadavkem se nevylučuje možnost umístění podzemních garáží pod terénem vnitrobloku za podmínky, že příjezd do těchto garáží nezhorší pohodu bydlení a nadzemní část vnitrobloku bude využívána, jak výše požadováno. Umístění stavby pro bydlení - bytového domu v ploše BC je s územním plánem v souladu. Stavba tak, je navržena, je v souladu s územním plánem. Přípustná míra (intenzita) využití území – např. z hlediska utváření charakteru území, možného zatížení technické infrastruktury apod. – je vyjádřena tzv. indexem podlažních plochy (IPP), tj. počtem m2 hrubé podlažní plochy na m2 základní plochy; při jeho aplikaci na pozemek nebo soubor pozemků disponibilních pro konkrétní stavební záměr je výpočet nutné vztáhnout k výměře těchto pozemků. Míra stavebního využití pozemků ve stabilizovaných funkčních plochách je dána stávajícím stavem zástavby v předmětné základní ploše. Při výpočtu skutečné hodnoty IPP pro již existující zástavbu se z předmětné základní funkční plochy nezapočítávají výměry pozemků, na nichž má být uvažovaná výstavba realizována, ani plochy event. proluk v uliční frontě existujících v rámci předmětné základní plochy. Takto získaná hodnota IPP má při aplikaci na jednotlivých pozemcích orientační charakter. Předmětný pozemek je součástí stabilizované funkční plochy bydlení čistého. Stabilizovaná plocha je dílčí část území , ve které se stávající účel a intenzita využití území nebude výhledově měnit. V případě stabilizovaných funkčních ploch hodnota IPP, která je vyznačena v ÚPmB ( v tomto případě 0,3) ve většině případů neodpovídá stávajícímu stavu zástavby v předmětné základní ploše, jedná se o údaj k r. 1994, kdy byl územní plán schválen. Skutečná hodnota IPP (0,68) a a IPP umisťovaného objektu (0,76) se v případě stabilizovaných ploch nemusí striktně shodovat, jsou–li dodrženy podmínky, že navrhovaná stavba nesmí: - Narušit charakter okolní zástavby (daný převládajícími půdorysnými rozměry staveb, počtem nadzemních podlaží a způsobemv řešení zastřešení včetně eventuálního podkroví) - Zhoršit podmínky pro využívání sousedních nemovitostí Stavební úřad předložený návrh posoudil a došel k závěru, že předložené řešení tyto podmínky splňuje. Část do ulice Královopolská, která vznikne na místě původního RD má zastavěnou plochu (v úrovni 1.NP) 185,5 m2, což je výrazně méně než původních 337m2 a zapadá do průměru zastavěných ploch okolních objektů. Podlažností tato část koresponduje se sousedním stávajícím bytovým domem, který má hřeben střechy ve stejné výšce jako je výška ploché střechy navrženého objektu. Tvar ploché střechy
Č.j. MCBZAB 07330/12/OS/BURS
str. 8
není v ulici Královopolská a okolí ojedinělý, některé stávající objekty již jsou plochou střechou zastřešeny. Objekt tak, jak je navržen, doplní souvislou řadovou zástavbu. Také část do ulice Zemkova je umístěna v proluce stávající řadové zástavby. Tato proluka není v současné době zastavěna. Stavba je navržena v souladu s okolní zástavbou, dodržuje uliční frontu. Hloubka zástavby se nijak výrazně nevymyká stávajícímu řešení. Výškově navržený objekt navazuje na oba sousední objekty. Stavební úřad při posuzování návrhu vycházel ze stávajícího charakteru zástavby. Navrhované řešení se nijak výrazně nevymyká ani výškou, ani půdorysnou plochou domům v okolí. Stavební úřad také posuzoval, zda umístění nově navrhované stavby nezhoršuje podmínky využívání sousedních nemovitostí. Ze závěrů předložené studie posouzení proslunění , vypracované Ing. Zinou Liškovou vyplývá, že i po realizaci nově navrženého objektu bytového domu budou ve všech zkoumaných prostorech pro bytové účely prokazatelně splněny požadované hodnoty doby proslunění bytů dle ČSN 73 4301. Navrhovaná stavba je v souladu s ÚPmB, svojí polohou, objemem a způsobem využití neodporuje stávajícímu charakteru lokality, nemůže být zdrojem závad nebo vlivů, které dle charakteru loklaity jsou neslučitelné s pohodou v lokalitě samotné nebo v jejínm okolí. Dle názoru stavebního úřadu vhodně doplňuje stávající zástavbu a žádným způsobem nezhoršuje podmínky pro využívání sousedních nemovitostí. Odůvodnění rozhodnutí o námitkách: Námitku A1), B1), C3 týkající se nedodržení požadavku ust. § 20 odst. 1 vyhl. č. 