Vaci_HVI fuzet.qxd
2008.05.22.
16:49
Page 1
INFORMÁCIÓS PONTOK Javaslataikat, észrevételeiket, szóban, írásban (levélben és mailen) kérjük mondja el, juttassa el a polgármesterekhez, a HVI-hez, vagy a tervezőcsoport tagjaihoz: Gresina István, Kosztyán Kálmán, Szegner László, Pergel István, Girasek Károly, Pintér Bertalan, Czeba Pál, Jávorka János
Tervezőcsoport vezetője: Dr. Nacsa János
[email protected],
[email protected], Helyi Vállalkozásfejlesztési Irodák: Jávorka János a Rétsági HVI vezetője
[email protected] Czeba Pál a Váci HVI vezetője
[email protected] További információkat a www.innoland.hu weblapon talál.
Vaci_HVI fuzet.qxd
2008.05.22.
16:49
Page 2
Tisztelt Érdeklődő! A DIPO (Duna-Ipoly Határmenti Együttműködések Helyi Közössége) előzetesen elismert LAEDER akciócsoport a működési területén lévő 19 településre gazdaság, - szolgáltatás - és közösség fejlesztési tervet készít. Vállaltuk, olyan fejlesztésre teszünk javaslatot, amely az adott térségünket „kiemeli” a jelenlegi helyzetéből és olyan fejlődési pályára állítja, amelyben növekszik a térség népesség megtartó képessége, növekszik a térség gazdasági potenciálja, javul az itt élők élete. Lakosságunk Bánk, Berkenye, Borsosberény, Diósjenő, Felsőpetény, Keszeg, Kosd, Legénd, Nézsa, Nógrád, Nógrádsáp, Nőtincs, Ősagárd, Penc, Rád, Rétság, Szendehely, Tereske, Tolmács települések lakói. Nekünk adatott meg, hogy hazánk egyik legszebb táján a Börzsöny keleti lábánál és a Naszály által övezett térségben, amely kiemelkedően gazdag érintetlen természeti értékekben - tegyünk kísérletet komplex fejlesztésre. Ennek lehetőségét az Európai Unió közösségi kezdeményezése, a LEADER program teremtette meg. A lehetőséggel élve akciócsoportunk tevékenysége nem merül ki abban, hogy a központilag biztosított mintegy 600-800 millió Ft felhasználására fejlesztési elképzelést fogalmazzunk meg, hanem erre támaszkodva adjunk programot más pályázatokon való forrásszerzésre, a 19 település lakóközösségének fejlesztéséhez. Éppen ezért nem elég, ha csak akciócsoportunk tagjaira építünk, szükségünk van a közel 24 ezer lakos támogatására, az itt működő szervezetek és vállalkozások együttműködésére. Ebben a fejlesztési munkában kérünk minden közösséget, vállalkozót, értelmiségit és mindazokat, akik szívügyüknek tekintik a térség, az itt élők lehetőségei javítását kísérje figyelembe tevékenységünket, munkánkat, tegyen észrevételt, javaslatot a jobbító szándék vezérelte megoldási elképzelésre fogadó készek vagyunk. Dr. Nacsa János
Kiadó: INNOLAND Khe. Nyomda, előkészítés, szerkesztés: Q-Print Kft. 2100 Gödöllő, Remsey krt. 25. Tel./Fax: (28) 416 169 • Mobil: (20) 9575 112 E-mail:
[email protected] www.q-print.hu Felelős kiadó: Márta Attila
Minden jog fenntartva. A kiadvány másolása, sokszorosítása, valamint információszolgáltató rendszerben való tárolása és továbbítása tilos! Minden a kiadványhoz kapcsolódó az előzőekben megfogalmazott tevékenység a kiadó előzetes írásbeli engedélyéhez kötött! © INNOLAND Khe., 2008
Vaci_HVI fuzet.qxd
2008.05.22.
16:50
Page 3
RÉSZCÉLOK: A vidéki térségekben új mikrovállalkozások létrehozásának, illetve működő mikrovállalkozások beruházásainak, műszaki-technológiai fejlesztésének támogatása által a vállalkozói aktivitás, a versenyképesség, az innovációs képesség ösztönzése, munkahelyek megtartása és újak létrehozása, valamint a gazdasági szerkezet fejlesztése, a helyi vállalkozások hálózatosodásának, információ-technológiájának és menedzsment és innovációs kapacitásának fejlesztése, a szolgáltató szektor fejlesztése. A vidékgazdasági termelők és a mikro- kis- középvállalkozások piaci és gazdasági helyzetének erősítése, a fenntartható táj -, környezet - és korszerű agrár-ökológiai gazdálkodás támogatása. Az erdő - és a vízgazdálkodás fejlesztése, valamint a megújuló energiaforrások felhasználásának bővítése. A hagyományos és innovatív helyi gazdaságra épülő képzés kialakítása, fejlesztése a korszerű továbbképzési formák fejlesztése. A vidéki munkahelyek létrehozása vagy megőrzése érdekében a vidéki turizmusformák közül a fenntartható falusi-, agro-, és ökoturisztikai fejlesztések, beruházások infrastrukturális és szolgáltatási feltételeinek, marketingjének támogatása új feldolgozóipar, az újjáéledő kézműipar fenntartható fejlesztése. A településkép, a vidéki lakókörnyezet és a közösségi terek, közterületek állapotának javítása, valamint a helyi piacok létrehozásának és fejlesztésének támogatása. A térségi és a települési (al)központok megújítása, a kapcsolatok erősítése, a kulturális funkciók bővítése. A civil szervezetek belső kohéziót erősítő társadalmi, kulturális tevékenységének támogatása. A kisebbségek (nemzetiségek, roma lakosság) integrációjának elősegítése.
1. A TÉRSÉG ÁLTALÁNOS JELLEMZŐI, A HELY SZELLEME
A DIPO HVK a Rétsági Kistérség 16 településéből és a Váci Kistérség 3 településéből tevődik össze. A DIPO HVK közigazgatásilag az Észak- és a Közép-Magyarországi régióba tartozik. Gazdasági kapcsolatrendszerében meghatározó, hogy a főváros külső agglomerációs gyűrűje érinti, így erőteljesen érvényesül Budapest, illetve a központi régió hatása. A HVK határos a balassagyarmati, illetve szobi kistérséggel. Nyugati határán húzódik a Börzsöny hegység, mely meghatározó jelentőségű a térség klimatikus viszonyaira. A HVK markáns térszerkezeti eleme a 2. sz. főközlekedési út, mely a fővárost köti össze az urbanizáltabb közép-szlovákiai területekkel, és jelentős tranzitforgalmat bonyolít le. A térségközpont a 2. sz. főközlekedési út mentén fekvő Rétság. A HVK területe 361,48 km2, a települések száma 19, lakónépessége 23956 fő, népsűrűsége 66,27 fő/km2. A népesség csaknem teljes egészében településen él, külterületi lakos mindössze az össznépesség 1.17 %-a. Jellemző az aprófalvas település szerkezet, a települési átlagos lakosságszám 1260 fő/település.
A vidéki térség településein a kulturális örökség fenntartása, helyreállítása, korszerűsítése, ezen belül a településkép és a környezet állapotának javítása, az épített, természeti és kulturális örökség és helyi identitás megőrzése, megújítása, és ezáltal a települések vonzerejének növelése. 2008. 05. 19.
18
3
Vaci_HVI fuzet.qxd
2008.05.22.
