ülés Hivatala. ~. :
rkeZetc=
;
g
2012 SEFT 2 .
Számvevőszéki és Költségvetési Bizottság Bizottsági módosító javaslat Dr. Kövér László úr, az Országgy űlés elnöke részére Helyben
T/7955 / Tisztelt Elnök Úr !
A munkahelyvédelmi akciótervben foglaltak megvalósítása érdekében szükséges egyes törvénye k
módosításáról szóló TI7955 . számú törvényjavaslathoz (a továbbiakban : törvényjavaslat) — az
egyes házszabályi rendelkezésekről szóló 46/1994 . (IX. 30.) OGY határozat 94 . §-ának (1 ) bekezdése alapján — a következ ő módosító javaslato t terjesztem el ő :
1. A törvényjavaslat 1. §-a a következők szerint módosul : „1 . § (1) A szakképzési hozzájárulásról és a képzés fejlesztésének támogatásáról szóló 2011 . évi CLV . törvény (továbbiakban: Szakhoz. tv.) 4. §-a a következő (la) bekezdéssel egészül ki : „(la) A szakképzési hozzájárulás alapját csökkenti az azon foglalkoztatott természete s személyeknek (munkavállalóknak) a szociális hozzájárulási adó alapjának megállapításáná l figyelembe vett, a munkavállalót terhel ő közterhekkel és más levonásokkal nem csökkentett (bruttó ) munkabérének összege, de legfeljebb a kedvezménnyel érintett munkavállalónként havonta 10 0 ezer forint, amely munkavállalók munkaviszonyára tekintettel a tárgyhónapban a szociális hozzájárulási adó alanya a) a pályakezd ő munkavállalók után az egyes adótörvények és azzal összefügg ő egyéb törvények módosításáról szóló 2011 . évi CLVI. törvény (a továbbiakban : Eat.) 462/B. § (2) bekezdése szerint , b) a tartósan álláskereső személyek után az Eat. 462/C . § (2) bekezdése szerint, vagy [b)J c2 a gyermekgondozási díj folyósítását követ ően, a gyermekgondozási segély, valamint a gyermeknevelési támogatás folyósítása alatt vagy azt követ ően foglalkoztatott munkavállalók utá n az Eat . 462/D . § (2) bekezdése szerin t
a foglalkoztatás els ő két évében igénybe vehető szociális hozzájárulási adókedvezményt érvényesít. Részmunkaid ős foglalkoztatott esetén legfeljebb 100 ezer forint arányosan csökkentet t része vehető figyelembe . E bekezdés alkalmazásában részmunkaidős foglalkoztatásnak minősül az a foglalkoztatás, amelynek munkaszerz ődésben meghatározott id őtartama nem éri el a betöltöt t munkakörre érvényes teljes munkaid őt.”
(2) A Szakhoz . tv. 4. (2) bekezdésében a „szociális hozzájárulási adóalap” szövegrész helyébe a „szakképzési hozzájárulás alapjának” szöveg lép ."" 2. A törvényjavaslat 4 . §-a a következők szerint módosul : „4. Az Eat . a 462/A . §-t követően a következő alcímekkel és 462/B-462/D . §-sokkal egészül ki : „A
huszonöt év alatti és az ötvenöt év feletti foglalkoztatott munkavállaló utá n érvényesíthető adókedvezmény
462/B. § (1) A huszonöt év alatti vagy ötvenöt év feletti természetes személyt adófizetés i kötelezettséget eredményez ő munkaviszonyban foglalkoztató kifizető az őt a munkaviszonyra tekintettel terhel ő adóból adókedvezményt vehet igénybe . (2) A legfeljebb 180 nap munkaviszonnyal rendelkez ő , huszonöt év alatti, pályakezd ő munkavállaló esetében a részkedvezmény egyenl ő a foglalkoztatott természetes személy t (munkavállalót) az adómegállapítási id őszakra megillető , az adó alapjának megállapításáná l figyelembe vett, a munkavállalót terhel ő közterhekkel és más levonásokkal nem csökkentett (bruttó ) munkabér, de legfeljebb 100 ezer forint 27 százalékával a foglalkoztatás els ő két évében . [(2)] (3) [Az adókedvezmény összegét a kifizet ő havonta az adott hónapban fennáll ó adófizetési kötelezettséget eredményező munkaviszonyonként külön-külön kiszámítot t részkedvezmények összegeként állapítja meg .] A (2) bekezdésben foglalt feltétellel ne m rendelkező huszonöt év alatti, valamint az ötvenöt év feletti munkavállaló estén [A] a részkedvezmény egyenl ő a foglalkoztatott természetes személyt (munkavállalót) a z adómegállapítási idő szakra megillet ő , az adó alapjának megállapításánál figyelembe vett, a munkavállalót terhel ő közterhekkel és más levonásokkal nem csökkentett (bruttó) munkabér, d e legfeljebb 100 ezer forint 14,5 százalékával . (4) Az adókedvezmény összegét a kifizető havonta az adott hónapban fennálló adófizetés i kötelezettséget eredményez ő munkaviszonyonként külön-külön kiszámított részkedvezménye k összegeként állapítja meg. [(3)] (5) Azon hónapra vonatkozóan, amelyben a munkavállaló a 25 . vagy 55 . évét betölti, a részkedvezmény az egész hónap tekintetében megilleti a kifizet őt. A
