Toelichting procedure deelname aan experimenten 2011-2012
1.
Procedure
2
2.
Aanvragen en toekennen experimenten 2011-2012
2
3.
Belangrijke elementen uit ministeriële regeling
3
4.
Instructie bij “Voortzetten experimentele opleidingen”
4
5.
Instructie bij “Aanvraagformulier nieuwe experimenten 2011-2012”
4
6.
Instructie bij “Verklaring deelname aan experimenten”
5
7.
Tot slot
5
Toelichting procedure deelname aan experimenten 2011 – 2012
1
1. Procedure In november/december 2010 heeft het Procesmanagement MBO 2010 op verzoek van de ministeries van OCW en EL&I de regionale opleidingencentra, de vakinstellingen, de agrarische opleidingencentra, de overig bekostigde instellingen en de niet-bekostigde instellingen, geïnformeerd over de procedure voor de aanvraag van experimentele opleidingen voor het studiejaar 2011-2012. Op hoofdlijnen worden de procedures, richtlijnen en voorschriften vastgelegd in de Regeling experimenten herontwerp kwalificatiestructuur mbo 2011-2012 waarvoor de vaststelling op 1 februari 2011 staat gepland. Deze voorliggende aanvraagprocedure bevat onder andere informatie over de werkwijze van het procesmanagement MBO 2010 ten aanzien van: • voorzetting van de experimentele opleidingen waarvoor in 2010-2011 reeds toekenning is gegeven (daarvoor is het formulier “Voortzetting experimentele opleidingen” bijgevoegd); • starten van experimenten in 2011-2012 voor nieuwe opleidingen (daarvoor is het formulier “Aanvraagformulier nieuwe experimenten voor 2011-2012” bijgevoegd); • beëindigen van registratie van competentiegerichte opleidingen in het centraal register beroepsopleidingen; • toekenningen van aanvragen m.b.t. kwalificaties; • bijzondere bepalingen niet-bekostigde instellingen; • consequenties van deelname aan experimentele opleidingen in 2011-2012. In dit schrijven vindt u de aanwijzingen voor het invullen van de formulieren. 2. Aanvragen en toekennen experimenten 2011-2012 Toekenningen voor het mogen uitvoeren van experimentele opleidingen zijn steeds voor één studiejaar. Jaarlijks moet daarom een nieuw verzoek worden gedaan voor het mogen deelnemen aan experimenten voor beroepsopleidingen1. In tegenstelling tot voorgaande jaren is de aanvraagprocedure voor niet-bekostigde instellingen afwijkend van de bekostigde instellingen. Onderwijsinstellingen kunnen met een aanvraagformulier aangeven welke experimentele opleidingen men wil uitvoeren, waarbij vermeld dient te worden met welke kwalificaties de instelling de experimentele opleidingen wil continueren of gaan verzorgen. De aanvraag voor 2011-2012 bestaat uit twee formulieren en een verklaring (zie punt 4, 5 en 6). Alle geregistreerde onderwijsinstellingen krijgen automatisch een aanvraagformulier toegezonden. Bekostigde instellingen Voor bekostigde instellingen geldt dat eerder toegekende experimentele opleidingen mogen worden voortgezet. De aanvraag hoeft enkel te worden gedaan voor competentiegerichte kwalificaties waarvoor nog niet eerder toekenning is verkregen. Anders dan in vorige experimentjaren dienen de aanvragen gedaan te worden op het niveau van individuele kwalificaties en niet van gehele kwalificatiedossiers. Let op: indien een kwalificatiedossierdossier of kwalificatie wordt vervangen door een nieuwe crebocode betreft het een nieuw kwalificatiedossier c.q. kwalificatie en zullen deze opnieuw moeten worden aangevraagd! Dit geldt ook voor uitbreiding van een dossier met nieuwe uitstromen! Niet-bekostigde instellingen Vooruitlopend op de toekomstige situatie wordt de regeling voor niet-bekostigde instellingen in lijn gebracht vooruit lopend op de nieuwe regeling voor eindtermgerichte opleidingen en de op handen zijnde wetgeving. Dit betekent concreet dat instellingen voorafgaand aan de toekenning, aan moeten kunnen tonen dat voldaan wordt aan de wettelijke voorschriften, bedoeld in artikel 1.4.1, eerste lid, van de Wet educatie en beroepsonderwijs (WEB). Daartoe 1
Op www.mbo2010.nl/kwalificatiedossiers/crebolijsten staat een voorlopig overzicht van alle OCW- en LNVkwalificatiedossiers met de uitstromen voor 2011-2012.