16:50
Page 4
A HVK területén lévő települések a szomszédos településekkel évszázados gazdasági és kulturális kapcsolatokkal, valamint hagyományokkal rendelkeznek. A 19 település közül egyedüli város Rétság, mely korábban is járási székhely volt. Közigazgatása, kereskedelme, szolgáltatása és egészségügyi ellátása kistérségi igényeket is kielégít, jelenleg is a térség meghatározó központja. Specifikus adottságok: Az építészeti örökség elemeinek alapján kedvező adottságokkal rendelkezik. A műemléki védelem alatt álló épületegyüttesek, zöldfelületek jelentős volumenű felújításra és rehabilitációra szorulnak. Ugyanez igaz a falusi kúriák, népi lakóházak, településközpontok, és a kultúrtájak rehabilitációjára is. Igen sokan keresik fel a térség településeit, rendezvényeit, történelmi emlékhelyeit. Erre alapozva folyamatosan nő a minőségi szolgáltatást nyújtó vendéglátóhelyek száma. Legnagyobb tömeget vonzza a Bánki Nyár rendezvénysorozat, amely június elejétől augusztus végéig zajlik. Egyre nagyobb érdeklődésre tartanak számot a hagyományőrző rendezvények, melyeket szinte valamennyi településen megrendeznek (pl. berkenyei málnafesztivál, diósjenői Dió Fesztivál). A települések többségén található helytörténeti kiállítás, nemzeti tájház. Az aktív turizmus lehetősége folyamatosan bővül, több helyen biztosított a lovaglás, sétakocsizás, több településen a horgászat. A térség vadállománya igen gazdag, ezért a vadászat jelentős gazdasági ágazat, illetve azzá fejleszthető. Rétságon igen jó lehetőségek vannak sportlövészeti célok megvalósítására.
• Vár és kastély, valamint a kulturális örökség fenntartása, az idegenforgalom fejlesztése eredményeként megteremtődnek a minőségi turizmus fogadási feltételei, ezáltal nő a vendégéjszakák száma és az ebből származó bevétel. • Új szolgáltatásként megteremtődik a szórakoztatóipar (élménypark) és az egészségmegőrző ipar. • A központi régiótól való - megfelelő jövedelemmel rendelkező lakosok kitelepülése kedvező hatással bír a településekre, és a szolgáltatások iránt bővülő fizetőképes keresletet támaszt. • A nemzetközi tranzitút - különösen ha autóúttá fejlesztik - logisztikai szolgáltatások megteremtését és bővítését indokolja és segíti. • Megvalósul a Nógrád megyei déli összekötő út, javul az úthálózat minősége. • Horgásztó, víztározók, csapadéktározók kialakítása, fejlesztése • A közösségi terek fejlesztésével megújul a település és közössége életfeltétele.
AZ AKCIÓCSOPORT JÖVŐKÉPE: A határokon átívelő együttműködés eredm ényeként a versenyképes vidékgazdaságra támaszkodó, identitásában megerősödő helyi közösség kitör leszakadó (hátrányos) helyzetéből.
ÁTFOGÓ CÉL I., II. A vidékgazdaság fejlesztése, a helyi gazdaság szereplőinek integrációja. A települések és a helyi közösség identitásának és kapcsolatainak erősítése, a humánerőforrás fejlesztése.
4
17
Vaci_HVI fuzet.qxd
2008.05.22.
16:50
Page 5
• Magas az ingázók aránya, a településeken kevés a munkalehetőség, tartósan magas a munkanélküliség. • A települések többségén indokolt a központok rehabilitációja, középületek jó karba helyezése. • Szennyvíz, csapadékvíz, belvízveszély, patakmeder és csatornák állapota elhanyagolt. • Az elszegényedés, a munkanélküliség, a munkaalkalom hiány a települések eltartóképességét, a közösségek megtartó képességét gyengítik. A települések elöregednek. • Természeti és kulturális értékek fenntartásának szűkös forrása
9. LEGFONTOSABB LEHETŐSÉG
A
HVK TERÜLETÉN
• A főváros közelsége további termelő vállalkozások letelepedését eredményezheti. • A vállalkozásfejlesztés, foglalkoztatás bővítés, valamint a munkaerő képzés és továbbképzés eredményeként a kisvállalkozások erősödnek és mind többen válnak beszállítóvá. • Budapesthez - mint tudásközponthoz - való közelség, valamint a betelepült ipar eredményezheti kutató -fejlesztő -kapacitás létrejöttét. • Nő a tájjellegű termékek feldolgozottsága, ami új munkahelyeket teremt és jövedelmet biztosít. • A termőföld hasznosítás új formái (energia erdőtelepítés, energia növény telepítés) eredményeként a térségben is létrejön a megújuló energiaforrásokra alapozó nyersanyag termelés és ipar, megtörténik a megújuló energia felhasználása.
16
2. A TÉRSÉG KÖRNYEZETI ÁLLAPOTÁNAK LEÍRÁSA
A DIPO HVK települései Nógrád megye nyugati és déli, valamint a Váci Kistérség keleti részén, a Börzsöny keleti lábánál és a Naszály által övezett területeken helyezkedik el. Az utóbbi években a klimatikus változások, amely főleg csapadékmennyiség csökkenésében, de intenzív csapadék formájában jelentkezik, egyre szárazabb mikroklíma megjelenésében érzékelhető. A tájat kisebb termékeny medencék, völgyek, dombok szabdalják. A térség kiemelkedően gazdag érintetlen természeti értékekben. Országos jelentőségű védett és jelentős természetvédelmi területekkel rendelkezik. Ilyenek: A Duna-Ipoly Nemzeti Parkhoz tartozó természetvédelmi terület, - különleges madárvédelmi területek (Börzsöny) - kiemelt jelentőségű különleges természeti megőrzési területek (Börzsöny, Naszály) amely lehetőséget biztosíthat a már hazánkban is egyre népszerűbb ökoturisztikai tevékenységek részére. A terület turisztikai vonzerejét veszélyeztető környezetszennyezés nem jellemző. A talaj szennyezettségére a foltszerűség jellemző. Az ipari, technológiai eredetű vízszennyezés pontszerű. A térség levegőminősége jó, a terület magas erdősültsége (meghaladja a megyei átlagértéket) és a szennyező források alacsony számának köszönhetően. A légszennyezés nem jelentős. A tranzitforgalmat lebonyolító utak szennyezettsége azonban számottevő. Gondot okoz a parlagon fekvő, gondozatlan magán - és állami tulajdonban lévő földterületek művelésének hiánya, az aszfaltutak melletti földutak és vízelvezető árkok beszántása. A fűtésből eredő légszennyezés a téli időszakban jelentősebb, bár a térség minden településen kiépítették a gázhálózatot.
5
Vaci_HVI fuzet.qxd
2008.05.22.
16:50
Page 6
A HVK mezőgazdasági területe három mikrokörzetre osztható. Börzsöny-Naszály vidék, Nógrádi medence déli része, Cserhát-vidék nyugati része. A terület 44% -a erdő, 37% -a szántó, 10,4% -a legelő. A térség legjellemzőbb növénykultúrája a bogyósgyümölcs. Az utóbbi időben a jövedelmezőség romlott. A termelési szerkezetváltás során jelentős gyümölcstelepítések - alma, szilva, meggy - történtek. Az öntözhető területek mennyisége 207 ha, a ténylegesen öntözött terület csupán 72 ha. A gyümölcs feldolgozására hűtőházak épültek, a nézsai hűtőház technológiája rekonstrukciót igényel. A terület alkalmas versenyképes árunövény termesztésre, szarvasmarha és sertés tenyésztésre. A szántóföldi növénytermesztésben meghatározó az őszi búza, tavaszi árpa, kukorica, repce, napraforgó és burgonya. A nagy erdős terület ellenére a gyenge termőhelyi adottságok és a kedvezőtlen fafaj összetétel miatt az erdőgazdálkodás jövedelmezősége szerény. Kedvezőek a feltételek a vadgazdálkodásra, a területen öt vadásztatási joggal rendelkező szervezet gazdálkodik. A horgászati turizmus feltételei javuló tendenciát mutatnak. A térség több tóval és víztározóval rendelkezik. A térség csatlakozott az ÉK-Pest és Ny-Nógrádi települések hulladékgazdálkodási társulásához, ezzel párhuzamosan a már bezárt, vagy bezárásra tervezett legális lerakók rekultiválása, az illegális lerakók felszámolása szükséges.
