Appendix 1
THH AT
ROLE
OF
BOGOR
LABOUR
MANPOWER
MARKET
INFORMATION
DEPARTMENT
OFFICE
RECEIVED
1 2 AOUT 1986 International Labour Office I L O BIBL B I T
composed DRS»
PUT F O R W A R D SEMINAIM905
AT T H E FROM
by;
K I n N A D I
LABOUR
11 TH IN
UNTIL
MARKET 16TH
B A L I
INFORMATION NOVEMBER
1985
TABLE OF CONTENTS Pax e CHAPTEK
I :
INTRODUCTION
1
Background '•>. C'IAJTÙIÎ
II
:
1
A n a l y s i s aDoro-icii and ¡lata C o l l e c t i n g 2
J;.'-'-ÍIS
:-¡.:\ÍÍKJT
li.FO.-:;:,a'io;:
'.;;ÌJ JO;Í
.iiij .t.jíGj.i'.irJKT
CHAPT^i? I I I
:
4
A.
Labour i-'ìnri'.ot . i n f o r m a t i o n
:
J.
.jinploymuiit P r o b l e m s
6
C.
The Manpower óup.U.y /¡nd .Jemand . . .
7
.J-;\Í,¿S1S
i.
9
Tho A.ivnnt.:i,"i. ami L.-.bour Market [''unction
9
Tho E x p e d i e n t s of t h e .-ian power Department O f f i c e
C.
4
kiiû ^iïO.'iî.JJK òu¡.VI..,.;
I n f orni; it io:.'(.
Problem
i n :
Labour Market I n f o r m a t i o n
10. and
¡•¡a ri power P l a n n i n g CHAPTER
IV :
Cü.iCLUSION AKD
15 ....14
:ÍÜ('Í:;JJ;JTIOIWS
Conelusion
•
ooOtX'
... Ih
1
CHAPT3I?
I
I N T ft 0 I) U 0 T I P
N
3ACKG20U..D
Emnloyniont need i s a v ^ r v o n c ' s ¡.jubci-'itancc need except
I man that belongs to either physically or mentally incapable. On account of the employment they will obtain selfsatisfaction either mora.l3.y or materially.
The main con.
sideration in the manpower sector has a very close .relati, on with human life either individually or socially more-* over v/ith the national Development which aim is to build people totally. employment extension is highly expected to grow and develop GO that it can penetrate the entire labour brigade. . The employment problems ;irc obviously a big problem in our country and other new developing countries. A datum has proved that the quantity of work seekers <- are larger tiinn the employment available. sons cause these cases.
Various rea-
One of the cause factors is the
less effective labour market information. One of the labour market information aspects on one sidü is the need of manpower, and on the other hand the manpower, work-seekers do not receive the information about the available needs, so that the information about
tho l a b o u r market w i l l play ;.u i m p o r t a n t r o l e i n the work-field i'o c o n f r o n t
enlarging
program. t h e v.-ork-s.-'Oio.- .. with the man power s e e k e r s
it; not only from t h e i . u a n t i i y .-n'.pect, but a i s o
influenced y
-.by several factors and several nur« li fixations either quâlity oi- quantity. Labour market information plays the role to bridge or to confront the manpower supply and demand and also to be a device to get the employment.
It ci.n be concluded that
the labour market information plays the role in enlarging the work-field. In relation with the National Xannower Program which is being incited by. the Manpower Department, the labour market information becomes a sub-system in the Manpower Program íS.ystem, besides the; labour r;¡.'¡rk<;t information represents as en instrument .in .•;<:.-: pt":. <->i; of the manpower plan. ning eith : ,.'.-.• Lionally or ,;•:> fienali;/. Thfï ab.-:-tí¡iC^ of labour Market' ir.format:! on i-i.rans that the vian-'.>o\ > r, '; :i this cace th<; work
SÍ!Í:M;1'I.M
will not ha-
ve the employment end on the otner none; trie manpower need will not completely be fulfille:;. 3.
•*
ANALYSIS APPROACH AND DAT/, COii,¿CTlNü By surveying and experiencing as long as accomplishing the daily task at the Manpower Department Office in Bogor,
'!)
as the lowest instrument of the I on now or Deportment (at the Ix'egency/Kunicipality level), where the Manpower Depar£ ment Office as the operation Performer which directly con nected v/ith the work-seeker society and the society who needs the manpower as well (the user), So that this real experience as the basic writing of • this paner, whereas the dati; for the analysis material is the primary data and the r,ec on;],-.ry fiata in the working area of .-io.'-or Manpower Department Of fie-.; which cover« Bogor Kcmicipali r.y and bogor .-.'egenc.y :*\:gion including Depok Administra Live Municipality. The con tempi,-: ted primary data are the data about the registered work-seekers and tin requisites data or the manpower requests submitted to ^ogor Manpower Department Office, and the other supporting data such as the training performance, placement. 1985 periods.
The data are during the 1984 and
.Whereas the secondary data are among other
things population, workforce etc. In the end of this paper suggestions are forwarded suggestions to be analysed in this seminar and can be pre pared as
a Government's policy particularly in widening
the employment.
CHAPTER
II
LABOUR MARKET INFORMATION AND JOB ENLARGEMENT LABOUR MARKST INFORMATION PROBLEM Before expressing the problems and the discussion it \±s
better when the sense limit of the labour market infor
mation is known in advance. Labour market is the entire prospective manpower requirement and the labour supply in the society or the eri tire supply and demand of manpower in the society with the entire mechanism v/hich enable the productive transaç. tion between persons who of i er th-vir power -;m,i the opponent that need the manpower.
1)
Either the entrepreneur or the input units or the work-seekers who offer their manpower equally need the information.
So the labour market ir; fermo tion namely
information or news or announcement about labour market, whereas the function os to simplify the optimal allocati on of the manpower with various alternatives in. product^. ve work, and to (îive a proper income as reouired In U. Ir, D. 19^+5 Chapter 27 paragraph ¿,
and to brinp; about order
ly and safe fueling.
1)
fJRo. SC'JROTC MA, strate.-.l 'embarrunan d^n Porencanar\n Tena-;a Kerja, Gajah Hada University Press, page 6.
5
The fact faced manifested no productive transaction mechanism between the offerer and the manpower users, ei ther in the formal or informal sector of the workfield. Discussing about labour market information cannoL be separated from workseekers or the manpower offering and ? manpower supply and demand.
The main problem in the
labour market is the imbalance of the supply abd demand either quality or quantity. The confrontation process between the v/orksoekers and employment will take a long time, and it depends on the information quickness from the user and the well-informed vvorkseekers. The longer the la bour market information received the longer the manpower•s need can be fulfilled. Whereas the factors that influenced the labour market information process among other things are : 1.
The personnel of the IPK worker.
The performer e£
fectiveness functioned in the labour market informa. tion department influences the smoothness of the lg. bour market information process. y
2.
Implements.
Lack of implements obstructs the la-
bour market information process. 3.
Communication.
Residence of the v/orkseekers who
have not possessed a communication device yet obstructs the labour market information distribution.
6
/*.
The workseekers' attention, the workseekers mental attitude, which is still •<•.•! lllnr: '' certain, an employmsnt, for exai.inlç only want to work-no- a govern went official/employee.
5.
Roouiroawnts.
Unfulfilled requirement by the work,
seekers v/hich is not fitting with the workseeker desires. 6.
The lesa scattered institution« which function as labour market information distribution device,
7.
Not well obeyed the law regulations, for example compulsory report on the job vacancies according to Ken. Pres. No. 4/1980.
8.
Lack of comprehension of the society about the labour ma rket performer.
EMPLOYMENT PROBLEMS It is a fact that the manpower supplicant always demands several candidates, then among the candidates will be chosen the most suita bin and efficient according to the desire of the user, so that the available employment will be filled by productive manpower. That is why it becomes a borii rival for the workseekers which quantity are much more than the available employment. In order to fulfill the manpower requirement some in,
f o r m a t i o n i s needed
:
1.
¡and and l e v u l of
2.
.Vo.rk e x p e r i e n c e .
3
educatici]
h.Tlth.
4.
'-¿"Cr .
5,
:potranco,
hon'.::.-c,y
ite.
The mmpower' residence wnich :.••'. e los o to the work plû.ce irj onv of the qualification i'nctors of the employvraent, bec::u;-.o the residence which xc far -nxirt from the • work ol. ce will increase the H G re ' burden to think about transportation. The technology development in certain sectors is inclined to tighten the workfield.
C.
T?:E MAN?Ü.,¿R
SUPPLY AND DU-iAXD
The lnbour market situation at 3o;;or Manpower Depart, ment Office in 1984/1933 and in 'l^UVl'.'"
iii^Üüo'J.'
«•¿cíU-rr-íATioK • i<.
la as follows:
PLACEMENT
Y '£ A R 4TOTAL
TOTAL
1 9 3 4 / 1 9 3 5 1 0 . 1 2 6 3 . 1 1 7 1 3 . 243 1.226
,_> v
1985/1986 11.60S 4.138 14.746
336
929
TOTAL
.170 1.100
340
1.440
721
239
980
1.783
8
itequcíjt in a year is 16,hlj .- from total' entry whereas the sucera;;fully led or placai is 66,12 % from the request or only 10,0/; >j from the tot,-il ro.'Vir;tra Lion. During the six months period in 19B5/1986 the total entry has reached a much more quantity than the year before.
The increasing ouantity of the workseekers (regis
tration) alv/ays happens year by year. The labour market situation in 1935/198o which has Just lasted for six months shows that the request is 12,10 %, whereas the placement is 55 % from the request or only 6,65 %, oouoo ---
9
CHAPTER III ANALYSIS AND PROBLEM SOLVIKG
THE ADVANTAGE AND LABOUR MARKET INFORMATION FUNCTION As forwarded on Chapter II that the labour market information function occupied a very important role in the labour market mechanism process,
It is important viewed
either from the workseekers aspect or manpower request. The workseekers before they decido their choice to' ^ accept or to refuse a vacancy or ..n ova.i \.-blr? employment they will obtain some information in ; vivane e as completely as possible. The required information needed by the workseekers are as follows : 1.
Kind of employment, for example Government officials, Armed Forces, Foreign Undertakings, Government Under takings, private enterprises, etc.
'•P.,
The adjacent work place, in the same region, outside the region, abroad, etc.
3.
The fu c:¡re of the work unit, whether it r;ives oldage pen;:ion or not, etc.
if.
The w .::;,<; e rate, etc. The more information received by the workseekers, the
more comparative factors bet we-; en the employment and the
10
others.
On the other hand if there is only one inforraa-
or limited information, then the .vorkrreckor v/ill struggle in order to obtain the employment, eventhough it usually Sciera fie es the education level or skill owned, for example the workseeker has a 3,-. chclor of Arts decree, and 'the, re is some information about a Senior High School request, then the workseeker v/ill use his Senior iïi;;;h School Diploma . Frov, the material aspect- durin;: waiting for workseoker information several sacra'fices will be spent, for example to visit several offices, undertakings, v/ill of course spend some funds for correspondence purposes, tran. sportation, etc.
Sven sometimes this kind of opportuni-
ty is used by certain people who intentionally press these works e e iters.
It happens because of lack of informa-
tion for the v/orkseekers. It also happens to the lack informed v/orkseekers, ^ which frequently undillingly send certain people with some money as a gift in order to seek several manpower, in the rural areas.
It is also needed to insert an adver-
tisement about the vacancies in the newspaper or other mass media which also needs expences.
So the labour
market information possesses a very nigh value. From the time aspect there are a lot of workseekers waiting for information fox- months even until one or two
11 V
yearíj are compulsory unemployed, and this will cause public restlessness.
And G O with the manpower needs which
are not soon fulfilled will und in production declined and cause a loss.
THE ^PM^i-.TJ 0/ T;h) i-iANPQ-.,'S3 ^P/iWrt-iSNT OFFICE IN BOGOR
B.
The operational region covers Bogor Municipality and Bogor
Regency includine Depok Administrative Municipali-
ty, populated plus minus ¿.56 million people with 1.87 million -work-age and 1.03 million workforce.
• \
For iVust Java Province then Bogor is the second most densely populated after Bandung, besides Bogor as the gate of West-Java, as a support of M I and has its own characteristics in the manpower problem, particularly labour market information. "Business and industries grow and develop in Bogor Region and increase veracity in taking the manpower problem up, the big, snail and medium industries totaled 951 obif
jects which penetrate 97.¿394 menpower.
For the greater
part of those industries are located in the North Region of Bogor Regency borders on DKI, as follows:
Citeureup,
Gunung Puteri, Cileungsi, Cibinong, Cimanggis Districts and the Administrative Municipality of Depok. In order to accelerate the labour market information process The Manpower Department Office in Bogor has open-
12
edits representative at Depok Administrât ve Municipality which main function is to receive the workseekers registration and request or manpower needs for Depok Administrative Municipality Region and its surroundings. the organization structure
In
(KiiP.HSN.T.K. No.99/1983) the
lowest Hanpower Departnent unit is the Manpower Department Office in the ¿agency or Municipality level. The distribution of the manpower information either to fulfil ti: ; local necessaries, interregion, or international is delivered in several occasions through co-ordination meeting, inforr¿iation either lectures arranged by government or civil administration authority or other social organizations. 3y these efforts the misused of the labour market information used by certain people can be decreased.
The
labour market information broadcasted through RWI Regional II Bogor has been going along smoothly once a week, moreover through newspaper co-ordinated by Manpower Department *Office .Vest-Java Province. The manpower information through bulletin published by Bakohurnas of 3ogor Regency ir Bakohumas of Bogor Municipality has been going along through the edition is not smooth.
The Bakohurnas meeting is arranged in tums, so
that the host is always given the opportunity to provide information or articles in accordance with their., duties^ so in that occasion Bogor Manpower Department Office has
13
the opportunity to deliver the manpower problems particularly the labour market information.
LABOUR MARKST INFORMATION AND MANPOWER PLANNING The manpower planning activities are a "conditio sine qua non" possessed either microcosm i.e. at the work units for example at the undertakings or macrocosm and the much wider is the National way.
v
The manpower planning cannot go along properly without any labour market information which has several aspects as explained above. The regional manpower planning in Bogor Regency or Municipality has not "been perfectly composed yet, particularly the employment projection, which v/ill be created. The available information ia SG follows, workforce projection, residence projection, work-age projection and the resident receiving capacity ability of Bogor Municipality and Bogor Regency in 2.000 i.e. Bogor Municipality v/ith the planned enlargement is hoped to receive 1.000.000 citizen and Bogor Regency receives 4.000.000 occupants devided into six developing regions.
H
CHAi^liiï IV
CONCLUSION AND SU3'.,..;JTIOi.',S
CONCLUSICI In this analysis about labour market information in developing the employment, can be obtained several.conclusions as follows : 1.
•
v
Everyooci.y longs for the available employment for himself to fulfil his physical and spiritual needs.
2.
employment has a very important meaning for somebody, the society or the state.
3.
In order to confront the workscekors or manpower offering with the manpower needr; or roqu'-ct some labour market information is needed,
4.
Labour i::.rket Information it a very important meaning in accordance with manpower efficiency, either those
v
who hae not worked yet or has been working.
5.
The labour market process and mechanism must be improved,' so that is can be more efficient and effective.
6.
The labour market information is an unseparated part from the manpower planning.
15
li,
S U O 0 ¿o T I Cl.'.', i
' \
Based on the- ex pe ri ene •.:.:: in th«.5 re,rion a b o u t t h e l a b o u r m a r k e t i n f o r m a t i o n r o l e in ordv.r to be m o r e e f f e c t i v e in the e m p l o y m e n t d e v e l o p i n g propri¡u it it» o u n c e s ted a s f o l -
lows : 1.
In oriior to a c c e l e r a t e
Ihe
r/K in power supply ¿¡nd d e m a n d
c o n f r o n t i n e p r o c e s s to enl.rr,r;c the l a b o u r m a r k e t i n f o r m a t i o n or to be d e l i v e r e d to t h e d i s t r i c t
level
even to the potentini villages which continuously have a potential manpower. 2.
F o r t h e .-.dministrative ilunicipinl .-'nd d i s t r i c t
level
n n i n t o r - o f f i c e w o r k e r i s charged ,'irid -it o n c e funct^ioneii a s l a b o u r m a r k e t info'ran ti on w o r k e r . 3.
It is n e c e s a r r y to d e v e l o p t h e l a b o u r maricet i n f o r m a t i o n v/hicu is d i s t r i b u t e d t h r o u g h the . v a i l a b l e
mass
m e d i a , a l s o to publish it in s t r a t e g i c place?.:. /f»
A l l f a c t o r i e s / u n d e r t a k i n g s m a n a g e r s - T O to f u l f i l U . U . Ko.
7 ta him lViîl a n d ¡v.•,,rî. ?:.:....;. : \o. A tahun 1 9 8 0 a b o u t
compulsory continuously, report on work v a c a n c i e s . 5,
In o r d e r to i m p r o v e the i n t e r o f f i c e / t e c h n i c a l a u t h o r i t y / p o l i c e c o - o p e r a t i o n t o fi^ht/.'iestruy the m a n p o w e r surn.iioner s c a l p e r to f o r e i g n c o u n t r i e s .
6.
For each if there is a manpow.r increased either undertakings, civil administra >.ion authority or Armed Forces it is suggested through the Department of llannowor.
£ASAn KERJA KANTOR DEPNAKER BOG OR a c e t a r : ta irat :
i a M HT ai s M es na a ta onwnaariewWM»»
TAüur? 19Q4. 3=» 3 = r .
_: • • = S 3 t a r . t l
NO. j
BULAN -,
1. ! Januari ! 2. ! Februari 3 . ! ftaret 4. ! April
r -=
L
PEtfPAFTARAN ! W ! ¿ÏÏ, 142!
707! 897! 605! 525! 696»
203! 13?! 115! 226!
5 . ! tfei 6. ! Juni 5C0Í 1.010! 7 . •' J u l i 1.836! 3 . ! AßUBtUfl 1.032! .;. ! S e p t b r . 0 , .' O k t o b e r ! 370 f 1 . ! Nopember ' 7 8 0 ! ?.. ! Desombar ! 4 0 2 !
! t
Ö49! ..100! 737! 640!
190! 370?
922! 770! 1.380!
724!
2.560!
335! 183! 190!
1.367! 1.053 ! 970!
1511
553!
l
sDQa&TeiiaiiaKcanBmcni)fttBr7i3S-t^n*
PERKINTAAN l W !
126! ) 86 ! 29! 36!
^r•01
39! 24! 121! 221!
119!
45! 170! 161! 40!
30!
! oKL !
202 ! 460! 14! 14! 19! 110! 33! 17! 16J
l l , x 9 a
"
PENEÌ4PATAN L ! W ! JHL
146! 380! 489! 50! 150! 38!
21! 62! 74! 207! 6! 309! 2 1 ! 52!
83 261
27! 22!
56
31!
15! 140! 110! 351! 214! 7 5 ! 20 J 203! 110! 178! 161! 56! 67!
20! 7öl 4! 20! 21! 38!
315 7
73 0 '4 37 130 11 2 9 2 T2 24 • - • • 130 182 105
T 0 V L A H ! 9 . 9 4 0 ! 2 . 9 6 1 ! 1 2 . 9 0 1 ! 1 . 1 9 8 ! 1. 1 5 4 ! 2 . 2 5 2 ! 8 5 0 ! 8 6 0 ! 1 . 7 1 0 •i=i no c a n a n a =zt* m xinm an morta a mama mm amnwmaaaxTtwi
»
a za tao 3 = aria on auca »es : : s a a a c a B * a . e s a a . a l
ff UN I 9 0 5 . recs=
^ B 9 s a s i i a i i e i 3 s * a a t ; D 3 i i 3 S B 8 3 a i a x > z a B 3 * a a a E » a i i K n t > » ) : B B s i i s c a . i i > i i c i i « l « i i
ó . ; BULAN •- • f# J a n u a r l
1
"'.! '.!
.! '. ! 1
.!
516 ;•
! Februari! í'aret ! April Mei Juni Juli Agua t u a ! Septbr. !
PEirPAFTAPAN 1
794! ,041! 560! 433! 767! 460! ,580! ,860! .508!
f
n—r-jmri 266! 190! 177! 229! 369! 164! .081! ,783! 514!
PERMINTAAN
TT
1.060!
82!
1.231! 737! 662!
234! 53! 133! 141! 119! 157! 189! 190!
1.136! 624! 3.661 ! 6.641! 2.022!
W ! JkL 520! 37! 23! 142! 140! 50! 24O! 33! 235!
•J M L A H ! 1 3 . 0 0 3 ! 4 . 7 7 1 ! 1 7 . 7 7 4 ! 1 . 2 9 8 ! 1 , 4 3 6 ! l a i t n ^ s a B » s tsmtanmtwtamtammnmwau'mm • anasHira
!
PETJEKPATAW
! L IWIJÎl
602! 271! 76! 275! 289! 169! 405! 222! 425!
67! 1 9 ! 236! 3 2 ! 48! 7J 126! 37! 142! 4 2 ! 251105! 100! 2 8 ! 146! 2 3 ! 182! 2 4 !
407
1
86 268
595 38
62 55 » » » « • S M 163! 184 130 128 169 206
2.73411.072131711.389
n t t a o a i i U » n «n a a a n a a i i B n D i i i n . a a a n i i a . a . i T a t i i
P A 3 A R - K Li H J A MEKURUT TIKGnAT i^KDIDIKAN
1 . TAirUM 1 9 3 4 .
PEÎïiMFTAHAN ! I/ ! JHL
IJO. ' TINGKAT PÜÜOIDIKAN !-
•
! !
L
!
!
W
I JML
1 . ! S.D.
! 1.124
!
170 ! 1.294
87 !
50 I 137
2.Í
S.L.P.
! 1.642
!
403 ! 2 . 0 4 5 I 253 !
87 I 340
3.!
S.L.A.
! 6.365
! 2.014
i 0.379
! 522 ! 352 I 874
4 . ! S AR JANA ií'JDA
!
224 I
94 !
310 I
24 I
7 !
31
5 . ! SARJAHA
!
537 !
227 !
767 !
54 Ï
18 Ì
72
aDtisaaaDaaaaao^asaccäsaavaaaoaiiaaiiKciant
2 . ÏAIIUI.' I 9 0 5 .
(X)
• a n a « i s a a i a a a a 3 a 3 ^ a 3 n 3 n c i t i 3 3auun=;a33S3:::3r]=)^iaj:ij^rfsvanii:;-,
NO.
•
PSNEMPATAH
!
;
TIKGKAT PENDIDIKAN ! î
I
PEiDA FT AR All L
.!
U
{
JML
!
acaasnnauaciaiictaa
PEJÏEMPATAN L ! W 1 JML
1 . ! S.D.
! I.725
2 . ! S.L.P.
! 2.756 !
3 . ! S.L.A.
! 7.568
4 . ! SARJANA MUDA
1
313 !
139 !
452 !
28 !
10
38
5 . 1 SAR JA NA
!
602 S
273 ¡
C75 !
48 !
14
62
!
486 ! 2 . 2 1 1 ! 257 !
59
316
960 '!
93
407
110.530 I 430 ! 165
595
! 2.962
3.696
Í
314 !
DiisnanaaadasBiisuiitiassnaMsaaEaaaasiizannsaunaa.a.aaanaa.asia.zuiiitiieaH
(X) K ETERA NGAII : P a s a r k o r j a
tahun 1985, sampai dongan
b u l a n Soptoraber 1 9 8 5 .
-
Ap¡>endix 2
PERAEAN INFORMASI PASAR KERJA PADA KANTOR DEPARTEKEK TENAGA KERJA BOG
disusun DRS. K I
OR
oleh R
:
K A D I
KANTOR DEPARTEMKK TENAGA KERJA ßOGOR
DISAJIKAN PADA SEMINAR INFORMASI PASAR KERJA 1985 TAKGGAL 11 3AMPAI DENGAK 16 NOPEKBER 1985 di : ' B A L I
JA FT AH
-
I SI Halaman
BAB.
I : PENDAHüLUAN
....*.
A. Latar Belakang
1 1
0
B. Pendekatan Analisa dan Pongurnpulan Data. BAB.
3
II : INFORMASI TASAR KERJA DAN PERLUASAN LAPÀNGAN KERJA
....
4
A. Permasalahan Informasi Pasar Kerja
....
4
..........
6
B. Permasalahan Kesempatan Kerja
O» Permintaan dan Penawaran Tenaga. Kerja ... 'BAB.. III :. ANALISA DAN PiMSCArTAN MÁSALA H
7. 9
A. Pemanfaatan dan Fungsi Informasi Pasar Kerja
9 • v
B. Upaya-upaya Kantor Depnaker Bogor
11
C. Informasi Pasar Kerja dan Perencanaan Tenaga Kerja BAB.
„....
-
„
13
IV :.KE3IMPULAN DAN SARAN
14
A. Kesimpulan B. Saran - 3aran
...»
ooOoo
,..
14
•..-...
15
= -
1
BAB
= . I
P E K D A H U L U A
N
LATAR BELAKANG. K e b u t u n a n k e s e m p a t a n k e r j a merupakan k e b u t ù h a n pokok s e t i a p nia'nusia k e c u a l i rnanusia yang t e r g o l o n g t i d a k mampu •
"
\
V
secara pnisik maupun menta,lnya. Karens de rig an kesempatan kerja itulah mereka akan memperoleh kepuasan diri baik dari segi morii maupun ma teriil. Pokok pemikiran didalam sektor ketenaga kerjaan erat hubungannya dengan kehidupan rnanusia secara indivi duil maupun bermasyarakat apalagi dengan Pembangunan Na sional yang mempunyai tujuan membangun rnanusia seutuhnya. Pnrluasan kesempatan kerja sangat diharapkan tumbuhdan berkembang sehin¿;ga dapat menyerap seluruh angkatan kerja. Masalah perluasan kesempatan kerja memang merupa kan masalah besar dinegara kita dan beberapa negara lainyang sedang berkembang. 3uatu data membuktikan bahwa jumlah pencará kerja lebih besar dari pada kesempatan kerja yang tersedia,berbagai nlasan yang menyebabkan kejadian tersebut; Salah
-
satu fp.ktok penyebab yaitu: kurang efektifnya informasi . Pasar kerja. Salan satu aspek dari pada informasi Pasar kerja yàitu disatu pihak adanya kebutuhan tenaga kerja, dipihak lain
tenaga kerja dal sun hai ini pencari kerja tidak memperoleh informasi ten hang adanya.kebuti.ihan tersebut, maka informasi ten tang pasar kerja memegang peranan yang penting didalam pro gram memperluas lapangan kerja.. Untuk mempertemukan antara pencari kerja dengan. pencaritenaga kerja (kebutuhan tenaga kerja) memang tidak hanya dari segi kwantitas, melainkan dipengaruhi beberapa faktor dan beberapa persyaratan kwalitas matipun kwantitas. Informasi pasar kerja berperanan untuk'menjembatani atau mempertemukan penawaran dan permintaan tenaga kerja juga me rupakan sarana untuk mendapatkan kesempatan kerja. Maká dapat disimpulkan bahwa informasi pasar kerja memegang peranan di dalam memperluas lapangan kerja. Dalam hubungannya dengan Perencanaan Tenaga Kerja Nasional yang sedang digalakkan oleh Departemen Tenaga Kerja, in formasi pasar kerja merupakan sub system didalam system Peren Canaan Tenaga Kerja, selain itu informasi pasar kerja merupakan sebagai perangkat dalam penyesuaian Perencanaan Tenaga
-
Kerja baik Nasional maupun Regional. Tidak ad a informasi pasar kerja berarti tenaga kerja daia 1 am hai ini pencari kerja tidak akan memiliki kesempatan kerja dan sebaliknya kebutuhan tenaga l-:erja tidal-; akan terpenuhi dengan 'sempurria.
2
.• PEKD2KATAri AKALI SA DAN FJJKGUnPULAK DATA. Dengan pengamatan dan pengalaman bertugas sehari-hari di Kantor depnaker Bog or., sebagai perangkat Departemen Tenaga Kerja yang terendah (ditingkat Kabupaten/Kodya), di mana Kantor Depnaker sebagai pelaksana Operational yang
-
berhubungan langsung dengan masyarakat pencará kerjaraaupun masyaräkat yang membutuhkan tenaga kerja ( User ). Sehingga pengalaman nyata ini sebagai dasar penulisan kertas kerja tersebut, sedangkan data untuk bahan* ^nalisaadalah data primer dan data sounder diwilayah kerja Kantor Depnaker Bogor, yang meliputi wilayah Kodya Bogor: dan Ka bupaten Bogor termasuk Kotip Depok« Adapun data primer yang dimaksud adalah data pencarikerja yang terdaftar dan data kebutuhan atau permintaan tenaga kerja yang diajukan ke Kantor Depnaker Bogor, serta data pendukung lainnya seperti pelaksanaan latihan,,penem: patan, data tersebut selama tahun 1904 dan 1985. Sedangkan data sekunder antara lain jumIah penduduk, angkatan kerjadan sebagainya« Dalam. akhir paper ini diajukan sarán - sarán unouk
-
dianalisa p.ada seminar dan -dapat dijadikan bahán kebijak sanaan Pemerintah khususnya dal am memperluas kesempatan .kerja.
1
4 £ A 3 . II
INFORMASI PASAR KI'RJA DAK P-v;RLÜA3AN LA PAKGAN KERJA.
PERHASALAHArl INFORMASI PASAR KERJA. Sebelum mengungkapkan permasalahan dan pemb.ahasan ada baiknya apabila batasan. pengertiah informasi pasar ker_ ja dikemal terlebih dahulu. Pasar kerja adaiah seluruh kebutuhan -t.enaga.kerja [ dan persediaan tenaga kerja dalara masyarakat atau seltiruh permintaan dan penawaran tenaga kerjá dalam masyarakat
-
dengan seluruh mekanismn yang memungkinkan adanya transak si procluktif antara orang yang menawarkan tenaganya de ngan pihak yang membutuhkan henaga kerja tersebut.
1)
Baik pengusa'aa atau unit-unit usaha maupun pencari kerja yang menawarkan tenaga kerjanya sama-sáma memerlu v kan inrormasi. Dengan demikian informasi Pasar ker^ja yaitu informasi atau berita atau pemberi tahuan tentang p'a sar kerja, sedangkan fungsinya untuk menpermudah mengalokasikan secara optimal tenaga kerja dengan berbagai alter natif dalam pekerjaan yang produktif, serta memberikan penghasilan yang layak seperti yang dikehendaki didalam U.U.D.1945 pasal 27 ayat 2, dan menimbulkan perasaan aman dan tenteram. 1). DRS.SCEROTO KA, strategi Pembangunan dan PérencanaanTenaga Kerja, Gajah Mada University Press, hal^6.
=: 5
=
Kenyataan yang dihadapi ternyata belum adanya mekanismetransaksi produktif antara yang menawarkan dengan yang membutuhkan tenaga kerja, baik dilapangan kerja sektor formal maupun non formal. Berbicara tentane informasi pasar kerja tidak dapat dipisahkan dengan pencari kerja atau penawaran tenaga kerja dan !:ebutuhan ?tr.u permintaan tenaga kerja. Masalah pokok didalam pasar kerja yaitü'tidak seimbangnya penawaran dan permintaan ten?.ga kerja baile1 kwa litas maupun kwantitas» Proses mempertemukan antara pencari kerja dengan kesempatan kerja memerlukan waktu yang lama, hai ini ter gantung eepatnya informasi, dari pihak peminta dan diperolehnya informasi oleh pencari kerja. oemakin lama informasi pasar kerja diperoleh sema — kin lana pula dibutúhkan tenaga kerja dapa't dipenufíi, Sedangkan faktor-faktor yang mempengaruhi proses
-
informasi rasar kerja antara lain : 1. Persona. 1 pe tugas I PK, efektifnya pelaksana yang ber tugas dibidang informasi pasar kerja mempengaruhi kelancaran proses informasi pasar kerja. 2. Sarana, kurangnya s arana menghambat proses informasipasar kerja¿ 3
...
6
=
3. Komunikasi yaitu tompat tinggal peñcari kerja yang belum memiiiki sarana komunikasi menghambat penyebaran informasi pasar kerja. 4. Minat pencari kerja, sikap mental pencari kerja, yangmasih rnenginginkan kesempatan kerja tertentu misalnyahanya mau bekerja apabila sebagai pegawai negeri. 5. Persyaratan,kurang terpenuhi persyaratan bagi p.encarikerja yang tidak sesuai dengan keinginan dari pihak tenaga kerja. S» Kurang menyebarnya lembaga-lembaga yang berfungsi sé"— bagai sarana penyebaran informasi pasar kerja. 7¿ Kurang dipatuhinya peraturan perundangan misalnya wa jib lapor lowongan pekerjaan sesuai dengan Kep. Pres.No. 4/1980. 8. Kurangnya pengertian dari masyarakat terhadap yang rnengelola pasar kerja«
B.. PERKASALAïIAI1 K3SEMPATAK KS:.iJA. î-ienjadi suatu kenyataan bahwa para peminta tenaga
-
kerja selalu menghendaki beberapa calori, dari a a Ion ter sebut dipilih mana yang paling eoeok dan tepat menurut
-
selera bagi yang nemerlukan ( User)), sehingga kesempatan kerja yang ada ingin diisi oleh t s naga kerja. yang produktiv
= • 7 Oleh sebab itu merupakan saingan yang berat b'agi
-
pencari kerja yang jurnlahnya jauh lebih besar dar i' kesem patán kerjà yang tersedia» Untuk memehuhi kebutuhan tenaga kerja memerlukan
-
informasi mengenai : 1. Jenis dan tingkat pendidikan. 2. Pengalaman kerja, 3. Kesehatan. 4. IT m u r . 5. Penampilan, kejujuran dan sebagainya. Tempat tinggal para tenaga kerja yang berdekatan de_ ngan lokasi tempat bekerja merupakan salah satu faktor yang menjadi persyaratan dari pada Ices empatan kerja, sebab dengan tempat tinggal yang berjauhan dari tempat bekerja, pihak pemberi kerja bertambah beban untuk memikir kan transportasi. Tin¿.;.cat perksrnbangar. tehnologi disektor-sektor tertentu ada kecenderungan mempersempit lapangan kerja.
PERMINTAAN DAN PïSÎÏAl/ARAN TiSNAGA K.oRJA.
Keadaan pasar kerja di Kantor Departemen Tenaga Ker ja Bogor Tahun 1984/1985 dan Tahun 1985/1986 sebagai berikut : Lihat Hai 0
PENDAFTARAN NO.! T A H U N
!
W
".'
! JUMLAH !
FERMI NTA AN L
! W
!
IJUKLAH!
PENSMPATAK L
! 17 ! JML
1. ! 1984/1985 ! 10.126 ! 3.117 ! 13.243 ! 1.226 ! 952 ! 2.178! 1.100! 340Î1.440 2. ! 1985/1986 ! 11.608 ! 4.138 ! 14.746 !
929 ! 856 ! 1.785-'
721! 259! 980
Permintaan dalam satu tahun sebesar 16,45 % dari jumlah pendaftaran sedangkan yang berhasil disalurkan atau ciitempatkan sebesar 66,12 % darl permintaan atau hanya 10,87 % dari jumlah pendaftaran. Selama 6 bulan pada tahun 1985/1986 jumlah pendaftaran telah mencapai jumlah lebih beBar dari satu tahun sebelumnya. Peningkatan jumlah pencari kerja ( pendaf taran ) selalu terjadi dari tahun ke tahun. Keadaan pasar kerja tahun 1985/I986 yang bairu berlangsung selama 6 bulan menunjukkan bahwa permintaan sebesar »2,10 %, sedangkan penempatan,sebesar 55 % dari permintaan atau hanya 6,65 %.
=
9
=
B A B . Ill ARALISA DAN PEMECAHAN MASALAH f
PEMANPAATAN DAN FUNGSI INFORMASI PASAR KSRJA. Sebagai dikemukakan pad a bab II bahwa fungsi infor masi pasar kerja menduduki peranan yang sangat penting didalan proses mekanisme pasar kerja, penting ditinjau
-
dari segi pencari kerja maupun permintaan tenaga kerja« Pencari kerja sebelum menentukan^pilihannya untuk menerima atau menolak suatu lowongan atau kesernpatan kerja yan
„
10 kesempatan kerja yang satu dengan yang lain. Sebaliknya apabila hariya satu informasi saja atau ter.batasnya in formasi, naka pencari kerja akan. berjuang untuk memper' "v oleh kesempatan kerja tersebut, walaupun s'ering mengorbankan tingkat pendidikan atau ketrampilan yang dimilikinya, misalnya pencari kerja tersebut berpendidikan Sarjana Muda, ada informasi permintaan tenaga kerja ta»* matan SLA, naka .pencari kerja tersebut mempergunakan Ijazah SLA nya. Dari -segi materiil selama menunggu informasi pen cari kerja tidak sedikit pengorbanan yang dikeluarkan misalnya mendatangi kantor-kantor, perusahaan sudan barang tentu mengeluarkan dana untuk surat menyurat, trans_ port dan sebagainya. ßahkan kad^ng-kadang kesempatan
-
semacam ini dirnanfaatkan oleh orang-orang tertentu yang sengaja memeras pada pencari kerja tersebut, hai ini
-
terjadi karena kurangnya informasi bagi pencari kerja tersebut. Begitu pula bagi permintaan tenaga kerja yang ku rang informaci, sering terpaksa tnenugaskan orang-orangtertentu dengan diberikan imbalan sejumlah uang untuk mencari beberapa tenaga kerja ke daerah-daerah pedesaan. Hemasang iklan tentang lowongan disurat-surat kabar mav
upun media massa lainnya juga diperlukan biaya. Oengandemikian informasi pasar kerja memiliki nilai yang ma hai.
11 Dari segi jangka waktu banyak pencari kerja menunggu informasi sampai berbulan-bulan bahkan mencapai satu atau dua tahun terpaksa menganggur, hai ini akan menimbulkan keresahan masyarakat. 3egitu pula kebutuhan tenaga kerjayang tidak segera dipenuhi akan mengakibatkan menurunnyaproduksi dan mendatangkan kerugian. UPAYA-UPAYA KANTOR DEPARTEMEN TENAGA KERJA BOGOR. Wilayah Operasional meliputi Kotamadya dan Kabupaten Bogor termasuk Kotip ûepok, berpenduduk +_ 2,96 juta jiwad o n ^ a r . u - . : \ : \ Kci'jy
1,'W ./''<••"' •;;'.!> Miij-.K .-'.I .-•. ¡i •v'-rj'i' 1,0..- JIII.M-
jiwa. Untuk Propinsi J aw a Bar at, Bogor berpenduduk terda 1
"v V
pat No.2 setelah Bandung, selain itu Bogor séb'agai pintugerbang Jawa Barat, merupákan penyangga DKI mempunyai ciri tersendiri didalam masalah ketenaga kerjaan, khususnya informasi pasar kerja. Perusahaan tumbuh dan berkembang didaerah Bogor me nambah kesungguhan didalam menangani masalah ketenaga ker jaan, perusahaan besar,kecil dan sedang berjumlah 951buah menyerap tenaga kerja sekitar 97.894 orang. Sebagian be sar perusahaan tersebut di Kabupaten 3ogor sebelah utarayang berbatasan dengan DKI yaitu Kecamatan Citeureup, Gunung Putri, Cileungsi, Cibinong, Cimanggis dan Kotip Depok Untuk memperlancar proses informasi pasar kerja Kantor Depnaker Bogor membuka:perwakilan di Kantor .........
