BM OKF Központi Főügyeleti Főosztály
Továbbképzés a hivatásos katasztrófavédelmi szervek alparancsnoki állománya részére A parancsnoki/vezetői feladatok a művelet-irányítási és az ügyeleti munka kapcsán
Pécel, 2013.
BM OKF Központi Főügyeleti Főosztály
Ügyeleti rendszer
Kormányügyelet BM Ügyelet
KKB NVK
KÖZPONTI FŐÜGYELET MKI FŐÜGYELET MKI Művelet-irányítási Ügyelet HTP Ügyelet Katasztrófavédelmi Kirendeltség
Katasztrófavédelmi Örs
ÖTP Ügyelet
ÖTE
LTP
BM OKF Központi Főügyeleti Főosztály
Ügyeletek főbb feladatai Központi Főügyelet • irányítja és koordinálja a katasztrófavédelem ügyeleti szolgálatát és annak tevékenységét; • végrehajtja a szükséges riasztási, értesítési, berendelési feladatokat; • a tudomására jutott katasztrófa, veszélyhelyzet, kiemelt tűzeset, műszaki mentés esetén azonnali intézkedéseket tesz, amennyiben a késedelmes intézkedés különösen nagy anyagi kárt okozhat, illetve emberéletet veszélyeztethet; • intézkedik az eseményhez, rendkívüli eseményhez vagy veszélyhelyzethez kapcsolódó információk beszerzésére és döntésre jogosultakhoz történő továbbítására; • végzi az országos riasztású különleges szerek és a megyei műveletirányítási terven felül szükséges erők, eszközök riasztását, szükség esetén azok átcsoportosítását; • tájékoztatja az együttműködő, illetve az érintett alárendelt szervek ügyeleti szolgálatait az őket érintő bekövetkezett eseményekről; • fogadja a Magyar Honvédség, a rendvédelmi és területi katasztrófavédelmi szervek ügyeleti szolgálatai által továbbított jelentéseket a BM OKF feladatrendszeréhez kapcsolódó eseményekről, cselekményekről.
BM OKF Központi Főügyeleti Főosztály
Ügyeletek főbb feladatai megyei Főügyeletek • irányítja és koordinálja a megyei műveletirányítási ügyeleti szolgálatát és annak tevékenységét; • végrehajtja a szükséges riasztási, értesítési, berendelési feladatokat; • a jelentési kötelezettségbe tartozó eseményeket, valamint a tett intézkedéseket az illetékes vezetőknek és a BM OKF Központi Főügyeletének jelenti.
BM OKF Központi Főügyeleti Főosztály
Ügyeletek főbb feladatai
megyei Műveletirányítási Ügyeletek • a megyei műveletirányítás által felügyelt területen bekövetkezett tűzesetekről és műszaki mentésekről, rendkívüli eseményekről érkezett bejelentések, jelzések értékelése, a szükséges további adatok bekérése és összegzése; • a szükséges intézkedések megtétele, az erők, eszközök riasztásának, esetleges átcsoportosításának biztosítása, a tűzesetekkel és műszaki mentésekkel kapcsolatos hírforgalom, valamint egyéb szolgálati hírkapcsolat biztosítása; • kapcsolattartás és szükség szerinti közös intézkedések biztosítása az együttműködő szervek ügyeleteivel, a rendkívüli események, illetve tűzesetek és műszaki mentések hatékony felszámolása érdekében, továbbá segítségnyújtás és segítség igénybevétele az érvényben lévő együttműködési megállapodások alapján; • a jelentési kötelezettségbe tartozó tűzeseteket és műszaki mentéseket, valamint a tett intézkedéseket a megyei főügyeletesnek jelenteni, • intézkedni kötelesek a tűzeseti és műszaki mentési tevékenység, illetve szolgálat ellátás érdekében a szükséges és lehetséges szer- és létszám átcsoportosításokra, 8 órát meghaladó működés esetén a váltás megszervezésére; • gondoskodniuk kell védőital elkészíttetéséről, illetve helyszínre szállíttatásáról, ha a tűz- és káreseti tevékenység előre láthatóan a 3 órát meghaladja, továbbá ha a tűzoltás vezető kéri.