3. A TÉRSÉG HELYZETE A VÁLLALKOZÁSOK SZEMPONTJÁBÓL A térség fejlettsége és a vállalkozás sűrűsége, illetve a vállalkozói aktivitás mértéke közös szoros összefüggés figyelhető meg. Országosan 2005. végén 1 km2-re 13 vállalkozás, régióban 8. Nógrád megyében, 6.5, a Rétsági Kistérségben 4.1 jutott. A HVK területén 1150 regisztrált vállalkozás és 1446 őstermelő működött. A legtöbb regisztrált vállalkozás Rétságon (238), Kosdon (147), Diósjenőn (99), Rádon (93) és Szendehelyen (81) van bejegyezve. A vállalkozások foglalkoztatás szerinti megoszlása már kissé más képet ad. A mezőgazdasági vállalkozások száma 48. 1108 vállalkozás foglalkoztatottai száma nem haladja meg a 9 főt. A maximum 19 főt foglalkoztató vállalkozások száma 19. 12 vállalkozás esetén a foglalkoztatottak száma meghaladja a 20 főt, de nem éri el az 50-et. Van 9 vállalkozás a HVK területén, ahol a foglalkoztatottak száma 50-249 közé esik. 2 vállalkozás tartozik a 250-499 fő foglalkoztatott tartományba. Rétságon működik a legtöbbet foglalkoztató vállalkozás. Kosd, Nőtincs, Rád és Szendehely településen van 50-249 főt foglalkoztató vállalkozás.
6
Szennyvízelvezetés és tisztítás: A térség településein a csatornahálózat -többnyire az utóbbi években - kiépült. A teljeskörű ellátottsághoz Bánkon (üdülő-terület), Rétságon (Pusztaszántó) hálózatbővítés, Nézsán, Tolmácson a csatornahálózat megvalósítása szükséges. Villamosenergia: A vezetékes energia a térség valamennyi településén biztosított. Vezetékes gázellátás: A térség településein biztosított a vezetékes gázzal való ellátás. A lakások 63.8 %-a csatlakozik a gázvezetékhez. Infrakommunikáció: A térség valamennyi településén elérhető a vezetékes és a mobil szolgáltatás (a mobil szolgáltatás területén azonban kisebb térerőhiányos szolgáltatás tapasztalható). A Kábel TV a települések többségén kiépült, vagy megvalósítása folyamatban van. (kivétel: Felsőpetény, Legénd). Az internet - ellátottság lassan fejlődik.
8. A LEGFONTOSABB PROBLÉMA A HVK TERÜLETÉN • A munkaerő alacsony iskolázottsága a képzettségi szint, mind a felső- mind a középfokú végzettségűek vonatkozásában elmarad a régió átlagától. • Alacsony a regisztrált vállalkozások száma és aránya. • A térségben kutató- fejlesztő tevékenység nem folyik. • Az idegenforgalom zöme egynapos látogatás és 1-2 vendégéjszakás. Hiányzik az a szolgáltatás, illetve program csomag, mely ösztönözné a hosszabb idejű tartózkodást. Hiányzik a magasabb minőségű szálláshely. • A mezőgazdasági termelés eltartóképesség csökken, romlik a térségben a bogyós gyümölcs termesztésének jövedelmezősége, hiányzik a mezőgazdasági termelés és feldolgozás integrációja. Közepes a termőföldek AK. értéke. • A térség belső úthálózatának minőségi paraméterei kedvezőtlenek. Hiányzik a megye déli részén K-NY-i irányú megfelelő összeköttetés. Rossz a tömegközlekedés. • A tranzitforgalom a települések központján halad keresztül, ezzel nagy a környezetterhelés és fokozott balesetveszélyt okoz. • Csökken az élve születések száma, az öregedési index emelkedik, fiatalok elköltözése folyamatos.
15
Vaci_HVI fuzet.qxd
2008.05.22.
16:50
Page 7
7. A TÉRSÉG
Vállalkozások és foglalkoztatottak száma a HVK területén
INFRASTRUKTURÁLIS ADOTTSÁGAI
Közúti közlekedés: A gyorsfogalmi és főúthálózati rendszer É-D-i irányú 2. sz. elsőrendű főútvonala köti össze a HVK térségét a fővárossal és Balassagyarmati Kistérségen keresztül Szlovákiával. Az összekötő utak a Rétsági-Váci és Balassagyarmati kistérség között megfelelő kapcsolatot teremtenek, a Rétsági Kistérség - és Nógrád Megye - déli része azonban főúthiányos, a régió központ elérhetősége körülményes. A településeket, illetve településrészeket összekötő utak kiépítettsége és minősége erősen változó (A közúthálózat műszaki problémáit mutatja, hogy a kistérségi projektgyűjtés jelentős hányadát az útépítési javaslatok képezték). Közúti tömegközlekedés: A térséget a 2. sz. főúton keresztül három nemzetközi és két távolsági autóbuszjárat érinti. Megyén belüli helyközi járat a városok között működik. A kistérségek településein helyi autóbusz-közlekedés nincs. Vasúti közlekedés: A térségben vasúti fővonal nincs, a jelenleg még működő helyi érdekű vasútvonalakat a Nógrád-Vidéki Regionális Vasút üzemelteti. A vasútvonalak kihasználtsága mind az árufuvarozás, mind a személyszállítás tekintetében folyamatosan csökken. A Vác-Balassagyarmat közötti 75. sz. vasútvonal a térség négy települését - Berkenye-Nógrád-Diósjenő-Borsosberény - érinti. A pálya avultsága miatt a pályaszakasz több pontján sebességkorlátozás van. Ivóvíz ellátás: A térség területén számottevő vízbázis nincs, ezért részben a dunai, részben a dejtári vízbázisokról történő átvételre szorul. Az 1990-es évek első felétől valamennyi település vezetékes ivóvízzel ellátott.
14
Nógrád megyében elsőként Rétságon kezdődött meg a "zöldmezős" ipartelepítésre alkalmas terület előkészítése, mely 1997-ben nyerte el az Ipari Park címet. A következő években multinacionális cégek sora létesített üzemet Rétságon. Vác felől a megyébe érkezők számára impozáns képet mutatnak az ipari parkban működő cégek építészetileg is elegáns megjelenésű üzemi épületei. Megállapítható, hogy a megye iparszerkezetében, területi elhelyezkedésében az elmúlt tíz évben történt változások a legkedvezőbben a DIPO HVK térségét érintették. Az eredmény több tényező együttes hatására jött létre. • Kedvező földrajzi elhelyezkedés: a főváros közelsége, nemzetközi főút halad át a térségen. • Kedvező ipartelepítési lehetőség. • A vállalkozás számára kedvező humán tényezők.
7
Vaci_HVI fuzet.qxd
2008.05.22.
16:50
Page 8
A térségre jellemző bogyósgyümölcs termesztés anomáliái következtében a termelési szerkezetváltás során jelentős gyümölcs telepítések - alma, szilva, meggy történtek. Az öntözhető területek mennyisége 207 ha, a ténylegesen öntözött terület csupán 72 ha. A gyümölcs feldolgozására hűtőházak épültek, többségének technológiai rekonstrukciója szükséges. Összességében elmondható, hogy a HVK jelentős gazdasági potenciállal rendelkezik. A vállalkozói aktivitás a nagyobb településeken koncentrálódik, a falvak jelentős részén azonban nem tapasztalható még a fejlődés.
4. A TÉRSÉG JELENTŐSEBB NON-PROFIT SZERVEZETEINEK JELLEMZÉSE A HVK területén számos civil szervezet működik, különböző érdekeltségű területen, jelentős szerepet játszva az érdekeltségi körükhöz kapcsolódó értékek „előállításában”. A non-profit szervezetek többsége bírósági bejegyzéssel rendelkezik. Számuk évről évre növekszik. Jelentős része egyesületi formában működik, vannak köztük alapítványok, néhány százaléka közhasznú, illetve kiemelten közhasznú szervezetként tevékenykedik. Jellemző ezekre a szervezetekre, hogy általában a helyi lehetőségek függvényében működnek. Nem rendelkeznek megfelelő alaptőkével, bevételeiket döntő többségben a tagok befizetései, az önkormányzatok támogatásai képezik, amelyek csak a legszükségesebb működési költségeket fedezik. Fejlesztésre, eszközbeszerzésre alig nyílik lehetőség. A szervezetek többsége néhány százezer Ft-os éves költségvetésből gazdálkodik, amely a szakmai programok megvalósítását, lebonyolítását jelentősen megnehezíti. Anyagi segítséget jelent a Nemzeti Civil Alapprogram támogatása, melyre egyre több szervezet pályázik rendszeresen, de kevés sikerrel.