tartósan álláskereső személyek után érvényesíthető adókedvezmény
462/C. (1) A tartósan álláskeres ő természetes személyt adófizetési kötelezettsége t eredményez ő munkaviszonyban foglalkoztató kifizető az ő t a munkaviszonyra tekintettel terhel ő adóból adókedvezményt vehet igénybe. (2) Az adókedvezmény összegét a kifizet ő havonta az adott hónapban fennálló adófizetés i kötelezettséget eredményez ő munkaviszonyonként külön-külön kiszámított részkedvezménye k összegeként állapítja meg . A részkedvezmény egyenl ő a foglalkoztatott természetes személyt (munkavállalót) az adómegállapítási időszakra megillető, az adó alapjának megállapításáná l figyelembe vett, a munkavállalót terhel ő közterhekkel és más levonásokkal nem csökkentett (bruttó ) munkabér, de legfeljebb 100 ezer forint 27 százalékával a foglalkoztatás els ő két évében, 14, 5 százalékával a foglalkoztatás harmadik évében . (3) E § alkalmazásában tartósan álláskeres ő az, akit az állami foglalkoztatási szerv a kedvezményezett foglalkoztatást megelőző 9 hónapon belül legalább 6 hónapig álláskeres őként nyilvántartott . A 9 hónap, valamint a 6 hónap számítása során a közfoglalkoztatásban történ ő részvétel időtartamát figyelmen kívül kell hagyni .”
(4) A kedvezményt a munkáltató a feltételek fennállását igazoló, az állami foglalkoztatási szer v által, az álláskereső személy kérelmérekiállított igazolás birtokában érvényesítheti . A gyermekgondozási díj, a gyermekgondozási segély, valamint a gyermeknevelési támogatá s
folyósítását követően foglalkoztatott munkavállalók után érvényesíthető adókedvezmény 462/D . (1) A gyermekgondozási díj folyósítását követően, a gyermekgondozási segély , valamint a gyermeknevelési támogatás (e § alkalmazásában együtt : anyasági ellátások) folyósítás a alatt vagy azt követően az adókötelezettséget eredményez ő munkaviszonyban foglalkoztatot t személyt foglalkoztató kifizet ő az őt a munkaviszonyra tekintettel terhelő adóból adókedvezményt vehet igénybe . (2) Az adókedvezmény összegét a kifizet ő havonta az adott hónapban fennálló adófizetési kötelezettséget eredményező munkaviszonyonként külön-külön kiszámított részkedvezménye k összegeként állapítja meg . A részkedvezmény egyenlő a foglalkoztatott természetes személyt (munkavállalót) az adómegállapítási időszakra megillet ő, az adó alapjának megállapításáná l figyelembe vett, a munkavállalót terhel ő közterhekkel és más levonásokkal nem csökkentett (bruttó ) munkabér, de legfeljebb 100 ezer forint 27 százalékával a foglalkoztatás els ő két évében, 14, 5 százalékával a foglalkoztatás harmadik évében . (3) A kedvezményt a kifizető az anyasági ellátások folyósításának megsz űnését követő hónaptól számított 45 . hónap végéig, de legfeljebb 3 évig érvényesítheti . A folyósítás megszűnésének hónapja az a hónap, amelyre utoljára az anyasági ellátások valamelyike a foglalkoztatott személyt megillette . Ha a munkavállalót az anyasági ellátások közül több i s megillette, a határid őt a később folyósított anyasági ellátás folyósításának megsz űnésétől kell számítani . (4) A kedvezményt a munkáltató a feltételek fennállását igazoló, az anyasági ellátást folyósító egészségbiztosítási szerv, társadalombiztosítási kifizet őhely,[a] kincstár, vagy családtámogatás i kifizetőhely által, az ellátásban részesül ő kérelmére kiállított igazolás birtokában érvényesítheti ."" 3. A törvényjavaslat a következ ő 8. §-sal egészül ki, egyidejűleg a további §-ok számozása értelemszerűen módosul : „8 .§ (1) Az Art . 