Edisi Revisi
Trina Fizzanty Ikbal Maulana Wati Hermawati
Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2014 ISBN: 978-602-9007-28-2
KONSEP ILMU PENGETAHUAN, TEKNOLOGI, DAN INOVASI ~ Edisi Revisi ~ Oleh Trina Fizzanty, Ikbal Maulana, dan Wati Hermawati
Editor: Enny Sudarmonowati, Bawono Mulyono, dan Anisah Desain Modul: Yoke Pradanatama Desain Grafis: Dewi Salma Prawiradilaga
© Pusbindiklat Peneliti LIPI Kompleks Cibinong Science Center (CSC) Jalan Raya Bogor Km. 46, Cibinong Kabupaten Bogor, 16911
Hak cipta dilindungi oleh undang-undang. Dilarang mengutip atau memperbanyak seluruh atau sebagian isi buku ini tanpa izin tertulis dari penerbit Cetakan pertama, 2014 ISBN 978-602-9007-28-2
Pengantar
Berdasarkan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 16 Tahun 1994 sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah RI Nomor 40 Tahun 2010 tentang Jabatan Fungsional Pegawai Negeri Sipil dan Peraturan Pemerintah RI Nomor 101 Tahun 2000 tentang Pendidikan dan Pelatihan Jabatan Pegawai Negeri Sipil, maka Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia (LIPI) sebagai pembina Jabatan Fungsional Peneliti (JFP) berkewajiban menyelenggarakan pendidikan dan pelatihan (diklat) bagi pejabat fungsional peneliti secara nasional. Keputusan Bersama Kepala LIPI dan Kepala Badan Kepegawaian Negara (BKN) Nomor 3719/D/2004 dan Nomor 60 Tahun 2004, sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Bersama Kepala LIPI dan Kepala BKN Nomor 412/D/2009 dan Nomor 12 Tahun 2009 tentang Petunjuk Pelaksanaan Jabatan Fungsional Peneliti dan Angka Kreditnya; dalam Pasal 20 menyebutkan bahwa untuk menjamin kualitas profesionalisme dan pelaksanaan JFP, LIPI salah satu kewajibannya adalah menyelenggarakan diklat serta menyusun kurikulum.
Untuk mengejawantahkan pasal tersebut, LIPI menyusun dan menetapkan Peraturan Kepala LIPI Nomor 04/H/2008 tentang Pedoman Pendidikan dan Pelatihan Jabatan Fungsional Peneliti Berjenjang. Peraturan tersebut menyatakan bahwa terdapat dua jenjang diklat yang wajib diikuti oleh pejabat peneliti, yaitu Diklat JFP Tingkat Pertama dan Diklat JFP Tingkat Lanjutan. Pedoman, kurikulum, dan aspek lainnya dari penyelenggaraan Diklat Berjenjang disusun berdasarkan uraian tugas peneliti, standar kompetensi serta mengakomodasi kebutuhan lembaga penelitian dan pengembangan maupun kekinian ilmu pengetahuan. Untuk mendukung proses pembelajaran, LIPI menyiapkan modul untuk Diklat JFP Tingkat Pertama. Modul ini bersifat standar minimal dan menjadi acuan dalam proses pembelajaran. Penyusunan modul ini sudah dirintis sejak tahun 2003, yang dimulai dengan penyusunan satu modul yang dijadikan prototype. Setelah lebih dari sepuluh tahun (2003-2014) telah banyak perubahan Iptek dan lingkungannya di tingkat global maupun Indonesia, sehingga perlu dilakukan revisi terhadap modul tersebut untuk lebih efektif. Seperti modul sebelumnya, fokus pembelajaran tetap pada dua konsep yakni konsep ilmu pengetahuan dan teknologi serta inovasi. Pada modul revisi ini penulis menambahkan beberapa konsep inovasi dan teknologi terkini serta contoh-contoh studi kasus sesuai dengan konteks Indonesia. Penyesuaian juga dilakukan terhadap nama modul, semula disebut sebagai Modul Konsep Iptek menjadi Modul Konsep Iptek dan Inovasi, sehingga sesuai dengan kandungannya. Akhirnya kepada penulis kami sampaikan ucapan terima kasih serta penghargaan setinggi-tingginya, atas kerja sama dalam menyelesaikan modul ini. ii
Modul DJFP. Tingkat Pertama
Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi
Harapan kami, modul ini dapat memberikan kontribusi yang berarti bagi pengembangan sumber daya manusia (SDM) peneliti dan memberikan manfaat bagi pengguna. KEPALA
Prof. Dr. Lukman Hakim, M.Sc. NIP. 19530923 198203 1 001
Pusbindiklat Peneliti - LIPI
iii
Pengantar
HALAMAN DEPAN .................................................................................................................. i PENGANTAR .............................................................................................................................ii DAFTAR ISI ..............................................................................................................................iv DAFTAR TABEL .................................................................................................................... vi DAFTAR GAMBAR ................................................................................................................ vii PENDAHULUAN .......................................................................................................................1 A.
Deskripsi Mata Diklat ............................................................................................................. 1
C.
Manfaat ......................................................................................................................................... 2
B.
D. E.
Karakteristik Akademik ......................................................................................................... 2 Tujuan Pembelajaran .............................................................................................................. 2 Saran-Saran Pembelajaran ................................................................................................... 3
SKEMA PB SATU .................................................................................................................... 4 PB SATU–KONSEP ILMU PENGETAHUAN DAN TEKNOLOGI ................................... 5 A.
Pendahuluan .............................................................................................................................. 5
C.
Konsep Ilmu Pengetahuan .................................................................................................... 7
B.
D. E. F.
Kekeliruan dalam memahami konsep Iptek ................................................................. 6
Konsep Teknologi ....................................................................................................................11 1) 2)
Komponen Teknologi .....................................................................................15
Hubungan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi ......................................................16 Perspektif Teknologi ................................................................................................18 1)
Teknologi sebagai Perpanjangan Diri Manusia ........................................18
3)
Jaringan Manusia, Alam dan Teknologi......................................................22
2) G.
Apakah Teknologi itu? ...............................................................................................12
Jaringan Teknologi..........................................................................................20
Beberapa Isu Teknologi...........................................................................................24
1) Apakah Teknologi itu Netral?..............................................................................24
2) Ketidak-Terkendalian Teknologi........................................................................26 iv
Modul DJFP. Tingkat Pertama
Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi
H.
3) Alih Pengetahuan dan Teknologi....................................................................................27 Iptek dan Peneliti.........................................................................................................30
Latihan PB-1 .......................................................................................................................................31 SKEMA PB DUA .................................................................................................................... 33 PB DUA–KONSEP INOVASI ............................................................................................... 34 A. Pendahuluan ...........................................................................................................................34
B. Kekeliruan memahami konsep inovasi .......................................................................35
C. Konsep Inovasi .......................................................................................................................37 D. Bentuk-bentuk Inovasi ............................................................................................38
E. Sumber Ide dan Proses Inovasi .............................................................................39
F. Derajat Ke-inovasian: Inkremental atau Radikal................................................44
G. Bentuk-bentuk Pengelolaan Terkini dalam Inovasi...............................................46 1) Inovasi Radikal-Pengganggu Industri dan Pasar (Disruptive
Innovation)........................................................................................................................46
2) Inovasi Hasil Interaksi dengan Pengguna (User Innovation)...................47 3) Inovasi bagi Kalangan Berpenghasilan Rendah atau Bottom of Pyramid
(Frugal innovation)......................................................................... ..............................48
4) Inovasi Terbuka (Open Innovation)..............................................................51
H. Tantangan Iptek dan Inovasi: Komersialisasi dan Relevansi Kebijakan.......53 1) Komersialisasi Inovasi.....................................................................................53
2) Iptek dan dan Relevansi Kebijakan Publik...................................................56
3) Iptek dan Pemberdayaan Potensi Masyarakat..............................................59
Latihan PB-2 .......................................................................................................................................62 KUNCI JAWABAN ................................................................................................................. 63 RINGKASAN ........................................................................................................................... 74 DAFTAR PUSTAKA .............................................................................................................. 77 DAFTAR RIWAYAT HIDUP ............................................................................................... 81
Pusbindiklat Peneliti - LIPI
v
Pengantar
2.1. Inovasi Inkremental versus Radikal ................................................................................... 45 2.2. Beberapa contoh inovasi radikal-pengganggu industri dan pasar (disruptive
innovation) .................................................................................................................................... 46
2.3. Perbedaan Prinsip antara Inovasi Tertutup dan Inovasi Terbuka ....................... 51
2.4. Perbandingan Strategi Bersaing “di Laut Merah’ dan “di Laut Biru” ................... 55
vi
Modul DJFP. Tingkat Pertama
Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi
2.1. Ilustrasi Hubungan Konsep Kreasi, Inovasi dan Invensi ............................................36
2.2. Ilustrasi Konsep Inovasi Terbuka (open innovation) .................................................. 52 2.3. Fenomena lembah kematian (Innovation Death Valley) antara Litbang dan
Inovasi ............................................................................................................................................. 54
2.4. Ilustrasi Model Linier: Litbang ke Komersialisasi .................................................. 54
Pusbindiklat Peneliti - LIPI
vii
Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi, dan Inovasi
A. DESKRIPSI MATA DIKLAT Modul ini berisi tentang konsep ilmu pengetahuan, teknologi, dan inovasi untuk selanjutnya disingkat menjadi iptekin. Disamping itu ditambahkan pula aspek dinamika proses dalam mengeksplorasi ilmu dan penciptaan kreativitas,
pengelolaan teknologi dan inovasi, pentingnya membangun kerjasama tim dan jejaring. Dengan demikian, modul ini diharapkan dapat menambah wawasan para
peneliti pemula, mendukung perubahan pola pikir dan implementasi ilmu pengetahuan dan teknologi (iptek) dan inovasi sebagai bagian yang tidak terpisahkan dari kehidupan peneliti sehari-hari dan juga sebagai tanggung jawab seorang ilmuwan.
Modul Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi, dan Inovasi ini adalah modul mata ajar pertama. Untuk mempelajari modul ini, peserta tidak memerlukan kemampuan prasyarat, akan tetapi diperlukan pengayaan yang disesuaikan dengan karakter disiplin ilmu dan kompetensi masing-masing peserta diklat.
Modul Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi, dan Inovasi terdiri atas dua
proses belajar (PB)
1. PB-Satu: Konsep Ilmu Pengetahuan dan Teknologi; 2. PB-Dua: Konsep Inovasi dan Pengembangannya
Setiap proses belajar dan/atau penggalannya diikuti oleh diskusi kelas secara
terbuka atau tanya jawab antar peserta dengan widyaiswara, serta diskusi kelompok fokus pada konsep tertentu atau membahas studi kasus. Penggunaan powerpoint dan audio-visual dalam menyampaikan konsep dan studi kasus sangat disarankan.
Pada akhir proses belajar diberikan quiz untuk mengukur tingkat
penguasaan materi diklat para peserta pelatihan selama dua jam pelajaran. Peserta Pusbindiklat Peneliti - LIPI
1
PENDAHULUAN
diberi kebebasan memilih beberapa soal essay dari sejumlah soal quiz yang ditawarkan.
B. KARAKTERISTIK AKADEMIK Berikut adalah karakteristik akademik peserta.
1. Kandidat peneliti/Peneliti Pertama;
2. Paling rendah berijazah S-1 segala bidang/ilmu;
3. Memiliki kemampuan berbahasa Inggris dengan baik;
4. Memiliki kemampuan berbahasa Indonesia dengan baik dan benar;
5. Mampu mengoperasikan perangkat komputer (personal computer) terutama pengolah kata (word processing).
C. MANFAAT
Dengan memahami modul Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi, dan Inovasi,
diharapkan akan diperoleh wawasan yang berguna, termasuk di antaranya hal-hal berikut.
1. Pemahaman
tentang
konsep
ilmu
pengetahuan
dan
teknologi
berkembang, disamping perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi
yang
2. Pemahaman tentang konsep inovasi, jenis-jenis inovasi, proses inovasi dan mengelola suatu inovasi serta faktor-faktor pendorong inovasi.
D. TUJUAN PEMBELAJARAN 1) Tujuan Umum
Setelah pembelajaran ini, peserta diharapkan bertambah wawasannya tentang
perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi serta hubungan antara keduanya,
kaitan antara disiplin ilmu sosial dengan inovasi dan teknologi, hubungan antara iptek dan inovasi, mengelola inovasi dan komersialisasi. Disamping itu diharapkan peserta akan membawa pola pikir baru kepada lingkungannya. 2) Tujuan Khusus a.
Memahami hubungan dan perbedaan antara ilmu pengetahuan dan teknologi.
2
Modul DJFP. Tingkat Pertama
Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi, dan Inovasi
b. c.
d. e. f.
Mengidentifikasi teknologi menurut karakteristiknya dan pengembangan teknologi. Memahami tahap-tahap pengembangan inovasi dan proses alih teknologi. Memahami hubungan antara inovasi dan iptek.
Memahami inovasi: apa itu inovasi, sumber utama inovasi, pendorong munculnya inovasi dan aktor utama inovasi di Indonesia dan perannya. Merefleksikan pemahaman terhadap iptek dan inovasi tersebut kepada pola pikir dan cara bekerja para peneliti.
Tujuan Umum modul ini, jika dikembangkan dalam bahasa ‘kurikulum berbasis kompetensi (KBK)’, maka setara dengan rumusan kompetensi hasil pemahaman materi modul ini. Sedangkan tujuan khusus modul ini, sama dengan indikator dari setiap Proses Belajar yang disajikan.
E. SARAN-SARAN PEMBELAJARAN 1.
Peserta dianjurkan untuk membaca modul ini sebelum kegiatan tatap muka
2.
Peserta dianjurkan untuk membentuk tim belajar;
3. 4. 5.
dimulai dan catat beberapa hal yang ingin ditanyakan saat dikelas;
Catatlah semua pertanyaan dan kesulitan yang timbul sewaktu pembelajaram dan tanyakan segera kepada fasilitator pada saat tatap muka (diskusi terbuka kelas);
Ikutilah diskusi kelompok dan simak dengan baik contoh-contoh studi kasus yang disampaikan fasilitator maupun dari peserta lain di kelas;
Selain modul ini, referensi lainnya yang relevan sebaiknya juga dibaca. Baca daftar pustaka yang digunakan sebagai acuan penyusunan modul ini sebagai informasi untuk mencari bacaan relevan tersebut.
Pusbindiklat Peneliti - LIPI
3
Skema PB-Satu
Konsep Iptek (Ilmu Pengetahuan dan Teknologi)
Pendahuluan Pemahaman tentang Konsep Iptek beserta contoh-contohnya
Konsep Ilmu Pengetahuan
Konsep Teknologi Hubungan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi
Perspektif Teknologi Beberapa Isu Teknologi
4
Modul Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi, dan Inovasi
Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi, dan Inovasi
Proses Belajar Satu
A.
Pendahuluan
Ilmu pengetahuan dan teknologi (Iptek) telah diakui banyak negara maju sebagai
kunci dalam pertumbuhan ekonomi dan mendukung daya saing mereka. Akan
tetapi, kemampuan iptek masing-masing negara itu berbeda. Kemampuan Iptek
tersebut dapat dikelompokkan menjadi tiga, yakni (Oyelaran-Oyeyinka dan
Sampath, 2010): (i) negara dengan kemampuan teknologi industri terdepan atau frontrier countries; (ii) negara dengan kemampuan teknologi industri dibangun
dari mengikuti negara maju atau fast followers; (iii) negara dengan kemapuan
teknologi industri masih pengikut dengan kemampuan belajar lambat atau late comer countries.
Karakteristik dari masing-masing kelompok negara tersebut dan contoh
negaranya telah dikaji oleh Oyelaran-Oyeyinka dan Sampath (2010). Hasilnya menunjukkan bahwa karakteristik dari negara terdepan adalah intensif dalam melakukan kegiatan litbang, memiliki banyak invensi dan paten serta
menghasilkan barang-barang industri maju melalui disain dan disain ulang,
memiliki keterkaitan sistem yang tinggi. Negara dalam kategori frontrier countries adalah Amerika Serikat, Swedia, Norwegia, Finlandia, Jepang, Singapura, Korea dan lainnya. Karakteristik dari negara pengikut dengan kemampuan tinggi adalah
proses belajar dari kegiatan litbang dan paten diperoleh dari negara industri maju, serta proses disain dan disian ulang sistem produksi, bersaing dengan produk
inovatif. Contoh negara yang masuk kategori ini adalah Malaysia, Brazil, Filipina,
Cina, Thailand dan lainnya. Sementara karakteristik negara pengikut dengan
kemampuan rendah atau late comers, adalah melakukan disain ulang dari produk
atau proses lama, dan proses belajarnya dari aktivitas non-litbang, sebagai contoh membangun prototipe, serta disain dan pengujian kualitas. Indonesia termasuk Pusbindiklat Peneliti - LIPI
5
Konsep Iptek dan Inovasi
dalam kategori late comer tersebut, bersama-sama dengan negara seperti India, Vietnam, Banglades, Pakistan dan Peru.
Disatu sisi untuk meningkatkan posisi Indonesia dari posisi sebagai late
comers menjadi fast followers atau frontier countries, memerlukan peningkatan
kemampuan iptek dan inovasi. Modul ini akan membahas konsep-konsep iptek dan inovasi yang relevan bagi negara late comers termasuk di dalamnya isu alih teknologi dan proses inovasi berbasis pembelajaran..
Terlebih dahulu modul ini akan membahas kekeliruan yang sering terjadi
dalam memahami konsep iptek dan inovasi, dilanjutkan dengan membahas apa itu
konsep ilmu pengetahuan, teknologi dan hubungan diantara kedua konsep
tersebut. Selanjutnya dibahas pula perspektif teknologi dan beberapa isu teknologi.. B.
Kekeliruan dalam memahami konsep Iptek
Meskipun Iptek disadari sebagai faktor penting dalam pertumbuhan, namun
faktanya masih terjadi banyak kekeliruan dalam memahami ilmu pengetahuan dan Teknologi (Iptek). Bagian ini mengungkapkan kekeliruan yang sering muncul tentang Iptek dan Inovasi. Kekeliruan ini muncul dalam banyak hal, sebagai
contoh: (1) Ilmu Pengetahuan dan Teknologi itu dianggap sebagai satu konsep
yang sama; (2) Ilmu pengetahuan dan teknologi selalu dipandang sebagai teknologi canggih (high tech); (3) Ilmu pengetahuan dan teknologi dipersepsikan secara sempit menjadi teknologi informasi dan komunikasi (TIK). Pemahaman
yang keliru ini tidak hanya terjadi di negara ekonomi berkembang seperti
Indonesia, tetapi juga pada masyarakat dari negara dengan ekonomi maju seperti Amerika.
Di Amerika misalnya, sebagian besar masyarakatnya (62% pada tahun
2004 dan 50% pada tahun 2001) memahami Ilmu pengetahuan dan teknologi
(iptek) sebagai satu konsep yang sama, padahal keduanya merupakan hal yang berbeda.
Mereka juga memandang Iptek sebagai komputer, elektronik dan
internet (68% pada tahun 2004 dan 67% pada tahun 2001). Sementara itu hasil
survei persepsi iptek pada masyarakat di Indonesia yang dilakukan PAPPIPTEK6
Modul DJFP. Tingkat Pertama
Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi, dan Inovasi
LIPI pada tahun 2010 menunjukkan bahwa masyarakat melihat Iptek sebagai
sesuatu yang canggih (sophisticated) atau sesuatu yang besar. Begitupula berbagai
kolom Iptek baik di media cetak maupun online di Indonesia, iptek diartikan hanya teknologi informasi dan komunikasi dan teknologi otomotif sehingga pembahasan
iptek di media lebih banyak membahas aspek tersebut. Dengan demikian, modul ini ditujukan untuk memberikan wawasan tentang konsep ilmu pengetahuan dan
teknologi (Iptek) dengan mengacu pada referensi-referensi standar yang digunakan.
C. Konsep Ilmu Pengetahuan Mengapa Teknologi sering dikaitkan dengan ilmu pengetahuan? Sering
dikatakan bahwa teknologi adalah penerapan dari ilmu pengetahuan. Sebenarnya
alasan yang mendasari munculnya ilmu pengetahuan dan teknologi adalah berbeda. Manusia mengembangkan teknologi dalam rangka memudahkan hidupnya ataupun pekerjaannya dalam mencapai sesuatu. Sementara ilmu
pengetahuan dikembangkan untuk memenuhi rasa keingin-tahuannya. Rasa keingin-tahuan ini bisa menjadi alasan yang paling dasar, tetapi bisa pula dipicu oleh alasan-alasan praktis, dan yang terakhir inilah yang menjadikan teknologi sebagai penerapan dari ilmu pengetahuan.
Manusia memiliki keingin-tahuan ataupun kebutuhan untuk memahami
dunia. Keingin-tahuan itu dipicu oleh keterpukauannya terhadap kebesaran, keindahan ataupun misteri alam semesta. Menurut Aristoteles, ilmu pengetahuan (yang di masa Yunani kuno merupakan bagian dari filsafat) berawal dari
keterpukauan manusia ketika menyaksikan dunia di sekelilingnya. Sementara kebutuhan untuk memahami dunia timbul karena dunia yang tak terpahami adalah dunia yang tidak bisa diprediksi perilakunya, dan karena itu bisa menakutkannya.
Untuk menghilangkan ketakutan tersebut manusia harus memahami dunia. Petir
saat hujan badai tidak lagi menakutkan ketika manusia memahaminya sebagai fenomena loncatan listrik di alam. Meteor yang melintas saat malam gelap di masa
lalu dianggap sebagai tanda-tanda datangnya bencana. Takhayul ini juga terkikis
setelah para astronom menemukan penjelasannya. Ketidak-pahaman masyarakat terhadap penyakit lepra, membuat masyarakat di masa lalu menganggap penderita Pusbindiklat Peneliti - LIPI
7
Konsep Iptek dan Inovasi
lepra sebagai orang yang terkena kutukan, dan karena itu harus dijauhkan. Upaya
mengucilkan penderita ini juga bisa dihentikan setelah para ilmuwan berhasil memahami sebab-akibat dari penyakit ini, dan berhasil mensosialisasikan pengetahuan tersebut pada masyarakat.
Ilmuwan mengembangkan ilmu pengetahuan untuk memuaskan keingin-
tahuannya ataupun memenuhi kebutuhannya dalam memahami dunia. Tetapi, manusia juga memiliki jenis-jenis pengetahuan lain untuk mengatasi ketidaktahuannya, yaitu agama, mitos, dan lain-lainnya. Yang membedakan antara ilmu pengetahuan dengan lainnya adalah, sebagaimana yang diklaim para ilmuwan,
bahwa ilmu pengetahuan memberikan penjelasan yang obyektif, yang lepas dari
kepercayaan ataupun nilai budaya para penggiatnya. Dalam upaya menjadikan ilmu pengetahuan ini obyektif, maka ilmuwan menggunakan “pembakuan yang
ditetapkan ilmu pengetahuhan mengenai apa yang bisa diperhitungkan sebagai
suatu penjelasan, penjelasan yang baik, dan penjelasan yang lebih baik” 1 (Rosenberg, 2005, hal. 22). Kesahihan penjelasan ini diperoleh melalui pembakuan
beberapa hal, antara lain tentang bagaimana memperoleh pengetahuan melalui langkah-langkah tertentu yang disebut sebagai metode ilmiah.
