Transitiefestival 7 oktober 2014 Vooruit, Gent
Vakbond in Transitie
TNM is een netwerk van vakbonden, de milieubeweging, NoordZuidorganisaties, sociale organisaties, de culturele sector, alternatieve media en wetenschappers. De leden van het TNM willen hun krachten bundelen om de transitie naar een duurzame samenleving waar te maken.
Transitiefestival (Gent, 7 oktober 2014)
Een kringloopeconomie binnen de context van duurzame ontwikkeling. Naar een ‘nieuwe industrialisering’ van en voor de metaalsector.
Empowerment van de délégué.
Bernard MAZIJN Instituut vóór Duurzame Ontwikkeling vzw Universiteit Gent
De grote meerderheid van de bedrijfsleiders heeft geen besef van de uitdagingen waarvoor we staan.
Empowerment van délégués kan dus o.a. helpen bij de bewustwording.
Inhoud 1. De zogenoemde ‘megaforces’ 2. De specifieke kwetsbaarheid: ‘war on metals !’ 3. Naar een kringloop-economie … 4. … maar wat met de sociale context ?
5. Mogelijkheden tot een concrete aanpak 6. Een kwetsbaarheidstool
5
Inhoudstafel 1. De uitdagingen voor de wereldgemeenschap … én België/Vlaanderen
2. De metaalsector in België: de actuele situatie 3. De metaalsector in België/Vlaanderen: de uitdagingen samengevat 4. Concrete aanpak gericht op een gewenste toekomst … Annex - Bevoorradingszekerheid en prijzen van kritische (zeldzame) (aard) metalen Annex – Specifieke kwetsbaarheid op lokaal niveau 6
Inhoud 1. De zogenoemde ‘megaforces’ 2. De specifieke kwetsbaarheid: ‘war on metals !’ 3. Naar een kringloop-economie … 4. … maar wat met de sociale context ?
5. Mogelijkheden tot een concrete aanpak 6. Een kwetsbaarheidstool
7
De grote maatschappelijke uitdagingen: de samenhang tussen de ‘megaforces’ • • • • • • • • • •
energie en brandstof klimaatverandering grondstoffenschaarste waterschaarste bevolkingsgroei welvaart verstedelijking voedselveiligheid achteruitgang van ecosystemen ontbossing
(Zeldzame) (aard-)metalen Biomassa Koolstofarme samenleving, in het bijzonder, vergroening van aanbod.
Bron: KPMG (2012) Bron: Mazijn B. en Devriendt S. (2013)
Bron: Chatham House (2012)
Inhoud 1. De zogenoemde ‘megaforces’
2. De specifieke kwetsbaarheid: ‘war on metals !’ 3. Naar een kringloop-economie … 4. … maar wat met de sociale context ? 5. Mogelijkheden tot een concrete aanpak 6. Een kwetsbaarheidstool
1
De specifieke kwetsbaarheid:
‘war on metals’ ! (1) (Clean) Tech: performantie stijgt door grote diversiteit aan metalen, maar …
Bron: OECD (2010)
De specifieke kwetsbaarheid:
‘war on metals’ ! (2)
1
De specifieke kwetsbaarheid:
‘war on metals’ ! (3)
The major producers of the twenty EU critical raw materials
Bron: EC (2014)
De specifieke kwetsbaarheid van de metaalsector Er zijn natuurlijk nog andere – ‘klassieke’ - aspecten van kwetsbaarheid, maar de specifieke kwetsbaarheid is • de volatiele, stijgende prijzen én bevoorradingsonzekerheid van … • energie en brandstoffen • grondstoffen
• mogelijks in de keten, stroom- of afwaarts.
Inhoud 1. De zogenoemde ‘megaforces’ 2. De specifieke kwetsbaarheid: ‘war on metals !’ 3. Naar een kringloop-economie … 4. … maar wat met de sociale context ?