31/B . § (2) bekezdésének felvezető szövege az alábbiak szerint módosul : „(2) Az általános forgalmi adó alanya termék értékesítése, szolgáltatás nyújtása esetén azo n számlákról, amelyekben egy másik, belföldön nyilvántartásba vett általános forgalmi adó alanyr a áthárított általános forgalmi adó összege a 2 000 000 forintot eléri vagy meghaladja, arról a z adómegállapítási időszakról teljesítendő általános forgalmi adó bevallásban, amelyben az ügylet teljesítését vagy az el őleg megfizetését tanúsító számlában feltüntetett adót meg kell állapítania, számlánként nyilatkozni köteles :” (2) Az Art. 31/B . §-a a következő (8)-(9) bekezdésekkel egészül ki : „(8) A pénzforgalmi elszámolást választó általános forgalmi adó alany által kibocsátott száml a esetében az (1) és (2) bekezdés szerinti nyilatkozatot csak egyszer, arról az adómegállapítás i időszakról teljesítend ő általános forgalmi adó bevallásban kell megtenni, amelyben ezen száml a alapján az adózó első alkalommal adólevonási jogot érvényesít, adómegállapításra kötelezett . 9 A • énzfor almi elszámolást választó általános for • almi adó alan termék beszerzés e szolgáltatás igénybevétele esetén az (1) bekezdés szerinti nyilatkozatot ugyanazon számláról csa k egyszer, arról az adómegállapítási időszakról teljesítend ő általános forgalmi adó bevallásban teljesíti, amelyben ezen számla alapján els ő alkalommal adólevonási jogot érvényesít .”"
4. A törvényjavaslat 9. §-a a következők szerint módosul : „9. Az Art . a következő 194 . §-sal egészül ki : „194 . § (l) A munkahelyvédelmi akciótervben foglaltak megvalósítása érdekében szüksége s egyes törvények módosításáról szóló 2012 . évi . . . . számú törvénnyel megállapított 22 . § (1 ) bekezdés i) pontja szerinti választást csak 2013 . január 1-jén, vagy ezt követően kezdődő általáno s forgalmi adó megállapítási időszakra vonatkozóan lehet bejelenteni . (2) A munkahelyvédelmi akciótervben foglaltak megvalósítása érdekében szükséges egye s törvények módosításáról szóló 2012 . évi. . . . számú törvénnyel megállapított 3 . számú melléklet J) pontja 2. alpontjának hatályba lépését megel őző három évben, az adókedvezményre jogosít ó igazolást kiállító szerv által kiállított adókedvezményre jogosító igazolásban szerepl ő adatokat az adókedvezményre jogosító igazolást kiállító szerv 2013 . március 31-ig elektronikus úton hivatalbó l megküldi az állami adóhatóság részére .' 5. A törvényjavaslat a 9 . §-t követően a következő §-sal egészül ki, és ezzel egyidej űleg a további §-ok átszámozódnak : „10. § Az Art .3. számú mellékletee törvénymellékleteszerint módosul .” 6. A törvényjavaslat 4 . Az általános forgalmi adóról szóló 2007 . évi CXXVII . törvény módosítása alcíme a következ ő 10. §-sal egészül ki, egyidej űleg a további §-ok számozása értelemszerűen módosul: „10. § Az általános forgalmi adóról szóló 2007 . évi CXXVII . törvény (a továbbiakban : Áfa tv.) 119. § (1) bekezdése a következ ők szerint módosul : „(1) Az adólevonási jog akkor keletkezik — ha e törvény másként nem rendelkezik —, amikor a z előzetesen felszámított adónak [120 . §] megfelelő fizetendő adót meg kell állapítani, ideértve azt az (2) bekezdés a) pontjában esetet is, amikor a fizetendő adó megállapítása az Áfa tv . 196/B. foglaltak szerint történik .' 7. A törvényjavaslat 10. §-a a következők szerint módosul: „10. § Az [általános forgalmi adóról szóló 2007 . évi CXXVII. törvény (a továbbiakban : ]Áfa tv.[)] 169 . §-a a következő p) ponttal egészül ki : (A számla kötelező adattartalma a következő) „p) pénzforgalmi elszámolás esetén jogszabályi hivatkozás vagy bármely más egyértelm ű utalás arra, hogy a XIII/A . fejezetben meghatározott különös szabályokat alkalmazták .' 8. A törvényjavaslat 12. §-a a következők szerint módosul: „12 . § Az Áfa tv . Második része a XIII . fejezetet követ ően a következ ő XIIUA. fejezette l egészül ki: „XIII/A. Fejezet PÉNZFORGALMI ELSZÁMOLÁ S 196/A . § Pénzforgalmi elszámolás esetében a törvény rendelkezéseit az e fejezetben meghatározott eltérésekkel kell alkalmazni .