Pembakuan yang lebih mendasar, walaupun ilmuwan bisa memiliki
perspektif yang berbeda-beda mengenai hal ini, adalah kesesuaian ilmu
pengetahuan dengan kenyataan. Para ilmuwan beranggapan bahwa ilmu pengetahuan harus dikembangkan dari pengalaman. Bahkan kalangan positivis
lebih membatasi lagi bahwa pengalaman yang bisa dijadikan dasar dari
pengetahuan adalah pengalaman yang bisa diamati dan diukur. Kalangan positivis
menganggap pernyataan yang benar harus bisa dibuktikan benar melalui pengalaman, dan setiap pernyataan yang benar membuat klaim tentang pengalaman dan klaim ini akan terbukti dengan bisa diwujudkannya pengalaman tersebut (Rosenberg, 2005, hal. 23)
Positivisme menggunakan prinsip pengujian bahwa setiap pernyataan
bermakna tentang dunia harus bisa diuji dengan pengalaman. Pengalaman ini
artinya sesuatu yang bisa dialami oleh siapapun, apakah ini berupa eksperimen, 1
“standards that science sets itself for what will count as an explanation, a good explanation, and a better explanation.” 8
Modul DJFP. Tingkat Pertama
Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi, dan Inovasi
pengamatan lapangan atau lainnya. Karena itu, menurut Ernst Mach, pendiri dari mazab positivisme Wina, teori ilmiah “hanyalah ringkasan pengalaman yang memudahkan. Tujuannya adalah untuk menghemat waktu dan kesulitan dalam
merekam pengamatan”2 (Polanyi, 1964, hal. 9). Teori ini ibarat peta, ataupun jadwal waktu, yang membuat kita bisa mengetahui fakta di dunia. Dengan peta kita tahu lokasi serta rute menuju lokasi tersebut. Dengan jadwal penerbangan kita tahu pesawat apa mau ke mana dan akan berangkat jam berapa.
Positivis menanggap bahwa teori “tidak boleh melampaui pengalaman
dengan menyetujui apapun yang tidak bisa diuji dengan pengalaman; dan di atas
segalanya, ilmuwan harus siap segera menggugurkan teori begitu pengamatan
bertentangan dengannya. Sejauh suatu teori tidak bisa diuji dengan pengalaman
atau nampak tidak mampu diuji (maka) teori ini harus diperbaiki sehingga
prediksinya berada dalam batas-batas besaran yang bisa diamati”3 (Polanyi, 1964, hal. 9).
Pandangan positivistik, yang menyandarkan hanya pada pengamatan, tidak
hanya dianut penggiat ilmu alam, bahkan ilmu sosiologi yang dikembangkan pertama kali oleh Auguste Comte bersifat positivistik. Namun, tidak semua
ilmuwan, termasuk fisikawan, menganut positivisme. Karena implikasi dari
positivisme adalah pengingkaran terhadap apa yang tidak bisa diamati, misalnya atom. Salah seorang fisikawan besar yang juga sangat dihormati di kalangan fisikawan di masanya, Ernst Mach, mengatakan bahwa dia tidak percaya bahwa
atom itu ada. Ini diucapkannya sesudah Ludwig Boltzmann memberikan ceramah pada Januari 1897 di Imperial Academy of Science di Wina, (Lindley, 2001).
Salah satu penentang Mach adalah Einstein yang meyakini bahwa realitas
fisik terdiri dari banyak hal yang melebihi dari hal-hal yang bisa diturunkan dari
data pengalaman indrawi. Dunia nyata, bagi Einstein, adalah yang sesuai dengan teori fisika, yang terdiri dari entitas seperti atom dan medan gaya, yang tidak bisa 2
“... is merely a convenient summary of experience. Its purpose is to save time and trouble in recording observations.” 3 “... must not go beyond experience by affirming anything that cannot be tested by experience; and above all, scientists must be prepared immediately to drop a theory the moment an observation turns up which conflicts with it. In so far as a theory cannot be tested by experience or appears not capable of being so tested it ought to be revised so that its predictions are restricted to observable magnitudes.” Pusbindiklat Peneliti - LIPI
9
Konsep Iptek dan Inovasi
dideteksi indra, tetapi secara tidak langsung bisa dikenali efeknya pada sistem yang bisa mempengaruhi manusia ataupun alat (Yourgrau, 2005).
Sanggahan terhadap positivisme yang paling kuat pengaruhnya adalah
karya Thomas Kuhn, The Structure of Scientific Revolutions, yang terbit pada tahun 1962. Kalangan positivis menganggap ilmu pengetahuan sebagai cerminan dari
alam, dan karena alamnya adalah tunggal, maka pengungkapan alam terjadi secara bertahap, linier, di mana komunitas ilmiah makin lama makin tahu. Namun,
temuan Kuhn menunjukkan ilmu pengetahuan dalam jangka waktu tertentu akan
berkembang dengan stabil, namun pada saat tertentu bisa mengalami koreksi yang revolusioner, yang mengubah ilmu pengetahuan secara radikal. Pada saat seperti ini terjadilah apa yang oleh Kuhn disebut pergeseran paradigma. Contoh
pergeseran paradigma adalah perubahan dari astronomi Ptolemeus yang
menganggap bumi sebagai pusat tata surya menuju astronomi Copernicus yang mengganggap mataharilah pusat tata surya. Mengganti pusat tata surya dari bumi
ke matahari saat ini tampak sederhana, namun di abad pertengahan ilmuwan
harus berhadapan dengan otoritas keagamaan karena dianggap menentang agama. Selain itu, proses perhitungan planet-planet lain yang rumit ketika bumi dianggap pusat tata surya, menjadi lebih mudah ketika pusat yang digunakan adalah matahari.
Dalam ilmu sosial pergeseran paradigma kerap terjadi dibandingkan di
dalam ilmu alam. Misalnya di masa lalu ilmu pengetahuan dianggap netral, namun sekarang banyak ilmuwan sosial terinspirasi oleh Foucault yang beranggapan
bahwa ada kuasa di balik pengembangan ilmu pengetahuan. Melalui perspektif ini
bisa diungkapkan bahwa ilmu manajemen ataupun manajemen produksi dikembangkan lebih untuk melayani kepentingan pemilik modal ataupun manajer dibandingkan kepentingan karyawan yang semakin teralienasi dan mengalami deskilling dalam tugas-tugas yang semakin terfragmentasi.
Box.1.1 Definisi Ilmu Pengetahuan
Ilmu Pengetatahuan adalah kumpulan proposisi yang menjelaskan fenomena alam atau sosial, yang disusun secara sistematis dengan mengikuti kaidahkaidah baku sehingga memungkinkannya diuji oleh orang yang berbeda-beda. 10
Modul DJFP. Tingkat Pertama
Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi, dan Inovasi
D.
Konsep Teknologi
Adakah masyarakat yang bisa hidup tanpa teknologi? Mari kita perhatikan
pengalaman kita sendiri, mulai dari saat kita terbangun dari tempat tidur. Perhatikan. Mungkin kita terjaga di kamar tidur yang panasnya coba kita turunkan
dengan kipas angin atau pendingin ruangan. Kita dibangunkan oleh suara weker mekanik atau oleh alarm yang dihasilkan oleh ponsel kita. Lalu kita membersihkan diri di kamar mandi yang airnya digerakkan oleh pompa listrik, di masa lalu kita
menggunakan pompa atau timba. Sebagian masyarakat di pedalaman mungkin tidak menggunakan teknologi untuk mandi: mereka langsung nyebur ke sungai. Lalu kita menyiapkan makan, bisa dengan kompor gas yang menghasilkan api,
kompor listrik dengan filamen yang membara, atau microwave yang tidak
menggunakan komponen pemanas tapi menggunakan listrik. Beberapa bahan makanan bisa tidak menggunakan teknologi, buah anggur yang kecil bisa langsung
kita makan (itupun kalau tidak kita cuci dulu menggunakan air darikran). Berangkat ke kantor, kita punya berbagai pilihan teknologi transportasi: sepeda, sepeda motor, mobil, kereta api. Oke, kita bisa jalan kaki. Tetapi, begitu keluar
rumah, kita tidak mungkin tidak pakai baju. Baju adalah teknologi, karena
walaupun ketika mengenakannya kita mempertimbangkan keindahan dan etika, baju juga fungsional, melindungi kita dari teriknya matahari atau dari cuaca. Kita juga menggunakan sepatu untuk melindungi telapak kaki kita.
Jadi, ada saat-saat kita bisa tidak menggunakan teknologi, tetapi sebagian
besar hidup kita, kita menggunakannya, kita bahkan tergantung padanya dan ada di dalam sistem yang berisi rangkaian teknologi. Jalan adalah teknologi, bangunan kantor adalah rangkaian teknologi: mulai dari teknologi konstruksi, lift, listrik,
pendingin ruangan, sampai komputer-komputer yang kita gunakan untuk menyelesaikan pekerjaan kita.
Kita hampir tidak pernah hidup tanpa teknologi, apakah pada saat
sendirian, atau ketika sedang berinteraksi dengan orang lain, apakah ketika tidur
atau tengah terjaga, apakah kita mengendalikannya sendiri, atau teknologi Pusbindiklat Peneliti - LIPI
11
Konsep Iptek dan Inovasi
tersebut dikendalikan orang lain, atau bahkan teknologi tersebut berjalan sendiri (otomatis).
1) Apakah Teknologi itu?
Ketika bicara tentang teknologi, sering yang dirujuk orang adalah teknologi canggih. Berbicara tentang iPhone, mobil listrik, wahana antariksa yang dikirim ke
Mars, atau robot adalah berbicara tentang teknologi. Sedangkan palu, sabit, atau palang pintu dianggap bukan teknologi, karena sangat sederhana dan sudah jarang
digunakan orang lagi. Padahal teknologi bisa sangat sederhana. Dan, yang kini dianggap sederhana, dulunya bukanlah sesuatu yang bisa dengan mudah dibuat. Peradaban manusia harus menjalani jutaan tahun periode zaman batu, yang secara
teknologi ditunjukkan dengan peningkatan kemampuan membuat peralatan dari batu yang awalnya masih sangat kasar yang tidak berbeda jauh dengan batu yang
ada di alam, sampai berhasil membentuknya menjadi berbagai peralatan yang memperlihatkan sentuhan tangan trampil manusia.
Obyek teknologi berasal namun bisa dibedakan dari obyek alam karena
adanya pengubahan oleh tangan manusia. Termasuk di dalam pengubahan ini
adalah penggabungan beberapa obyek alam menjadi satu obyek teknologi. Jika
orang menemukan batu yang diikatkan ke tulang dengan kulit kayu sampai membentuk kapak, dia akan menganggap bahwa benda tersebut adalah buatan manusia,
meskipun
manusia
pembuatnya,
maupun
saksi-saksi
terhadap
pembuatan kapak tersebut sudah tidak ada lagi. Jadi ciri pertama dari teknologi adalah adanya perbedaan dari obyek alam.
Namun, tidak semua buatan manusia dianggap teknologi. Karya seni,
meskipun proses pembuatannya rumit dalam mengubah apa yang berasal dari
alam, bukanlah teknologi. Teknologi dibuat untuk mencapai tujuan di luar dirinya
sendiri. Sementara keberadaan karya seni menjadi tujuannya sendiri. Misalnya, perhiasan dibuat hanya untuk menjadi perhiasan, tidak untuk maksud yang lain.
Demikian juga makanan dibuat untuk menjadi makanan. Sementara jam tangan
dibuat - meskipun memiliki aspek keindahan - dengan maksud untuk menunjukkan waktu. Jika jam tangan tersebut tidak lagi bisa menunjukkan waktu, 12
Modul DJFP. Tingkat Pertama
Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi, dan Inovasi
meskipun terlihat indah, dianggap sudah tidak berfungsi lagi, atau rusak. Demikian juga dengan pemutar musik dibuat untuk mendengarkan musik. Jika alat ini tidak bisa lagi memperdengarkan musik, maka alat ini juga dianggap rusak.
Menilai sesuatu sebagai teknologi (alat) atau bukan teknologi tidak bisa
dilihat dari bentuknya saja, tetapi harus dilihat dari keberadaan atau ketiadaan
fungsi teknisnya. Misalnya, ada kacamata yang bisa dianggap sebagai alat, dan ada pula kacamata hias. Kaca mata alat untuk membantu mengatasi rabun dekat atau
jauh, atau untuk mengatasi silaunya cahaya matahari. Sementara kacamata hias
hanya untuk keperluan penampilan semata. Aspek keindahan hampir selalu
dilekatkan pada teknologi yang digunakan pengguna akhir (end user), Asus pernah memanfaatkan jasa perancang produk industri ternama Karim Rasheed untuk
menghasilkan notebook yang memiliki permukaan kulit kerang. Produk-produk Apple terkenal dengan kualitas rancangannya. Demikian juga dengan jam tangan
mahal, selalu dirancang sebagai hiasan, tidak semata-mata penunjuk waktu. Namun, misalnya, meskipun harga jam tangan tersebut menjadi sangat mahal
karena keindahan rancangannya, tetap saja fungsi dasarnya sebagai penunjuk waktu tidak boleh hilang.
Namun, pemahaman teknologi hanya sebagai alat atau sarana untuk
mencapai tujuan, tidaklah memadai. Menurut Heidegger (1977, hal. 4-5) teknologi bisa didefinisikan sebagai sarana untuk mencapai tujuan sekaligus aktivitas manusia.
4
“Karena menempatkan tujuan dan mendapatkan dan memanfaatkan sarana untuk mencapai tujuan tersebut adalah aktivitas manusia. Pembuatan dan penggunaan peralatan, perkakas dan mesin, benda-benda yang dibuat dan digunakan itu sendiri, dan kebutuhan dan tujuan yang dilayani, semuanya menjadi bagian dari apa itu teknologi. Keseluruhan kompleks dari barangbarang yang dibuat dengan ketrampilan dan kreativitas ini adalah teknologi.”4(Heidegger, 1977, hal.4-5).
“For to posit ends and procure and utilize the means to them is a human activity. The manufacture and utilization of equipment, tools, and machines, the manufactured and used things themselves, and the needs and ends that they serve, all belong to what technology is. The whole complex of these contrivances is technology.”
Pusbindiklat Peneliti - LIPI
13
Konsep Iptek dan Inovasi
Menggabungkan definisi teknologi sebagai sarana sekaligus aktivitas
membuatnya lengkap, sehingga ketika kita mengatakan bahwa seseorang memiliki
suatu teknologi, berarti dia memiliki obyek teknologinya (sarana) dan juga bisa melakukan aktivitas untuk mengoperasikan obyek tersebut (aktivitas).
Definisi teknologi sebagai aktivitas ini bisa dikatakan lebih dahulu
dibandingkan teknologi sebagai sarana, karena teknologi berasal dari kata Yunani,
techne, yang berarti “tidak hanya kegiatan dan ketrampilan dari pengrajin, tetapi
juga seni berpikir dan seni murni”5 (Heidegger, 1977, hal. 13). Sedangkan Aristoteles menyatakan dalam Nicomachean Ethics bahwa techne berarti menyingkapkan sesuatu yang saat ini tidak ada di depan kita dan tidak bisa
menyingkapkan dirinya sendiri. Misalnya, bunga mawar bisa mekar tanpa bantuan kita, jadi bunga mawar mekar bisa menyingkapkan dirinya sendiri, karena itu tidak membutuhkan teknologi. Sementara jam tangan tidak bisa muncul begitu saja, ada
techne yang menghasilkannya. Demikian juga sepotong kue tidak bisa
menyingkapkan dirinya sendiri (muncul sendiri begitu), ada techne yang menghasilkannya.
Istilah teknologi dianggap muncul pertama kali dalam buku Elements of
Technology yang terbit tahun 1829 ditulis oleh Jacob Bigelow, seorang dokter
sekaligus profesor dari Harvard. Dalam buku tersebut Bigelow menyatakan “Istilah umum Teknologi, suatu kata yang cukup ekspresif …… adalah mulai dihidupkan
kembali dalam pustaka dari orang-orang praktis pada saat ini. Di dalam istilah ini
ada upaya untuk memasukkan ….uraian … tentang prinsip, proses, dan nomenklatur dari seni yang lebih mencolok, khususnya yang melibatkan penerapan ilmu alam, dan yang dianggap berguna, dengan meningkatkan
keuntungan masyarakat, bersama dengan imbalan bagi orang-orang yang
5
“not only for the activities and skills of the craftsman, but also for the arts of the mind and the fine arts.”
14
Modul DJFP. Tingkat Pertama
Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi, dan Inovasi
mengupayakannya”6 (Bigelow, 1829: hal. iv-v, dalam Misa, 2009, hal.9). Dari uraian Bigelow ini bisa disimpulkan bahwa istilah teknologi sudah digunakan orang.
Dengan mengacu kepada penjelasan di atas, dapat disimpulkan bahwa
teknologi mengacu pada objek benda (buatan manusia) yang dipergunakan untuk kemudahan dan peningkatan aktivitas manusia, seperti mesin, perkakas, atau perangkat keras dan lunak lainnya.
Selain menguntungkan, teknologi juga
seringkali berdampak negatif bagi suatu usaha, sistem, atau bahkan lingkungan,
dan keberadaan manusia itu sendiri. Oleh karena itu diperlukan suatu upaya untuk
mengelola teknologi (technology management) agar dapat memaksimalkan manfaat dan meminimalkan kerugian yang ditimbulkannya (Sharif, 1989a). 2) Komponen Teknologi
Untuk dapat memanfaatkan teknologi secara maksimal, perlu dipahami
tentang teknologi itu sendiri, karena teknologi bukan black box dan bukan juga yang diberikan alam, melainkan kecerdasan buatan manusia yang memiliki fungsi
untuk peningkatan kualitas hidup manusia termasuk peningkatan produksi dan ekonomi (Sharif, 2008). Teknologi mampu membuat sesuatu menjadi lebih baik, lebih nyaman, lebih banyak, lebih baru, dan lebih cepat. Teknologi menjadi alat penting dalam memenangkan daya saing di tingkat nasional maupun internasional
saat ini. Untuk memudahkan kita mengelola teknologi (menilai, mengevaluasi, membandingkan, dan sebagainya), maka teknologi digolongkan kedalam empat
komponen yang saling terkait satu sama lain. Setiap komponen berubah kearah
lebih baik, baik dengan cara inkremental maupun secara step-jump breakthrough. Keempat komponen teknologi tersebut adalah (Sharif, 1989b) : 6
“The general name of Technology, a word sufficiently expressive . . . is beginning to be revived in the literature of practical men at the present day. Under this title it is attempted to include . . . an account . . . of the principles, processes, and nomenclatures of the more conspicuous arts, particularly those which involve applications of science, and which may be considered useful, by promoting the benefit of society, together with the emolument of those who pursue them.” 6
Pusbindiklat Peneliti - LIPI
15
Konsep Iptek dan Inovasi
Object-embodied physical facilities seperti mesin dan peralatan – TECHNOWARE Person-embodied iindividual abilities, seperti keterampilan – HUMANWARE Record-embodied dicumented facts, seperti data, informasi manual, INFORWARE Institutions-embodied functional framework, seperti teknik, manajemen, kebijakan – ORGAWARE
Box.1.2 Definisi Teknologi Teknologi adalah objek benda (buatan manusia) dan aktivitas penggunaannya, terdiri dari komponen perangkat keras, perangkat lunak (informasi), kapasitas manusia, dan kapasitas organisasi, untuk memudahkan pencapaian tujuan dan menghasilkan nilai tambah. E. Hubungan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi Teknologi dan ilmu alam memiliki sejarah awal yang terpisah. Teknologi tumbuh dari industri kerajinan berdasarkan pengetahuan praktis yang dibangun dari
pengalaman. Para penggiat teknologi belum mengeksplorasi dasar-dasar ilmiah
atau prinsip-prinsip umum yang mendasari fenomena alam yang mereka gunakan untuk membuat sesuatu. Apa yang mereka buat - misalnya Taj Mahal di India
ataupun Masjid Biru di Turki atau Gereja Notre Dame di Paris - sudah jauh melampaui pengetahuan ilmiah yang tersedia waktu itu. Demikian juga
pengobatan Cina klasik berkembang dengan mendasarkan pada pencatatan yang teliti terhadap akibat suatu obat atau tindakan medis, bukan diturunkan dari suatu
penjelasan teoritis. Pengetahuan rekayasa waktu itu lebih bersifat praktis, dalam
arti melihat sistem teknologi sebagai kotak hitam, yang penting diketahui hubungan sebab-akibatnya dan pemanfaatannya.
Di Barat penggiat teknologi di masa lalu masih dianggap sama seperti tukang
pada saat ini. Kalangan intelektual menolak teknologi karena menganggap wacana
teknologi sesuatu yang tidak berharga. “Tradisi ini berasal dari masa Yunani kuno
yang berlaku di masyarakat bangsawan di mana kegiatan-kegiatan yang statusnya tertinggi adalah yang bersifat sosial, politis, dan teoritis dari pada teknis” 16
Modul DJFP. Tingkat Pertama
Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi, dan Inovasi
(Feenberg, 1999, hal. 1). Di Indonesia di masa lalu tukang - misalnya tukang kayu ataupun pandai besi - juga dianggap rendah kecuali pembuat keris. Pembuat keris disebut “mpu” (misalnya Mpu Gandring yang membuat keris untuk Ken Arok),
sebutan yang juga digunakan untuk kalangan intelektual (misalnya Mpu Prapanca yang menulis Nagarakretagama). Di masa lalu pembuatan keris dianggap bukan semata-mata pekerjaan teknis, tetapi juga memberikan kekuatan istimewa yang tidak bisa diberikan oleh tukang besi.
Sementara ilmu alam juga disebut filsafat alam (natural philosophy)
merupakan bagian dari filsafat, yang dianggap sebagai kegiatan intelektual yang tinggi. Karena itulah Isaac Newton menuangkan teorinya tentang gerak dan gaya
dalam bukunya “Mathematical Principles of Natural Philosophy” yang terbit pada tahun 1687. Keterkaitan ilmu alam (yang masih disebut filsafat alam) dengan filsafat yang demikian erat ditunjukkan oleh Newton yang menulis bukunya dalam
rangka menggantikan Principles of Philosophy karya Descartes, filosof Perancis yang meletakkan dasar filsafat moderen yang bertumpu pada rasionalitas (Janiak, 2009). Ilmu alam awalnya adalah bagian dari filsafat, dan kemudian memisahkan
diri tumbuh menjadi bidang yang lebih empiris dan matematis semenjak
penerbitan karya Newton tersebut. Jadi, ilmu alam muncul jauh lebih belakangan dari pada teknologi. Karena itu sangatlah tidak tepat jika dikatakan bahwa teknologi adalah penerapan dari ilmu pengetahuan (applied science).
Semenjak munculnya mesin uap, sering dikatakan bahwa perkembangan
teknologi dipicu oleh kemajuan ilmu alam. Namun, menurut Don Ihde (2009, hal. 54), ahli filsafat teknologi terkemuka, “Ilmu alam lebih berhutang pada mesin uap
dibandingkan mesin uap pada ilmu alam.” Ini ditunjukkan oleh fakta sejarah
bahwa penemuan hukum termodinamika muncul dari keinginan untuk mengatasi masalah hilangnya energi pada mesin uap generasi awal, tidak dari pengamatan
terhadap alam. Jadi, teknologi dulu muncul, kemudian ditemukan permasalan pada
teknologi yang tidak bisa diselesaikan dengan kegiatan coba-coba (trial and error) saja, tapi dibutuhkan penjelasan ilmiah yang bisa memastikan batas-batas dari teknologi.