12 Kotip Depok yang tugas pok'oknya adalah menampung pendaftaran pencari kerja dan permintaan atau kebutuhan tenaga kerja untuk daerah Kotip Depok dan sekitarnya. Didalam struktur organisasi ( KEP.MEN.T.K. No.99/1983 ) unit Departemon Tenaga Kerja yang terendah adalah Kantor Departemen Tenaga Kerja tingkat Kabupaten atau Kotaraadya. Penyebaran informasi pasar kerja baik untuk memenuhi kebutuhan lokal, antar daerah, maupun antar nogara disampaikan diberbagai kesempatan melalui rapat-rapat
-
koordinasi, penyulúhan-penyuluhan maupun ceramah-ceramah yang diselenggarakan oleh instansi pemerintah sv;asta maupun organisasi s osial lainnya. Dengari upaya demikian maka penyalah gunaan informasi pasar kerja yang dimanfaatkan oleh orang-orang terten tu dapfit dikurangi. Informasi pasar kerja melalui R.H.I. Regional II • 3ogor telah ber jalan lancar setiap seminggusekali, begitu pula molalui surat kabar dikoordinir Kan•wil Depnaker Jawa Barat.
*
Informasi pasar kerja melalui bulletin yang diter bitkan oleh Eakohumas Kabupaten Bogor msupun Eakohumas Kodya Bogor telah ber jalan walaupun pcnerbitannya belumlancar. Pertemuan Bakohumas diselenggarakan bergilir, sehingga tuan rumah selalu diberi kesempatan untuk menya jikan informasi atau makalah sesuai dengan bidang tugasnya, maka dalam kesempatan tersebut Kantor Depnaker „ „ „.
=
13
=
Bogor borkesempatan menyampaikan masalah-masalah ketenaga kerjaan khususnya informasi pasar kerja. C. INFORMASI PASAR KER JA DAE P^îEKCAIiAAN TENAGA KER JA. Kegiatan perencanaan tenaga kerja merupakan syarat yang harus dimiliki baik secara mikro yaitu pada unit -unit kerja misalnya pada perusahaan maupun makro dan yanglebih lúas lagi secara Nasional. Perencanaan tenaga kerja tidak dapat berjalan seba gaimana mestinya tanpa adanya informasi pasarkkerja yangö memiliki beberapa aspek seperti yang diuraikan didepan. V V
Perencanaan tenaga kerja Regional tingkat Kabupatenatau Kodya Bogor belum dapat disusun dengan sempurna, terutama proyeksi kesempatan kerja, yang akan tercipta, informasi yang dapat diperoleh antara lain baru proyeksi angkatan kerja, proyeksi penduduk, proyeksi usia kerja
&
kemampuan daya tampung penduduk Kodya Bogor dan Kabupaten Bogor tahun 2.000 yaitu Kodya Bogor dengan perluasan yang direncanakan diharapkan menampung 1.000.000 jiwa dan Ka bupaten Bogor menampung 4.000.000 jiwa dengan dibagi menjadi 6 wilayah pengembangan.
=
15
=
6. Informasi pasar kerja merupakan bagian yang tidak dapat dipisahkan dengan perencanaan tenaga kerja.
B. S A R A .N -
S A. R A K .
Atas dasar pengalaman didaerah tentang peranan in formasi pasar kerja agar dapat lebih efektif didalam pr_o gram memperluas kesempatan kerja maka disarankan sebagai berikut : 1. Untuk mempercepat proses mempertemukan penawarandan permintaan tenaga kerja agar informasi pasarkerja disebar luaskan atau disampaikan ketingkatkecamatan bahkan kedesa-desa yang potensiil tenaga kerjanya secara kontinue. 2. Untuk tingkat Kota Administrasi ( Kotip ) dan Kawedanan ditugaskan petugas antar kerja sekaligusberfungsi sebagai petugas informasi pasar kerja. 3. Perlu dikembangkan bahwa penyebaran informasi pasar kerja selain melalui media massa yang adav, juga
mengumumkan ditempat-tempat yang strat.egis.
4. Agar para pimpinan perusahaan memenuhi U.U. No. 7 tahuh 1981 dan KJEP.PR...Í.";. lio.4 tahun 1980 tentangwajib lapor lowongan pekerjaan secara kontinue.
5
v.-...........
5o Meningkatkan kerja F. am a an'tar dinas / instansi teknis / knpolisian dalam rp.nr;ka memberantas calo pengerahan tenaga kerja keluar negeri. 6. Agar setiap ada penambahan tenaga kerjá baik perusa haan, instansi Pemerintah Sipil maupun ABRI hendaknya melalui Departemen Tenaga Kerja.
PASAR KERJA KANTOR DEPNAKER BOGOR TAHUAí 1984. NO. ;
BULAN -j
1. ! Januari ! 2. . Februari. Maret 3. 4.
April
5.
Mei Juni
6.
7.
' 8. ! 9.. ! 10. !
PENDAFTARAN W ! JKL !
L
707! 897! 605!
142!
525! 696! 580! 1.010! 1.836!
115! 226!
Juli Aguatus Septbr. ! 1„032! Oktober ! 870! 780! 11. ! Nopember! 402! 12. ! Desember! J U M L A H
203! 132!
PENEMPATAN L ! W ! JML
! PERMINTAAI*í L ! W ! JML !
! !
849! 1.100!
126! 186!
737! 640!
29! 36!
120! 202! 460. 14
74! 207! 6! 309! 21. 52!
489 50 158 38 140
31 15 110
331
214 20! V 110. 161! 67!
724!
922! 39! 770! 24! 1.380! . 121! 2.560! 221!
335!
1.367!
45!
30 '
75!
183! 190!
1.053! 970!
151!
553!
170! 161! 40!
33 ! 17 ! 16 !
203! 178! 56!
190! 370!
119 14 19 110
62!
21!
146! 388!
27! 22! 20! 78! 4! 20! 21! 38!
83 281 315 73 58 37 130 292 24 130 182 105
! 9.940! 2.961! 12.901! 1.198! lol54 ! 2.252! 850! 860! 1.710
TAHUN 1 9 8 5 . NO. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
BULAN Januari Februari Maret April Mei Juni Juli Aguatus Septbr.
J U M L A H
L
PENDAFTARAN ! W ! JML
794 1.041 560
L
PERMINTAAN . W JKL
! !
266
I.O6O!
82
520
602!
190
1.231! 737! 662!
234 53 133 141 119 157 189 190
37
271! 76!
177. 229 433 . 767 369 460 I64 2.580 1.081 4.860 1.781 1.508 514
13.003
! !
4.771
I.136! 624! 3.661! 6.641! 2.022!
17.774! 1.298
23 142 148 50 248 33 235 1.436
L
PENEMPATAN ! W ! JML
67! 236! 48! 126! 142!
19! 32! 7! 37! 42!
275! 289! 169! 25!105! 405! 100! 28! . 222! 146! 23! .425! 182! 24!
86 268
55 163! 184 130 128 169 206
2o734!l .0,72! 317!1.389
KiNURUT TINGKAT PItfDI JIXAr
1.
TAHUî; 1 9 3 4 . •
====
=
=
=
=
=
-
=
•
=
=
1
NO. ' TINC-KAT P^j'ü)IDIKAN
i ¡EMPATAN
l'tfNDAKTiVììAN
!
JKIi
W
JUL
1.
S.D.
1.124
!
170
!
1.294
87
50
137
2.
S.L.P.
I.642
! '
403
! 2.045
253
87
340
3.
S.L.A.
6,365
! 2.014
! 8.379
522
352
874
4.
SARJANA MUDA
7
31
5.
SARJANA
2. TÁHUN 198 5.
MO.
!
224 !
94 !
318
24
537 »
227 !
767
54
18 !
72
(X) P:ìKD.AFTA:JAN
TINGKAT PENDI DI KAN L
!
'. ;
í
PSNEMPATAN ' JHL
L
.!
W
! JML
V
1.
S.D.
I.725 !
486 ! 2.211
257 !
59 ! 316
2.
>3 T O 0 . 1J . . .
2.736 !
960 ! 3.696
314 !
93 ! 407
3.
O . Lt . .! \. m
7.563 ! 2 .962 ! 10.530
• 4 .
5.
430 ! 165 ! 595
S Ali JANA MUDA
313 !
139 !
452
28 !
10 !
38
SARJANA
602 !
273 !
375
48 !
14 !
62
(X) K^TERANGAK
: Pasar kerja bahun 1935, canpai dengan bulan September 1985.
Appendix 3
KERTAS KERJA REGIONAL INFORMASI PASAR
KERJA
KOTA JAKARTA PUSAT TH. 1984/1985
DISUSUN ; O L E H .: Dra. SUMINTRI WI DO KAKANDEP TENAGA KERJA KOTA JAKARTA PUSAT
KATA PENGANTAR
Kertas kerja ini disusun dalam rangka meinenuhi salan satu syarat mengikuti SEMINAR INFORMASI PASAR KERJA
pada
tanggal 11 s/d 16 Nopember 1985 di Denpasar Bali. Sesuai dengan lingkup tugas Kandep Tenaga Kerja Kota Jakarta Pusat yang meliputi wilayah administratip Kota
- .
Jakarta Pusat, maka permasalahan ketenaga kerjaàn yang di sajikan disesuaikan dengan lingkup tersebut, namun
karena
letaknya merupakan titik sentral dari Ibukota DKI Jakarta, maka pemecahannya tidak dapat berdiri sendiri namun
ter-
kait dengan wilayah yang lain ( regional maupun nasional)'. . Data yang disajikan berkisar tahun anggaran 198it-1985, dengan proyeksi-projreksi perkiraah secara sederhaha
yang
di olah oleb petugas Kantor Departemen Tenaga Kerja Kota. Jakarta Pusat. Semoga kertas kerja ini ada manfaatriya.-.
<•
Jakarta, 7 Nopember 1985.
Dra. Sumintrl Wido" NIP. 160008392
* *
1
1. PENDUDUK DAN TENAGA KERJÁ
¿
. .
Pa da tahun 1980 penduduk Jakarta Pusat berjumlah 1.157.912 jiwa, berkembang menjadi 1.268.076 pada tahun 1984, Laju pertumbuhan penduduk l\%/ tahun, 2,3 % pertumbuhan alamiah, 1,7 % karena urbanisasi. Penduduk usia 10 tahun keatas berjumlah 946.766 jiwa. Diperkirakan 70 % penduduk usia kerja masuk angkatankerja sehingga angkatan kerja berjumlah 662.736 jiwa. Angkatan kerja berusia muda 10-24 tahun sebanyak 345» 147 jiwa atau 52. % ( lihat lampiran I ).
.
Dari jumlah angkatan kerja tersebut 142.896 atau 22 % bekerja di sektor formal, berdasarkan laporan
-
UU No. 7 tahun 1981 ( lampiran II ). •
•
•
•
:
•
'
.
'
<
v
; Sejumlah 198.820 bekerja disektor formal atau jb%, 35 % sektor Peme.rintah, ABRI 231.957, 25 % bekerja '. d¿ sektor informal, 10 % mencarl pekerjaan, 6^.273 dari '-jumlah tersebut 5 % mencari pekerjaan di Depnaker Jakarta Pusat sebesar 30.773 orang.
>
Sektor formal paling banyak menyerap tenaga kerja, disektor Perdagangän 52.069 orang, kemudian Industri28.185 orang dan menyusul jasa-jasa 23.968 orang se ianjutnya bertufcut-turut Bangunan, Pengangkutan/Penim bunan, Perdagangän, Pertambangan , listrik dan gas bumi, dan Pertanian, Perkebunan dan Peternakan. C lampiran III ) . -
2 . PELAYANAN BURSA TENAGA KERJA Pencari kerja terdaftar tahun 1984-1985 sebesar 30.773, terdiri dari 21.189 laki dan 9.584 perempuan berpendidikan SD = 2.365, SLTP = 3.021, SLTA = 23.129 Sarmud = 1.101 dan Sarjana = 1.260. Dilihat dari data tersebut 75 % pencari kerja adalah lulusan SLTA yang sebagian besar belum mempunyai keterampilan ( lihat lampiran IV ). Lowohgan pekerjaan yang terdaftar tahun 1984-1985 sebesar 9«356 yang mensyaratkan berpendidikan SD,1478, SLTP I.259, SLTA 5-593, Sarmud 505 dan Sarjana 539. Dari data tersebut terlihat bahwa hampir 60 %, lowongan mensyaratkan berpendidikan minimal SLTA. (lihat lampiran I¥% ). Dari data pencari kerja sejumlah 30.773 d a n íowong. an sebeear 9.356, telah dilakukan pengiriman pencari kerja sebesar 14.IO6 dengan perincian, berpendidikan SD 1,558, SLTP 1.418, SLTA 9.887, Sarmud,439 dan Sar jana 584. Jumlah pencari kérja yang terbesar dikirim adalah 70 % berpendidikan SLTA. Penempatan pencari kerja tahun 1984-1985 berjumlah 5.327 dengan perincian SD 1.147, SLTP 744, SLTA 2.840, Sarmud 287 dan Sarjana 309. Jadi penempatan berpendi dikan SLTA sebesar 53 %,
3 Lowongan yang terdaftar 9.356 yang sangat sulit dipenuhi oleh masyarakat adalah sektor jasa masyárakat sosial dan perorangan, perdagangan, rumah makan dan hotel, industri pengolahan dan bangunan. Sedangkan yang sulit dipenuhi oleh Departemen Tenaga Ker ja Kota Jakarta Pusat adalah pertanian,kehutarian dan perkebunan. ( lih.at lámpiran
V ).
Khusus penempatan Tenaga Kerja Pemerintah sebesar I.254 dari Dep. Hankam,! Dep. Perindustrian, Dep. Penerangan, Depnaker, Pertambangan & Energi, Pérhubung, an, Parpostel, DDN, Dep. Keuangan, BAKN, Dep. Diktìùd, PN Gas Negara ( lihat lampiran VI ). Penempatan pencari kerja swasta dan pemerintah 6.581 orang atau 21 % dibandingkan dengan pencari ker ja yang terdaftar, sedangkan bila dibandingkan dengan lowongan yang ada sebesar 53 %• Lowongan yang tidak bisa dipenuhi sebesar 47 %* 3. LATIHAN KEJURUAN Pencari ker ja yang mengikuti latihan melalui prog. ram Depnaker sejumlah 645 orang yaitu dari BLKI/BLK Las 96 orang, MTU 384 orang. Untuk penempatan di perusahaan swasta 165 orang. Pe serta latihan swasta di bawah pembinaan Departe, men Tenaga Kerja sebesar 28.432 orang lulus 26.015 orang.
k Dilihat data tersebut diatas maka penyediaan tenaga kerja terampil di Jakarta Pusat sebesar 26.660. ( lihat lampiran VI). V
Adapun penempatan para siswa yang telah dilatih tidak dapat dimonitor. k. PADAT KARYA. M e l a l u i Proyek Padat Karya Gaya Baru (PKBB)
tahun
anggaran 1983/1984 t e r s e r a p 15.623 HOK, r a t a - r a t a perharr i 137, tahun 1984/1985 t e r s e r a p 26.668 HOK a t a u ¿fOO orane p e r h a r i dan tanun 1985/1986 t e r s e r a p 8 4 . 5 2 1
HOK
a t a u 1.215 orang p e r h a r i , J e n i 8 p e k e r j a a n pengurasan s a l u r a n pembuangan a i r . Tenaga drop o u t SLTA/SLTP yang b e k e r j a d i PKGB 3
tahun
a n g g a r a n . b e r j u m l a h 33.739 orang selaraa + 3 b u l a n . ( l i h a t lampiran VII ) . 5 . AKAD/AKAN. AKAD Kandep Tenaga Kerja Kota J a k a r t a P u s a t
raenem-
patkan. t e n a g a k e r j a Pembantu Rumah Tangga (Pramuwisma) yang b e r a s a l d a r i P r o p i n s i Jawa Tengan dan Jawa Timur, selama tahun 1983» 1984 dan September 1985 s e b e s a r sedane lowongán s e b e s a r 1.628 o r a n g , sehingga s e b e s a r 80%, g a j i r a t a - r a t a P p . 1 5 . 0 0 0 ,
( l i h a t lampiran VIII
).
dipenuhi
Rp. 2 0 . 0 0 0 , - -
untuk pertama k a l i , k e s e p a k a t a n k e r j a + 1 tahun« Dari jumlah t e r s e b u t . 193 d i k e m b a l i k a n .
1.303
5 ARAR. .
v V
Tenaga Kerja yang dikirim ke Luar Negeri melalui Proyek AKATT sebesàr 1.046 orang, jenis jabatan Pramuwisma, Sopir, Cleaner, Penjahit-, Pelaut, Cook, Foreman, Tukang Pipa, Tukang Batu dll. dengan tuJuan Kegara Saudi Arabia, Singapura dan Amerika Serikat. Kontrak kerja rata-rata 2 tahun dengan gaji minimum 500 real, maximum 2000 real, Singapore 8 200 dan. Amerika Serikat S 400 - 600. (lihat lampiran IX). 6. Perkabanyan Ekonomi. Jakarta Pusat merupakan bagian dari DKI Jakartai, khususnya pengembangan perekonomian tidak dapat dipisahkan dengan DKI Jakarta pada umumnya. ïïntuk itu penyajian data ini diarabil dari data HCl Ja karta. Pada tahun 1983/1984 PERB DKI Jakarta sebesar• (,% per tahun berada dlatas PERB Indonesia sebesar 3% per tahun,
Selama Repelita IV diperkirakan sebesar 8% -
per tahun. ( lihat lampiran X ) . Dilihat dari data tersebut PERB tertinggi Bangunan, Listrik, Gas dan Air, Industri, Sewa Rumah, Pemerin tahan, Pertahanan, dan Jasa-jasa.( Tahun 1984/1985). Proyeksl Perluasan Kesempatan Kerja. Memperhatikan
6 Meraperhatikao PDRB t e r s e b u t d i a t a s
diperkirakan
tahun 198k akan t e r b u k a kesempatan k e r j a 2 . 2 5 9 . 2 0 5 f tahun 1985 = 2 . 3 6 7 . 0 5 2 , tahun 1.966 = 2 . ^ 2 7 . 2 7 9 ,
-
tahua
1987 s e b e s a r 2 . 5 2 3 . 2 0 8 dan tahun 1988 s e b e s a r 2.627« 338.
Sehingga selama R e p e l i t a IV akan t e r b u k a kesem-
patan kerja sebesar 12.204.081 orang.
'< v V
( lihat lampiranXI 0. 7 . KESIMPULAN/SARAN. 7.1. Kesimnulan. 1. Jumlah pencar! kerja lebih besar dibandingkan dengan jumlah lowongan yang ada, penempatan sebesar 2.1%. 2. Para pencari kerja terbesar lulusan SLTA(75#) belum mempunyai ketrampilan khusus. 3. Lowongan yang ada tidak dapat seluruhnya
di-
penuhi oleh pencari kerja yang terdaftar(47/0, karena persyaratannya terlalu tinggi. k» Belum seluruhnya lowongan yang ada dilaporkan ke Depnaker, baik Pemerintah maupun Swasta. Dari Pemerintah baru 33#t dan Swasta diperkirakan 20%. 5. Fasilitas latinan dari Depnaker (BLKI/BLK LAS) sangat trbatas, h% dibandingkan dengan pencari kerja yang memerlukan latihan.
6. Peranan sektor swasta dalam menghasilkan tenaga terampil cukup mauaskan : ( 26.660 ) namun kenyataan masih banyak yang belum dapat ditempatkan. 7. Melalui proyek PKGB, cukup membantu memecahkaB permasala han setengah pengànggur, namun
karena
sifátnya hanya musimán (3 bulan), tidak
dapat
diharapkan untuk menanggulangi perraasalàhàn ter. sebut secara tetap., 8. Demikian pula melalui kegiatan AKAD dan.AKAN .
hanya sebear J>%.
'
•
•
•
•
'
•
-
\
•
v
7.2. ? a r a p t 1. Peningkatan penyebar luasan informasi pasar ker. ja melalui perangkat Pemda : Camat, Lurah, RW/RT, dengan menempatkan tenaga BUTSI yang ada. Melalui Lembaga LKMIK dapat ditunjuk sebagat key informan-key informan perlu dilatih/dikur sus I.P.K. 2, Program Latihan Tenaga Kerja agar diarahkan untuk penempatan ; jàdi berdasarkan lowöngan yang sedang berkembang di masyarakat (real demand). 3. Dengàn berkembangnya sektor ekonomi, maka Kepres 4 tahun 1980, tentang wajib lapor lowongan tenaga kerja perlu digalakkan melalui Law Enforce, ment para Pegawai Pengawas.i (Baik Dalam Ifegeri maupun Luar Negeri).
8 if. Data Ketenaga Kerjaan dari pelaksaHaan Undangundang Ko.7 Tahun 1981 agar dimanfaatkan dalam Perencanaan Tenaga Kerja ( Penerimaan dan PHK) Labour Turn Over.
m
G- e \ o- CO tO y- o : • vo c : \p
V-,
I ty ¡ •
—-^—r I
C\
V I-X.-H T'M u
« • te• -
S
nri^hn
r*
g pq w % %
'ís '
_r
c\ . •
o
6
0-
i—
0
í "•
_ . '
r
•O
f"',
r-
r'
.«N r\
VIIHTÄ
•
ñ »
M H *( to
í •
vT.'
o-
c t.; r • c.
'
-•
!/;\
Í-$ i». ir,
-ppT -piwi '
if-
O Oí
0
t -
(.-•
M^
— I — i
M
fe H M
. t—
-4-ÏW
O
M
O
vO CY s£>
*
f
r-
f-
&• o C^
r-
?. (' — *• ,—• O • r-
c-
C
&
•
r~
•Vi"
^o r\
ON C^
T- ( N J l f ^ v j - V T i v O
i~ ;
U\
TO
Xr-
R.
C-
c^
*~
o
! £
C^«
t
•:rn - i-avi —
"
f
:
BSTJf -T76tJp
?\ fíVNáGHIíJaí/fr4íWJ)NV0N3J
M W
..•
•s
:—'"Ut0irp3ttpj3¿ 9 • í i xrrofuoxoT)
-i—. 5
• 'tíbaüotao! 1
to
^~
tt&« "*. —' - n - n ^
I
* i a 5. iron p a . i
¿V
í /2;troByox«ü
I
I
•' JTO^TIOIOÜ
0 •' tioi?tte-[O0
t3
S «
C\l
M
E-l
cr:
ö.g •í 1 a o a o
E-i
a' rt.
H
I I.
t ^ Î Î ^ . R s a a avi J? ii « n 01 ï
.ts.
o * J ì ò v / » o O i o O » o l n o v * o
'I 1
'
_»
Ul
I
•
»
I
I
I
I
I
I
I
I
I I
I
-* ro u> - 3 S\ p vô N m •iJ -J . -* vji vo m 03 Ûî m U) u> v ^t M
'3
S
O U l - 4 m O u > O v D H - J O
-» • > Ö O N O N f f > 0
N
N
M
N
M
(-•
« 8S
uns
M
M
M
en en W ro
4».
-*j
ro
en
-4 •4
-4 »3 u O)
VO -4 vû O
\o
O -* CD 0 ) O ui vu -*
ro ^i *>. CD
u i t i ï \ û e n r o v i - * u ï O ro
0 4 * U I C O V £ > . U Î U I - J
VJ
**V
u
N
u)
S
4» -4
<-n vj
•••!»•.
U>
. u» en
^J
-A
-»
4* . ut co-
K -ä
en
cr>
U1
Ol 3 -* « C en a«
Ut m ro 4* & fO -4 U
CD ; vö
-t ro i*> >• ç^ H -en co co —i vo. ut en a» ñ* . en ui- ~4
ro CD
4* ••
«
•
fU
«
- » - * ro ro ui ui 4* ro ui -* - j u» u» en Q M
Ul .KO ff» U»
5-3
C D O C D O Î - O - J - f " - - * -t ^ N N U A Jt
vo -* 5l \D
V D U 1 - *
CDAP
-4
o \o u> ro o u> ff\ A w o m œ O
«
CO
u»
S~ 2~ Ê O
•*•
4*
Ul
m ro -* ui en u* en
ê -i VO
4*
SH
FÎ
CO oO \ 0 Ul
u> o
_•
KO
--
~
ut O
- § L « M í ?
S £ S
A
O
•>!
U
Ut
4*
.5 s *-
»S3
Hfisis
ro -*
•-
• «
il ro
ro
Ut Ul
OK -»4
s*
«
ro
-A
4*
en
ff
V£7 VO
u * O o ^ 3 c o u i ~ ~
Cn u> S
äädsssag
—* 4k
ro
co
en
co
en
3
^ > C 0 4 k V Û U l U > U 1 M
ui -•
S
S.
.5? £
3 8. V/I
•a
«at
roro en -* -* -* en —a 03 >S . \J0 S UI ut rJ -* *-S ^*
UJ
_* -» u N U 4 > ^ 4 > u i u i u i u U*i uU il ( Utn "•\of*o^roû?NU»uivn-4«H ^ c o r o M c n r o u t ^ c o en co -4
m u» tn vn u
M
LU
3 3"
en
H N N U i U W U f m c n u i y i 4 » c o 4 * o u i - * 4 > c o w c o m en en -*
leí H
Ut
vO
Ul
C
H r o u i H p 4 » - 4 4 k - * r o N vo o\ ro co .£ ui •* ut -* o o
3
lu M 14 •1
^ u) Oro
M 14. O
S) & — '.-•.•-•*•
_
<-•
ro ui ui en q\ -4 VU H ,Oi ro ro ro vp ^ w> • H o =-4 o c n . u i co \o. en ¡-4 vo H ut vo co en H
Ui vp co -H P **i +. > - 1 co ro
»
,M
y 3 ro . en w
CD ( S o
U»
fO
Ut
N
Q
CD
Ut
o
•—
Vu H
ui H
G O U >
Q
rji
*~*
H en -4 en
ro ui çp co
ui ui, C ui Q •** Q : vo VD - 4 .
CD
CD
>
I»
U
C\
• o M
^4 il u
ut. H . •* • -* . - *
^
U»
u n
-J.-lS
Q Q Q ^ v o
•£> Q>
J2ùl
a
•-•••*
S.*
en \JI m .çp co Co vo • O
-4
en vo
O Ui H ' H
_•'
-j • H ut -J o u i en •** W -3 £
J
v£
C)
^
-)
i
; . *
/
/(/
•MA-mmci mmw mum
PMDiDiHAN
pwmnm psm. PMM. TÙPMÌI
r. 3D 42t .£ S LTP âSf -3. SLTR 772/ 4 SQWUD so/ 5- SfíRjRKJQ S99 _7
JUmiAhf
9/05
367 797 637Í 45Z 47S 89G5
/o/
/Ä3 ¿95
/33Û
¿ss
33Â.
¿OdÇ
som
&
'or /$<9J/ - '/ggf QCUrnD \ ¿0WOH&ÂAJ I ¿ÙWQNÏAy Id IN0^6W 8& % rERDATTAR LUM òp€NUH/\ „ y^ericintan, j Perburahan
- Industri da* cur7 U/wn
35,/l<Ì
¿ofeC
>/.
b IL.
¿
Ljfáfj:'4f0/.
5^
il -o
|
' •'» 2 : 2 í
#
*< :^S?
S:
|
¡MÉSIPtEßTAll
mm
PtNW
«
/49
-BEP.MNRAM ¿MRPEMNMfflÀ'N -DEPPENER/IMM -DÈPJtNM-MERJA •DEP.PERTB.ENEPGJ -DEP.PÈHUUBUHCflN 'DEP.PARPOZTEL -DEPDAIAM NEGRI
/49 234 . 790 872 84 73 33 73/ 4832 'DEPtW/ûlTJEH ANMARW
223
778 672 84 ¿9
'•MM IM
190 10b 21 38 /8 '93 26/
38 ¿39 J/425
-8 4 X N
669 -Û/TJEN BEA & CÚXAI 2/sô 933 -LEPDIkBÜD 20 -PN. 6Aï NEGARA
79 75
\ \ \ .':
638 ! : • -A3." ;: j /oro-, 2/4/ \"10tt/i \ ses. '• 893 177 \
'.' ' •
z
o
|
:
3 •
1
1 H¿. 7# [ IOS. ¿9 • A¿54
l . ' O . ^ JBHISf.,Î5iJi®ïïa/lAïIi»N
üU.Lríli
.
1
1. ' JKi*ibiâMA MUDA U S I i o i t t Ü ^ L r - o « OTCGBH
!
1
•' '
1
'
.13
'
?
56-.
5 TÄLÜKSANA MUDA HIÍKJA hiidïH
7,
;
S.
!
.
'
:
4
• •
U.UJVI-. '
liLlfi'IH KUDA iKSl'ÁlAál LLaT.di.
"i". ' ¿uAillJISïttASI KAí-i'XOH, í-iui.ü^i'i.., • IiABASA DÎGGBI3. DAi, TAI« ulüvU
•
'
3
' '
.-'!
^V, ' ìi&tìlil LOCAM LAS Ol'üiilí
•
n
'
2
'
1?.„ ' ÏUX.ANG JAHII PAHAlAi! :
¡£ -,
:
HOiVXlH RADIO
1V * ïCKàNG LAS PIPA
'
.
'
•• .
JEWS LíTIBUi
' PWIAKSANA MUDA BAMGUKil«' twïU
'
1
1
;
1
• L Ì J Ì J C J .•'.-J(..*.''-* 1;»J . T'/'-O»
LÜiXd
4 3
j
•
;>
4
1
1 1
. 1
4 . ' ¡.UKÏISSEPEDA'KOïOR DAK lïL-iiïKC-j'• •" • ¿OKA ' ' > • a r á ^ ^ É ^ i A I M , IflGAM ALÜKU.áUl.
•'.
1ÛÙ
43 .'
W LL1-
; IJ„ÍJU^ . . - . ^ r
•
1 ,v-0. V^O».
4 1 7
:
->°4.
1
LLJJL-« • - J-.
1
1 » . ^ ^ : . . u j - "\'.*~>'J»
'
y j l , ; o x_..-./J.^ä 1lA>i).
1
ÍJUIJIJW ; . Í ;IJ-J- T/C-5»
'
LoiÁiJ JIÍ . . j ÍJ 1 y o « . .
«
LuL'JJ JULI 19S5. Jj-L.-^x.^ iJJ. ulaw L . t i .
1
1\.o;>»
LiL;t;^í:^uIf;:::^:±L
K T U ( M.,.-:i¿ T'.JVÜJÍW UMI'i' t i l . IVo-i/V/jj.
JUKL..H ¿LiWA
¿1
4^.t"«^fl<ji>MagMWMiim'.v^..-..
1
!
IV
;
1
Vjo-j.
'
.i ¿
1¿ü
5—
•
1
HiäWU.-Oh' JU.;U3Ar!
•'
•
1
DATA SI3UA LíVi'li-sAl-i i-^ULUI
1.
•
I'üi l'.i AGÜS.TUíJ
•4
' =_==_2L==:;===:. ,Li=^;s^..:=;,,,
' .'J-V.Tü'.SÍ L A h
ITO.,
'
c
• -
•
. ' • - . ' . " 4 . '
1VÜ¿>..
i^Li-u-j o b . . i . Iv^O.«
1
•; ' A « i:Ü>iTIH MUDA
X V .
=
14
'
.
1 •
Í-IJLL'O . _ .*j.'i
' . '/
•
1
u-i.bo ..... '.,....a" i9w
o"
1
1
ffiKMK PENDIKOJÜ . •
1
°-
1
'
• ÍAIAESANA MUDA' MOBIL LEWül:: •
>
1
3„ • MONTIH KODà SÊPfiDA MulûK
1 L i - . h ^ . w ' l . - ^ i - . •'.-'•
LüLi—
1
tí
2. • Ì;OÌ;TIRKUDA MOBIL DDÏSSL 4„ « JUIIU QMlBAR .SilaSi'iiüikiiiuiN JCii>.
,
JXO..^
i'lürtií
SSS9=lcrj=n==3S =
NO.'
J E » . H
,.. ./,...
K l i i l À Li' O
i
1, ' TUKáiíG USA i
...i
._= ; r .i
' ÏUKANG KCÏ-if OH
3. 4.
' ÍLAAIÍG aij»;G"uïiài: :
Ó.
'
7.
' ïliUMU SSP^TU
-L.
l"ltÄi.Ü..'l»»ßA
==*
J
UM
1
à
K
••1V.P.
:.i.ii ' bjtii..- - L U . ^ .
J2NI3 : KDHSOS/ll-;xIi^II
:io. .4-.
i-.
1.
... ¿ i j ¡ : ü .
' ¡-ÍÍÍNJABÍÍ*.- • 11 V
.,
3 . ' KäCAMXIiCi& KUUî ' 4 . ' HOilïIR MOblL i>.
' J.Vi.i'Xti ¿iür'jiÖii
ó.
' L&ä I J Í J I R I Í Í JJA:¡ l i i o
J.
' ICUi:íGlAL l-..-U'.,AGÍi..JJ"i'
'I.-.
iiUÌW
; , /... 9¡y ^••SfliAShBïBKtF. " "~
100
¿
ÍOÍ' * I2utf)idsÍ£[F
'^'
;i.
A-
« COST ACCOUNTING
ioQ'¡¿ -vOo'/
12«¿'» BUUCiiiïIÎIG1>¿'' IAIA BUCO..
14ÍÍ4
—• - -
1.,-..' ÜUÜÜ
« • ^.'~
'.vi-. .
.
19ÍÍ7 ffii
¿.'J\J
¿ó %: wK.
•3i|'"i'¿ i'Sj^-'B;-.«.:!- JE... ' 4.
' BABT;'||ÏT£K'
-v~—«itsasJ^oÍe¿B«^.ti¿iuLg¡é=-ses¿=---:.
-..:...l.-=:¿Ví:=:S!tíSA¿¡ =l ..
=:!ä&'Jä«==j
.;óúóO
I
fi
IM -p •ri
-p (3
a
<3 •P
•
•p
-p.
a
(3 -P
U
u • a : ri a >->
ÍH
^
M
a >->
a. a
4
. r--l
(0
•-5
*-i
à: H
o o o •
ii
H
o o o •
o o o • o
in
n n M n n u n n
O O O
il ii
•
O
C\!
CM
O
O
O
CM
en
CM
l
o O
w 0 tí o
« O •P ^• 0J
Se
•»
O
to 60 tí
•H H
a
-0 •
&
co Pif fi
I « a P
2 fi E
o co * U a ri -ri
U U& a P e U p< fco « ra
.
• a O a . H •ri p< .
P*
O
-.
-• ;
T™
en t—
H •» CCJ O •H Ü f l O.C © > • Í3 J LO CG
--o e ri (3 3 « 3 y
'H
ÍH C/> k +> fi r3 O -ri O
»43 Cd. fi
3 a k fco 3 . p* iù a a fi
. u\
•ri -ri S *
•p H fco w fi cu re o 3 o XI i-j T i Ti
'o « a a n
o o o ÍH O
Ä a
ö
t—
C O 3 (J ffl
Pi ts fi pi, V VD O
CM
r—
n
CM
ON VO
CO CM VO
»A
J-
m
co ON
CÛ
r
™
CM
C3 C3
c3.li » r i ¡^ •r> O 'ri U fifi g ..fi fi
CA
co
a
fi jo pq • m - ó
H
en co C\
o
rie fi « o pq » a. £ a H to
PH
1
fi C3 0) • in E CO H C3 © Pi OH »"tí fi co M -H
t« 3
fí o fi
o\ T—
en
u n n u u n n
1! Il II II »A II II II Jl II II II 11 II II II II II II II II li II II O !l m 11 CM II II II II r» II m II II II II II II II CO II CM II II II !l II II II s IIII -4 II J II II te-4 ^4 II II II II IIII
V>J
l\)
•z.
•
o
•
• •-3
•
-i
-1
ñ FT
~¿
_j»
vO ¿1
Vf)
Oro
-i
ir
•o
•
M O
*
ÍTN •->)
tf •?
8
x
II
co o ^
VD CD Vi
•
>
\
-Jk
VD CD 0^
g
o Cl w
\^
^
_ i
-^ v:> ? - i
II
VO
VO
* Vcu* d -~> ~*^ -^ UJ VO vn >-1 'D en VJ1 J > s • • II
&
_ ¿
g : i 8 B
VO 05 •t6
•
I
>
4
13 M 3
vn <7\ IM
S.
g £i
r o pr
Í?
ff
•
«
¿
H 1*
1 H-
P.
f
|
P0. (S
IO 3 3
H" H,
OC)
?£
& S
•3
p- na ti •>-i .0 n 1.1 p
..
— t"l O
C . Tf
'
Ol
< ;
•
o P
•
04 o •
;r^
•
Í\J
\J1
rs
1s?
•P~
• • ~
CD O
..P.
(8 « ro Ul
' o• o o
C7N
•
8 O
«
VD O O
• . .
— & Vn •to
—1.
« H
SB
•
Sp
VO VO VO
*—»
j
J3 Ci
»
•
PO VJ1 •
s
•C7\
•0\M
X
vw
•
I
id •i I
i
Co.
13
> >3
•3 •
:*
5
ro C
H X X
H 1-4
> W
« w o 1-1
ca
O
M
>
> >-J O
VO
> » H >
a
•B
o
• VJ1
vn
> 75
aw
1-" t%l
C7\
0^ a
H
>
P-
a <-
-a • - A
3 M
.
O
PRO
' ' •S Ol
o
ö
s» *9
>
¡a
>
Lampiran X. » Tabel 2 : Proyeksi Laju Pertumbuhan PDR1J Nyata Iflil Jakarta.
Sektor Perekonomian
! 1984- ! 1985- ! 1986- ! 1987 ! 1988- ! 1989! 19S5 . ! 1986 ! I987 ! I988 ! 1989 ! 1990
Pertanian
!
1,35
1,09
0,69 ! 1,45
0,88
2,39
Industri
!
9,50
5,37
4,76 I 1,12 ! 11,03
9,14
L i s t r i k , G a s .fcAir.M! 11,62
10,45
11,77 ! 9,66 ; 11,59
8,95
10,34 ! 7,30 ¡
8,53
9,35
j
8,29
6,68
6,67 ! 9,43 !