8
Az Agglomerációból történi kiáramlás a DIPO Pest Megyei településein már úgy jelenik meg, hogy a települési iskola bővítése ismét előtérbe kerül. Évtizedek tendenciája fordult meg! Kedvező a jel a tekintetben is, hogy a fiatalok "kitelepülése" a helyi közösség újraszerveződését is maga után vonhatja. A nemzetiségiek aránya a 2001. évi népszámlálás adatai szerint (Forrás: KSH): német nemzetiséghez tartozónak tekintette magát: 618 fő, szlovák: 644 fő, cigány: 485 fő, más nemzetiséghez (bolgár, görög, lengyel, román, szlovén stb.) tartozónak mondta magát 43 fő. A 2006-os választójegyzéken szereplő választópolgárok száma a felnőtt lakosság megoszlását jelzi a HVK területén. E szerint: 19275 fő választópolgárból 279 fő roma, 479 fő szlovák és 168 fő német nemzetiségű. A HVK területén 7 településen élnek romák, 6 településen szlovákok és 2 településen német nemzetiségűek. A HVK néhány településén probléma az egzisztenciális és szociális helyzetűeket tekintve kilátástalan körülmények között élő roma népesség helyzete. A hátrány felszámolásához komplex rehabilitációs programokra van szükség. A HVK települései egy részénél kedvező jelű változás tapasztalható, viszont a települések többségénél a lakónépesség fogyása, valamint az elöregedés a jellemző. A lefedett térségben élők jelentős aránya alacsony iskolázottságú, ami a foglalkoztatottság szempontjából komoly hátrányt jelent. A választójegyzéken szereplő választópolgárok (Kisebbségiek is) száma településenként
13
Vaci_HVI fuzet.qxd
2008.05.22.
16:50
Page 9
Munkanélküliségi arányok %
2007. Munkanélküli 980 fő, Aktív munkakorú: 15730 fő, Arány %: 6,23 %
6. A
TÉRSÉG DEMOGRÁFIAI HELYZETE
A Budapesti Agglomerációból megkezdődött a vidékre település. Ez a tendencia elérte a DIPO HVK területét is. A Pest Megyei települések (Kosd, Rád, Penc) népesség növekedést értek el 2002-2006 között, a 2-es úthoz és Pest Megye határához közeli településeken (Szendehely, Nógrád) szintén népesség növekedés tapasztalható. A többi településre még igaz a korábbi tendencia, hogy az 1.000 lakosra jutó természetes fogyás az utóbbi öt évben átlag - 4.3 fő. 2005-ben az 1000 lakosra jutó élve születések száma: 8.9 (Nógrád megyében a 4. legmagasabb) a halálozás 14,2 (a megyében a 2. legalacsonyabb). A népesség korcsoport szerinti megoszlása (2005.) 0-14 év - 15%, 15-39 év - 35,8%, 40-59 év 28,6%, 60 < év - 20.6 % (Forrás: KSH) A népesség korstruktúrájában kedvezőtlen folyamatok zajlanak az utóbbi öt évben. A 0-14 éves korosztály 2000-2005. között 1.5 százalékponttal csökkent, a 60 év felettieké 0.5 százalékponttal nőtt. A férfiak és nők aránya az utóbbi öt évben változatlan, az utóbbiak folyamatosan ~ 51%-ot képviselnek.
12
A szervezetek székhelye vagy a polgármesteri hivatalban, vagy valamelyik intézményben, vagy az egyesület elnökének lakásán van. A vezetők a tevékenységet társadalmi munkában végzik. A szervezetek nagy többsége nem rendelkezik főállású alkalmazottal, önálló bázissal, objektummal, irodával, adminisztratív, ügyintézői lehetőségekkel (számítógép, telefon, fax, nyomtató, internet csatlakozás stb.). Nincs szakmai kapacitásuk pályázati programok kidolgozására és megvalósítására. Ismeretek hiányában kevés figyelmet fordítanak a PR munka fontosságára. Anyagi feltételeik változóak, még a nagyobb költségvetéssel rendelkező szervezetek sem rendelkeznek olyan saját bevétellel, amely a működést, a munkatársak bérezését fedezné, a pályázathoz esetenként szükséges önrészt biztosítaná. Változó a külső támogatók aránya, és hiányzik a megszerzés technikájának az ismerete. Legnagyobb számban a társadalmi szervezetek egyesületi formában tevékenykednek a térségben, amelyek jelentős önkéntes munkát végeznek és nagy létszámot mozgósítanak. Kevés a közfeladatot ellátó, illetve felvállaló szervezet. Nem alakult még ki teljes körűen a hasonló profilú szervezetek több településre kiterjedő közös szövetségbe való tömörülése. (Polgárőr Egyesületeknél megtörtént). Jelen tevékenységük nem terjed ki a működési területük kistérségi koordinációjára. Többségük helyi szervező erőt képvisel. A nehézségek ellenére egyre több civil szervezet működik ténylegesen, gazdag programmal, széles réteget érintő tevékenységi körrel, mellyel segíti a helyi közösségi élet kibontakozását. A leggyakrabban előforduló tevékenységi kör: kulturális, szabadidő, hagyományőrző, falufejlesztés, sport, horgász, vadász, környezetvédelem, közbiztonság, vallás, tűzoltó stb. A szervezetek nem vállalnak fel gazdasági tevékenységet, szolgáltatást, mert nincsenek felkészülve, nem rendelkeznek a szükséges felszereléssel, szakemberrel.
9
Vaci_HVI fuzet.qxd
2008.05.22.
16:50
Page 10
A térség versenyképességét döntően befolyásolja a népesség iskolai végzettsége.
5. A TÉRSÉG FOGLALKOZTATÁSI HELYZETE
A HVK térségen belüli munkaerő forgalomban továbbra is az 1997. utáni beruházásoknak van meghatározó szerepe. A rétsági ipari parkba az eltelt esztendőkben voltak ugyan betelepülők, azonban ez jelentősebb létszámnövekedést nem jelentett a foglalkoztatás terén, mivel a TDK Kft. ebben az időszakban jelentős létszámcsökkentést produkált. (A kezdetben 900 főnek munkát adó TDK ma 150 főt foglalkoztat). A foglalkoztatottak megoszlása összevont nemzetgazdasági ágak szerint (2001. február 1-jei népszámlálás alapján) mezőgazdaságban és erdőgazdaságban dolgozik a munkavállalók 2,9 %-a, iparban, építőiparban 48,8 %-a, szolgáltatásban 48,3 %-a. A munkahelyükre ingázókat vizsgálva megállapítható, hogy a központi régió hatása erőteljesen érvényesül. Az ingázási irány és az ingázók aránya: 1./ Rétsági kistérségbe 27,8 % 2./ A megye kistérségébe 5,3 % 3./ Megyén kívülre 53,2 % 4./ Változó településre 13,7 %. A helyszíni interjúk szerint a térségben aki fizikális és mentális problémákkal nem küzd, az a rétsági és váci kistérségben belül, illetve a fővárosban és Pest megyében el tud helyezkedni. Ennek némileg ellentmondó vélemény egyes településekről, hogy a 35-40 év feletti nők elhelyezkedése problémásabb. Jelentős az építőiparban munkát találó ingázók száma. A legrosszabb helyzetűek foglalkoztatására közmunka program szolgál. A térségben ugyanakkor jelen van a munkaerőhiány is, ami elsősorban a képzés strukturális problémáira utal.
10
A legutóbbi népszámlálási adatok szerint a 15 éves és idősebb népességből az általános iskolát végzettek aránya 85,6 %, középiskolát végzett 26,7 %, egyetemi, főiskolai végzettséggel rendelkezik 6.3 %. A 2005. évi mikrocenzus adatai szerint régiós szinten az általános iskolát végzettek aránya 3, a középiskolát végzetteké 4, a felsőfokú végzettségűeké 1.5 százalékponttal nőtt. Az egyes településekről - differenciáltan - tanulnak tovább a középiskolát végzettek a különböző felsőoktatási intézményekben. Helyszíni vélemények eltérőek: van település, ahová szinte minden végzett hallgató visszatér és van, ahová szinte egy sem. Általános megállapítás: ha megfelelő foglalkoztatást tudnak biztosítani, akkor többségük szívesen vállal itt munkát. Specifikus kérdés Diósjenőn a Szociális Intézetben élőknek a foglalkoztatási probléma megoldása, melyhez megfelelő programokra van szükség. Az SZJA alap megoszlása és a lakosság számának alakulása a HVK területén
11
Vaci_HVI fuzet.qxd
2008.05.22.