196/B . (1) Az az adóalany[ vagy amely], aki (amely) a) a kis- és középvállalkozásokról, fejl ődésük támogatásáról szóló 2004 . évi XXXIV . törvény (a továbbiakban : Kkv.) törvény rendelkezései szerint a tárgy naptári év els ő napján kisvállalkozás , vagy annak minősülne, ha a Kkv. hatálya alá tartozna,[ és ] b) gazdasági céllal belföldön telepedett le, gazdasági célú letelepedés hiányában pedi g lakóhelye vagy szokásos tartózkodási helye van belföldön, é s c) nem áll csőd- vagy felszámolási eljárás hatálya alatt , jogosult az e fejezetben meghatározottak szerint pénzforgalmi elszámolást választani, [feltéve, hogy nem alkalmazza a törvény Második részében meghatározott más különö s rendelkezéseket .] kivéve, ha alanyi adómentességben részesül. (2) Abban az esetben, ha az adóalany él az (1) bekezdésben említett választási jogával , a) az általa belföldön, a pénzforgalmi elszámolás id őszakában teljesített össze s termékértékesítése, szolgáltatásnyújtása után – ide nem értve a termék 10 . a)pontja és 89 .§-a szerinti értékesítését, valamint azon termékértékesítéseket, szolgáltatásnyújtásokat, amelyekre a z adóalany a törvény Második részében meghatározott más különös rendelkezéseket alkalmazza –az általa fizetendő adót az adót is tartalmazóellenérték jóváírásakor, kézhezvételekor állapítja meg ; b) termék beszerzéséhez – ide nem értve a termék 10 . a)pontja szerinti értékesítésnek megfelelő beszerzést –, szolgáltatás igénybevételéhez kapcsolódóan rá áthárított adó levonásána k jogát a pénzforgalmi elszámolás id őszakában legkorábban abban az adómegállapítási id őszakban •yakorolja, amelybenaz adót is tartalmazóellenértéket a részére terméket értékesít ő, szolgáltatás t nyújtó számára megfizeti[megfizetésekor gyakorolja.], c) számla érvénytelenítése vagy módosítása esetén az alábbiak szerint kell eljárni : ca) olyan számla érvénytelenítése, vagy ellenérték visszatérítéssel járó módosítása esetén , amelyen a 169 . & p) pontja szerint a pénzforgalmi elszámolásra utalás szerepelt, az áthárított ad ó csökkenését a terméket értékesít ő, szolgáltatást nyújtó adóalany fizetendő adót csökkent ő tételként, a terméket beszerz ő, szolgáltatást igénybevev ő adóalany fizetend ő adót növel ő tételként abban a z adómegállapítási időszakban veszi figyelembe, amelyben a kötelezett a jogosultnak az ellenértéke t visszatéríti, cb)ellenérték fizetési kötelezettséget keletkeztet ő számlamódosítás esetén, – feltéve, hogy a 169. & p) pontja szerinti pénzforgalmi elszámolásra utalás szerepelt azon a számlán, amelyne k adattartalmát az okirat módosítja – a terméket értékesít ő, szolgáltatást nyújtó adóalanya módosításból ered ően keletkező fizetendő adót az a) pont szerint állapítja meg, a terméket beszerz ő, szolgáltatást igénybevev ő adóalany adólevonási joga is ekkor keletkezik , cc a s énzfor almi elszámolást választó adóalan az általa befo 'adott számlának a pénzforgalmi elszámolás időszakában történő érvénytelenítése vagy módosítása esetén aca)éscb) alpontokban foglaltakat mint a termék beszerzője, szolgáltatás igénybevevője értelemszerűen alkalmazza. (3) A (2) bekezdés [a) pontjának] alkalmazásában a) ha az ellenérték jóváírása, kézhezvétele, megfizetéserészletekben történik , aa) a fizetend ő adót a részlet jóváírásakor, kézhezvételekor, legalább a megfizetet t részlet erejéig kell megállapítani , ab)a levonási jog a megfizetett részlet erejéig gyakorolható ; b) az ellenérték jóváírásának, kézhezvételének, megfizetésének kell tekinteni azt is, ha az abból származó követelése vagy kötelezettsége engedményezés, elengedés, tartozásátvállalás miatt vagy más módon szűnik meg .