6,28
10,75
Bangunan
! 14,84
9,35
i
Angkutan,K omunika s i
8,73
8,72
Perdagangan,iIotel ! dan Restauran.
6,67
10,31
Bank^Keuangan d l l . !
3,79
3,07
14,68 ! 9,84
t
13,97
6,65
Seva Rumah,Pomerin3 tahari, Per.tQhan.an, Jasa-jasa. !
9,42
4,26
9,69 ! 6,01
j
8,65
3,35
1
8,72 ! 7,28
1 1
\
Lampiran XI. » Tabol 5 : Projeksi Kebutuhan Tenada Kerja menurut Sektor 1984 - 1939.
Sektor
!
•ekonomxan ! Perei
Qh
! !
iq85
'
! !
19S6
¡ I
198?
j
19SS
:.
3^..6'11!. 33.365! .33.209!
.
; 1989 •
Pertanian
! 35.407!
32.433! 31.801
Industri
! 407.54.8! 446.707!.-471.162! 494.07S! 549.564! 61O.786
Pertainbancan ! & Pehggalian
19.481!
20.941!
22.512!
24.200!
26.014!
27.965
L i s t r i k , Gas ! & A i r Minum
13.57.7!
14.384!-
14.21-6»
16.317!
16.317!
17.035
Bangunan
! 128.562! 139.450! 135.885! 137.556! 135.411! 134.827
P e r d a g a n g a n , ! 544.946» 555.996! 586.628! 5 9 8 . 5 2 3 ! 626.4ÖO! 636.826 I-Iotel,Rc:.-.t. . Angkutan, Ko-! I 7 6 . 4 1 I ! 182.678! I89.I5O! 195.851! 200.104! 206.374 munikasi. Bank,ICeuan-an!
62.250!
63.786!
61.924!
66.887»
69.199!
74.283
Seva Rumah,Pc! 870.962! 912.667! 911.269! 957.260! 9 7 1 . 8 3 6 ! 1 . 0 1 1 . 2 0 5 m er i n tah.an t Pertahanan & ! ! ! ! ! ! Jasa-jasa. Jumlah
f
t
T
t
f
I
•
*
•
•
•
»
Î2.259.204Î2367.052!2427.279!2523.208!2627.338!2.751 .152
'
uii-uNjo>iio»-ja>ut>
H-
£
1
«
PI. PI
p PT
?« »
P« o
»,
ò
fi- -1 P!
as O
o
H
H1
M
?
^
£
S"
o
so
*
u ce
& Kl
U
(Hal
^ j L \ S - ^ ^fr- &> <Sr- $ - a- "
=1
/.Sin
•1
13 1
tv> rt-
fO
et-
rt-
u 3*
&
S
^ Vfl _,
VI
-J
^3
fi
fo
vu
o
8 ?
_ i
Vl
Vl
8
io
8*
<
ft)
«0* TO
200
000
4 VI
O
CI)
000
M
-0
8 8 8 8 8 8 o CI) u Í? ? ? p. — » p . p . p. p. P H HK o ro 0 » 0 3 — * 0 3 ao •8 .8 8 8 «• 9 Vît
8 8 8 8 u
vO
S
'3
't-3
S?
•SS H-
c+
our
lira
o
3
8
<{ S •l'i
ta t±
S ^
co Ò
ci. .ft)
pf B
ft) bl M-
«-i. 3* . ft) B
t»
S
S
p.
ft)
§•
s
h*
H-
I
9
1
c*
l
Appendix 4
Manpower planning ana Employment P o l i c y . by : I :>usti Bagus Saputera Regional Chairman F35I b a l i . General Views. The population of Bali in I984 was estimated at 2.632.P.32 with density averaged about 467 peoples per square k i l £ meter. The population below 30 years old by about 1.722.424 (65 per c e n t ) . That mean the a.;e s t r u c t u r e population of B3 l i mo3tly youth, in which- food, s h e l t e r and c l o t h i n g , educe. t i o n a l and h e a l t h services must be more prepared. Job see — ker i s mostly youth peoples, i n which most of them low edtw cational and experiences. That i s why, many job opportuni t i c s and vocational t r a i n i n g i s needed. The population of Bali by about 526.123 head families or 00 per cent of i t or 315.673 head families of farmers. According co th'e net No.5 of I960 on the ßasic Provisions Respecting Agrarian, that for the b e t t e r l i f e of the Head Families Farmers, they should have 2 ha\ (20.000 ni2) of land respectively or Ó31.346 ha of land i s needed But. Bali has only 403.717 Ha of land of a g r i c u l t u r e , i n which that mean los3 2L7.629 ha or about II3.814 head families of farmers without land for t h e i r l i v i n g . Active labour force in Bali about 1.215*674 peoples i n I934. Labour force are growing at the r a t e of 2,78 per cent annually while job opportunities about 1,98 per c e n t . Regis. tered job 3eekers at The Bali Department of Manpower Office in I984 about 49.000 peoples. Unemployment about 76.263 pe£ pies. Vocational_Trainin¿j. Chief of the Bali Centre for Advance Vocational Trai ning (BLU Donpa3ar) ;.lr Sukardi,quote as saying that i n I984 , t r a i n e d people in BLK 33»°07 p a r t i c i p a n t s , c o n s i s t e d of 27.242 p a r t i c i p a n t s of summary schools, 4«949 p a r t i c i p a n t s secondary schools, 1.234 p a r t i c i p a n t s high school. The coot Rp.100.000 for each p a r t i c i p a n t s in which p a r t i c i p a n t s comp l e t e d h i s t r a i n i n g within 3 months. The kind of t r a i n i n g in BLK such as : motor cycle r e p a i r , motor p e t r o l r e p a i r , radio
•
-
2
-
radio r e p a i r , t e l e v i s i o n r e p a i r , e l e c t r i c a l r e p a i r , cool tech n i c a l r e p t a r , type w r i t e r , bookeopcr, batik p a i n t i n g , sewing, s e c r e t a r y office e c t . - A3 a matter of f a c t , a f t e r the p a r t i c i , pants completed t h e i r t r a i n i n g they are s t i l l unemployed moat of them. ::.oy can not be entrepreneur-or try to c r e a t e a job for himself. A major issue of employment in Bali i s the p e r s i s t e n c e of the infonacl s e c t o r as a major source of job. This s i t u a t i o n i s c r i t i c a l l y impor tant for manpower planning and job opport u n i t i e s . »'he core of the informal s e c t o r consist of one man or fanily e n t e r p r i s e s ( s t r e e t stalls,news-paper s e l l e r , h a n d i c r a f t e t c ) . The small scale i n d u s t r i e s i n Bali i n Í983 about 5I.30I unit vrith 111.12b workers. In 19G4 increases i n t o 54*772 unit with I05.3ÒO workers. 3 i r t h control i s one of the best effort t o balance the p¿ ó p l e s . lìirtn control in I984 about 45*747 acceptor or 79»65 per cent of t a r g e t 57*508 acceptor. rrans1.1i.2ra-i on from Bali to .Kalimantan, Sulawesi, Maluku,Irian Jaya, Suna;ora» Timor Timur i s also the other effort t o balan ce peoples. Before the transi.-iijjration departure,many of them wa3 t r a i n e d . In 1934 the t a r g e t of transmigration 4.000 head f a m i l i e s , /¡io r e s t on the f i r s t year of P e J i t a IV they are 3.I53 head families, so t h a t i n 1984 transmißration schould be organised 7.153 head f a m i l i e s . Dut because of facing pro — blem, only 866 head families or 3«381 peoples transmigration departured. '^'hey are al30 spontaneously transmigrant arroud 291 head frviilies or oü5 peoples. In I984 there were 1*157 hcad'"fa;."ilj ••a or 4.246 peoples lia3 been transmigrated to Sola wesi, Kalimantan, dan Timor Timur. The t a r g e t i s 7.153 head- • • f a n i l i e s , but only 1.157 head families was transmigrated,so t h a t 5.990 licad families must be tranmigrant again* The l e v e l of education of the working people i n I983 i n Uali arround33 per cent of the labour force were elementary schools or beyond and s t i l l arround 19 per cent are never ent e r e d school. This l e v e l of education also indicated the law p r o d u c t i v i t y of the majority of workers. In I984.
3
-
•
•
lu iyr;4 ;-.oout 3ÖI participants han been tramad in Center of Vocational training in Denpasur and 100 participants in Cen ter Vocational Training in Kar .ngasera. V/ith the effort of !.'./]'.U. (Mobile training Unit) has been trained peoples 2.580 in 1984. Insufficient vocational training and low skills are unquestionably the other major to impro ving productivity in Bali. Although the rapid increase of education a-:iong workers ha3 brought them into unilliterate workforce, it is still the case that arround 12 per cent of the workers never attended school and another 19 per cent did not finish primary school, only 22 per cent have had any secondary schooling. But up to now, the Goverraent are giving major attention to vocational training. During tllü first development decade it was widely believed that a sufficient number of employment opportunities w£ uld be created automatically in development process.Experts said optirnisticly,"3conomic growth first, job will yollow "• To day everyone knows this true only in a certain sense. The fact is that employment opportunities must be planned and nation cuti r:ot wait for the emergence of employment opportunities as a side result or side effect. The problem of unemployment nowdays one of the most pressing problems in Bali • If provision of employment opportunities is planned the development oi" the nation vail grow spontaneously. This statement might be a bit to optimistic. Nevertheless a nation wide master plan regarding creation of employment opportunities is needed in order to accelerate a nation's developmental process. Among the unemployment problem, is the problems of "academic proletariate". In 1984 there were about 425 peo pies of the academic background were unemployed, in Bali. We. are impressed by the concept of the Indonesian Volunteer Ser vice Board (BUTSI) in which sent many graduates university to rural villages, but many graduated university in Bali were ignored BUTSI. The main aims of BUTSI is to let recent gradu»tes work as pioneers, change agents motivations,advi cers and planners for rural villages development. This pro gram also assist in channeling graduates unemployment. III.
- 4
-
III. Labour Market WÇcharii.sm!'ho organise of effective Labour Market is needful,beca U3e it must be ajustaient between labour supply and labour d£ mand, so ihn', sufficient exenange appears«' to channeling the un;nc¿)loyed people in a short time. Manpower office in hia effort to function Labour Market Information in which periodically announced through bulletins, but the figures is still ^incompletely for some problems reasons that may face. There are many problems is facing in collecting data for job seekers and employee demand, as well as folows ; l.Job seekers still unawareness to registrate himself in Department of Manpower office for completely data as"supply side".
2.Job r e c e i v e r i s the same rea*tsori3,for g e t t i n g erapljo yeeas, completetly data as " Denand s i d e " . 3.Most for the undertaking has no Manpower planning, how many employees they needed, what q u a l i f i c a t i o n . Job anal yses i s a l i l i far from the management opinon. 4.Fluctuation and aconomic condition s t i l l face the l i f e of the undertaking i n which should be given p r i o r i t y so that Manpower problems leave behind, i n which dose not com p l e t e l y a s s i s t the Labour Market Information Sy>estems. In Labour Market s i t u a t i o n s t i l l sire facing more supply of Manpower in compare with demand, because of a job seekers s t i l l have not t o f u l f i l l condition of job requirement, and the ajustnent of job o p p o r t u n i t i e s required and the willing-. ness of the job s e e k e r s . The other side t h a t most of the jobs seeicern to refuse t o place i n the remote p l a c e . The projection of absorbing workers entering labour for ce by sector ( I984 - I988 ) No.'
Sector
1
1.' 2.' 3.' 4.' 5«'
t
e.a.m.'
1
Agriculture Mining Indu3ty E l e c t r i c and water Construction
1 i t 1
•
0,13 0,41 0,54 0,25 0,79
' • ' ' •
Absorbin 5 Manpowers 1984 ' 1988 491.776 14.909 I28.704 1.012 59.284
499.I94 16.652 I57.42O ' 1.107 73.465
5
6 . ' Trade, hotel and ' Restaurant. 7 . ' Transport and coramu-i nicationrj. 8 . ' Bank and finance ' institutions. ' 9 . ' Service and others ' •To'-al
'
0,26
•
174.770
•
208.922
0,63
'
30.307
•
37.740
0,93
9-188
•
11.648
0,6.;
' ' '
194.939
'
222.457
0,41
'1.104.889
' 1.228.605
source ; the book of Pelita IV of Bali ( 1984-1989) e.a.m -. elasticity of the absorbed of manpower If the Gross Domectic Product of a;:riculture sector increased-one per cent, job opportunities 3hould be increased 0,13 per ccnt.Labour Market Problems. 1. Job opportunities does not suitable with the formal education system. 2. Educational system is being "one track educational system doe3 not suitable with the development requirements. 3« Vocational training system must be improved, because of most of the participants trainers were dis3apointed in which after passed the training most of them can not enter in labour market or unemployed. 4« The Labour Market Mechanism must be improved because of lack of co.-nnunication between supply and demand of labour. 5. Educational system must be improved in the effort to achie ve entrepreneurship in all field at work. ó. Between the undertaking and formal educational instituti ons is still disharmonious in the effort to create a good educational and vocational training for mutual benefit. Regional Manpower Planning Team. The Regional Planning Board ( Bappeda ) must be completely with all means required such as budget, qualified apparatus to account all of measurements of manpower planning and empio yment policy, in which there are meeting points between job seekers and job opportunities.
Manpower*
......
_ 6 Manpower planning should be done with two approach which are macro and micro. Macro planr.i nj usci planning models based on estimation,ei ther sectoral or regional aspects. Micro approach used method of manpower requirement, either qualitative or quantitative. So that is why job analyses in respecting Government and prl vates undertaking is needed. Labour Market Exchange. 4* The 3asic points of labour Market exchane is should well informed concerning job seekers and vacancy whith is registe red in The Department Of Manpower Office. By that means job seekers and the vacancy required should meet together and the job seekers not to long to get job. The Government undertaking and business undertaking, employers, professional memisually knew the opening of a new pro ject and the opening of the new capital investment concer
-
ning the manpower required for development, in which employment promotion should be registerated in the Department of Manpower Office. In this case, Act of the Republic of Indone sia No. 7 of the iy3l on the Obligatory Report on Industrial Relations in undertaking should be implemented. That in implementing the policy in the field of employment promotion and manpower protection, data is required which may give a clear picture of Industrial relation, efcther in the Gc> vernment undertaking or private undertaking. That in obtaining those data¿ every employer or manager is required to submit a report concerning industrial relation in the undertaking ' concerned to Department of Manpower Office. The report as referred is considered as the official information by the Cover runent to determine the policy in the field of manpower. The report as meant in the above mentioned shall include the fo llo-wing information ; 1. 2. 3« 4»
identity of the undertaking manpower protection. employment opportunities. labour relation. The report
•
-
7
-
The report cnoulri bo in writing to Ilio Department of Mapower office; within tau period of t h i r t y days at the l a t e s t a f t e r the esi-ablis:¡e:it, or removal of an undertaking. The employer i s obliged to send a written annual report r e s p e c t i n g the in d u s t r i a l reJ.u'i'i.'-'n:; to ino Minis-ur -
supply should considered the there«. the p a s t . passed educational and vocational of manpower i n group or the age s t n j »
By thi.3 data we should have to know the comparison between the labour supply and labour demand in development,eiter the number of s k i l l s and the graduated peoples.Lack of s k i l l s sho uld be f u l f i l l with educational t r a i n i n g . Vocational
-
3
-
'/ocatioa.-.l tra.i-ung programs i s a part of manpower plan rung. Vocali •-•rial i r a i r u n / i s ai ;:uficaa¡.: because of ; 1.there aro : ; t i l l appearse a c:ri..in « k i l l s that should not be produoc in formal educación program.. 2. labour supply through educational program i:; too long. 3.tho rapid technological dcv-:,±opuont should be followed with t.ie rapid technological s k i l l s . 4.Indonesia vat h manpov.er mor;t of uhcin lack of s k i l l s i s h o uld be aolvod v/iv.h vocational t r a i rang program. The taiv.ot of manpower plaining i s the i n t e g r a t e d of manpower pl..i:Jiing with the development planning with uphold of the educational and vocation;'.! t r a i rung programs. VITI .Suntr.ary >iau Conclusions. l.Unc.:iploy::i';..t: as a peroenta .<.'• ui lar.our force ( seams to have rigeli annually. L'.neasures o:' act.ve manpower policy can succeed only i f there i s n-ioquatc s p e c i a l i s e s administrative machinery to imple;::: at the::». TÍ1030 machinery should be responsi ble|° a . t h e a b i l i t y to take s e l e c t i v e measures lo influence man power supply qualitatively,by drawing p o t e n t i a l workers i n t o tne labour - force waen and ».here they are needed, and q u a l i t a t i v e l y by promoting short-term t r a i n i n g pro g ranunes. b . s t a s t i c p . 1 , r e p o r t i n g and research programme able t o feed the different branches of the administration v/ith the manpower data needed for framing p o l i c y . c . t h e a b i l i t y to take s e l e c t i v e meaBures to influence d£ nand for manpower at l e a s t l o c a l l y and i n the short tenu,sucri measures should include encouragement of the expansion of employment opportunities in areas where f u l l use i s not being made of the manpower a v a i l a b l e , conjuntura! f l u c t u a t i o n s in employment and the organisa t i an of -''..¡orgency employ;:, •ait. d.assistance.•••
- 9 d.assistance to the individual employer in solving his man power problems. e.assistance to the individual workers or work seekers in realising the maximum freedom of choice of employment. 3. Vocational training is one of the most effective means of ensuring tha': the labour supply is commensurate with the demand, it i:3 very closely linked with the manpower proje£ t.L<>¡:. 7oc.J._ .ul t.rtánin..^ which are basic training and fur ther trainino (specialisation, upgrading., refresher trai nine and retraining). 4. The implementation of the law enforcement,especially to im plement the provision of the Act No. 7 of I98I on the Obli gatory Report on Industrial Relations in Undertaking con sisted of report on identity of the undertaking, labour relations, manpower protection and employment opportuni ties is needed.
Denpasar, 11 th November 1985 Regional Chairman PBSI Bali
Seminar Project Indonesian Manpower Management Information System Denpasar - Bali 11 - 16 November I985 ( I.L.O ) .
Appendix 5
The Need for Labour Harked Information of the Indonesian Federation of Labov: ( F 3 S I )
By
: Dra Sofiati Muriono
FDSI'a Research & Development Department.
It is a living reality that Indonesia's diversity if nost rewarding because there is unity and integrity at the same tir , Not
only
the Indonesian language is keeping the nation toget) r, but the principles of Pancasila have
many times proven
to ensure the effectiveness of the unity in diversi!
also
heir ability of
the
Indonesian people. Would this mean much to the section of manpowe:
could it contrí\\ .
bute to the effort of improving the
productivity o: the Indonesia man,
when much had all this time defended merely on fact» s indicating the feeling of the policy makers ? Through this seminar FBSI wishes that a step f- "ward could
be
made, to further strengthen our conviction that hum . resources are a potential in the
implementation of our national . .yelopment
and
to make the general public more aware of this impor int asset. We are all aware that one of the major problem is the low level of' efficiency and
now facing
us
productivity of m r manpower.
In addition to that the limitedcapacity of our îconomy to meet • the burden of the increasing member of job seekers a total of 9.3 As
at
million is another factor worth co lidering.
assumption says that our economy is
rate öf
-M flooding
only % per
capable of crowing at
a
annum and of totally employn it for only 6,1
million people during Pelita IV.
2.
This would moan that at the end of P e l i t a V we w i l l have employed people at a potential figure of 3,2
ore un
million.
Some o f t h i s people w i l l be f u l l y unemployed while the re;
half-
unemployed. Here
has a serious challenge to the Indonesin poop] ,
in
facing which are called upon to bring about coordination, ensure concerted e f f o r t s among government agencies,
to
the j ivate
sector and the trade union; who were are a l l involved I n i
»
en-
deavor t o improve the quality of manpowor in accordance wj n
our
economies structure and the labor market requirements, ant
for
the expansion of employment opportunities. For that reason FB3I f e e l s i t i s i t s duty to p a r t i c i i te eneouroughly studying the re l e v a i t problems among the worker.« t h e i r organisation and at tho workplaces a l l the
enore
i t i s FBSI's mission sacre to respond t o the c a l l of Suharto who has appeated
that we develop our
in
in :>
as
Pre.« lent
human rese rees as
a more important subject compared with the material resour s s a God's
Grift
i n addition to the hardwares and sophisti
a
ited
technology wa have a t our d i s p o s a l . Through the mechanism of condlnation many e f f o r t s at
nproving
our manpower and providing more- employment opportunities c 1 be integrated i n t o drowing up a concerted National Manpower F in, using L.M.I with a l l i t s o b j e c t i v e s and up to date i n d i c a t o r s as » source of information. To day L H I i s an important need of trade union lead ra in performing t h e i r d u t i e s , such as i n the drawing up o f plan excercising control.
and
In
The l a t t e r two aspects involve the process
' o f decision making, the quality of which depending to a la ;e extend on the a v a i l a b i l i t y of accurate and up to date data releva ". to the problems on hand.
3. The same situation applies to the Department of Manpo- r which excercise the function of coordination in respect of manpo- r questions especially in regard to the control it has over the needs • ' the human resources in their relation to national development. The Department must therefore be supported by suffici- t information with regard to the need
for manpower from a quantitative
well as
a
qualitative point of view of the different industrial sect s. We are aware that this kind of information must be prepare^ and processed consistently and at the same
requires a great deal of moi y in order
to
ensure that the data gathered
are reliable and capable of
to
¿opting
the new requirements. Such information should contribute an the aima of which being (1)
To gather all information with regard to activities
use
ation system
:
all aver Indonesia, related to the
(2)
output un info
f development
need for an eff: iency in
the
of human resources.
To keep about of the implementation of
development
arried out by
all Government and private organization. (3)
To monitor the system of education and the products
herefore, and
it is suggested that in the framework shifting the . rection of education to quality integrity, the school system o
the
of any educational institutions be drown up in acco
ance
systems with the
"minimum manual standardinations " To perform its function and achieve the desired goal, the sation
and management should be adopted to the program .
stem of organinational
development especially its aspect of the system of informa- on management within the five years time ( Pelita IV and V ) . .
A.. The system of LMI should be developed in gradual way beginning wi Pi; t : a study on the educational system, which is very important and necessary in order to make sure that the system education itself is efficient,
not causing
of
" our producti
of manpower " or the one hand " under-production will cause an unemployment among the educated capable word
if leading to
social unrest as is the case with any un employment i
general. While an under production with result in a 3carcety of manpower. If your education could be geared toward being manpower structure oriented it its society, it will
not
being problems to the labour market.
Se
jnd
There should be a study on the system of information.
Th
M
The formulation of system design
Fe .-th
and
The stage of trial period and supervision over the implenien« x
tation.
Sh rt term
Direction of the Developnent of Labor market Inrormatin.
In the short term the development of labour market information si aid hopefully be geared toward
:
1. Supporting the work of providing control and supervision over the national development especially in the sector of manpower, so that it will not deviate from the desired targets. 2.
Supporting the work of problem solising through the discovery of familiarity with the causes of problems and how to solve them.
Wi reas in the long run the system of LMI is expected to be able to 8< port the task of monitoring and evaluating the activities of n o
ional development and the policy of ensuring a most efficient use human resources.
Appendix 6
DATA KETENAGA
KERJAAN
DI PROPINS1 KALIMANTAN TIMUR TAHUN 1984 DAN 1985
S''.
V.
-N.
DEPARTEMEN TENAGA KERJA KANTOR WILAYAH PROPINSI KALIMANTAN TIMUR JALAN M. YAMIN TELP 23171 - 23798 SAMARINDA
P £ N G A N T A R
Penyusur.an kertas 'kerja mengenai situasi dan masalah ketenaga kerjaan di Kalimantan Timur ini di maksudkan sebagai bahan
raateri
diskusi dalam Seminar Informasi Pasar Kerja 1985 yang dilaksanàkan oleh Proyek Indonesian Manpower Management Information System ( IM MIS ) , Ins/ 78/ 025 dalam rangka penyusunan model Informasi. Seminar dilaksanàkan di Bali pada tanggal
11 s/d
16 Nopember 1985.
Dengan data dalam Kertas Kerja ini kiranya dapat memberikan ga mbaran tentang situasi dan masalah ketenaga kerjaan di
'Kalimantan
Timur selama tahun 1984 dan 1985 sebagai bahan informasi dalam Semi, nar Informasi Pasar Kerja tersebut. D»«ikian kiranya dapat memberikan manfaat bagi peserta
S«»i
nar Informasi Pasar Kerja di Bali.
Samarinda,
A.n __
Nopember
1985.
Kepala Kantor ffilayah Departfemen Tenaga Kerja Prop.
Kaltim
T*y- '-*: -tjT •,;KabigU_Binaprogram, ""1/ .
&
:.
r a . Suti.iah ) V
x\<
? - „ , \»y.*'// i.;
A
NIP.
160009408
I.
P E N D A H U L U A N 2 Daerah Kalimantan Timur yang luasnya 211.1UiO K B merupakan pinsi terluas kedua setelah propinsi Irian Jaya. Dengan luas
pro
kurang
lebih satu setengah kali pulau Java dan Hadura itti, penduduk Kaliman tan Timor mentirut sensus 1980 berjumlah 1.218.03Ö Jiva dengan
laju
pertaabahan penduduk 5»7 % P*r tahun. Sebagian besar penduduk berada di Vilayah Urban dan Sub Urban, sehingga penyebaran penduduk
sangat
tidak »«rata. Vilayah pantai lebih majo dan berkembang merupakan
8¿
sarán perpindahan penduduk dari vilayah pedalaman dan perbatasan, serta terjadinya aros migrasi. Secara administratif Propinsi Daerah Tingkat I Kalimantan Timor terdirl dari loa Kotamadya yaita Kodya Samarinda sebagai ibukota Pro_ pinsi, Kodya Balikpapan dan empat Kabupaten yaita Kabttpaten Bulongan termasuk kota administratif Tarakan, Kab, Berau, Kab. Kutai dan Kab.
Pas i r . 2 Kepadatan penduduk di Kotamadya Samarinda 96,8 /Km dan Ballk 2 papan 29516 J iva / Km , sementara enpat Kabupaten lainnya antara l , l i 2 saapai U Jiva / Km . Tipisnya penduduk dengan penyebaran yang tidak merata merupakan salah satu Indikator dari beratnya tantangan
pemba
ngunan yang harus dlhadapi. Seoara geografie Kalimantan Timur berbatasan dengan negara tangga Malaysia disebelah Barat dan Utara, dan berbatasan dengan
te_ J_a
l u r pelayaran S e l a t Kakasar dan Laut Sulavesl disebelah Timur. P o s i s i yang demikian ini^menyebabkan aspek Eankamnas menjadi penting * a r t i n y a , tidak hanya dalam rangka pertahanan dan keamanan Nasional, dari pengaruh a s i n g , t e t a p i Juga dipandang dari s e g i pengamanan hadap proyek-proyek v i t a l s t r a t e g i e yang berlokasi disepanjang s i r Kalimantan Titaur. Selain faktor demografi dan geografi d l a t a s , maka agro e k o l o g i , topografi dan klimatologl juga
teir pesi
tersebut merupakan
f a k t o r - f a k t o r dominan yang berpengaruh terhadap kondisi dan kegiatan pembangunan daerah. Tingkat
Tingkat kesuburan tanah sangat rendah sehingga pertanian
bahan
makanan kurang sesuai untuk daerah i n i . Apalagi curah hujan
yáíng
t i n g g i mempercepat berkembangnya berbagai Jenis tumbuh-tumbuhan peng ganggu yang tldak produktif s e r t a s u l i t tmtuk diberantas,
meskipun
d«miklan iMruf^Vaji jx>t»n»l y*ng b»»».r untuk r*ng+***nfr*n pol*
r*f*a
nian Jangka panJang ( Perkebunan ) . Valaupun terdapàt f a k t o r - f a k t o r pembatas d l a t a s t e t a p i
Kaliman
tan Tinnir » e m i l i k i pula p o t e n s i - p o t e n s i alam dan potensi s o s i a l yang besar» Kavasan hutan tropika hura i da yang nerupakan 8l % dari
loas
daerah Kalimantan Timur »engandung sumber daya alam yang t i n g g i
n¿
l a i n y a s e p e r t i kayu dan h a s i l - h a s i l hutan ikutan yang beraneka ragan S«lain i t u daerah Kalimantan Tinnir dibelah oleh empat aungai di eapat Kabupaten, sebagai Jalur hubungan l a l u l i s t a s a i r an tara v i l l i yah p a s t a i dengan v i l a y a h pedalaman, yang merupakan urat nadi
yang
penting bagi kehidupan penduduk. Teratama Sungai Mahakam, sungai yang paling banyak dimanfaatkan,
ka
rena sumber daya alam ditepinya.Oleh karena i t u maupun penduduk seba gian besar berorakim d i s i n i , y Daerah Kalimantan Ti'nrar Juga cukup kaya dengan «umber daya minj» r a l berupa minyak dan gas bumi, batu bara, k a o l i n , kapur, p a s i r kvar s a , s e r t a beb^rapa tambang lainnya» Vilayah perairan, baik bagian darat maupun bagian l a u t terdapàt potensi perlkanan dan h a s i l kekayaan l a u t dalam juralah besar,
yang
dapat dimanfaatkan bagi usaha perekonoraian. Kondisi alami dan n i l a i budaya yang khas merupakan potensi yang besar bagi pengembangan p a r l v i s a t a dan kegiatan pembangunan
lainnya
dimasa-masa mendatang. Atas dasar k o n d i s i , potensi dan permasalahan yang dihadapi seper_ t i t e l a h dikemukakan d i a t a s , terdapàt o i r i t e r t e n t u didaerah JCaltim. sehingga daerah-daerah di Kaltim dapat dib&gi dalam t i g a Kavasan ya_i tu t Kavasan Pantai, Kavasan Pedalaman dan Kavasan Perbatasan,
- 3 II. PENDUDUK DAN TZNAGA KERJA 1 . Penduduk Jumlah penduduk Kalimantan Tinnir menurut sensus 19Ö0 sebesar 1.218.03Ö Jiva dan berdaearkan perhitungan Kantor S t a t i s t i k
Kal¿
mantan Tiir.ur pada tahun 19BU jumlah penduduk Kalimantan Timur men Jadi I.I4I9.788 Jiva dan berdaearkan perkiraan pada tahun 1990
£
kan menjadi 2.087.500 J i v a . Kegiatan utama penduduk eebagai berikut
:
Sebagian besar penduduknya hidup dan bekerja pada - Sektor Pertanian termasuk kehutanan, perkebunan, perikanan peternakan a «besar
U6,55 %
- Sektor Perdagangan
20,69 %
- Pengangkutan dan komunikaal
5#39 %
- I n d u s t r i
6,31
- Jasa - Jasa
dan
%
16,90 %
- Pertambangan dan penggallan
0t6h
%
- Lain - l a i n
0,13
%
2 , Tenaga Ker.ja Penduduk Kalimantan Tinnir menurut Usia Kerja pada sensu* t h . 1971 terdapat ««kitar 502.897 dan meningkat pada sensu« t h . I98O sar ÖI47.529
Berarti dalara période tahun 1971 - 1980 penduduk
sebe^ .u
e i a kerja bertambah 3^4.632 atau pertahunnya meningkat rata— rata 38.202 orang pertahun. Jumlah angkatan kerja pada seneus tahun 1971 227.220 meningkat pada senBUs t h . 19ö0
37«.629
menurut perkiraan 198ii
529.600
dan tahun I98Ö dlperkirakan menjadi
672.100
Dari Jumlah angkatan kerja tereebut pada sensu« Tahun 1971 yang bekerja
315.OUI
orang
Tahun 1981 yang bekerja
372.561
orang
Tahun I98Í4 dlperkirakan
U29.600
orang
Tahun 1988 dlperkirakan
612.739
orang Jumlah
..........
- u Jumlah tenaga kerja dibagi menurut sektor ekononl ( i n d u s t r i ) dan kelorapok jabatan hanya dapat disajikan berdasarkan angka reami tuk tahun 1971 dan I98O. S«dang tahun Belanjutnya
un
hanya
bçrdaaaj:
Keadaan tenaga kerja di Kalimantan Timur jumlah terbesar
mengelona
kan perkiraan.
pok pada u s i a 10 - 29 tahun dan menurut pendidikan terbesar adalah tidak / belum taaat SD dan SD. Dntuk Jelasnya dapat d i l i h a t pada tabel berikut
i
Jumlah penduduk u s i a 10 Tahun k e a t a s Menurut Urnur tahun 1971 dan 1980
UMUK
1980
10 -
14
81/302
124. 150
15 -
19
80.'137
111.302
20 - 24
59.729
103.658
24 - 29
5 9 . 173
93.407
30 - 34
47.703
6O.663
35-39
48.349
51.845
40 - 44
40.435
51.718
45 - 49
27.975
22.442
50 - 54
22.219
16.078
55 - 59
1 1 . 110
9.453
60-64
10.499
6.772
65 - 69
5.005
2.918
70 - 74
4.495
1.943
75 +
4.766
1.033
502.997
637.773
Jumlah —
1971
._
v
KSTERANGAN
5
p
—
-3
I
m <
I
J
o "— ce - uj *""
j t
><.-
1 r.:
i
(9)
1
"
m, m
•se
« t u « - ' i/i i/l Ci »
3£Ê;
í
:•
55 = 1 ' •;
')
i3g;
s^
Ô
bl •?
^ j Q
n e -< :
.'.'
.*. --.
2£2i i
.* « M
i_
« i *? Û.*-)
-V *7" rrc*J
u
- •:Ü^
•~ 3S c
c: «O p
•—î V ^ •*-
3 -ÍJ
m C -3
•c —-> c 4J -o «A V»
•O c ~»o *> - o *-* «a — *J v* a* •^ . * c .C c
m •o
* > "O
C
*>
- c: x>
.— *j • W C * » C **- JZ
on.*»
— i= <•» vi — 3 oj c t Q) "O O O.*-» L. a> «O a . .HT •*-»
c
c c
* C
u «o
? O
« •;*
C \r:
*j o» "a c
a.
u
c O
> > . * a»
3
«j
—
t¿ '-1
*ÍW
u c 1 " "D tOLUÄ
'1
c *^
Z* *-
>:
*J :i
•o tc i»; T V
tíi:
^
U i
•^ al
-^ -Ö "13 r tí 3 ò'-j
S UJ O t
r> o zs
.1V;:
•J Ó tj *V - 1 W w -^ ri Í ; — O
>
-1 v :
(..
S V- *
O o) ti
•Vi
'J
• ^
*-<
-W
r*
-
•o ••o
OJ
a c c
t*
c
*> <
"O •-> 3 J=
*J *J
— *>
a/ <J O V
_^
t. O
C *1 <W L -^-
c
#>-* *^ */•QOí w— ».*"3 a. * ) -*-• 3 :•* C O ~Xi « v> *J 3
C OJ
iO
ú «o c a -i •; • o *) o *-> 1" J0Ï fO
trt
X •O %A
P
3
3
c c
c
J C
a
c OJ
^•*.
)
et
co
û.*i
¡y
-TJ
> -J OJ
- ,
ij
>•
o) -O O.
: * - * - « i; ^ ) ç^l r j ^ "D 3 t) ^O E -e 13
íl
- T3 *W
^>
^
^ 3
-3
3 ^1 ä> tí i .O V) -O W
OJ
ex o "UV a; E
SS
!¿ !
d
•»-:
•ç. VC (—
5| r-
~S= -
r% j
.5 2
c
3 -4. =r
1
e_E
3
22 >—
^
3
of
Ci Cl
— K -o »- •c 3 - . lï-O O . ,-• I ^ C ~ . ~ ••-. ./> 3 0 . n r»lii 3 :
-l
rt T
»•*
tv 3
o- * .
tu 3 •5 a . - a .» • IT C/. O 3 /Cl 3 -
-S3 e
< § 5 c ^
-O-• »> *3 ? > — 3
^
3* C <•*
ill
s re *% «*•
. -» - ^ I Û rs ^* 3
-r : tiE
II !
1
ì en
i °" •
i °
i
:- ^ 2 : •~ n ? i
—1 -4
t>
--J i
O
>- r: r^ Í "^ •ii 1-. •T 1 —
i
CD j
Ci
í-
e
îZ >•
rn O
<^ •*a
-^j
i
î>
=£
> c-» £,CT >- 2- • <3"C
Î.
»
i~~'~£? y*i C7
H
S
SK
WCÎ
Se
S = î i— tr — 7: ~».« » 5 ó ;r "=?.
!
il
-1
er
I
- H "H 73 =L -Z m
ì
1?
!
i| ~" i
i O
~ Wi
m
-* v - *> - < r\>
> eu
3 cX
3
-
6
-
I I I . FEUYÀNÀN BUSSA TENAGA KERJA 1 . Pencari Ker.ja Juralah penoari kerja pada th. 1981j aebeaar 16.511 orang aedang th. I985 8ampai dengan bulan September teroatat baru 5«527 orang. 2 . Lovongan Pekerjaan Jualah lovongan yang t e r d a f t a r pada tahun I98U aebeaar 3«í>20
dan
t h . I985 sampai bulan September aebeaar 7U2 orang. 3«
P e n e m p a t a n Dari jumlah lovongan;, 3 . 5 2 0 pada t h . I98J4 dapat ditempatkan aebesar v 2.U22 aedang t h . 1985 sampai bulan September dapat ditempatkan 53 orang. A
V
!
Dibanding dengan juslah pencarl kerja th. I98U aebeaar 16.511 maka jumlah penempatan aebeaar 2.1*22 hanya 1U,67 % yang dapat
ditempa^t
kan dan 85,33 % yang belum dapat ditempatkan. Se dang dibanding dengan jumlah lovongan pada tahun 19 8/4 maka ngan- yang dapat diiai aebeaar 68,80 % dan yang belun dapat
lov£ diiai
31,20 %. Pada th. 1985 Jumlah penempatan dibanding dengan penempajt an aebeaar 53 orang ( 0,9 % ) aedang aebeear 5.U7Ü ( 99»1 % )
**
lum dapat ditempatkan. Sedang dibanding dengan Jumlah lovongan
pa
da th. 1985 lovongan yang dapat diiai hanya ( 6,70 % ) dan
yang
tidak dapat diiai aebeaar 93,3 %* Menurut pendidikan distribuai penoari kerja, lovongan dan penempa.t an adaiah sebagai berikut
t
Jumlah
- 7 Jumlah Penoari Kerja, Lovongan dan Penempatan menurut Jenis Pendldikan Tahun
PENDIDIKAN
I98U
PENCARI KERJA
1
LOVQNGAN
PENEMPATAN
3
k
U.712
1.581
9U2
2. SMTP
3.U86
1*52
571*
3. SOTA
8.0^7
••i
1* SD dan Tldak Tamat SD.
k.