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využití území stavební úřad zamítl. Dle výše uvedeného ustanovení „v souladu s cíly a úkoly územního plánování a s ohledem na souvislosti a charakter území je obecným požadavkem takové vymezování pozemků, stanovování podmínek jejich využívání a umisťování staveb na nich, které nezhoršuje kvalitu prostředí a hodnotu území“. Namítající spatřují zhoršení kvality prostředí ve zvýšení hluku a prašnosti, úbytku zeleně. Dle názoru stavebního úřadu umístěním projednávané stavby nedojde ke zhoršení kvality prostředí a hodnoty území. Žadatel doložil k žádosti veškerá požadovaná stanoviska dotčených orgánů, které hájí zvláštní zájmy dle zvláštních předpisů. Tato stanoviska jsou všechna kladná. Jedná se zejména o stanovisko Odboru životního prostředí MMB, který je dotčeným orgánem v oblasti ochrany ovzduší, odpadového hospodářství a ochrany přírody a krajiny a který ve svém stanovisku souhlasí s vydáním územního rozhodnutí. Ve svém stanovisku požaduje podrobnější řešení nakládání s odpady, opatření k omezení prašnosti, upozorňuje na požadavky při ev. kácení stromů a doporučuje zvážit využití nízkoemisních technologií při vytápění. Tyto požadavky a podmínky se vážou na zpracování dalšího stupně projektové dokumentace a nebrání vydání územního rozhodnutí. K úbytku zeleně stavební úřad uvádí, že stavba tak, jak je navržena, bude v úrovni 1. PP umístěna na celé ploše pozemku, avšak jako podzemní podlaží výškově navazující na okolní terén se stálezelenou střechou. V úrovni 1. NP bude stavba v části Zemkova doplňovat stávající řadovou zástavbu v ploše odpovídající okolním stavbám a v části Královopolská bude mít výrazně menší zastavěnou plochu, než stávající objekt. Dojde-li v průběhu výstavby ke kácení dřevin, které mají kmene nad 80 cm (měřeno ve výšce 130 cm) a keřů s rozsahem nad 40m2, musí vlastník předem podat žádost o povolení kácení dřevin příslušný správní orgán, který stanoví odpovídající náhradu. Námitku A2), B2), C4 týkající se nedodržení ust. § 25 odst. 1 vyhl. č. 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využití území stavební úřad zamítl. Dle uvedeného ustanovení „Vzájemné odstupy staveb musí splňovat požadavky urbanistické, architektonické, životního prostředí, hygienické, veterinární, ochrany povrchových a podzemních vod, státní památkové péče, požární ochrany, bezpečnosti, civilní ochrany, prevence závažných havárií, požadavky na denní osvětlení a oslunění a na zachování kvality prostředí. Odstupy musí dále umožňovat údržbu staveb a užívání prostoru mezi stavbami pro technická či jiná vybavení a činnosti, například technickou infrastrukturu“. Namítající spatřují nedodržení těchto podmínek v navrženém objemu stavby, skutečnosti že se jedná o bytový a ne rodinný dům, nedodržení linie dvorní zástavby, odstranění stávajících bezokenních zdí, nesplnění požadavků na oslunění a denní osvětlení, likvidaci zázemí a intimity území. Stavební úřad k námitce uvádí: navržený objem stavby dle názoru stavebního úřadu navazuje na stávající zástavbu a nijak se nevymyká stávajícímu řešení. Část do ulice Královopolská, která vznikne na místě původního RD má zastavěnou plochu (v úrovni 1.NP) 185,5 m2, což je výrazně méně než původních 337m2 a zapadá do průměru zastavěných ploch okolních objektů. Podlažností tato část koresponduje se sousedním stávajícím bytovým domem, který má hřeben střechy ve stejné výšce jako je výška ploché střechy navrženého objektu. Tvar ploché střechy není v ulici Královopolská a okolí ojedinělý, stávající