Kemendahuluan (primacy) teknologi terhadap ilmu alam ditunjukkan oleh
dua hal. Pertama, teknologi bisa memunculkan gagasan tentang apa yang harus Pusbindiklat Peneliti - LIPI
17
Konsep Iptek dan Inovasi
diteliti secara ilmiah. Kedua, teknologi mendorong kemajuan ilmu alam melalui teknologi instrumentasi.
Namun, kini dengan semakin meningkatnya persaingan bisnis, meningkat
pula persaingan dalam pengembangan teknologi. Peran ilmu pengetahuan menjadi
lebih penting dari sebelumnya dalam pengembangan teknologi, karena ilmu
pengetahuan bisa digunakan untuk memprediksi hal-hal yang kita belum memiliki pengalaman sebelumnya. Penggunaan pengetahuan juga semakin diperlukan
untuk pengembangan teknologi yang berisiko tinggi, misalnya dalam bidang kesehatan, reaktor nuklir, penerbangan angkasa luar. Uji coba buta, tanpa
pengetahuan yang mendalam, terlalu berisiko untuk dilakukan dalam bidangbidang tersebut. F.
Perspektif Teknologi
1)
Teknologi sebagai Perpanjangan Diri Manusia
Dari perspektif apapun, klasik atau moderen, teknologi bisa dilihat sebagai perpanjangan tubuh manusia (Baudrillard, 1994). Teknologi bisa meneruskan apa yang berasal dari tubuh manusia. Pengeras suara bisa memperluas jangkauan
suara manusia. Tekanan kaki manusia bisa dipindahkan dari pedal ke roda belakang oleh roda gigi dan rantai sepeda.
Dengan teleskop manusia juga bisa
melihat lebih jauh lagi. Teknologi bisa juga memperbesar apa yang bisa dilakukan
manusia. Dengan kendaraan bermotor dia bisa mengangkut barang lebih banyak sekaligus lebih cepat. Dengan ekskavator dia bisa mengeruk tanah yang keras dan
berat dengan mudah. Teknologi juga bisa menjadi media perantara yang melintasi
ruang dan waktu, misalnya telepon, buku sampai berbagai media penyimpanan elektronik.
Manusia
terus
mengembangkan
teknologi
untuk
memperbesar
kemampuannya ataupun untuk mengurangi beban yang harus ditanggung dirinya.
Karena itu teknologi bisa dikategorikan menurut fungsi-fungsi tubuh yang hendak diperbesar ataupun digantikannya Habermas (1987). Pertama, fungsi dari anggota tubuh penggerak (tangan dan kaki) yang diperbesar dan digantikan. Dengan sepatu jogging yang nyaman, kita bisa berlari lebih jauh dibandingkan jika kita 18
Modul DJFP. Tingkat Pertama
Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi, dan Inovasi
tidak menggunakan alas kaki sama sekali. Dengan bersepeda, jarak yang ditempuh dengan jalan kaki bisa kita tempuh dengan lebih cepat dan lebih hemat tenaga.
Dengan sepeda motor kita bahkan bisa mengistirahatkan kaki kita. Berbagai teknologi yang memperbesar kemampuan tangan juga berkembang. Misalnya
untuk memotong kayu, manusia membuat golok, lalu gergaji yang lebih memudahkan, kemudian gergaji bermotor yang memungkinkan memotong kayu yang lebih besar lagi dengan lebih cepat.
Manusia juga berusaha mengembangkan alat yang bisa meniru tubuhnya
yang mampu mengkonversi energi. Tubuh manusia bisa mengubah energi kimia yang ada dalam makanan menjadi energi panas (untuk menjaga suhu tubuhnya),
maupun energi gerak untuk menggerakkan dirinya sendiri ataupun sesuatu yang
lain. Masyarakat tradisional sudah menggunakan kincir air untuk menumbuk beras, yang lebih maju lagi menggunakan aliran air untuk menggerakkan turbin
mikrohidro yang selanjutnya menghasilkan listrik, atau mengubah berbagai jenis
biomassa - mulai dari kotoran ternak sampai berbagai limbah organik lainnya menjadi gas yang digunakan langsung untuk masak atau menjadi bahan bakar mesin disel yang selanjutnya diubah menjadi listrik.
Teknologi yang memperbesar ataupun menggantikan indra (mata, telinga
dan kulit) manusia juga terus dikembangkan, mulai dari kacamata untuk
mengatasi rabun, alat bantu pendengaran, earphone yang memungkinkan orang menikmati musik sendirian meskipun berada di tengah keramaian, telepon yang
membuat jarak spasial menjadi tidak berarti, TV yang bisa menghadirkan
pemandangan dari ujung dunia, alat pengukur gempa yang bisa mengukur pergesekan lempengan di dalam perut bumi.
Manusia juga berusaha memperbesar kapasitas ingatannya dan mengatasi
kelemahan ingatannya, manusia membuat tulisan, kertas, sampai komputer dan
Internet yang membuat ingatannya tidak hanya bisa lebih tahan dari gerusan waktu, tetapi juga memungkinkan diakses oleh orang lain. Dan, untuk membantu kemampuan otaknya dalam berpikir, manusia membuat mesin yang mulai meniru
Pusbindiklat Peneliti - LIPI
19
Konsep Iptek dan Inovasi
kecerdasannya, seperti kalkulator, komputer, dan berbagai perangkat lunak yang memiliki kecerdasan buatan. Pengembangan
teknologi
sebagai
perpanjangan
atau
perluasan
kemampuan manusia, menurut Allenby and Sarewitz (2011), merupakan bagian dari program evolusi yang terjadi sejak awal kehadiran manusia, yang menggiring seluruh manusia pada transisi menuju fase evolusioner kemanusiaan berikutnya.
Pengembangan teknologi ini merupakan “satu program yang membedakan dan mendefinisikan kemanusiaan, suatu program yang melanjutkan perluasan keinginan
manusia
untuk
memahami,
mengubah,
dan
mengendalikan
lingkungannya, peluangnya-peluangnya, dan dirinya, dan menyatukan diri dengan teknologi yang ada di sekitar kita dengan lebih intim”7 (hal. 2). 2) Jaringan Teknologi
Benda, termasuk produk teknologi, umumnya berada dalam jaringan agar bisa dimanfaatkan. Pulpen tidak ada artinya tanpa ada buku. Dan, pulpen tidak akan
pernah ada kalau manusia tidak mengenal tulisan. Palu dan paku saling membutuhkan. Palu tidak akan dibuat jika tidak ada benda yang akan dipalu. Orang membangun rela, karena ada teknologi kereta api. Dan, tidak ada kereta api jika tidak ada rel.
Hubungan antar-teknologi dalam jaringan ada yang kuat, di mana teknologi
yang berhubungan harus muncul (paling tidak secara gagasan) secara bersamaan.
Misalnya kereta api dan rel adalah dua hal yang dalam gagasan harus muncul bersamaan, bukan orang memikirkan rel dulu, baru sesudah sekian waktu
mendapatkan gagasan tentang kereta api. Demikian juga, komponen-komponen dari mobil: kemudian, roda, mesin dan lain-lainnya secara gagasan bisa dikatakan bersamaan. Bukan kemudi dulu, setelah sekian lama baru terpikir mesin, lalu 7
“a program that distinguishes and defines humankind, a program of continuing expansion of the human desire to understand, modify, and control its surroundings, its prospects, and its self, and to couple to the technologies that surround us ever more intimately.”
20
Modul DJFP. Tingkat Pertama
Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi, dan Inovasi
karburator, lalu lainnya. Gagasan mobil adalah gagasan yang mensyaratkan dan sekaligus menentukan komponen-komponennya.
Ada juga hubungan antar-teknologi yang lemah, atau yang satu tidak
mensyaratkan keberadaan yang lain. Hanya kalau kedua-duanya ada, maka manusia mendapatkan manfaat yang lebih besar. Misalnya gagasan jalan dan
gagasan mobil tidak muncul bersamaan. Jalan bisa dimanfaatkan untuk kereta
kuda sebelum mobil ada. Mobil juga tidak mensyaratkan keberadan jalan. Ia bisa
berjalan di lapangan terbuka. Kegiatan olah raga off-road justru dilakukan dengan menghindari jalan biasa. Namun, mobil akan lebih nyaman jika dikendarai di jalan normal.
Namun, ada juga teknologi yang muncul belakangan tergantung pada
teknologi yang mendahuluinya. Misalnya, modem munculnya sesudah komputer dan tergantung pada keberadaan komputer. Demikinan juga flash disk tidak ada
manfaatnya jika tidak ada komputer. Wiper mobil yang digunakan untuk menyingkirkan air dari kaca mobil tergantung pada keberadaan mobil. Jika tidak
memiliki mobil, tidak ada gunanya kita membeli wiper, spion atau produk-produk lain yang tergantung pada mobil, kecuali kalau kita ingin berjualan komponen mobil.
Jaringan teknologi ada yang sangat kompleks, dan hubungan saling-
tergantung yang tinggi. Misalnya di balik satu mobil terdapat jaringan yang sangat
kompleks yang mendukungnya, yang anggota-anggotanya terdiri dari: jalan, bengkel, ratusan suku sadang, pom bensin, bengkel, alat penambangan minyak bumi, dan lain-lain. Hubungan saling tergantung yang kompleks ini kadang bisa menyulitkan ketika hendak mengganti satu anggota dari jaringannya. Misalnya, pemerintah hendak mengurangi pengeluaran subsidi bahan bakar dengan
mendorong masyarakat menggunakan mobil berbahan bakar gas (BBG), karena harga gas lebih murah daripada bahan bakar cair. Tantangannya adalah bagaimana
membujuk produsen mobil untuk memproduksi mobil yang bisa berjalan dengan
bahan bakar gas. Produsen mobil akan mempertimbangkan besarnya permintaan pasar. Sementara calon pengguna juga akan mempertanyakan stasiun pengisian Pusbindiklat Peneliti - LIPI
21
Konsep Iptek dan Inovasi
BBG. Kalau baru tersedia beberapa saja, maka menggunakan mobil ber-BBG sama saja dengan membatasi jangkauan dia bisa menggunakan mobilnya.
Hubungan saling-tergantung yang tinggi dalam jaringan teknologi,
membuat jaringan yang kompleks sulit digantikan, karena banyak orang sudah
melakukan investasi di situ. Ada biaya peralihan (switching cost) yang tinggi untuk pindah ke jaringan teknologi yang lain. Kita tergantung pada teknologi yang sudah kita gunakan sebelumnya. Fenomena ini disebut ketergantungan jalur teknologis (technological path dependence).
Keterikatan pada teknologi bisa sangat besar pada teknologi yang berbasis
standar, yang bisa mempertukarkan informasi, aplikasi ataupun komponen mengikuti standar tertentu. Teknologi yang berbasis standar memiliki sifat
eksternalitas jaringan (network externality), yakni nilainya meningkat seiring
dengan meningkatnya jumlah pengguna. Mesin fax tidak akan ada gunanya jika yang memiliki hanya kita saja. Kalau ada orang-orang lain yang memiliki, dan kita butuh bertukar dokumen dengan mereka baru kita mulai merasakan manfaatnya.
Dan, jika lebih banyak lagi orang yang memilikinya manfaat dari teknologi yang sama tersebut akan meningkat lagi. Teknologi berbasis jaringan awalnya sulit
diadopsi, karena pengguna akan melihat apakah orang lain yang menjadi mitra bisnis atau sosialnya juga menggunakan teknologi tersebut, jika tidak, dia akan
bertahan pada teknologi yang lama. Inilah yang menyebabkan pengguna Ponsel Blackberry yang memiliki fasilitas media sosial melalui aplikasi Blackberry Messanger (BBM) tetap bertahan dengan ponsel tersebut, karena dia sudah
terlanjur memiliki banyak hubungan dengan kenalannya melalui BBM tersebut. Hal yang sama terjadi pada aplikasi pertukaran pesan yang lain, seperti Whatsup, Line dan lain-lain. 3)
Jaringan Manusia, Alam dan Teknologi
Dalam uraian sebelumnya, dijelaskan bahwa jaringan teknologi, komponen yang satu perlu dirancang agar pas dengan komponen yang lain, seperti halnya dalam jaringan sosial, anggota masyarakat saling menyesuaikan diri. Masalah bisa terjadi 22
Modul DJFP. Tingkat Pertama
Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi, dan Inovasi
jika yang satu tidak pas (atau tidak dirancang menyesuaikan diri) dengan yang lain.
Bruno Latour, John Law dan Michel Callon mengembangkan teori sosial
yang memandang manusia, alam dan teknologi sebagai bagian dari suatu jaringan.
Mereka harus diperlakukan sama, karena mereka saling tergantung satu-sama lain atau saling mempengaruhi. Pendekatan ini mereka sebut sebagai teori jaringan aktor (Actor Network Theory). Dalam
suatu
jaringan,
masing-masing
anggotanya
harus
saling
menyesuaikan diri agar yang satu cocok (fit) dengan yang lain. Tentunya kemampuan penyesuaian masing-masing berbeda-beda. Jika, saling menyesuaikan diri ini tidak terjadi, maka akan timbul masalah. Di masa lalu, banyak perkantoran
yang menggunakan WC duduk padahal orang-orang yang bekerja di dalamnya
lebih terbiasa menggunakan WC jongkok. Untuk waktu yang panjang masingmasing tidak saling menyesuaikan diri. Di kamar kecil yang ada adalah WC duduk, sedangkan pegawainya tetap memaksakan diri untuk jongkok. Akibatnya tempat dudukan WC sering pecah karena orang jongkok di atasnya. Keberadaan
manusia,
alam
dan
teknologi
dalam
satu
jaringan
memungkinkan perubahan yang satu bisa mengubah yang lain. Alam Sumatra dan Kalimantan telah banyak diubah oleh perkembangan teknologi yang mengubah kelapa sawit menjadi berbagai produk turunannya. Teknologi ini tidak mengubah
alam sendirian, permintaan pasarlah yang lebih mendorong perubahan tersebut. Bahkan perkembangan teknologi ini juga dipicu oleh permintaan pasar yang tinggi terhadap produk turunan kelapa sawit. Di sini para petani atau peladang turut
menyesuaikan diri dengan ikut mengganti tanaman budidayanya dengan kelapa sawit.
Alam
harus
lebih
menyesuaikan
diri
lagi.
Hutan-hutan
dengan
keanekaragaman hayati yang tinggi diubah menjadi kebun kelapa sawit dengan
jenis spesies yang sangat terbatas. Satwa-satwa liar juga banyak kehilangan habitatnya. Hutan lindung yang disisakan bagi mereka selain tidak mencukupi, juga masih dijarah untuk dijadikan kebun kelapa sawit. Dan, ketika gajah di
Sumatra ataupun orang utan di Kalimantan terpaksa memasuki kebun kelapa Pusbindiklat Peneliti - LIPI
23
Konsep Iptek dan Inovasi
sawit untuk mencari makan, mereka harus berhadapan dengan manusia-manusia yang siap membunuh mereka. Kisah konversi hutan ke kebun kelapa sawit tidak
hanya berbicara tentang nilai ekspor crude palm oil (CPO) yang tinggi, atau lapangan kerja yang meningkat, tetapi juga tentang pembantaian gajah dan orang utan, dan lenyapnya keanekaragaman hayati di banyak wilayah. G. Beberapa Isu Teknologi 1) Apakah Teknologi itu Netral?
Sebagian besar kalangan, termasuk para ilmuwan dan perekayasa, menganggap teknologi adalah instrumen yang netral, tidak terikat dengan budaya dan nilai
apapun, selain nilai efisiensi sebagai kriteria utama dalam pengembangan dan penggunaan teknologi. Inilah pandangan teori instrumentalisme teknologis yang menganggap bahwa teknologi itu netral, bebas nilai, sehingga teknologi yang sama
bisa digunakan oleh masyarakat kapitalis ataupun sosialis, masyarakat sekuler
ataupun agamis, tradisional ataupun moderen. Baik-buruknya teknologi ini hanya tergantung pada baik-buruk penggunanya, tidak ada yang tertanam dalam
teknologi itu sendiri. Arti dari netralitas teknologi, menurut Feenberg (1999, hal.
2) adalah “Teknologi dianggap netral karena ia tidak mengubah tujuan-tujuan alamiah ini tetapi hanya memperpendek jalan mencapainya.”8
Namun, Heidegger (1977) menganggap pandangan teknologi sebagai instrumen
yang netral sebenarnya tidak netral, karena pandangan ini membuat orang
memperlakukan alam dan manusia lainnya sebagai persediaan (standing-reserve) atau sumber daya untuk dieksploitasi.
Cara pandang membingkai menyembunyikan esensi entitas yang sebenarnya karena membingkai bersifat parsial dan tidak utuh, yakni dari sudut pandang yang instrumental….. Di satu sisi, cara pandang membingkai yang instrumental membahayakan manusia karena dunia dan manusia dilihat sebagai persediaan yang perlu digarap semata-
8
“Technology was thought to be neutral since it did not alter these natural ends but merely shortened the path to them.”
24
Modul DJFP. Tingkat Pertama
Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi, dan Inovasi
mata. Namun, di pihak lain, ia dapat menyelamatkan manusia, yakni sebagai cara pandang membingkai yang lebih kreatif dan luas, tidak melulu intrumental (Lim, 2008, hal. 58). Ketidak-netralan teknologi terlihat pada teknologi moderen yang sangat
berkekuatan membingkai cara pandang yang eksploitatif sejak revolusi industri. Teknologi terus dikembangkan untuk membuat kegiatan produksi semakin efisien,
semakin bisa dihitung, sekaligus berimplikasi semakin membuat pekerja
mengikuti ritme mesin dengan lingkup pekerjaan yang semakin sempit dan sederhana. Perkembangan teknologi produksi semakin meningkatkan kekuatan pemilik modal dan manajemen, dan semakin menurunkan ketergantungan mereka pada pekerja-pekerja yang memiliki keterampilan.
Sistem produksi terdiri dari mesin dan manusia. Mesin bisa ditentukan dan
dihitung kerjanya, sementara manusia memiliki banyak ketidak-pastian. Agar kepastian produksi makin meningkat, maka peran mesin dalam sistem produksi harus ditingkatkan. Mesin menjadi dominan, dan manusia semakin tersisih dan
akhirnya hanya menjadi pelengkap mesin, dan karena itu manusia harus bekerja mengikuti tempo mesin. Peran pekerja lebih diturunkan sekali dengan rancangan
sistem produksi yang memiliki efek “penurunan keterampilan” (deskilling). Pekerjaan yang kompleks dibagi-bagi menjadi pekerjaan-pekerjaan sederhana, dan setiap pekerja hanya ditugaskan pada bagian pekerjaan yang kecil namun harus
dikerjakannya sepanjang waktu. Dengan hanya melakukan pekerjaan yang kecil
dan sederhana, pekerja tidak perlu lagi berpikir tentang apa yang harus dilakukan, karena yang harus dilakukannya hanya satu tindakan kecil. Dengan cara ini
ketergantungan sistem produksi pada pekerja semakin rendah, dan pekerja semakin mudah diganti oleh yang lain. Inilah yang menyebabkan sebagian industri
(misalnya tekstil) bisa dengan mudah dipindah-pindah ke kota atau negara lain,
fenomena yang populer dengan sebutan footlose industry, karena mereka tidak akan kesulitan mencari tenaga kerja.
Jika dilihat dari sisi manusia sebagai
pengguna teknologi, teknologi tidak netral gender. Perbedaan gender akan berpengaruh besar terhadap produktivitas yang dihasilkan oleh teknologi yang
dianggap netral. Misalnya, penggantian ani-ani dengan arit dalam kegiatan Pusbindiklat Peneliti - LIPI
25
Konsep Iptek dan Inovasi
memanen padi telah menurunkan produktivitas para petani perempuan, karena
penggunaan arit memerlukan tenaga lebih besar dibandingkan ani-ani. Oleh karena itu disain teknologi harus disesuaikan dengan penggunanya. 2) Ketidak-Terkendalian Teknologi
Teknologi juga menggiring masyarakat menuju budaya baru, yang bisa diingini ataupun tidak, namun sering dirasakan sulit untuk dihindarkan. Semenjak akses
terhadap media sosial bisa dilakukan di mana-mana melalui ponsel, kebiasaan masyarakat jadi berubah. Di masa lalu, kalau kita naik bis antar kota atau kereta
api dalam waktu yang lama, kita akan ngobrol dengan orang yang duduk di samping kita meskipun sebelumnya tidak kita kenal. Dan, di akhir perjalanan tak
jarang orang tersebut jadi sahabat kita, karena kita sudah saling mengenal. Namun,
kini begitu orang naik bis atau kereta orangpun sibuk dengan ponsel atau tabletnya, dan lalu terlibat aktif dalam interaksi sosial yang maya tersebut.
Barangkali kita bisa memaklumi bahwa interaksi dengan orang yang sudah kita
kenal, meskipun lewat media sosial, lebih mudah dan lebih menyenangkan dibandingkan dengan berinteraksi dengan orang yang belum kita kenal sama sekali, meskipun saat ini orang tersebut duduk persis di samping kita. Namun,
ironisnya pada acara-acara keluargapun sebagian orang lebih asyik berinteraksi melalui media sosial dibandingkan dengan anggota keluarganya.
Kemajuan teknologi juga telah menimbulkan persaingan global. Dan, di
dunia persaingan yang tidak pernah beristirahat, karena di setiap waktu ada orang
di dunia yang mengerahkan upayanya untuk berkompetisi, membuat masyarakat jauh lebih memprioritaskan pekerjaannya dibandingkan aktivitas atau aspek kehidupannya yang lain. Hal ini tidak selalu disukai, banyak orang merasa terpaksa melakukannya, tidak punya pilihan lain, karena takut tersisih dari persaingan.
Anggapan pada pengaruh teknologi yang besar dalam menstrukturkan
masyarakat dan tidak terkendalikannya teknologi membawa orang untuk
menyimpulkan bahwa hanya ada satu jenis kemajuan. Teknologi yang efisien
diterapkan di Jepang, akan efisien pula diterapkan di negara lain. Jika kita ingin 26
Modul DJFP. Tingkat Pertama
Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi, dan Inovasi
meniru kemajuan Jepang, maka kita harus meniru pula bagaimana negara tersebut mengembangkan dan memanfaatkan teknologinya.
Setiap komponen teknologi yang telah diuraikan di muka memiliki tingkat
kecanggihan
(Degrees of
Sophistication)
dan
implikasinya
berbeda-beda,
tergantung pada kegiatan yang dilakukan. Misalnya untuk usaha pada tingkat
start-up, maka kecanggihan humanware sangat dibutuhkan, dibandingkan dengan technoware.
Untuk dapat menguasai dan menerapkan teknologi (termasuk teknologi
canggih), maka diperlukan kemampuan teknologi (dalam arti empat komponen teknologi harus berdaya guna). Kemampuan yang harus dimiliki dapat dimulai
dari kemampuan acquiring, converting, vending (marketing and servicing), modifying, designing, sampai pada generating and innovating. 3) Alih Pengetahuan dan Teknologi
Indonesia adalah negara net importir teknologi dan dianggap sebagai
negara pengikut perkembangan ipteknya atau sering disebut pula sebagai late comer countries. Bagi negara-negara net importir, maka diskusi tentang alih teknologi atau mengimpor teknologi yang relevan bagi kebutuhan pembangunan menjadi penting (Thee, 2006). Lebih jauh Thee (2006) menyimpulkan bahwa dalam konteks Indonesia, proses menguasai dan mengadaptasi atau jika mungkin
meningkatkan teknologi impor inilah, negara-negara berkembang dapat menyamai atau mungkin melebihi negara-negara yang lebih maju ipteknya, seperti yang terjadi pada negara Jepang dan Korea Selatan.