SARJANA MUDA
88I4 18
187 22
5 . AKADEMI 6. SARJANA
l.hSh
79 11
-
JUMLAH
16.511
3.520
2.1*22
Jtunlah Pencari Kerja, Lovongan dan Penenpatan menurut Jenle Pendidlkan Tahun 1985 */d bulan September
PENDIDIKAN
PENCARI KERJA
2
LOVONGAN
PENEMPATAN
3
h
-
18
210
-
2.909
U91
35
29
19
-
5. AKADEMI
2
15
-
6 # SARJANA
Ul
7
-
5.527
7U2
53
1 1. SD dan Tldak
I.6O3
Taoat SD. 2. SMTA 3. SMTA U. SARJANA MUDA
-
JUMLAH
9Uk
- 8 Lovongan yang sullt dllsl Dari data diatas dapat dilihat bahva pads tahun I98U dari
3*520
lovongan hanya dapat dilti sebanyak 2.1*22 dan maaih sisa I.O98 dan pa da tahun 1985 dari jumlah lovongan 71*2 dapat diisi 53 mas ih ' ttrsisa 689. Sebab - sebab sulitnya mangisi lovongan adalah antara lain
t
1, Syarat yang sulit dipenuhi seperti t Pengalaman Kerja f Bahasa In£ gris aktif, masa kerja yang pernah dimiliki, ketrampilan khusos« 2. Penoari kerja yang terdaftar tenaga kerja yang belum berpengalaman dan tldak roemlllkl ketrampilan khusus karena baru keluar dari bang v
ku sekolah.
.
Lovongan yang sslama ini tidak dapat diisi dan terpaksa mendatangkan dari luar adalah untuk Jabatan - jabatan sebagai berikut t - Tsnaga ahli dengan pendidikan Sarjana - Tsnaga Operator Mesin - Tenaga Produksi -
Tenaga Elektronika Guru SD, SLTP dan SLTA Tehnisi AC Dan tsnaga tehnisi lainnya
IV. LWIHJJÍ KEJURUAI üsaha untuk dapat mengisi lovongan yang ada yang telah dilaksana kan adalah melalul latihan kerja di BLK / BLKIP dengan tujuan untuk memberi ketrampilan kepada penoari kerja sehingga dapat roembantu mea psroleh pekerjaan balk dsngan bekerja pada orang lain maupun uaaha sendiri. Di Kalimantan Timur telah dilaksanakan latihan - latihan baln Institu slonal maupun Kon Institucional sebagal berikut t LATIHAN
- 9 LATIHAN INSTITÏÏSIONAL DI BLK / BLKIP DI KALTIM. KEJÜRUAK
PO.
198U/1985 TARGET
1985 / 1986 REALISASI
60
-
Uo Uo
•
60
-
Uo Uo
-
1. 2.
Mekanik A l a t - a l a t Berat Automotiv» & Small Engine
32 U8
3. U. 5. 6. 7. 8. 9.
Las L l - t r i k / Karbit L i s t r i k
U8 U8
Operator A l a t - a l a t Berat
32
M i l l Vright
Pipe P i t t e r
32 16 32 32
Uo Uo
IO.
C a r p e n t r y
32
20
11. 12.
J o i n n e r y Sav Dootoring
UO
Uo
-
13.
Aneka Kejuruan
32 80
100
-
U6U
560
-
-
Operator Chain Saw I n d u s t r i a l Elektronika
J ÏÏ M L A H
-
-
-
y
LATIHAN »ON INSTITÜSI0NAL ( HFÜ ) 2)1 KALIMANTAN TIMOR TAHDN
198U / 1985 »0. 1. 2.
3. U. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.
13. lU. 15. -
KEJURÜÄN P e r t a n i a n P e t e r n a k a n P t r k e b u n a n P e r i k a n a n M e n j a h i t Menyulam /
Bordlr
Keeantikan Meubel /
Dkir
Instalasi Listrik Montir Radio Ttdcang Las Tukang Pande Besi Tukang Kayu Tukang Batu Mesin - Mesin Keoil JÏÏMLAH
198U/1985
1985 / 1986 TARGET
REALISASI
100 80 60
«. -
60
-
20
160 1U0 20
80 80 LUO 100 20 80 100 180
80 160 lUO 200 200 120 80 300
160 1U0
lUo lUo 320 160
1.860
1.900
-
-
- 10 Bari jumlah kegiatan tersebut hasil/jumlah yang roenamatkan latihan ada lah sebagai berikut i JDMLAH SISVA YANG LÜLÜS LATIHAN INSTITUSIONAL. !
:
NO.
\ J ÜM LA H ?
KEJURUAN
1.
Kekanik alat-alat berat.
2. 3. I*. 5. 6. 7. 8. 9.
Automotive dan Small Engine.
35 32 U8 1*8 32 16 16 2U 21» 32 16 60
Las Lletrik / Karbid* Listrik. Operator alat-alat berat. Mill Vright. Operator Chain Saw. industrial Elektronika. Pipe Fitter.
10.
Carpentry.
11. 12.
Joinmery. Aneka Kejuruan. 1
J
ij
U M L A H
383
¡j
Jumlah Sisva yang taraat Latihan MTU adalah meneapai 100 % terutana di daerah Transmigrasi dan khuaus untuk menunjang pembangunan Mahakaa Tengah Kabupaten Kutai yang di laksanakan bereama
vllayah Pemerintah
Daerah Kalimantan Timur dengan bantuan dari Pemerintah Jerman Barat lalui program T.A.D
( Teohnioal Area Development )
untuk tahun
198U
telah dilaksanakan latihan MTU dalam berbagai kejuruan sebesar 560 rang,
dengan latihan biasa dan kemudian 5 angkatan ( 100 orang )
berikan latihan peningkatan yang pembiayaan di bantu oleh T.A.D
œe
o di
Jerman
tintuk membentuk kelompok usaha, dan'mendapat bantuan To Ik it dari Ditjen BANGDES. untuk. ..
- 11 üntuk tahun IjBìi te Iah di laksanakan latlhan untuk Iceloopok us aha dal am kejuruan t 1. Peternakan ünggas
20
2. Menjahit
20
3. Meubel Ukir
20
k» Elektronika / Mentir Radio
20
5. Bordir
20
Bantuan T.A.D tumya selarna
yang lain adaiah meningkatkan ketrampilan bagi Instruit 2
bulan
di Java
aesuai dengan kejuruannya.
Kebanyakan Slava yang teIah menamatkan latihan tidak melapor sebagai pan oari kerja kembali dan langsung meneari sendiri-sendiri. Sehingga data di Kandep tidak tercatat Jumlah tamatan BLK. Yang memperoleh pekerjaan.
belum
Biaaanya mereka mendaftar kembali apabila mereka
audah eeleeai kontrak kerjanya
kemudian akan menoari pekerjaan kembali.
- 12 V. PADAT KARYA Propinai Kalimantan Tinnir pada tahun I98J4 / 1985 mempejioleh pro yek Padat Karya Gaya Barn sebanyak 32 loicas i dengan jumlah
tenaga
kerja yang dikerahkan sebanyak U36.922 HOK ( Monday» ) . Dan pada hun 1985/1986 raemperoleh Uh lokasi dengan Jumlah tenaga kerja
ta yang
dikerahkan sebanyak 501.138 HOK ( Mondays ) . Réalisas i pada tahun 198J4 mas ih ada 1 lokasi yang belum
dapat
dilakaanakan karena diberi tanda bintang yalta perabuatan savah saluas k h.a. di Kab. Pasir Keoamatan Pasir Balungkang. Dan
baru karena
kegiatan ini tidak dapat dilakaanakan yang disebabkan karena
tanah
yang akan digtaiakan tidak men»mihi syarat dan telah diusulkan revis 1 untuk pembuatan terminal di Tanah Grogot. Untuk tahun 1985/1986 sampai dengan bulan September 1985 telah
dinra
lai Iti lokasi dari Uli lokasi yang ditargetkan dengan mencerahkan naga kerja sebanyak 221.596 HOK. Dntuk jelasnya dapat dllihat
te_ pada
tabel berikut ini.
Pelaksanaan Proyek Padat Karya Tahun I98U T
1 ! HO. KANDEPNAKER
1
JUMLAH f LOKASI , VOLUME
' JENIS KH3IATAK
i l2. .
BALIKPAPAN
JALAN DESA
|3.
SAMARINDA
JALAN LESA !
I4.
BEHAU
JALAN LESA i
5. 6.
P A S I R
JALAN LESA«] Savah ; JALAN DESA
3 7 3 8 6
!
32
K U T A I i
-
J Ü ML AH
!
9.6OO m
5
JALA» DESA
TARAKAN
:
5.000 m ,13.088 m 113.200 m :13.20o m U ha 113.000 a j !6U.535 m-
•1
•
-
1
! PENGERAHAN ! TENAGA KERJA (HOK) i TARGET REALISASI : J
¡ 6U.833 ¡ 53.78Ó ; 8U.392 36.75U U8¿752 78.Ü10 U36.92I
6U.83I 53.780. 83.1483 36.75Í4 Í U6.52U V | 78.I4OO i 1 U33.772
•
- 13 -
NO. KANDEPNAKER
JENIS KEGIATAN
'. LOKASI
1 ; VOLUME
t
9 k 7
í
PENGERAHAN T.K. TARGET
REALISASI
93.311* 72.316
•iiO.175 7.229 5.167 95.U16 27.106
1. TARARA* 2. BALIKPAPAN
JALA» DESA
3. SAMARINDA
JALAN DESA¡
1». K Ü T A I
JALAN DESA j 11
5.
JALAN DESA;
u
77.637 ! 15.771 » : 1*5.900 m 125.216 11.255 m ; Ul.366
JALAN DESA i
9
17.65U m
90.289
i Uh i
117.155 m
500.138
B E R A U
6. P -
A S IR
JALAN DESA :
JUMLAH
! 21.525 n 5.050 m
-
1
175.093
VI. A K A N Propinai Kalimantan Tinnir melaksanakan program AKAN khûausnya
p¿
ngiriman tenaga leer Ja k© Sabah dan Sarawak Malaysia Tinnir. Asal tenaga kerja terutama dari Sulawesi Selatan dan Nusa Tenggara Timur dengan p« ngusaha pengerah Tenaga Kerja ( PPTKI ) PT Pive Brothers
Sarana Utama
Balikpapan. Prosedure AKAN dengan pelaksana Pengusaha Pengerah TKI ba ru dilaksanakan mulai 2b Januari I98I4 yaitu sejak diresnrikannya
Balai
AKAN dan Transito Nunukan. Jenia jabatan yang dibutuhkan adalah pekerja perkebunan kelapa
sawit
Coklat dan karet tanpa syarat penâidikan tertentu. Sanpai dengan tahun 1985 telah diklrim tenaga kerja ke Sabah dan
Sara
wak berdasarkan peraintaan melalui Konsul Jenderal di Kota Kina
Balu
sebesar 2.22Ù o rang dan yang kembali karena tidak eoook terhadap peker_ Jaan tersebut sebesar 266 orang. Dan pada bulan September terdapat permintaan baru sebesar 500 orang te naga kerja. Panjang kontrak kerja 2 tahun dengan upah per hari 7 ringgit
Ma
layaia ( ¿ Rp. 2.800,- ) dan akan bertambah sesuai dengan haail kerja.
VII
V'
- ili -
*
VII. PERKEMBANSAN EKONOMI Perkeaibangan Ekonomi Kalimantan Tinnir dalam Repelita IV diper kirakan _+ 6,5 % p«r tahun ( s e s u a i dengan buku I Repelita IV
Dae,
rah Kalimantan Timur ) dihitung dengan minyak bumi. Hal i n i diperg, leh dengan mengoreksi perkembangan dari pada masing-masing s e k t o r dalam pembentukan PDRB Kalimantan Timur pada vaktu - waktu
yang
l a l u sehingga dengan perkiraan pertumbuhan penduduk 5 , 7 % pertahun berartisela-ua priode 198Ì4 - I988 pendapatan r i e l akan
meningkat
rata - rata 0,97 % pertahun. üaaha untuk œencapai l a j u pertumbuhan ekonomi aebeaar 6 , 5
%
( l e b i h t i n g g i dari pertumbuhan ekonomi Naaional yang diperkirakan dalam R e p e l i t a IV sebesar 5»3 % pertahun ) , maka diperlukan pertum buhan i n v e s t a s i sebesar 19#73 % pertahun. Seoara Sektoral perineian l a j u pertumbuhan masing - masing Sektor adaiah sebagai berikut
t
1 . Sektor Pertanian
2,80
%
2 . Sektor Industri
9,37
%
3 . Pertambangan dan Penggalian
6,81* %
U. Sektor Bangunan
7,92
%
5 . Sektor L i s t r i k , Gas dan Air Minta»
7,51
%
6 . Sektor Perdagangan
6,31
%
7. Sflklor Transportas! dan Koraunikasl
8,99 %
8 . Sektor Bank dan Lembaga Keuangan
U,57
%
9 . Sektor Jasa - Jasa
5*07
%
Dalam F e p e l i t a IV akan dikembangkan Proywk - proyek sebagai berikut
penting
1
1 . Penempatan Transmigrasi di beberapa daerah yang secara sko nomi s akan memberikan prospek pengembangan Sektor
Pertani
an, dengan p r i o r i t a s Perkebunan dan Perikanan. Target
Pe
nempatan ± 70.000 KK. 2 . Proyek
..
- 15 2. Proyek - proyek Perkebunan di Kab. Pasir MES VII dengan
1¿
han selua8 20.700 h.a. dan oenyerap tenaga kerja +_ 12.000 kk. 3. Pengembangan Batu Bara dalam tahun 198U telah berdiri ruaahaan batu bara yang diperkirakan menyerap tenaga
6 pe kerja
+ 3.5OO orang. U. Pengembangan Industri t - Perkayuan
j 15 buah Industri Plywood dengan tenaga kerja v'¿ 10.000 orang. i
- Industri Pe tro Kiaia, Pabrik Methanol di Bunyu
- £ 1000
tenaga kerja. Pupuk Kaltim III menyerap tenaga kerja +_ 2.800 orang. - Reneana pabrik kertas di Sesayap dan pabrik semen di
B¿
rau. 5. Perkembangan Sektor Perhubungan : - Pembangunan jalan Sangkulirang - Muara Wahau. - Pembangunan Jembatan Mahakao aepanJang 4^ 500 m. - Peningkatan pelabuhan udara Sepinggan Balikpapan
menjadi
pelabuhan yang dapat didarati DC 10. - Pelabuhan Juata Tarakan - Pembangunan jalan Trans Kalimantan Tang semuanya itu akan meniobulkan kebutuhan tenaga
kerja
( keaempatan Kerja Baru ) . 6. Pengembangan khusus Baerah Perbatasan. VIII. KESIMPULAN M N SARÁN A. KESIMPÜLAN Bari uraian d i a t a s dapat disiropulkan bahva
»
1 . Keadaan Kalimantan Timur yang aangat l ú a s dan tidak
didu
kung oleh a l a t komunikasi yang mudan sehingga penyebaran penduduk dan pembangunan tidak merata hanya menjangkau pada daerah yang koniunikasinya mudan. 2 . Cepatnya
- 16 2. Cepatnya laju pertumbuhan penduduk dan angkatan kerja
karena
migrasi dan be Iura meratanya kesempatan kerja yang disebabkan oleh kurangnya informasi pasar kerja maupun kurang /
tidak
sesuainya ketraapilan / keahli&n yang dimiliki. 3« Keadaan angkatan kerja di Kalimantan Timur pada umumnya
usia
muda dan pendldikan rendah dan kurang ketrampilan khusua
s¿
hingga eulit mangisi kasaapatan kerja yang ada. U« Kesempatan Kerja yang ada di Kalimantan Timur cukup basar fl«_ hingga mengundang migrasi dari daarah luar satiap tahun
± 3,k %. 5* Sabagai pusat pertumbuhan Industri untuk Indonesia baglan mur Kalimantan Timur juga marupakan daarah kagiatan
Ti
ekaplolta
si hutan pertambangan. partanian, dan agro industri, sarta kagi atan-kegiatan pandukungnya aahingga mamarlukan tenaga kerja yang cukup banyak. dan yang oakap. B. SARA»
-
SARAH
'¿ V
1. Sahubungan dangan lokasi kondisi daarah Kalimantan Timur yang aullt dijangkau dan mambutuhkan biaya yang besar untuk
dapat
menjangkaunya maka dibutuhkan alat komunikasi yang muran
dan
cepat yaitu SSB untuk tiap Kantor Departemen Tenaga Kerja
di
daarah Tk. II sehingga informasi mudah dan oepat sampai.
v •
2f Masih perlunya mendidik danraembinatenaga kerja di
v
Kandepna
kar untuk dapat mengumpulkan informasi ketenaga kerjaan ' yang ada divilayahnya. karena kuraftgnya tenaga kerja yang
trampil
dalam hai ini eulit memperoleh data / laporan yang tepat
dan
cepat. 3* Parlu petun Juk bagi daerah' terutama daerah Ik. II ten tang ben, tuk laporan yang baku sehingga meoudahkan penyampaian
informa
si« h» Dalam
..........
V
*
- 17 k.
Dalam rangka pemeoahan masalah perluaaan k«8erapatan kerja perlu di ttmpuk melalui » a. Kebijaksanaan penyaluaran, penyebnran dan pemanfaatan tenaga kerja yang lebih baik melalui uaaha peningkatan mutu ga Kerjaan dwngan jalan pembinaan dan peningkatan
Ketena_
k«
Ian usaha dan penyempurnaan sistim infornasi Ketenaga
K»rja_
* b. Program Pembangunan yang menjangkau sarapai ke vilayah pedala man dan perbatasan yang terpadu antar instanei dari
Puaat
dan Daerah.
Samarinda.
*
Aval
Nopember 1985»
Appendix 7
Preñarlo h:' ":oor '.jas:? ani
Sast Java i s one of 21 provinces in
T
oJon
province interm of population. The population, estimate' for 19P5 on the b a s i s of the l a s t census ( l?0O), i s about 31.266.700 persons consist of 15.236.1'.l wale an* 36.030.5?'' female. With the annual rate of growth 1,23"? (which i s under the national fi"vre) ths
total
population i s s t i l l the biggest amon* other provinces. Th» rote of irrowth dlf fered i n ore region to another region, and has a i n s u l t of dispronortional d i s tribution of population and labor force. The majority of nonulation employed i n agriculture beside the three other dominant 'sectors i trade, s e r v i c e s , and manu facturing. Baaed on the f a c t that not only ¿ast ¿awn but a l s o the other o s r t of the Country's Dopulation i s er«!a~nd in agriculture, the iovornmetit of Indonesia declared Indonesia
r
i v e Yosr Oevelooment 'Ian or P Ml'., with i t s emnhaois i s on
the development of the ruswl areas and rural sectorn.I t hag been stated i n PEUT;;, nanely « " At prosent Indonesia's economy i s nredoninantly agricultural. The .greatest potential for develonmsnt- i s found 1T- th*> rural aroas. '/ith •the development of the industrial s e . t c r , tha potential for further devo lopment w i l l s h i f t toward ìirbon m-e.zz. '{owover, for the sake of re.ai.onnl developmentthe function of th* v i l l e ^ a as the unit of the rural area will renain i w o r t s n t . Therefore, rural development i s e s s e n t i a l not onl-' because of tha low standard of l i v i n g of the villa.j«?rs, but a l s o as a rscessary foundation for the development «no -.rowth of a sound national ficoncmy". The three main objectives of the F?TJJ.': -ars » 1 . economic growth or achievement a hir*er standard of l i v i n » . 2 . equitable distribution of income. 3 . the creation of productive employment. East Java, sa i t i s happened i n other parts of the country, i s a l s o facini» employment problems. Those problems are : 1 . i n the same time there are not as marry- ¿oh opnortrnities as there are Job seekers. 2 . lack of information concerning Job openings. 3 . employes do not presort enough information concerning Job openings. Ü. many Job seekers do not have appropriate s k i l l for available Jobs, or t h e i r s k i l l s do not f i t to Jobs're.'.uiremant.
-
? -
For more d e t a i l i n f o nation,we w i l l oresent d^tr- on mannower and e:npl oym-nt i n East Jawo. 1 . Population and Lahor / o r c e . East Jnwa has the s i z e of 3:'"' of th« ;
was 29.lf-fl.n52 OP-sons srr" i r ! ° ' 5 p e r s o n s . i'hn »rrurO. population
-hoi- '»H». with thf ->ooul;stior. in .19^0 i r crease té i.h.e a-.ount o" 31.?''ó.700
»rowth r a t e •** rfevr-.-o fr''n nar'od t o - nerV>d, '••' '•-: nerior' of lyi'O - l'-:71 the ar -
and i t had beer decreased since 1 ° 7 1 . nual populetior.
-rowth rati-.- wis 1,5' 3 ,
i r 1?71 - 1" 0 was l , l , c
c e n t l y the annual nopulation '.'rowth. r.--te ip about 1,23 .The s i T n i f i c r n t c^cre'-SP'' o" the oonul.-itic"-.
»"d
re -
.
-rowth r a t i i s as a r e s u l t
of
s u c c e s s f u l l mission of ft.nily olannir." prc-rfvvnG. " s t '<•••!• i t I r e s s e n t i u . V t c -live
In d i s c u s s i n g emplo./mert s i t u a t i o n i r
p i c t u r e of the lf-hor f o r c o . "y or'"''« ' ' i f i n i t i e r
a
the V"ber force c o n s i s t s of
a l l those nerson snoloyn«» i r the eoor.'or.y, n l u r nil those a c t i v e l y see'rin» work i n the econc-ny, o l u s a l l thorns i-.*o rjouV' >«. ¿rwr* i n t o tbp. »'¡oromy i f t h e »poropriate ,4ob o p p o r t u n i t y e r i s t j or we could sr-y t h a t i n the l f b o r force t h e r e are e;nnloym".'"'t, •;rie'nnloym»,'.t, *v* t'i^e» emoloyment. Based on t h a t ¡or.oerat vre w i l l p r e s e n t tho sit-.ir.tion of th? l - ò c r force
in
"aast Jnwa as follows : T o t a l l a b o r for-;e i n !9"0 was • 11.5C39.7R3 li,263.200
sed by '2753917 porsonr i n 19 P. 5 i s
oersons n"d i r 19-''5 counts'"'
as
r e r s o n s . '"t means th°.t ¡'"rir.'- 5 y c . r s l a b o r force has i n c r e a R?,95
-"Tío oropor••••ir*- of the l a b o r force i n the r i t r a i *reas
nevcent, end 50,5^
yed i n a g r i c u l t u r e .
ne»-oent of t^e ! »bor. fore» i s e-rolo
,
The dfita of population and l a b o r foyc? i n 19 ,ri i s l i s t e d below :
Population : Percentage : Labor '-orco: fercent*-?' :
Total
'Tbiir
•nillio")
'.millón'
11.9^6.700
"ural (million;
ó . 1 3 1 . •<*)
TOO
'5.135.300 r
l>/0.' 2 . •31."7' ; 17,0?
1-.263.200 lOO
O,39
'
11.331.32b "2,95
Labor force employed in a • r i c u l t i ' r e •'••iv nor -.i-»rf c u l t u r e : iross of t^e T-. . , Total s ("illio«) T o t a l : ¡employed i n a,ori cui : *u« Employed i n non agriculture :
V--.263.T-Y) 3
.067.26f
6.195.93'-
101 • _, . 56,^ ' -••>-,>> h
L . ^ . i r r u r a l Proas '"otal i l lion. 1 11.-31.32'
100 '
7.310.575 * _, '.::?0.7>-9
¿1,79 3!-,21
'
3 -
Prom the above figure we see that tha big? es t ^ r t of the labor force as well as of the rur^l l^bor force encoded In a/riculture. The data presented in that figure is peruons employed in the economy. Since a .concept, of labor force is also consists of all those persons actively seeking work in the economy or unemployed persons, the picture of
t h e l a b o r f o r c e i n East Jawa as follows : Labor force i n 1985 - Total
L.F. Kale Female
- Employed
l i t . 263.200 9.30h. 293 b.958.907 12!.036.):00
Hale
9.20?.???
Female
b.827.113
- Unemoloyed .'•>le ¿•ernale
22Ó.S00 117.70? 109.09.1
The activity of labor force varied, ^ased on the census 1980 and the pro jection in 1985 the distribution of the labor force amonjj types of indus try in rural and urban areas is shown in firnire below :
Types of I n d u s t r y
1980
1985
1 . A g r i c u l t u r e and a l l i e d 2 . M i n i n =j
6.bb5.5>i2 59.136
7.9bb.602 70.132
3 . Manufacturing
1.051.760
1.291.3Ù9 lb.036
b . E l e c t r i c i t y , ,-jas, and water 5 . Construction 6. T r a d e 7 . Transport, e t c . 8 . Banking, f i n a n c i n g , e t c . 9»
S e r v i c e s TOTAL
12.656 313.396 1.612.300
1.993.169
305.8,'rli
378.983
1)5.802 1.550.29b
56.1b6 I.908.950
11.396.730
lb.036.bOO
378.983
Related to employment is under employment, '"here ars mivry aspects ralating to underemployment, such as worlcine time, skill, income, productivity, etc. For the purpose of identifying personn in underemployment the most complete information is the persons employed classified according to duration of work. Based on Census 190O underemployment in "ast Jawa counted as :
1.1 -
•'
Duration of werk
!
' U M or
!
1
9 hourr
!
I'P.I.'KY-
!
10 - 2).i hours
!
3.3!-.2.C-£7
!
23,i3i
25 - 3¡¡ h o i r s
!
Í.L'o.O/jí
!
36,9L •'
35
!
lj.627.301
!
32,97
hours
f*
^
1
:
'
Labor Market Information Labor market is a concept which refer to all of tiose wnys in which sellers of labor ( Workers) and buyers of lHbor ( eirnloyer-) como into contact so-, that transaction (hiring, firings, promotions, transfers, and so forth) c«n take place. In tha broad scope, labor market information refers to wp*>ly and demand of lubor for the sronent ar.d alpo for the fu t'ire. Available data on labor surely and labor demand for oresent and future give the ODOortunity to see its trend, and it will malee easy for workers and employers to qualify themselves to the situation, and makss an owsortunity to gain the advantages. The data concerning the situation of labor m-ìrl:«ft coni'' be drawn from census labor force sample survey, newspaper, registration, etc. The Department
of
Manpower also collect the information relating to labor supply and demand, and in East Jawa those informations are collected from local offices of the Department of Manpower. The situation of labor nwrket information in January 198U - June 1985 : male
female
total
125. M 09
1I9.2S2
17U.691
2. Registered vacancies
18.791
10.920
29.711
3. Placement
11.770
6.313
lfl.088
1« Registered job seekers
li« R a t i o p l a c e m e n t t o r e g i s t e r e d Job seekers « , ^ ~ | x 100 •' 17Ü.091
10,35 '
5a Ratio placement to registered vacancies
: ¿ ^ 2 ^ x 100 ?
-
60,37 "
The distribution of Job seekers by educational attainment : Educational attainment
male
famale
total
id la Never attended school and not yet finished finished primary school 1.558
617
2.175
2a Primary school
20.21U
6.268
26.Ù82
3a Junior high school
15.816
li.095
19.911
Ita Senior high school
79.2Ù1
31.002
113.2li3
5a Academy
U.595
2.li0¡)
6.999
6. university
3.935
1.896
5.881
-5 3. Vocational Training System. Although substantial increase in education has bean marie the level of éducation of the peonie is still relatively lov. Other data mentioned that the present structure of education is heavily biased toward the academic stream, while the proportion of pupils in the technical stream is rather small. This situation is not suitable for the development which piva emphasis on industrial and agriculture where will recuire a lar^e. number of technical and skilled personal. Improvement on educational an-' vocational training is necessary because it '.Till improves erco?oyafcility.' "i^ura 3 r.4ve a Picture of the labor forco by educational attrinnsnt ^nd tyr>« of activity. In order tc improve esraloyability dus to the fact that many job seekers do not have appropriate skill for available jobs, the ">n
'V
operate
in rural .areas by purpose for giving an elementary skill for manpower in rural areas Wtch enable them to create self employment, on the other hand with the institutional training give the opportunity to the job seekers coming to the center to get appropriate skill they n*ed. "irure ';•• and £ Kive a picture of the activity of institutional and "•iT'T? in Hast .Tawa. 1». Labor Intensive Works (Parlât Karya) frogremme. This orogramme is intended to utilize unemployed and underemployed manpower for carrying out construction projects which are labor intensivo. This
is
done through mutual cooperation ( gotonii royonr;), and workers helping in the execution of a project are given some compensation for their service.
The
main programmes of work are di<*ç;in? of canals, road contraction, and irri . gatlon. In 19u)',/l?o5 there were 109 orojects and increase to 122 projects in the fiscal year of 19 35/1986. Those orojacts absorb ?3.3''6 workers, who are workin-t to the projects for a period of 3 un to h months. J.n 198-1' /198$ the total budget for labor intensive works oro^r.-mme w.s abo:it ' .3.3! •'•,.105 million, and in 1985/1986 the total budget is... 3.357,011 million.
- o -
5. Overseas ,.mployrnf:r.t_:. In order to create more job opportunities thr; .'.ovemmsrt exoano employment to other countries, and the overseas employment. is under ^overriiner.t arra ngement. At present a l.*.r<*e number oi' workers in both sexes are workin" in Middle Ses area, the others to Malaysia and "r'inai. -rom March 19'!1' to September 198Ç total number of workers who are workin •; in others countries about 6.5'-i0 persons with various occupations, such as driver, domnstio, cooker, construction worker, plantation worker, cleaning service, etc. The problem of employment in general i3 a result from an inadequate everrai? economic activity consequent to slowing in the rates of economic activity in comparation with the fast growing of the labor force. That situation have an impact that in the same time there are not as many job opportunities as there are job seekers. Accompanied as structuralist defined "round pegs and square holes" which has a meaning that there were enough jobs for all those seeking then but the job seekers lacked the education or the skills reouired, or there were located in the wrong place, makes the problem of employment in getting worst.To solve those problems it is necessary to implement programmes dealing with : 1. creating and expanding job opportunities in rural sectors as well as in foreign countries. 2. increasing the productivity of the workers and job seekers through training and retraining in vocational training centers or in plant training. 3. improve labor market information system in data collecting, pro cessing, and disseminating information both to the job seekers and employees. ii. improve labor protection and industrial relation in order to reduce labor termination if it is not necessary.
Surabaya, 'ovetr.ber 9, 1905 The P,ast J-v-rp. 'egional
office
of
the Departement of "empower
•
*V v
O CO
gH-
3
-t
S"
3
(XJ N» i '
o ID 'fi
o M.ef S
c
'1 H3 0> 3
*•ro
o
•
O
c+ H-
•*
j
0) 3 R
(t
3 t+
tri
>-ä 4
ruo
a
U)
a
VA
O
3
M)
j: H
C
>-••
CD
etcì
H3 (TO v«
;-3
o <+
!i
(<• 3
a
o
g
i\>
n
ON
g
VA
u u
- 0
. 3
il
£
•^0
VA
\-> O
• - " .
co
H
-~J
U) U)
f-
ro
NO
l\5
O
ON
• » u n
- 0 VjJ VA
/V» VA
VA
IV> CO VjJ
ON
U)
V*) VA
ro
ON
0 *
VA NO
•co
'•O
O
oo VA
ro
«
VJ
Ù>
VA
O
co
«
VA
\o co
UJ
"."" •
ON
r— O
V*) 'O
?
- J
VA ON
CO O
Ci
M
IN)
VA
• M
CO
O
O
-0
CO
!J3
3
VA VA VA - J VA
o
•
NO ~0 - J
VA
Cr VJ
ro
S
c-
VA l-J
NO
» E-
O -J ->1
ON
-~
VJJ
r--
£• O
NAJ
*~ •
VO
ro
tri
>0 '33 »A
CO
NO
ò
CD
' Si
VA
03 1-3 II II II H 11 II
INJ CO
•CO NO
VA
O
É
!
S
ON
S •i; u
II •J B II
u» (O
m
ON
-N]
VjJ - J
Co
VA
ro
co
~-
II
CO M
Vo
VA
U)
•II
ro
-J
VA
co ro
«
P
a
•
/V5 VA CD
ro o-C"
\>>
VA
p
VA O
ON ON
NÒ"
I
O
o
VA
o IO NU
VA
•
OJ
o ro
VA
•CO
Cr
O N
U)
NO
O
VA VA
o
ON
VA ON
ro p
760
•
NO -0
12.
• . 3 ï C O N
.H
M CO - J
13.396
•
U l NO
VA VA VA
12.300
•n
o
V»
cr
M VA H
• . a u n u u
u>
ON
O
ON
| ro
NO •
liil u u
M
ON
• NO
VA
VA ON
i\J
•-3
8
V.U
*-3
ft
4
a
3
H« ¡tí
•» A ;3 Oï
r>
(3 H3
•é 0
1-3
c+
f-"
3
01
0)
e)-
a,
3 0
3. 0
<-i t*
bJ
1
ra
c+
c+ fj-
0 3
0 t+ Ci
t-J.
»
3 C H>
E
01 O et
e
5 3a ut!
8.
a> m s»
•
•••5 i*
CD 3
•
a.
(S
water
ra d-
a.
Uf
o UJ
-0
NO5
¡Zi
t¡ .673
V*i UT
S
291
CO
so
so VX
CO
O
vn
-J
PO
CN
122
vn
V-N>
il : 4
0
•0 co VA
a> CO
ro
—3
• '£ O
VO
PO
c• v*> >n 0
UJ 0'.
•
;o •ro
-si os
VJ
•
p —
UT
ro
•
; - j
'"-'£.
CO
PO PO
i->
•—• ù\
co
U\ UT
UJ
•O
•
',3
va
•
so J
1-J
Os
VJ
vo_
<>N
UJ
co
UT. V\ UT
•O S vn.
• ^ ~
•
f—
JT,
Os
^1
s
•O PO PO
M
•
•
Vu H ON
ON ON
' "0
o
H
PO
-O
O
NÛ
VA
Co
hi
• vn co
l>d « 1
1» if-3 M
11 n »•
o » M M 03
M
so
UT
I-" -0
)-) PO
-0. Os
0'.
•
o\
PO lA
PO
3r o
Os W PO
•0
•NO
PO
M O
Or vn
-g PO
vn,«
8
u»
-0.
•
sO ON
-J
vr -J l\J
•ro
G3
ro • vn UJ ro v i 1-"
vn co VA
M
CO
•
•co
UT. CO
PO O
-^)
O
f-< M
0
'.X -0 UT,
UJ O CO
iÍN v/\ -0
cS
s/T. t-<
O
•0 -^1 'T*
-0
r-<
•PO M
NO
k_J
•
co co
OD -2
•
sO PO
O
t-1 UJ PO
fO_
co SO CO
' j j
O
-si
CO
-o VIT
O
•
V-l SO £-
Os
OD
O
UT
M
ro
ío
vo <JN l . ' N
0
CO
•CK Os
o-PO
ro U\. va
'UT UT
0 l-J
ON f-f sO -J ^J
r-1
Os
O
NO
^ -.
s
sO O 00
Os
•
s
SO VI
O
NO SO
«
8
i
I-J
"si 0
SO ízr~ ir"
O v*>
•f-J tÄ
•O s
Os
PO
PO
O
_ •-3
nn
Appendix 8
MAKALAH D A L A m RAF1GKA SEmiFlAR i n F O R m A 5 i PASAR KERJA 1005 Di BAti CAHGGAL l l - i O nOPEmBERíOOS
GArïï3ARAn SiCUASí KECEHAGA KERJAAn Dï JAWA CEHGAH
OLEH
ons. eoesTAMt AZ\S KAIICOR
WÏLAVAH DEPARCEmEn CERAGA KERJA PROPinSi JAWA CEnGAH
DALAM
RANGKA
SEMINAR
INFORMASI PASAR KERJA 19
8 5
DI
BALI
TANGGAL 1 1 - 1 6
NOPEMBER 1 9 8 5
GAMBARAN
SITUASI
RETE NAGA DI
KERJAAN
JAWA
* * * * *
* * * * *
O DRS.
KANTOR WILAYAH
TENGAH
L
* * * * *
E
H
BOESTAMI
AZIS
DEPARTEMEN TENAGA KERJA
PROPINSI
JAWA TENGAH
JALAN KI MANGUNSARKORO NOMOR 3 8 TELEPON S E M A R A N G
316655-316659
K A T A
_
P E N G A N T A R
Makalah ini saya tulis untuk memonuhi Surat Bapak Sekretaris Jenderal Departomon Tonaga
Kcrja
No. B. 565VM/SJ/85 tanggal
15 Oktober
1985 perihal Seminar Informasi Pasar Kerja 1985 di Denpasar, B a l i . Judul dan tema makalah ini saya pilih sesuai dengan kerangka
acuan
Rencana Polaksanaan Seminar dimaksud. Penuliean makalah ini dilakukan ditengah-tongah kesibukan puncak me laksanakan tugas sehari-hari dan melatih katan
471 orang
TKS--BUTSI
Ang ••
XV Pembantu PLP.
Oloh karonanya penulinan ini ."jauh dnri pailn aompurnn nasilnya. Quna porbaikan mendatang, maka penulis sangat berterima kasih ada saran-saran menuju perbaikan ,
jika
torima kasih.
Semarang,
9
Nopembor
1985.
I..
P E N D A H U L U AN
Dalam 6etiap pembangunan, faktor tenaga kerja merupakan faktor yang penting dan menentukan. Pengakuan akan pentingnya tenaga kerja sering kita dengar dalam kata-kata / semboyan : '' The man behind the gun;;, " The right man on the right place :i,
u
Saya senang bekerja dibawah pirn
pinannya " dan sebagainya. Jadi faktor tenaga kerja adalah sangat menentukan dalam
setiap
usaha atau kerja. Oleh karena itu dalam setiap perencanaan dan pelaksanaan pembangunen, faktor tenaga kerja atau manusia haruslah mendapatkan tempat yang wajar, sesuai dengan peranannya. Undang-Undang Dasar Kepublik Indonesia pasal
2? ayat
takan : " Tiap-tiap viarga negara berhak atas pekerjaan dan
(2) menyapenghidupan
yang layak bagi kemanusiaan ;'. Persoalan tenaga kerja pada dewasa ini memperoleh perhatian
yang
serious dari Pcmorintah. Dalam REi'ELITA porhatian lebih ditingkatkan dan merupakan salah sa tu sasaran dalam pembangunan. Dalam hubungan ini pelbagai kebijaksanaan telah dirumuakan untuk menang gulangi masalah tenaga kerja yang merupakan masálah penting dalam pemba ngunan. Di alarti pembangunan manusia sebagai sumber tenaga kerja, wajib diikut sertakan dan bcrtanggung jawab atas terwujudnya masyarakat adii dan makmur berdasarkan rancasila. Arti
u
Adii dan Makmur • pada hakekatnya merupakan keadaan dimana
setiap orang bekerja dan hidup layak, sesuai dengan maksud pasal ayat (2) Undang-Undang Dasar
2?