5. Mogelijkheden tot een concrete aanpak 6. Een kwetsbaarheidstool
1
Van de huidige ‘doorstroom’-economie …
Bron: vertaald van Ellen MacArthur Foundation (2013)
… naar een kringloopeconomie binnen de context van duurzame ontwikkeling.
Bron: vertaald van Ellen MacArthur Foundation (2013)
Inhoud 1. De zogenoemde ‘megaforces’ 2. De specifieke kwetsbaarheid: ‘war on metals !’ 3. Naar een kringloop-economie … 4. … maar wat met de sociale context ?
5. Mogelijkheden tot een concrete aanpak 6. Een kwetsbaarheidstool
1
Op weg naar een kringloopeconomie, maar …
Bron: Mazijn B. (2014)
1
N
De impact van een circulaire economie op het Globale Zuiden Kringloop-economie in de industrielanden in het Noorden én afvalstromen naar het Globale Zuiden
t
Grondstoffen-stroom van het Globale Zuiden naar de industrielanden in het Noorden
Z
Bron: Mazijn B. en Devriendt S. (2013)
20
Inhoud 1. De zogenoemde ‘megaforces’ 2. De specifieke kwetsbaarheid: ‘war on metals !’ 3. Naar een kringloop-economie … 4. … maar wat met de sociale context ?
5. Mogelijkheden tot een concrete aanpak 6. Een kwetsbaarheidstool
2
Mogelijkheden tot een concrete aanpak vóór de toekomst (1) Een vraag: weten we/jullie of de huidige financiële stromen worden ingezet voor een reële economie die wij/jullie willen ? Het antwoord is: neen. Maar dit kan mede gerealiseerd worden doordat vakbonden (ABVV Metaal) o.a. vanaf nu (2015-2020) …
• (opnieuw/verder) actief (financieel) gaat participeren in het organiseren van productie en consumptie in onze samenleving bijv. via coöperatieve vennootschappen; • bestaande financiële middelen - waar zij (mede-) beslissingsrecht heeft – gaat heroriënteren met het oog op ‘n kringloopeconomie (cf. pensioenfondsen). Voorbeelden zijn … • het opzetten van een coöperatieve vennootschap voor doorgedreven urban mining (recyclage van grondstoffen) • én volop in te zetten op een Alliantie voor Werk en Milieu (energie & water: beheersing van vraag en verduurzaming van aanbod)
2
Mogelijkheden tot een concrete aanpak vóór de toekomst (2) Aanbevelingen tot initiatief met resultaat op de KT:
… door de vakbond (ABVV Metaal)/overheid: • toets op kwetsbaarheid t.a.v. de relevante ‘megaforces’ (cf. EFI’s) • identificatie van niches gericht op een kringloopeconomie
• capaciteitsopbouw bij vakbondsvertegenwoordigers • solidariteit met het Globale Zuiden • … ... door de overheid: • Minister van Grondstoffen, Energie en Ruimte • monitoren van grondstoffenstromen (biomassa én mineralen/metalen) • O&O én EESD: ‘design for scarcity’ en ‘recycling for scarcity’; • ‘lekken’ van grondstoffen dichten (cf. uitvoer); • ondersteuning van recycling capacity (geen oude technologie!); • … Bron: Mazijn B. en Devriendt S. (2013) 2
Mogelijkheden tot een concrete aanpak vóór de toekomst (3)
Aanbevelingen tot initiatief met resultaat op de MLT: • opzetten, opschalen en uitbreiden van nieuwe/bestaande transitiearena’s; • stimuleren van product/dienst-systemen; • speciale aandacht voor een uitrustingsplan ‘transport’ én ‘energie’; • …
Bron: Mazijn B. en Devriendt S. (2013) 2
Inhoud 1. De zogenoemde ‘megaforces’ 2. De specifieke kwetsbaarheid: ‘war on metals !’ 3. Naar een kringloop-economie … 4. … maar wat met de sociale context ?