(4) A (2) bekezdés a) pontja nem alkalmazható arra a termékértékesítésre , szolgáltatásnyújtásra, amely teljesítését tanúsító számlán az adóalany a 169 . § p) pontja szerint i hivatkozást, utalást nem tüntette fel. (5) A pénzforgalmi elszámolást választó adóalany, ha a teljesítés és a fizetend ő adó — (2 ) bekezdés a) szerinti — megállapítása közöt t a) az e törvényben szabályozott jogállásában olyan változás történik, amelynek eredményekén t tőle adófizetés nem lenne követelhet ő,[ vagy ] b) felszámolási, végelszámolási vagy kényszertörlési eljárás alá kerül , c) tevékenységét szünetelteti, vag y b)pont szerinti eljárás nélküljogutód nélkül megsz űnik, LZ] d) a fizetendő adót — a (2) bekezdés a) pontjától eltérően — az a) pontban említett esetben a jogállás-változást megel őző napon, a b) pontban említett esetben [pedig a megsz űnés napján kel l megállapítania.] a tevékenységet lezáró adóbevallásban, a c) és d) pontokban említett esetben az adózás rendjérő l szóló törvény szerinti soron kívül benyújtandó adóbevallásban kell megállapítani .
(6) Ha a pénzforgalmi elszámolást választó adóalan y a) e törvényben szabályozott jogállásában olyan változás történik, amelynek eredményekén t
előzetesen felszámított adó levonására nem jogosult,[ vagy] b) felszámolási, végelszámolási vagy kényszertörlési eljárás alá kerül , c) tevékenységét szünetelteti, vagy [b)] d) b)pont szerinti eljárás nélkül jogutód nélkül megsz űnik, a termék beszerzéséhez, szolgáltatás igénybevételéhez kapcsolódóan rá áthárított ad ó levonásának jogát — a (2) bekezdés b) pontjától eltérően — az a) pontban említett esetben a jogállásváltozást megel őző napon, a b) pontban említett esetben [pedig a megszűnés napjá n gyakorolhatja.] a tevékenységet lezáró adóbevallásban, a c) és_d •ontokban említett esetben az adózás rendjéről szóló törvény szerinti soron kívül benyújtandó adóbevallásban gyakorolhatja . 196/C . § (1) A pénzforgalmi elszámolás abban az esetben választható, ha az adóalany [2. § a) pontja szerinti] összes termékértékesítése, szolgáltatásnyújtása fejében megtérített vag y megtérítend ő ellenérték adó nélkül számított éséves szinten göngyölített összege a) sem a tárgy naptári évet megel őző naptári évben ténylegesen, b) sem a tárgy naptári évben ésszer űen várhatóan, illetve ténylegese n
nem haladja meg [az 500 000 eurónak] 125 000 000 forintnak megfelelő pénzösszeget . (2) A pénzforgalmi elszámolás választására jogosító fels ő értékhatárba nem számítandó be : a) az adóalany vállalkozásában aa) tárgyi eszközként használt termék értékesítése , ab) immateriális jószágként használt, egyéb módon hasznosított vagyoni érték ű jog végleges
átengedése , b) a[z aa) alpont alá nem tartozó új közlekedési eszköz] termék89 . § [(1) és (2) bekezdés ] szerinti értékesítése , [c) az aa) alpont alá nem tartozó beépített ingatlan (ingatlanrész) és ehhez tartozó földrészlet értékesítése, amelyne k ca)
első rendeltetésszer ű használatbavétele még nem történt meg, vag y
eb) els ő rendeltetésszerű használatbavétele megtörtént, de az arra jogosító hatóság i
engedély joger őre emelkedése és az értékesítés között még nem telt el 2 év,
d) az aa) alpont alá nem tartozó építési telek (telekrész) értékesítése, ]
[e)] ej
a 85 .