Č.j. MCBZAB 07330/12/OS/BURS
str. 9
objekty jsou zastřešeny jak sedlovými, tak plochými střechami. Objekt tak, jak je navržen doplní souvislou řadovou zástavbu. Část do ulice Zemkova je umístěna v nezastavěné proluce stávající řadové zástavby. Stavba je navržena v souladu s oko lní zástavbou, dodržuje uliční frontu. Pro danou oblast není zpracován regulační plán, kteý by přesně stanovil linii hloubky dvorní zástavby, výšku objektu, či tvar zastřešení. V územním plánu je s ohledem na jeho měřítko zpracování vymezena pouze funkční plocha bez těchto podrobností. Plocha je určena jako bydlení čisté. V této ploše mohou být umístěny jak rodinné, tak bytové domy. Hloubka zástavby se nijak výrazně nevymyká stávajícímu řešení. Výškově navržený objekt navazuje na oba sousední objekty. Dle názoru stavebního úřadu navržený objekt zapadá do okolní zástavby. K námitce týkající se odstranění stávající bezokenních zdí stavební úřad uvádí, že je zcela na rozhodnutí vlastníka nemovitosti, zda stávající stavbu odstraní, či nikoliv. Odstranění stavby a navržená novostavba jsou v souladu s platnou legislativou a záměr investora realizovat stavbu je v souladu s formou nakládání s vlastnickým právem. Namítající přesně nespecifikuje, v čem spatřuje likvidaci zázemí a intimity území. Navržené řešení je v souladu s platnou legislativou, zejména územním plánem a dle názoru stavebního úřadu navazuje na stávající zástavbu. Namítající dále nesouhlasí s umístěním novostavby z důvodu nesplnění požadavků oslunění a zastínění. V daném případě se jedná o umístění novostavby obytné budovy v proluce. Novostavba doplňuje stávající souvislou zástavbu, zachovává půdorysný rozsah a výškovou úroveň okolních budov. V tomto případě není nutno dodržet podmínky normových hodnot pro denní osvětlení a oslunění. Námitku A3), B3), B5) týkající se nesplnění požadavku vzájemných odstupů staveb dle § 25 odst. 4, 5 vyhl. č. 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využití území stavební úřad zamítl. Dle uvedeného ustanovení odst.4: „jsou-li v některé z protilehlých stěn sousedících staveb pro bydlení okna obytných místností, musí být odstup staveb roven alespoň výšce vyšší z protilehlých stěn, s vyjímkou vzájemných odstupů staveb rodinných domů podle odstavce 2. Uvedené odstupy mezi stavbami pro bydlení neplatí pro jednotlivé stavby umisťované v prolukách . Obdobně se určují odstupy od staveb nebytových.“ odst. 5 „Vzdálenost stavby garáže a dalších staveb souvisejících a podmiňujících bydlení umístěných na pozemku rodinného domu nesmí být od společných hranic pozemků menších než 2m“. Stavební úřad konstatuje, že odst. 5 se netýká staveb na pozemcích bytového domu ale pouze rodinného domu, takže se na tento případ nevztahuje. V odst. 4 je uvedeno, že uvedené odstupy se neplatí pro stavby umisťované v prolukách. Dle názoru stavebního úřadu se v daném případě jedná o proluku jak v části ulice Zemkova, tak v části ulice Královopolská. Pojem proluka není stavebním zákonem ani jiným závazným právním předpisem definován. Přesto tento pojem opakovaně užívá stavební zákon sám, ale také prováděcí předpisy ke stavebnímu zákonu. Lze tedy konstatovat, že se jedná o neurčitý pojem. Při interpretaci neurčitého právního pojmu se správní orgán musí zabývat konkrétním případem i ostatními okolnostmi případu, přičemž sám musí alespoň rámcově obsah a význam užitého neurčitého pojmu objasnit, a to z hlediska, zda lze posuzovanou věc do rámce vytvořeného rozsahem neurčitého pojmu zařadit. V odborné litaratuře se proluka chápe jako dočasně nezastavěný prostor ve stávající souvislé zástavbě, který je určen k zastavění, vč. nezastavěného nároží. Obdobně je citován i v poznámce ČSN 73 4301 – čl. 4.3.4. Samotná vyhláška ÚPmB pojem proluka nijak nedefinuje. Proluka musí tedy být prolukou mezi zastavěnými stavebními pozemky, na který se nacházejí budovy (§ 27 písm. k) z.