5. Mogelijkheden tot een concrete aanpak 6. Een kwetsbaarheidstool
2
Analyse-instrument om de kwetsbaarheid van ondernemingen te toetsen
aan de bevoorrading van kritische niet-energetische materialen
Drie categorieën van materialen worden onderscheiden (met als basis de lijst van de EC): • zeldzame aardmetalen • metalen met volume-risico • andere kritische materialen
Bron: Mazijn B. en Devriendt S. (2014)
Het instrument – gebruiksvriendelijk – laat een screening van het bedrijf toe op kwetsbaarheid: • ECONOMIE: zakencijfer? kost?
• BEVOORRADING: fysieke aspecten? financiële aspecten?
• STRATEGIE: essentieel? substitutie? Toeleveranciers?
• INNOVATE: R&D?
Bron: Mazijn B. en Devriendt S. (2014)
ECONOMIE zakencijfer INNOVATIE R&D
ECONOMIE kost
STRATEGIE diversiteit leveranciers
BEVOORRADING fysieke aspecten
STRATEGIE substitutie
BEVOORRADING financiële aspecten STRATEGIE essentiele metalen
kwetsbaarheid bedrijf
100 % kwetsbaarheid
Bron: Mazijn B. en Devriendt S. (2014)
Koninklijk besluit van 27 november 1973 houdende reglementering van de economische en financiële inlichtingen te verstrekken aan de ondernemingsraden.
De zogenoemde EFI’s.
Het gebruik van het kwetsbaarheidinstrument dient meerdere doelstellingen : • op bedrijfsniveau, ter bespreking op de ondernemingsraad, – nadat in sommige bedrijven het instrument door de délégués werd ingevuld; – nadat in andere bedrijven aan de werkgever werd gevraagd het in te vullen;
met het oog het verhogen van de weerbaarheid; • op het niveau van de RESOC’s met het oog op het vrijwaren van de de lokale tewerkstelling; • op het niveau (sub-)sectoren met het oog op het identificeren van niches; • in functie van de dialoog met de werkgeversorganisatie Agoria en/of de overheid;
• enz. Bron: Mazijn B. en Devriendt S. (2014)
Referenties •
• • •
• • •
• • •
Ellen MacArthur Foundation (2013), De kringloopeconomie: een industriëel systeem dat in zijn ontwerp voor herstel zorgt. Website, vertaald van http://www.ellenmacarthurfoundation.org/circular-economy/circulareconomy/interactive-system-diagram (laatst geraadpleegd in september 2014). European Commission (2014), Defining critical raw materials. Website http://ec.europa.eu/enterprise/policies/rawmaterials/critical/index_en.htm (laatst geraadpleegd in september 2014). Lee B., Preston F., Kooroshy J., Bailey R. and Lahn G. (2012), Resources Futures. A Chatham House Report, The Royal Institute of International Affairs, London. Jones N. (2013), A Scarcity of Rare Metals Is Hindering Green Technologies. Website Yale Environment 360, http://e360.yale.edu/feature/a_scarcity_of_rare_metals_is_hindering_green_technologies/2711/ (laatst geraadpleegd in november 2013). KPMG, (2012), Expect the Unexpected: Building business value in a changing world. Part 1,2 and 3. Mazijn B. en Gouzée N. (red.) (2012), De samenleving in beweging. België op weg naar duurzame ontwikkeling? ASP Editions, Brussel. Mazijn B. en Devriendt S. (2013), Naar een ‘nieuwe industrialisering’ van en voor de metaalsector. Een kringloopeconomie binnen de context van duurzame ontwikkeling. Rapport in opdracht van ABVV-Metaal. Instituut vóór Duurzame Ontwikkeling vzw, Brugge. Mazijn B. (2013), De transitie naar een koolstofarme samenleving. FRDO, Jaarforum, 26 november 2013. Mazijn B. (2014), Rechtvaardigheid als noodzakelijke voorwaarde. In: Plan C (2014) , Product Dienst. Nieuwe business modellen in de circulaire economie, e-book. Mazijn B. en Devriendt S. (2014), Analyse-instrument om de kwetsbaarheid van ondernemingen te toetsen aan de bevoorrading van kritische niet-energetische materialen. In opdracht van ABVV-Metaal. Instituut vóór Duurzame Ontwikkeling vzw, Brugge.