BM OKF Központi Főügyeleti Főosztály
Katasztrófavédelmi Műveleti Szolgálat (KMSz) Főbb feladatok: • káresemény felszámolásának irányítása • beavatkozás biztonságának megteremtése • ellenőrzések • gyakorlat tartás • egységes elvek és beavatkozás kialakítása Riasztás: • minden II-es vagy annál magasabb riasztási fokozat elrendelésekor; • ha a kárhelyszínen tűzoltó súlyosan, életveszélyesen megsérült, elhunyt; • amennyiben a kárhelyszínen lévő tűzoltásvezető konzultációra kéri. Összetett, bonyolult eseteknél (műszaki mentés, daruzás, magasból-, mélyből mentés, fakidőlés, stb.); • tűzoltó gépjármű balesetéhez, ha a baleset személyi sérüléssel járt; • a KMSZ vezető döntése alapján, amennyiben az adott káreset felszámolását ellenőrizni kívánja vagy a visszajelzések alapján indokoltnak tartja és a megyei fő- és műveletirányítási ügyelettel a vonulás megkezdése előtt konzultált.
BM OKF Központi Főügyeleti Főosztály
Katasztrófavédelmi Mobil Labor (KML) Főbb feladatok: • veszélyeztetett terület felderítése • döntés előkészítő tevékenység • lakosság helyszíni riasztása • mentesítés • hatósági tevékenység
BM OKF Központi Főügyeleti Főosztály
Jelentési rend
FŐFELÜGYELŐK
Kormányügyelet BM Ügyelet
FŐIGAZGATÓ
KKB NVK
KÖZPONTI FŐÜGYELET
ÜGYELETES FŐIGAZGATÓ MKI IGAZGATÓ
MKI FŐÜGYELET LAKOSSÁG
TŰZOLTÓSÁG
Katasztrófavédelmi Kirendeltség
TÁRSSZERV
BM OKF Központi Főügyeleti Főosztály
Jelentési kötelezettség - a Belügyminisztérium és a belügyminiszter irányítása alá tartozó szervek ügyeleti szolgálatai által teljesítendő tájékoztatási kötelezettség rendjéről, valamint a Kormányügyelet működéséről szóló 33/2011. (XII. 2.) BM utasítás - a hivatásos katasztrófavédelmi szervek ügyeleti és készenléti szolgálatainak működési rendjéről szóló 11/2013. BM OKF főigazgatói intézkedés Ezek főbb címszavakban: • a személyi állománnyal kapcsolatos események; • a szerv beosztottjainak közlekedési vagy üzemi jellegű balesete, bizonyos feltételek teljesülése setén; • az ország biztonságát vagy közrendjét súlyosan veszélyeztető események; • a személy- és vagyonbiztonságot, valamint a nemzeti vagyont érintő események; • közúton közlekedő járművel történt események, bizonyos feltételek teljesülése esetén; • egyéb események.
BM OKF Központi Főügyeleti Főosztály
Adatszolgáltatási rendszer A BM OKF egységes on-line Katasztrófavédelmi Adatszolgáltató Program web-alkalmazást (a továbbiakban: on-line KAP) működtet, amely lehetővé teszi az online adatrögzítést és adatszolgáltatást. A TMMA-, a Szer-, az Erdő és Vegetációtűz Felviteli adatlapok adatait a bevonulást követő 2 órán belül feltölteni. A tűzoltóparancsnok, vagy az általa megbízott személy köteles a feltöltött adatlapokat ellenőrizni és 72 órán belül lezárni. feltöltés
beavatkozást, szemlét, ellenőrzést végzők
ellenőrzés
felügyelők, főfelügyelők
BM OKF Központi Főügyeleti Főosztály
Feltöltöttség
BM OKF Központi Főügyeleti Főosztály
Feltöltöttség
BM OKF Központi Főügyeleti Főosztály
Feltöltöttség
BM OKF Központi Főügyeleti Főosztály
BM OKF Központi Főügyeleti Főosztály
Szolgálati időkeret nyilvántartás Félév
24/48
24/72
1224
1102
2013.II. 1248
1127
2013.I.