1945.
" Dalam pengertian ekor.omis manusia adalah sumber dan akhir tujuan dari segala kegiatan ekonomi, atau manusia adalah sekaligus merupakan sumber dan tujuan produksi ". 1) Faktor tenaga kerja dapat menimbulkan persoalan penting bagi suatu nega ra, lobih-lebih bagi Indonesia yang jumlah penduduknya nomor 5 dunia so makin meningkat jumlahnya dan penyobarannya yang tidak merata serta
ke
sempatan kerja yang sangat torbatas. Untuk memecahkan persoalan tenaga kerja secara efektif dan efiGien menuju teroapainya masyarakat adii dan makmur diperlukan adanya usaha usaha dan kebijaksanaan disektor tenaga kerja borupa : penyediaan, pe nyebaran, penggunaan, pembinaaii, perlindungan, peningkatan ketorampilan, perawatan / pemeliharaan yang teru6 menerus melalui perencanaan
tenaga
kerja yang bersifat nasional dan menyeluruh dan tidak dapat dipisahkan dengan rencana pembangunan nasional,
1) Decartímen finaba i\erja, ilaskari ,'est?,j , anartú, •••'b'ä, hai. j.
- £ -
Dalam tnorlghadapi pumbaügunaii, pengctahuan dan data tentang tenaga korja eangat diperluka.il, khucusnya tentang situasi pacar korja dan ke •• sempatan kerja molalui mochaniame Bursa ICosempatan Kerja. Porkembangan pasar kerja memegang peranan-p-enting, karena
secara
langsung monyangkut faktor tenaga kerja, dalam hai ini khususnya kesempatan kerja, karona pasar kerja pada hakekatnya merupakan suatu meoha nieme yang mempertemukan orang-orang yang ingin bekerja dengan pekorjaan-pckerjaan yang perlu diisi atau mempertemukan antara penawaran
dan
permintaan tenaga korja ( Bursa Kesempatan Korja ). SoBuai dengan judul makalah ini, maka untuk mengotahui situasi kotonaga kerjaan di Jawa Tcngah pada Bab II, dongan sogala kotorbata san penulis memaparkan koadann ketenaga kerjaan yang ada di Jawa Tengan sebagai inti dari pada
isi makalah ini.
Kocimpulan dan oaran-oaran disajikan pada Bab terakhir.
—oOo—
Data Bursa Tenaga Kerja
„_ ii^-toAgahaB 1935.
Th, -W84
142.392'
1. Poncari Kerja yang terdaftar Tahun ini : 217.119 dan sisa tahun lalu. 9-638
2.841
207.48i
139-551
73.796
20.063
133.685
119.488
133.685
119.488
: 20.286
6.959
:
9-638
2.841
10.630
4.118
2. Ponempatan Tenaga Kerja
3. Ponghapusan Tenaga Korja
4. Sisa Pendaftaran ( Poncari Kerja yang belum ditempatkan pada akhir tahun Lowongan Pekerjaan : 1. Lowongan yang terdaftar
tahun ini
2. Lowongan yang diponuhi
3» Lowongan yang dihapus
:
6.385
2.395
4. Lowongan yang belum dipenuhi
:
4.245
1.723
Perbandingan pencari kerja terhadap penempatan. Pendaftaran pencari kerja Tahun 1984 Penempatan pencari kerja Porbandingannya
Pendaftaran pencari kerja Penempatan
:
: 217-119 orang. : 9.638 orang.
2ifrï§
x 10
° #
= 4,44 SS.
: Tahun 1985 ( pertengahan ) :
142.392 orang.
:
2.841 orang.
pencari kerja Perbandingannya
: _! x 100 % 142.392
=2%.
Perbandingan lowongan pekerjaan terhadap pengisian lowongan pekerjaan. Lowongan yang terdaftar Tahun 1984
: 20.268
Lowongan yang dipenuhi
:
Perbandingannya
9.638
: **7,55 Sé.
Lowongan yang terdaftar tahun 1985 ( pertengahan )
:
Lowongan yang dipenuhi
: 2.84i.
Perbandingannya
: 40,82 %.
6.959.
'ïX. TrTTÜASI KETENAGAKERJAAN DI JAWA T E N G A H
Penduduk dan Tarraga K«r ja Penduduk Propinsi Java Tengah berdasarkan sensus tahun 198O berjumlah 25.372.889 jiva dengan angkatan kerja berjumlah
9.966.183 yang
kegiatan utaraa / lapangan pekerjaannya terbagi seperti pada tabel 1. Kemudian berdasarkan hasil registrasi penduduk tahun 1983 meningkat menjadi
26.167.881* jiwa. Sedangkan keadaan akhir tahun 198^ menurut
Kantor Statistik Propinsi Java Tengah berjumlah
26.620.950 jiwa, tati
pa porincian lapangan pekerjaan. Adapun mata pencaharian mereka menurut data yang ada, yaitu tahun 1983 penduduk yang berumur 10 tahun kcatas ( tenaga kerja ) terbagi
atas
prosentase seperti pada tabel 2. Selama Pelita IV pertambahan angkatan kerja diperkirakan akan menea pai
1,6 juta, sedangkan kesempatan kerja yang dapat diciptakan hanya
1,3 juta, jadi akan acia pengangguran terbuka
3OO.OOO orang.
Disamping itu sebagian besar penduduk terutama dipodesaan pendapatannya rendah dan bekerja tidak penuh sepanjang tahun, berarti terdapat setongah pengangguran yang jumlahnya lebih besar. Latinan
Kejuruan
Selama Tahun Anggaran 198'+ / 1985 Unit-unit Pelaksana
Latinan
( BLKI, BLKP, BPPD serta BLKIP ) melalui Institucional dan Non Institusional di Jawa Tengah banyak
telah dapat menghaoilkan kegiatan latihan se^
18.6OO dengan perincian jonis kejuruan seperti pada tabel 3-
Sedangkan
mengenai rencana tahun 1985 / 1986 berjumlah
16.7^0
( perincian kejuruan belum dapat di6ajikan ), tabel k. Mengenai pelaksanaan latihan sebagian besar masih menunegu persetu juan Tim Pcngondali I'engadaan Departemen ( TPPD ) di Jakarta. - Permaoalahan yang ada ialah hasil latihan yang sudah " oiap pakai " belum dapat langsung dimanfaatkan bekerja, disebabkan lapangan pe kerjaan masih sulit / belum ada. - Untuk usaha mandiri mereka tidak punya tulkit, sedangkan uotuk minta kredit ( KIK ) syaratnya usahanya harus sudah jalan lebih dulu. - Permasalahan lain ialah bagi mereka dori luar kota ( misalnya
dari
Kodya Salatiga dan Kabupaten Semarang eks pekerja Proyek PK-GB SMTA, dan Iain-lain peminat ) yang ingin mengikuti latihan Institusional tidak mampu membayar ongkos transport ( bus ) setiap hari mondok dikota Semarang, karena BLKI Semarang
ataupun
belum memiliki fasi-
litas asrama. BLK Solo telah memiliki asrama untuk pesorta '•O - 60 orang, beaya konsumai tidak tersedia dalam DIP.
tetapi
5 Pencmpatan Pcncart K«Mrjf». djup-^inc i -«nurut j<¡ni>-¿"|,"r Ki"-i.i, Gjoloni.an Pencari Kerja, Penerima Tenaga Kerja dan jenis Kelarain. I. Golongan pencari kerja. Tahun 198<+
Jenis Antar Kerja : AKAL :
- SD s / d SLTA - S a r j a n a Muda
: :
^.395 103
-
Sarjana
:
58
J u m1 a h'
:
^556
AKAD
:
- SD s / d SLTA
2.785
- S a r j a n a Muda
2
-
2
Sarjana J u m1 a h
A KAN
2.789
:
- SD s / d SLTA'-
2.293
- S a r j a n a Muda -
Sarjana J u m 1 a h
2.293
9.638
AKAL + AKAD + AKAN
I I . Golongan Penerima Tenaga Kerja 1.
P e m e r i n t a h
2 . Perusahaan Negara 3 . Perusahaan Swasto J
u
m 1
a
h
1.183 2.268 6.187
9.638
.. 6 ••
Jumlah pencari kerja mcnurut tingkat pendidikan : I. Pcndaftaran : Tahun 1984
Pendidikan
Pertengahan 19^5
a. S D
43.154
32.58O
b. S M P
38.^96
31.317
123.719 6.045
68.768
c. SMA/SLTA d. Akademi e. Pcrguruan Tinggi
5.705
4.&13 4.914
217.119
142.392
II. Penempatan Pendidikan
Tahun 1984
a. S D
Pertengahan 1985
4.362
1.622
b. SMP/SLTP
1.520
582
c. SMA/SLTA
3.580
613
42 134
k
18
9.638
2.841
d. Akademi e. Perguruan Tinggi
III. Penghapusan Pendidikan
Tahun 1984
Pertengahan 1985.
a. S D b. SMP/SLTP
15.231
2.883
c. SMA/SLTA
42.320
12.497
d. Akademi
1.712
I.O62
e. Perguruan Tinggi
1.736
1.509
73.796
20.063
12.797
2.112
IV. Pencari kerja yang belum ditempatkan ( Sisa pcndaftaran ). Pendidikan
Tahun 1984
PertehRfthan 1985.
a. S D
25-995
28.846
b. SMP/SLTF
21.745
27.850
c. SMA/SLTA
77.819
55.658
d. Akademi
4.291
3.747
e. Perguruan Tinggi
3.835
3.387
133.685
119.488
Pendaftaran Pencari Kerja, Penempatan / Pemenuhan Lowongan Pekerjaan, Pongahapuean Pencari Korja dan Lowongan.
Sebab-sebab Besarnya Pendaftaran Pencari Kerja : 1.
Besarnya lulusan sekolah yang tidak bisa melanjutkan sekolah ketingkat lebih tinggi yangraeraasukipasar kerja.
2.
Adanya tenaga kerja yang sedah bekerja mendaftarkan menjadi pen•cari kerja dengan tujuan untuk beralih pada jabatan lainnya yang dianggap cocok baginya.
3. k.
Karena
Perusahaan t u t u p .
M u s i m a n .
5.
Kontrak kerja selesai.
6.
Pongurangan tenaga kerja.
7. 8.
Sebagai pencari korja baru Dan Iain-lain.
*
Kesulitan Penerapatan Tenaga Kerja / Pemenuhan Lowongan Kalau dibandingkan antara besarnya jumlah pencari kerja yang ter daftar dengan penempatan / pemenuhan lowongan yang jumlah hanya sed¿ kit ( tidak memadai ) ini disebabkan karena : 1.
Lowongan pekerjaan yang tidak dapat dipenuhi berhubung tenaga kerja yang tersedia jumlahnya masih sedikit tenaga '•' siap pakai". Pada umumnym baru tamat sekolah dan belum mempunyai pengalaman atau ketrampilan.
2.
Untuk mempertemukan antara pencari kerja ( penawaran tenaga ) de ngan peminta tenaga ( permintaan tenaga ) senantiasa mendapat ke sukaran yaitu disatu pihak tenaga kerja masih rendah mutunya ( tidak terampil ), dilain pihak pengusaha membutuhkan
tenaga
yang siap pakai ( terampil dan produktif ) . Penghapusan Pencari Kerja dan Pengahapusan Lowongan Pekerjaan. 1.
Pencari kerja yang dihapuskan dari pendaftaran karena keengganan untuk mendaftar kembali sebagai pencari kerja, dalam waktu
yang
telah ditentukan; berturut-turut selama satu bulan tidak mendaftar ulang. Dan pencari kerja yang sudah mendapat pekerjaan tanpa memberi laporan ko Kandepnaker setempat.
2.
Penghapus an lowongan
pekerjaan disebabkan habisnya tcnggang
waktu yang tditentukan oleh Perusahaan ^tidak melaporkan tentang ada / tidaknya pcrpanjangan waktu atau porusahaan tcrsebut seca ra diam-diam telah mengisi lowongan yang dibutuhkan. Lowongan Pekerjaan yang Sulit Diisi Jenis jabatan grafika, pharmasi dan perpuetakaan sangat sulit dipenuhi.
—
oOo
- 9 -
4. Proyek Padat Karya Propinsi Jawa Tengah yang tergolong berpenduduk padat dan 1¿ bih separo dari jumlah Kecamatan yang ada di Jawa Tengah
adalah
morupakan sasaran yang tepat untuk dipadat-karyakan . Setiap tahun jumlah alokasi proyek serta anggaran senantiasa rae ningkat. Sebagai oontoh pada lokaei Rp. ta
Tahun Anggaran 1984 / 1985 mendapat jatah a-
168 Kecamatan / Sub proyek dengan anggaran
:
4.200.000.000,0o, realisasi pengerahan tenaga kerja rata-ra36.66O orang perhari selama IO6 hari kerja; sedangkan
Tahun
Anggaran I985 / 1986 ini jatah alokasi 178 Kecamatan / Sub proyek dengan anggaran
Rp.
5»300.000.000,00 dengan realisasi pengerah-
an tenaga kerja sampai bulan Oktober 1985 rata-rata
16.139 ora'ng
perhari selama 60 hari kerja. ( target pengerahan rata-rata 40.000
orang perhari ).
Data selengkapnya adalah eoperti pada lampiran I. Adapun permasalahan yang ada antara lain sebagai berikut : - Beberapa tahun terakhir ini rencana yang sudah matang yang di tuangkan dalam DURP ( Daftar Usulan Rencana Proyek ) dan Design terpaksa dirub&h, bahkan lebih dari satu kali ( berulang-ulang ) akibat usulan / rencana tersebut dipotong oleh BAPPENAS / Dit jen Anggaran. Akibatnya mutu fisik proyek menurun, karena ku rang material dan sebagainya. - Jika frekwensi kegiatan pengawasan tidak ketat maka
realisasi
pengerahan tenaga kerja dilapangan cenderung tidak sesuai dengan apa yang seharusnya,
dan sebagainya
dan sebagainya.
5 • Antar Korja Antar Negara ( AKAN )• Jumlah tenaga kerja Indonesia yang dikirim keluar negeri dalam rangka AKAN dari Jawa Tengah sejak Tahun Anggaran 1983/1984 , 198V1985 dan Tahun 1985/1986
kenogara-negara : Saudi Arabia, S¿
ngapura, Malaysia, Brunai Darussalam dan lain-lain berjumlah : 7.786 orang dengan perincian seperti pada tabol 5» Adapun jenis jabatan dari pada para tenaga tersebut adalah seperti tertera pada tabel 6. Dari kedua tabel tersebut diketahui, bahwa pengiriman terbesar adalah ke Saudi Arabia dengan jenis jabatan house keeper / house maid. Jumlah tenaga kerja yang kembali dari luar negeri dan rata-rata panjangnya kontrak belum dapat dimonitor oleh Balai AKAN Propinsi Jawa Tengah.
-10
- S-e-dangJcaa upan dan ¿ami-nan sosial o-dalah -ceba«*! *«riku-fc '• 1. Gaji minimal untuk Rous» Maid
: 600 real (Pp. 180.OOO) per bulan
2. Gaji minimal untuk Driver
: 80O real (Rp. 240.000) per bulan
3. Tonaga Korja berhak menunaikan Ibadah Haji dengan biaya ditanggung oleh majikan 1 kali. k. Semua biaya transport dari daerah asal ( Kantor Departemen Tenaga Kerja ) sotompat, ke Jakarta sampai di Saudi Arabia menjadi tanggungan porusahaan deraikian pula biaya ke daerah a6al sotelah ha bis masa kontraknya. 5« Medicai'/ Kesehatan dilaksanakan pada rumah sakit yang telah di tunjuk oleh Kedutaan Besar Saudi Arabia di Jakarta. 6. Setelah
2 (dua) tahun bekerja diberikan gaji ekstra 1 (satu) bu -
Ian. 7. Selama satu tahun bekerja diberikan cuti 12 ( dua belas ) hari di tempat ( tetap tinggal dirumah majikan ). - Permasalahan yang timbul sebagai borikut : 1. Kasus al'amat majikan, sehingga komunikasi antar
TKW dengan kelu -
arga tidak langsung 2. Kasus kangen keluarga; karena TKW tersebut bolum eiap mental. 3. Perbedaan geografi ditempat kerja ( iklim, makanan, adat-istiadat ) yang pada umumnya TKI - AKAN pulang sebelum habio kontraknya, di Bamping rendahnya tingkat pendidikan sehingga sulit menyesuaikan di tempat kerja. 6. Proyek - proyek Penanaman Usaha
Modal
mendapatkan informasi tentang jumlah kesempatan kerja yang
dapat diciptakan oleh proyok-proyek penanaman modal baik berskala besar maupun kecil dalam kurun waktu Repclita IV melalui BKPMD Tingkat I Jawa Tengah tidak berhasil. Seeuai dengan kebijaksanaan baru BKPM , maka penanam
modal baru akan
mengajukau HPTK ( Rencana 1'enggunaan Tenaga Kerja ) setolah investor mendapatkan SPT ( Sur&t 1'ersetujuan Totap ). Domikian pula molalui Badan ini penulis tidak berhasil pula mendapat ••• kan tantang jumlah kesempatan korja yang tolah diciptakan oloh proyekproyck penanam modal selama Pelita III. Data yang tersedia adalah jumlah kumulatif rencana dan realisasi tenaga kerja eejak tahun 196? sampai dengan akhir tahun 1984 melalui PMA dan Ji'MDN dari berbagai sektor, besar / kecil sebagai berikut :
• 11
DAJTA» RfcMCA»tt.,U¿i* ai¿»U¡»«t3I TENAGA KKRJA fKRUdhüAiiN PMA / JAWA TiiNGAH
: S S : C =
3/D
i-hDN D l -
uKHIR TÂHUN
^ S S B S S » S S 3 :
REALISASI TiiNAGA KEKJA
HENCANA T E N A G A KERJA JlïhL. PEKUSAHAAN
INDONESIA
37
1984.
( PMA )
335 ( PMDN ) _J U M L_A H ¡;
INDONESIA
ASING
JUMLAH
I8.O67
253
18-, 320
157.676
1+07
I58.O83
„iZhZiß«
660
lZé¿íí92.
Dalarn pidatonya Gubiîrnur KDH TK. I pat Korja kc VII BKï'MD
ASING
JUMLAH
16.3^3
121
16.469
122.389
113
122.502
428.22Z... „22¿_. .„12L2Z3
Jawa Tengan ketika membuka Ra -
TK. I Jawa Tengah
tanggal 29 Oktober 1985 yang
baru lalu mengomukakan, dalam Pclita III rencana panyerapan tonaga kerja 93.8OO
orang baru torcalio(ir
6't.800 tonaga kerja atau
70 %
Dalam pada itu, dalam iklim hapusnya berbagai fasilitas ponanaman mmolalui
modal
BKPM, dengan odanya kobijaksanaan baru Pemorintah, pihak BKPMD
masih mengharapkan dopât torciptanya kosompatan kerja molalui proyok ponanaman modal raonoapai dua kali dari ï'elita III atau sokitar kosempatan kerja baru.
*.*
150,000
""1? "
Lampiran
DATA VELAKÜANAAN PUUXÜK. *ÂD«T KiRYA GAÏA. BARU PROFlNSI
1). Tahun a.
Anegaran
Jenie -
Sub
119 11 23
b.
c.
pengendaliàn tambak ikan
k
Wa d u k
8
Air
1
P a s a r
1
Torminal
11
Minum
70,07 Ha.
^5,570
M5.
0,3628
Ha. M2.
1.160
Jaringan Tcrsier
OH.
Realisasi
Penggunaan
3.873.761
OH.
Jenis
Sub
13^
Km.
Ha.
3,0379
1+.OV7.530
3.536 Ha. :
( Rata-rata ¡+3.056 orang / hari ) . Tenaga Kerja :
( Rata-rata 36.66O orang / ha ri / selama 106 hari kerja ).
1985 / 1986
( 178 Sub Proyek / Kecamatan ).
Proyek :
Jalan
Desa
5^5,98
16
Pengairan
88,66
18
Pengendaliàn
Banjir
Km. Km. 67,7*+
2
Saluran Air Minum
2 1
Air Bersih 10,55 Km. Lahan Wisata 2.36O M 2 .
2
Lahan Pasar
1
Lahan Terminal Air
7,12
3.750
Tandon
1
Dam / Bendungan.
2,5
Km.
Km.
M2.
1.925
1 73 1
M2.
Ha.
Drainage 172,93 Km. Saluran Pembuang 3 Km.
Target Hari Orang Kerja / Mandays ^.178.757
c.
banjir
Target Hari Orang Kerja / Mandays
-
b.
Proyek.
jalan desa 555,117 Km, pengairan 37.019 Km.
2 ) . Tahun Anggaran a.
TENUAH
198^ /,,1,9g,?. ( 168 Sub Proyek / Kecamatan ) .
2
10
JAWA
OH.
( Rata-rata
kS.Olk
: orang / hari ) .
Realisaai penggunaan tenaga kerja ( s/d Triwulan II / Pertengahan Tahun Anggaran )
:
968.371 hari
OH. ( Rata-rata 16.139 orang /
/ selama
60 hari kerja ).
.. 13
III. KESIMPULAN DAN SARAN-SARAN. Keeimpulan. 1. Keeernpatan kerja yang dapat diciptakan selama Pelita IV
tidak
dapat mengimbangi pertambahan angkatan kerja selama kurun waktu yang sama. 2. Lulusan BLK yang telah
" siap pakai "
mengalami kesulitan uri
tuk mendapatkan pekerjaan, karena sulitnya lapangan pekerjaan, deraikian pula untuk berusaha mandiri tidak raemiliki tulkit dan modal untuk berusaha sendiri. Dilain pihak calon peserta latihan kejuruan yang berasal
dari
luar kota membutuhkan tersedianya asrama untuk mondok. 3« Jumlah pencari kerja yang mendaftarkan diri jauh lebih daripada lowongan yang ada dan lowongan yang ada itupun
besar hanya
sekitar separo yang dapa.t diisi/dipenuhi. Dalam pada itu belum semua lowongan yang ada diinstansi
Peme-
rintah/Swasta pengisiannya melalui Departemen Tenaga Kerja. Kurangnya informasi bukanlah yang menjadi penyebab utama keci¿ nya jumlah penempatan. k. Perencanaan Proyek Padat Karya menjadi tidak mantap dan kualitao haeil fisik proyek menurun akibat pemotongan ( di Cut ) jumlah anggaran yang dilakukan oleh Puaat ( BAPPENAS / Ditjen Anggaran )„Realisasi jumlah pengerahan tenaga kerja tidak terpenuhi, Jika tidak ada/kurangnya pengawasan yang ketat dan torus menerus dilapangan. 5» Pengiriman TKI/TKW keluar negeri dalam rahgka AKAN sebagian be_ oar ke Saudi Arabia dengan jabatan house keeper/house maid. Permasalahan yang timbul pada umumnya karena
TKW
tidak
siap
mental, karena perbodaan iklim, adat istiadat dan sebagainya. 6. Data ketonaga kerjaan dalam rangka proyek penanaman modal pada BKPHD Tingkat I Jawa Tengah
tidak tersedia
dengan baik
dan
lengkap. Dengan hilangnya fasilitas-fasilitas
penanaman
kebijaksanaan baru Pemerintah, raaka prospek
modal, akibat
masa
mendatang
akan cenderung menurun. Saran-saran. 1. Jumlah kesempatan kerja yang menurut perkiraan/rencana dapat diciptakan selama Pelita IV harus betul-betul dapat
direali -
~sirv jika mungkin ditingkatkan. " Dilain pihnk laju pertambahan penduduk dan angkatan kerja ha rus ditokan melalui peningkatan Koluarga Beroncana.
.
-\il
„
2. Agar supaya luluecin BLK dapat borusaho mandiri, maka bantuan tulkit kepada para lulusan BLK perlu diadaluui/di-üidupkan kembali. Perlu disediakannya asrama ( akoraodasi ) dan sekaligus konsu£ • si bagi calon pesortn latihan institusional yang berasal dari luar kota. 3. Berhubung masih cukup bosarnya lowongan yang tak dapat
diisi
melalui Bursa Tenaga Kerja, maka penyebar luasan informaai dan clearing harus ditingkotkan. Disamping itu poncari kerja yang jumlah terbesar adalah lulu£ an SLTA tanpa keterampilan, perlu diarahkan untuk mengikutî latihan-latihan di BLK-BLK sosuai dengan kebutuhan pasar kerja. Untuk meningkatkan efektifitas fungsi Bursa Tenaga Kerja
dan
sistem informasi, maka unit IPK perlu dilengkapi dengan pa rangkat koraa maupun perangkat lunak. k.
Untuk meningkatkan mutu fiaik i'royek Padnt Karya, agar
dapat
tahan lama, maka hendaknya Pusat ( BAPPENAS dan Dit jen Anggaran ) tidak selalu main potong anggaran yang telah direncanakan sesuai dengan design dan fieik p-royck. Kemudian untuk mencapai réalisasi _p»ngoroh»n tenaga kerja yang maksimal, raaka kegiatan pengawasan tetap harus di^akBana kan secara ketat. 5. Perlu diusahakan pengiriman tenaga kerja keberbagai
nagara
terdiri berbagai jenis jabatan. Disamping itu perlu persiapan mental calon TKI yang lebih man tap disatu pihak dan pendekatan manusiawi kepada calon penggu na TKI dilain pihak. 6. Berhubung setiap porsetujuan proyek penanaman modal senantiaea memporhitungkan penyerapan tenaga-kerja, maka dihimbau BKPMD. Juga memanage data ketenaga kerjaan secara baik
dan
lengkap. Kemudian untuk menciptakan iklim yang sejuk bagi para penanam modal, maka kebijaksanaan Pemerintah yang tidak sesuai perlu ditinjau kembali atau diadakan pengatu.ran tersondiri.
Tabcl
1.
T^bïc*~T.'
•JTJMLAJt £S90VT)ÏÏX. YANG BEKERJA MENURUT LAPANGAN PEKERJAAN DI JAUA TENGAH TAHUN 1978 - 198O. ( Number of worker by Industry 1978 - 198O ).
JUMLAH ANGKATAN KERJA LAPANGAN PEKERJAAN/INDUSTRY
( Number of workers ) 1978 (2)
(1) 1. Pertanian Perburuhan, Kohutanan dan Perikanan/Agriculture Labour, Forestry, Fishery. 2. Pertambangan dan Penggalian Mining and Quarrying. 5- Industri Pengolahan Manufacturing Industry. 4. Listrik, Gas dan Air rainum Electricity, Gas and Water Supply 5. Bangunan / Construction. 6. Perdagangan, Rumah makan dan Hotel. Trade, Restourant and Hotel 7. Angkutan, Pengiriman dan Komunikasi Transportation, and Comnunication 8. Keuangan, Asuransi dan Ferbendaan tak bergerak Financial, Insurance and Real Estate. 9. Jasa-jasa Kemasyarakatan, Sosial dan pribadi Social and Personal service. 10. Kegiatan yang tidak/belum jelas Activities not clearly defined.
1979
1980
' O)
CO
6.181.476
6.237.097.
5.408.177
8.863
8.943
47.336
992.660
1.001.592
1.191.985
5.909
5.962
9,T»8
147.717
149.046
344.369
1.225-069
1.236.092
1.433.316
159.535
16O.97O
231.76O
14.772
14.905
31.463
924.710
933.031
1.219.549
187.108
188.792
59.080
JUMLAH / TOTAL
9.936.430 9.847.819 9.966.183 = = = ==================================== = = = = = = =; = = = =Ï == ===:== S = I : S I : = : __ = = = __ = = = = _
Hasil Sensus Penduduk 1980 / The result of 19P.C Population Census. Suraber
: Kantor Statistik Propinsi Jawa Tengah.
Source
: Provincial
Statistical Office Central Java.
- 47 -
bel : 2 -
PER5ENTASE PEMDUDUIC .-3EUHÎJR 1 0 TAHUN KEATAS YAIIG tlUNCPUNYAI MATA PSI1CAKARIAH MENUR'JT KABUPATEN / ICCTAI'ADYA F.E'iDAAN PADA AKHIR TAHUN 1 9 0 3
PROPINSI JAWA TENGAH
:—rr-.
KA:*JPATEN / r.CTAI.'ADYA
Dur.uH
3UP.UK TAHI
KiîLAYAtf
PBMâUdAM
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(1)
ilí.rrjá-ÍSÍ
~~-^
aiutiti SAMO'UtiAîi
rP.TANI SEÍDIRI
1.
ICab. C i l a c a p
33,45
20,03
1,75
1,10
3,03
3,16
2.
ICab. Danyur.ias
26,36
24,45
0,10
5,91
3,62
5,20
3.
Kab.
Purbalincc.a
32,03
20,41
0,00
3,45
4,07
3,04
4.
ICab.
Danjarnegara
35,50
22,50
0,00
1,55
4,79
3,63
5 . !Cab.
ICcbumen
39,05
19,35
0,21
2,73
4,66
V1
6 . Kab.
Purworejo
56,34
10,07
0,12
1,49
3,11
3,05
39,06
37,79
0,00
0,01/
1,14
2,44
7 . ICab. Wonosobo liiöt
lía¡jclan¡j
35,61
19,32
0,00
0,02
2,77
3,46
0 . Hab.
.Ooyolali
32,07
17,93
0,00
0,67
3,40
4,27
iCa'j. IClr.ten
13,06
23,40
0,10
1,42
5,60
5,51
'.Cab. Sui:oharjo
17,70-
21,54
0,07
0,62
7,50
5,03
12.
ICa'o. '.ion o c i r i
35,5C
23,76
0,00
0,90
::,91
r.,61
12.
"CAti. rCr.rancanyar
15,99
20,17
0,00
1,47
9,57
6,12
14.
'Cab.
£9,99
49,00
0,00
0,72
5,40
4,96
15.
ICab. Grobcßan
49,25
26,35
0,00
0,37
1,42
16.
ICab. 3 1 o r a
43,60
17,03
0,04
0,71
1,42
7
ICab. RcKbang
45,32
19,35
3.47
0,'J6
2,16
2,16
:Cab.
34,40
30,05
0,00
1,16
2,91
2,13
i 10. ¡11.
¡17. 1C.
:Cab.
Srajjen
P a t i JCudus
'
/.A
-
48 -
(lanjutan).
Tabel t
EUWPATEN / KOTAMADYA
PETANI SENDIRJ.
-Í1L
IlL
3URUH TAN I (3)
NELAYAN
(4U
PENGUSAI'-A
3URUH INÎ7JST?.!
3AMGUNA1I
(5)
(6)
(7)
1 9 . Kab. Kudus
16,30
1C,37
0,CC
1,22
27,04
0,54
2 0 . Kab. J o p a r a
23,42
20,00
2,99
1,50
0,02
4,27
2 1 . Kab. .Demalc
27,55
37,34
2,43
0,41
2,CO
1,64
? 2 . Kab. Senarang
33,24
25,12
0,25
0,04
3,55
3,76
2 3 . Kab. Tcr.ianggung
34,42
17,13
0,00
0,39
0,94
2,65
2 4 . Kab. Kendal
24,34
33,72
1,33
0,47
3,11
2,3.1
¿ 5 . Kab. Dat?.ng
29,27
37,34
1,16
1,41
7,47
5,11
26.
:'_-.'o. PeUalongan
23,61
21,94
1,33
1.12\
10,54
3 j 3u
27.
tob.
ror.ialang
26,67
29,90
1,63
0,64
2,09
2,57
Tegal
19,61
27,04
0,63
1,51
5,69
' ' ì
27', 13
33,49
1,46
0,47
1,00
2,9i
1,52
3,02
0,00
0,75
9,34
0,75
ô l . Kod. ôuraîcarta
0,17
0,2C
0,00
1,44
26,63
21,69
2 2 . Kod.
Salatiga
2,19
2,60
0,00
3,15
11,23
24,56
3 3 . Kod. Senarang
7,23
6,54
0,39
0,93
15,62
15,41
3 4 . Kod. P c i a l o n g a n
0,24
0,60
1,C3
1,19
26,32
9,23
3 5 . 'Cod. T e g a l
0,95
0,00
4,69
2,24
21,47
14,60
29,11
24,65
0,60
1,30
5,35
2C. ü b .
2 0 . Tab. Drebes 3 0 . "od.
Incelane
J U H L AH
v
4,35
- 49 -
T.-bel : 2
r*
(Lanjutan).
P(;ndi!i'lii!: \!T:-
K.\3UM.TP.N / Peclagan;
::OTA: ¡AOVA
UT i
i.
727
lcutan
Her; 0C i Sipll / Airi
Pcnaiunan
TTT
TAT
T3T
u r 10 tll ktr, L a J r i - l a i n J u u l a h t a s ys punya nata penra ~ harían
76)
(7)
(0)
i'-ib. C i l a c a p
5,40
1,03
2,06
0,50
10,fu
l'.'.O.OO
r.Vi filo
il'.b. 3anyur.!&3
7,60
1,96
4,0C
1,75
ìc.oo
i CO,00
610 Ox\
i-r.'j. P u r U i l i ü r j c a • 6,'i'.6
0,70
3,09
0,63
24, U
i 00, CO,
3Ç3 270
4 . Kab. 3 . l i c u a r a
4,66
0,75
2,66
0,50
<<->,...>
100,00
437 174
5 . ;-ib. "cbuncn
3,66
1,07
2 23
1,06
21,67
100,00
736 513
1,96
4,66
2,03
9,92
100,00
4CC 979
0,C7
2,53
0,40
11,45'
100,00
3fì5 C57
6 . ICab. r - u r w o r e j o
5,65
7 . ' a b . VJonosobo
3,43
'.'..-.b. Fr.frclanr;
Z.CO
1,12
3,13
0,69
30,20
100,00
636 632
'-'• :v.b. T o y o l a l i
2,20
0,91
2,61
0,C1
34,23
100,00
526 5-y
1,00
3,43
0J72
42,49
100.0
732 .'/••
1,03
2,67
0,60
IOC,OC
^ n p
L' *
10. ¿.
:;:. ¿3. j./,.
ii.
"laten
. --T. iJ •
•"'-"•'-• CuIîo.V.r j o :•--.:•..
.C.J»
:
/C:10.-;ÍL-Í
"x.Anyar
•An--. örarjen ¡'.ab. O r c b o j a n
1 6 . xr.b. 3 1 o r a 1 7 . " i l b . .ler.i'jang i C . " a b . !' a t
i
10. .''.a.b. 'Indus . .
4,40
•-,-•*
1,47
0,50
2,16
0,35
¿9,6;.
,.00,00
500 430
2,00
0,79
3,31
0,5C
40,00
100,00
456 5i'2
3,65
0,C7
3,25
0,7C
0,50
100,30
-:oi 101
1,30
C-,49
2,41
0,73
14,90
x :•:•>, 00
Z C7
6.11 653
0,7C
3,.4
1,25
26,64
100,00
431 600
0.76
19,30
.100,00
206 470
0,74
12,95
100,00
571 504
3,10
1,03
2,69
3,41
0,CC
2,49
Table
7.'
tUiil^.KililA'JJßT IJSÜIHAN jilil'lüU'it-lLAjä KAMTUR UILAXAÜ. DEPA1ÌTEMEN TKNAGri KiiHJA fKOir-INüI JAWA TENGAH YANG DIütíLíHGGAHAiUN O L E H ULK!, BLK1J, BPPD SERTA BLKIF MKLALU1 I N S T I T U S I O N Ä L DAN NON INuTITUSluNAL ( MTU ) W.ÜA DELITA TAHUW P E K T A N A ,
TAHUN ANGGAlUN 1 9 8 4 /
= = = = = = = r: = =: = = := = =1 = = = = =. = = =:= = = = = = = = = = = = = = =1 = . - = ^ = - = :==; =
Nû.
JKNIS
LATIHAN
KEJURUAN
INST.
I985
= : = = t j = : ^ = = ^ = =::
H TU
-
-
•
-
-
=
=
=
-
-
820
1.480
2.3OO
Pande besi / logam
420
460
880
3.
Tukang
540
420
960
't.
E l e k t r o n i k a
480
460
940
5.
Tukang kaleng pipa
140
340
480
Otomotif bensin / Diesel
940
840
1.780
7.
Aneka Kejuruan
980
1.660
2.640
8.
Perabatikan
60
36O
420
9.
Tata NiaGa / Sekretariat
400
400
-
26O
26O
140
120
26O
1.
B
2.
'6.
a
n
(j u
n
a i>.
Listrik
—
J U M L
10.
Tukang Ukir Kayu
11.
T u k a n g
12.
P e t e r n a k a n
860
675
1.535
13.
P e r i k a n a n
530
500
1.030
14.
P e r k e b u n a n
690
600
1.290
15.
Pertaniun Tanaman Pangan
690
600
1.290
16.
Pertanian Tanaman Pekarangan
120
120
240
17.
Mixed
215
40
255
18.
M e k a n i e a s i
180
18O
36O
19.
H o r t i c u l t u r a
120
340
469
20.
P r o c e s s i n g
60
16O
220
21.
Ca Ion Pengusaha / Wiraewasta
100
200
300
22.
Pengusaha
75
225
300
?. 160
10.440
Las
Farming
J
Kecil
U
M
L
A
H ;
18.6OO
= = - Z I L = Z = ^ : : = =." — — zz r; =: r. =-j-=:: = i= = = = = = = :=
- 50 -
7a bel : 2.
(Lanjutan).
1
_
1 i !
î'A^UP/vTei / ÎWrjPATEN
1
Pcgawai Pingang- N e g e r i Pedaganr kutan Sipil / ADRI (2)
(3)
15)
(6)
4,97
1,09
4,00
Q,90
13,73
1.00,00
P.C3 !••,•">
3,26
3,60
2,95
0,46
21,37
100,00
"'431 079
2 1 . ÎCab. Dcnak
3,30
1,53
1,95
0,35
.17,62
100,00
436 269
2 2 . Kab. Scnaranc
2,23
0,91
3,17
1,15
15,70
100,00
459 556
2 3 . Ka\>. Tcr.ianfjgun
1,73
0,43
2,37
0,57
29,37
100,00
303 330
•V.. Kab. Kendal
3,76
0,91
2,04
0,01
27,40
100.X
406
r<5. "r.ti. L'atang
6,07
1,38
2,45 •
0,50
7,C4
-100,00
3.27 ?•.'>.
.":i. ; Ü . Peltalonjjaii 1 0 , 0 3
1,06
1,55
0,39
25,05
ICO,CO
,V. 1
'.V. r.-.'... r cr.:alaiv;
C,62
0,06
1,46
0,42
•25,06
100,00
67Í C.V
10,31
2,08
2,14
0,60
25,03
100,00
6C5 T.\:
6 , VC
0,04
1,69
0,53
23,62
100,00
C49 o::v
30. ¡Coi. Iia?;clan[;
2,75
5,66
17,60
0,00
35,01
100,00
90 726
31. .".od. 3ura!:arta
5,03
3,95
9,01
5,22
25,70
ICO,CO
256 545
32. "od.