16:50
Page 10
A térség versenyképességét döntően befolyásolja a népesség iskolai végzettsége.
5. A TÉRSÉG FOGLALKOZTATÁSI HELYZETE
A HVK térségen belüli munkaerő forgalomban továbbra is az 1997. utáni beruházásoknak van meghatározó szerepe. A rétsági ipari parkba az eltelt esztendőkben voltak ugyan betelepülők, azonban ez jelentősebb létszámnövekedést nem jelentett a foglalkoztatás terén, mivel a TDK Kft. ebben az időszakban jelentős létszámcsökkentést produkált. (A kezdetben 900 főnek munkát adó TDK ma 150 főt foglalkoztat). A foglalkoztatottak megoszlása összevont nemzetgazdasági ágak szerint (2001. február 1-jei népszámlálás alapján) mezőgazdaságban és erdőgazdaságban dolgozik a munkavállalók 2,9 %-a, iparban, építőiparban 48,8 %-a, szolgáltatásban 48,3 %-a. A munkahelyükre ingázókat vizsgálva megállapítható, hogy a központi régió hatása erőteljesen érvényesül. Az ingázási irány és az ingázók aránya: 1./ Rétsági kistérségbe 27,8 % 2./ A megye kistérségébe 5,3 % 3./ Megyén kívülre 53,2 % 4./ Változó településre 13,7 %. A helyszíni interjúk szerint a térségben aki fizikális és mentális problémákkal nem küzd, az a rétsági és váci kistérségben belül, illetve a fővárosban és Pest megyében el tud helyezkedni. Ennek némileg ellentmondó vélemény egyes településekről, hogy a 35-40 év feletti nők elhelyezkedése problémásabb. Jelentős az építőiparban munkát találó ingázók száma. A legrosszabb helyzetűek foglalkoztatására közmunka program szolgál. A térségben ugyanakkor jelen van a munkaerőhiány is, ami elsősorban a képzés strukturális problémáira utal.
10
A legutóbbi népszámlálási adatok szerint a 15 éves és idősebb népességből az általános iskolát végzettek aránya 85,6 %, középiskolát végzett 26,7 %, egyetemi, főiskolai végzettséggel rendelkezik 6.3 %. A 2005. évi mikrocenzus adatai szerint régiós szinten az általános iskolát végzettek aránya 3, a középiskolát végzetteké 4, a felsőfokú végzettségűeké 1.5 százalékponttal nőtt. Az egyes településekről - differenciáltan - tanulnak tovább a középiskolát végzettek a különböző felsőoktatási intézményekben. Helyszíni vélemények eltérőek: van település, ahová szinte minden végzett hallgató visszatér és van, ahová szinte egy sem. Általános megállapítás: ha megfelelő foglalkoztatást tudnak biztosítani, akkor többségük szívesen vállal itt munkát. Specifikus kérdés Diósjenőn a Szociális Intézetben élőknek a foglalkoztatási probléma megoldása, melyhez megfelelő programokra van szükség. Az SZJA alap megoszlása és a lakosság számának alakulása a HVK területén
11
Vaci_HVI fuzet.qxd
2008.05.22.
16:50
Page 9
Munkanélküliségi arányok %
2007. Munkanélküli 980 fő, Aktív munkakorú: 15730 fő, Arány %: 6,23 %
6. A
TÉRSÉG DEMOGRÁFIAI HELYZETE
A Budapesti Agglomerációból megkezdődött a vidékre település. Ez a tendencia elérte a DIPO HVK területét is. A Pest Megyei települések (Kosd, Rád, Penc) népesség növekedést értek el 2002-2006 között, a 2-es úthoz és Pest Megye határához közeli településeken (Szendehely, Nógrád) szintén népesség növekedés tapasztalható. A többi településre még igaz a korábbi tendencia, hogy az 1.000 lakosra jutó természetes fogyás az utóbbi öt évben átlag - 4.3 fő. 2005-ben az 1000 lakosra jutó élve születések száma: 8.9 (Nógrád megyében a 4. legmagasabb) a halálozás 14,2 (a megyében a 2. legalacsonyabb). A népesség korcsoport szerinti megoszlása (2005.) 0-14 év - 15%, 15-39 év - 35,8%, 40-59 év 28,6%, 60 < év - 20.6 % (Forrás: KSH) A népesség korstruktúrájában kedvezőtlen folyamatok zajlanak az utóbbi öt évben. A 0-14 éves korosztály 2000-2005. között 1.5 százalékponttal csökkent, a 60 év felettieké 0.5 százalékponttal nőtt. A férfiak és nők aránya az utóbbi öt évben változatlan, az utóbbiak folyamatosan ~ 51%-ot képviselnek.
12
A szervezetek székhelye vagy a polgármesteri hivatalban, vagy valamelyik intézményben, vagy az egyesület elnökének lakásán van. A vezetők a tevékenységet társadalmi munkában végzik. A szervezetek nagy többsége nem rendelkezik főállású alkalmazottal, önálló bázissal, objektummal, irodával, adminisztratív, ügyintézői lehetőségekkel (számítógép, telefon, fax, nyomtató, internet csatlakozás stb.). Nincs szakmai kapacitásuk pályázati programok kidolgozására és megvalósítására. Ismeretek hiányában kevés figyelmet fordítanak a PR munka fontosságára. Anyagi feltételeik változóak, még a nagyobb költségvetéssel rendelkező szervezetek sem rendelkeznek olyan saját bevétellel, amely a működést, a munkatársak bérezését fedezné, a pályázathoz esetenként szükséges önrészt biztosítaná. Változó a külső támogatók aránya, és hiányzik a megszerzés technikájának az ismerete. Legnagyobb számban a társadalmi szervezetek egyesületi formában tevékenykednek a térségben, amelyek jelentős önkéntes munkát végeznek és nagy létszámot mozgósítanak. Kevés a közfeladatot ellátó, illetve felvállaló szervezet. Nem alakult még ki teljes körűen a hasonló profilú szervezetek több településre kiterjedő közös szövetségbe való tömörülése. (Polgárőr Egyesületeknél megtörtént). Jelen tevékenységük nem terjed ki a működési területük kistérségi koordinációjára. Többségük helyi szervező erőt képvisel. A nehézségek ellenére egyre több civil szervezet működik ténylegesen, gazdag programmal, széles réteget érintő tevékenységi körrel, mellyel segíti a helyi közösségi élet kibontakozását. A leggyakrabban előforduló tevékenységi kör: kulturális, szabadidő, hagyományőrző, falufejlesztés, sport, horgász, vadász, környezetvédelem, közbiztonság, vallás, tűzoltó stb. A szervezetek nem vállalnak fel gazdasági tevékenységet, szolgáltatást, mert nincsenek felkészülve, nem rendelkeznek a szükséges felszereléssel, szakemberrel.
9
Vaci_HVI fuzet.qxd
2008.05.22.
16:50
Page 8
A térségre jellemző bogyósgyümölcs termesztés anomáliái következtében a termelési szerkezetváltás során jelentős gyümölcs telepítések - alma, szilva, meggy történtek. Az öntözhető területek mennyisége 207 ha, a ténylegesen öntözött terület csupán 72 ha. A gyümölcs feldolgozására hűtőházak épültek, többségének technológiai rekonstrukciója szükséges. Összességében elmondható, hogy a HVK jelentős gazdasági potenciállal rendelkezik. A vállalkozói aktivitás a nagyobb településeken koncentrálódik, a falvak jelentős részén azonban nem tapasztalható még a fejlődés.
4. A TÉRSÉG JELENTŐSEBB NON-PROFIT SZERVEZETEINEK JELLEMZÉSE A HVK területén számos civil szervezet működik, különböző érdekeltségű területen, jelentős szerepet játszva az érdekeltségi körükhöz kapcsolódó értékek „előállításában”. A non-profit szervezetek többsége bírósági bejegyzéssel rendelkezik. Számuk évről évre növekszik. Jelentős része egyesületi formában működik, vannak köztük alapítványok, néhány százaléka közhasznú, illetve kiemelten közhasznú szervezetként tevékenykedik. Jellemző ezekre a szervezetekre, hogy általában a helyi lehetőségek függvényében működnek. Nem rendelkeznek megfelelő alaptőkével, bevételeiket döntő többségben a tagok befizetései, az önkormányzatok támogatásai képezik, amelyek csak a legszükségesebb működési költségeket fedezik. Fejlesztésre, eszközbeszerzésre alig nyílik lehetőség. A szervezetek többsége néhány százezer Ft-os éves költségvetésből gazdálkodik, amely a szakmai programok megvalósítását, lebonyolítását jelentősen megnehezíti. Anyagi segítséget jelent a Nemzeti Civil Alapprogram támogatása, melyre egyre több szervezet pályázik rendszeresen, de kevés sikerrel.