Július elsejétől a hivatásos tűzoltóparancsnokságokon a szolgálatokat a SZÖSZ alkalmazással kell megtervezni és regisztrálni.
BM OKF Központi Főügyeleti Főosztály
PAJZS rendszer A műveletirányítás hatékony, gyors működtetésének érdekében saját szoftvert fejlesztettünk ki, mely elvégzi az optimalizációt a bevetésre tervezhető erők között. Ez a PAJZS program segítségével történik, amelyhez Döntéstámogatási Térinformatikai Rendszer (DÖMI) is kapcsolódik, biztosítva az informatikai hátteret. Egy intézkedés szabályozza a műveletirányítás rendjét. Meghatározza a riasztás elrendelésének alapelveit, menetét bevezetve egy új elemet, az úgynevezett faábrát, melynek segítségével ajánlást ad a műveletirányító számára az eseményekhez legközelebb lévő tűzoltóságok riasztására, illetve jóváhagyás esetén a PAJZS rendszer végre is hajtja azt.
BM OKF Központi Főügyeleti Főosztály
A tömeges események A PAJZS rendszeren külön felület szolgál a tömeges jelzések kezelésére, ahol az esemény címét, leírását és minősítését lehet rögzíteni. Ez biztosítja, hogy beérkezett segélyhívás ne vesszen el, rögzítésre kerüljön és amennyiben felszabadul beavatkozó egység, akkor azonnal riasztani lehessen a korábban felvett adatok alapján. A megyei fő- és műveletirányítási ügyelet megerősítése: • KMSZ – riasztást, sorrendet segíthet meghatározni, tapasztalat, azonnali segítség lehet • HTP különleges szerkezelői – „kéznél vannak” • KML állománya – munkaidőben azonnali segítség • törzs állománya – munkaidőben azonnali segítség • szabadnapos ügyeletesek – tapasztalat, rendszerismeret
BM OKF Központi Főügyeleti Főosztály
Rádióforgalmazás műveletirányítás
HTP ügyelet
EDR csatorna: megyei TŰO 1. kárhelyszín 2. kárhelyszín EDR csatorna: megyei káreset 1-40
EDR csatorna: megyei káreset 1-40
BM OKF Központi Főügyeleti Főosztály
Önképzés, továbbképzés • Az ügyeleti szolgálatot, illetve a KMSz és KML szolgálatot ellátók felkészülése egyéni tanulás keretében (önképzés) történik. • A szolgálatban lévő személyek napi 2 órát fordítsanak az önképzésre. • Az önképzés során elsajátított ismereteket félévente számonkéréssel kell felmérni.
• Évente két alkalommal a KMSZ tagjai részére legalább 1 napos továbbképzést kell
tartani, melyekre a szakterületi főfelügyelőket és a hatósági osztályvezetőt előadóként fel kell kérni. • Területi szinten a KML-ek részére a teljes megyei KML állománynak havonta egy, a Fővárosi KML részére a szolgálatban lévő állománynak hetente egy alkalommal szinten tartó foglalkozást kell tartani, amelyen az egyéni védőeszközök, technikai eszközök, és azok alkalmazási ismereteit kell gyakoroltatni, melyet a KML parancsnok vezet és oktatási naplóban dokumentál. • A KML állománynak havonta egy alkalommal a hatósági eljárások szabályairól, az elmúlt időszak aktuális hatósági tapasztalatairól képzést kell tartani, amelyet a hatósági osztályvezető vezet.
BM OKF Központi Főügyeleti Főosztály
Dr. Hesz József tű. ezredes főosztályvezető