HOOFDONDERWERP gemeente strijen
Toelichting kadernota werk & inkomensondersteuning Martyntje Brink regionaal projectleider Participatiewet Hoeksche Waard 30 september 2013 Voettekst
1
Context gemeente strijen
Landelijk Herziening sociale stelsel vanwege te hoge kosten => nieuwe taken en verantwoordelijkheden naar gemeenten want die kennen de zorg- en ondersteuningsvraag van hun burgers
Hoeksche Waard • Visie sociaal domein (voor vandaag geagendeerd) • Startnotitie Participatiewet (memo 26 februari 2013) Voettekst
2
Participatiewet gemeente strijen
Waar gaat het om bij de Participatiewet (voorheen Wet Werken naar Vermogen)
Re-integratiemiddelen Wet Werk en Bijstand (WWB) met uitbreiding van de doelgroep en financiën van de WSW + WAJONG’ers met arbeidscapaciteit
•Participatiewet kent vooralsnog geen invoeringsbudget zoals jeugd en AWBZ/WMO •Inzet Klijnsma op besluit Tweede Kamer voor kerstreces 2013 30 sept 2013
3
Re-integratiebudget Hoeksche Waard gemeente strijen
Verwacht PB 2015 Resultaat loonkosten sw Meerkosten doelgroep Wajong Resterend budget gehele doelgroep 30 sept 2013
871.623 529.000 100.000 242.623 4
Kadernota werk & ink. ondersteuning I gemeente strijen
Algemeen • Eigen kracht • Wie kan werken, werkt
Regie & verantwoordelijkheid • Integraliteit en samenhang • 1 wet, 1 doelgroep, 1 (uitvoerings)organisatie • Verlengd bestuur
30 sept 2013
5
Kadernota werk & ink. ondersteuning II gemeente strijen
Doelgroep Ingedeeld op verdiencapaciteit* (niet op financieringsstroom en/of afstand tot de arbeidsmarkt) •Groep 1: personen met maximale economische verdiencapaciteit •Groep 2: personen met economische verdiencapaciteit •Groep 3: personen met maatschappelijke verdiencapaciteit
Verdiencapaciteit is verhouding economisch productief zijn t.o.v. Wettelijk Minimum Loon (WML) 30 sept 2013
6
wie
geschatte omvang
wat doen we?
1. Personen met maximaal gemeente strijen economische verdiencapaciteit (80-100%)
RSD
vooral eigen kracht, poortwachten, matchen nieuwe en bestaande vacatures
2. Personen met economische verdiencapaciteit (30-80%)
RSD WHW 52% WAJONG onbekend
inzet op dienstverlening, ondersteuning en werkgeversbenadering door: •Inbesteding ipv aanbesteding •SROI in opdrachtgeverschap + bij gemeenten als werkgever •in/externe samenwerking intensieveren •aansluiten bij arbeidsmarktregio Rijnmond=> met nieuwe opzet Hoeksche Waard arbeidsmarktstructuur
3. Personen met maatschappelijke verdiencapaciteit (<30%)
RSD 43% WHW 46% (WAJONG zonder verdiencapaciteit blijft bij UWV)
vanuit reintegratie geen inzet van middelen=> voorzieningenniveau afstemmen met andere domeinen (WMO/Welzijn)=> ook forse bezuinigingen/beperkte middelen => herschikking alle middelen! Wel inzet dienstverlening, vangnet, inkomensondersteuning etc
Voettekst
(eind 2011 :41% half 2013: 18%)
WHW 2% WAJONG onbekend (eind 2011 :16% half 2013: 39%)
7
Kadernota werk & ink. ondersteuning III gemeente strijen
Inkomensondersteuning Maatwerk met duidelijke relatie tot arbeidsparticipatie De baten inkomensondersteuning : 1. gemeentelijke bijdrage ad. € 450.000 2. langdurigheidstoeslag ad. € 75.000 3. Toevoeging middelen tbv kwetsbare groepen ad. € 155.000. De totale baten bedragen € 680.000,30 sept 2013
8
Kadernota werk & ink. ondersteuning IV gemeente strijen
Plichten • Arbeids- en reintegratieplicht voor iedereen • Geboden ondersteuning niet vrijblijvend en in principe tijdelijk • Tegenprestatie voor hen die geen enkele economische verdiencapaciteit hebben (niet gefinancierd vanuit re-integratiemiddelen Participatiewet)
30 sept 2013
9
Kadernota werk & ink. Ondersteuning V gemeente strijen
Financien 1.
2. 3. 4.
5. 6. 7.
30 sept 2013
Uitgangspunt is re-integratie en uitvoeringskosten binnen beschikbare middelen Participatiewet (risico: zie meerjarenbegroting/kosten RSD en WHW 2015 tov het nog onduidelijke budget Participatiewet) Inzet P-wet middelen voor bestaande rechten & plichten doelgroep + ondersteuning doelgroep 2 Uitgespaarde uitkeringen (I-deel) geoormerkt voor doelgroep P-wet Niet economische participatie en tegenprestatie worden betaald uit andere middelen in/buiten sociale domein (risico: beperkte budgetten, keuzes en herschikking totale middelen) Inbesteding boven aanbesteding Invoering SROI in opdrachtgeverschap+bij gemeenten als werkgever Aanboren alternatieve financieringsmiddelen
10
Kadernota werk & ink. Ondersteuning V gemeente strijen
Vervolg 2014 gebruiken voor verdere voorbereiding op volgende thema’s 1. 1 wet, 1 doelgroep, 1 uitvoeringsorganisatie 2. Dienstverleningsconcept 3. Verantwoording 4. Arbeidsmarktstructuur 5. Inbesteding/SROI 6. Beschut werken/arbeidsmatige dagbesteding 7. Tegenprestatie 8. Inkomensondersteuning + gezamenlijke thema’s met andere decentralisaties + zaken als ICT, communicatie, etc. 30 sept 2013
11