(1) bekezdése szerinti adómentes termékértékesítés, szolgáltatásnyújtás ,
[fi] .22 a 86. § (1) bekezdésének a)—g) pontjai szerinti adómentes, kiegészítő jellegű szolgáltatásnyújtás[, ] [g) a XIV. fejezetben szabályozott jogállású adóalanynak a mez őgazdasági tevékenysége körébe tartozó termékértékesítése, szolgáltatásnyújtása ] fejében megtérített vagy megtérítend ő ellenérték . 196/D . § Az adóalany belföldi nyilvántartásba vételével egyidej ű leg is választhatja a tárgy naptári évre a pénzforgalmi elszámolást . Ilyen esetben elegend ő a 196/C. (1) bekezdésének b) pontjában említett feltételt időarányosan teljesíteni . 196/E . § Az adóalany a pénzforgalmi elszámolást a tárgy naptári év végéig választja . 196/F . § (1) A pénzforgalmi elszámolás megsz űnik a) a naptári év utolsó napjával, ha az adóalany a pénzforgalmi elszámolást a tárgy naptári éve t követő naptári évre nem kívánja alkalmazni ; [b) a megsz űnés napjával, ha az adóalany jogutódlással sz űnik meg, de a jogutódr a a 196/C. § (1) bekezdésében említett feltételek nem teljesülnek, vagy az el őzőekben említet t feltételek teljesülnek ugyan, de a jogutód a pénzforgalmi elszámolást nem kívánja választani ;] [c)]b) a pénzforgalmi elszámolás választására jogosító értékhatár meghaladásának napjá t követő [a változás bekövetkeztét megel őző] nappal, ha a tárgy naptári évben a tényadatok alapjá n a 196/C . (1) bekezdésének b) pontjában említett feltétel nem teljesül ; [d) a változás bekövetkezését megelőző nappal, ha az adóalany más, a törvén y Második részében meghatározott különös rendelkezések szerint jár el, ] [e)]£). a naptári év utolsó napjával, ha az adóalany a tárgy naptári évet követ ő naptári év első napján nem min ősül a 196/B. (1) bekezdés a) pontja értelmében kisvállalkozásnak[ .], d) az eljárás jogerős elrendelését megelőző nappal, ha az adóalany cs őd-, felszámolási , végelszámolási vagy kényszertörlési eljárás hatálya alá kerül , e) az adóalany tevékenységének szüneteltetését megel őző nappal . (2) Ha a pénzforgalmi elszámolás az (1) bekezdés [c]J pontja szerint szűnik meg, az adóalan y a pénzforgalmi elszámolást nem alkalmazhatja az olyan termékértékesítése, szolgáltatásnyújtása esetében sem, amelynek ellenértékével meghaladja a pénzforgalmi elszámolás választására jogosít ó fels ő értékhatárt. (3) Abban az esetben, ha a pénzforgalmi elszámolás az (1) bekezdés [ejt') pontja szerint sz űnik meg, az adóalany a pénzforgalmi elszámolás választására vonatkozó joggal a megsz űnés évét követő második naptári év végéig nem élhet . (4) Az adóalany a 196/B . § (5) bekezdésére is figyelemmel a 196/B . (2) bekezdés a) pontját a pénzforgalmi elszámolás megszűnését követ ően is alkalmazza. 196/G. (1) Az adóalany a pénzforgalmi elszámolás választásáról, illet őleg annak megszűnésérő l az állami adóhatóságnak nyilatkozik. (2) Az (1) bekezdésben említett nyilatkozattételre az Art . változásbejelentésre vonatkoz ó rendelkezéseit kell alkalmazni .'
9. A törvényjavaslat 13. §-a a következők szerint módosul: „13 . § Az Áfa tv. a következő 279 . §-sal egészül ki : „279. § (1) Az adóalany – az egyéb törvényi feltételek fennállása esetén– az alany i adómentességet 2013 . naptári évre abban az esetben választhatja, ha az adóalany 2 . a) pontj a szerinti összes termékértékesítése, szolgáltatásnyújtása fejében megtérített vagy megtérítend ő ellenértéknek - forintban kifejezett és éves szinten göngyölített - összeg e a) sem a 2012 . naptári évben ténylegesen , b) sem a 2013 . naptári évben ésszerűen várhatóan, illetőleg ténylegese n nem haladja meg a 6 000 000 forintnak megfelel ő pénzösszeget . (2) Az (1) bekezdésben foglalt feltételek fennállása esetén az adóalany az alanyi adómentessége t 2013 . naptári évre abban az esetben is választhatja, ha a 191 . § (3) bekezdésében rögzített időtartam még nem telt el .' 10. A törvényjavaslat 14. §-a a következők szerint módosul: „14.§ Az Áfa tv. a következő 280. §-sal egészül ki : „280. § Az adóalany – az egyéb törvényi feltételek fennállása esetén – a XIII/A . Fejezet szerinti pénzforgalmi elszámolást els ő alkalommal 2013 . január 1 . napjától kezdődő [időszaktól] adómegállapítási id őszakra alkalmazhatja .”" 11. A törvényjavaslat 23 . §-ának (2) bekezdése az alábbiak szerint módosul : „(2) A 6 . §i[és] a 9 . §, valamint a 22 . § 2012 . december 1-jén lép hatályba.” 12. A törvényjavaslat 23 . § (3) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : „(3) Az 1 . §–5 . §, a 7 . §–8 . §, a 9. § (2) bekezdése, a 10. §–1[1]2 . §, a [19]20 . §–2[1]2 . melléklet2013 . január 1-jén lép hatályba.”