Pembahasan tentang alih pengetahuan dan teknologi tidak dapat
dilepaskan dari pemahaman akan konsep ilmu pengetahuan dan teknologi itu
sendiri. Dibagian awal modul ini telah dikemukakan bahwa teknologi itu tidak hanya mencakup produk atau proses yang ada didalamnya, tetapi juga mencakup
kemampuan pengorganisasian dan kemampuan sumber daya manusia, dengan demikian alih pengetahuan dan teknologi itu bukanlah seperti memberikan barang
dari satu pihak ke pihak lain, akan tetapi alih informasi, pengetahuan (know-how) dan pengetahuan teknis yang terkandung dalam produk, proses dan manajemen. Pusbindiklat Peneliti - LIPI
27
Konsep Iptek dan Inovasi
Alih teknologi dan pengetahuan tidak dapat dipisahkan satu sama lain karena
ketika produk teknologi itu dialihkan juga sekaligus tersebar pengetahuan yang melekat dalam teknologi tersebut (Bozeman, 2000).
Dengan demikian alih teknologi itu dapat didefinisikan sebagai alih
keterampilan dan pengetahuan teknis serta alih mesin dan barang kapital yang terkandung di dalam teknologi (Chee, 1981).
Alih pengetahuan dan teknologi itu tidak hanya terjadi antara pelaku bisnis
tetapi juga antara pelaku litbang dan bisnis/masyarakat. Alih teknologi
internasional berasal dari negara yang lebih maju Ipteknya kepada negara yang
lebih rendah kemampuan Ipteknya. Alih teknologi membutuhkan kemampuan pihak penerima untuk menyerapnya atau yang dikenal sebagai absorptive capacity.
Dalam perspekstif proses, alih teknologi pada industri terjadi melalui
proses formal atau melalui saluran yang dimediasi pasar; dan saluran informal
atau saluran yang dimediasi bukan melalui pasar (Kim, 1999). Proses formal itu melalui perjanjian lisensi teknologi, impor barang modal, investasi langsung asing (Foreign Direct Investment), pendidikan dan pelatihan di luar negeri, turnkey
plants, dan konsultasi teknis. Sedangkan proses informal tanpa perjanjian formal
(Kim, 1999), diantaranya melalui bantuan teknis dari pembeli asing atau pemasok
asing, memindai atau ‘reverse engineering’, informasi perdagangan, jasa informasi teknis yang diberikan organisasi publik.
Dalam konteks Indonesia, Thee (2006) menemukan terdapat empat saluran
teknologi utama di perusahaan manufaktur Indonesia. Keempat saluran teknologi
tersebut adalah investasi langsung asing (FDI), perjanjian lisensi teknis, impor barang modal dan bantuan teknis serta pemasaran oleh pembeli asing yang
bertindak sebagai konsultan bagi perusahaan berorientasi ekspor. Keempat saluran tersebut menunjukkan adanya perbedaan tingkat kapasitas perusahaan seperti kapasitas produksi, kapasitas investasi, kapasitas adaptif atau perubahan
kecil, dan kapasitas inovatif atau perubahan nyata. Dua contoh kasus alih teknologi antar perusahaan asing dan Indonesia disampaikan dalam Box-1.3 dan Box-1.4. 28
Modul DJFP. Tingkat Pertama
Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi, dan Inovasi
Box-1.3: Contoh Alih teknologi intra Perusahaan Alih teknologi yang terjadi di dalam industri farmasi antara perusahaan induk dari Jepang dan anak perusahaannya di Indonesia (UNCTAD, 2011). Alih teknologi ada didalam industri yang merupakan kolaborasi antara dua perusahaan sejak tahun 1970. Sebagian besar produk dipasarkan di Indonesia, dan hanya sebagian kecil yang ditujukan untuk ekspor. Alih teknologi mengikuti model alih teknologi antara perusahaan induk multinasional dan anak perusahaannya, melalui diseminasi manual atau pedoman, pelatihan dan komunikasi rutin antara keduanya. Pelatihan di perusahaan induk dan ahli Jepang datang ke Indonesia atau bahkan bertempat di anak perusahaan untuk memberikan saran kepada para staff anak perusahaan tentang teknologi baru atau untuk memastikan kualitas produk yang dihasilkan sesuai standar. Pengujian-pengujian dilakukan di tingkat lokal pada dasarnya untuk menghasilkan produk sesuai lingkungan lokal.
Box.1.4 Contoh Alih Teknologi antara Lab Asing dan Perusahaan Farmasi Indonesia Studi kasus kedua adalah alih teknologi antara laboratorium perguruan tinggi di Switzerland dengan salah satu perusahaan farmasi Indonesia dalam produksi vaksin yang didukung oleh Organisasi Kesehatan Dunia (World Health Organisation-WHO). Laboratorium tersebut mempunyai fasilitas pelatihan, formulasi, kontrol kualitas (QC) dan evaluasi praklinis untuk vaksin . Perusahaan Indonesia tersebut mempunyai fasilitas produksi dan penelitian dan pengambangan, dan salah satu produsen vaksin di negara berkembang. Alih teknologi yang terjadi antara Lab kepada perusahaan Indonesian berupa perjanjian lisensin teknis. Lab memberikan alih teknologi sesuai kebutuhan penerima teknologi yakni pelatihan dan produksi dan pengawasan kualitas skala pilot. Pelatihan diberikan kepada staf perusahaan Indonesia di negara Switzerland. Beberapa bulan setelah pelatihan, diikuti oleh pemasangan manufactur dan fasilitas QC, serta staf lab mendatangi tempat-tempat pemasangan alat dan memberikan dukungan teknis. Perusahaan ini juga telah menjalani berbagai kolaborasi riset dengan mitranya dari negara lain sejak tahun 2000. Kolaborasi ini ditujukan untuk pengembangan uji klinis vaksin hingga uji produksi. Melalui kolaborasi ini perusahaan Indonesia mendapatkan limpasan pengetahuan dengan belajar metodologi baru dan strategi pengembangan produk. Pusbindiklat Peneliti - LIPI
29
Konsep Iptek dan Inovasi
H. Iptek dan Peneliti Bagi peneliti, Iptek seperti dua sisi mata uang, yakni sebagai pengguna dan sebagai penghasil
Iptek.
Sebagai
pengguna,
maka
peneliti
diharapkan
selalu
mengembangkan kemampuannya dalam memanfaatkan Iptek. Kemajuan Iptek dalam informasi dan komunikasi telah memudahkan para peneliti untuk
mengetahui perkembangan Iptek dan permasalahan-permasalahan manusia dan pembangunan melalui internet dan database Iptek.
Sejumlah besar publikasi ilmiah saat ini seperti jurnal ilmiah, makalah
prosiding, dan sebagainya tersimpan dalam bentuk elektronik di dalam database
sebagai contoh web of knowledge, web of science, scopus, science direct dan banyak database lainnya. Akses terhadap database ini menjadi penting untuk memudahkan peneliti selalu mengetahui perkembangan terkini dari bidang ilmunya dan bidang ilmu lainnya. Melalui elektronik database ini pula hasil karya
peneliti akan mudah diakses oleh komunitas ilmiah dibelahan dunia manapun. Semakin banyak disitasi hasil karyanya semakin tinggi kredibilitasnya dalam
bidang tersebut, sehingga akan menunjukkan bidang kepakarannya. Disamping
akses terhadap database, kemajuan teknologi informasi dan komunikasi telah membuka peluang peneliti untuk saling berkomunikasi secara cepat dan
mendorong munculnya kolaborasi-kolaborasi ilmiah. Kolaborasi-kolaborasi ilmiah
ini juga didorong oleh adanya ketimpangan dalam kondisi sarana dan prasarana riset seperti alat-alat laboratorium dan perangkat lunak analisis data antar negara berkembang dan negara maju. Peralatan dan perangkat lunak riset dengan standar
yang tinggi tersebut mampu menganalisis data secara lebih akurat dan cepat. Dengan
demikian,
aksesibilitas
dan
kemampuan
para
peneliti
dalam
memanfaatkan Iptek menjadi penting sekali untuk kemudian menghasilkan ide-ide kreatif, terdepan dan berkontribusi terhadap perkembangan iptek itu sendiri,
mendorong kemajuan peradaban manusia dengan tuntunan kaedah ilmu dan kode etika peneliti.
30
Modul DJFP. Tingkat Pertama
Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi, dan Inovasi
Latihan 1: Soal Essay untuk PB Konsep Ilmu Pengetahuan dan Teknologi
1) Masyarakat sejak lama telah berkembang menjadi masyarakat yang
diperantarai oleh teknologi (technically mediated society). Jelaskan pengaruh perubahan teknologi pada hubungan sosial pada saat sebelum dan sesudah adanya ponsel?
2) Teknologi selalu terangkai dalam jejaring dengan teknologi-teknologi lain yang sesuai. Bandingkan rumah di masa lalu (khususnya rumah
peninggalan Belanda ataupun rumah-rumah tradisional) dengan rumah
masa kini yang menggunakan pendingin udara (air conditioner). Jelaskan apa saja pengaruh pendingin udara pada barang atau teknologi (atau barang) lain yang kita gunakan.
3) Teknologi memiliki efek deskilling pada penggunanya, karena pengetahuan dan keterampilan yang dibutuhkan untuk menggunakannya jadi menurun. Apa dampak positif dan negatif dari efek deskilling ini?
4) Menurut Heidegger teknologi membingkai (enframing) atau mempengaruhi cara pandang kita terhadap dunia. Coba bandingkan perbedaan televisi dan Internet pada cara kita memandang berita-berita besar di dunia.
5) Jelaskan mengapa kemajuan teknologi tidak terjadi di Indonesia? Adakah
hubungannya antara rasionalitas yang terkandung dalam teknologi dengan budaya kita?
6) Jelaskan bahwa kedua pernyataan ini bisa sama-sama benar “teknologi semakin
meringankan
pekerjaan
kita”
dan
“teknologi
semakin
memberatkan pekerjaan kita”. Gunakan kasus ponsel atau Internet ataupun teknologi lain untuk menjelaskan pernyataan tersebut.
7) Jelaskan apakah pernyataan ini benar bahwa “baik buruknya teknologi
tergantung pada baik buruknya penggunanya, karena itu kita tidak perlu khawatir dengan penyebaran teknologi apapun di masyarakat kita”.
8) Di masa lalu, pemerintah pernah melarang perusahaan multinasional untuk menggunakan robot karena dianggap akan mengancam tenaga kerja. Apakah larangan ini perlu diberlakukan sampai sekarang? Jelaskan alasan Anda.
9) Menurut
Anda
teknologi
apa
saja
yang
bisa
digunakan
Pusbindiklat Peneliti - LIPI
untuk 31
Konsep Iptek dan Inovasi
mendisiplinkan karyawan di kantor?
10)Larangan untuk berkendaraan cepat dengan rambu lalu lintas ataupun papan pengumuman sering diabaikan orang. Salah satu ‘teknologi’ yang digunakan untuk mencegahnya adalah ‘polisi tidur’. Sebutkan teknologi lain
yang bisa digunakan untuk membuat orang jadi lebih ‘sopan’. Teknologi di sini bisa berarti benda apapun buatan manusia, atau bisa juga berupa tatanan ruangan dan rancangan arsitektur. Akhir PB-Satu
32
Modul DJFP. Tingkat Pertama
Skema PB - 1
Konsep Inovasi dan Pengembangannya
Pendahuluan Pemahaman Tentang Inovasi
Konsep Inovasi
Proses Inovasi
Bentuk Inovasi
Derajat keinovasian
Bentuk-Bentuk Pengelolaan Terkini Inovasi Tantangan Iptek dan Inovasi
Modul Diklat Jabatan Fungsional Peneliti Tingkat Pertama
33
Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi
Proses Belajar Dua
A.
Pendahuluan
Inovasi telah menjadi pembicaraan utama bagi banyak negara untuk mampu bersaing dalam era yang semakin terbuka dan terkoneksi saat ini. Banyak hal yang
mendorong inovasi itu muncul, laporan OECD menemukan bahwa bagi negaranegara maju terdapat empat faktor pendorong utama inovasi berkembang di
tingkat perusahaan, yakni (OECD, 2009): (i) penciptaan nilai secara bersama
dengan pelanggan (proses inovasi secara terbuka atau dialog antara perusahaan
dan pengguna) dan menggali pengetahuan tentang pengguna; (ii) menggali dan mengkombinasikan sumber-sumber pengetahuan global dan jejaring kolaboratif; (iii) tantangan global diantaranya perubahan iklim, ketersediaan pasokan air
bersih, penyakit menular dan kebutuhan sosial dan pasar, tuntutan perusahaan
bertanggung jawab terhadap solusi bertanggung jawab dan berkelanjutan; (iv) permintaan akan inovasi jasa publik semakin meningkat. Bagaimana status inovasi di Indonesia?
Tantangan Indonesia adalah daya saing yang masih bertumpu pada efisiensi
penggunaan
sumber
daya,
ketimbang
inovasi.
Menurut
The
Global
Competitiveness Index, ranking daya saing Indonesia meningkat dari nomor 50 pada tahun 2012-2013 menjadi nomor 38 pada periode 2013-2014. Diantara faktor pendukung utamanya adalah besarnya pasar, lingkungan makro ekonomi membaik dan kecanggihan bisnis. Sementara peningkatan faktor lain seperti
inovasi dan infrastruktur tidak sebesar ketiga faktor utama tersebut. Pertumbuhan ekonomi Indonesia lebih didukung oleh konsumsi domestik ketimbang produksi. Dengan demikian, tantangan ekonomi Indonesia kedepan adalah mendorong
pembangunan berbasis inovasi. Oleh karena itu, pemahaman akan inovasi dan pengembangannya menjadi sangat penting.
Pusbindiklat Peneliti - LIPI
34
Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi
Sebelum membahas konsep inovasi dan pengembangannya, maka
dikemukakan terlebih dahulu kekeliruan yang ditemukan dalam memahami
konsep inovasi. Selanjutnya dibahas konsep inovasi, bentuk-bentuk inovasi, proses inovasi, tantangan inovasi, peran ilmu sosial dalam inovasi, dan beberapa pendekatan terkini dalam inovasi. B.
Kekeliruan memahami konsep inovasi
Inovasi telah menjadi jargon yang sangat penting saat ini namun sering pula
dipertukarkan dengan konsep invensi dan kreasi. Begitupula, inovasi selalu
diartikan hanya sebagai hasil kegiatan penelitian dan pengembangan, dan banyak kekeliruan lainnya. Inovasi dikatakan sama sebagai invensi yakni menghasilkan terobosan baru sama sekali di pasar atau konsumen.
Ketidakpahaman
akan
konsep inovasi telah memunculkan kekeliruan dalam memahami inovasi. Sebagai contoh, “tidak ada inovasi di Afrika dan Asia, kecuali yang ditemukan di India dan
Cina”. Menurut Oyelaran-Oyeyinka dan Sampath (2010) ini adalah presumsi yang salah, karena semua komunitas itu bisa tetap bertahan karena kemampuannya
beradaptasi dalam teknik produksi berdasarkan pengetahuan akan lingkungan alam disekitarnya.
Inovasi sering pula diartikan sebatas riset dan hanya diukur berdasarkan
output ilmiah dan teknologinya. Sebaliknya, ada pula yang melihat inovasi itu bukan riset atau iptek, tetapi lebih pada aplikasi pengetahuan di sektor produksi,
dimana pengetahuan ini bisa diperoleh melalui pembelajaran (learning), riset atau pengalaman, dan dapat dikatakan inovasi jika sudah diterapkan dalam produksi
(Oyelaran-Oyeyinka dan Sampath, 2010). Kesemuanya dapat dikatakan sebagai inovasi, baik dari pengembangan Iptek maupun bukan dari pengembangan iptek, misalnya aspek manajemen.
Inovasi juga sering dikatakan sebagai konsep yang sama dengan kreasi.
Sebagaimana halnya kreasi, maka inovasi dimaknai sebatas mengembangkan ideide baru. Padahal, inovasi tidak cukup dikatakan sebagai menghasilkan ide-ide baru saja, tetapi juga menghasilkan solusi baru yang termanfaatkan. Artinya, tidak Pusbindiklat Peneliti - LIPI
35
Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi
selalu kreatif itu akan inovatif, atau sebaliknya karena didalam inovasi ada unsur termanfaatkan.
Sehari-hari, inovasi, kreasi dan invensi adalah tiga konsep yang juga sering
dipertukarkan. Kreasi adalah melakukan sesuatu secara berbeda (do things differently). Sementara inovasi adalah melakukan sesuatu secara berbeda untuk
perbaikan yaitu mengurangi masalah atau kelemahan, dan meningkatkan manfaat
(do things differently and improvement). Sementara itu invensi adalah melakukan
sesuatu secara berbeda untuk perbaikan nyata/besar-besaran (do things differently and significantly improvement). Oleh karena itu semua invensi umumnya dibangun dari proses riset yang intensif, sementara inovasi selain dari riset dapat
dapat pula muncul dari perubahan-perubahan kecil. Hubungan antara invensi, inovasi dan kreasi dapat diilustrasikan pada gambar 2.1 berikut. Melakukan sesuatu dengan cara berbeda
Kreasi Inovasi
Melakukan sesuatu dengan cara berbeda dan perbaikan
Invensi I
Melakukan sesuatu dengan cara berbeda dan perbaikan secara nyata
Gambar-2.1. Ilustrasi Hubungan Konsep Kreasi, Inovasi dan Invensi Sumber: dimodifikasi dari M. Khazani Abdullah (2011) Innovation from Enterpreneur perspective. Dipresentasikan pada S&T Management Training. OIC Countries. MTCP. Kuala Lumpur, 13 Desember 2013 Pusbindiklat Peneliti - LIPI
36
Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi
Box-2.1 Contoh Invensi, Inovasi dan Komersialisasi INVENSI : Mesin jahit pertama kali di temukan oleh Elias Howe kemudian oleh Isaac Singer diakui patennya dan berhasil memasarkan mesin jahit penemuan Howe tersebut. Walaupun akhirnya Singer dipaksa untuk membayar royalti ke Howe untuk semua mesin jahit yang dibuatnya, akan tetapi orang sedunia menganggap bahwa yang menemukan mesin jahit adalah Singer dan bukan Howe. INOVASI : AC LG TERMINATOR yang memiliki kemampuan lebih untuk membunuh berbagai jenis nyamuk termasuk demam berdarah. Pendingin ruangan ini tak hanya memberi rasa sejuk yang nyaman, namun juga memberi kesehatan kepada penggunanya. Hal ini merupakan pengembangan fungsi dari AC yang biasanya digunakan untuk mendinginkan ruangan saja. KOMERSIALISASI : Inovasi mesit jahit dan Air Conditioner diatas telah dipasarkan secara luas. Komersialisasi merupakan serangkaian upaya dari pengembangan dan pemasaran sebuah produk atau pengembangan sebuah proses dan penerapan proses ini dalam kegiatan produksi. C.
Konsep Inovasi
Konsep inovasi perlu dipahami secara lebih jelas dengan mengacu pada referensi
utamanya. Terminologi inovasi muncul dari bahasa Latin yakni innovare yang berarti membuat sesuatu yang baru (Tidd and Bessant, 2009: hal. 16). Berbagai definisi tentang inovasi telah dikemukakan banyak pakar, sebagaimana diuraikan berikut ini:
Joseph Schumpeter (1934: halaman 66) adalah seorang ekonom terkenal
yang pertama kali mengemukakan konsep inovasi dan kewirausahaan. Menurut Schumpeter, inovasi adalah menciptakan kombinasi baru (carrying out of new combinations).
Chris Freeman (1982) mendefinisikan inovasi industri sebagai teknik,
disain, manufaktur, aktivitas managemen dan komersial yang ada dalam Pusbindiklat Peneliti - LIPI
37
Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi
pemasaran produk baru atau penggunaan secara komersial pertama kali dari proses dan peralatan baru.
Roy Rothwell dan Paul Gardiner (1985) menyatakan bahwa inovasi tidak selalu perlu diartikan sebagai komersialisasi dari teknologi termaju (inovasi
radikal) tetapi juga termasuk penggunaan bahkan perubahan skala kecil dalam pengetahuan teknologi (perbaikan atau inovasi inkremental).
Tidd dan Bessant (2009) mendefenisikan inovasi sebagai sebuah proses merubah ide-ide menjadi termanfaatkan dan menangkap nilai darinya.
World Bank (2010) mendefenisikan inovasi sebagai teknologi atau praktekpraktek baru pada masyarakat tertentu. Inovasi adalah sesuatu yang di diseminasikan dan digunakan.
Box-2.2 Definisi Inovasi Inovasi adalah menciptakan kombinasi baru yang dihasilkan melalui proses litbang dan/atau non litbang untuk menghasilkan nilai tambah D.
Bentuk-bentuk Inovasi
Mengacu pada definisi Inovasi yang dikemukakan Schumpeter, maka inovasi itu dapat dikategorikan menjadi lima bentuk (Oyelaran-Oyeyinka dan Sampath, 2010):
1) Pengenalan barang (produk) baru.
Contoh: Bio-plastic adalah salah satu contoh produk baru yang dihasilkan
dari sumberdaya terbarukan (selulosa) yang membentuk sifat-sifat plastik.
2) Pengenalan metode produksi baru (proses)
Contoh: Untuk mengefisienkan proses produksi tuna olahan, sebuah
perusahaan di Indonesia mengganti metode produksi dan logistiknya dari Pusbindiklat Peneliti - LIPI
38
Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi
mesin manual menjadi proses otomatisasi dan digitalisasi. Metode ini relatif baru bagi perusahaan.
3) Membuka pasar baru
Contoh: Salah satu perusahaan manufaktur pengolahan air bersih menyatakan tidak ada perubahan dalam teknologi yang digunakan karena hanya
melayani
permintaan
perusahaan
daerah.
Namun
dengan
berkembangnya teknologi membran dan nano teknologi, hal ini membuka kesempatan bagi perusahaan untuk menghasilkan pengolahan air bersih
yang sesuai dengan permintaan pasar swasta seperti perumahan di perkotaan dan kawasan industri.
4) Membuka sumber pasokan baru
Contoh: Dengan semakin besarnya permintaan akan obat herbal mendorong inovasi obat-obatan herbal di beberapa perusahaan farmasi Indonesia. Peningkatan kebutuhan akan bahan baku obat dari herbal
mendorong para petani dan pemasok tanaman obat untuk mendukung kebutuhan perusahaan tersebut.
5) Menciptakan
organisasi
industri
menghilangkan posisi monopoli
baru,
seperti
menciptakan
atau
E. Sumber Ide dan Proses Inovasi Inovasi itu muncul dari sebuah proses sosial. Inovasi berbeda dengan riset dan
tidak selalu membutuhkan hasil dari riset. Inovasi muncul dari wirausahawan dan bergantung pada penerimaan masyarakat.
Dalam konteks negara dengan kemampuan litbang industri masih tertinggal
(late comers), proses inovasi itu didefinisikan sebagai proses sosial-ekonomi yakni hubungan antara yang mempengaruhi perubahan gradual dan inkremental terhadap produk, proses, organisasi dan pasar, bukan oleh inovasi yang radikal
(Oyelaran-Oyeyinka dan Sampath, 2010). Negara-negara late comers, seperti halnya Indonesia, umumnya dicirikan oleh kapasitas diseminasi informasi yang Pusbindiklat Peneliti - LIPI
39
Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi
lemah akibat terbebani oleh koordinasi yang buruk. Mereka berinovasi sangat bergantung pada pembelajaran dan adaptasi terhadap teknologi yang sudah
diketahui. Perbaikan-perbaikan kecil (incremental innovation) dalam disain dan
kualitas produk, dalam proses produksi atau cara-cara produksi diorganisir, untuk memodifikasi produk dan proses, menekan biaya atau efisiensi, mendorong keberlangsungan
kesejahteraan
dan
lingkungan.