32
Bernard MAZIJN Instituut vóór Duurzame Ontwikkeling vzw – Universiteit Gent – Going for Sustainable Development www.instituutvoorduurzameontwikkeling.be - www.ugent.be/ps/conflict-ontwikkeling - www.bernardmazijn.be p/a Michel Van Hammestraat 76, B-8310 Brugge | Mobile +32 479 799 645; Email
[email protected]
Een vakbond in transitie Naar een versterkte werking rond duurzaamheidstransities in de ACV-centrales BIE en METEA
Tom Creten Kris Bachus Sander Happaerts
35
Inhoud Deel 1: transities en de vakbond 1. Draagvlak voor duurzaamheidstransities? 2. Vakbondsattitudes Deel 2: naar een verbeterde werking 1. Buitenlandse inspiratie 2. Actievoorstellen 36
Deel 1: transities en de vakbond
37
Transities: het nieuwe toverwoord
38
Waar zit het draagvlak? • Top: congressen, resoluties, studiedienst; • Centrales? (sectoren) – Secretarissen: bewustzijn aanwezig; – Militanten: geen prioriteit
• Sijpelt langzaam binnen
Bron: Liagre et al, 2011, ‘Militant 2020’
39
Attitudeladder Type houding
Omschrijving
Proactiviteit
Fundamenteel groene houding
Duurzaamheidstransities betekenen een verbetering van het leefmilieu en dat is op zich een syndicale prioriteit.
Proactief
Win-winhouding
Duurzaamheidstransities kunnen win-win-win-situaties opleveren voor bedrijven, vakbonden en het leefmilieu en daar gaat de vakbond actief naar op zoek.
Proactief
Corrigerende houding
Duurzaamheidstransities zijn nu eenmaal onvermijdelijk. De vakbond bereidt er zich dus op voor en tracht ervoor te zorgen dat de transities ‘rechtvaardig’ verlopen.
Eerder proactief
Duurzaamheid mag aandacht krijgen in de vakbondswerking, maar enkel in de marge. Het is niet de core business. Duurzaamheid is geen vakbondstaak, dat is iets voor de Nalatigheidshouding werkgever of de overheid. Dikketruiendaghouding
Reactief Reactief
Struisvogelhouding
Duurzaamheid is niet belangrijk, het is een hype.
Reactief
Verzetshouding
Aandacht voor het milieu gaat altijd ten koste van jobs en dus verzet de vakbond zich tegen initiatieven daarrond.
Proactief 40
Deel 2: naar een verbeterde werking 41
42
Duitse Alliantie WerkgelegenheidLeefmilieu
• Massaal investeringsprogramma in bouwsector • DGB als vakbond het voortouw genomen
• Win-win voor: - Bedrijven
- Werknemers
- Gezinnen
- Overheid
- Leefmilieu
• Doorbraak als overheidsprogramma met goedkope leningen, blijvende focus op werkgelegenheid
43
Duitse Alliantie WerkgelegenheidLeefmilieu • Dalende tewerkstelling in de bouwsector gestopt • Duizenden banen voor lagergeschoolden • Kyoto-doelstellingen overtroffen • Vergelijkbare projecten in Wallonië en Brussel
44
45
Netzwerk Ressourceneffizienz • Netwerk rond hulpbronnenefficiëntie in Duitse bedrijven • IG Metall (DGB) mee aan de wieg • Samenwerking met academici, overheid, bedrijven: Onderzoek, innovatie, best practices, online tools, sectordialogen • Win-win voor bedrijven, leefmilieu, overheid en werknemers: “Cutting back on resources is better than cutting back on people”
46
47
Marc Lenders Politiek Secretaris ABVV Metaal
André Leurs Diensthoofd Studiedienst ACV BIE
vakbond in transitie door innovatie met maatschappelijke impact Transitiefestival, 7 oktober 2014
Transitie door innovatie ontwikkeling van nieuwe oplossingen die trendbreuken tot stand brengen voor belangrijke maatschappelijke uitdagingen.