č. 377/1992 Sb., katastrálního zákona v platném znění). Z uvedených znění je patrno, že definičními znaky proluky jsou existence nezastavěného pozemku určeného k zastavění, v souvislé zástavbě, přičemž musí být v případě městské zástavby stavba vymezena jednak uliční resp. stavební čarou, jednak čarou k zastavění a konečně hranicemi pozemku ev. štítovými zdmi sousedících staveb. Stavební úřad individuálně posoudil specifické vlastnosti daného území. Stavba je dle názoru stavebního úřadu hmotově určena sousedními stavbami, je doplněním stávající souvislé zástavby o v zásadě stejnorodou část. Navazující objekty pak svým způsobem determinují objem, výšku a půdorys umisťované stavby. V daném konkrétním případě se jedná o pozemek v městské souvislé zástavbě. V části ulice Zemkova bude nadzemní část objektu umístěna mezi štítové zdi stávajících sousedících staveb rodinných domů, naváže v uliční frontě a dá se říci, že i ve dvorní části koresponduje s dvorní linií zástavby, i když ne zcela přesně. ÚPmB však není tato linie přesně definována a ani stávající zástavba zcela striktně nedodržuje určitou kótu hloubky zástavby. Výškově hřeben sedlové střechy navazuje na sousední sedlové střechy. Po doplnění této proluky budou domy tvořit jednotnou řadovou zástavbu. V části ulice Královopolská bude objekt umístěn na místě původního rodinného domu, který se v současné době zcela vymyká okolnímu charakteru zástavby svou hloubkou zástavby a velikostí zastavěné plochy. Tato činí dnes 337 m2. Navržený objekt má v úrovni nadzemních podlaží zastavěnou plochu 185,5 m2, což odpovídá velikosti okolních objektů. Výškově a štítovou zdí naváže na sousední nárožní objekt Královopolská 41 (úroveň
Č.j. MCBZAB 07330/12/OS/BURS
str. 10
ploché střechy je výškově na stejné úrovni jako hřeben sedlové střechy sousedního objektu). Umístěním části v ulici Královopolská dojde k doplnění souvislé městské zástavby v ulici (nahrazení stávajícího rodinného domu). Objekt nebude zdí navazovat bezprostředně na objekt Královopolská 43, 45, 47, 49, řada těchto domů není realizována kolmo k ulici Královopolská, nýbrž v jistém zešikmení a vytváří tak možnost průchodu do vnitrobloku. I přes tuto skutečnost má zástavba v ulici Královopolská charakter souvislé městské zástavby, která svým charakterem předpokládá vyšší stupeň urbánní zátěže. Charakterem městského urbanismu je podstatně vyšší míra využití pozemků, podstatně vyšší intenzita provozní a hustota osídlení. K bodu námitky týkající se pokácení vzrostlého stromu stavební úřad uvádí, že stavba je navržena na vlastním pozemku stavebníka. V případě, že vlivem provádění stavby dojde k úhynu stromů na sousedních pozemcích, je nutné řešit případnou náhradu škody dohodou nebo občanskoprávní cestou. Námitku A5), A6), B6), B7), C8) týkající odvětrání místností, hromadných garáží a s tím spojeného hluku ze vzduchotechniky stavební úřad zamítl. Dle dodatku č. 1 textové části projektové dokumentace bude garáž i místnosti s neotvíravými okny odvětrána nuceným větráním vyvedeným nad střechu objektu v části Zemkova i Královopolská bez zvláštní strojovny vzduchotechniky. Toto řešení nebude způsobovat žádný hluk v okolí a je v souladu s platnou legislativou. Navržený upůsob řešení byl odsouhlasen dotčeným orgánem v oblasti ochrany ovzduší tj. Odborem životního prostředí MMB a dotčeným orgánem v oblasti ochrany opřed nepříznivými účinky hluku a vibrací tj. Krajskou hygienickou stanicí JmK. Námitku C1), B4) týkající se překročení indexu podlažních ploch stavební