Perubahan-perubahan
manajemen, dan pemasaran dengan menggunakan teknologi baru atau yang juga dikenal sebagai inovasi kelembagaan dan inovasi organisasi. Pada
dasarnya
inovasi
dilakukan
oleh
para
wirausahawan
yang
memanfaatkan pengetahuan dan teknologi saat ini untuk menghasilkan produk
atau praktek-praktek baru dan mendiseminasikannya (World Bank, 2010). Sumber
ide terkadang diperoleh dari pengguna, pemasok, dan pelanggan melalui riset ilmiah. Sebagai contoh, hasil penelitian Fizzanty dkk (2010) menunjukkan bahwa proses inovasi di industri perangkat lunak Indonesia adalah hasil interaksi pengembang perangkat lunak dengan penggunanya, sehingga dihasilkan perangkat lunak yang sesuai kebutuhan dan kemampuan finansial pengguna. Ide inovasi juga
bisa muncul dari sebuah proses pengamatan. Sebuah contoh menarik adalah bagaimana produsen mobil kecil dan hemat energi Tata Nano dari India
mengembangkan inovasinya. Pengamatan CEO nya terhadap penggunaan kendaraan roda dua oleh keluarga di India melebihi kapasitas motor, sehingga ia
berpikir bahwa ini membahayakan. Ia menyadari bahwa keluarga-keluarga India ini tidak mampu untuk membeli mobil, oleh karena itu ia berpikir untuk mengembangkan mobil kota yang murah, disebut sebagai Tata Nano car.
Proses inovasi itu tumbuh dan berkembang dalam sistem inovasi. Sistem
tersebut terdiri dari organisasi dan aktor pemerintah, akademisi (perguruan tinggi
dan litbang publik) maupun swasta yang saling terhubung dalam berbagai cara dan membawa keseluruhan aspek teknis, komersial dan kompetensi finansial dan
masukan lain yang dibutuhkan untuk inovasi. Sistem inovasi akan di bahas pada bagian berikut.
Pusbindiklat Peneliti - LIPI
40
Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi
Inovasi itu berkembang melalui pengembangan pengetahuan sendiri,
mengakuisisi pengetahuan dari luar melalui mekanisme pasar atau mekanisme
non pasar. Menurut Jensen et al (2007) ada dua moda pengembangan inovasi dari
pengetahuan sendiri yakni STI (science, technology and innovation) dan pembelajaran dari pihak lain atau dikenal sebagai DUI (Doing, Using and Interacting).
Pertama, pendekatan STI umumnya terjadi diperusahaan yang didominasi
oleh analisis pengetahuan (berbasis ilmu). Menurut Jensen et al (2007, hal. 682), “Sebagian besar teknologi paling berpengaruh, sepanjang abad dua puluh, sebagian dari pengetahuan pendukungnya diturunkan dari berbagai bidang ilmu
pengetahuan yang berbeda-beda.” Aktivitas inovasi melalui STI terjadi pada bagian litbang di perusahaan, di perusahaan kecil dengan intensitas riset, dan di
universitas serta lembaga riset serta keinginan mengembangkan inovasi yang
benar-benar radikal atau baru (Lundvall dan Johnson, 1994). Perusahaanperusahaan yang melakukan inovasi berbasis STI ditemukan pada industri
teknologi tinggi, seperti bioteknologi dan mikroelektronik dengan biaya litbang
relatif tinggi. Model inovasi STI tetap membutuhkan lingkungan yang mendukung pembelajaran (learning), yakni pemecahan masalah dan menggunakan berbagai
keterampilan pekerja, namun pada dasarnya lebih membutuhkan kapasitas menyerap (absorptive capacity) internal yang tinggi untuk membuat perusahaan dapat menemukan dan mempekerjakan pengetahuan ilmiah dari luar perusahaan
atau eksternal (Cohen dan Levinthal, 1990). Contoh inovasi berbasis Iptek atau inovasi STI (Science, Technology and Innovation) dapat dicontohkan oleh pengembangan bioetanol di LIPI.
Pusbindiklat Peneliti - LIPI
41
Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi
Box-2.2. Contoh Inovasi berbasis Iptek (STI) Bioetanol adalah salah satu sumber energi alternatif pengganti BBM. Bioetanol ini dikembangkan LIPI setelah ada riset yang intensif dan kerjasama dengan banyak pihak khususnya Korea Selatan. Pengujian berbagai bahan baku bioetanol telah dilakukan dan saat ini telah menghasilkan pilot plant bioetanol. Kedua, pendekatan inovasi melalui DUI (doing, using and interacting). Interaksi STI terjadi melalui aktivitas universitas/institusi riset (A), Bisnis/perusahaan (B) dan
pemerintah (G) atau yang dikenal sebagai konsep ABG atau triple-helix (Freeman, 1987; Lundvall (1988) dan Nelson (1993). Menurut Lundvall (2007), interaksi ABG tersebut dapat terjadi melalui ‘lakukan, gunakan, dan interaksi’ atau juga dikenal sebagai DUI. Inovasi dilakukan atas dasar pembelajaran informal dan
pengembangan keterampilan melalui pengalaman mengerjakan sesuatu. Pada
umumnya inovasi terjadi sebagai bentuk perubahan-perubahan kecil (incremental) dalam produk dan proses berdasarkan pengalaman dan kompetensi yang
diperoleh dalam bekerja menghadapi masalah baru dan dalam bekerjasama dengan pelanggan dan pemasok (Jensen et al. 2007). Model inovasi DUI adalah
melalui proses learning, sehingga diperlukan lingkungan kerja yang didisain untuk mendukung pembelajaran (‘learning’). Universitas mempunyai peran lain yakni
‘sumber inovasi tercepat’ yakni mendidik pekerja-pekerja terampil. Inovasi dengan pendekatan DUI dapat ditemukan pada industri teknologi rendah yakni pangan. Box-2.3 Contoh Inovasi berbasis DUI Misalnya, dalam proses pembuatan PostIt, 3M mengembangkan inovasi dengan moda pertama (STI Mode), namun proses ini tidak memberikan hasil yang diharapkan. Kemudian timnya melakukan berbagai uji coba, termasuk dengan menguji contoh produk dengan memberikannya pada mitra 3M secara cumacuma (sebagai hadiah). Ternyata sambutan pengguna luar biasa. Akhirnya produk ini dikomersilkan dan menjadi produk andalan 3M.
Pusbindiklat Peneliti - LIPI
42
Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi
Dalam praktiknya kedua moda inovasi di atas umumnya tidak dapat sama
sekali terpisah, tetapi kombinasi dari STI dan DUI. Pengetahuan yang digunakan
dalam industri tidaklah terbatas pada pengetahuan yang diturunkan dari penelitian ilmiah saja ataupun buku teks, tetapi juga “dipahami meliputi sekelompok praktik, yang termanifestasi dalam artefak dan teknik yang dihasilkan
dan digunakan, dan sekumpulan pemahaman, yang mendukung, melingkupi dan
memberikan penalaran pada yang pertama (yakni praktik)” 1 (Nelson, 2004, p. 457).
Mengakuisisi pengetahuan atau gagasan dari luar melalui mekanisme pasar.
Cara-cara yang digunakan adalah melakukan lisensi produk yakni beberapa produk pangan fungsional yang beredar di pasar produksi dengan lisensi dari luar.
Memanfaatkan komponen yang vital dari luar, sebagai contoh PT. Polytron
memproduksi DVD dengan mengandalkan komponen-komponen pentingnya dari luar.
Mengakuisisi gagasan tanpa interaksi pasar diantaranya melalui kolaborasi,
mengambil inspirasi atau merekrut pakar. Pertama, memanfaatkan masukan atau
bekerja sama dalam pengembangan dengan pengguna. Sejumlah perusahaan telah
menggunakan metoda etnografi untuk mencari produk yang cocok bagi pengguna. Misalnya, studi Black and Decker melihat bahwa pengguna sering terganggu oleh
kabel dari peralatan bornya. Karena itulah kemudian perusahaan ini merancang
mesin bor nirkabel (cordless). Kedua, mengambil inspirasi dari produk yang ada di pasar. Apple mengeluarkan peralatan elektronik genggam Apple Newton yang ternyata gagal di pasaran. Namun, ide ini menginspirasi Palm Inc untuk
mengembangkan produk serupa yang lebih ramping. Produk Palm Pilotnya sukses
di pasaran. Ketiga, merekrut pakar sebagai contoh AMD menjadi besar setelah merekrut Vinod Dham yang dikenal sebagai “Bapak Pentium” dari Intel. Contoh
lainnya PT. Sanbe memanfaatkan jasa pakar yang pernah bekerja di perusahaan bahan kimia obat dari India. 1
“understood as involving both a body of practice, manifest in the artefacts and techniques that are produced and used, and a body of understanding, which supports, surrounds and rationalises the former” Pusbindiklat Peneliti - LIPI
43
Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi
F. Derajat Ke-inovasian: Inkremental atau Radikal Inovasi mempunyai beberapa karakteristik utama, termasuk ketidakpastian, pembelajaran yang interaktif dan derajat keinovasian yang dapat dikelompokkan
menjadi inovasi minor atau mayor, inovasi radikal atau inkremental, dan seterusnya. Inovasi itu tidak hanya hasil dari proses penelitian dan pengembangan
atau litbang (Research and Development) tetapi juga hasil proses non litbang. Metode inovasi berbasis non litbang tersebut adalah melalui adopsi teknologi, perubahan
sedikit
demi
sedikit
(incremental
changes),
meniru
dan
mengkombinasikan pengetahuan yang ada saat ini dengan cara-cara baru (Arundel, Bordoy dan Kanerva, 2008).
Adopsi teknologi adalah perusahaan memperoleh produk dan proses baru dari sumber luar perusahaan, dengan sedikit atau tanpa ada upaya yang
dilakukan. Sebagai contoh adalah membeli peralatan atau mesin baru.
Perubahan kecil atau perubahan sedikit demi sedikit, terhadap produk dan
proses baru, termasuk penggunaan pengetahuan rekayasa (engineering knowledge). Sebagai contoh, perusahaan selalu mengevaluasi kemampuan teknologi yang saat ini digunakan dalam meningkatkan efisiensi produksi.
Jika ditemukan bahwa penggunaan teknologi sekarang masih belum efisien
dalam biaya, maka mereka berupaya memperbaiki sistem produksi agar
teknologi tersebut lebih efisien. Meniru,
termasuk
rekayasa
engineering.
Banyak
aktivitas
untuk
mereplikasi produk atau proses yang sudah ada, tanpa membutuhkan
litbang.
Mengkombinasikan pengetahuan yang sudah ada dengan cara baru. Proses ini dibangun dari kontak informal dan staf yang terampil dan mudah
berpindah-pindah akan membawa pengetahuan yang tersimpan dari satu perusahaan ke perusahaan lain.
Pusbindiklat Peneliti - LIPI
44
Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi
Fokus dari inovasi inkremental dan radikal itu berbeda (Leifer et al, 2000).
Inovasi radikal fokus pada pengembangan bisnis baru atau produk baru,
berdasarkan ide-ide baru, teknologi baru, atau pengurangan biaya secara substansi
(30% atau lebih), sehingga membutuhkan pencarian kompetensi-kompetensi. Dengan demikian, inovasi radikal adalah perubahan nyata pada produk, proses, atau jasa yang mentransformasikan pasar atau industri atau pasar saat ini menjadi
sesuatu yang baru. Inovasi radikal, sebagai contoh adalah ditemukannya
‘tomography’ untuk mendiagnosis dan mematikan jaringan kanker pada tubuh manusia oleh salah satu peneliti Indonesia, Dr Warsito.
Sementara itu, inovasi inkremental biasanya menekankan pada biaya atau
perbaikan bentuk dari produk atau jasa saat ini dan tergantung pada mengolah
atau mendayagunakan kompetensi yang ada. Perbandingan inovasi inkremental dan radikal (Tabel-2.1).
Tabel-2.1 Inovasi Inkremental versus Radikal
Inovasi
Inkremental
Radikal
Waktu yang diperlukan
Jangka pendek-6 hingga 2 tahun
Jangka panjang-biasanya 10 tahun atau lebih
Penciptaan ide dan penghargaan terhadap kesempatan
Terjadi pada proses akhir; kejadian kritis umumnya dapat diantisipasi
Terjadi secara sporadis sepanjang siklus hidup dan terkadang terhenti sejenak
Trajektori
Proses
Kasus pada bisnis Pelaku
Dari konsep ke komersialisasi bersifat liner dan tak pernah berhenti mengikuti langkahlangkah yang telah direncanakan
Formal, proses penciptaan ide, pengembangan hingga komersialisasi
Rencana utuh dan detil dapat berkembang pada awal proses.
Tim lintas bagian, dengan tanggung jawab masing-masing secara jelas
Langkah-langkah ditandai oleh banyak pemberhentian. Perubahan trajektori terjadi sebagai respon terhadap kejadian, hasil dan temuan yang takterduga. Ada proses formal pada perolehan pendanaan. Ketidakpastian tinggi. Proses formal hanya akan bernilai ketika proyek memasuki tahap akhir pengembangan Model bisnis terjadi perlahan melalui pembelajaran teknik dan pemasaran berbasis penemuan
Pelaku kunci terkadang berubahubah, cenderung individu lintas fungsi
Pusbindiklat Peneliti - LIPI
45
Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi
Struktur organisasi Sumberdaya dan kompetensi Keterlibatan unit operasi
Tim lintas fungsi dalam satu unit bisnis
Proyek mulai di litbang dan pindah ke organisasi inkubator, hingga proyek berbasis sasaran
Unit operasi mulai dari awal
Keterlibatan informal dengan unit operasi itu penting, tetapi proyek harus tidak terperangkap dalam unit operasi dari awal
Tim proyek mempunyai semua kompetensi yang diperlukan untuk menyelesaikan proses.
Kreativitas dan keterampilan dalam sumber daya serta perolehan kompetensi dari sumber daya internal dan eksternal
Sumber: Diadopsi dari Leifer et al, 2000 (hal.19, Tabel 2.1) G.
Bentuk-bentuk Pengelolaan Terkini dalam Inovasi
Saat ini ditemukan berbagai bentuk pengelolaan terkini dalam menghasilkan
inovasi, diantaranya yang akan dibahas adalah Disruptive Innovation, User Innovation, Open Innovation dan Frugal Innovation. 1)
Inovasi Radikal-Pengganggu Industri dan Pasar (Disruptive Innovation)
Disruptive innovation adalah inovasi yang muncul dari sebuah pendekatan baru
terhadap produk saat ini seperti dikemukakan oleh Clayton Christensen (2000) dalam bukunya “The Innovator’s Dilemma”. Sebagai contoh adalah kamera digital yang berkembang saat ini telah mengambil pasar kamera manual. Kondisi ini
kembali berubah dengan munculnya kamera dalam telepon genggam dengan kualitas yang lama-lama sama dengan kamera digital dan cenderung lebih praktis.
Perubahan-perubahan ini menyebabkan industri dan pasar kamera digital mulai tergerogoti. Beberapa contoh inovasi disruptif (Tabel-2.2).
Tabel-2.2 Beberapa contoh inovasi radikal-pengganggu industri dan pasar (disruptive innovation)
Laptop
Pengganggu (Disruptor)
Telepon genggam Smartphone
Terganggu (Disruptee)
Personal Computer Telepon kabel
Kamera manual dan digital Pusbindiklat Peneliti - LIPI
46
Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi
2)
Inovasi Hasil Interaksi dengan Pengguna (User Innovation)
Dengan kemajuan teknologi komunikasi dan informasi, maka proses inovasi
yang dulu hanya menjadi domain industri, sekarang juga ditemukan keterlibatan
pengguna produk atau jasa dalam menentukan inovasi (democratizing innovation). Pendekatan baru ini dikenal sebagai inovasi interaksi dengan pengguna (user innovation).
Inovasi dari perspektif pengguna ini muncul dari literatur Science and
Technology Studies (STS) dan literatur manajemen inovasi. Dari perspektif STS,
pengguna secara aktif membentuk teknologi, dan sebaliknya dibentuk oleh mereka dalam proses inovasi dan difusi. Sedangkan dari perspektif manajemen inovasi,
bagaimana melibatkan pengguna dalam aspek tertentu dari inovasi sebagai contoh disain, penggunaan, dan difusi.
Inovasi interaksi dengan pengguna adalah proses demokratisasi dalam
inovasi karena inovasi dapat dikembangkan oleh pengguna, bukan saja penghasil (von Hippel, 2005). Pengguna dapat memainkan peran penting dalam penciptaan,
pengembangan, implementasi, dan difusi teknologi. Dengan demikian batas antara pemasok dan pengguna menjadi kabur. Pengguna potensial, baik individu atau
kelompok, menjadi terlibat dalam disain dan produksi produk. Melalui hubungan
antara pemasok dan pengguna, memungkinkan pemasok untuk mendapatkan
pengalaman atau ide dari pengguna dan menerapkannya dalam pengembangan produk mereka.
Box-2.4 Contoh Inovasi dikembangkan bersama pengguna (user innovation) Salah satu perusahaan eksportir hasil olahan perikanan di Indonesia telah mendapat banyak masukan langsung dari konsumennya, perusahaan Jepang, terkait standar dan berbagai produk baru olahan ikan. Produk-produk olahan ikan tersebut ditujukan untuk pasar Jepang.
Pusbindiklat Peneliti - LIPI
47
Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi
3)
Inovasi bagi Kalangan Berpenghasilan Rendah atau Bottom of Pyramid (Frugal innovation)
Salah satu argumen terhadap inovasi adalah apakah inovasi teknologi hanya memberikan manfaat bagi kalangan berpenghasilan tinggi? Konsep inovasi frugal
membantah hal ini, karena inovasi teknologi juga melayani kebutuhan masyarakat
berpenghasilan rendah atau yang berada di piramida bawah sebagai kelompok
dengan pendapatan terendah (BOP atau Bottom of Pyramid), suata pendekatan yang sesuai untuk Indonesia.
Perspektif ini muncul dalam konteks pengurangan kemiskinan rakyat,
dengan mengedepankan pendekatan pasar daripada sekedar pendekatan sosial.
Belajar dari negara India maupun Cina, inovasi yang mendukung kesejahteraan masyarakat secara luas dengan kondisi serba terbatas tersebut dikenal sebagai
inovasi frugal (low cost innovation). Berbeda dengan prinsip tanggung jawab sosial
perusahaan (corporate social responsibility), inovasi frugal bukan saja berdimensi sosial tetapi juga berdimensi bisnis.
Kebutuhan yang unik dari rumahtangga pada piramida sosial ekonomi
terbawah (BOP=bottom of pyramid) mendorong inovator menghasilkan produk
dengan karakteristik berbeda. Inovasi produk bagi BOP ini lebih sederhana dan lebih murah, yang berbeda dengan produk pada umumnya, kemudian dikenal sebagai inovasi frugal. Inovasi frugal unggul dalam memahami pasar dan kondisi negara berkembang. Berbeda dengan inovasi pada umumnya, inovasi frugal
diciptakan untuk melayani kebutuhan masyarakat luas, mengandalkan sumber
daya yang ada dengan disain dan pengembangan produk yang murah sehingga produk inovatif tersebut dapat terjangkau harganya oleh masyarakat luas.
Apa beda inovasi frugal dengan teknologi tepat guna? Teknologi tepat guna
adalah teknologi sederhana yang ditujukan untuk menjawab kebutuhan masyarakat umum. Sementara Inovasi Frugal tidak hanya mencakup teknologi rendah, tetapi juga mencakup teknologi menengah dan teknologi tinggi. Prinsip
yang sama keduanya adalah menjawab kebutuhan masyarakat luas yang menuntut kemudahan atau sederhana dalam mengoperasikannya.
Pusbindiklat Peneliti - LIPI
48
Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi
Terdapat empat karakteristik inovasi frugal (Krishnan, 2010): (1) bertujuan
menghasilkan sesuatu lebih baik, bukan hanya sesuatu yang lebih murah; (2) Inovasi frugal juga memberikan pelayanan bukan hanya produk; (3) inovasi frugal
menyangkut memodelkan kembali bukan hanya menyederhanakan; (4) biaya
rendah bukan berarti teknologi rendah, inovasi frugal dapat memenuhi atau dikombinasikan dengan iptek terdepan.
Untuk mencapai tujuan efisiensi tersebut, inovasi frugal adalah inovasi yang
menghubungkan antara teknologi kreatif dan keahlian wirausahawan dalam mengelola kebutuhan masyarakat umum. Dalam penciptaannya, inovasi frugal
memerlukan beberapa keahlian seperti ahli dalam bidang desain teknologi,
aplikasi teknologi, manajemen dan pemasaran. Inovasi ini muncul dari disruptive technology yang memerlukan disain produk, penggunaan dan kombinasi teknologi,
serta praktek-praktek yang mendorong pengembangan produk baru. Produk yang dihasilkan juga memiliki intensitas teknologi tinggi seperti kendaraan bermotor, alat kesehatan, mesin dan lain-lain.
Ray dan Ray (2011) berpendapat bahwa untuk mendorong munculnya
teknologi dengan karakteristik demikian, diperlukan kombinasi tiga faktor berikut
ini, yaitu: (i) inovasi arsitektural yang mengkombinasikan teknologi-teknologi yang ada saat ini; (ii) modularity yakni menghasilkan produk yang sesuai kebutuhan pengguna (customised) dan perbaikan terus menerus; dan (iii) kemitraan yang kolaboratif dengan pemasok.
Teknologi yang dihasilkan
seharusnya memenuhi dua parameter kunci, yakni terjangkau harganya (affordability) dan dapat diterima (acceptability).
Dengan demikian, inovasi frugal adalah inovasi teknologi (intensitas
teknologi rendah, menengah maupun tinggi) yang disesuaikan dengan kebutuhan yang unik dari masyarakat umum berpendapatan rendah (piramida dibawah),
serta dibangun dari kombinasi teknologi yang ada saat ini, mengandalkan sumber daya yang ada, disain dan pengembangan produk yang murah.
Bagaimana potensi pengembangan inovasi frugal di Indonesia dan kearah
mana inovasi itu sebaiknya dilakukan? Fizzanty, Simamora dan Hidayat (2012)
menyimpulkan bahwa: (i) pengembangan inovasi frugal di Indonesia haruslah Pusbindiklat Peneliti - LIPI
49
Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi
bertumpu
pada
realita
permintaan
masyarakat
yang
umumnya
masih
berpenghasilan rendah, didukung oleh kelompok kecil perusahaan yang potensial
kemampuan teknologinya dan mempunyai karakter wirausahawan yang inovatif.
(ii) pengembangan inovasi frugal di Indonesia yang paling mungkin dilakukan adalah dengan dua strategi yakni: a) pengembangan inovasi frugal untuk kebutuhan dasar yakni perumahan, bahan bakar dan air, pangan dan kesehatan
bagi semua rumahtangga bukan kelompok konsumsi; dan b) pengembangan inovasi frugal untuk barang tahan lama dan aneka barang bagi masyarakat
kelompok di atas garis kemiskinan tetapi bukan kelompok barang konsumsi. Inovasi frugal untuk produk bahan perumahan, bahan bakar (energi) dan air
adalah yang paling dibutuhkan di semua kelompok berpendapatan rendah. Inovasi frugal bagi masyarakat bawah garis kemiskinan diarahkan pada upaya memenuhi
kebutuhan dasar yakni papan, energi, air dan pangan serta kesehatan. Sedangkan
inovasi frugal untuk masyarakat di atas garis kemiskinan dan bukan kelompok konsumsi diarahkan pada barang tahan lama dan aneka barang dan jasa. Inovasi
yang dapat meningkatkan produktivitas pertanian dan menurunkan biaya input serta efisien dalam penggunaaan lahan adalah prioritas utama. Disamping itu
diperlukan terobosan dalam solusi kesehatan masyarakat berpenghasilan rendahmenengah yang mampu menekan biaya kesehatan.