Salatici
9,00
4,74
11,67
7,06
22,92
100,00
•;i ooo
: 3 . "od. 3e;.-.aran;j
6,42
5,42
16,09
4,01
20,34
100,00
492 506
9,75
3,77
5,00
2,01
40,06
100,00
:C 439
15,29
4,23
15,94
4,70
14,05
100,00
4 4 • ',':?•
4,74
1,40
3,33
1,02
23,07
100,00
:
(í)
:iv. ;'Ab. Kudus 2C.
ÎCT.'J. J c p a r a
2-. >.b.
Tojal
20. :îab.
lîrcbcs
. :".od. Pc'.:alongar ..
i'od.
Te/jal
J "J K L /. H
(4)
Pcnduduk ur*. ur 10 th liePensiunan Laïi -lait* J u n l a h t a s y;; puny?. n a t a penca harían
i
(7)
s
(:•)
!71
r - •
1 6 •:>'.•!. .";:• 1
"*»bel Table
4. 4.
KEGIATnN L..TlH,iN KbTH.Lhi'ILaN KdJ« BLK / KLK DI JAWA TENGAH. DAN 1UNT0R Wli^YAH DEP.iRTEHEN TENAGA KERJ,i FfiOPINSI JAWA TENGMH
TAHUN ANGQARAN 1985 / 1 9 8 6 .
Lïï=tl^r^:
BLKI / BLiCP / KLK / BfVD
NO.
M TU
J U h L AH
1.
BLK
SÜKAKARTA
900
I.5OO
2.400
2.
BLK
BOYOLALI
16O
300
460
3.
BLK
S R A G EN
120
120
4.
BLK
WÜNÜGIR1
120
120
5.
BLK
oiiMilKiiNG
1.200
4.48o
5.68O
$.
BLK
HilGiSLANG
200
100
3Ö0
7.
BLK
P
200
100
300
8.
BLK
R K h B A NG
200
100
300
9.
BLK
PEKALONG/.N
100
10.
BLK
C I L A CA
*
740
1.880
2.62O
11.
BLK
T E G A
L
120
240
360
12.
BLK
K E B U M EN
120
240
36O
13.
BLK
K U h ï O
600
1.860
2.460
14.
BLK
TlihANGGUNG
100
100
200
15.
BLK
W0 N 0 S 0 B 0
140
100
240
16.
BLK
VURWOHEJO
100
100
200
17.
BPPI
SEMAKANG
420
100
520
5-540
11.200
16.740
A
J
\
INST.
T
I
U H
K
L
A
H -.
100
-P-
VJl
\>
ru
n n n
z
-»
O
II H
•
p 1
Si
¡
1
Ci
¡
s
!
s
^
w M
co M
Cn S»
fc
S
§
K M M
> 13 C
»»
P
O
n n n
3 >
M
g g ta
M
Z M O >'
II Il II Il
sS
!! n II
1-3 C3
H i>
z
n
CH
II II
>
e
n
X
Z
Il II II II M
^i
- ._
-
n -—n n n n n sete n o o c e n
_ _ . - . _ _
-
•
1
VJ\
•* -
1 _¿
.c-
-vj
VI
n n n
Ss
oo VJ
•cVO
»
to to W W
vj
•vu
n n
O>0
w
H II II II II II II II M II
o _i • i
33 M
_k
1
1
1
1
-> jr
-P-
<
M W
II II II II II II n II C , || > Il ta n > n H n > n Z n n n n il C-l W Z M to
•\ •3
rvj Vl
ru VI
1
1
C M T.-Z. M > W O
1
13 W
n M II II II II II II II II 1*
S W
-* o o
1
1
_»
8 '
W Z tU!^
'
en Z >
> z
»
1
1
i
i
i
M M 1
Il II II
-• -
-
—
„
„
_
-
•- -
•- -
-0 .>j 00 0>
^3 1
-»
^
VI
ru vi
VI
-evo
\o ~o
-
* •-
II II II II II II II II II II Il II il II
e* 3
n M
^ > X
Il Il II II II II II II II
•
S?
->
n a
>
H0)
1 H-
c, S)
-» 00
£0 rf B S
•o
M
î ru <->. O-
x f+ o c
!î II
g!
!!Il
VO 00 VI
a. P î
m
6 * ¡T en
g B> H-
or
a
VI
ti
B>
a
II
Z
1 H-
p p>
(S 1 W
z
o o a
It
H-
a
s
<X) P ET •
f» S >-3 S* H I
>
?
2
cd to c
M
e-i
*: E-t
d
-X,
«
» id a cd * j •a H •H U
»4 id
to 0
•o
•H
HI
0.
•(4
•H (4 01
to 01
S (3
2
IO
« 3 >-)
X (S H
0> di
Li
01
a.
S
CI .Ol Ö E-i
r1
cd •° H
M II II
II II II
tt IIII
9.
Appendix 9
P
0 fi IS 1 II A U
LA
a Ü u •:• ii
A
A
P
DOUE
JS
R
MARKST
o u B A « i< n A
I I I P 0 I I I I A 2 X 0 H
P B O V I I J C S
j i i 11 » o v • i{ ii o r,i 9 o 9 i
DlirARîUJiIIT SOUTH
OP
li A il ï û 3 1¡ K
OU'lliSSRA
JLÎII KAiTlII A RXVAI f.2
P R O V I II C J PAMMJAHO.
I„
P R ii P A C ¿
P a l k i n , ; i n P o r m a l i o n l a o o u r mar.. u t milarly
ov n a t i o n a l ' o r r e g i o n a l
t o s o l v o a p r o b l e m anci t h o c o n d i t i o n
o í manpo\;.:r ùy
w h o l l y t h a t i n v o l v e l a b o u r a;>), i.:.ibuuc P o r c o , R c c a i d i n ; ' , b';.'.-.! e n l a r g e m e n t some p a r t i c u l a r total tion
of ;:¡r.ruiov/oi' ii:á.:.o.atod f
circuì:.." ¡..anco c o r r e l a t e d
;) o pillati«.';. v;or'. ::.';;, l a b o u r P u r e e , ;'0i:urc:i.:ir: t h e
r o c rid. b u r
proportion,
si-
moann-
etc.
uo wo l i m i b o d
on
bo t h e ¡ j o l v i n g t h a t i c t h o i.:;iin a c t i v i t y
tho
popula
t h e o o n d i t i on ox' manpower t h a t
aro-
c o n n o c t o d a;>out e n l a r c ' i n c w o r i : t e c o n o m i c d e v e l o p m e n t a n d o t h e r s mattere lj
witl
in tn
aro r e l a t e d
w i t ) ; L:u m a i n n o l v i n / j r r u b j e c t a b o v e ,
p r o v i n c e u,.' o o u t h
Ac lai owl ed(j (.:•-. ii'.o . - j i t u a t i o r i i'aci:i,', a r o , : ' i, ai. mi l a r ,
.decani-; e I hi:
»''
each Province diPPoro.nt,
o o nn p r o o a o l ; / a m a t t e r
main
GO t h e
problem
ox l a b o u r m a r k e t
c.jtij^'oj'•' • •
;..-nora'! p r e a
.. '•. ; n e e o:'n.ii'y h e l a
r e c u l . tr¡ i;.'!i¡ ...ai.::: i d o a hew t o T h i a .ii;-;r.a;.-..;iuL; i r
to
.JO.1V.
discuss
i.iarhot a n d a t
last
..., .;... . •ij¡oomoiH.iation«
:.:ui,' c. o;::r !. e i o i l
the t o l e r a n c e i d e a ,
!••.; :. •.. :-wamoa a n d ' d i o c u n c o d
IP a l l - c a n
t h a t moans t h e su'e-joct
ou o l e a r up whoi.Lj
oxchanij-
:
Ce.'ibion -,.'ro;.. t . i e e m p l o y •..-•' c a n
cu,3 -
too,
that
maha^ed-
'/..:. ..'i...:;.''^'.: : \ : t o± manpower l a i m p i o m o r - t i n n : p r o d u c t i v e w o r k
00 i:¡xi'-:i:¡. . - e l l e : ;u«/o
¿mont
L'ili;; t o o menu:; w n i o h a_-o r j t a t o d
:Ln t h e p o i n t
1.0 ;.i.-Jia. o a n d t o oxocu;.,,;. t i n : a p p o i n t m e n t
t h e onla_' 0 „-..iür.-„ c/i' work a n d o t h e r u c a n bo l i e l d The P a r t i l e -
1
in
e a c h P r o v i n e o f b u t hurn'i* t
i n a . .Ln:..'o.-.'i.ia ..:!.•••)• <;uuet.-.i.n «or.; :;.i t u a i i.0.1 oP i;\^u\:v
to
-
Sumaiera,
l ' o r m a » i o n ¿a:nerai....y d o n e a n a i'orv. a o u i n , ' ; uj ¿301/ a n y :n;i. .•
-
detail
information about
mation i n South Sumatera i n
VJG4 -
oi' t h o
can of
-
woi'ker,
well.
the labour market
infor-
Vyc/j,
- 1 -
II.
Tiki ÍUi'ULA'íl'Üií AliU MANPOWläil
1. Tho i.ui..:I amabor oí* ¡iumpowor, l a b o u r lOi/co, a b o o r b i n p manpower, -uj'a*,.,',
iii,:ijj u x . j ù u i o o c ami Ln<, t.-i.aln a c t i v i t y p o p u l a t i o n
S o u t h .in:::.aera P r o v i n o . 3 l a 1.1.
¡.'a
in
the y e a r ]'Jïi) ~19'y0.
'..-.iü.-wi. jitiiabor ci' ¡.an^envo-r, l a b o u r i ' o r o o , a b s o r b i n g • ¡nan-
. ••.¡u:' a : i d i ' o c n v i . t i j r o
Juo t o i,.u! p o i n t l'j'ci.i tuo ''•
lui,1.)'
O .j'>.;.;"•. J U ' . : a •„•.:.'."1
. ••<.:•'.:•, i.h!.; t o t a l
all
!
;.;'JJI:JO¡;
~]'j<j'J V.^
.'"„1 >'-Jo--i'i<'r p U U p ' i C
;u;.ii' ..;.•.••:•,• 1 0 •-,•,. j'/y
•• •.->.: O::J .(.)«a.L l a ¡arar l'o.a„ which
t o t a l r.ianpo,
fui"
ti'.C
.'JaMO-
pooplo.
tiro r e o o ¿ti od oinployod -
.. '¡opto , t a o ¿ ' j e r u i t ' ¿ r a r o 1:->y.J13
.'.-, cvory .i'iuld 1 » <ì-Y!>• '/<•
o •;.•.'.:':„ '!'•:.u j.cc:.".i.i.uè.' :i a 'iouth ' a i ^ a t c - a i; r o v i n e « a c c o r d i n g til.
UlviVtiMiVj
Û L *!) '.\¡a.'.! j a y . / . l ' a i Ji:.l >: \ • :. ; O.'.. lì i:.ì; '. t Od O.'C.j
e! 1 . V 1 £
.'t..' olio y a a r li;. -0. 'i'ìii;; •.•iiTorcnco oooiuau
I:;.X:I;
o:L' dir; i ini l a ri!; y under;.» t a n d i n ' i
/i'ib.: co.:Ocpt :>u tva.-aa la-.- !...¡..-.-i ,j..,-'• Io.a;/iLauup.i.oyr¡;u:it frota Un• a\i aad ti:,: \jobj.i;;io/aao:'a. I uyui-n!, accorala,;.; t a o ü . / o j u ; : a t ,
,
st..;.!.::ti"•i/jji 3/':ii:. u ' J o a t a a l .J ta t i r i l e 'aujri/i.Jaivorsity
-
ia Jakarta,
o," oriwi.j.-.,/a, ú o c l a roo t h a t jobleurj/unnmp
" áiv.)¿T,o-'tvo oot\"c-;a t.'vj t o t a l l a b o u r f o r c o
-
w i t h «jio aiirjorlyia,. ; 0 r t h u ¡.lannowor " . and ..-.o•.-.ci;pt y i n ; Ocut"...;. -.j »uui¡';tic d o c l a r o d t h a t tho j o b b :....;.,/-..i.•-•nipiüy;;:o:it a r c : 11
t h e y vaio normal t h a t i;j laaajtaan \L h o u r s w o r k i n g a
cc . ivv;ly
V'IHI
a:\j- u.r
¡C:J£¡
ihp.n 2 dayrj i n uno- - .
/... i . ..:J t a o d i i . i ' O r o a c ; : 0 Ì a t , i t ja. a i J i i c u l t -I.
I n till-; r o l a t i o a
uu.- ^o¡í--.:.'to::ic;it
_.. Jo'.i'a: '• •>.::.!• . ': :•> >•..: >• i.a;tio,
i/vi.% f o r c u r t i u a t i n : /
•;ot coüip.lc Lo data,,
off-
to connect -
Oi'i'ico of i.ianpovvor
ia '.,.:•.. c o n c e p t o i ù i r o C o n t r a i o t o » i.hc ura-j o i U..:^.:I c a l c u l a t i o n ,
to
IV
.-«
—4
••*
-'-r '••' • VQ —1 v.n u "•i ».)
fr
v.n o
W
M
M
IJ
TO
N
M
J
CA
vji
.fr- V*
fO • r-» O
_-l V
•V*l
o
VO V>J
•T.-"
.f;-
•n
VN
•
•J.~
VJ
K»
v;i
•
-0
vo
Vw VD
CA
E vn
ro •« o o
VN
_i
CA
_i
f> W ¿3 I CA
co
.r-
ro - J ÇT> ro V>J J> c> VJ1 X• • • VO ro o V) O ~~i VJ1
-J
V.H
I
fi *3 O
3 o
ro ro ro .r- Vw ro
£
• vn
ro
ro
_i
O
ro
?••}
• • V.J1 • •o ro Vvl 4> •f.- V!> _\ - J VJ1 Vjl v..j V>J \JI
ro £-
VN
%
•
CA
ro
VO
C3
vu
© g • •
•O o
Vjj
-J
->5
ro
CA
g
CA
ro VN
-• • •ro ro m o VJI (A co VJI — » _* _i Vjl CD vw (O
ro ro -* ro -» i m m m o VN vji
_¿ _i _i _* ^ (^ í - o • • * • ro -A CT CO
CA •
•
o
cri
V
ro
ÇA vji vu
-i
-j
-*
~j
vi
-i
Vi -->•
O O
-i VN
ro
I o
ì
H
o
Ift*
if
S .q g
4
? tí
«+ !
ì S O
jr ro
M
ro
O
Vn
vo
fi
co
~sj
\ji
VN VN
~»
~0 4>
CA ro
ro
-S VN - 3 ro
O O H>
3 Ü
il
C-l.
O O* H" (D
S3
m W Cri
o 3
&
ro g
* P o. fi o w c <•
a
fe' H M
g* "o" 0
u
-4'
1.2. 'Ilio tanin a c t i v i t y p o p u l a t i o n . ba;.;^ on tuo d a t a .chu t o t a l labour a;;o population above tuo :ici;i .•!.. '..ivity vropa.l.atiu.i a;.;,jj;,;;iall,/ L- i i o aa¡:io »a-nuunt o£oinployaer. l accordance thu ijoctor/i'io'ld e d i e r t , obviouoly mora ihiaa a a l - ÜJ' ilici.. . • working i n a g r i c u l t u r e a.id v a r i ouajf lyè ïheu i o l i ''.ved by otho:::; rjoc «oi-r.,
;:¡(;.'VÍÜOS (
"the t r a d i a ; ; , tilo -
ho t u l aiu. r.-:.: taurruit, iudiu; Li j - o l; o, i n dovuiu rx.:., a c t i v i t y i r a^r.lcu.Liaru :J j e t o r and hindn lavan t i t a i i v o l y aui'ini te;
LIÜCU
the ¡.¡a;.- ;:)r
-•
Lhour;:: according to i t s calculatiuv. i.: yuro ont a¿>¡ bocomin.£lo:-3. l i thu i'/., i;u.a »i'.'j-i. ii. jioraai and h a d n ' t bi,~ inllucucu :'• vitara •iaá o::t••.•:".i che nain acuivi..y i-a.i be c a l c u l a t o r .
l
oí
Q
ijï
55
o
en —
•—
o
CM
l l I
-•
3
«-
fi)
Il
IIS
II
:T.
n
03
ru
O
i f- i O I CT. I
O
I"»
f)
o
vo
e n cr%
Ol
<M
C\)
«-
• ^
f ï V0
o
"¡" **î r j
•r>
m o m K£) O
r™ KO
T »
*> • o• •
r~
t— v
O
• ' •
—m —
^'."i ' 0 O
c-
t— C\
c\i (V O
n
T—
•
n
r-
:r\
f^
«—
o
vii
f^
iri
"i *0
•• - -
irv
í'.f
T—
•. t
(*"\ '••\ '••.'*
•
C\J
ï*
.-•\
i\J
t\J
\(\ *i^ • • •
2
il
f"\
• • • *
K.'J
•
1
T—
l
r—
rLT\ f-
o
** :> • • *.o• ''\ — • • ,.fc :*\ • -
L*J
(U
•il
'ri
T—
f-
o
• : •~» • » — r\ •
t-
»-
•
l»N
C\J
T—
•
ri
,-
\ 0 O
',^ • • • • <*\
m
4'
O t-
" •
1
.'•
Vi
cr>
t -
L"\
i " \
.A •0
<' ."\ '¡•N
T—
^• • 0• • ^ •*^i
t*\ O
f\
o>
tf\
1
-
*.?•
•
ï-
"*
¡i o
u n n n n n
CO
ÏH
or n\ '•-> O
CVl
« •-
T* tr\ o
« • -*• <\)
ii
II II)
g ii
S
CJ 1.0
CI»
n
n • n
r* o i\j
«-
il
CM r-
irt
•+ r-
tvj
O o
a
n nM
5n n n n
fi
Í3
«*
• .1
c\
eg
t-
(1
r>
LA
ir\ vj r.i
.0
CO
s
i
rj viro
û3
o
•k
;i ai
4» O
«
O
O VI
r, n n
tJ
o n 2
H o •*
n
tv.
'0 •!•
¡n i.i
ci .1
t-i t'.
r-l
m
r i
S
4» O
m rt
:•, <-* •3 S d h !? •P
«j-
-,i
T I
o
•Vi
S %
•
n v;!l
w
en ir\ ir»
?,
t»
n
\o
^n*
VI
•H
m • <
CO
-3
o
ti &
(7
a«
il
•ri 4 » "S ^4
3• •H 4'
:l
V ti
0
a
•
î •g
•. i
^ r> r; 4>
Ä
iM
•fa
i
O
r.
- 7 -
Surely
•.iiuy a r o unr¡i:ilJ.C!d ìf.t.iour t h a t MI'e nuod<;u j.n w o r k i n g
al:.; o a ^ - n ' t
emorienoo.
i:; n.:r<: d i i T i c u l t
V/i Ui ^ t b E C , • - ' ' — -
t o a.jpoiu'•
ih:r
>»
Pubica
act
that-
;. .loi.i.
.;.i nu;;:>ly c i in;.v.ponoi 1 t .allora.! l y -Va..;' i:ior.o u_' t h e opor. v a
oc-j;c¿' o - u u n r j i u oí' n a a p o v i o r .
La ar; i r
.:J;'.... -
'
-
ü u u t h .'hunacora P r o v i n c o .
tiiu v.-y-.-LU-.v Li; op<mod o n l y ;>. . ; . : , i n r.o:.; ver,
(
'>-•.' a a a p o v x r r . .
¡JOMMIÌ^ :;,
i i
I.-.JÌJ 1 .;,
vJit': t h o V
roórui-
'< ° ¿ j e t s ^ 1 U
t u e a.uoiL-t (;...' I.';i „_'•', -,j a n u "tho oìm
1
v
ü
;
C-.Ü-X;. :-.ui, Mi.!. '.; tlii :X! ..'lili ..1ÌUU Ì:'l ti IO C MlUJ O Ol ILO't OqUpt t h o TO quir-j¡.,u;:t villici: v;;v; l'ho \.u;.. j i d .L.<-' Li:.:t
IL.V.Í'.M
o;.
riaiuuatoa I¡¡;„I.JÜV."J»
In
vric"..1 !.-uy u r n
o.,
: ilio r-.ootor/í'iold
effort
" S S 5 ! : = = s s _ = stsazzsis : r o p o r t opon v a c a n c y ; tliroo: throe : thro«:thro») Total :month : month : month ; month:
. Agl'ioultare»oatllo-broo
: dina forostor, plantation.: and f i s h e r y : :
ÚÜ
->•
I ¡i d u :; t r y
:
\v,:\
'..• M i
*
• •7 i •
t
•;L,
,
ï, •'
.1. •.!
,Í;M£-;
a n d vía- :
-
:. J i ,;
:
i'.
• -.a. j
aia,
_'C i, •..•. > • ' ;
. ' . ' • ; ' • i i ö p o j ' t t a l i ü n , d "icow;; : •:.;. . . . . . . a a i c a t i o i : : .' La. j . o i a . l / i.nwuroj.co, b u i ^ : . .-.n.' i o a a c , l a n e ; c o r v i n o : .
DuLci-ni'iUij
•
: Society aorvico, aonial and i n d i v i d u a l i o . - : Jnli:::i.tod a c t i v i t y y •
— sî S
••
b
.
20!
101
•*
¡..inorai and di;;r;i:i¿
•/
= = = _€= =
VJ.
s r'°
«-•
iì'L<.•*•;: r i c i t . y
accoruancü
oiioj/ko
= =; ss = = =:::: — - - - - - :
s = -: e =: = = = = = = = = = = = = = = - = _ s s
1.
:
: ijouand l.ibouj." i n .'Jouth ,,a,.iate;.v: i n d o t : i i l o t h o u»jütorL;/i'iu.l.il
lib
V.Ì:Ì o:;ipl.o./o "'.
L.'3
!
: : "*•
4Ü
\.-j j• i
••'
*•*
-
1u
:
60
114 .
393 b
4
-
: '¿y 3 ; '.'7
174
1.310
51 :
43Û
•n
:
'i 1. : : 113
:
40 :
3 ¡6
•ji/.i
:
:>44 • 140
:
¿74 :
1.402
•03
:
131
j
23i>
:
746 :
1.766
-
:
4 •
10
;
i
14
:
: : :
:2.505 :
739 :12Q9
: 1 . 4 1 9 : 5,872
— o —
ü . Labour Liarle o t S i t u a t i c i : . Tiio p l a c o of l a b o u r market i s whoro »hey .'¡cet e a c h o t h e r v;j>;'c-i ..¡..-ci: \v-_-^:. and on t h e olii
' ...-.^ need Manpower t o f i l ] , t a o
-..••;io:'i v .o:¡j'.cu o r .ùanpo'.vor r o q u i r v ; , . / i l o thai. o Li.:..'"lit of t h e l a b o u r
¡"..•'-•'.:t a r o :
;
- '. J. itu:, ;... ;:i:::'I:e J,, t h a t : .;; Dopa- l o u e a t of Manpower - Tao,'' a.. •••..
VÚJJ'.:,
that in joo
¡¡UU'CUIIJ,
- .¿it'.;.. ..-.. .Í.K. o r I n s t i t u t i o n o r i n d i v i d u a l ...1r
M
Office.
that has vacancy,
'u. -»apply of ¡¿anpowor.
A;.. .;•
;.IIO'..-Í:
p l a c o u l l a u u i u ;..ar:;ol '.v;..o (.tono and i n t h e
Departs¡.¡-j.: ü i x i c u of »»aniiovJOi' i t ¡Juif, SOOI.: a p l a c e t o meet uot:; l:.- i:.i|fcortanoo boiwoou l a . .'r.ioply and demand o£ aim power. i n tiio l i n o of t h a t h e r o a r o t h e .Liu I of j o b a eoi: e r a i n
-
¡joalii :hj.;.i:.loi'a i n tlie budget; .year VJU4 - YJ'
-.0
• u .
: j .,-..'<1 1. : ¿jj. ( j . . i ü ; i t a x ' ^ — • • • YtLiJur Jiich ¡school: ::.7L»v. 3 , : iJoaior iîif'Ii ¡school: yo,Vji: '.'<;\-.. a o l o r oí A r t : 1.03» : j » : .•••Outor of A r t GYü A
M.'AL
••>
:
.;.;;.»
:
•y:?.
•
'••'Ò'VJ
,
Jo I. .1
:
;:••'.. 1 ^ 1
707 •¿Wj 1 0 . I'/.'
:
3.973 3.343 23.503 1.743 • 9iiG' 3¡¡.^l>
Ti io o f f i c e : ; vaiich r e p o r t tao l a b o u r market i n f or:ìiatioi i:-, ciu; O f f i c e or Manpower P o l i t a n a ,Pan(jl:al P i l l a n e , Pa .Loi.:b:ui¡.;,i..ur,i I3anyua:rin f 0¿;;ui Ko inorine U l u , L a h a t and Iluai linx-i o s , fhoa i f wo a t t o n t i v o l y t a o j o b sooicors which i a s o n i o r ' hi^i! o c h o o l fjradc a r c a l a r ^ e p a r t f r o ¡a a l l most of thorayoun¿¿ a¿¿o J u s t f i n i s h e d
thoy s t u d y .
-32,3. Tho appointment ofraanpov/orin South Sumatera Province in the yoar 19ÍU-1933. Pro»
the vacancy open 5S72 proved to fulfill that can
be done fro« ill section noted 2127. This total Ì3 less advan tace if comparing the recruiter that registered,the remainder vacancy defonitely can be fulfill. Tho appointment conclude : 2.3.1. private enterprise and goverinent
1.633 people
2.3.2. office district Director Jenderal I'udgol Province Sumatera
209 people
2.3.3. Department of Information Province of South Sumatera
;
41 poople
2.3.-1. office district Department of !.line3 Province of South S una t era 2.3.5. recomendation for candidates officer ....
9 people 132 people
2.3.6. terminal computer
16 people T o t\ a 1
P.1L'7 people
Then if the total recruiter comparine with the appoinraent that way done were ( 33.526 / 5372 ) » 5,52 %. The difference between open vacancy with the appointed
occur
ed ( 5.672 •/• 2.127 ) - 36,22 %. If so these remainder of vacancy quite adequate
and
matter that nece33ary to get accomplishment. In other
seem a develop
ment from the result activity through labour market met vacancy that can't be recomanded by job hunting provided. In this case it was the cause that vacancy seem 30lid
require
appointment for job hunting that registered. Example forwarding lilce th»3e : 1. &Win the report result activity which reported to the office Department of Manpower in South Sumatera stated that for the functions : 1.1. electro technician and experince. 1.2. medician and charaical analint. 1.3. sales promotion.
- 9
1.4.expert ( in accounting ) , l i k e the function s o l i d to pasto 2.The a t t a c h data ( from the c o a l mines a t Tanjung Enlm South Sumatera Province) a l s o l i k e the function vacancy t h a t
is
d i f f i c u l t t o f u l f i l l the requirement by o f f i c e s Department of Manpower i n the Province of South Crar.atej.-a. Necessary adding t h a t from 677 vacancy the open f o r manpower u n s k i l l t h a t can be accepted j u s t 22 people a r e s e l e c t e d from the 168 a p p l i c a n t a t the office of manpower. So i t i s a prove t h a t the o f f i c e
Department Manpower came
t o a s o l i d matter or problem i n helping
and s e r v i c e the
job hunting or r e c r u i t e r on the o t h e r hand the employer«, 3oVocnt.io;ial T r a i n i n e for manpower . To l'i'' ' v-:.-i:\y vacancy ihr rrqiyi vr :-k:i ì ' .Dopartnwnt Manpower through v o c a t i o n a l t r a i n i n g i n d u s t r y or course t r a i n i n g a t t h i s tie»,no* r ;.nd w i l l t r a i n the job hunting or drop out ground up a l s o thu member of the 30cicty o Any how the t r a i n i n g t h a t was hold obviously part h a s n ' t s u i t a b l e to f i l l the vacancy t h a t are needed by the employer.4s the r e s u l t t h a t wo have seen and experience t o g e t h e r d e f i n i t e l y i n c r e a s e the amount of r e c r u i t e r t h a t h a s n ! t posted,eventhoufth they have followed the t r a i n i n g . The c a t e g o r i e s of the v o c a t i o n a l t h a t was prepared i n South Sumatera Province aro : a . automotive t r a i n i n g , b. electrician training, c . mechanic t r a i n i n g , d. e. f. g.
500. p a r t i c i p a n t , 380. p a r t i c i p a n t . 280. p a r t i c i p a n t .
building construction t r a i n i n g , comercial t r a i n i n g , 100 agriculture training, 4^0 various t r a i n i n g , 1.540
500 p a r t i c i p a n t . participant. participant. participant.
Indeed i t s a i d t h a t the p a r t i c i p a n t course t h a t has passed from the t r a i n i n g , p a r t has worked t o o t h e r and the o t h e r $,el-jhelp, but a l ; d i d n ' t bane on cenerete d a t a . Because of t h a t i s necessary to monitor the r e s u l t
training,so
t h a t g i v i n g information n e c e s s i t y by the Dopartm 0n tKanpower.
-104. Labour Intonai va ( Padat Karya ) Government to overcome the probi«« population generally and particularly jobless has endeavour to execute. various program and project,the program is developing the villaje and&ts project in labour intensive or padat lcarya gaya baru and direc ted to th* people that ha3 aiot of time, poor, the dense populated are*. In south Sumatera Province ( Padat Karya Gaya Baru ) in iyS4-1935 has executed at 38 location that can absorb Manpower 6.546 people, the time activity between 3-6 monti)and for
all
take 755.166 the days of work / man days.
r
That work occuied repairing and build 31 roads,improving
irri
gation 4 places, building dan 2 pieces and scrubbing river. Advantage that we get, there is development that can
help the
people, added the opportunity to work and to increase the inco ne. 5. Overseas employment. That was load by the government be side appointed to en large work in other country al3om.eans to increase the
income
of manpower especially and the welfare of the people generally. Soth Sumatera Province followed to pronote the program
alsp
has trieci to ¿jive explanation to the people about the opportunity to work. The result to get fro» the opportunity that offered by the 13 enterprise to direct manpower that
was
license
to send manpower overseas, 4 enterprise has been chosen
and
send manpower from the SouthSumatera Province to Saudi Arabia. Enterprise using manpower/sending manpower are : 1. P.T. Almas & Co Jakarta, total sending 33 people and 9
are
drivers. 2. P.T. Citra Kirana Jakarta, total sending 4 women workers. 3. P.T. Alwihdah Jakarta, total people sending are 4 women wor ker and 4 drivers. 4. P.T. Dinamika Luhur Keluarga, total sending are 31 people working in plantation.
- 11 -
They genfir a l l y work a s house keeper T hous>! iraid, d r i v e r and l a b o u r . Before
s e n d i n g o v e r s e a s t h e p a r t i c i p a n t s commonly h a s
been g i v e n k n o w l e d g e / t r a i n i n g by t h e e n t e r p r i s e
i n charge the
manpower and the time c o n t r a c t a r e ¿ y e a r s . 6.The d e v e l o p i n g e c o n o m i c s and a b s o r b i n g manpower. r'ron t h e above m e n t i o n h a s been c l e a r up
that the
pro-
blem manpower i n South Sumatera Province more t h a n e n o u g h , t h e n al:.;o i n the o t h e r Provinco e s t i m a t o
simi'Jar.
The p r o - b l e n i vvelfare manpower however a l s o han
connection
with
the s t a g e of income and t h e economice g r o w t h of s o c i e t y i n
that
a r e a . T h a t ' s why we d i s p l a y a l s o e s t i m a t i n g s t a g e of
development
income b r u t n d i s t r i c t of South Sumatera Province from e v e r y effort
field
as : ESTIMATING STAGE GROWTH IliCOtfi DOMESTIC REGIONAL BRUTO EVERAGE EVERY YEAR ACCORDING TO THE FIELDx) EFFORT IN SOUTH SULIÄIHRA PROVINCE,1984/1985-«88/'89 irsÄSSitnaÄCSoss-ssss
yield
.O.
efrort
;jt:/;o Hrowth E v e r y Y e a r
Agri.c; !.! w.v , n.\-\ ¿* ••:'. :i•.."•.,fishery. ;i>.,1
2.
"->-•.
rf.r
'
Mines a id d i g g i n g
2, 0
?.:n-lu.;'.ry
9, 5
r>
rv.»Vvr,]•/>+.<-. 1 a-.>.il r e s t a u r a n t
l'.va lupo'.*!. ; • •'j;:,Godov/n and Jornriu.\ic.ttlo:i 6.
i
5
9, •V'-* •\n
7.
3. 19 A } 1
s e c t o r
3,19
sumnncinanBBmiTnaDiiPtxiuinniianaoaDaaitiipiipiiaflnaonptiiiaairftntiMi
x) Soui-ce dat:-.
:
BAPH3DA, s t a g e P r o v i n c e 3ou!:h Uuri.iter.i.
- 12 -
From I he /; ro .v !. ; : i'icc:»..- ^ o r i iy\x'.
'•<•;;"•:.;.' "i-v'••-,< v< -•.¿y- ;•J 7 ;r
known ( as :;tato on pa-ge 3) using manpower that happened though by accumulative i n c r e a s e , b u t i n preoentage becoming l o s s . The l e s s absorbing manpower w i l l means more people aro jobless» . The cause of many people t h a t are j o b l e s s becoming negative point and more figure of people dependent to the labour f o r c e .
- 13 -
IÍI.A.UTJ¿;iSt
1.
COUCLUSIO:! ;u'U) SUCCtíSTlOil ..'OiirTIJRRABIE .
A n a l y n i .:.
From the complete point i n f r o n t declaro th.;»t i n nutinnor r e g i o n a l d i s t r i c t , S o u t h Sumatera Province facing circumstances manpower and labour market unplesant mainly in facing a l a r g e og r e c r u i t e r . T i l l now h a s n ' t found a way t h a t can be the guidance i n undertalcing matter overload the r e c r u i t e r . Acknowledge by people t h a t has worked more i n s t e a d t h a t h a s n ' t worked;but the problcmvihem t h a t h a s n ' t got the work quite crooked. They have been t r a i n e d and perhap a l s o a l r e a d y followed sort of t r a i n i n g s p e c i a l d i r e c t i o n , t h o u g h the vacancy t h a t open need3 requirement f a r more t h a t i s experience working, d i s t i n c t l y t h i s w i l l make a alow doing to the r e c r u i t e r . On the o t h e r hand can be executed t h a t various d i r e c t i o n t r a i n ing suggest a l s o moro l i k e l y f l e x i b l e i n the d e s i r e demand i n labour market in the f u t u r e . These means needed a planning t r a i n i n g indeed c a l c u l a t e d and not bai» on planning from above only, nul alno dependa on the needs in labour market. O r i e n t a t i o n t r a i n i n g d i r e c t in future wisn to oxneute ba,3e on V
the netd and markc-t nro.ject that '-vili happen and not base on t a r g e t , i n t h i n case we forward to recollect the r e c r u i t e r » Genera My, e vent hough hau, followed d i r e c t t r a i n i n g , b u t har:n't got work. They a r e n ' t ready to get i s him KO If e r r a n d , oven with thel- reason of c a p i t a l or management. T h a t ' s why i t i s one of the job hunting d e f i n i t e l y j o b l e s s . I f t h i 3 i s neglected d i s t i n c t l y w i l l net n e g a t i v e s p o i n t , n e g a t i v e i n s o c i a l even and negative i n p o l i t i c . The negative i n s o c i a l seem poor,misery,the i n c r e a s e of bad action,more whoro,orphanage e t c . Bad p o l i t i c emerge sabotage and d i s a t i s f y i n g the i n t e l e c t u a l and pressing wisdom of the government,, Facing t h e s e e x a c t l y i f endevour meet opinion t o g e t h e r to overcome i t s problem,,
- 14
-
2 . The summary. 2 . 1 o Roa l y i n g p e r f e c t l y t h . i t m a t t e r o f l a b o u r market
infor-
m a t i o n seem s i t u a t i o n of manpower t h a n r e l a t e d t h o o p p o r t u n i t y of working and w e l f a r e manpower t h a t i s soon g e t s o l v i n g i n
necessary
mtional»
2o2. Every m a t t e r about information
manpower n o t o n l y t h e pro
biem of Department Manpower- a l s o l i k e t h e c a s o o f u s e r manpower, so t h a t neccs.Tary t o havf: a t t e n t i v e l y
together.
2 * 3 . »¡ore added and i n c r e a s i n g l y t h e amount of jofc h u n t i n g , more p u s h i n g t o enlax'go the chance t o work t h a t
needed
:i.r. a l J s e c t o r t o t h e government o r p r i v a t o . 3o 'Jonn±cir-n..'
'c
:v.iz¿o.i!•'•'<•'i«
3.1 o Tl.ir l.u-:;j ¡i.irx'ï
d i r e c t which a n i g i v e n t o the j o b h u n t i n g
p a r t i c u l a r l y o r member oí' tiw s o c i e t y
g e n e r a l l y h e l d by
Department of Manpower h a « be -ione w e l l , b u t e n l a r g i n g s o r t s of new d i r e c t i o n s u i t e r
neoeoff.ivry
w i t h the needsj
a t wnrk!ïïg M .;.'>v! / 1; :'.><.<:i" ,••'-•• : . S o i s aliso 'ì:< •'•y.civ^-.^-j' j< J
r.eceurïiry
r
q u a l i t y : Y.iii ;¡ov;0
"c-nd-lng o v e r s e a s employment i n t h e scherno between work and between government w i l l be r a i s e d up and i n t h o
fu-
t u r e more s t r e s s i n g t o t h e s e n d i n g manpower t h a t a r o skilled. 3 . 3 « I n t h e scheme t o s o l v e the problem e n l a r g e and chance t o work base on more t o a d v a n t a g e t h e young manpower e d u c a t e d t h r o u g h program l i k e l y v o l u n t e e r s e r v i c e s o r Tenaga Kerja Suirarela o r s o c i a l d u t y g r o u p and s o c i e t y t o occupy t h e f i e l d law
trainers,agriculture,agrarian,
plantations e t c .
So a s t h i s c o n c i s e the we can d i s p l a y , w i t h hope t h a t can g i v e a d v a n t a g e t o a l l of u s .
•
Palembang^ ft .'Joveraber 1985 (
SOKM^RÍO
WfJUTMO )
&
um ¿y! vwi
Breakdown Air Lay:.» o; «jn po:;i t i u i . j to be fillocl by Ilopeubor Tj'ob
v
F131DÏDIKAH
P13JGALAMA1I
JUKLAJl
JOB NO
KijUijiri.jiiii
1 000
Toa ínical Maiuvjoi.'