8
Az Agglomerációból történi kiáramlás a DIPO Pest Megyei településein már úgy jelenik meg, hogy a települési iskola bővítése ismét előtérbe kerül. Évtizedek tendenciája fordult meg! Kedvező a jel a tekintetben is, hogy a fiatalok "kitelepülése" a helyi közösség újraszerveződését is maga után vonhatja. A nemzetiségiek aránya a 2001. évi népszámlálás adatai szerint (Forrás: KSH): német nemzetiséghez tartozónak tekintette magát: 618 fő, szlovák: 644 fő, cigány: 485 fő, más nemzetiséghez (bolgár, görög, lengyel, román, szlovén stb.) tartozónak mondta magát 43 fő. A 2006-os választójegyzéken szereplő választópolgárok száma a felnőtt lakosság megoszlását jelzi a HVK területén. E szerint: 19275 fő választópolgárból 279 fő roma, 479 fő szlovák és 168 fő német nemzetiségű. A HVK területén 7 településen élnek romák, 6 településen szlovákok és 2 településen német nemzetiségűek. A HVK néhány településén probléma az egzisztenciális és szociális helyzetűeket tekintve kilátástalan körülmények között élő roma népesség helyzete. A hátrány felszámolásához komplex rehabilitációs programokra van szükség. A HVK települései egy részénél kedvező jelű változás tapasztalható, viszont a települések többségénél a lakónépesség fogyása, valamint az elöregedés a jellemző. A lefedett térségben élők jelentős aránya alacsony iskolázottságú, ami a foglalkoztatottság szempontjából komoly hátrányt jelent. A választójegyzéken szereplő választópolgárok (Kisebbségiek is) száma településenként
13
Vaci_HVI fuzet.qxd
2008.05.22.
16:50
Page 7
7. A TÉRSÉG
Vállalkozások és foglalkoztatottak száma a HVK területén
INFRASTRUKTURÁLIS ADOTTSÁGAI
Közúti közlekedés: A gyorsfogalmi és főúthálózati rendszer É-D-i irányú 2. sz. elsőrendű főútvonala köti össze a HVK térségét a fővárossal és Balassagyarmati Kistérségen keresztül Szlovákiával. Az összekötő utak a Rétsági-Váci és Balassagyarmati kistérség között megfelelő kapcsolatot teremtenek, a Rétsági Kistérség - és Nógrád Megye - déli része azonban főúthiányos, a régió központ elérhetősége körülményes. A településeket, illetve településrészeket összekötő utak kiépítettsége és minősége erősen változó (A közúthálózat műszaki problémáit mutatja, hogy a kistérségi projektgyűjtés jelentős hányadát az útépítési javaslatok képezték). Közúti tömegközlekedés: A térséget a 2. sz. főúton keresztül három nemzetközi és két távolsági autóbuszjárat érinti. Megyén belüli helyközi járat a városok között működik. A kistérségek településein helyi autóbusz-közlekedés nincs. Vasúti közlekedés: A térségben vasúti fővonal nincs, a jelenleg még működő helyi érdekű vasútvonalakat a Nógrád-Vidéki Regionális Vasút üzemelteti. A vasútvonalak kihasználtsága mind az árufuvarozás, mind a személyszállítás tekintetében folyamatosan csökken. A Vác-Balassagyarmat közötti 75. sz. vasútvonal a térség négy települését - Berkenye-Nógrád-Diósjenő-Borsosberény - érinti. A pálya avultsága miatt a pályaszakasz több pontján sebességkorlátozás van. Ivóvíz ellátás: A térség területén számottevő vízbázis nincs, ezért részben a dunai, részben a dejtári vízbázisokról történő átvételre szorul. Az 1990-es évek első felétől valamennyi település vezetékes ivóvízzel ellátott.
14
Nógrád megyében elsőként Rétságon kezdődött meg a "zöldmezős" ipartelepítésre alkalmas terület előkészítése, mely 1997-ben nyerte el az Ipari Park címet. A következő években multinacionális cégek sora létesített üzemet Rétságon. Vác felől a megyébe érkezők számára impozáns képet mutatnak az ipari parkban működő cégek építészetileg is elegáns megjelenésű üzemi épületei. Megállapítható, hogy a megye iparszerkezetében, területi elhelyezkedésében az elmúlt tíz évben történt változások a legkedvezőbben a DIPO HVK térségét érintették. Az eredmény több tényező együttes hatására jött létre. • Kedvező földrajzi elhelyezkedés: a főváros közelsége, nemzetközi főút halad át a térségen. • Kedvező ipartelepítési lehetőség. • A vállalkozás számára kedvező humán tényezők.
7
Vaci_HVI fuzet.qxd
2008.05.22.
16:50
Page 6
A HVK mezőgazdasági területe három mikrokörzetre osztható. Börzsöny-Naszály vidék, Nógrádi medence déli része, Cserhát-vidék nyugati része. A terület 44% -a erdő, 37% -a szántó, 10,4% -a legelő. A térség legjellemzőbb növénykultúrája a bogyósgyümölcs. Az utóbbi időben a jövedelmezőség romlott. A termelési szerkezetváltás során jelentős gyümölcstelepítések - alma, szilva, meggy - történtek. Az öntözhető területek mennyisége 207 ha, a ténylegesen öntözött terület csupán 72 ha. A gyümölcs feldolgozására hűtőházak épültek, a nézsai hűtőház technológiája rekonstrukciót igényel. A terület alkalmas versenyképes árunövény termesztésre, szarvasmarha és sertés tenyésztésre. A szántóföldi növénytermesztésben meghatározó az őszi búza, tavaszi árpa, kukorica, repce, napraforgó és burgonya. A nagy erdős terület ellenére a gyenge termőhelyi adottságok és a kedvezőtlen fafaj összetétel miatt az erdőgazdálkodás jövedelmezősége szerény. Kedvezőek a feltételek a vadgazdálkodásra, a területen öt vadásztatási joggal rendelkező szervezet gazdálkodik. A horgászati turizmus feltételei javuló tendenciát mutatnak. A térség több tóval és víztározóval rendelkezik. A térség csatlakozott az ÉK-Pest és Ny-Nógrádi települések hulladékgazdálkodási társulásához, ezzel párhuzamosan a már bezárt, vagy bezárásra tervezett legális lerakók rekultiválása, az illegális lerakók felszámolása szükséges.
3. A TÉRSÉG HELYZETE A VÁLLALKOZÁSOK SZEMPONTJÁBÓL A térség fejlettsége és a vállalkozás sűrűsége, illetve a vállalkozói aktivitás mértéke közös szoros összefüggés figyelhető meg. Országosan 2005. végén 1 km2-re 13 vállalkozás, régióban 8. Nógrád megyében, 6.5, a Rétsági Kistérségben 4.1 jutott. A HVK területén 1150 regisztrált vállalkozás és 1446 őstermelő működött. A legtöbb regisztrált vállalkozás Rétságon (238), Kosdon (147), Diósjenőn (99), Rádon (93) és Szendehelyen (81) van bejegyezve. A vállalkozások foglalkoztatás szerinti megoszlása már kissé más képet ad. A mezőgazdasági vállalkozások száma 48. 1108 vállalkozás foglalkoztatottai száma nem haladja meg a 9 főt. A maximum 19 főt foglalkoztató vállalkozások száma 19. 12 vállalkozás esetén a foglalkoztatottak száma meghaladja a 20 főt, de nem éri el az 50-et. Van 9 vállalkozás a HVK területén, ahol a foglalkoztatottak száma 50-249 közé esik. 2 vállalkozás tartozik a 250-499 fő foglalkoztatott tartományba. Rétságon működik a legtöbbet foglalkoztató vállalkozás. Kosd, Nőtincs, Rád és Szendehely településen van 50-249 főt foglalkoztató vállalkozás.
