BAU - URB Tervező és Tanácsadó Kft
Tsz. : 57/2013.
1112. Budapest, Dayka Gábor utca 94. Tel/Fax : 319-36-44
Tóalmás Helyi Építési Szabályzatának módosítása és A TSZT és HÉSZ közös alátámasztó javaslati munkarészei
Budapest, 2014. február hó
BAU - URB Tervező és Tanácsadó Kft
Tsz. : 57/2013.
1112. Budapest, Dayka Gábor utca 94. Tel/Fax : 319-36-44
Tartalomjegyzék
Helyi Építési Szabályzat módosítása Helyi Építési Szabályzat módosítása Rajzi melléklet: Szabályozási Terv (belterületi) módosítása SZT-1/1mód (M=1:2 000)
A TSZT és HÉSZ közös alátámasztó javaslati munkarészei 1. Környezetalakítási terv 2. Szakági javaslatok 3. Közlekedési javaslat 4. Közművesítési javaslat 5. Környezeti hatások és feltételek 6. A hatályos Településszerkezeti tervvel való összhang bemutatása 7. Szabályozási koncepció
2
Szabályozási Terv (belterületi) és a Helyi Építési Szabályzat módosítása Szabályozási Terv (belterület) módosítása
A belterületi Szabályozási Tervlap módosítása Tóalmás hatályos Szabályozási Tervének térképi állományára készült, amely az OTÉK előírásainak megfelelően került kidolgozásra. A hatályos Településszerkezeti Terv1 szerint a kertvárosias és falusias lakóterületen lévő lakóterületből (Lke, Lf-2) a 805-ös hrsz-ú kertvárosias lakóterületből 933 m2 a 837-es hrsz-ú falusias lakóingatlan egész területe jelen módosítással beépítésre szánt kereskedelmi, szolgáltató gazdasági területi övezetbe (Gksz) kerül átsorolásra. A fentieket összefoglalva: A megbízás (szerződés) értelmében a település hatályos belterületi Szabályozási Tervlapja2 (belterület: SZT-1/1mód) a 82/2012. (VIII.30.) számú KT határozatban foglaltak szerint az alábbiakban került módosításra a hatályos Helyi Építési Szabályzat módosításával: a) A 806-os hrsz-ú ingatlan meglévő területe – Gksz-1 építési övezetről Gksz-1* építési övezetbe kerül átsorolásra. b) A 805-ös hrsz-ú ingatlan területéből - Lke építési övezetről – 933 m2 – terület Gksz-1* építési övezetbe kerül átsorolásra. c) Az Lfe-2 besorolású 837-es hrsz-ú ingatlan egész területe —965 m2—, Gksz-1* építési övezetbe kerül átsorolásra.
Rajzi melléklet SZT-1/1mód. Tóalmás Szabályozási Terv (belterület) módosítása 1
A Településszerkezeti Tervet elfogadó Önkormányzati Képviselő-testületi határozat száma: 105/2005. (XII.21.) sz. Ök. Hat. 2 A Szabályozási Terv alaptérképét a hatályos Szabályozási Terv képezte (mely a földhivatali ingatlannyilvántartási alaptérkép felhasználásával készült.
3
Helyi Építési Szabályzat módosítása3
Tóalmás község Önkormányzat Képviselő-testületének 1/2014. (II.03.) önkormányzati rendelete a Helyi Építési Szabályzatról szóló 13/2005. (XII.22.) önkormányzati rendelet módosításáról Tóalmás község Önkormányzatának Képviselő-testülete az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény (a továbbiakban: Étv.) 6. § (1) bekezdésében, valamint a 62.§ (6) 6) pontja alapján kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Kormányrendelet 9. mellékletében biztosított véleményezési jogkörében eljáró államigazgatási szervek véleményének kikérésével az alábbi rendeletet alkotja. „1.§ A rendelet hatálya a mellékelt SZT-1/1 mód jelű Szabályozási tervlap-részleten jelölt módosított szabályozással érintett területre – a 805-ös, 806-os és 837-es hrsz.-ú ingatlanok területére – terjed ki. Tóalmás község Önkormányzat 13/2005. (XII.22.) Ökr. számú rendeletét – a Helyi Építési Szabályzatról – ezen rendelet előírásaival együtt kell alkalmazni. Ezen rendelet mellékletén a módosított szabályozással érintett területen a 13/2005. (XII.22.) Ökr. számú rendelet mellékletét képező szabályozás hatályát veszti. Melléklet: ─ SZT-1/1mód jelű Szabályozási tervlap részlet M=1: 2000” 2.§ Tóalmás Község Helyi építési Szabályzatáról szóló 13/2005. (XII. 22.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: R) 16. § (1) bekezdés az alábbiakban módosul: Az építési telek Építési övezet jele
Beépítés mód
Legkisebb területe m²
Legnagyobb beépítettsége %
Legkisebb zöldfelülete %
Építmények legnagyobb építménymagassága (H) m
Gksz-1 SZ 1500 30 40 5,5 Gksz-1* SZ 1500 40 30 5,5 A Gksz-1* építési övezetben az építési hely határainak meghatározásánál a következőket kell figyelembe venni: ─Előkert: 7,5m (a 805-ös hrsz-ú ingatlan felől értendő) ─Oldalkert: 10,0m ─Hátsókert: 6,0m 3
A vastag dőlt betűs részek a kiegészítések.