úřad zamítl. Předmětný pozemek je součástí stabilizované funkční plochy bydlení čistého. Stabilizovaná plocha je dílčí část území , ve které se stávající účel a intenzita využití území nebude výhledově měnit. V případě stabilizovaných funkčních ploch hodnota IPP, která je vyznačena v ÚPmB ( v tomto případě (0,3) ve většině případů neodpovídá stávajícímu stavu zástavby v předmětné základní ploše. Skutečná hodnota IPP (0,68) a a IPP umisťovaného objektu (0,76) se v případě stabilizovaných ploch nemusí striktně shodovat, jsou–li dodrženy podmínky, že navrhovaná stavba nesmí: - Narušit charakter okolní zástavby (daný převládajícími půdorysnými rozměry staveb, počtem nadzemních podlaží a způsobemv řešení zastřešení včetně eventuálního podkroví) - Zhoršit podmínky pro využívání sousedních nemovitostí Stavební úřad předložený návrh posoudil a došel k závěru, že předložené řešení tyto podmínky splňuje.
Námitku A7), B8) týkající se nedodržení ust. § 10 odst. 1 vyhl. č. 268/2009 Sb. o technických požadavcích na stavby ( znečištění vzduchu, povrchových nebo podzemních vod a půdy a dále nedostatečného zneškodňování odpadních vod a kouře) stavební úřad zamítl. Žadatel doložil k žádosti veškerá požadovaná stanoviska dotčených orgánů, které hájí zvláštní zájmy dle zvláštních předpisů. Tato stanoviska jsou všechna kladná. Jedná se zejména o stanovisko Odboru životního prostředí MMB, který je dotčeným orgánem v oblasti ochrany ovzduší, a který ve svém stanovisku souhlasí s vydáním územního rozhodnutí. Veškeré požadavky a podmínky se vážou na zpracování dalšího stupně projektové dokumentace a nebrání vydání územního rozhodnutí. Námitku A8), B9), C7) týkající nedodržení normových hodnot ve věci zastínění a oslunění obytných místností stavební úřad zamítl. V daném případě se jedná o umístění novostavby obytné budovy v proluce. Novostavba doplňuje stávající souvislou zástavbu, zachovává půdorysný rozsah a výškovou úroveň okolních budov. V tomto případě není nutno dodržet podmínky normových hodnot pro denní osvětlení a oslunění. Součástí předložené projektové dokumentace je „Posouzení oslunění – vliv novostavby na stávající okolní zástavbu“ . Toto posouzení je zpracováno oprávněnou osobou, je opatřeno autoriazčním razítkem inženýra pro pozemní stavby. Dle ust. § 13 vyhl. č. 268/2009 Sb. o technických požadavcích na stavby se při posuzování proslunění vychází z normových hodnot. V rámci studie bylo provedeno posouzení následujících okolních domů, které by mohly být umístěním novostavby z hlediska oslunění ovlivněny: - na pozemku parc. č. 1357/1, 1356/1 (Královopolská 43, 45) – vyhodnoceny byty ve všech 3 nadzemních podlažích – dle závěru studie jsou byty dle platné legislativy prosluněny. - na pozemku parc. č. 1360 (Královopolská 41)- objekt nebude vzhledem ke své poloze a orientaci ke světovým stranám z hlediska oslunění novostavbou bytového domu
Č.j. MCBZAB 07330/12/OS/BURS
str. 11
ovlivněn, novostavba je zde pro 1. březen i 21. červen zcela za hranicí stínění - na pozemku parc. č. 1361 (Zemkova 4) – objekt byl posouzen v rámci dodatku č.1 – všechny byty ve všech nadzemních podlažích nebudou navrhovanou novostavbou ovlivněny - na pozemku parc. č. 1362 (Zemkova 8) – objekt byl posouzen v rámci dodatku č.1 – obsahuje 2 bytové jednotky, které mají v přilehlé severovýchodní straně pouze neobytné a komunikační prostory vč. kuchyně o ploš 12 m2, která je zastíněna vlastní odskočenou částí pod terasou. Obytné místnosti směřují do ulice Zemkova a nebudou novostavbou nijak ovlivněny. Ze závěrů předložené studie posouzení proslunění , vypracované Ing. Zinou Liškovou vyplývá, že i po realizaci nově navrženého objektu bytového domu budou ve všech zkoumaných prostorech pro bytové účely prokazatelně splněny požadované hodnoty doby proslunění