Inovasi yang dapat
menurunkan biaya obat-obatan dan peralatan medis tetapi berkualitas standar
sangat dibutuhkan, sehingga semakin banyak masyarakat di kelompok lapisan tersebut mampu mengakses pada pelayanan kesehatan.
Box-2.5. Contoh Inovasi Frugal: Mobil Tata Nano
Tata Nano adalah salah satu perusahaan nasional India yang mengembangkan mobil yang dapat terjangkau bagi kalangan masyarakat berpenghasilan rendah. Inovasi ini muncul dari kepedulian seorang pengusaha automotif India melihat penggunaan sepeda motor oleh keluarga di India yang rata-rata diisi oleh 3 sampai 5 orang dalam satu motor. Kondisi ini membahayakan keselamatan jiwa. Pengusaha tersebut mendisain sebuah mobil keluarga yang relatif murah namun tetap memenuhi standar keselamatan dan kenyamanan sebuah mobil pada umumnya. Disain dibuat sederhana, dengan mengurangi fungsi yang tidak penting dan bahan baku yang relatif lebih murah, sehingga dapat menekan biaya produksi dan menghasilkan produk mobil dengan harga terjangkau. Pusbindiklat Peneliti - LIPI
50
Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi
4)
Inovasi Terbuka (Open Innovation)
Inovasi terbuka ini muncul dari keterbatasan model inovasi sebelumnya yang
bersifat tertutup (closed innovation) dalam menjawab persaingan bisnis dan teknologi yang semakin kompleks. Dulu perusahaan menghasilkan inovasi dengan mengandalkan unit litbang internal perusahaan, bahkan mengkomersialkannya juga dilakukan oleh perusahaan tersebut. Keseluruhan proses inovasi hingga
komersialisasi dikontrol oleh perusahaan. Akan tetapi, proses inovasi tertutup tersebut akan mengurangi kecepatan perusahaan dalam menjawab tantangan inovasi yang begitu cepat. Disi lain, upaya perusahaan untuk menambah tenaga
ahli dan sumber daya akan membutuhkan investasi yang besar dan memerlukan waktu untuk mampu segera produktif. Oleh karena itu, dibutuhkan pengelolaan
inovasi yang berbeda, dari model tertutup menjadi model terbuka. Perbedaan inovasi tertutup dan terbuka dapat dilihat di Tabel-2.3.
Tabel-2.3. Perbedaan Prinsip antara Inovasi Tertutup dan Inovasi Terbuka Prinsip Inovasi Tertutup
Prinsip Inovasi Terbuka
Orang pintar bekerja untuk kita
Jika kita membuat ide-ide cemerlang di industri, kita akan sukses
Untuk mendapatkan keuntungan dari litbang, kita harus menemukannya, mengembangkannya dan mengirimkannya sendiri
Litbang di luar dapat membuat nilai nyata: litbang internal dibutuhkan untuk menunjukkan sebagian nilai tersebut
Jika kita menemukannya sendiri, maka kita akan sampai ke pasar lebih dulu
Kita tidak perlu membuat sesuatu dari awal untuk mendapatkan keuntungan
Perusahaan yang inovasi di pasar akan mendapat keuntungan
Membangun model bisnis lebih penting daripada masuk pertama ke pasar
Jika kita membuat ide yang terbaik di industri maka kita akan menang
Jika kita menggunakan sumber ide eksternal dan internal dengan baik, maka kita akan menang
Jika kita membuat ide yang terbaik di industri maka kita akan menang
Kita seharusnya mendapat keuntungan dari penggunaan lain dari HKI (hak kekayaan intelektual) kita, dan kita seharusnya membeli HKI kapanpun dapat memajukan model bisnis kita
Sumber: Chesbrough (2003)
Pusbindiklat Peneliti - LIPI
51
Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi
Sebenarnya praktek-praktek inovasi terbuka itu telah banyak dilakukan
sebelum secara konseptual disintesiskan oleh Chesbrough (2003), sebagai contoh
kegiatan litbang dilakukan pihak luar, globalisasi litbang dan seterusnya.
Chesbrough (2003) mendefinisikan inovasi terbuka sebagai “Penggunaan pengetahuan dari dalam dan dari luar maupun jalur pasar internal maupun eksternal untuk kemajuan teknologi baru”2.
Inovasi terbuka sebenarnya dapat terjadi pada tingkat individu, organisasi,
antar organisasi, jejaring, antar jejaring, bahkan nasional dan regional. Inovasi
terbuka adalah pendekatan menyeluruh terhadap manajemen inovasi yakni
mendorong secara sistematis dan mengeksplorasi kesempatan inovasi secara luas dari sumber internal dan eksternal, dan mengintegrasikannya dengan kemampuan
dan sumber daya perusahaan dan memanfaatkan kesempatan-kesempatan tersebut secara luas melalui berbagai saluran. Lihat Gambar-2.2. Riset
Pengembangan IP in-lincesing Company Boundaries
Komersialisasi Product in sourced e.g. Co-branding Core Market Foc
Technology Spin Outs Ideas & Technology
IP out-lincesing
Gambar-2.2. Ilustrasi Konsep Inovasi Terbuka (open innovation) Sumber: dimodifikasi http://www.openinnovation.eu/ (diakses tanggal 24 April 2014) 2
Open Innovation is combining internal and external ideas as well as internal and external paths to market to advance the development of new technologies (Chesbrough 2003). Pusbindiklat Peneliti - LIPI
52
Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi
Inovasi terbuka ini tidak saja dapat diterapkan dalam sistem yang
terintegrasi dimana aktor-aktor bisnis (seperti pelanggan, pemasok dan
pengguna), tetapi juga pesaing dan universitas. Definisi inovasi terbuka dapat dilihat pada Box-2.6.
Box-2.6. Definisi Inovasi Terbuka Dengan demikian inovasi terbuka adalah bentuk pengelolaan inovasi (innovation management) yang mengintegrasikan kemampuan inovasi dan sumber daya internal organisasi dengan potensi inovasi diluar untuk mempercepat proses inovasi dan menghasilkan inovasi teknologi baru, dibandingkan dengan hanya mengandalkan kemampuan internal.
H.
Tantangan Iptek dan Inovasi: Komersialisasi dan Relevansi Kebijakan 1) Komersialisasi Inovasi
Menghasilkan produk atau proses yang bisa sampai ke pasar dan berasal dari
kegiatan inovasi berbasis riset adalah proses yang panjang dan tidak liner. Tidak semua yang dihasilkan dari riset bisa sampai ke komersial, banyak yang
berguguran sebelum waktunya. Inilah kemudian dikenal sebagai Lembah Kematian Inovasi atau the valey of death (Gambar-2.3).
Munculnya fenomena lembah kematian, salah satunya karena memandang
proses inovasi itu sebagai proses linier. Proses linier diartikan sebagai mengikuti
tahap-tahap yang umum, yakni proses temuan diperoleh dari riset dan akuisisi
teknologi adalah proses awal (Tahap 1) yang selanjutnya masuk proses pengembangan. Pada proses pengembangan (Tahap 2), dilakukan disain dan
integrasi rekayasa dan teknologi. Hasil nya berupa prototipe, yang selanjutnya di
patenkan dan dipasarkan (Tahap 3). Proses kewirausahaan dan lisensi terjadi pada tahap 3 ini. Munculnya perusahaan berbasis pengetahuan bisa berbentuk
perusahaan baru (spin-off company) atau perusahaan kerjasama (joint-venture). Model berikut adalah bentuk liner dari proses riset menjadi komersial (Gb. 2.4). Pusbindiklat Peneliti - LIPI
53
Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi
Sains
Riset Terapan
Pengembangan
Demonstrasi
Penyebaran Sukses
Cukup Sukses
Aliran Dana “Lembah Kematian”
Waktu Tidak Sukses
Tidak Sukses
Gambar-2.3. Fenomena lembah kematian (Innovation Death Valley) antara Litbang dan Inovasi Sumber: dimodifikasi dari http://www.openinnovation.eu/ (diakses:24/4/2014) Tahap-1 Membuat Penemuan Ilmiah Diskoveri (Penelitian)
Akuisisi teknologi
Tahap-2: Konsolidasi Pengembangan (prototipe) Desain
Rekayasa dan Integrasi Teknologi
Tahap-3: Komersialisasi Paten, Marketing
Kewirausahaan dan Lisensi
Tahap-4: Perusahaan (enterprises) berbasis Pengetahuan (perusahaan spin-off/perusahaan kerjasama)
Gambar-2.4. Ilustrasi Model Linier: Litbang ke Komersialisasi
Pusbindiklat Peneliti - LIPI
54
Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi
Berbagai strategi diperlukan untuk mengurangi tingkat kegagalan riset
untuk sampai ke pasar. Pertama, proses riset dibangun dari hasil dialog dengan
para pengguna dan pemangku kepentingan. Kedua, riset fokus pada area-area dimana pemainnya adalah para pemimpin teknologi atau negara lebih maju. Hal
ini yang dilakukan Malaysia misalnya dengan masuk pada inovasi produk-produk
halal dan produk herbal. Strategi ini dikenal pula sebagai blue ocean strategy
“strategi di laut biru”, sementara strategi yang mencoba bersaing dengan pemainpemain yang sudah lebih maju, disebut sebagai red ocean strategy atau “strategi di
laut merah”. Perbedaan kedua strategi ini memberikan wawasan pada kita untuk lebih jeli melihat area yang peluang kita bisa bersaing dan bisa sebagai pemimpin (Tabel-2.4).
Tabel-2.4. Perbandingan Strategi Bersaing “di Laut Merah’ dan “di Laut Biru” Strategi Bersaing di “Laut Merah”
Bersaing di pasar yang ada saat ini
Menggali permintaan yang ada kompetisi
Menciptakan pasar yang tidak ada pesaing
Membuat persaingan menjadi tidak relevan
Menghadapi persaingan
Membuat adanya biaya dan nilai
Strategi Bersaing “di Laut Biru”
Menciptakan dan permintaan baru
menangkap
antara Memecahkan masalah kompetisi biaya dan nilai
Memilih diferensiasi atau biaya murah
Memilih diferensiasi dan biaya murah
Bagaimana hasil riset dari akademia itu bisa dikomersialisaikan dan alih
teknologi dari akademia ke industri? Inovasi memerlukan kondisi tertentu (Uecke, 2012). Kondisi tersebut meliputi: (1) anggota tim fokus pada proyek dan
mendorong komersialisasi; (2) keterlibatan keahlian pengusaha sedari awal; (3) Pusbindiklat Peneliti - LIPI
55
Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi
integrasi keahlian secara intensif dari mitra diluar proyek; (4) akses permanen dan penggunaan sumber daya finansial secara fleksibel; (5) keahlian tim yang kuat.
Box-2.7. Kunci mendorong Hasil Riset dan Inovasi ke Komersialisasi Kegagalan membawa hasil riset dan inovasi menjadi komersialiasi dapat diminimumkan jika strategi berikut dilakukan diantaranya: (i) fokus pada area dimana kita punya kekuatan yang tidak menjadi perhatian pesaing; (2) membangun kolaborasi sedari awal dengan wirausahawan; (3) alokasi sumber daya organisasi mendorong komersialisasi; (4) membangun budaya kolaborasi dalam organisasi dan dengan luar organisasi 2) Iptek dan dan Relevansi Kebijakan Publik
Disamping mempunyai nilai komersial, hasil riset juga berkontribusi terhadap
pengembangan sosial ekonomi dan budaya masyarakat serta perumusan kebijakan publik. Disatu sisi, hasil riset memberikan data bagi kebijakan, sehingga meningkatkan pemahaman akan suatu masalah yang terjadi di masyarakat,
sehingga lebih arif dalam merumuskan kebijakannya. Dengan demikian kebijakan
yang dihasilkan akan lebih efektif dalam memberikan solusi terhadap masalah publik. Disisi lain, dampak dari penggunaan iptek terhadap masyarakat bisa
memberikan masukan pada kebijakan publik dapat dianalisis lebih jauh dengan menggunakan riset. Beberapa contoh dari pemanfaatan riset untuk perumusan kebijakan diilustrasikan pada paragraf berikut.
Sebagai contoh adalah upaya pemerintah dalam mengurangi masalah sampah.
Meningkatnya jumlah penduduk dari tahun ke tahun dan terjadinya perubahan
pola konsumsi dan gaya hidup masyarakat, telah meningkatkan jumlah timbunan berbagai jenis sampah terutama di kota besar. Kementerian Lingkungan Hidup (2008) bahkan memprediksi bahwa produksi sampah di Indonesia akan
meningkat sebanyak lima kali lipat pada tahun 2020. Hartiningsih, dkk (2011) mengemukakan adanya beberapa intervensi dari berbagai pemangku kepentingan
untuk merubah paradigma dan sosial-budaya masyarakat terkait dengan sampah telah dilakukan.
Program Clean and Green yang diinisiasi oleh PT Unilever Pusbindiklat Peneliti - LIPI
56
Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi
Indonesia merupakan salah satu cara efektif dalam menangani sampah. Program
Clean and Green yang melibatkan berbagai pemangku kepentingan ini mendidik masyarakat dan merubah paradigma sampah di mata masyarakat.
Program green and clean telah merubah paradigma masyarakat dari sampah
yang harus segera dibuang menjadi sampah sebagai bahan baku produk yang bernilai tinggi.
Dalam mengajak warga menangani sampah, perlu sekali
mempertimbangkan nilai-nilai lain di luar nilai ekonomi. Pertimbangan untung rugi secara ekonomi saja tidak akan memadai untuk menggerakkan masyarakat untuk memilah dan mengolah sampah mereka sendiri. Perlu diupayakan untuk
mencari nilai-nilai lain untuk membangkitkan kesadaran masyarakat, sehingga
bisa mengatasi citra kotor dari sampah. Nilai reputasi suatu barang, misalnya, bisa mengalahkan nilai ekonominya, meskipun nilai reputasi ini abstrak, ada pada
benak banyak orang di lingkungan sosial tertentu (Graeber, 2001). Menurut Graeber, nilai suatu barang menimbulkan keinginan orang untuk memilikinya
karena menganggap barang tersebut bisa memberikan kebahagian atau kepuasan. Dilihat dari sini, nilai sampah adalah justru bersifat negatif, dan membuat nilai
ekonominya jadi tidak berarti, karena “Citra Kotor Sampah adalah Konstruksi Sosial”
Komitmen berbagai pemangku kepentingan sangat menentukan kesuksesan
masyarakat mengadopsi perubahan sosial dan budaya ini, yang pada akhirnya
berpengaruh terhadap peningkatan kualitas lingkungan, kesehatan dan ekonomi
masyarakat. Kota Surabaya merupakan salah satu contoh keberhasilan dari program ini. Selain penyadaran masyarakat, kebijakan pemerintah daerah yang
konsisten mendukung pemberantasan ‘buang sampah sembarangan’ telah mengantarkan kota ini meraih banyak penghargaan terkait dengan keindahan, kebersihan, dan lingkungan.
Adapun inovasi dari sampah sendiri banyak
dilakukan dalam bentuk daur ulang produk bernilai tinggi dengan bahan baku plastik, kain, kayu dan kertas, serta penciptaan energi (biogas dan listrik) dari
sampah. Salah satu Pembangkit Listrik Tenaga Sampah (PLTSa) yang saat ini sudah berjalan ada di Bantar Gebang, Bekasi dan Suwung di Bali.
Pusbindiklat Peneliti - LIPI
57
Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi
Box-2.8. Contoh Iptek dan Relevansi Kebijakan: Penelitian Potensi Daerah Menjadi kebijakan Nasional KELANGKAAN pasokan bahan pangan di pasar serta lonjakan harga sering terjadi, terutama beberapa komoditas pertanian, seperti bawang merah, cabai, dan daging sapi. Lonjakan harga komoditas pangan tentu membebani konsumen rumah tangga, yang pada akhirnya memicu inflasi dan membebani perekonomian nasional. Namun, banyak pengambil keputusan tidak menguasai masalah sehingga terlambat bertindak, akibatnya, gejolak harga cenderung tidak terkendali. Menurut Prasetyo (2013), salah satu faktor penyebab terjadinya masalah tersebut adalah kurang diperhatikannya data dan informasi mengenai status masing-masing komoditas pertanian, baik dari sisi permintaan maupun penawaran. Di sisi lain, kondisi tersebut menunjukkan betapa pentingnya data dan informasi yang benar sebagai dasar pengambilan kebijakan. Sebenarnya telah banyak lembaga penelitian yang melakukan riset pertanian. Selain di lembaga pemerintah, perguruan tinggi juga melakukan hal yang sama. Sayangnya, data dan informasi hasil riset ini hampir tidak pernah digunakan sebagai bahan pengambilan kebijakan yang lengkap. Kasus kedelai, pupuk, benih, dan kuota daging sapi menunjukkan bahwa pengambilankebijakan dilakukan tidak berdasarkan hasil riset yang presisi. Justru data dan informasi di luar sistem kementerian yang lebih dipercaya sebagai bahan pengambilan kebijakan. Tidak mudah membiasakan pola berpikir, bekerja, dan bertindak berdasarkan hasil riset di birokrasi pemerintahan. Hasil riset memberikan arahan dan gambaran kondisi riil permasalahan di lapangan sehingga kebijakan yang dibuat berlandaskan data dan informasi dari hasil riset akan memberikan solusi yang pas. Lebih jauh, salah satu faktor penting dalam pengambilan kebijakan adalah kapasitas individu pengambil kebijakan. Seorang penentu kebijakan di kementerian teknis semacam Kementerian Pertanian, misalnya, harus memiliki akumulasi pengetahuan dan pengalaman lapangan sehingga mampu menerjemahkan fakta dan data menjadi sebuah kebijakan.
Hasil penelitian tentang potensi komoditas untuk masing-masing daerah telah mengantarkan Kementerian Pertanian mengeluarkan kebijakan pembentukan kawasan pertanian yang didasarkan atas usulan masing-masing pemerintah kabupaten, yang kemudian dievaluasi secara akademis dengan melibatkan lembaga penelitian. Langkah tersebut setidaknya akan mengurangi program-program yang tidak didasarkan pada kondisi agroekologi wilayah dan mengoptimalkan anggaran negara. Kegiatan lain yang penting untuk dilakukan adalah membangun basis data dan melakukan inventarisasi informasi teknologi serta analisis sosial ekonominya harus dilakukan. Selain itu perlu diperkuat kemitraan antara lembaga litbang dengan pemangku kepentingan lainnya termasuk petani.
Pusbindiklat Peneliti - LIPI
58
Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi
Box-2.9. Contoh Iptek dan Relevansi Kebijakan: Kebijakan Implementasi Biodiesel hasil berbagai penelitian KRISIS energi yang terjadi di dunia juga melanda Indonesia. Berkurangnya cadangan minyak bumi serta meningkatnya pertumbuhan konsumsi energi terutama bahan bakar menyebabkan kelangkaan bahan bakar pada beberapa daerah dan harga yang terus meningkat. Hasil penelitian Hermawati, dkk (2014) menunjukkan bahwa di wilayah Kalimantan dan Sumatera, untuk mendapatkan minyak solar masyarakat harus mengantri sampai berjam-jam, belum lagi harga BBM yang terus meningkat mengikuti harga pasar dunia.
Salah satu penyebab krisis energi ini adalah kecenderungan terjadinya peningkatan jumlah penduduk yang berkorelasi positif dengan peningkatan konsumsi energi terutama bahan bakar minyak dan listrik, namun tidak seimbang dengan peningkatan produksi minyak bumi. Krisis pasokan energi yang dihadapi ini telah memaksa pemerintah mendorong para pemangku kepentingan bidang energi untuk melakukan inovasi dan memanfaatkan energi baru dan terbarukan (EBT). Dari berbagai penelitian tentang biomassa ditemukan bahwa biomassa (limbah pertanian, perkebunan, kehutanan dan sampah) dapat dikonversi menjadi bahan bakar nabati (BBN) yang memiliki kualitas sama dengan bahan bakar minyak (BBM) seperti solar dan bensin. Hasil penelitian ini (Biofuel) telah diproduksi oleh beberapa perusahaan, namun harga jualnya tidak kompetitif, karena BBM masih bersubsidi. Untuk mengatasi kondisi cadangan minyak yang terus menurun dan harga yang terus melambung, serta import BBM yang terus meningkat, dan sekaligus untuk mengurangi subsidi pemerintah, Kebijakan Pemanfaatan Energi Terbarukan lebih diperhatikan.
Banyaknya hasil penelitian dan terbukti dapat membantu meringankan beban negara, maka kebijakan pentahapan penggunaan bioenergi mulai diberlakukan. Permen ESDM Nomor 25 Tahun 2013 sangat terkait dengan penyediaan, pemanfaatan, dan tata niaga 3)bahan Iptek dan Pemberdayaan Potensi Masyarakat bakar nabati (biofuel) sebagai bahan bakar lain. Kebijakan ini merupakah langkah regulatif pemerintah untuk meningkatkan pemanfaatan biofuel sebagai bahan Laporan riset yang diselenggarakan oleh korporat Intel di negara-negara bakar lain dalam rangka ketahanan energi nasional. Wujudnya dengan mewajibkan Badan Usaha Pemegang ada Izin masalah Usaha Niaga Bahan Bakar Minyak (BBM), Pengguna berkembang menyatakan ketidakadilan penggunaan teknologi di Langsung BBM, dan Pemegang Izin Usaha Penyediaan Tenaga Listrik yang masih menggunakan BBM untuk secara bertahap menggunakan biofuel sebagai bahan bakar lain (lihat lampiran Permen ESDM no. 25 tahun 2013). Namun untuk menjadikan bioenergi atau pembangkitan energi dari biomassa yang lebih kondusif di dalam negeri, implementasi kebijakan ini memerlukan keseriusan, konsistensi, transparansi, dan koordinasi yang baik dari pemerintah dan berbagai pihak yang terkait. Evaluasi dan koordinasi lintas sektor harus dapat diwujudkan secara berkesinambungan (Hermawati, dkk. 2014). 3) Iptek dan Pemberdayaan Potensi Masyarakat
Laporan riset yang diselenggarakan oleh korporat Intel di negara-negara
berkembang menyatakan ada masalah ketidakadilan penggunaan teknologi di Pusbindiklat Peneliti - LIPI
59
Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi
tengah masyarakat. Perempuan cenderung terbatas dan tertinggal dalam
berteknologi. Hasil Riset Intel tahun 2013 di Mesir, India, Meksiko, Uganda, dan menyurvei 2.200 perempuan dan anak perempuan yang hidup di sana. Hasilnya,
rata-rata 25 persen perempuan yang "less online"--tertinggal dalam hal akses internet dibanding kaum laki-laki. Padahal teknologi berperan memberi peluang untuk mencerdaskan perempuan dan meningkatkan kesejahteraan ekonomi
mereka. Perempuan yang memiliki akses pada internet akan dapat mengakses informasi yang berguna, untuk diri sendiri dan untuk komunitasnya pula. Selain itu
hambatan umumnya adalah perempuan banyak yang tidak memiliki pengetahuan
memadai (availability) dan kemampuan membeli (affordability). Saat ini 66 juta anak perempuan di dunia masih tidak mendapat akses untuk pendidikan dasar dan lanjutan.