S1
In..l?tyur
• i)
tfv -un
1
5 000
i^.iotlnlonclcnt Mine En/jinecrin.j S'l
In:.inyur
0
£ohun
1
5 107
;i.i(.Oivi£X)r Surveys E:j;:ivatJ :•!.
Iiviinyur
2
Tahun )
Foly Tech
8
Toliun )
1
Tolmn
1
Tchun
1
DIU
5 11*
Surveyor
Poly Toch
5 117
Cliici' Droftanan
Poly Tooh
3 5
5'119
Diuitumon
Paly Toch.
2
Trdiun
<:
5 120
DiYiituTiar.
Poly Toch
2
Tulain
i'
S i\¡* 5 ¿15
P l a i n e r Excavation
Poly Tech
2-5
Tuhun
'.'.
Pl-ixvicr Diu.Tplnc
Poly Toa»
2-s
Talun
1
5 219
Drai'-tanan
Poly Toolj
1
Tahun
1
5 301
F i r r i t S o c t l c n O f f i c e r Gcolor;t/tly<>-
DIU INS.
5
Tchun
1
6 000
Superintendent Operations
s 1 ma.
/•
Tohun
1
6 103
S u p e r v i s o r UWE
Poly Tech
2
Tohun
7
6 104
Supervisor
Poly Tocli
2
Tohun
1
6 105 6 106
S u p c r v i r o r F i r e Fifhtin;-
Poly Tech
2
Ti'Jun
1
3t':.«rvifor Dowatxulnt.^olI
Pcly ïecJi
2
Tnliun
3
b 107
ForuT\n Öh'E
jfli/3'iA
3
Tahun
7
b 100
Foreman B o l t Conveyor
STM/STIA
2
Tfhur.
b
6 109
Foroaon F i r e F i ; h t i i \ - ,
STDi/SMA
Trhun
1
« 110
Forc:san F i r o S t a t i o n
SIH/EKA
2
Tchun
1
6 m
Fore:jan Dcwatcrinni;
imi/aiA
2
Tohun
10
6 112
Foreman Hell D r i l l i r v ;
SW/ÍTIA
?.
Tahun
3
6 113
Operator BUE
'I
Tohun
\
0 114
O p e r a t o r B o l t Wa£on
-- .' / J » ¿SY/3S/SÙ
2
Tallin
Ü
6 115
Operator Hopper Car
aiP/ST/SD
1
ïont'n
8
Operator F i r e f i ß h t i n ^
SMP/ST/SD
2
îohun
15
S u p e r v i s o r Mobile Equifimont
Poly Tech
2
Táhun
1
Fo turnan Mine Support Equipment
STH/S-IA
2
Tchun
7
. 6 116 6 203 6 206
B e l t Conveyor Drill\\,
JOB NO
KLASHFIKASL
PQIDIDIKAH
PE1ICALAMAN
6 208
Foremm Drillinfi/Blaatinß Forer-ar. Quai ¿y 0i«rator Mobile Equipment D r i l l e r onci Blaoter Sootion Ofl i c o r Control Coi.a.unication Foreman Control Comuunioatiôn IntorvJent I>ircjlnü
STM/SMA
3
Tohun
3
STtJ/aiA
2
Ta hun
2
SUP/ST
1
.Tchun
2
SMP/3T
2
Tohun
4
mn INS.
Tohun
2
STM/SHA
3 3
Tnhun
6
Si DJS.
•x
T.ahu.1
1
6 209 6 211 6 212 6 301 6 302 6 400 6 404
JUMLAH
Poly Ttíúh
4.
ÏJiun
Poly Toch
2
Tahun
6 407
Suj-eryJecr Delt Conveyor Supervisor Stacker Rodai raer Fcrj.T/m Sr.'*"ióv?r
Poly Tech
2
Tahun
6 408
vcrcir-or; Í^J t Convo yor
STM/SU
2
Trunin
6 410
SIM/S1A
2
Tahun
6 411
Foreran Stacker Reclaimer Train Load. Opcrctor Spreodar
1 3 7 5 4
SHi'/ST
2
Tchun
6 412
2
Operator Tripper Car
SMP/ST
1
Tahun
6 413
Operator Stacker reclaimer Operator Train Loadirvj Station Operator Dcwatorlng
SMP/ST
2
Tahun
aip/sr
2
Ta Jun
SMP/ST
2
Tohun
4 4 4 6
SI INS,
3
ToJxm
cru INS.
3
Tohun
3 1 ms.
10
Tahun
Poly Tod»
0
Tahun
Poly Todi
Tahun Tahun
6 406
6 414 6 415 6 500 6 501 7 000
Intondont Dewaterlng/support Equipment F i r s t Section Officer Dcwaterinc Hall D r i l l i n g
7 119
ajperintondent Hochanical Maintenance Section Officer Spreader Stacker RoclaiTiier Doolgn Planner Design Planner
Poly Toch
7 200
6 6
Intnndent Central Wprkohop
S 1
INS.
7 201
3
Tahun
F l r a t Station Horkohop
DIU INS.
0
7 203
Tohun
F i r ^ t Seotior. Officer Structural Worknhop
W H INS.
7 206
8
Tahun
Section Officer Vulcani aim; Shop
Poly Toch
8
7 207
Tahun
Section Officer Support Equi prient Puppa/Vehiclo 0
Poly Toch
8
7 110 7 118
Officer n<j¿:hnrücal
V
Tahun
1
JOD NO
KIASSDTKASr
PQJDIDIKAH
PENGALAHAN
7 210
Poly Toch
8
Tahun
Poly Toch
7 230
Supervioor Support Equipment Shcp Supervisor Pumpo Vehicles Drilling Equipnont Foronon Machine Sïiop
STM/SMA
Ta! u n Tahun
1 3
7 235
Forenan Vûhicles
STÎl/SMA
Tahun
1
7 239 7 240
Foroman Woldinc Workdihop STll/SMA Foretaan Wcldlnc Workshop STM/SMA Foreman Stool Construction Workshop STM/SHA Foreman Stool Construction Workahop STM/SMA Foxxîman Erectiun Dopartra;nt SIM/SUA Fouacan Tran a p e r t a t i on Workshop Supply STM/SMA Foreman Vehicle Sorvico/petrol Station STM/GMÀ Vulcaniser ST/SÜP
G 5 5 5 3 5 5 5 5 5 4 4 4 7 7 7 7 5 5 5 5 f) 5 5
Tahun
1 2
7 219
7 241 7 242 7 246 7 247 7 248 7 254 7 270 7 300
Cai* Mochnnlc ST/S-ÎP Intondent Mechanical Outdoor Operations Poly Tech
7 307
Supervisor Storcer IteclaiLor
Poly Toch
7 309
Supervisor Ci d e ani ni na Suporviijor Kine Support E q u i p a n t
Poly Toch Poly Toch
Supervisor l>?uaterin(i/oiuarry Forennn DUE Foreman Stacker Roclnimorr Foreman Bolt Conveyor Train Loading Fore nan Spreader Foreuion Mine Support Wqulpracnt Foreman Vohiclos Foroman Oiarry
poJ.y Todi STrl/SMA SIN/SHA STM/SMA
7 311 7 312 7 313 7 314 7 315 7 317 7 318 7 319 7 320
8 000
Superintendent Elootrioal Maintenance Dept.
STM/MÍA
STM/SMA STM/SMA STH/SHA
Taíiun Tahun
1
Tnhun
1
Tahbn Tahun Tahun Tahun
1 1
Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun Taljur.
Tri un T:\hun Tallin Tahun Tahun Tahun
SI S1
INS. INS.
13 10
Taliun Tahun
D-IS. 10
Tahun
8 100 8 200
Intcndent Technical Office Intondent Maintenance
31
8 201
F i r s t Section Officer Wortahop Ina t a l l a t i o n s
DIU INS,
8
JÜMLAH
Tahun
1 3 1 1 1 3
6 1
5 4 6 4 1
.JTTMLAH
JOB NO
KIÀ3SIFIKASI
reNüIDIKAN
FENG/UAM/IN
8 210
S u p e r v i s o r Radio/Telephona
Poly Teoh
5
Tahnn
1
8 .114.
S h i f t Supervisor
Poly Tooh
Tahm
1
8 217
Stiparvi ;rcr Dewa t a r i n g
Poly Tech
5 5
Tahin
1
8 217
Sijpor^.iîOa' :'over Supply and
5 5
Tahtfn
1 2 1 2
Di a t r i b u t a , ai
Poly Toch
8 ZVÒ
S u p e r v i s o r Povur E l o c t r o n i c s
Poly Tech
3 219
Forom/m Telephone I n s t a l l a t i o n s
Poly Toch
Foromu.a Intercom Sys tojas
Poly Tech
5 5
Fore/atm ¡o-..'i:- ¿alephone
Poly Toch
5
Tahin Tahnn Tahnn
8 221
Foreman Rocoto C o n t r o l Systoms
Poly Tech
5
Tahnn
2
8 225
ForaTiiii .')•/•., :jo>"*î.3dor and S t a c k e r SMA/STM
5
Tahin
1
SM4./STN
5
Tahm
2
Reclnijütr
Tahwn
1
S h i f t Foreman BWS, Spreader and S t a c k e r Reclaimer 8 227
Fororaan Conveyors and Train l o a d i n g Station
8 228
\
V
SM/SÏM
5
Tahm
1
SMA/STM
Tohnn
2
Tahnn
1
Tahin
1
S h i f t P e r o r a n Convoyora.. Conveyor C o n t r o l ( C o n t r o l S t a t i n 85) and T
r a i n Loading S t a t i o n
8 229
Foroman Povor Supply and Di a t i l t h i t i on SMA./STM
5 5
8 229
Fororaan Douutorin^
5
8 230
S h i f t Foreman
H
-
SMA/STM
over Supply D i s t r i b u t i o n
and Doua boring
SM/l/STM
Tahnn
2
8 231
Foreman Power E l e c t r ó n i c a
SM/STM
Tahnn
2
8 232
S h i r t Foreman Power E l e c t r o n i c s
SM4/STM
Tahnn
2
8 234
E l o c t r i c i a n Ila d i o Telephone
Si-IA/STM
Tahm
9
8 238
MochartLc Lar**© s c a l e Repairs and Maintenance of s u r f a c e f a c i l i t i e s
8 238
5
v
SMP/ST
Tahm
Mochan:! 0 Ropair E l o o t r i c Motyrs Drake T h m c t o r s Motor Pt^pa D l o s o l En&Lnos and Standby Unit.':
8 24.O
SMP/ST
3
Tnhuii
Poly Toen
3
Tahm
S h i f t E l e c t r i c i a n BWS S, Spreaders and S t a c k e r Ma chinos
V-
fltflD'IUIKAlï
liJNfiA-IAMtol
M y TcJi
3
Ta1*.in
Poly Tech
3
Tain m
1
D i o t r i b u t i ' « . nr>.i Dewatring
Poly Tech
3
TnÍMtf
2
«: 245
B i o o t r i ola.-) Pavor E l e c t r ó n i c a
Pbly Toch
3
Tahnn
2
- 246
S W f t j!.l.-ji'j-:L-;i..in
Tbly Toon
3
Tahnn
1
JOD NO ,
KIASS3TIKAS:
o 1\Z
.Shirt E7_oc.tr'. clan Conveyor Control Conveyors. "'rain Loading SUitLon
- -'A3
Vlectri.ainr.
Pover Supply and
D i s t r i b i . t \ n r . Dountring d 244
JïfMIAH
SltLft B l o j t v i a i a n Powor Supply
T o t a l Ski H o d Laboi* t o bo room d ted o n t a i d e Tanking Enia
272
'?ybal fTnskillpd Labor t o be r o o n d t e á form w i t h i n YTàk
677
Total
949 rtaa
Auff. 14, 1985 It m n Worin/;
I. PSÍBAHULUAlí.
Membicarakan informasi pasar kerja baik secara nasional maupun regional sama halnya membahus' suatu permasalahan dan keadaan ke tenaga kerjaan dalara arti yang seluas-luasnya; baik yang menyangkut penduduk usia kerja, angkatan kerja, pencari kerja dan lain-lainnya. Mengingat luasnya ruang lingkup ketenaga kerjaan tersobut, inaka kami membatasi diri pada beberapa nal terter.tu yang ada hubungannya dengan pokok bahasan, yaitu jumlah penduduk usia kerja, angkatan ker ja; kegiatan utama penduduk menurut lapangan usaha; keadaan bursa tenaga kerja dan yang berhubungan dengan itu; tentang perluasan kor ja; perkembangan ekonomi serta hal-hal lain yang ada kaitannya nganf
de-
pokok bahasan diatas, terutama didaerah '. Prop. Sumatera So
latan. ÜLakui keadaan dimasing-masinc Da-îr^h Tingkat I. berbeda-beda, sehingga permasalahan yang dihadapipun tidak sama, namun demiki an
mungkin ada pula suatu permasalahan pasar kerja yang berlaku u-
mum dan dihadapi oleh masing-masing daer?ih, tetapi beluai mendapat kan pemecaharj, atau jawabannya. Kareha permasalahan umum itulah pcrlunya diadakan temu peiabicaraan untuk saling tukar informasi mengenai keadaan pasar ker ja yang akhir nya menghasilkan suatu pendapat bersama dalam cara peraecahan
masa-
lah berupa rekomendasi. Pembahasan ini lebih lengkap bila sunbangan pendapat dan sarán dari para pengguna tenaga kerja dapat disampaikan dan dibicarakan juga. Bila kesemuanya ini àapat dilaksanakon seluruhnya berarti peranan yang dituntut terhadap Departemon Tenaga Kerja dalam membina anglcatan kerja yang produktif dapat diwujudkan dongan baik. Hal ini juga berarti apa yang tercantum úalam Garis-garis Besar Haluan Negara untu): mengatur dan melak-anakan penempatan dan pemampaatan tenaga kurja, perluasan kesempatan kurja dan Iain-lain dapa.t diselen^¿;arakan dengan baik pula. Uraian berikut, adalah penjabaran dari pada informasi Spanar kerja dan ketenaga kerjaan di Propini Sumatera Selatan tahun 19841985.
1.
I I . P¿tíDUDuK DATI TiììIAGA K¿KJA. 1.Jumlah penduduk usia kerja, angkatan kerja, penyerapan tenaga 1;kerja, peneari kerja, tingkat pengangguran dan ke.giatan utama penduduk di Propinsi Sumatera Selatan dalam tahun 1980 - 1990. 1.1. Jumlah tenaga kerja, angkatan kerja, penyerapan tenaga kerja dan pencari kerja. Bertitik tolak dari sonsus penduduk tahun 1980, jumlah. tenaga kerja (penduduk usia kerja) di Propinsi Sumatera Selatan tercatat sebanyak 3.1Ü9.374 orang. Sedangkan untuk ta hun yang 'sama, jumlah angkatan kerja seluruhnya sebanyak 1.644.975 orang. Dari jumlah angkatan kerja yang toreat&t torsebut, yang bekerja atau diserap pada berbagai lapangan usaha sebesar 1.475.762 orang dan yang m ene ari pekerja^ii sebanyak 169.213 orang. Narnun angka pencari korju di Propinsi Sumatera Selatan raenurut Univcrsitas Sriwijâya di Paleinbang diperkirakan hanya sebesar 21.712 orang untuk tahun 1980. Perbodaan ini terjadi karena ketidak samaan pengertian/bata san/kon3ep antara ìstilah pengangguran dari UNSRI dan penganggur menurut Biro Pusat Statistik di Jakarta. UITSRI mengatakan bahvva tingkat pengangguran adalah : 11
Solisih antnra jumlah angkatan kerja dengan jui^lah penyerapan tenaga kerja " , sedang
konsep Biro Pusat Statistik mengcitakan bahvva penganggur ada lah : " Mereka yang bekerja iurang dari sepertiga vvaktu jam kerja normal yang ditentukan, yaitu kurang
d- -; dari
2 (dua) jam kerja efektip dalam sehari atau kurang dari 2 (dua) hari dalam seminggu " Dongan demikian karena perbedaan ticik tolak, maka sulit un tuk dipertemukan. Dalam kaitan ini Kantor Wilayah Departe men Tenaga Kerja Propinsi Sumatera Selatan, mendasarkan ri pada Konsep Biro Pusat Statistik, tetapi untuk
di
perkira-
an kami menggunakan pernitungan UNSRI, sehingga diperoleh data lengkap sbb : 2.
tí SJ
bo
tí° a)
Pi
U +» a> cd ¡*¡ .y tí cd -p
cd .y
to
3
•» cd •rs U CD
W crt •H to D
3 ri Ti
tí
(U
UH
tí
a^
m
*-
en
IA
C—
CM
C\
en
O
t-
<\1
CO
CO
©
in
VD T-
m
O CM
tCM
CM CM
CT\
CTI
CTI
Cf\
t—
O m O
T-
Vu.
ri
3
(-1 cd •1-3
u cu
M
•H
9 ü
•
5
tí H
m
vo
t-3
3?
•n IH
CD
M
tí
EH cu
•
CM
TCM
m
O
vo
• ir\ en vo
T-
n
CM
CM T— CM
t— C-
•4-
o t— CM CM
m en KD
ÍT\
t'en
co
CM
CM
«aOJ
á en
H
KO CM
co »-«r
3 P.
H
u
P<
tí
•
t-
to in
co en
w R
*^-l
cd
O CO
t-
» co
1-3
tí crt crt u
CM
Ö
•3 SP m
n a
t—
CM
m t— vo
O
«
lf\
• en
CM <JD
0
«0 in in
o
CA O VD
en co O VD•
cvj
m oo
en
tin
T~ T—
VO
•
S t-
CM t-
VO CD
en
en cY in i n en tie- T- 1 en -a- en tn co • co CM o -aO
«aT-
>=tCM
«am
VU
CM
CM
CM
CM
•
o
I
•H -d
•• H O
,o crt H
i n t ^ i n t - c n c T™n c o o i n v û c n •sh en
UJ
cn o • • «¡f i n en vo t •«*•
*l-
«D
en o VD co «a- en • v f• • • O• •«a-• • • i n• CO t - en «a-* CM en •«*» i n VO en c- en T— 00 en
r
* * •
N
-a- eo vo «
t-
CO
en
• en en T~
••
••a- VO en in • • • ro t— T— VD ^ en -a- vD f-\ en en •«*•
N
in CM
en • o in Ir-
en
N
en
W
f
M
N
m
••a-
W
en i n en m t'o• • en• en• ca• en• en i n en CM v£> t— to vo C **• en ^- O co O M ri- vO CJ en
T-
in
in
t—
CM
t-
VD
••
* CM
O T - C M e n - ^ - m v u f - c O c n o oocococococûcoeocococn cncncncncncncncncncncn
r-
CM
n
*
in
w
co
en
i*-i «—
1
1
• tí tí o
fn cd cu U ¿i ra
P<
+» u
G CD +> M 04 ft cd Ä ed M ïS •H a IV +» cd ¡: s H ..i
-<
4. 4
1.2. Kegiatan Utama Penduduk. Berdasarkan pada data jutnlah penduduk usia kerja diatas kegiatan ¿tama penduduk yanei iiakekatnya saina dengan
banyak
nya penyerapan tenaga ketfja, uionury.t soktor/lapangan
usaha,
ternyata sebagian be aar dari ¡neroka adalah bekerja di sektor pertanian dan aejemanya, kemudian menyusul padi:. :>Gktor-soktor Iain-lain, ¡jasa-jasu, perdagangan, perhotelan
dan resto
ran, industri pengolahan dan Iain-lain. Dalam perkenbangannya kegiatan di sektor pertanian dan
seje
nisnya secara kwantitatif tetap merupakan kegiatan utama pen duduk, walaupun menuiut perhitungannya dal am prosentase sema kin berkurang. Bila keadaan normal dan tidak ada pengaruh besar, baik .intern maupun extern, niaka kegiatan utama penduduk dapat diperhi tungkan sbb :
*
» V
C\J CJ
m
• ^ & (*\ VO •*
CJ O IT»
CT» • * CT> tVO
CO
•<*•
( 0•
CJ•
v o•
VC•
m r-
CT» CJ
r-
S co
CT» IT» t~
CT» O T— rCT» CJ
ir»
IT» t— CM
CT» VO VD O
•*
IT»
•«l-
• *
r— en
• *
O•
VD
T "
o
• »— CM
c fo i
en "1CT» • VD
•* •*
í—
T ^
•* cr> co CT»
••
s
CT>
•
(M
*" •• T™
r"
li-
•«JT—
en
CTI CJ
• ^" VO m
en O
VD CM
•* • CO
«••
m
en
. en »—
t—
198
VO
•• a
(S
••
D
198
m
o
••
"
•>*
03 CTI
t—
«
••
C*\
•dO
VO
•<*•
V
•
en VO
*~ ,_
«
•
et •* en
CJ
m
-JC-
m
o o I—
•
rCJ
CM CO CM
• .»
• CT»
T "
• *
vo
m CM
CT» CJ
c~ CM
•
CM l>
CT»
en • o TJCM
en
ro
^•vr•
f"\ T»
m
•
VO
•+ CJ
m
ccvl
VO
CM O CT»
•
•
o.
r—
r-i CJ
vJir\
en vO CM
«•«
VO
•
•
CT» CM CM
•
O t~
* CM
m in CM
-aC0 CTi r~ m O VO
en 0»
o
•
ta
•*»•
o
a
CJ
ir»
CM
T—
•^i
• *
ir»
t-
o
•îj-
m m
CM O r~
VO
CT»
CTv
»T*
xj-
• *
CT» IT» r"i
•
•
.
CJ
m
en
f^
m o
.
L"—
CM
7
t—
VD
t—
S
ò
*""
•
^~ •
oo
t—
ir»
m t-
en m
**•
«
CM
•
• en CT»
vjin
T—
•
^_
O
o^ c-\
m CT.
•
f^ O CJ
•
in
•*
^"•
•
— ,
CT« t-
rC\J —
.
m•
VO CJ
m
vD T™
•
IT» -3
m
VO V0 CT»
CM in in
T-
o +•
•
•vt-
Q
VO
•
« •*. •J-
O CT»
T—
a^
T—
evi rm G\
»— •
CT» m O
•
•
CTi
a o
en (0
• *
CM VO.
t-
CM
^" "* m•
r•* — o
.
T—
vh
co
*-
•
CT» O CM
S d S
tO CJ
•
CM VO
eS
„
Oi
O VD t—
•
4» •ri
•*
en c\ O
CO evi "3-
¥—
.
VO
t-
•>*
C0 VO
•* . §
•
o
: 1980
m vu t-
evi • *
CVJ
•
•* • •*• CT»
• *
ir» vo CO
• *
8
CT» IT»
.
CO in
T—
CM VO r^ co CT« CT»
•
» •'
in
• *
• *
Cr"
T -
CT> CO
•
tin
•
lrt e
¿
en VO
.
CM
en CM vo
1-4 O g
o
a
CM
4» ed
5 ti > «
«! ~ • • ••
M
s
a .o (il
a»
ci o
•d
I
a
H O
íf
M
SS • d >d o tí
g
P4
3 co
•
ä 1 +>
M
W
1 .
o IH
S O.
so
c?
o Cvi
9
•d
a o M
1 -~*
1 o PVI
d> t«!
u o a
¡ A
g" Ki +s>
•fj
S
8 1 •r-t H
rH O •P O Si
IS p*
4»
tí M
o.
S i
% ^-
1 cp Ol
i H
!
f? 3 >> eS
S
s
Ii
4»
U -ri eq
cd
eu,
tr •v,
o
CM
•
T™
p C
¡s
•
(H
eu
T "
Kl
4-
IH
P4
o
m
m
vo t-
S
"^ •
•
en
i—
vo O
1
Èc
vo CJ
^*
^
vlfr^\
O
b T »
tí S •a H -tí
O VO
a
•H
*•
a Progran OK.I Pro
CO
C4
•g
•H
OT
3 S •g 1
a o
••
ci
O
•a *• •S il
m ¿3
VO.
CT» ir\ VO,
S
•Ö
m
1
v
•g a co1
CM
EH
»
§
m
T -
r-
1S
aco s)
vo vo
«~
r™ en in
•
^O•
" ~
"
•
O m
VO ir»
VO m
T
*< 1982
.
t—
CM
.
vh vO
t-
a" CT>
• c— m
¡1.3
CJ
T—
O O CT»
i —
* » •
.
O
"•
«*
•a» O '.r>
:1.2
eo CTi
aas
9
•
¿
CK
••
s
•
cr> in
ȣ' CM O
,-!
ehu
»O
en
O rvj-
art
(tj
CTi VO
8 CTI
o
p
CO
U)
o m. a) os
c 3
e
3
o
A<
•tí
m
cd in <6 •-3
1
1 1
S) •H >-3
a
ed 4» id •d
h
O -tí
O C0
6'2. Keadaan Bursa Tenaga Kerja. Bursa Tenaga Kerja adalah morupakan tempat bertemunya antara mereka yang membutuhkan ptíkerjaan dengan uereka yang meraer lukan tenaga kerja, untuk mengisi lowongan pekeijaan yang terbu ka/dibutuhkan. Dengan domikian unsur dari nada Bursa Tonaca Kerja adalah : - Tempat, sobagai pasar, yaitu Kantor Departocien ïenaga Kerja, « Mereka yang membutuhkan pekerjaan, yaitu poncari kerja, - Perusahaan/instansi/persoorangan yang meniliki lowongan.
2.1. Per:ifidiar./i Tonaga Kerja. Sebagaimana diketahui Buvnu Tenaga Küi-ja berlangsung dan berada di Kantor Departemen Tonaga'Kerja. Dikanto:' it til aia merupakan tempat bertemunya pihak -
pihak
yang berkopentingan antara penawaran dan permintaan tenaga kerja. Sejalan dengan keadaan tersebut, berikut ini adalah
ba -
nyaknya pendaftaran peneari kçrja se Sumatera Selatan
da»
lam tahun anggaran 1984/1985 sbb :
Tabel : Jumlah Pendaftaran Pencari Kerja Kenurut Tingkat Pendidikan, keadaan p&du 1 April 1934 - 31 Marat 35.
•• TINGKAT I'SiDIDIKAN î (1) î
(2)
1 . : S o k o l a h Dasar 2.
LKi
i S e k o l a h Menengah
Tingkat
(3)
;
-pn
,
JKL.
:
K2T.
:
(4)
:
(5)
:
(6).
:
3.531 :
442 :
3,973
.
2.756 :
592
3.348 :
Pertama
3 . : S e k o l a h Menengah T i n g k a t Atas
. 20.158
8.345
.
4.
: S a r j a n a Muda
:
1.036 :
707 :
5.
: S a r j a n a Lenglcap
:
670 :
289 :
:
: 28.151 : 10.375 : ;
__,
:
JUMLAH
28.503 : 1.743
:
956 : . 33.426 : . ,
,.. ^
_ __
r. Xai.tor-ka:... j.-' yang raoìapork :;. koadaau Tiursa ïenaga Kerja t e r s e b u t adaiah kantor-l-T^iar Depártemela ïenaga Kerja B e l i t u n g , Pangkal P i n a ^ , Palembang, Musi Banyu Aain^Sekayu, Ogan Xomring Ulu/Baturaja, 'Lahui; dan I.iusi Rawas/Lubuk Linggau. Kerr.udian b i l a 1:1 ta perhatikan pencari kerja yang berpendidikan, SMÏA adaiah rnerupakan bagian t e r b e s a r d a r i soluruh pencari k e r j a yang ada. Kebanyakan d a r i ¡uereka adaiah u::ia muda yang baru saja menarnatkan pundidikannya, sehingga audah p a s t i moreka b e lum memiliki keterampilan kerja yang dibutahkan dai ara pacar ker j a . j u g a belura merapunyai pengalaman. Dengan deraikian h a i i n i rae rupakan p erma rj al alian l a i n yang lu bin íuenyulitkan dalara lnembantu penempatan mereka. 2, 2 . Per mint aan i1 o naga Kor j a . Penauaraii tenaga kor j a pacta uniur.inya jauh ic-^ih banya.k da r i pa^a lo..or.gaü ^-ker juan y:..n0 terbuka/perirrinuaan tenaga korja Derrikianlah pula di Propinai Suuat^ra ü d a t a n , lov.:ongan pekerja an yang terbukajhonya bebeuar 3-372 buah, b i l a dibandingkan, dengan j n l ü h pencari ,.-_•_'ja, b^x^_ti rebosar 113.24 % dan untuk pomeniihan lov.ongan itupun t i d a k selux-uhnya dapat d i i s i sebagai a k i b a t t i d a k d i r a i l i k i n y a kelengkapan p e r s y a r a t a n yang diajukan, oleh p e n i l i k lovvongan pokerjaan. Data permintaan tenaga korja/lowongan pekerjaa t e r s e b u t sbb :
'fr
8. Dai'tai' : Peraiiiitaan ï e n a g a K e r j a d i P r o p i n a i Sumsel. D i p e r i n c i í.;enurut S c k u o r / l a p a n ^ a n Usaha. Keadaan 1 A p r i l 19 84 a/A.
31 J.iarot 1'j05.
LAPOIÍAÍÍ LC V/ONC-AN I»BKiäRJAAN
NOI .
S3KÏ0R/LAPAHGAK USAi-ih. : írvv I
(O 1.
(2)
:
, Pc- b a n i a n ,
peüüinakan,
, kehutanan,
perkebunan,
:
T r w I I • Trv; I I I Trv< IV 1 JKL
:
(4)
60:¿
, dan p o r i k a n a n . 2.
(3)
15 •
Pengolahan
6 :
:
221 ,
43 :
í
2 :
4 .
125 :
593 :
58 :
97 :
-
4.
: L i s t r i k , g a s dan a i r
:
5.
: langunan
:
424
6.
: Perda.-angan b e s a r ,
: (8)
: (7)
(6)
20 :
101 :
:
232 • ;
: Angkutan,
60 .
:
: 10
114 :
393
:
6
174 : 1 . 3 1 6
ecer
: an
51 :
438
40 +
316
pergudangan
, dan komunikani : Keuançaii, a s u r a n 3 i ,
112
113
804
244 :
140 :
274
1.462 «
653
131 . ;
236
746
1.766
4 :
10
51 usa
! ha persewaan
oangunan,
: tanali & j a s a
Perusahaan :
: J a s a k e m a s y a r a k a t a n , i>o : s i a l ;¿ p e r s a ji'angan
10.
i
60
: Industri
9.
(5)
:
3.
8.
.
:
! Portambangan dan pengga : lian.
7.
YG. TidíBUKA
: K c g i a t a n yang beium j c : lacj b a t a s n y a J U Ivi L A H .
2.505 :
!
739 : 1.2JS :
V \ "•
:
14
1.419 :5.872 :
9.
,3o Penempatan Tenaga Kerja d i Propizisi Sumatera S e l a t a n Tahun 1984 - 1985. Dari lowongan pekerjaan yang terbuka s e b e s a r 5872 t e m y a t a , pemenuhan yang dapat d i lakukan d a r i s e l u r u h s e k t o r t e r c a t a t 2127 buah, Jumlah i n i kurang memadai b i l a dibandingkan d e ngan p e n c a r i k e r j a yang t e r d a f t a r .
S i s a lowongan l a i n n y a t e t a p
tidak terpenuhi. Adapun penempatan yang t e r o a d i m e l i p u t i pada : 2 , 3 » 1 . Perusahaan Swasta dan Pemerintah sebanyak 2 . 3 . 2 . Kanwil D i t j e n Anggaran Prop.Sumsel - " -
: 1633 orang : 289 orang
2 . 3 . 3 , Kanwil Dept.Penerangan Prop.Sumsel
- " -
:
48 orang
2*3.4à Kanwil Dept.Pertambangan
- " -
:
9 orang
2,3.5o Rekomendasi untuk Capeg
- " -
:
132 orang
2 , 3 . 6 , Fermina! Komputer
- " -
:
163 orang
J u m l a h :
2127 orang
Kemudian bila jumlah pencari kerja di bandingkan dengan penempatan yang dilakukan adalah sebesar ( 38526 : 5872 ) o 5,52 %, Perbandingan antara lowongan pekerjaan yang terbuka dengan penempatan yang terjadi adalah 5872 : 2127 = 36,22 %. Dengan demikian terdapat sisa lowongan yang cukup banyak dan merupakan suatu hai yang perlu mendapatkan penyelesaian, Dalam perkembangan lainnya dari hasil kegiatan melalui Bursa Tenaga Kerja ditemui adanya lowongan-lowongan pekerjaan yang tidak dapat dipenuhi darmpencari kerja yang ada. Hai ini disebabkan oleh karena lowongan pekerjaan tersebut merupakan jabatan yang sulit dan tidak tersedia dari antara pencari kerja yang terdaftar. Sebagai contoh dapat dikemukakan sobagai berikut : 1, dari laporan hasil kegiatan yang dilaporkan Kantor-kantor Departemen Tenaga Kerja di Sumatera Selatan dinyatakan bahwa untuk jabatan-jabatan : 1.1, tenaga tehnik elektro dan berpengalaman; 1 0 2, tenaga medis dan analis kimia; lo3« tenaga sales; 1.4
10. 1.4. tenagaahli pembukuan. merupakan j abatan, yang sulit dipenuhi. 2. Data terlampir ( dari perusahaan tambang batubara di Tanjung
-
Enim Propinsi Sumatera Selatan ) juga merupakan jabatan/lowongan pekerjaan yang sukar untuk dipenuhi oleh kantor-kantor Depar temen Tenaga Kerja di Propinsi Sumatera Selatan. Perlu kami tambahkan bahwa dari 677 lowongan pekerjaan yang ter buka bagi tenaga kerja yang tidak terlatihpun baru 22 orang calón yang memenuhi syarat. Pemenuhan 22 orang tersebut
dipilih
dari 168 pelamar di Kantor Departemen Tenaga Kerja Palembang. Dengan domikian terbukti bahwa kantor-kantor Departemen
tenaga
Kerja memenuhi kesulitan ataupun permasalahan dalam membantu dan raelayani pencari kerja aaupun pihak pengguna tenaga kerja.
3o Latihan kejuruan bagi tenaga kerja. • \
V
Untuk memenuhi banyaknya lowongan pekerjaan yang pengisian nya memerlukan küteiampilan, Departemen Tenaga Kerja
melalui
Balai Latihan Kejuruan Industri atau Kuraus Latihan kejuruan pa da saat ini telah, sedang dan akan melatih para pencari
kerja
para pemuda drop-outs serta anggota masyarakat yang ada.
Namun
kejuruan latihan yang disiapkan ternyata sebagian bclum
sesuai
dengan lowongan pekerjaan yang dibutuhlcan oleh para pengguna te naga kerja. Akibatnya yang kita saksikan dan dialami bersama adalah
tetap
meningkatnya jumlah pencari kerja yang bolum dapat di tempatkan walaupun mereka telah mengikuti latihan. Adapun jenis latihan kejuruan yang disiapkan di
Propinsi
Sumatera Selatan adalah :
a. b. c. d.
kejuruan automotive yang diikuti oleh, kej uruan listrik diikuti oleh Kej uruan tehnik mekanik diikuti oleh
500 peserta 380 ^peserta 280 peserta
kejuruan bangunan diikuti oleh
'500
e. kej uruan tata niaga diikuti oleh f.
aneka ka¿ uruan diikuti oleh
s.
kejuruan pertanian diikuti oleh
peserta
100 peserta 1540
peserta
460 peserta
11.
Namun pihak - pih&k tertentu menyatakan bahwa peserta Kursus yang telah lulus dari latihan, sebagian telah bekerja padapihak lain dan sebagian lagi wiraswasta, tetapi kesemuanya t>e lum didasarkan atas data
.
Oleh sebab itu perlu adanya monitoring hasil latihan agar dapat memberikan masukan yang diperlukan oleh Departemen Tenaga Kerja. 4 # Padat Karya Pemorintah dalam menanggulangi.permasalahan penduduk uraum nya dan penganggur khususnya telah berusaha melakukan berbagaiprogram dan proyek. Programnya adalah pembangunan desia, dan proyeknya adalah Padat Karya, yang biasa disebut dengan padat gaya baru dan ditujukan kepada para penduduk yang raasih momiliki waktu senggang, miskin, tingkat kepadatan penduduk yang tinggi. Di Propinsi Sumatera Selatan Proyek Padat Karya Gaya Baru dalam T.A. 1984-1985 telah dilaksanakan pada 38 lokasi yang dapat menyerap tenaga kerja sebanyak 6546 orang, lama kegiatan
-
antara 3 - 6
-
bulan, dan secara keseluruhan menyerap sebanyak
785.166 hari orang kerja. Pekerjaan tersebut meliputi perbaikan dan pembuatan jalan sebanyak 31 buah, perbaikan pengairan sebanyak 4 buah, pembua^an
-
tanggul 2 buah dan pengerukan sungai 1 buah. Manfaat yang diperoleh adalah, adanya pembangunan yang dapat
-
dinikmati masyarakat, bertambahnya kesempatan kerja dan meningkatnya pendapatan» 5« Antar Kerja Antar Negara ( AKAN ) . Antar Kerja Antar Negara yang digalakkan oleh Pemerintah
-
selain ditujukan untuk perluasan kerja di Negara lain juga di maksudkan untuk meningkatan pendapatan tenaga kerja yang ber
-
sangkutan khususnya dan kesejahteraan masyarakat pada umumnya
t
Di Propinsi
12.
Píropj,Sumatera S e l a t a n dalam. iku.t s e r t a mevmjudkan program t e r aebut juga t e l a h berusaha ciemberikan penjelasan kepada masyarakat, t e n t a n g adanya kesempatan k e r j a t e r s e b u t . Hasil yang d i peroleh yai t u d a r i kesempatan k e r j a yang di tawarkan oleh 13 ( t i g a belas ) p e rusahaan pengerah tenaga k e r j a yang d i i j i n k a n untuk raengirimkan t e naga k e r j a ke l u a r n e g e r i , 4 (empat) buah d i a n t a r a n y a t e l a h memilih dan mengirimkan tenaga k e r j a d a r i P r o p i n s i Sumatera S e l a t a n ke Arab Saudi. Perusahaan pengerah tenaga kerja/pengirim tenaga k e r j a t e r s e b u t ada lah :
-x v 1. PT. Almas & Co J a k a r t a ; jumlah yang dikirim 33 orang tenaga kerW j a Wanita dan.9 orang s o p i r , 2. P T . C i t r a Kirana J a k a r t a ; j u m l a h yang d i k i r i m adalah 4 (orang) t e naga k e r j a Wanita. 3 . PT.Alwihdah J a k a r t a
; jumlah orang yang d i k i r i m adalah 4(orang) tenaga k e r j a wanita dan 4 orang s o p i r . 4. PT.Dinamika Luhur Keluarga; Jumlah yang d i k i r i m 31 orang tenaga korja perkebunar:.
láereka uausuya bekorja s a b l a i house keeper, house mide, d r i v e r dan l a b o u r . Sebelum d i kirim ke l u a r n e g e r i yang bersangkutan umumnya t e l a h d i b e r i k a n b e k a l / l a t i h a n oleh Perusahaan Pengerah Tenaga Kerja dan lama kontrak adalah 2 (dua) tahun. Ê.Perkembangan Ekonomi dan Penyerapan Tenaga Kerja Dari u r a i a n cnimuka . t e l a h d i j e l a s k a n bahwa permasalahan k e t e naga kerjaan d i P r o p i n s i Sumatera S e l a t a n cukup banyak, demikian pu l a d i daerah-daerah l a i n diperkirakan sama. Permasalahan k e s e j a h t e r a a n tenaga k e r j a bagaimanapun juga ada hubungannya dengan t i n g k a t pendapatan dan pertumbuhan ekonomi masyara kat setempat. Oleh sebab i t u b e r i k u t i n i kami s a j i k a n pula p e r k i r a an t i n g k a t pertumbuhan pendapatan .bruto daerah P r o p i n s i Sumatera Se l a t a n d a r i t i a p lapangan usaha sebagai b e r i k u t ;
13.