bytů dle ČSN 73 4301. Účastníci řízení se s předloženou studií seznámili a v rámci územního řízení nedoložili žádný posudek či studii, který by závěry předložené studie vyvrátil či zpochybnil. Námitku A9), B10) týkající se nakládání s komunálním směsným odpadem stavební úřad zamítl. Projektová dokumentace řeší nakládání se komunálním odpadem umístěním odpadních nádob v prostoru před sekcí v ulici Zemkova. Námitce C6) týkající se umístění popelnic u vstupu do domu Královopolská 43 stavební úřad vyhověl. V rámci projektové dokumentace bylo předloženo řešení, kdy je prostor pro ukládání směsného komunálního odpadu vymezen před částí navržené novostavby v ulici Zemkova. Námitce A 10) týkající se provedení pasportu všech sousedních staveb a statického posouzení vyhověl stavební úřad bodem č. 4 územního rozhodnutí. Námitce A11) týkající se provedení geologického posudku vyhověl stavební úřad bodem č. 5 územního rozhodnutí. Námitce A 12) týkající se dokladování nepřekročení hlukových limitů a splnění požadavků NV č. 148/2006 Sb. stavební úřad vyhověl. Uvedené nařízení vlády bylo nahrazeno nařízením vlády č. 272/2011 Sb. o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. Dle podmínky č. 12 je povinen stavebník dokladovat splnění hygienických limitů hluku upravených nařízením vlády č. 272/2011 Sb. o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací Námitku A13) týkající se vypracování návrhu opatření pro eliminaci prašnosti po dobu výstavby stavební úřad vyhověl bodem č. 7 územního rozhodnutí. Námitku C2) týkající se nedodržení podmínek ÚPmB (narušení charakteru okolní zástavby a nezhoršení podmínek pro využívání sousedních nemovitostí) stavební úřad zamítl. Část do ulice Královopolská: zapadá do průměru zastavěných ploch okolních objektů. Podlažností tato část koresponduje se sousedním stávajícím bytovým domem, který má hřeben střechy ve stejné výšce jako je výška ploché střechy navrženého objektu. Tvar ploché střechy není v ulici Královopolská a okolí ojedinělý, některé stávající objekty již jsou plochou střechou zastřešeny. Objekt tak, jak je navržen doplní souvislou řadovou zástavbu. Také část do ulice Zemkova je umístěna v proluce stávající řadové zástavby. Tato proluka není v současné době zastavěna. Stavba je navržena v souladu s okolní zástavbou, dodržuje uliční frontu. Hloubka zástavby se nijak výrazně nevymyká stávajícímu řešení. Výškově navržený objekt navazuje na oba sousední objekty. Stavební úřad při posuzování návrhu vycházel ze stávajícího charakteru zástavby. Navrhované řešení se nijak výrazně nevymyká ani výškou, ani půdorysnou plochou domům v okolí. Stavební úřad také posuzoval, zda umístění nově navrhované stavby nezhoršuje podmínky využívání sousedních nemovitostí. Ze závěrů předložené studie posouzení proslunění , vypracované Ing. Zinou Liškovou vyplývá, že i po realizaci nově navrženého objektu bytového domu budou ve všech zkoumaných prostorech pro bytové účely prokazatelně splněny požadované hodnoty doby proslunění bytů dle ČSN 73 4301. Navrhovaná stavba je v souladu s ÚPmB, svojí polohou, objemem a způsobem využití neodporuje stávajícímu charakteru lokality, nemůže být zdrojem závad nebo vlivů . které dle
Č.j. MCBZAB 07330/12/OS/BURS
str. 12
charakteru loklaity jsou neslučitelné s pohodou v lokalitě samotné nebo v jejínm okolí. Dle názoru stavebního úřadu vhodně doplňuje stávající zástavbu a žádným způsobem nezhoršuje podmínky pro využívání sousedních nemovitostí. Vyhodnocení připomínek veřejnosti: - nebyly vzneseny Vypořádání s vyjádřeními účastníků k podkladům rozhodnutí: - Účastníci se k podkladům rozhodnutí nevyjádřili. Toto územní rozhodnutí platí dva roky ode dne, kdy nabude právní moci. Nepozbude však platnosti, jestliže v této lhůtě bude podána žádost o stavební povolení.