4
3.§ R 16. § (4) bekezdése a következőkkel kerül kiegészítésre (bold dőlt betűvel): A Gksz-1 építési övezet területén a lakó-, vegyes-, üdülő- és a mezőgazdasági terület felőli telekhatárok mentén legalább 5 m szélességben többszintes zöldsáv alakítandó ki. A Gksz-1* építési övezetben a telekhatártól 2,5 m szélességben lombos fákat és cserjeszintet tartalmazó zöldsáv alakítandó ki. A beültetési kötelezettséggel érintett területeket a SZT-1/1 mód jelű tervlap tünteti fel.
4.§ (1) E rendelet az elfogadás napjától számított 15. napon lép hatályba. (2) Jelen rendelet rendelkezéseit a hatályba lépését követően indított ügyekben kell alkalmazni.
Tóalmás, 2014. január
/: Pál Sándorné:/ jegyző
/:Kovács Magdolna:/ polgármester
Kihirdetésre került a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján történt kifüggesztéssel.
Tóalmás, 2014. február 03.
/:Pál Sándorné:/ jegyző
5
A TSZT és HÉSZ közös alátámasztó javaslati munkarészei [A tervezési terület adottságainak figyelembevételével került összeállításra a 314/2012. (XI.8.) Korm. rendelet 3. melléklete szerint.]
1.Környezetalakítás 1.1. Településrendezési javaslat (Településszerkezet, terület-felhasználása) A tervezett módosításra, ill. terület-felhasználási változtatásra a település belterületének keleti részén került sor. A terület-felhasználási változás a település Fő útja mellett a Széchenyi utca és a Bajcsy-Zsilinszky utca közötti tömbben található. Tóalmás Község Önkormányzata a 82/2012. (VIII.30.) sz. képviselő-testületi határozatával támogatta a terület-felhasználási változásokat, amelyek az alábbiak: 1.1.1. Beépítésre szánt területek A módosítás a belterületen a 805-ös és 837-es ingatlan területét érinti. A 805-ös ingatlan területéből 933 m2 terület kertvárosias lakóterületből (Lke) kereskedelmi, szolgáltató gazdasági (Gksz) terület-felhasználási kategóriába kerül. A 837-es hrsz-ú ingatlan egész területe a falusias lakóterületből (Lf) kereskedelmi, szolgáltató gazdasági (Gksz) területfelhasználási kategóriába kerül. 1.1.2. Beépítésre nem szánt területek A módosítás a belterületen beépítésre nem szánt területet nem érint.
1.2. A változással érintett területek összefoglalója és összefüggései 1.2.1. A településszerkezeti változás bemutatása Jelen tervmódosítás során a település településszerkezete nem változik, a belterület keleti részén a Fő út mellett a Bajcsy-Zsilinszky utca és a Széchenyi utca közötti tömbben található meglévő kereskedelmi, szolgáltató gazdasági terület (Húscsarnok) területe kerül bővítésre. A tervmódosítás során elérendő cél, hogy a Húscsarnok kft. tulajdonosa a piaci változások következtében – változatlan termelési volumen mellett – a megnőtt csomagolt termékek raktározását rendezett keretek között meg tudja oldani a meglévő feldolgozó üzeme mellett. A raktárbővítésére telken belül nem állt rendelkezésre megfelelő terület, ezért a Tulajdonos 2012-ben a szomszédos 805-ös hrsz.-ú ingatlanból megvett 933 m2 területet, így lett mára a 806-os hrsz-ú ingatlan területe 3394 m2 . A hatályos településrendezési tervek szerint a megvásárolt területrész kertvárosias lakóterületi építési övezetben található. Mivel a bővítési területen a lakóterületi besorolás miatt, raktárépület nem építhető, ezért vált szükségessé a hatályos településrendezési tervek módosítása. Az üzem ma – terület-felhasználás – szempontjából tekintve 2461 m2 területet használ (lásd. 1 ábrát). A hatályos településrendezési tervek szerint a 2010-ben történt telekalakítás során a 837-es hrsz.-ú ingatlanból 480 m2 –i területrész a 806-os hrsz-ú ingatlanhoz (Húscsarnok) lett csatolva, de terület-felhasználás szempontjából az üzem e bővítési területe eddig még nem került rendezésre a hatályos településrendezési tervekben, ezért e tervmódosítás a 837-es hrszú ingatlan terület-felhasználásával is foglalkozik.