Berbagai hasil penelitian juga menguatkan adanya faktor sosial budaya
patriarki diyakini menyebabkan masih terjadinya kesenjangan gender (gender gap) yang akhirnya memutus perempuan dari teknologi. Sejak kecil, anak perempuan tidak diberi kesempatan yang sama seperti anak lelaki dalam sarana
teknologi. Selain itu adanya mitos-mitos gender yang cenderung mengakibatkan
ketersingkiran perempuan dari teknologi. Seperti teknologi sebagai bidang yang diminati laki-laki, hingga pandangan perempuan tidak bisa menguasai sains karena secara kodrati tidak bisa berpikir rasional, masih tertanam di masyarakat,
terutama di pedesaan. Oleh karena itu pemanfaatan teknologi oleh perempuan
cederung bersifat stereotip, misalnya bahwa teknologi pengolah pangan misalnya ricecooker (inovasi dari teknologi memasak nasi), blender, mixer, dll. memang ditujukan untuk kaum ibu.
Budaya lainnya adalah kegiatan strategis yang berhubungan dengan dunia
luar masih didominasi oleh kaum laki-laki. Termasuk dalam kegiatan ini adalah sosialisasi tentang tungku sehat yang dilakukan oleh sebuah LSM di wilayah
Kulonprogo ternyata banyak dihadiri oleh kaum laki-laki. Padahal pengguna akhir dari tungku sehat adalah kaum perempuan. Hasilnya, sosialisasi yang menyeluruh tidak diterima oleh kaum perempuan, sehingga adopsi tungku sehat tidak berhasil Pusbindiklat Peneliti - LIPI
60
Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi
dengan cepat. Kondisi ini menunjukkan bahwa pemahaman akan kondisi sosial
ekonomi masyarakat sangat penting untuk mendorong pengembangan inovasi yang efektif. Sebaliknya, berkembangnya inovasi dapat mempengaruhi struktur
masyarakat sebagai akibat perbedaan kemampuan dan kondisi sosial-ekonomi masyarakat dalam mengakses inovasi.
Box-2.10. Contoh Kontribusi Iptek dan inovasi : Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Mikrohidro terhadap Ekonomi Sosial Budaya Masyarakat PLTMH (Pembangkit Listrik Tenaga Mikrohidro) adalah suatu teknologi yang membangkitkan energi listrik dengan bahan baku air. Pembangunan PLTMH pada umumnya memiliki tujuan ekonomi dan kebutuhan akan energi. Jauh sebelum ada PLTMH, masyarakat pedesaan mengandalkan kebutuhan listriknya dari accu, yang jika muatan listriknya habis, mereka harus keluar dusunnya untuk menyetrum accu nya. Kebutuhan penerangan dilakukan dengan lampu minyak tanah. Pada saat ini harga minyak tanah cukup mahal dan ketersediannya sangat terbatas. Sebagai ilustrasi, hasil penelitian Hermawati, dkk (2009) menunjukkan bahwa pembangunan PLTMH Tahun 1996 di Desa Gunung Sawur, Candipuro, Kabupaten Lumajang, telah mengantarkan masyarakat ini melek berbagai informasi. Baik laki-laki maupun perempuan mendapatkan informasi yang diinginkannya melalui berbagai media, seperti tevelisi, radio dan bahkan telepon genggam. Sampat tahun 2012, infrastruktur PLN belum masuk desa. Satu-satunya energi listrik yang mereka dapatkan adalah dari PLTMH yang dibangun dari swadaya masyarakat. Kesinambungan PLTMH sampai saat ini banyak ditentukan oleh pengelola yang dibentuk dari masyarakat setempat. Warga memilih sendiri siapa yang menjadi pengurusnya. Pemberdayaan masyarakat dalam berbagai hal, baik teknis PLTMH maupun kemampuandalam bidang lain banyak dilakukan dengan kerjasama berbagai pihak. Pada pemuka masyarakat dan pengelola PLTMH berupaya mendapatkan pelatihan dari berbagai pihak untuk kemajuan masyarakat desa tersebut. Selain untuk tujuan penerangan dan menjalankan alat-alat di dalam rumah tangga, pemanfaatan listrik dari PLTMH juga dilakukan oleh warga dalam bentuk kegiatan ekonomi seperti usaha mebel, proses pengolahan pangan, salon, dan lain-lain.
Inovasi yang muncul dari kegiatan ini, selain inovasi dalam pemanfaatan listrik, juga terjadi inovasi dalam pemeliharaan PLTMH sendiri, termasuk inovasi dalam alat perangkap batu dan sampah yang dibuat oleh teknisi PLTMH. Praktik yang berkesinambungan dari PLTMH ini telah mengantarkan pemerintah menerbitkan kebijakan tentang “usaha penyediaan tenaga listrik” oleh masyarakat, koperasi dan badan usaha lainnya beserta kebijakan harga penjualannya (Hermawati, dkk. 2009 dan Hartiningsih, dkk. 2013). Pusbindiklat Peneliti - LIPI
61
Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi
Latihan 2: Soal Essay untuk PB Konsep Inovasi Petunjuk: Peserta diminta memilih 3 soal dari 10 soal yang ditawarkan.
1. Apakah inovasi tersebut ? Apakah inovasi itu selalu berasal dari kegiatan litbang? Berikan contoh. 2. Sebutkan lima bentuk inovasi dan berikan contohnya. 3. Bagaimana hubungan antara kreasi, inovasi, dan invensi? 4. Darimana umumnya ide-ide inovasi itu muncul? Apa yang dimaksud dengan triple-helix? 5. Jelaskan apa yang dimaksud dengan dua cara/moda berkembangnya inovasi yakni STI (science, technology and innovation) dan DUI (Doing, Using and Integrating). Apakah perbedaan ciri inovasi yang dihasilkan dari proses STI dan DUI? 6. Untuk mengakuisisi pengetahuan atau gagasan dari luar itu dapat dilakukan melalui mekanisme pasar maupun non pasar. Jelaskan maksudnya dan berikan contoh. 7. Apa yang dimaksud dengan inovasi terbuka (open innovation) dan apa yang mendorong pendekatan inovasi terbuka ini muncul 8. Apakah inovasi disruptive tersebut, berikan contoh. 9. Apakah istilah yang diberikan pada inovasi yang ditujukan untuk masyarakat berpenghasilan rendah? Bagaimana karakteristiknya? 10. Sebutkan dua tantangan utama dalam memanfaatkan iptek dan inovasi dan jelaskan.
Akhir Proses Belajar Dua
Pusbindiklat Peneliti - LIPI
62
Pengantar dan Formulasi Proposal Penelitian
DAFTAR PERTANYAAN DAN KUNCI JAWABAN
A. Konsep Ilmu Pengetahuan dan Teknologi
1. Masyarakat sudah sejak lama telah berkembang menjadi masyarakat yang diperantarai oleh teknologi (technology mediated society). Perubahan perilaku masyarakat sering bisa dijelaskan dari perubahan teknologi yang menjadi perantara di antara mereka. Jelaskan perubahan hubungan sosial pada saat sebelum dan sesudah adanya ponsel? Terutama sesudah Internet atau sosial media juga bisa diakses melalui ponsel. Jawaban: Salah satu contoh perubahan, di masa lalu ketika bepergian jauh dengan kereta atau bis, orang cenderung akan banyak ngobrol dengan penumpang di sebelahnya meskipun sebelumnya tidak saling mengenal. Namun, kini dengan ponsel orang lebih suka berkomunikasi dengan orang yang sudah dikenal, meskipun jaraknya jauh, daripada berbicara dengan orang asing yang duduk di sebelahnya. Contoh perubahan yang lain. Pada acara pertemuan keluarga yang dimaksudkan untuk mendekatkan hubungan antar-keluarga, banyak orang, khususnya generasi muda, lebih asyik dengan ponselnya untuk berkomunikasi dengan rekan-rekannya yang jauh, yang tidak hadir di tempat tersebut, melalui media sosial. 2. Teknologi selalu terangkai dalam jejaring dengan teknologi-teknologi lain yang sesuai. Bandingkan rumah di masa lalu (khususnya rumah peninggalan Belanda ataupun rumah-rumah tradisional) dengan rumah masa kini yang menggunakan pendingin udara (air conditioner). Jelaskan apa saja pengaruh pendingin udara pada barang atau teknologi (atau barang) lain yang kita gunakan.
Jawaban: Penggunaan AC membuat kita menyesuaikan banyak hal. Jika sebelumnya agar rumah menjadi sejuk, atap dibuat lebih tinggi, dengan jendela besar, saluran ventilasi yang cukup untuk memudahkan aliran udara. Kini setelah kita menyerahkan proses penyejukan rumah pada AC, maka untuk menghemat listrik, atap dibuat lebih rendah, semua saluran ventilasi di ruangan yang berAC ditutup. Jika sebelumnya kita tidak membutuhkan selimut tebal, kini kita menggunakan selimut yang lebih tebal lagi karena kamar ber-AC terasa sangat Pusbindiklat Peneliti - LIPI
63
Kunci Jawaban Konsep Iptek dan Inovasi
dingin pada saat kita tertidur.
3. Teknologi memiliki efek deskilling pada penggunanya, karena pengetahuan dan ketrampilan yang dibutuhkan untuk menggunakannya jadi menurun. Apa dampak positif dan negatif dari efek deskilling ini?
Jawaban: Efek positif dari deskilling, kita bisa melakukan banyak hal meskipun dengan ketrampilan/pengetahuan yang lebih rendah dibandingkan yang dibutuhkan di masa lalu. Dengan mesin bordir berbasis komputer, banyak orang bisa membuat berbagai bordiran dengan mudah, yang di masa lalu untuk menghasilkan hal yang sama perlu memiliki ketrampilan yang tinggi. Sekarang juga banyak orang memiliki hobi fotografi, karena fotografi bisa jauh lebih mudah dilakukan dibandingkan di masa lalu. Hasil foto digital bisa langsung dilihat, sementara di masa lalu hasil foto analog butuh waktu beberapa hari untuk bisa melihat hasilnya. Sekarang juga banyak perangkat lunak yang bisa digunakan untuk mengkoreksi atau memperbaiki foto.
Efek negatif dari deskilling, banyak tenaga kerja (terutama di bagian produksi atau pabrik) kehilangan atau memiliki posisi tawar yang rendah terhadap perusahaan. Karena dengan menggunakan mesin-mesin yang canggih, perusahaan tidak membutuhkan pekerja dengan keterampilan tinggi, dan karena itu perusahaan bisa dengan mudah mencari tenaga kerja baru jika kontraknya sudah selesai. Ketergantungan perusahaan terhadap pekerja menjadi lebih rendah.
4. Menurut Heidegger teknologi membingkai atau mempengaruhi cara pandang kita terhadap dunia. Coba bandingkan perbedaan televisi dan Internet pada cara kita memandang peristiwa di dunia?
Jawaban: Kita bisa merasa lebih terlibat dengan peristiwa atau persoalan yang jauh tetapi sering diliput TV atau didiskusikan di Internet, dibandingkan dengan persoalan di kampung kita yang tidak pernah diliput media. Masyarakat bisa dengan mudah dimobilisasi untuk demo memprotes ketidak-adilan di tempat yang jauh, tapi banyak diliput media, sementara ketidak-adilan yang dilihatnya langsung dianggap tidak penting karena tidak muncul di media.
5. Jelaskan mengapa kemajuan teknologi tidak terjadi di Indonesia? Adakah hubungannya antara rasionalitas yang terkandung dalam teknologi dengan budaya kita? 64
Modul Iptekin Tingkat Pertama
Pengantar dan Formulasi Proposal Penelitian
Jawaban: Negara-negara dengan perkembangan teknologi yang pesat adalah negaranegara yang tingkat persaingannya tinggi. Daya saing yang tinggi diperoleh dengan budaya kerja yang menghargai perencanaan, ketepatan waktu, kreativitas, produktivitas, penghargaan terhadap gagasan atau kekayaan intelektual orang lain, dan prestasi/daya saing. Nilai-nilai ini bisa (namun tidak selalu) tidak selaras dengan nilai-nilai tradisional, seperti sikap paternalistik, lebih menekankan kepentingan kelompok, lebih menekankan kenyamanan kerja dibandingkan harus berpacu dalam persaingan.
6. Jelaskan bahwa kedua pernyataan ini bisa sama-sama benar “teknologi semakin meringankan pekerjaan kita” dan “teknologi semakin memberatkan pekerjaan kita”. Gunakan kasus ponsel atau Internet ataupun teknologi lain untuk menjelaskan pernyataan tersebut. Jawaban: Benar “teknologi semakin meringankan pekerjaan kita”. Dengan Internet, misalnya, peneliti bisa dengan mudah mencari informasi atau pustaka untuk kebutuhan penulisan karya ilmiah.
Benar “teknologi semakin memberatkan pekerjaan kita”, karena keberadaan Internet membuat kita mengalami kebanjiran informasi (information overload), kita menjadi kesulitan karena harus memilih dari berlimpahnya informasi tersebut, karena tidak semuanya harus kita gunakan.
7. Jelaskan apakah pernyataan ini benar bahwa “baik-buruknya teknologi tergantung pada baik buruknya penggunanya, karena itu kita tidak perlu khawatir dengan penyebaran teknologi apapun di masyarakat kita”.
Jawaban: Banyak orang yang mempercayai pandangan ini. Namun, banyak pula yang menentangnya. Misalnya, peredaran senjata api yang bebas di Amerika dibela dengan mengatakan bahwa “baik-buruknya senjata api tergantung baik-buruknya orang yang menggunakannya.” Jika, orang-orang jahat melalui pasar gelap bisa dengan mudah mendapatkan senjata api, maka akses orang baik terhadap senjata api harus diberikan, agar mereka bisa mempertahankan diri. Namun, banyak negara lain melarang peredaran Pusbindiklat Peneliti - LIPI
65
Kunci Jawaban Konsep Iptek dan Inovasi
senjata di kalangan masyarakat sipil. 8. Di masa lalu, pemerintah pernah melarang perusahaan multinasional untuk menggunakan robot karena dianggap akan mengancam tenaga kerja. Apakah larangan ini perlu diberlakukan sampai sekarang untuk melindungi tenaga kerja? Jelaskan alasan Anda.
Jawaban: Larangan itu tidak akan efektif untuk melindungi tenaga kerja, karena perusahaan bisa memindahkan investasinya ke negara lain yang membuka peluang bagi penggunaan robot. Ini yang terjadi pada Fairchild yang dilarang menggunakan robot, lalu kemudian memindahkan pabriknya ke Malaysia. Yang perlu diperhatikan adalah harus terjadinya “spill over” dari munculnya industri berbasis high tech (menggunakan robot) untuk peningkatan kemampuan SDM dan ekonomi Indonesia. Dalam hal ini penggunaan lokal konten sangat perlu diperhatikan.
9. Menurut Anda teknologi apa saja mendisiplinkan karyawan di kantor?
yang
bisa
digunakan
untuk
Jawaban: Pemindai sidik jari (fingerprint scanner) bisa digunakan untuk mendisiplinkan kehadiran. Pendisiplinan agar pegawai hanya mencari informasi yang penting bisa dilakukan dengan perangkat lunak yang bisa dilihat pada situs-situs Internet apa saja yang ditelusuri pegawai. Ruang kerja yang menggunakan cubicle memudahkan pemantauan terhadap aktivitas pegawai.
10. Larangan untuk berkendaraan cepat dengan rambu lalu lintas ataupun papan pengumuman sering diabaikan orang. Salah satu teknologi yang digunakan untuk memaksa orang tidak ngebut adalah polisi tidur. Sebutkan teknologi lain yang bisa digunakan untuk membuat orang menjadi lebih sopan. Teknologi di sini bisa berarti benda apapun buatan manusia, atau bisa juga berupa tatanan ruangan dan rancangan arsitektur. Jawaban: Salah satu hal yang membuat orang mengendalikan dirinya adalah kesadaran orang tersebut bahwa dirinya diawasi dan dikenali identitasnya. Penggunaan identitas asli pada forum daring (online) atau media sosial akan membuat orang lebih menjaga perkataannya, dibandingkan yang
66
Modul Iptekin Tingkat Pertama
Pengantar dan Formulasi Proposal Penelitian
menggunakan identitas anonim. Penggunaan kamera CCTV di toko, pabrik, atau area sekolah juga bisa membuat orang-orang di dalamnya hati-hati dalam bertindak.
Pusbindiklat Peneliti - LIPI
67
Kunci Jawaban Konsep Iptek dan Inovasi
B. Konsep Inovasi 1. Apakah inovasi tersebut ? Apakah inovasi itu selalu berasal dari kegiatan litbang? Berikan contoh.
Jawaban: Inovasi adalah menciptakan kombinasi baru yang dihasilkan melalui proses litbang dan/atau non litbang untuk menghasilkan nilai tambah. Dengan demikian inovasi itu tidak selalu dari kegiatan litbang, contohnya inovasi pemasaran atau inovasi bisnis dan inovasi organisasi. Perubahan dari pemasaran konvensional melalui toko atau pasar menjadi pemasaran secara daring (online) adalah contoh inovasi non litbang.
2. Sebutkan lima bentuk inovasi dan berikan contohnya. Jawaban: Bentuk-bentuk inovasi adalah sebagai berikut: a. Pengenalan barang (produk) baru.
Contoh: Bio-plastic adalah salah satu contoh produk baru yang dihasilkan dari sumberdaya terbarukan (selulosa) yang membentuk sifat-sifat plastik. b. Pengenalan metode produksi baru (proses)
Contoh: Untuk mengefisienkan proses produksi tuna olahan, sebuah perusahaan di Indonesia mengganti metode produksi dan logistiknya dari mesin manual menjadi proses otomatisasi dan digitalisasi. Metode ini relatif baru bagi perusahaan. c. Membuka pasar baru
Contoh: Salah satu perusahaan manufaktur pengolahan air bersih menyatakan tidak ada perubahan dalam teknologi yang digunakan karena hanya melayani permintaan perusahaan daerah. Namun dengan berkembangnya teknologi membran dan nano teknologi, hal ini membuka kesempatan bagi perusahaan untuk menghasilkan pengolahan air bersih yang sesuai dengan permintaan pasar swasta seperti perumahan di perkotaan dan kawasan industri. d. Membuka sumber pasokan baru
Contoh: Dengan semakin besarnya permintaan akan obat herbal mendorong inovasi obat-obatan herbal di beberapa perusahaan farmasi Indonesia. Peningkatan kebutuhan akan bahan baku obat dari herbal mendorong para petani dan pemasok tanaman obat untuk mendukung kebutuhan perusahaan tersebut. 68
Modul Iptekin Tingkat Pertama
Pengantar dan Formulasi Proposal Penelitian
e. Menciptakan organisasi industri baru, seperti menciptakan atau menghilangkan posisi monopoli
3. Bagaimana hubungan antara kreasi, inovasi, dan invensi?
Jawaban:
Kreasi adalah melakukan sesuatu secara berbeda (do things differently). Sementara inovasi adalah melakukan sesuatu secara berbeda untuk perbaikan yaitu mengurangi masalah atau kelemahan, dan meningkatkan manfaat (do things differently and improvement). Sementara itu invensi adalah melakukan sesuatu secara berbeda untuk perbaikan nyata/besar-besaran (do things differently and significantly improvement). Oleh karena itu semua invensi umumnya dibangun dari proses riset yang intensif, sementara inovasi selain dari riset dapat dapat pula muncul dari perubahan-perubahan kecil.
4. Darimana umumnya ide-ide inovasi itu muncul? Apa yang dimaksud dengan triplehelix?
Jawaban: Ide-ide inovasi dapat muncul atau bersumber interaksi dengan sistem bisnis seperti dengan pengguna atau konsumen, pemasok, dan pelanggan baik melalui pengamatan langsung maupun melalui riset ilmiah. Inovasi juga dapat muncul dari sistem inovasi yang melibatkan organisasi dan aktor pemerintah maupun swasta serta kalangan akademisi (perguruan tinggi) yang saling terhubung dalam berbagai cara dan membawa keseluruhan aspek teknis, komersial dan kompetensi finansial dan masukan lain yang dibutuhkan untuk inovasi. Keterhubungan aktor Akademisi, Bisnis dan Pemerintah dikenal pula sebagai Triple-Helix.
5. Jelaskan apa yang dimaksud dengan dua cara/moda berkembangnya inovasi yakni STI (science, technology and innovation) dan DUI (Doing, Using and Integrating). Apakah perbedaan ciri inovasi yang dihasilkan dari proses STI dan DUI?
Jawaban: Inovasi itu berkembang melalui pengembangan pengetahuan sendiri, mengakuisisi pengetahuan dari luar melalui mekanisme pasar atau mekanisme non pasar. Menurut Jensen et al (2007) ada dua moda pengembangan inovasi dari pengetahuan sendiri yakni STI (science, technology and innovation) dan pembelajaran dari pihak lain atau dikenal sebagai DUI (Doing, Using and Interacting). Pertama, pendekatan STI umumnya terjadi di bagian litbang perusahaan yang didominasi oleh analisis pengetahuan (berbasis ilmu), di perusahaan kecil dengan intensitas riset, dan di universitas serta lembaga riset serta keinginan mengembangkan inovasi yang benar-benar radikal atau baru. Kedua, pendekatan inovasi melalui DUI (doing, using and interacting). Inovasi Pusbindiklat Peneliti - LIPI
69
Kunci Jawaban Konsep Iptek dan Inovasi
melalui penekatan DUI dilakukan atas dasar pembelajaran informal dan pengembangan keterampilan melalui pengalaman mengerjakan sesuatu. Pada umumnya inovasi terjadi sebagai bentuk perubahan-perubahan kecil (incremental) dalam produk dan proses berdasarkan pengalaman dan kompetensi yang diperoleh dalam bekerja menghadapi masalah baru dan dalam bekerjasama dengan pelanggan dan pemasok. Model inovasi DUI adalah melalui proses learning, sehingga diperlukan lingkungan kerja yang didisain untuk mendukung pembelajaran (‘learning’). Inovasi dengan pendekatan DUI dapat ditemukan pada industri teknologi rendah yakni pangan. 6. Untuk mengakuisisi pengetahuan atau gagasan dari luar itu dapat dilakukan melalui mekanisme pasar maupun non pasar. Jelaskan maksudnya dan berikan contoh.
Jawaban: Mengakuisisi pengetahuan atau gagasan dari luar melalui mekanisme pasar adalah melakukan lisensi produk atau pembelian paten. Contoh: Memanfaatkan komponen yang vital dari luar, sebagai contoh PT. Polytron memproduksi DVD dengan mengandalkan komponen-komponen pentingnya dari luar. Mengakuisisi gagasan tanpa interaksi atau bukan melalui mekanisme pasar diantaranya melalui kolaborasi, mengambil inspirasi (dari pengguna atau dari produk yang ada di pasar) atau merekrut pakar. Misalnya, studi Black and Decker melihat bahwa pengguna sering terganggu oleh kabel dari peralatan bornya. Karena itulah kemudian perusahaan ini merancang mesin bor nirkabel (cordless). Contoh lainnya mekanisme non pasar adalah merekrut pakar. Sebagai contoh AMD menjadi besar setelah merekrut Vinod Dham yang dikenal sebagai “Bapak Pentium” dari Intel. Contoh lainnya PT. Sanbe memanfaatkan jasa pakar yang pernah bekerja di perusahaan bahan kimia obat dari India.