Poučení účastníků: Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení k odboru územního a stavebního řízení Magistrátu města Brna, Malinovského náměstí 3, 601 67 Brno podáním u zdejšího správního orgánu. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Stavební úřad po právní moci rozhodnutí předá ověřenou dokumentaci žadateli, případně obecnímu úřadu, jehož územního obvodu se umístění stavby týká, není-li sám stavebním úřadem, popřípadě též speciálnímu stavebnímu úřadu. Rozhodnutí má podle § 93 odst. 1 stavebního zákona platnost 2 roky. Podmínky rozhodnutí o umístění stavby platí po dobu trvání stavby či zařízení, nedošlo-li z povahy věci k jejich konzumaci.
Ing. arch. Václav Havlík vedoucí odboru stavebního ÚMČBŽ
Poplatek: Správní poplatek podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích položky 18 písm. a) ve výši 1000,- Kč byl zaplacen dne 12.7.2012.
Č.j. MCBZAB 07330/12/OS/BURS
str. 13
Toto oznámení se doručuje veřejnou vyhláškou. Musí být vyvěšeno na úřední desce po dobu nejméně 15-ti dnů. Patnáctý den po vyvěšení je dnem doručení. Vyvěšeno dne: Sejmuto dne: Zveřejněno způsobem umožňujícím dálkový přístup dne: Zveřejnění umožňující dálkový přístup ukončeno dne: Razítko a podpis k tomu oprávněné osoby:
Doručí se: Účastníci řízení: Okruh účastníků řízení byl stanoven dle § 85 stavebního zákona - účastníci podle § 85 odst. 1 stavebního zákona (doručuje se jednotlivě) žadatel: HTP Invest, IDDS: yxua3bu sídlo: Podolská č.p. 2731/33, Brno-Líšeň, 628 00 Brno 28 Obec: Statutární město Brno zastoupené starostou MČ Brno - Žabovřesky Mgr. Markem Šlapalem, Horova 28, 616 00 Brno - účastníci podle § 85 odst. 2 stavebního zákona (doručuje se veřejnou vyhláškou) vlastníci pozemků nebo staveb na pozemcích v k.ú. Žabovřesky parc. č. 1361: Věra Fišarová, Zeleného 34, 616 00 Brno 16 parc. č. 1360: Ing. Petra Lekešová, Mozolky č.p. 2569/54, Žabovřesky, 616 00 Brno 16 parc. č. 1362: Otto Fiala, Zemkova č.p. 1098/8, Žabovřesky, 616 00 Brno 16 Mgr. Drahomíra Fialová, Zemkova č.p. 1098/8, Žabovřesky, 616 00 Brno 16 parc. č. 1363, 1364: Oldřich Maťátko, Zemkova 10, 616 00 Brno 16 Zdenka Maťátková, Zemkova 10, 616 00 Brno 16 parc. č. 1350, 1351, 1352: Ivana Bendová, Kroftova 13, 616 00 Brno 16 parc. č. 1347, 1348, 1349: Ing.arch. Libor Urbánek, Vychodilova 12a, 616 00 Brno 16 Ing. Pavel Urbánek, Kroftova 11, 616 00 Brno 16 parc. č. 1357/1: Petr Bartuška, Královopolská č.p. 3002/43, Žabovřesky, 616 00 Brno 16 Olga