6
1. ábra
A hatályos településrendezési tervek alapján megállapíthatjuk, hogy terület-felhasználás szempontjából az üzem területének csak 1981 m2 –i területrésze van ún. kereskedelmi, szolgáltató gazdasági területben (Gksz-1). A fentieket összefoglalva a tervmódosítás feladata, hogy a terület-felhasználás módosításával az üzem területe egységesen egy terület-felhasználási kategóriába kerüljön.
1.2.2. A településszerkezeti változás területrendezési tervekkel való összefüggéseinek bemutatása Tóalmás közigazgatási területére Pest Megye Területrendezési Terve vonatkozik. Pest Megye Közgyűlése Pest Megye Területrendezési Tervét 2006-ban a 21/2006. (IX.8.) Pm. sz. rendeletével fogadta el, amely 2012-ben az 5/2012. (V.10.) Pm. sz. rendeletével került módosításra. A Térségi szerkezeti terv 2. sz. melléklete kijelöli a hagyományosan vidéki települési térséget, ez alapján a módosítással érintett terület hagyományosan vidéki települési térség, valamint települési terület, így a településrendezési eszközök vonatkozó módosításának javaslata a Pest Megyei Területrendezési Tervnek megfelel. 2. ábra Pest Megye Területrendezési Terv és a Településszerkezeti terv összevetése Térségi szerkezeti terv részlet
Településszerkezeti terv részlet
7
2. Szakági javaslatok 2.1. Tájrendezési javaslat A terület-felhasználási módosítás a tájhasználatban a meglévő állapoton kis mértékben változtat. A Településszerkezeti tervben, a Szabályozási tervben és a Helyi Építési Szabályzatban rögzítettek a változtatás után fogják a jelen állapotokat mutatni. A Helyi Építési Szabályzatban és annak rajzi mellékletében, a Szabályozási terven a 253/1997. (XII. 20.) Korm. rendelet alapján kerül kijelölésre a beültetési kötelezettség. A 2,5 m szélességben kiültetett növényzet részben a Húsüzem területéhez közeli lakókörnyezet felé a környezeti terhelések hatásait csökkenti, részben településszerkezeti szempontból tagolja az eltérő funkciójú területeket. A beültetési kötelezettség rajzi munkarészen leolvasható területén javasoljuk magas lombot növelő többször iskolázott fák, valamint a lombkoronaszint alatt záródó állományú cserjék ültetését. Biológiai aktivitásérték változása Mivel a módosítás során újonnan beépítésre szánt terület nem került kijelölésre a vonatkozó jogszabályok szerint a biológiai aktivitásérték változás nem értékelendő.
3. Közlekedési javaslat - Közúti kapcsolat Az üzem területének bővítésével a korábban kialakított közúti kapcsolat nem változik. A ki és beszállítási irány továbbra is a Fő útról történik. A parkolás továbbra is telken belül a korábban kialakított parkolóhelyen fog történni.
4. Közművesítési javaslat - Viziközművek Vízellátás Az épület bővítése során a jelenlegihez képest minimális, többlet vízigényként jelentkezik az új épületrész takarítási vízigénye. Ezen kívül a bővítendő épületben a technológiai folyamat során felmerülő többlet vízigényt is biztosítani kell. Ezt a vízigényt a jelenlegi, meglévő épületen belüli vízhálózatra való csatlakozással biztosítani lehet. Szennyvízelvezetés A fejlesztés során a keletkező szociális jellegű szennyvizek mennyisége nem változik. Kismértékben növekszik a takarítási vízigény, amit a technológiai jellegű szennyvízzel együtt kell elvezetni. A szociális és technológiai jellegű szennyvizek külön rendszerben kerülnek elvezetésre, amelyeket zárt földalatti műtárgyakban kell tárolni, amíg elszállításra nem kerülnek. A fejlesztés során a szennyvizek összetétele nem változik. Csapadékelvezetés Az új épületrész tetőszerkezetéről lefolyó csapadékvizet, valamint a burkolt felületeken keletkező csapadékot az ingatlan területén kialakítandó, csapadékvíz tárolóba kell bevezetni, ahol elszikkad.