6
Szennyvízelvezetés és tisztítás: A térség településein a csatornahálózat -többnyire az utóbbi években - kiépült. A teljeskörű ellátottsághoz Bánkon (üdülő-terület), Rétságon (Pusztaszántó) hálózatbővítés, Nézsán, Tolmácson a csatornahálózat megvalósítása szükséges. Villamosenergia: A vezetékes energia a térség valamennyi településén biztosított. Vezetékes gázellátás: A térség településein biztosított a vezetékes gázzal való ellátás. A lakások 63.8 %-a csatlakozik a gázvezetékhez. Infrakommunikáció: A térség valamennyi településén elérhető a vezetékes és a mobil szolgáltatás (a mobil szolgáltatás területén azonban kisebb térerőhiányos szolgáltatás tapasztalható). A Kábel TV a települések többségén kiépült, vagy megvalósítása folyamatban van. (kivétel: Felsőpetény, Legénd). Az internet - ellátottság lassan fejlődik.
8. A LEGFONTOSABB PROBLÉMA A HVK TERÜLETÉN • A munkaerő alacsony iskolázottsága a képzettségi szint, mind a felső- mind a középfokú végzettségűek vonatkozásában elmarad a régió átlagától. • Alacsony a regisztrált vállalkozások száma és aránya. • A térségben kutató- fejlesztő tevékenység nem folyik. • Az idegenforgalom zöme egynapos látogatás és 1-2 vendégéjszakás. Hiányzik az a szolgáltatás, illetve program csomag, mely ösztönözné a hosszabb idejű tartózkodást. Hiányzik a magasabb minőségű szálláshely. • A mezőgazdasági termelés eltartóképesség csökken, romlik a térségben a bogyós gyümölcs termesztésének jövedelmezősége, hiányzik a mezőgazdasági termelés és feldolgozás integrációja. Közepes a termőföldek AK. értéke. • A térség belső úthálózatának minőségi paraméterei kedvezőtlenek. Hiányzik a megye déli részén K-NY-i irányú megfelelő összeköttetés. Rossz a tömegközlekedés. • A tranzitforgalom a települések központján halad keresztül, ezzel nagy a környezetterhelés és fokozott balesetveszélyt okoz. • Csökken az élve születések száma, az öregedési index emelkedik, fiatalok elköltözése folyamatos.
15
Vaci_HVI fuzet.qxd
2008.05.22.
16:50
Page 5
• Magas az ingázók aránya, a településeken kevés a munkalehetőség, tartósan magas a munkanélküliség. • A települések többségén indokolt a központok rehabilitációja, középületek jó karba helyezése. • Szennyvíz, csapadékvíz, belvízveszély, patakmeder és csatornák állapota elhanyagolt. • Az elszegényedés, a munkanélküliség, a munkaalkalom hiány a települések eltartóképességét, a közösségek megtartó képességét gyengítik. A települések elöregednek. • Természeti és kulturális értékek fenntartásának szűkös forrása
9. LEGFONTOSABB LEHETŐSÉG
A
HVK TERÜLETÉN
• A főváros közelsége további termelő vállalkozások letelepedését eredményezheti. • A vállalkozásfejlesztés, foglalkoztatás bővítés, valamint a munkaerő képzés és továbbképzés eredményeként a kisvállalkozások erősödnek és mind többen válnak beszállítóvá. • Budapesthez - mint tudásközponthoz - való közelség, valamint a betelepült ipar eredményezheti kutató -fejlesztő -kapacitás létrejöttét. • Nő a tájjellegű termékek feldolgozottsága, ami új munkahelyeket teremt és jövedelmet biztosít. • A termőföld hasznosítás új formái (energia erdőtelepítés, energia növény telepítés) eredményeként a térségben is létrejön a megújuló energiaforrásokra alapozó nyersanyag termelés és ipar, megtörténik a megújuló energia felhasználása.
16
2. A TÉRSÉG KÖRNYEZETI ÁLLAPOTÁNAK LEÍRÁSA
A DIPO HVK települései Nógrád megye nyugati és déli, valamint a Váci Kistérség keleti részén, a Börzsöny keleti lábánál és a Naszály által övezett területeken helyezkedik el. Az utóbbi években a klimatikus változások, amely főleg csapadékmennyiség csökkenésében, de intenzív csapadék formájában jelentkezik, egyre szárazabb mikroklíma megjelenésében érzékelhető. A tájat kisebb termékeny medencék, völgyek, dombok szabdalják. A térség kiemelkedően gazdag érintetlen természeti értékekben. Országos jelentőségű védett és jelentős természetvédelmi területekkel rendelkezik. Ilyenek: A Duna-Ipoly Nemzeti Parkhoz tartozó természetvédelmi terület, - különleges madárvédelmi területek (Börzsöny) - kiemelt jelentőségű különleges természeti megőrzési területek (Börzsöny, Naszály) amely lehetőséget biztosíthat a már hazánkban is egyre népszerűbb ökoturisztikai tevékenységek részére. A terület turisztikai vonzerejét veszélyeztető környezetszennyezés nem jellemző. A talaj szennyezettségére a foltszerűség jellemző. Az ipari, technológiai eredetű vízszennyezés pontszerű. A térség levegőminősége jó, a terület magas erdősültsége (meghaladja a megyei átlagértéket) és a szennyező források alacsony számának köszönhetően. A légszennyezés nem jelentős. A tranzitforgalmat lebonyolító utak szennyezettsége azonban számottevő. Gondot okoz a parlagon fekvő, gondozatlan magán - és állami tulajdonban lévő földterületek művelésének hiánya, az aszfaltutak melletti földutak és vízelvezető árkok beszántása. A fűtésből eredő légszennyezés a téli időszakban jelentősebb, bár a térség minden településen kiépítették a gázhálózatot.
5
Vaci_HVI fuzet.qxd
2008.05.22.
16:50
Page 4
A HVK területén lévő települések a szomszédos településekkel évszázados gazdasági és kulturális kapcsolatokkal, valamint hagyományokkal rendelkeznek. A 19 település közül egyedüli város Rétság, mely korábban is járási székhely volt. Közigazgatása, kereskedelme, szolgáltatása és egészségügyi ellátása kistérségi igényeket is kielégít, jelenleg is a térség meghatározó központja. Specifikus adottságok: Az építészeti örökség elemeinek alapján kedvező adottságokkal rendelkezik. A műemléki védelem alatt álló épületegyüttesek, zöldfelületek jelentős volumenű felújításra és rehabilitációra szorulnak. Ugyanez igaz a falusi kúriák, népi lakóházak, településközpontok, és a kultúrtájak rehabilitációjára is. Igen sokan keresik fel a térség településeit, rendezvényeit, történelmi emlékhelyeit. Erre alapozva folyamatosan nő a minőségi szolgáltatást nyújtó vendéglátóhelyek száma. Legnagyobb tömeget vonzza a Bánki Nyár rendezvénysorozat, amely június elejétől augusztus végéig zajlik. Egyre nagyobb érdeklődésre tartanak számot a hagyományőrző rendezvények, melyeket szinte valamennyi településen megrendeznek (pl. berkenyei málnafesztivál, diósjenői Dió Fesztivál). A települések többségén található helytörténeti kiállítás, nemzeti tájház. Az aktív turizmus lehetősége folyamatosan bővül, több helyen biztosított a lovaglás, sétakocsizás, több településen a horgászat. A térség vadállománya igen gazdag, ezért a vadászat jelentős gazdasági ágazat, illetve azzá fejleszthető. Rétságon igen jó lehetőségek vannak sportlövészeti célok megvalósítására.
• Vár és kastély, valamint a kulturális örökség fenntartása, az idegenforgalom fejlesztése eredményeként megteremtődnek a minőségi turizmus fogadási feltételei, ezáltal nő a vendégéjszakák száma és az ebből származó bevétel. • Új szolgáltatásként megteremtődik a szórakoztatóipar (élménypark) és az egészségmegőrző ipar. • A központi régiótól való - megfelelő jövedelemmel rendelkező lakosok kitelepülése kedvező hatással bír a településekre, és a szolgáltatások iránt bővülő fizetőképes keresletet támaszt. • A nemzetközi tranzitút - különösen ha autóúttá fejlesztik - logisztikai szolgáltatások megteremtését és bővítését indokolja és segíti. • Megvalósul a Nógrád megyei déli összekötő út, javul az úthálózat minősége. • Horgásztó, víztározók, csapadéktározók kialakítása, fejlesztése • A közösségi terek fejlesztésével megújul a település és közössége életfeltétele.