Bartušková, Královopolská č.p. 3002/43, Žabovřesky, 616 00 Brno 16 Eva Černínová, Královopolská č.p. 3005/49, Žabovřesky, 616 00 Brno 16 Hana Hanzelínová, Královopolská č.p. 3004/47, Žabovřesky, 616 00 Brno 16 Zdeněk Konicar, Královopolská č.p. 3003/45, Žabovřesky, 616 00 Brno 16 Anna Konicarová, Královopolská č.p. 3003/45, Žabovřesky, 616 00 Brno 16 Ludmila Krobotová, Královopolská č.p. 3002/43, Žabovřesky, 616 00 Brno 16 Josef Limberg, Královopolská č.p. 3004/47, Žabovřesky, 616 00 Brno 16 MUDr. Milan Sedláček, Královopolská č.p. 3002/43, Žabovřesky, 616 00 Brno 16 Marcela Šerá, Královopolská č.p. 3003/45, Žabovřesky, 616 00 Brno 16 Marie Šišková, Žitná č.p. 1476/21, Řečkovice, 621 00 Brno 21 Rudolf Valach, Královopolská č.p. 3005/49, Žabovřesky, 616 00 Brno 16 Marie Valachová, Královopolská č.p. 3005/49, Žabovřesky, 616 00 Brno 16
Č.j. MCBZAB 07330/12/OS/BURS
str. 14
Průkopník, stavební bytové družstvo, IDDS: nsyvhxe sídlo: Foltýnova č.p. 998/1, Brno-Bystrc, 635 00 Brno 35 parc. č. 1562/1, 1562/5, 1355/1, 1355/3: Statutární m.Brno, MMB - MO, Dominikámské nám., IDDS: a7kbrrn sídlo: Dominikánské nám. č.p. 196/1, 601 67 Brno Ostatní: Brněnské komunikace, a.s., IDDS: tk7c8xt sídlo: Renneská tř. 1a, 656 68 Brno Brněnské vodárny a kanalizace, a.s., IDDS: c7rc8yf sídlo: Hybešova 16, 657 33 Brno-Žabovřesky Dopravní podnik města Brna, a.s., IDDS: bj6cd4x sídlo: Hlinky 151, 656 46 Brno-střed E.ON Česká republika a.s., IDDS: 3534cwz sídlo: Plynárenská 3, 659 44 Brno Jihomoravská plynárenská, a.s, IDDS: yhscfc9 sídlo: Plynárenská 1, 602 00 Brno 2 Statutární m. Brno, MMB - OTS, IDDS: a7kbrrn sídlo: Kounicova 67, Žabovřesky, 612 00 Brno 12 Technické sítě Brno, a.s., IDDS: 55kgizb sídlo: Barvířská č.p. 822/5, Brno střed, 602 00 Brno 2 Telefónica O2 Czech republik, a.s., IDDS: d79ch2h sídlo: Jana Babáka 11, 662 90 Brno UPC ČR, a.s. divize Jižní Morava, IDDS: 4hds44f sídlo: Bzenecká 2, 628 00 Brno 28 Veřejná zeleň města Brna, p.o., IDDS: zspmaix sídlo: Kounicova 16a, Brno-střed, 602 00 Brno 2 Dotčené orgány: HZSmB, IDDS: ybiaiuv sídlo: Štefánikova 32, Brno-Královo Po, 602 00 Brno 2 Krajská hygienická stanice JmK, IDDS: jaaai36 sídlo: Jeřábkova 4, 602 00 Brno 2 MMB -, OÚPR, IDDS: a7kbrrn sídlo: Kounicova 67, 601 67 BRNO MMB - OD, OŽP, OPP, OVLHZ, koordinované stanovisko, IDDS: a7kbrrn sídlo: Kounicova č.p. 949/67, Brno-střed, Veveří, 602 00 Brno 2 Statutární m.Brno, MČ Brno-Žabovřesky - odbor všeobecný, Horova 28, 616 00 Brno