8
- Energiaellátás Elektromos energia A világításhoz szükséges plusz villamos energia igényt a meglévő hálózatról biztosítani lehet. - Elektronikus hírközlés A településen jelenlévő szolgáltatók biztosítják a szükséges ellátást, bővítésük nem szükséges.
5 Környezeti hatások és feltételek A Húsüzem bővítésére az Agroprofil Kft. készít engedélyezési és élelmiszerhigéniai dokumentációt. A várható környezeti hatásokat e dokumentáció alapján ismertetjük. A Húsüzem készáruraktárral és csomagolóüzemmel bővül a tervek szerint. Az üzemi terület bővítésével a környezetterhelés számottevő növekedése nem várható. Új pontforrás nem fog keletkezni. A tervezett tevékenység nem eredményezi az üzem forgalmának növekedését, tehát a forgalomból plusz környezeti zajterhelés, levegőszennyezés nem várható. Az üzemi terület bővítésével a környezetterhelés számottevő növekedése nem várható. Légszennyezés A fejlesztés során légszennyezést kibocsátó új pontforrás nem létesül. Az újonnan építésre kerülő üzemrészben nem tervezett olyan tevékenység folytatása, amely légszennyezést okozna, az üzem bővítési területén folytatni kívánt technológiai során nem keletkeznek légszennyező anyagok. Hulladék Az üzemben keletkező csomagolási illetve állati eredetű hulladék elszállítása megoldott. Az üzem fejlesztési területén folytatni kívánt tevékenységek során a hulladék-mennyiség növekedésével nem kell számolni. Az üzemelés során és után végzett takarítás alatt eltávolított különböző szennyeződések összegyűjtése, elszállítása a hulladékszállítással együtt megoldott.
Szennyvízkezelés Az új üzemrészben tervezett tevékenység jellegéből fakadóan a keletkező szennyvíz mennyisége és jellemzői nem változnak. Az üzem területén keletkező szociális és technológiai szennyvizeket külön rendszereken vezetik el és zárt, földalatti tározókban gyűjtik, azok elszállításáig. A szennyvíz mennyisége a bővítés után várhatóan nem növekszik.
Környezeti zajterhelés Az üzem fejlesztése kapacitásnövekedéssel nem jár, az üzem működéséből származó zajkibocsátás várhatóan nem növekszik. Külső zajforrások a fejlesztés során nem kerülnek beépítésre. A tervezett tevékenység nem eredményezi az üzem forgalmának növekedését, tehát a forgalomból plusz környezeti zajterhelés, (és levegőszennyezés) nem várható. A HÉSZ környezetvédelmi előírásai kiegészítést nem igényelnek.
9
6. Hatályos Településszerkezeti tervvel való összhang bemutatása Jelen tervmódosítás nem ellentétes a hatályos településszerkezeti tervben rögzített elhatározásokkal, mivel egy meglévő gazdasági terület minimális területi bővítéséről van szó. Ezen bővítési területre kerül a meglévő épület bővítménye, amely a meglévő épülethez hasonlóan könnyűszerkezetes kivitelezésű lesz. A meglévő lakókörnyezethez való illeszkedést a tervezett védő zöldterület kialakítása fogja biztosítani.
7. Szabályozási koncepció ─ A 805-ös hrsz-ú ingatlan területéből az üzem területéhez 2012-ben csatolt 933 m2 területet kereskedelmi, szolgáltató gazdasági területbe kell sorolni ─ A területhasználat alapján a 837-es ingatlanból a 2010-ben a 806-os ingatlanhoz csatolt 480 m2 területrészt kereskedelmi, szolgáltató gazdasági területbe kell sorolni, továbbá javasoljuk, hogy a 837-es hrsz-ú ingatlan egész területe kerüljön kereskedelmi, szolgáltató gazdasági területbe, mivel az ingatlan a Húscsarnok kft. tulajdonát képezi és használja is ki és beszállításra a területet a Bajcsy-Zsilinszky utca felé. Javasolt paraméterek ─ Beépítési mód: szabadon álló ─ Beépítettség megengedett legnagyobb mértéke: 40% ─ Megengedett legnagyobb építménymagasság: 5,5 m ─ Zöldterület legkisebb mértéke: 30% Építési hely ─ Előkert: 7,5 m (a 805.hrsz-ú ingatlan felöl értendő) ─ Oldalkert: 10,0 m ─ Hátsókert: 6,0 m
10