ésa
13. A törvényjavaslat a következő 24. §-sal egészül ki: „24. § E törvény 12. §-a a közös hozzáadottértékadó-rendszerrő l szóló 2006/112/EK tanácsi irányelv 66 . cikkének és a közös hozzáadottértékadó-rendszerr ő l szóló 2006/112/EK irányelvneka számlázás szabályai tekintetében történ ő módosításáról szóló 2010/45/EK tanácsi irányelv (2010 . július 13.) által a 2006/112/EK tanácsi irányelvbe beiktatott 167a . cikknek való megfelelést szolgálja .” 14. A törvényjavaslat a következő melléklettel egészül ki : „melléklet a 2012. évi. . . . . . . . . . . . törvényhez
Az Art. 3 . számú mellékletének J ont°a hel ébe a következő rendelkezés lé .
„1 . Az adókedvezményre jogosító igazolást kiállító szerv, ha olyan igazolást (bizonylatot) állí t ki, amelynek alapján a magánszemély adókedvezmény (adómentesség) igénybevételér e jogosult, a kedvezmény igénybevételére jogosító igazolás tartalmának közlésével adato t szolgáltat az adózónak kiadott igazolásról . Az adatszolgáltatást az adóévet követ ő év január 31 ig elektronikus úton az adókedvezményre jogosító igazolást kiállító szerv illetékes állam i adóhatóságához kell teljesíteni . 2 . A tartósan álláskereső személyek után, illetve a gyermekgondozási díj, a gyermekgondozás i segély, valamint a gyermeknevelési támogatás folyósítását követően foglalkoztatott munkavállalók után érvényesíthet ő szociális hozzájárulási adókedvezmény ellenőrzése céljából az adókedvezményre jogosító igazolást kiállító szerv a tárgyhónapban kiállított igazolásba n szereplő adatokat a tárgyhónapot követő hónap ötödik napjáig elektronikus úton hivatalbó l megküldi az állami adóhatóság részére.' lndokolá s 1. A szakképzési hozzájárulás alóli 2 évre szóló mentesség kiegészül a 25 év alatti, legfeljebb 180 nap munkaviszonnyal rendelkez ő pályakezdő foglalkoztatására is . A módosítási javaslat továbbá szövegpontosításokat tartalmaz arra nézve, hogy a szakképzési hozzájárulás alapj a pontosan mely szociális hozzájárulási adó kedvezmény érvényesítése esetén csökkenthet ő. 2. A pályakezdő fiatalok elhelyezkedési esélyeinek növelése érdekében a módosító indítván y még nagyobb munkáltatói kedvezményre tesz javaslatot, melynek alapján a legfeljebb 180 nap munkaviszonnyal rendelkező, 25 év alatti pályakezd ő esetén a munkáltató 2 évig teljes mentességet élvez a szociális hozzájárulási adó alól . Az állam az álláskeres ők csak egy bizonyos hányada számára tud közfoglalkoztatást biztosítani . Annak érdekében, hogy a Munkahelyvédelmi Akcióterv a közfoglalkoztatottakkal azonos esély t biztosítson a közfoglalkoztatásban nem részesül ő álláskeres ők számára, a tartósan álláskereső állapot számítása során indokolt figyelmen kívül hagyni a közfoglalkozatás id őtartamát, tehát a számítás során összeadódik a közfoglalkozatás el őtti és utáni id őtartam. A módosító javaslat továbbá szövegpontosítást tartalmaz a tartósan álláskeres ő személy részére kiadott igazolással kapcsolatban, melynek értelmében az álláskeres ő kérelmére kiadott igazolá s birtokában érvényesítheti a foglalkoztató az adott kedvezményt . A módosító javaslat szövegpontosítást tartalmaz arra nézve, hogy a gyermekgondozási díj, a gyermekgondozási segély, valamint a gyermeknevelési támogatás folyósítása alatt vagy az t követően foglalkoztatott munkavállalók után érvényesíthető adókedvezményt mely igazolá s birtokában érvényesítheti a foglalkoztató . 