Toelichting procedure deelname aan experimenten 2011 – 2012
2
moet de instelling desgevraagd gegevens kunnen overleggen aan de Inspectie van het Onderwijs (hierna: inspectie), waaronder deelnemersaantallen. Voornoemde voorschriften zien toe op de kwaliteitszorg, de bpv-overeenkomst, de onderwijsovereenkomst, de inrichting van het onderwijs en de examinering alsmede het vormgeven van de rechtsbescherming van de deelnemers. Gegevens hieromtrent kunnen per opleiding worden opgevraagd door de inspectie voor een inhoudelijke beoordeling. Indien van toepassing wordt de instelling voor 9 maart benaderd met het verzoek om extra gegevens aan te leveren voor de beoordeling van de betreffende opleiding(en). De instelling heeft dan 4 weken de tijd om de gevraagde gegevens voor de specifieke opleiding(en) aan te leveren bij MBO 2010. De gegevens gaan achtereenvolgens naar de inspectie die aan de hand van de ontvangen gegevens zal beoordelen of verder onderzoek (zoals bezoek van de inspectie) noodzakelijk wordt geacht. De inspectie adviseert op basis van de inhoudelijke toetsing waarna uiterlijk op 1 juni 2011 door MBO 2010 een besluit op de aanvraag aan de instelling zal worden toegezonden. Indien de gevraagde gegevens niet of niet binnen de gestelde termijn worden ontvangen, zal de aanvraag niet verder in behandeling worden genomen. 3. Belangrijke elementen uit de ministeriële regeling2: Onder voorbehoud van de officiële publicatie van de Regeling experimenten herontwerp kwalificatiestructuur mbo 2011-2012, volgt hieronder een aantal belangrijke punten: •
Inschrijving van deelnemers op een experimentele opleiding vindt slechts plaats voor zover aan de volgende voorwaarden is voldaan: • de deelnemer ondervindt geen nadelige gevolgen van het experimentele karakter van de opleiding; • in de onderwijsovereenkomst met de deelnemer is opgenomen dat, indien een experiment voortijdig moet worden beëindigd, de deelnemer in de gelegenheid wordt gesteld in te stromen in een verwante opleiding, van een gelijke duur, gelijk niveau, gelijke leerweg en een gelijkwaardige beroepspraktijkvorming als de opleiding in het kader van een experiment.
•
Voor deelnemers die in voorgaande experimenteerjaren met de opleiding zijn gestart gelden in principe de kwalificatiedossiers waarmee zij de opleiding zijn begonnen. Om deelnemers in de gelegenheid te stellen af te studeren op de meest actuele beroepseisen, is er de mogelijkheid om voor deelnemers van reeds lopende experimenten het onderwijs en examens te relateren aan de kwalificatiedossiers 2011-20123. De beslissing dient voor alle betrokkenen op transparante wijze te worden gecommuniceerd. • Algemeen uitgangspunt is dat de datum waarop de deelnemer met de opleiding is gestart bepaalt welke versie van het kwalificatiedossier van toepassing is. • Voor deelnemers die vóór 1 augustus 2011 met de opleiding zijn gestart gelden in principe de kwalificatieprofielen of kwalificatiedossiers waarmee zij de opleiding zijn begonnen. • Voor deelnemers die vanaf 1 augustus 2011 starten met de opleiding is het kwalificatiedossier 2011-2012 van kracht. • Het is voor het studiejaar 2011-2012 toegestaan opleidingen te baseren op kwalificatiedossiers die zijn vastgesteld voor het studiejaar 2010-2011, mits men als onderwijsinstelling ook in 2010-2011 toekenning heeft verkregen voor het uitvoeren daarvan.