= maatschappelijke innovatie
Trendbreuken nodig
Regeerakkoord ‘Innovatie en ondernemerschap zijn bij uitstek de hefbomen voor duurzame oplossingen voor grote maatschappelijke uitdagingen op het vlak van o.m. leefmilieu, energie, zorg en inclusie.’
Innovaties met maatschappelijke impact leveren baten op ● voor ondernemingen én hun werknemers
● in termen van: o o o o
nieuwe verdienmodellen koploperspositie concurrentievoordeel tewerkstelling
Sommige innovaties zijn niet vermarktbaar attitudes en gewoontes kunnen ook veranderen door:
-
slimme regels en afspraken, sensibilisering, infrastructuur, ...
Kopenhagen
Nog 2% komt met wagen naar stad!
Wat is de rol van vakbonden in dit verhaal? ● intern/op de werkvloer: o inzichten rond transitie-uitdagingen en maatschappelijke innovaties binnen de vakbonden doen ontkiemen, verspreiden, toepassen o keuzes van onderneming mee richting geven (interne organisatie, productieprocessen,..)
Wat is de rol van vakbonden in dit verhaal? ● op externe fora:
Klassieke actoren voor innovatie: ‘triple helix’: overheid - bedrijven - onderzoek
Veel andere kruisbestuivingen noodzakelijk ‘quadrupel helix’: ‘quintupel helix’:
overheid - bedrijven - onderzoek - middenveld overheid - bedrijven - onderzoek - middenveld - financiering
Wat is de rol van vakbonden in dit verhaal? ● op externe fora o Deelname aan maatschappelijke fora rond transitiethema’s (vb. VMP) o Stem laten horen in het publieke debat
Debat – stelling 1: zijn vakbonden en milieubeweging gedoemd om samen te werken? Als vakbond kunnen we niet anders dan hiermee bezig zijn. We lopen het risico om niet meer te kunnen voorzien in de behoeften door de schaarste die op ons afkomt, waardoor er jobs kunnen verdwijnen, onze levensstandaard kan dalen en de sociale ongelijkheid kan toenemen. Vakbonden moeten de ecologische uitdagingen wel meenemen in hun werking als ze hun achterban willen verdedigen. Omgekeerd kan milieubeweging ook de sociale uitdagingen niet negeren. “Het is belangrijk dat de transitie richting duurzame energie jobs oplevert. Maar het is nog een stuk belangrijker dat er een antwoord is voor diegenen die hun job verliezen. Zolang de angst voor inkomensverlies door de hoofden van de (Poolse) mijnwerkers spookt, zullen ze zich met hand en tand verzetten tegen de transitie. Dat (de Poolse) regering niet inzet op die uitbouw van de sociale bescherming is op termijn mogelijk een stuk slechter voor het klimaat, dan haar desinteresse voor hernieuwbare energie.” (Mathias Bienstman, beleidsmedewerker Klimaat en Energie, BBL)
Debat – stelling 2: hoe moeten we dit dan
(samen) aanpakken? Vakbonden, milieubeweging en andere middenveldorganisaties, bedrijven en overheden delen niet (altijd) dezelfde visie op mogelijke oplossingen voor de ecologische, economische en sociale uitdagingen. Kunnen we toch al vertrekken vanuit gedeelde belangen en doelstellingen binnen het middenveld en een deel van de bedrijven, of zal dit onvermijdelijk terug vastlopen op de onderlinge verschillen in belangen en/of visies? En wat is dan de rol van een vakbond in het globale plaatje van het speelveld van regering, bedrijven, andere landen en andere organisaties?