3. A módosítás pontosítja az összesít ő jelentés benyújtására vonatkozó rendelkezéseket arra a z esetre, ha a számlát kibocsátó adóalany pénzforgalmi elszámolást választott : pénzforgalmi elszámolást választott adóalany által kibocsátott számla alapján az adólevonási jog érvényesítésér ől, a fizetendő adó megállapításáról egyszer kell nyilatkozni, azon áfa-bevallásban, amelyben els ő alkalommal levonási jogot érvényesít, fizetendő adót állapít meg az adóalany ezen számla alapján. Amennyiben a termék beszerz ője, szolgáltatás igénybevevője pénzforgalmi elszámolást választott, adólevonási jogának érvényesítése során csupán egyszer kell nyilatkoznia e jog érvényesítésének
alapjául szolgáló számláról, azon áfa-bevallásban, amelyben els ő alkalommal levonási jogot érvényesít az adóalany ezen számla alapján . 4. A módosítási javaslat az Art .-ben megjelenő új adatszolgáltatási kötelezettséghez átmenet i rendelkezést fűz (2013 . január 1-jén lép hatályba) . 5. A módosítási javaslat az Art.-ben megjelenő új adatszolgáltatási kötelezettséghe z kapcsolódik (2013 . január 1-jén lép hatályba) . 6. A módosítás egyértelművé teszi, hogy a pénzforgalmi elszámolást választó adóalanytó l terméket beszerző, szolgáltatást igénybe vevő adóalany levonási joga a pénzforgalmi elszámolás t választó adóalany által fizetendő adó megállapításának id ő pontjában keletkezik. 7.
Technikai jellegű módosítás.
8. A módosítás a jogalkalmazást segíti . A módosítással bekerül a törvényjavaslat rendelkezése i közé, hogy a számla módosítása, érvénytelenítése esetén hogyan kell a pénzforgalmi elszámolá s szabályait alkalmazni . A módosítás révén a szabályozás világosan kimondja, hogy a pénzforgalm i elszámolás szabályai nem alkalmazhatóak a zárt vég ű pénzügyi lízingre, illetve az adómentes Közösségen belüli értékesítésre . Pontosítja továbbá azokat a feltételeket, amikor a pénzforgalm i elszámolás nem alkalmazandó, vagy megsz űnik. A módosítás pontosítja, hogy a pénzforgalmi elszámolás választására jogosító éves bevétel i értékhatár számításakor az adóalany mely ügyletei adó nélkül számított ellenértékeinek összegé t kell figyelembe venni . Az euróban történő meghatározás helyett a választásra jogosító értékhatárt – az Áfa törvény uniós szabályoknak megfelel ő, 256. §-ában meghatározott átváltási árfolyamo t figyelembe véve – forintban határozza meg a módosítás . 9. A módosítás egyértelművé teszi, hogy 2013 . naptári évre az adóalany – az egyéb feltételek fennállása esetén – abban az esetben is választhatja az alanyi adómentességet, ha egyébként arr a azért nem lenne jogosult, mert korábbi naptári években az 5 000 000 Ft-ot (2012 . december 31-éi g hatályos szabályok alapján az alanyi adómentesség választására jogosító értékhatárt) túllépte . 10.
Pontosító rendelkezés .
11. A módosítás értelmében a házipénztári készpénz havi záró állományának korlátoz ó szabályai a hónap els ő napján kerülnek hatályon kívül helyezésre, ezzel elkerülve a hóközi hatályb a lépésből eredő értelmezési, végrehajtási kérdéseket . 12.
A módosító javaslat a javaslatok hatályba lépést rendezi .
13.
Jogharmonizációs záradék .
14. A módosítási javaslat adatszolgáltatási kötelezettséget ír el ő a szociális hozzájárulási ad ó kedvezmény érvényesítéséhez kiadott igazolásokhoz kapcsolódóan (2013. január 1-jén lép hatályba) . udczpest 1 1a12 .stcpter .,ber 2o . C
y~~
U 3i<() ‚
s
h-r'k