2
De planning is de definitieve Regeling experimenten herontwerp kwalificatiestructuur mbo op 1 februari 2011 vast te stellen; aansluitend wordt de regeling gepubliceerd en geplaatst op www.mbo2010.nl/ regelgeving. De vaststelling van de kwalificatiedossiers wordt vastgelegd in de Regeling vaststelling kwalificatiedossiers 20112012 en volgens planning gepubliceerd op 1 februari 2011 en aansluitend ook geplaatst op www.mbo2010.nl/ regelgeving.
3
Toelichting procedure deelname aan experimenten 2011 – 2012
3
•
Het bevoegd gezag dient ten behoeve van een experimentele opleiding voor het studiejaar 2011–2012 uiterlijk 18 februari 2011 een aanvraag voor een experimentele opleiding in bij het procesmanagement MBO 2010.
•
De minister verleent op aanvragen uiterlijk op 9 maart 2011 goedkeuring tot het verzorgen van experimentele opleidingen dan wel verzoekt uiterlijk op 9 maart 2011 om aanvullende gegevens. • Het Procesmanagement MBO 2010 is door de minister gemandateerd uitvoering te geven aan de aanvraag- en toekenningsprocedure en behandelt deze in lijn van de wet. • Voor de niet-bekostigde onderwijsinstellingen gebeurt dat –indien van toepassing- met inachtneming van het oordeel van de onderwijsinspectie.
4. Instructie bij “Voortzetten experimentele opleidingen” Het formulier bevat de eerdere toekenningen voor experimentele opleidingen voor uw instelling. Hierop kunt u aangeven of u de betreffende toekenning per opleiding wederom wilt aanvragen of dat u de betreffende opleiding uit het centrale register beroepsopleidingen wilt verwijderen Kolom 1 t/m 4: Geregistreerde experimentele opleidingen 2010-2011 De lijst van de opleidingen waarvoor in het verleden toestemming is gegeven om mee te experimenteren. Met achtereenvolgens dossiernummer, kwalificatieniveau, crebonummer en kwalificatienaam. Geef ook aan als er fouten of onvolkomenheden op staan. Kolom 5 en 6: Voorzetting / Beëindiging De mogelijkheid om aan te geven of de geregistreerde competentiegerichte opleiding voortgezet of beëindigd moet worden in 2011-2012. Indien de opleiding niet langer wordt verzorgd en u aangeeft dat de registratie beëindigd moet worden zal de registratie van het crebonummer per 1 augustus 2011 in het centraal register beroepsopleidingen worden beëindigd. Kolom 5: aankruisen als men de registratie wil voortzetten Kolom 6: aankruisen als men de kwalificatie uit het register wil laten verwijderen. Kolom 8 t/m 10: Deelnemersaantallen (enkel voor niet-bekostigde instellingen) Per studiejaar (van augustus-juli) per crebonummer het deelnemersaantal aangeven. Kolom 8: het aantal deelnemers dat in 2009-2010 op de opleidingen stond ingeschreven Kolom 9: het aantal deelnemers dat in 2010-2011 op de opleidingen is ingeschreven Kolom 10: het aantal deelnemers dat men per crebo verwacht in studiejaar 2011-2012. 5. Instructie bij “Aanvraagformulier nieuwe experimenten 2011-2012” Met dit formulier kunt u aanvullingen aanvragen op het huidige experimentele opleidingsaanbod van uw instelling en voor nieuwe crebocodes van opleidingen waarvan de inhoud is gewijzigd (in rood aangegeven op het formulier). In tegenstelling tot voorgaande jaren zijn alle kwalificaties met bijbehorende crebonummers opgenomen. Kolom 1 t/m 4: Mogelijkheden experimentele opleidingen 2011-2012 De conceptlijst van de kwalificatiedossiers zoals voor vaststelling ingediend bij de ministeries van OCW en EL&I. In de kolommen staan achtereenvolgens dossiercode, kwalificatieniveau, crebocode en de naam van de kwalificatie. Kolom 5: Aanvragen experiment 2011-2012 Aangeven welke kwalificatie men voor de eerste keer wil aanvragen. Niet-bekostigde instellingen dienen dit te doen door een prognose van het aantal deelnemers. NB: nieuwe deelnemers voor bestaande erkenningen worden opgenomen op het overzicht “Voortzetting experimentele opleidingen”.