AZ AKCIÓCSOPORT JÖVŐKÉPE: A határokon átívelő együttműködés eredm ényeként a versenyképes vidékgazdaságra támaszkodó, identitásában megerősödő helyi közösség kitör leszakadó (hátrányos) helyzetéből.
ÁTFOGÓ CÉL I., II. A vidékgazdaság fejlesztése, a helyi gazdaság szereplőinek integrációja. A települések és a helyi közösség identitásának és kapcsolatainak erősítése, a humánerőforrás fejlesztése.
4
17
Vaci_HVI fuzet.qxd
2008.05.22.
16:50
Page 3
RÉSZCÉLOK: A vidéki térségekben új mikrovállalkozások létrehozásának, illetve működő mikrovállalkozások beruházásainak, műszaki-technológiai fejlesztésének támogatása által a vállalkozói aktivitás, a versenyképesség, az innovációs képesség ösztönzése, munkahelyek megtartása és újak létrehozása, valamint a gazdasági szerkezet fejlesztése, a helyi vállalkozások hálózatosodásának, információ-technológiájának és menedzsment és innovációs kapacitásának fejlesztése, a szolgáltató szektor fejlesztése. A vidékgazdasági termelők és a mikro- kis- középvállalkozások piaci és gazdasági helyzetének erősítése, a fenntartható táj -, környezet - és korszerű agrár-ökológiai gazdálkodás támogatása. Az erdő - és a vízgazdálkodás fejlesztése, valamint a megújuló energiaforrások felhasználásának bővítése. A hagyományos és innovatív helyi gazdaságra épülő képzés kialakítása, fejlesztése a korszerű továbbképzési formák fejlesztése. A vidéki munkahelyek létrehozása vagy megőrzése érdekében a vidéki turizmusformák közül a fenntartható falusi-, agro-, és ökoturisztikai fejlesztések, beruházások infrastrukturális és szolgáltatási feltételeinek, marketingjének támogatása új feldolgozóipar, az újjáéledő kézműipar fenntartható fejlesztése. A településkép, a vidéki lakókörnyezet és a közösségi terek, közterületek állapotának javítása, valamint a helyi piacok létrehozásának és fejlesztésének támogatása. A térségi és a települési (al)központok megújítása, a kapcsolatok erősítése, a kulturális funkciók bővítése. A civil szervezetek belső kohéziót erősítő társadalmi, kulturális tevékenységének támogatása. A kisebbségek (nemzetiségek, roma lakosság) integrációjának elősegítése.
1. A TÉRSÉG ÁLTALÁNOS JELLEMZŐI, A HELY SZELLEME
A DIPO HVK a Rétsági Kistérség 16 településéből és a Váci Kistérség 3 településéből tevődik össze. A DIPO HVK közigazgatásilag az Észak- és a Közép-Magyarországi régióba tartozik. Gazdasági kapcsolatrendszerében meghatározó, hogy a főváros külső agglomerációs gyűrűje érinti, így erőteljesen érvényesül Budapest, illetve a központi régió hatása. A HVK határos a balassagyarmati, illetve szobi kistérséggel. Nyugati határán húzódik a Börzsöny hegység, mely meghatározó jelentőségű a térség klimatikus viszonyaira. A HVK markáns térszerkezeti eleme a 2. sz. főközlekedési út, mely a fővárost köti össze az urbanizáltabb közép-szlovákiai területekkel, és jelentős tranzitforgalmat bonyolít le. A térségközpont a 2. sz. főközlekedési út mentén fekvő Rétság. A HVK területe 361,48 km2, a települések száma 19, lakónépessége 23956 fő, népsűrűsége 66,27 fő/km2. A népesség csaknem teljes egészében településen él, külterületi lakos mindössze az össznépesség 1.17 %-a. Jellemző az aprófalvas település szerkezet, a települési átlagos lakosságszám 1260 fő/település.
A vidéki térség településein a kulturális örökség fenntartása, helyreállítása, korszerűsítése, ezen belül a településkép és a környezet állapotának javítása, az épített, természeti és kulturális örökség és helyi identitás megőrzése, megújítása, és ezáltal a települések vonzerejének növelése. 2008. 05. 19.
18
3
Vaci_HVI fuzet.qxd
2008.05.22.
16:49
Page 2
Tisztelt Érdeklődő! A DIPO (Duna-Ipoly Határmenti Együttműködések Helyi Közössége) előzetesen elismert LAEDER akciócsoport a működési területén lévő 19 településre gazdaság, - szolgáltatás - és közösség fejlesztési tervet készít. Vállaltuk, olyan fejlesztésre teszünk javaslatot, amely az adott térségünket „kiemeli” a jelenlegi helyzetéből és olyan fejlődési pályára állítja, amelyben növekszik a térség népesség megtartó képessége, növekszik a térség gazdasági potenciálja, javul az itt élők élete. Lakosságunk Bánk, Berkenye, Borsosberény, Diósjenő, Felsőpetény, Keszeg, Kosd, Legénd, Nézsa, Nógrád, Nógrádsáp, Nőtincs, Ősagárd, Penc, Rád, Rétság, Szendehely, Tereske, Tolmács települések lakói. Nekünk adatott meg, hogy hazánk egyik legszebb táján a Börzsöny keleti lábánál és a Naszály által övezett térségben, amely kiemelkedően gazdag érintetlen természeti értékekben - tegyünk kísérletet komplex fejlesztésre. Ennek lehetőségét az Európai Unió közösségi kezdeményezése, a LEADER program teremtette meg. A lehetőséggel élve akciócsoportunk tevékenysége nem merül ki abban, hogy a központilag biztosított mintegy 600-800 millió Ft felhasználására fejlesztési elképzelést fogalmazzunk meg, hanem erre támaszkodva adjunk programot más pályázatokon való forrásszerzésre, a 19 település lakóközösségének fejlesztéséhez. Éppen ezért nem elég, ha csak akciócsoportunk tagjaira építünk, szükségünk van a közel 24 ezer lakos támogatására, az itt működő szervezetek és vállalkozások együttműködésére. Ebben a fejlesztési munkában kérünk minden közösséget, vállalkozót, értelmiségit és mindazokat, akik szívügyüknek tekintik a térség, az itt élők lehetőségei javítását kísérje figyelembe tevékenységünket, munkánkat, tegyen észrevételt, javaslatot a jobbító szándék vezérelte megoldási elképzelésre fogadó készek vagyunk. Dr. Nacsa János
Kiadó: INNOLAND Khe. Nyomda, előkészítés, szerkesztés: Q-Print Kft. 2100 Gödöllő, Remsey krt. 25. Tel./Fax: (28) 416 169 • Mobil: (20) 9575 112 E-mail:
[email protected] www.q-print.hu Felelős kiadó: Márta Attila
Minden jog fenntartva. A kiadvány másolása, sokszorosítása, valamint információszolgáltató rendszerben való tárolása és továbbítása tilos! Minden a kiadványhoz kapcsolódó az előzőekben megfogalmazott tevékenység a kiadó előzetes írásbeli engedélyéhez kötött! © INNOLAND Khe., 2008
Vaci_HVI fuzet.qxd
2008.05.22.
16:49
Page 1
INFORMÁCIÓS PONTOK Javaslataikat, észrevételeiket, szóban, írásban (levélben és mailen) kérjük mondja el, juttassa el a polgármesterekhez, a HVI-hez, vagy a tervezőcsoport tagjaihoz: Gresina István, Kosztyán Kálmán, Szegner László, Pergel István, Girasek Károly, Pintér Bertalan, Czeba Pál, Jávorka János
Tervezőcsoport vezetője: Dr. Nacsa János
[email protected],
[email protected], Helyi Vállalkozásfejlesztési Irodák: Jávorka János a Rétsági HVI vezetője
[email protected] Czeba Pál a Váci HVI vezetője
[email protected] További információkat a www.innoland.hu weblapon talál.