7. Apa yang dimaksud dengan inovasi terbuka (open innovation) dan apa yang mendorong pendekatan inovasi terbuka ini muncul?
Jawaban: Dengan demikian inovasi terbuka adalah bentuk pengelolaan inovasi (innovation management) yang mengintegrasikan kemampuan inovasi dan sumber daya internal organisasi dengan potensi inovasi diluar untuk mempercepat proses inovasi dan menghasilkan inovasi teknologi baru dibandingkan dengan hanya mengandalkan kemampuan internal. Pendekatan inovasi terbuka ini muncul karena keterbatasan dari pendekatan inovasi tertutup. Dulu perusahaan menghasilkan inovasi dengan mengandalkan unit litbang internal perusahaan, bahkan
70
Modul Iptekin Tingkat Pertama
Pengantar dan Formulasi Proposal Penelitian
mengkomersialkannya juga dilakukan oleh perusahaan tersebut. Keseluruhan proses inovasi hingga komersialisasi dikontrol oleh perusahaan. Akan tetapi, proses inovasi tertutup tersebut akan mengurangi kecepatan perusahaan dalam menjawab tantangan inovasi yang begitu cepat. Disi lain, upaya perusahaan untuk menambah tenaga ahli dan sumber daya akan membutuhkan investasi yang besar dan memerlukan waktu untuk mampu segera produktif. Oleh karena itu diperlukan inovasi yang dapat cepat berkembang dengan mengintegrasikan kemampuan internal dan eksternal perusahaan. 8. Apakah inovasi disruptive tersebut, berikan contoh.
Jawaban:
Disruptive innovation adalah inovasi yang muncul dari sebuah pendekatan baru terhadap produk saat ini sehingga dapat dikatakan sebagai inovasi radikal, seperti dikemukakan oleh Clayton Christensen (2000) dalam bukunya “The Innovator’s Dilemma”. Sebagai contoh adalah kamera digital yang berkembang saat ini telah mengambil pasar kamera manual.
9. Apakah istilah yang diberikan pada inovasi yang ditujukan untuk masyarakat berpenghasilan rendah? Bagaimana karakteristiknya?
Jawaban:
Inovasi frugal adalah inovasi yang ditujukan untuk masyarakat berpenghasilan rendah yang ada di bawah piramida (bottom of pyramid). Terdapat empat karakteristik inovasi frugal (Krishnan, 2010): (1) bertujuan menghasilkan sesuatu lebih baik, bukan hanya sesuatu yang lebih murah; (2) Inovasi frugal juga memberikan pelayanan bukan hanya produk; (3) inovasi frugal menyangkut memodelkan kembali bukan hanya menyederhanakan; (4) biaya rendah bukan berarti teknologi rendah, inovasi frugal dapat memenuhi atau dikombinasikan dengan iptek terdepan.
10. Sebutkan dua tantangan utama dalam memanfaatkan iptek dan inovasi dan jelaskan.
Jawaban: Dua tantangan utamanya adalah: (i)
Komersialisasi Inovasi. Menggunakan iptek dan inovasi dalam
perumusan kebijakan publik. Pertama, menghasilkan produk atau proses yang bisa sampai ke pasar dan berasal dari kegiatan inovasi
berbasis riset adalah proses yang panjang dan tidak liner. Artinya Pusbindiklat Peneliti - LIPI
71
Kunci Jawaban Konsep Iptek dan Inovasi
komersialisasi inovasi tersebut tidak selalu mengikuti tahap-tahap yang umum, yakni proses temuan diperoleh dari riset dan akuisisi
teknologi, yang selanjutnya masuk proses pengembangan (proses disain dan integrasi rekayasa dan teknologi) dan dihasilkan
prototipe, yang selanjutnya di patenkan dan dipasarkan. Kemudian muncul
perusahaan
berbasis
pengetahuan
bisa
berbentuk
perusahaan baru (spin-off company) atau perusahaan kerjasama (joint-venture). Tidak semua yang dihasilkan dari riset bisa sampai
ke komersial, banyak yang berguguran sebelum waktunya. Inilah
kemudian dikenal sebagai fenomena Lembah Kematian Inovasi atau the valey of death. Tantangan ini dapat diatasi jika proses komunikasi, interaksi dan kolaborasi telah terbangun sedari awal (ii)
antara riset dengan industri atau pengguna.
Relevansi Iptek dan inovasi untuk perumusan kebijakan publik.
Disatu sisi, hasil riset memberikan data bagi kebijakan, sehingga meningkatkan pemahaman akan suatu masalah yang terjadi di
masyarakat, sehingga lebih arif dalam merumuskan kebijakannya.
Dengan demikian kebijakan yang dihasilkan akan lebih efektif dalam memberikan solusi terhadap masalah publik. Disisi lain, dampak dari
penggunaan iptek terhadap masyarakat bisa memberikan masukan
pada kebijakan publik dapat dianalisis lebih jauh dengan menggunakan riset. Beberapa contoh dari pemanfaatan riset untuk perumusan kebijakan diilustrasikan pada paragraf berikut. Sebagai
contoh adalah upaya pemerintah dalam mengurangi masalah sampah. Meningkatnya jumlah penduduk dari tahun ke tahun dan terjadinya perubahan pola konsumsi dan gaya hidup masyarakat,
telah meningkatkan jumlah timbunan berbagai jenis sampah terutama di kota besar. Kementerian Lingkungan Hidup (2008)
bahkan memprediksi bahwa produksi sampah di Indonesia akan
meningkat sebanyak lima kali lipat pada tahun 2020. Pemahaman terhadap 72
situasi
Modul Iptekin Tingkat Pertama
ini
telah
mendorong
berbagai
pemangku
Pengantar dan Formulasi Proposal Penelitian
kepentingan untuk melakukan intervensi dan merubah paradigma
dan sosial-budaya masyarakat terkait dengan sampah telah dilakukan.
==========================================================
Pusbindiklat Peneliti - LIPI
73
Ringkasan Konsep Iptek dan Inovasi
Konsep Ilmu pengetahuan dan teknologi sering dikaitkan satu sama lain,
dan sering dikatakan teknologi adalah penerapan dari ilmu pengetahuan, padahal
alasan yang mendasari munculnya ilmu pengetahuan dan teknologi adalah
berbeda. Ilmu pengetahuan ditujukan untuk memenuhi rasa keingin-tahuan, sedangkan teknologi ditujukan untuk memudahkan aktivitas manusia dalam
mencapai sesuatu. Namun demikian, tidaklah memadai memandang teknologi
sebagai sarana, karena ada empat komponen teknologi, yakni: (i) fasilitas perangkat fisik atau technoware; (ii) kemampuan yang ada pada diri seseorang
atau humanware; dan (iii) fakta yang terdokumentasikan atau inforware; dan (iv) kerangka fungsi lembaga atau orgaware. Hubungan antara ilmu pengetahuan dan teknologi: (i) teknologi bisa memunculkan gagasan tentang apa yang harus diteliti
secara ilmiah; (ii) teknologi mendorong kemajuan ilmu alam melalui penggunaan
perangkat keras atau lunak sebagai teknologi instrumentasi; (iii) ilmu pengetahuan bisa digunakan untuk memprediksi hal-hal yang kita belum memiliki pengalaman sebelumnya; (iv) penggunaan pengetahuan semakin diperlukan untuk pengembangan teknologi yang berisiko tinggi.
Berbagai perspektif memandang teknologi. Pertama, pengembangan
teknologi sebagai perpanjangan atau perluasan kemampuan manusia. Kedua, adanya hubungan antar-teknologi dalam jaringan, ada yang kuat dan ada yang lemah hubungannya, dimana
teknologi
muncul belakangan. Oleh karena itu
perubahan yang satu bisa mengubah yang lain.
Beberapa isu dalam teknologi juga dibahas. Pertama, apakah teknologi itu
netral? Sebagian besar memadang teknologi itu netral, tetapi sebagian berargumen bahwa teknologi itu tidak netral seperti ditunjukkan dari kegiatan produksi. Perubahan teknologi dapat mengurangi atau menambah jumlah tenaga kerja, dan
juga eksploitasi terhadap alam. Kedua, ketidak-terkendalian teknologi. Teknologi juga menggiring masyarakat menuju budaya baru, yang bisa diingini ataupun tidak, namun sering dirasakan sulit untuk dihindarkan. 74
Modul Iptekin Tingkat Pertama
Pengantar dan Formulasi Proposal Penelitian
Konsep teknologi seharusnya dipahami dalam konteks negara Indonesia
sebagai negara berkembang dengan kemajuan teknologi industri yang relatif
lambat atau dikenal sebagai late comer country. Oleh karena itu fenomena tentang
alih pengetahuan dan teknologi menjadi bagian penting untuk dikaji, dan tidak dapat dilepaskan dari pemahaman akan konsep ilmu pengetahuan dan teknologi
itu sendiri. Alih pengetahuan dan teknologi itu bukanlah seperti memberikan barang dari satu pihak ke pihak lain, akan tetapi alih informasi, pengetahuan
(know-how) dan pengetahuan teknis yang terkandung dalam produk, proses dan manajemen. Terdapat empat saluran teknologi utama di perusahaan manufaktur
Indonesia, yakni investasi langsung asing (FDI), perjanjian lisensi teknis, impor barang modal dan bantuan teknis serta pemasaran oleh pembeli asing yang bertindak sebagai konsultan bagi perusahaan berorientasi ekspor (Thee, 2006).
Berkembangnya iptek telah mendorong munculnya inovasi. Inovasi dapat
diartikan sebagai kombinasi cara baru yang dihasilkan dari kegiatan penelitian dan pengembangan (litbang) maupun non litbang serta menghasilkan nilai tambah seperti inovasi produk dan proses. Bentuk-bentuk inovasi non litbang diantaranya inovasi pasar dan inovasi organisasi.
Proses inovasi itu adalah dapat mucul dari dalam litbang sendiri atau
dikenal sebagai STI (Science, Technology and Innovation), dan dapat pula terjadi
dari proses pembelajaran atau dikenal dengan istilah DUI (Doing, Using and
Interacting). Dalam praktiknya kedua moda inovasi di atas umumnya tidak dapat sama sekali terpisah, tetapi kombinasi dari inovasi berbasis STI dan DUI. Inovasi berbasis DUI banyak ditemukan di teknologi rendah dan umumnya terjadi di negara berkembang.
Sehari-hari, inovasi, kreasi dan invensi adalah tiga konsep yang juga sering
dipertukarkan, sebenarnya konsep ini berbeda. Kreasi adalah melakukan sesuatu secara berbeda (do things differently). Sementara inovasi adalah melakukan
sesuatu secara berbeda untuk perbaikan (do things differently and improvement). Sementara itu invensi adalah melakukan sesuatu secara berbeda untuk perbaikan
nyata/besar-besaran (do things differently and significantly improvement). Oleh karena itu semua invensi umumnya dibangun dari proses riset yang intensif, Pusbindiklat Peneliti - LIPI
75
Ringkasan Konsep Iptek dan Inovasi
sementara inovasi selain dari riset dapat dapat pula muncul dari perubahanperubahan kecil.
Terdapat lima bentuk inovasi, yakni: (i) Pengenalan barang (produk) baru;
(ii) Pengenalan metode produksi baru (proses); (iii) Membuka pasar baru, (iv)
Membuka sumber pasokan baru; (v) Menciptakan organisasi atau manajemen baru baik di tingkat industri maupun lembaga lainnya, atau menciptakan organisasi industri baru.
Ada dua macam inovasi, yakni inovasi inkremental dan inovasi radikal.
Inovasi inkremental biasanya menekankan pada efisiensi biaya atau perbaikan bentuk dari produk atau jasa saat ini dan tergantung pada mengolah atau mendayagunakan kompetensi yang ada.
Sementara, inovasi radikal lebih
menekankan pada pengembangan bisnis baru atau produk baru, berdasarkan ideide baru, teknologi baru, yang bisa berdampak terhadap pengurangan biaya secara substansial.
Saat ini ditemukan berbagai strategi dalam menghasilkan inovasi, di
antaranya adalah User Innovation, Frugal Innovation dan Open Innovation. User innovation atau inovasi yang dihasilkan dari interaksi dengan pengguna. Sementara itu, inovasi frugal diciptakan untuk melayani kebutuhan masyarakat,
mengandalkan sumber daya yang ada dengan disain yang efisien, sehingga harga produk yang dihasilkan terjangkau oleh masyarakat luas. Inovasi ini tidak hanya bersumber dari intensitas teknologi rendah tetapi juga teknologi tinggi. Terakhir,
adalah open innovation, penggunaan pengetahuan dari dalam dan dari luar untuk
mempercepat inovasi internal dan memperluas pasar. Istilah Disruptive innovation mengacu pada inovasi yang berdampak mendasar terhadap industri dan pasar yang ada saat ini.
================================================================
76
Modul Iptekin Tingkat Pertama
Daftar Pustaka
Arundel, A., C. Bordoy and M. Kanerva (2008), Neglected innovators: How do innovative firms that do not perform R&D innovate? Results of an analysis of the innobarometer 2007. Survey no. 215, INNO-Metrics Thematic Paper, MERIT March 31 Bilton, C. (2007), Management and Creativity: From Creative Industries to Creative Management, Blackwell Publishing, Oxford-UK
Bozeman, B. (2000), Technology transfer and public policy: a review of research and theory. Research Policy (2000) 29 (4-5) 627-655.
Chee, P.L. (1981) EEC Investment in ASEAN and the Transfer of Technology: A Malaysian Case Studies. Paper presented at the First Conference on ASEAN-EEC Economic Relations, Singapore. Chesbrough, H. (2003), “Open Innovation: The New Imperative for Creating and Profiting from Technology“, Harvard Business School Press. Christensen, C.M. (2000), The Innovator’s Dilemma, HarperBusiness
Feenberg, A. (1999). Questioning Technology. London and New York: Routledge
Feenberg, A. (2002). Transforming technology: a critical theory revisited. Oxford: Oxford University Press.
Freeman, C. (1982). The Economics of Industrial Innovation (2nd edition). Pinten. London. in Tidd, J. and J. Bessant (2009), Managing Innovation: Integrating Technological, Market and Organizational Change., John Wiley & Sons, Ltd., 4th Ed. Chichester-UK: Pp 16 Freeman, C. (1987), Technology policy and economic performance: Lessons from Japan, London, Pinter Publishers.
Fizzanty, T., R. Manalu, N. Laili dan A. Santoso (2011). Proses Inovasi dan Mekanisme Insentif di Industri Kreatif: Studi Kasus di Beberapa Perusahaan Pengembang Piranti Lunak. LIPI Press. Jakarta. Fizzanty, T., N.G. Simamora dan D. Hidayat (2012) Strategi Memacu Inovasi Frugal di Indonesia: Kajian Permintaan Efektif, Kemampuan Teknologi dan Kewirausahaan Inovatif. Prosiding Forum Tahunan Pengembangan Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi Nasional 2012. Pusat Penelitian Perkembangan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi. Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia. Jakarta: Hal. 12-31. Fontana, A. (2009), Innovate We Can: How to Create Value through Innovation in Your Organization and Society, PT. Gramedia Widiasarana Indonesia, Jakarta,
Heidegger, M. (1977). The Question Concerning Technology and Other Essays, diterjemahkan oleh William Lovitt. New York and London: Garland Publishing, Inc. 48
Modul DJFP. Tingkat Pertama
Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi
Hartiningsih, W. Hermawati, I. Maulana, I. Rosaira (2013) Peran Jejaring Dan Aktor dalam Pengembangan Energi Di Perdesaan. Laporan Penelitian Tematik, Pappiptek-LIPI. Jakarta
Hartiningsih, W. Hermawati, I. Maulana, I. Rosaira (2012) Studi Inovasi Pengelolaan dan Pemanfaatan Sampah Kota (Municipal Solid Waste): Studi Kasus : DKI Jakarta, Bekasi, Bandung, Malang, dan Denpasar. Laporan Penelitian Program Insentif Peningkatan Kemampuan Peneliti Dan Perekayasa, Kementerian Ristek, Jakarta Hermawati, W, I. Maulana, I. Rosaira, Mahmudi, P. Alamsyah (2014) Sumber Daya Biomassa : Potensi Energi yang Terabaikan. IPB Press. Bogor
Hermawati, W, M. Thoha, N.G. Simamora, I. Rosaira (2009). Kajian Implementasi dan Pemanfaatan Mini/Mikrohidro (PLTMH) Untuk Peningkatan Usaha Produktif Masyarakat Pedesaan. LIPI Press, Jakarta Ihde, D. (2009). Technology and Science. Dalam J. K. B. Olsen, S. A. Pedersen and V. F. Hendricks (Ed), A Companion to the Philosophy of Technology (hal. 51 - 60). Malden, MA: Blackwell Publishing Ltd.
Jain, R. K., H. C. Triandis and C. W. Weick (2010), Managing Research, Development, and Innovation: Managing the Unmanagable, John Wiley & Sons, Ltd., 3rd Edition, Chichester-UK Janiak, Andrew, "Newton's Philosophy", The Stanford Encyclopedia of Philosophy (Winter 2009 Edition), Edward N. Zalta (ed.), URL = http://plato.stanford.edu/archives/win2009/entries/newtonphilosophy/
Jensen, M.B., B. Johnson, E. Lorenz and B.-A. Lundvall (2007), Forms of knowledge and modes of innovation, Research Policy 36, pp. 680-693. Kian Wie, T. (2005). The Major Channels of International Technology Transfer to Indonesia: An Assessment. Journal of the Asia Pacific Economy, 10:2, 214-236 Krishnan, R.T. (2010). From Jugaad to Systematic Innovation: The Challenge for India. Bangalore: The Utpreraka Foundation. Kementerian Lingkungan Hidup (2008) Statistik Persampahan Indonesia . Jakarta
Lager, T. (editor), (2010) Managing Process Innovation: from Idea Generation to Implementation, Series on Technology Management volume 17. Imperial College Press, London-UK. Leifer, R., C.M. McDermott, G.C. O’Connor, L.S. Peters, M.P. Rice and R.W. Veryzer. (2000) Radical Innovation: How mature companies can outsmart upstarts. Harvard Business School Press, Boston-USA. Lim, F. (2008). Filsafat Teknologi: Don Ihde Tentang Dunia, Manusia, dan Alat. Yogyakarta: Kanisius. –Modul Iptekin
49
Daftar Pustaka
Lim, K. (1999). "Building technological capability for Industrialization: Analytical frameworks and Korea’s experience," Industrial and Corporate Change vol.8(1), pp. 111-136 Lindley, D. (2001). Boltzmann's Atom: The Great Debate that Launched a Revolution in Physics. New York, NY: The Free Press.
Lundvall, B. (2007). "National Innovation Systems—Analytical Concept and Development Tool," Industry and Innovation vol. 14(1), pp. 95-119
Lundvall, B. -Å and Johnson, B. (1994), “The learning economy”, Journal of Industry Studies, Vol. 1, No. 2, December 1994, pp. 23-42. Lundvall, B. -Å. (1988), “Innovation as an Interactive Process – from UserProducer Interaction to the National System of Innovation” in Dosi, G. et al. (eds.), Technical Change and Economic Theory, London, Pinter Publishers.
Misa, T.J. (2009). History of Technology. Dalam J. K. B. Olsen, S. A. Pedersen dan V. F. Hendricks (Ed), A Companion to the Philosophy of Technology (7 - 17). Malden, MA: Blackwell Publishing Ltd. Nelson, RR. (2004). The challenge of building an effective innovation system for catch-up. Oxford Development Studies 32(3), pp. 365-374.
Nelson, R.R. (1993) National innovation systems: a comparative analysis, Oxford, Oxford University Press. Nonaka, I. & Peltokorpi, V. (2006). Knowledge-Based View of Radical Innovation: Toyota Prius Case. Dalam J. Hage & M. Meeus (Ed.), Innovation, science, and institutional change. Oxford: Oxford University Press. OECD. (2009), Nature of www.newnatureofinnovation.org
Innovation.
OECD.
Copenhagen.
OECD. (2013), OECD Reviews of Innovation Policy: Innovation in Southeast Asia. OECD. Paris.
Oyelaran-Oyeyinka, B. And P/G. Sampath (2010). Latecomer Development: Innovation and Knowledge for Economic Growth. Routledge Studies in Development Economics: Routledge. New York. Prasetyo, B. (2013). Riset Untuk Kebijakan Pertanian. Kompas, 25 September.
Polanyi, M. (1964). Personal Knowledge: Towards a Post- Critical Philosophy. New York, NY: Harper Torchbooks Oyelaran-Oyeyinka, B. and P. G. Sampath (2010), Late comer Development: Innovation and knowledge for economic growth, Routledge Studies in Development Economics no.75. Routledge. Oxon.
Ray, S and P.K. Ray. (2011). Product innovation for the people’s car in emerging economy. Technovation vol. 31. Pp. 216-227
Rosenberg, A. (2005). The Philosophy of Science: A Contemporary Introduction. New York, NY: Routledge. 50
Modul DJFP. Tingkat Pertama
Konsep Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi
Rothwell, R., and P. Gardiner. (1985). Invention, Innovation, re-innovation and the role of the user. Technovation, 3 (3): pp 167-186 Rothwell, R. And P. Gardiner (1983). Tough customers, good design. Design Studies, 4:3, 161-169 Schumpeter, J.A. (1934), The Theory of Economic Development, Harvard University Press, Cambridge, MA in Tidd, J. and J. Bessant (2009), Managing Innovation: Integrating Technological, Market and Organizational Change., John Wiley & Sons, Ltd., 4th Ed. Chichester-UK.
Sharif, Nawaz. (1989a) A Framework for Technology based Development Planning. UN-ESCAP, Bangkok, Thailand.
Sharif, Nawaz. (1989b) Technological Capabilities Assessment in Developing Countries. Journal of Technological Change and Social Change. 32 (1) Sharif, Nawaz (2008) Technological Innovation Management for Wealth Creation, Comsats Institute of Information Technology, Pakistan
Thee, K.W (2006). The Major channels of international technology transfer to Indonesia: an Assessment. Journal of the Asia Pacific Economy, 10 (2): pp 214-236
Tidd, J. and J. Bessant (2009), Managing Innovation: Integrating Technological, Market and Organizational Change., John Wiley & Sons, Ltd., 4th Ed. Chichester-UK. Triyono, B., W. Hermawati., K. Sari, Kusnandar, L. Ariana dan S. Handoyo (2012), Inovasi Frugal: Tantangan dan Peluang Penelitian dan Pengembangan serta Bisnis di Indonesia. Prosiding Forum Tahunan Pengembangan Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi Nasional 2012. Pusat Penelitian Perkembangan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi. Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia. Jakarta. Uecke, O. (2012) How to commercialize Research in Biotechnology? Effektiveness of the Innovation Process and of Technology Transfer in the Biotechnology Sector. PhD Dissertation. Technische Universitat Dresden. Dresden. Germany.
Von Hippel, E. (1988). The Sources of Innovation. New York: Oxford University Press. Von Hippel, E (2005). Democratizing Innovation. Cambridge: MIT Press http://web.mit.edu/evhippel/www/democ1.htm
World Bank. (2010), Innovation Policy: A Guide for Developing Countries. The World Bank. Washington, DC. Yourgrau, P. (2005). A World Without Time: The Forgotten Legacy of Gödel and Einstein. Cambridge, MA: Basic Books.
–Modul Iptekin
51
KONSEP ILMU PENGETAHUAN, TEKNOLOGI, DAN INOVASI Edisi Revisi
Modul Diklat Jabatan Fungsional Peneliti Tingkat Pertama
Trina Fizzanty Ikbal Maulana Wati Hermawati
Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia 2014