Toelichting procedure deelname aan experimenten 2011 – 2012
4
6. Instructie bij “Verklaring deelname aan experimenten 2011-2012” A. Gegevens instelling De opgenomen gegevens van de instelling graag wijzigen indien nodig. B. Beëindiging registratie Opsomming van de aangekruiste crebonummers in kolom 6 van het formulier “Voortzetten experimentele opleidingen”. C. Ondertekening door bevoegd gezag Met de ondertekening van het aanvraagformulier verklaart het bevoegd gezag bij uitvoering van experimentele opleidingen 2011-2012, de bepalingen in acht te nemen van de ministeriële regeling inzake experimenten voor het studiejaar 2011-2012 en akkoord te gaan met verwijdering uit het register van de onder B opgesomde crebonummers per 1 augustus 2011. De getekende verklaring dient uiterlijk 1 maart 2011 in het bezit te zijn van: Procesmanagement MBO 2010 (t.a.v. dhr. R. Weststrate), Postbus 7001, 6710 CB EDE. 7. Tot slot Indien een crebocode is gewijzigd en u de onderliggende opleiding wilt starten, moet u het kwalificatiedossier / de kwalificatie met de gewijzigde crebocode opnieuw aanvragen (er is geen sprake van automatische opvolging). Er zijn verschillende versies mogelijk van een kwalificatiedossier met dezelfde crebocode. Als een kwalificatiedossier is omgezet naar een nieuwere versie, zonder dat de inhoud van het dossier fundamenteel is gewijzigd, blijven de crebocodes gelijk. Op het voorblad van de kwalificatiedossiers is opgenomen welk jaar de versie betreft. In deel D van elk kwalificatiedossier is vermeld wat de wijzigingen zijn t.o.v. de vorige versie. De namen van opleidingen zijn gekoppeld aan crebocodes. Als de naam van een opleiding per 1 augustus 2011 wijzigt, terwijl de crebocode hetzelfde blijft, dient de nieuwe naam behorend bij die crebocode administratief te worden doorgevoerd voor alle lopende opleidingen. Zie hiervoor de crebolijsten voor 2011-2012. De crebonummers op de aanvraagformulieren voor 2011-2012 zijn onder voorbehoud van de definitieve ministeriële goedkeuring. De aanvraag dient op 18 februari 2011 bij het procesmanagement MBO 2010 binnen te zijn. Voor niet-bekostigde instellingen kan de inspectie om aanvullende gegevens vragen. Indien (aanvullende) gegevens niet of niet tijdig zijn ontvangen, zal de aanvraag voor 20112012 niet in behandeling worden genomen. Voor niet-bekostigde instellingen betekent dat beëindiging van de registratie van de experimentele opleidingen vanaf het moment dat de huidige ingeschreven deelnemers de opleiding hebben afgerond. Het Procesmanagement MBO 2010 kan toekenningen verlenen vanaf het moment dat OCW en EL&I de kwalificatiedossiers hebben vastgesteld. Mocht u naar aanleiding van voorgaande nog vragen hebben, neem dan contact op met MBO 2010, per mail naar
[email protected]. ======
Toelichting procedure deelname aan experimenten 2011 – 2012
5