PERKIHAAN TIIICSCM1 P3RTUMBUÍIA27 PSÎDAPATAN DOMESTIC REGIONAL BRUTO (PDRB) RATA-RATA TI AP TAHUN U^TURUT LAPANGAN US AHA DI PROPINSI SUMATERA SELATAN 1 9 8 4 / x)
1985 - 1988/1939
Ko
Lapangan
*
Usaha
Tingkat Pertumbuhan tiap taluni
1. : Pertanian, perkebunan, perikanan,
4,0
: dan perhutanan. 2. : Pertnmbangan dan penggalian
2,0
3. : Industri pengolahan
9,5
4» : Perdagangan, hotel dan restorán
6,5
5. : Transportasi, Pergudangan dan Komu : nikasi
9,25
6. : Jasa - jasa
5,48
7. : Lain - lain
3,19
Semua
Sektor
3,19
x) Sumber data : BAPPEDA Tingkat I Propinsi Sumatera' Selatan, Dari tingkat pertumbuhan PDR3 rata-rata tersebut, akhirnya diketahui ( sebagaimana tersebut pada halaman 3 ) penyerapan tenaga kerja yang terjadi walaupun secara okumulatip moningkat, tetapi dalam prosontase semakin berkurang. Berkurangnya penyerapan tenaga kerja akan berarti semakin banyaknya orang yang nenganggur. Akibat dari banyak orang yang menganggur ada Iah timbulnya hal-hal yang négatif dan semakin tingginya angka ke tergantungan penduduk terhadap angkatan kerja.
III. Analisa, •Kesirnpulan. dan. Usui Pertimbahgan; ' '
.1. Analisa,.
...
v
Dari uraian lengkap dimuka. dinyatakan batina baik secara na sional maupun regional Daerah TingkatI Propinsi Sumatera. Sela• tan menghadapi masalah ketenaga kerjaan. dan pasar kérja yang dak menggembirakan tprutama dalam menghadapi
melimpahnya
pencari kerja. Hingga saat ini beluni ditemukan suatu dapat dijadikan pedoman dalam mengátasi masalah
ti
para
cara ' yang
melimpahnya pen..
cari kerja ini. Disadari bahwa Pemerintah, mempunyai tanggung jawab mengusahakan agar setiap v;arga negara pada umumnya kerja khusunya, mendapatkan pekerjaan yang
dalam
dan ;poncari
produktif,•
sehingga
yang bersangkutan memperoleh penghasilan.Dari penghasilan inilah . :. akan diperoleh penghidupan, .baik uhtuk dirinya átaupun'. keluarga . . nya, •Diakui pen.duduk yang:telah bekerja; lebih banyak dari pada .'. yang belüm bekerja., tetápi. permasalahan; bag! mëreka yang
belum beker
ja c'ukup rumit.-Mereka bèhar. telah terd'idik, dan •mungkin. j.uga tö : Iah mengikuti. jenis. latihan .kejuruan tertentu,. namun. :lov;óngan pe 1
-kerjaan yang terbulca.menghendakd persyaratah- yang: lebih jauh
la
gi,,yaitu pengálaman kerja, Jelas hai ini akan' menimbúlkan hamba tan baru bagi pencari kerja. Disisi laindapat dinyatakan bahwa jenis-jenis kejuruan
latihan
hendaknya juga lebih bersifat fleksible didalam memenuhi
tuntut
an permintaan dalam pasar kerja dimasa me-ndatang. Hal ini berarti diperlukan suatu perencanaan latihan
yang benar
benar diperhitungkan dan tidak didasarkan atas
perencanaan dari
atas semata-ma^a, tetapi juga mendasarkan diri
pada
kebutuhan
dalam pasar kerja, Orientasi latihan kejuruan di masa datang hendaknya dilaksçinakan-, atas dasar kebutuhan dan proyeksi pasar kerja yang
akan terjadi
dan tidak didasarkan pada target. Hal ini kami kemukakan mengingat para; pen&ari kerja.pada umumnya • Twalaupun telah mengikuti latihan kejurüan,
•
. V :
•-
•
."
':
•.
•
''.'•.
1 4 .
'
••
tetapí kArená -belum
•
-:
;.••'_
•;
;
:
(-
•
15. 1
mendapatkan pekerjaän,mereka belum s i a p untuk memasuki dunia w i r a svJasta,baik dengan alasan permodalan ataupun pengelolaan, Oleh sebab i t u l a h s a l a h s a t u d i a n t a r a n y a para penoari k e r j a t e t a p menganggur.Bila hai i n i d i b i a r k a n j e l a s akan menimbulkari kerawanan kerawanan,baik kerawanan s o s i a l maupun kerawanan p o l i t i k , Kerawanan s o s i a l adalah berupa adanya kemiskinanjkemelaratanjinenins katnya t i n d a k kejahatan,semakin banyaknya tuna wisma,tuna s o s i a l
.. dan l a i n - l r . i n n y a . Kerawanan p o l i t i ! : adalah munculnya sabotàse dan ketidakpuasan para c e r d i k pandai dan perongrongan kebijaksanaan Pemerintah .yang ada. Menghadapi hai i n i t e p a t kiranya diusahakan temu pendapat untuk s e c a r a bersama mengatasi permasalahannya« 2 .Kesimpulan» . 2é1»Disadari sepenuhnya bahwa masalah Informasi Pasar. Kerja -àdalah '. • merupakan keadaan ketöiiagakürjaan yang-menyangküt këse-mpatan . kerj-'ciru". kesejahteraari tenaga kerja. yang pei-l.u s e v e r a mendapat ; • • ; kan perneeahan s e c a r a n a s i o n a l . 2,2 c s.egalâ hai tentang informasi ketenagakerjaan bukaii ; hánya. perma• salahan Departemen Tenaga. Kerja semata-uiata,mëlainkân juga meru . • pakan masalah bagi para pengguna tenaga kerja^seningga 1 p e r l u mendapatkan p e r h a t i a n bersaua. 2,3oSemakin bertambah dan meningkatnya jumlah. pencari kerj.à.^semakin • mendesak perluasan kesempatan k e r j a d i p e r l u k a n pàda semua s e k t o r baik c e k t ö r Pemerintah maupun Svjasta» 3»Usul Pertimbangon: 3«1»BahvJa l a t i n a n kojuruan yang d i b e r i k a n kepada para pencari k e r j a khususnya ataupun anggota .nasyarakat pada umumnya yang d i selenggarakan oleh Departemen Tenaga Kerja t e l a n dilaksanakan dengan b a i k . , t e t a p i p e r l u adanya p e r l u a s a n j e n i s kejuruan baru. s e s u a i dengan kebutuhzn d i p a s a r kerja.Demikian pula p e r l u adanya peningkatan mutu d a r i yang ada s a a t i n i ,
16. 3.2, Pengiriman tenaga kerja keluar negeri dalam rangka Antar -. Kerja Antaí Negara (AKANj_ perlu ditingkatkan
dan hendak -
hya dimasa mendatàng lebih ditekankan pada pengiriman tena ga.kerja yang skilled..
'3.3. Dalam rangka :memesrahkan masalah perluasan dan. kesempatan • k.erja. hendaknya-lebih memamfaatkan para tenaga .kerja
muda
terdidik melalcd. program ^sema.aam TKS BUTSI atáu; sat-uan' tU gas sosiál dankemasyarakatan, pengerahan tënaga-ten.aga pe nyuluh.. lapanganh.uk um, agraria, aneka usaha pertaniah, per kob unan dan Iain-lain.
• ', • \
. . .
•
•
V
Demikianlah makalah ringkas ini kami' sajikan, dengan harapari >dapat memberikan mamfaat kepada kita semua,
Palembangj 8 Nopember 1985.
EMARTO WIRATMO. SW HIP : 160009101
Lampiran
Breakdown Air Laya, open positions to be filled: by. Nopember 1,985
JOB- NO
KLASSIFIKAST.
PENDIDIKAN
PENGALAMAN • JUMLAH
2¿ 000
• T e c h n i c a l Manager
S1
Insihyur
5
tahun
1.
5J000'
' S u p e r i n t e n d e n t Mine Engineering S1
Insinyur
8:
Tahun
1.
Insinyur
2
Tahun )
P o l y Tech
8
Tahun )
1.
5 107
S u p e r v i s o r Surveys Excavation
DIÍI
5 1M4
Surveyor
Poly Tech
3
Tahun
1
5 117
Chief Draftsman
Poly Tech
5
Tahun
1
5.119
Draftsman
P o l y Tech.
2
Tahun
2
5120
Draftsman
P o l y Tech
2
. Tahun
2
5,2Ì4
P l a n n e r Excavation
Eoly Tech
2-5
Tahun
2
Poly Tech
2^5
Tahun
1
5 2-15
: P l a n n e r Dumping
53 219
Draftsman
P o l y Tech
1
Tahun
1
5 301:
F i r s t . S e c t i o n O f f i c e r Geologi/Öyd*-
D I U INS.
5
Tahun
1,
4.-
Tahun
i
:
drologi 6 000
S u p e r i n t e n d e n t Operations:
S; 1; .INS.
6 1D2L
S u p e r v i s o r BWE
P o l y Tech
6 1.04
Supervisor
P o l y Tech
6 toa. 6 106 6 107
B e l t Conveyor
. Supervisor Fire Fighting ;
2.
. Tahun
1. :
.2.
: Tahun
2
Poly Tech
•
. r. '
S u p e r v i s o r Dewatering/Well D r i l l i n g • Foreman BWE .
Tahun
7 : . :t :
Tahun ;
: • ? • • ' -
Poly Tech
:
SÎM/SMA-
6 1:08
Foreman B e l t .Conveyor
STM/SMA
6 t09
Foreman F i r e . F i g h t i n g
STM/SMA
6 1it0
Foreman F i r e S t a t i o n
6 mi
Foreman Dewaterinng
6 1112:
Foreman Well D r i l l i n g .
STM/SMA
6 1,13
Operator. BWE
6 11.4
.3 '. Tahun . .
STM/SMA • . STM/SMA
'•5'
7
2 •
Tahun
• 8
2 :
Tahun
1
'2 . Tahun
1
;
.2 .'
Tahün
10
z
Tahuh
3
SMP/ST/SD
2
Tahun
1
Operator B e l t Wagon
SMP/ST/SD
2
Tahun
8
6 1.H5
O p e r a t o r Hopper Car
SMP/ST/SD
1.
Tahun.
8
6 1,1.6
\ Operator F i r e f i g h t i n g
SMP/ST/SD
2
Tahun
15
6, 2Ö3-'
. S u p e r v i s o r Mobile Equipment
P o l y Tech
2.
Tahun
1.
STM/SMA
2.
Tahun
7
6 206
. Foreman Mine Support Equipment
;
;
JOB. NO
KLASSE FIKASI
PENDIDIKAN
PENGALAMAN
6 208
Foreman Drilling/Blasting
STM/SMA
3
Tahuh
3
6 209
Foreman Quarry
SIM/SMA
2
Ta hun
2
6 2.11.
Operator- Mobile Equipment
SMP/ST
1
Tahun
2
SMP/ST
2
Tähun
4
6 212..
. Driller and Blaster
JUMLAH
6 3.01
Section Officer Control Communication
D i l i INS.
3
Tahun
2
6 302
Foreman Control Communication
SIM/SMA
•5
Tahun
': 6
6 400
Intendent. Dumping
S i INS.
A
Tahun
1
Tahun
.:
6 404
Supervisor Belt Conveyor
Poly Tech
2
6 406 '
Supervisor. Stacker Reclaimer
Poly Tech
2
Tahun
6 407
Foreman Spreader
Poly Tech
2.
Tahun
6 408
Foreman Belt Conve yor
STM/SMA
2
.Tahun
6 41.0
Foreman. S t a c k e r Reclaimer. T r a i n Load.
STM/SMA
2 .
Tahun
• 1 37 5 4
6 411
Operator Spreader
SMP/ST
2
Tahun
2.
6 412
Operator T r i p p e r Car.
SMP/ST
1
Tahun
6->4l¡3
Operator Stacker reclaimer
SMP/ST
2
Tahun
O p e r a t o r T r a i n Loading S t a t i o n
SMP/ST
2.
Ta hun
6 41¡5
O p e r a t o r Dewatering
•SMP/ST
2
Tahun
4 4 4 6
6 500
I n t e n d e n t Dewatering/Support. Equipment, SI INS..
3.
Tahun
1
6 501,
F i r s t . S e c t i o n O f f i c e r Dewatering
3
Tahun
6 4l'4
..
Well D r i l l i n g
D i l i INS.
7 000
S u p e r i n t e n d e n t Mechanical Maintenance.
S 1. INS.
10
Tahun
7 110
S e c t i o n . O f f i c e r Spreader S t a c k e r Poly Tech
8
. Tahun '.
Poly Tech
Tahun Tahun
Reclaimer 7 118
Design Piarme r
7 119
Design P l a n n e r
Poly Tech
6 -6
7 200
I n t e n d e n t C e n t r a l Workshop
S 1. INS.
;3"
7 201.
>••.:'.•
. 'First-¿Section O f f i c e r Mechanical Korkshop
7 203,
Tahun
F i r s t Section Officer
D I U INS.
8 _
Structural
Tahun 1
V V
Workshop
D I U INS.
8
Tannin
7 206
S e c t i o n O f f i c e r V u l c a n i s i n g Shop
Poly Tech
8
Tahun
7 207
S e c t i o n O f f i c e r Support Equipment Poly Tech
8
Tahun
Pupps/Vehicles
1:
JOB NO
KUSSIFIKASI
FENDIDIKAN
P2NGÄIAMÄN
8 2110
S u p e r v i s o r Radio/Telephone
Poly Tech
5
Tahun
1
8 214
Shift Supervisor
Poly. Tech
5
Tahnn
1
8 217
Supervisor Dewatering
Poly Tech
5 . Tahun
1
8 217
S u p e r v i s o r Power Supply and D i s t r i birbi on
Poly Tech
5
Tahun
1'
8 2.18
S u p e r v i s o r Power E l e c t r o n i c s
Poly. Tech.
5
. Tahrin
2
8 2t9
Foreman Telephone I n s t a l l a t i o n s
Poly Tech
5- •
Tahun
1
8 219
•Foreman Intercom Systems
Poly Tech
5
Tahun
I
8 220
Foreman Radio Telephone
Poly Tech
5
Tahun
2
8 221
Foreman Remote C o n t r o l Systems
Poly Tech
5'.
Tahun
Z
8 225
Foreman BWE, Spreader and S t a c k e r
.
• «.
Reclaimer 8 226
5
Tahun
SMA/STM
5
Tahun
Foreman Conveyors and T r a i n l o a d i n g
.-
Station 8 228
SMA/STM
S h i f t Foreman BWE, Spreader and S t a c k e r Reclaimer
8 227
JÜMLAH
SMA/STM
5
Tahun
S h i f t Foreman Conveyors, Conveyor C o n t r o l ( C o n t r o l S t a t i n 85) and T
-
r a i n Loading S t a t i o n
SMA/STM
5
Tahun
2
8 229
Foreman Power Supply and D i s t r i b u t i o n SMA/STM
5 .
Tahun
1
8 229
Foreman Dewate.ring
5
Tahun
1
8 230
S h i f t Foreman Power Supply D i s t r i b u t i o n SMA/STM
5 . .Tahun
2
-
SMA/STM
and Dewatering.
.
8.231
Foreman Power E l e c t r o n i c s
SMA/STM
5 .
Tahun
Z
8 232'
S h i r t Foreman Power E l e c t r o n i c s .
SMA/STM .
5
Tahun
2
#234 $238
E l e c t r i c i a n Radio Telephone
SMA/STM
5
.• Tahun
2
SMP/ST
3
Tahun
Mechanic Repair E l e c t r i c Motors Brake T h r u s t o r s Motor Puipips
'
D i e s e l Engines and Standby U n i t s 8 240
u
Mechanic Large s c a l e R e p a i r s and Maintenance of s u r f a c e ' f a c i l i t i e s
8 238
.
•
••«
SMP/ST
3 .
Tahun
Poly Tech
3
Tahun
S h i f t E l e c t r i c i a n BWE S, S p r e a d e r s and; S t a c k e r Machines
JOB: NO
KLASSIFIKASI
EENDIDIKAH
PENGALAMAN • JUMLAH
7' 21S
Supervisor Support Equipment Shop
Poly Tech
8
Tahün
1
7 219
Supervisor Pumps Vehicles Drilling Equipment
Poly Tech
&
Tahun
1;
7 230
Foreman Machine Shop
STM/SMA
5
Tahun
3
7.235
Foreman Vehicles
STM/SMA
5
.Tahun
1
7 239
Foreman
STM/SMA
5
Tahun
1
7 240
Foreman Welding Workshop
STM/SMA
5
Tahun
2
7 241
Foreman Steel Construction Workshop
STM/SMA
5
Tahun
11
7 242
Foreman Steel Construction Workshop
STM/SMA
.5 •
Tahun
'
7 246
Foreman Erection Department
STM/SMA
5
Tahtm
• .
7 247
Foreman Transportation Workshop' Supply STM/SMA STM/SMA
5
Tahun
11
7 248
Foreman Vehicle Service/Petrol Station STM/SMA
5
Tahun
1:
7 254
Vulcaniser .
ST/SMP
4
Tahun
3
7 270
Car Mechanic-
ST/SMP
4
Tahun
1.
4 .
Tahun
7 300
Welding Workshhop
' intendent Mechanical Outdoor Operations ; Pöly Pöly Tech Tech
'
1! 1
•1
7 307
Supervisor Stacker* Reclaimer
Poly Tech
7
Tahun
1.
7 309
Supervisor Uulcanising
Poly Tech
7
Tahun
Poly Tech
7
Tahun
3 6 1
7 311;
' Supervisor Mine Support Equipment •
7 312
Supervisor Dewätering/Ouarry
P o l y Tech
7 . •. Tahun
7 313 7 314
Foreman BWE Foreman S t a c k e r Reclaimerr
STM/SMA
.5. •'
STM/SMA
5:
Tahûn.
7 315
•Foreman B e l t Conveyor T r a i n Loading
STM/SMA
5
Tahün
6
7 317
Foreman Spreader
STM/SMA
5 '
Tahun
4
7 3t8
Foreman Mine Support Wquipment
STM/SMA
5
Tahün
1
7 319
Foreman V e h i c l e s
STM/SMA
5
Tahun
1i
7 32Ó
Foreman Quarry
5
Tahun
2
8 000
S u p e r i n t e n d e n t . E l e c t r i c a l Maintenance:
. TahunV
5. 4
Y
STM/SMA
Dept.
Si;
INS.
115
Tahun
1:
8 1D0
I n t e n d e n t Technical Office
S1.
IMS. •10
• Tahun
1
8 200
I n t e n d e n t Maintenance
S1,
INS.
10
Tahun
1
8 2011
F i r s t S e c t i o n O f f i c e r Workshop D I U INS.
8
Tahün
1
Installations
EENDIDIKAM
FENGAIAMÀN • •. ' JUMIAH
Poly Tech.
3
Poly Tech
3 . Tahun
1
Distribution and Dewatring
Poly Tech
3
Tahfcuj.
2
8 245
Electrician Power Electronics
Poly Tech
3
Tahun
2
8 246
Shift Electrician
Poly Tech . 3
Tahun
1
JOB NO
KIASSIFIKASI
8 242.
Shirt Electrician Conveyor Control Conveyors, Train Loading Station
8.243'
Electrician Power Supply and Distribution Dewatring
8 244
; Ta hurt'
Shift Electrician Power Supply
Total S k i l l e d Labor to be recruited outside Tanjung Enim
272
Total Unskilled Labor to be r e c r u i t e d form within PTBA
677
Total
AugY 14,: 1985 R van Weririg
949
Appendix 10 *
KáRAKAN I-'-iîl^NCAivIAÀN Tai. AG A i-JiWJA DI .-Luü^PN.iKffil o W G M A J A .
I
Pendahuluan Latar belakang
II
Keadaan dan masalah 1. Penduduk dan Tenada Aerja 2. Polayanan Bur3a Tenaga Kerja 3. Latinan Kejuruan
4. Pad--vt
Kcrya.
5. Perkembangan economi Daerah
III Kesimpilan dan Sarán - sarán.
p>
5
f.- <->
4tfír * 0
*K.
ir
<••
*.
*;.
< -
ÁJÜJ.
D I i:«Ddr.iAK¿a S I X / Ù Ì A J . .
O 1 e h i
;:;ÎTUT ....MLLÒA,
S::.
PENDAHULUAN. Garis-garis Besar Haluan Negara ( SBUN ) , Pola Basar Pembangunan Daerah Tingkat I, Pola Dasar Pemhangunan Dae rah Tingkat II 3uleleng memiliki arah dan tujuan yang mu Ila yaitu mewujudkan masyarakat. c.„-jPv,t«>•.-• lahir dan bathin oleh karena itu setiap warga Negara diberikan kesempatan yang sama, untuk mengembangkan kreatifitas bekerja, menciptakan lapangan kerja, serta diberikan hak yang sama
pula
untuk menikmati ha3il-hasil pembangunan yang telab dicapai Sesuai dengan delapan jalur pemerataan terutama pemerataan memperoleh kesempatan kerja bagi setiap warga Negara,dalam rangka meningkatkan pendapatan masyarakat yang sekaligus meningkatkan taraf hidupmmasyarakat, maka pemerintah berus.aha untuk menciptakan lapangan kerja untuk menyalurkan te naga kerja yang jumlahnya cukup besar di Xahupaten
Daerah
Tingkat II Buleleng. Latar belaka.ng. Disamping pertumbuhan penduduk yang cukup tinggi.juga penyebarab penduduk yang tidak merata antara satu dae rah dengan Daerah yang lain, antara ^aerah kota dan
desa,
sehingga mengakibatkan sulitnya memanfaatkan sumber-sumber daya alam maupun sumber daya manusia secara optimal. Per tumbuhan penduduk yang terus menerus dan kurang
seimbang
tersebut adalah merupakan masalah jangka panjang yang perlu dipecahkan yang dapat menimbulkan masalah pengangguran. Hai ini menyebabkan perlunya adanya usaha-usaha penyediaan lapangan kerja yang lebih besar dan secara seimbang
baik
di Daerah kota maupun di Daerah pedesaan. Semua ini ditu jukan untuk mewujudkan tujuan pemerataan hasil-hasil pem bangunan dan dilain pihak diharapkan dapat mencegah urba nisasi yang semakin meningkat.
Keadaan dan masalah. Penduduk dan Tenaga Kerja. Kabupaten Daerah Tingkat IT buleleng yang terdiri dari 9 Kecamatan dan 165 Desa dengan lu as V/Hayah 136.588 ha ( 1.365,88 km ) jumlah penduduk menurut hasil sen3us 1980 sebanyak 468.962 orang dengan kepadatan rata-rata 357 jiwa/km atau 5 H jiwa/km ekonomis. Kabupaten Buleleng merupakan Dae rah dengan struktur agraria, artinya mata pencabarian pendu duknya kebanyakan pada sektor pertanian dalam arti lúas, yang mellputi pertanian pangan, perkebunan, perikanan, peternakan, kehutanan dan sekitar 82,17 % penduduknya bermukim dipedesaan, Sesuai dengan buku ^epelita ke IV Kabupaten ìuleleng, maka la ju pertumbuhan masing-masing nektor berdnsarkan harga konstan tahun 19 7 5 _ 1981 adalab rata-rata 3ehe3ar 15,67 "•'<>. Tingkat laju pertumbuhan tersebut diimbangi dengan pe-ningkatan taraf hidup masyarakat dengan peningkatan pendapatan perkapita pada tahun 1981 tercatat sebesar Rp.23?.423,91. Pembangunan secara menyeluruh yang dilak.sanaka.n di Kabupaten Daerah Tingkat II Buleleng ma.sih perlu ditingkatkan agar dapat menciptakan keseimbantran pertumbuhan Tenaga Kerja dengan lapangan kerja yang tersedia. Sesuai dengan sensus th. 1980 jumlah penduduk di Kabupaten 'iult.'leng sebanyak 486.962 jiwa dengan pertumbuhan rata-rata ^,10 :¿/tahun at\r. nnrkiraan pada tahun 198"5 penduduk Kabupaten ìnloleng ber jumlah 491.164 jiwa. Angkatan ker^a òampai akhir pelita III tercatat v sebanyak 201.335 orang dori angkatan kerja tersebut dibedskan yang bekerja sebanyak 187.281 nrang sedang selebihnya seba
-
nyak 14.054 orang merupakan penganggur atau sedang menear! pe kerjaan. Sebagai Jabaran prayeksi penduduk Kabupaten buleleng ( 1984 - 1988 ;
- 2 ( 1984 - 1988 ). Tahun.
Jumlah penduduk
Kepadatan penduduk
1984.
524.786
384
1985.
534.024
391
1986.
543.989
598
1987.
554.1U
406
1988.
564.403
413
Perincian angkata" kerj? yang bçknrja sesna: dengan prayeksi penyeranan Tenaga .<erja pad a tahun 198C dar tahun 1983 adalah sbb. Sektor lapangan usaba
1980
1. Pertanian,pet<srnakan.kehutanan ,peri kanan.
95.524
56,00 -A
96.573
2. Penggalian
1.194
0,70 %
1-.415
0,755%
3. Industri
9.399
5,51 %
11.307
6,037%
0,080%
173
0,092%'
5.012
2,930«
6.370
3,406%
26.150
15,33 %
32.345
17,270%
2.908 530
1,757% 0,310ri
29.618
17,363%
4. Listrik 5. Konstruksi 6. Perdagangan,Hotel dan Restorán. 7. Angkutan komuni kasi 8. Keuangan & Asuransi 9. Jasa-jasa lain Jumlah
^oaentasi
153.
170.578
100%
1983
Prosent.ar?i
3.706 . 758
51,505%'
2,026% 0,404%
33.432
17,851%
187.281
100%
Penduduk usia kerja yang belum bnkerjs .^ebanyak 14.054 orang namum yang dapat di munitor melalui Bursa Ke3empatan kerja sebanyak ./.-pi).-, aeriang nehanyak ¡i-t^X
orang merupakan pe-
nganggur yang belum dapat dimunitor. Angkatan kerja yang sedang mencari pekerjaan teraebut belum mempunyai keterarapilan yang sesuai dengan keperluan pembangunan, karena
- 3karena berasil dari lulusan pendidikan umum yang langsung memasuki pasar kerja. Tenaga kerja yang bekerja di sektor eko nomi ( industri ) sesuai dengan kondisi obyektif, Kabupaten Daerah Tingkat II Buleleng tidak mërniliki sumber-sumber minimal yang pontensial untuk dikembangkan, maka pefturabuhan dan pembangunan sektor industri lebih mengarah kepada sektor aneka industri dan industri kecil. Penungkatan ¿jumlah perusahaan selama Pelita III jika dibandingkan pads awal dan akhir Pelita III menunjukkan angka kenaikan 15,8 % untuk industri for mal dan 44,2 % non formal, contoh '• lî valu as i perkembangan perusahaan industri di Kab. Buleleng.
Il II II II II II II II II II II II II II II II II II II II II II
f\i
_ i
•
•
u n n
=3 O
•
n n
<•-<
ï^* O 3 H>
o
->• •o O
<-i 3 P
C 3 y-
l - i
c+
ii
e 3
-* o^
M h- CO 3 3* O. e Tj
i-J 3 tu M
•ja i p
co re
H
c+l-i ri C H ' CO
•
*n (D
u
=r co co 3
II II II II II II II II II II II II II II II II II II II II II II II II II
;0 O v^J
•co
2¡ 1— CO I - 1
Ul -J -p»
HP
•# •P--
c+
-p» M
u ii
n
^ 3
p3 C (B CO H-4 3 H-
n
n » n ~* un n -^, -A n vO n CO n p.-. nn v ii vu -J
-'
ui
03
•V>!
•CD
-J
_ k
C - I . CO
\.0
CO OH
m n>
H-
vu
-J
C
C 3 H-
C 3
<+
e+
3
M
3 • a- >-d CD
co 4 h>-
e+C
H co H - CO ¿3"
ro P 3
—k
¡\) Vu
• ^
—fc
Ul
•
-P«.
Ul Ul
•e».
•ro 'Ul Ul
2» h* M H- P 3 HO. ß M Ol 3
<+ (2. 4 C H - CO rh
4
H-
7>
X
=r p-
II II II II II II II II
-*
- j
••P* UJ
co
W.-3 (P
4
ai
a o*
vO CD v>J
^ —&
*^^ •
H 3
c j . co CO Cq
il il
n n
n
il li li
n
il il il
n u n
P
il
n
-e-
-p«
— i
Ul 1«
co o
a-e-i M M ••U B 3 •
5? i-j
c co p
ff o co n> 3 et-
to CO CD
?r W»-3 •e* vO M cri
-J
re
3 P
mn H a c i . CO
H-
POO p
?r
3
li
il il il li il il il il il II il il il il il il il
tre
II H II II II II II II lili II II
o
VD
T*
P
h
P
< P
H C CO CO H-
n
u
• - ^
X
n n ii
l-l M 1-1
l'i
a.
(-••
d p cf
•xJ ai M Het-
co
co
P
a" e
n
vO
•
c+
il il il il il
4
.P»
II II II II II II II II II II II
rf U" (D I-1
u u n n
=-1
•ro \ vD
e* O
n n
il ¡i
Co
-P»
3"
n u
4 3
•UJ
O O
ii i;
«•-3
—k
n n n
-A
m H-
-£»•
n u n ii
^^ nn
co <+
-*
ii
il il il li il II il il il il il il il il il il il il II
u II II
e
t-> CD
(D ,V
a>
3 i'Q CD P 3 3 CO T)
H
•
H
a•w p
=r p
» 3 M 3
a. P
w
tri
II II II II II II II II II II II II II II II II II
•
H HHP
III
II II II II II II II II II II II II II II II II
u n n u u u » n ii
- 4 Pembangunan di sektor industri colaina Pelita ke III ternyata 3angat mengembirakan dimana perkombangan industri, khusuanya industri kecil/kerajinan di Kabupaten menunjukkan angka ke naikan yang cukup senerti kenaikan yang cukup tingri khususnya pada industri kecil dan menengnn sangat tepat dilihat da ri penyerapan tenaga kerjanyn. Dengan kondisi demikian,kira-i nya tidak memerlukan banvak jabatan-jabatan yang harus diper hitungkan, karena kelompok industri tersebut kebanyakan bergerak dikelompok 6 dar kelompok 7/8/9. II.Bursa Kesempatan Kerja ( 3KK ). Sebelum disajikan keada?n lursa Kesempatan Kerja di Wilayah Kandepnaker Singaraja yang meliputi Kabupaten 3ule leng dan Jembrana, perlu kami uraikan secara 3ingkat mekanio me pelak3anaan kegiatan antar kerja ¿serta pokok-pokok penger tian yang terkanrtung didalamnya. Antar kerja merupakan suatu proses kegiatan yang dilakukan untuk mempertemukan pencari kerja yang memerlukan pekerjaan cían pengusaha yang memerlu kan tenaga kerja sehingga tercanai hubunr;an kerja. Dalam hubungan ini pencari kerja yang diarapkan a'íalah mereka yang mempunyai keterampilan, nendidikan serta syarat-sya.rat lain yang dibutuhkan sehingga. diharankan menghasilkan kepuasan ba gi pengusaha. üleh sebab itu bagi netugas pengantar kerja di dalam mendaftar dan berwawancara dituntut suatu keterampilan tersendiri sehingga dapat mengetahui secara menyeluruh keada an dari pencari kerja tersebut, dan tehnik-tehnik berwawan cara dengan pengusaha sehingga dapat pula memberikan motivasi-motivasi untuk terbukanya kesempatan kerja. Usaba lain yg dilakukan untuk melaporkan lowongan pekerjaan yang sangat penting ialah dengan memasyarakatkan keprea Mo.A th.1980 ten tang wajib lapor lowongan pçkerjaan diperusahaan, wajib ía '
por ketenaga kerjaan ( UU No.7tahun 1981 ) dll. Oari kegiatan
- 5Dari kegiatan di atan maka terwujudlah persediaan tenaga ker ja yang biarca disebut dengan suplay dan kebutuhan tenaga ker ja yang biasa disebut r!em&n^, sedangkan untuk mempertemukan suplay dan demond ditempuh berbagai jalan yang antara lain mengadakan hubungan kerja sama dengan R"ìl untuk menyebar luaskan informasi keadaan pasar kerja setiap-tiàn minggu.kerja sama dengan para canat dan instanti lain agar jangkauan "íTlt, dapat lebih merata pada ma.syarakat mengingat nebagian pencari kerja berada di pedesaan yang lokasinya cukun jauh dan terpencil. Hal tersebut dapat dilihat babwa pencari kerja yg mendaftar dan mencari informasi lowongan pekerjaan sudali ter libat masyarakat yang berasal dari pede3aan. Walaupun denikian dari basil Bursa Tenaga Kerja yg sudah mulai diga.la.kkan, dapat dicatat babwa tidak semua lo wongan pekerjaan yang torbuka dapat dipenubi '*>le'- tenada ker ja yang tersedia hai ini disebabkan oleh karenanya bal a.l.: fa). Sebagian beuar pencari kerja berasal dari pendidikan umum yang tidak memiliki keterampilan. \n. Tidak ad an y a. kesesuaian kwalifikaai yang dimiliki oleh pencari kerja dengan kebutuhan perebangunan. (g. Mental pencari kerja yang belum timbul benib-benib wira swasta padanya dan hanya mendamba.kan menjadi ."ega.v/ai He geri. Dari basil pendaftara.n '^enagn Kerja selama tahun 1984 secara kttmelatif jumla.h pencari kerja sebanyak 4.694 orang. fang terdiri dari 3.357 laki dan 1.35"? wanita dengan perincian sebagai berikut :
a. Pendidikan .;D.
a. Pendidikari S D .
=
263 orang.
b . Penrlidikan
:r,T''
=
505 orang.
c. Pendidikari
.;TJTA
= 3.660 orang.
d. Pendidikan ..'.amud
= ' 1"2 orang.
e. Pendidikan Sarjana
=
Jumlah
164 orang.
= 4.694 orang.
Sedangkan lowongan pekerjaan yang terdaftar seba.nyak 4-04 orang/ jabatan yang tordiri da ri 249 oranr laki 'îan 155 orang vanita yang sebagian hs--ar unt.uk jabatan t>enj"al jasa <Î5?' bangunan 2 0 % industri pengolaban 15cí dan 20'í disektor lainnya. Me-ski pun demikian yang danat diis.i o].eh tonne" kerjs yang tersedia hanya sebersar 3? orang yam- t^rdjri. lari 2^ orang laki dan 5 orang wanita yang kerja
ó ''ari jumlah lowo
ngan ya.ng terse.-iia. l'ada tahun 1985 salpai bulan Oktober 1935 . jumlah pendafta.r mengalami knnaikan yang cukiXp besar menja.rti 5.743 orang yang ter-'iri dari 3.P17 orang laki dar. 1.850 orang wanita atau 25 ';£ dibaiding tahun lalu 1':104, hai ini di.~ebab kan adanya formaci yang terbuka nada instanti pemerintah atau penerimaan PNG. baru.
Kwalifika.ai tingkat
pendidikan dapat
dibedakan ialah : a. Tingkat SD.
=
262 orang.
b . Tingkat SLTP
=
780 orang.
c. Tingkat SLTA
=
4.174 orang.
d. Tingkat Sarmud
=
156 orang.
e. Tingkat Gariana
=
^05 orang.
Sedangkan lowongan yang terbuka ..-ialara tahun 1985 sabesar 151 orang/jabatan berarti mengalami penurunan dihanding tahun 1 1984 lalu hanya sebesar 25%.-Penemnatan tahun 1985 s/d bulan Oktober sebesar 164 orang, yang bertugas nada inaustri pengo lañan 6 0 % , jasa-jasa 1 5 % dan 2 5 % pada jabatan-jabatan disektor lainnya.
- 7 Oleh sebab itu sisa lowongan yang terbuka pada bulan' Hopem ber adalah nebagai berikut : I. Lowongan th. 1984 Penempatan tb.19B4 si3a lowongan
=
404 orang/jabatan
=
32 orang/jabatan
=
572 orang/jabatan
II. Lowongan yang terdaftar th.1985
151 orang/jaba-
tan jadi jumlah lowongan s/d th.19R5 = 523 orang/jabatan sedangkan penempatan pada th.1985
164
orang/j abatan. Tiengan demikian sisa lowongan yg masih terbuka aebanyak (523-164) orang/jabatan = 359 orang/jabatan. Dari data-data tersnbut di atas bahwa pencari kerja yang tersedia dari pendaftaran th. 1985 3/d bulan Oktober 3e cara komulatif sebeaar 9.364 orang (Laporan IPK III bulan Ok tober 1985 ) untuk mengisi lowongan pek'.rjaa.n hanya 196 orang saja. Dari ker.yataan di atas, maka jelaslah kiranya bahwa ma salah Ketenaga. kerjaan di V/ilayah "-andepnaker 3ingaraja ti dak hanya semata-mata lowongan kerja yang lenih rendah dari tenaga kerja yang ternodia, tetapi juga dihartapi masnlah pengiriman lowongan dengan tenaga kerja yang memenuhi persya ratan, merupakan masalah yang nerlu dipecahkan. Apa yang tercatat da] am ^ursa I'c^enpatan Xerja di atas terlihat bahwa pengangrrur dikalangan pendidikan
3LTA
menunjukkan angka prosentase yang terbesar yang perlu diambil langkah-langkr.n y.^-.i r.ahn.nny-' ''A:.'-'- 1 a.i n : n\
Menher.i'-.-1 r.nt? "•
<
'w.ertian' bahwa generasi muda
dituntut untuk memiliki rasa kemandirian agar tumbuh si kap bahwa lowongan pekerjaan bukan semata-mata hanya menjadi Pegawai Negeri,' bahkan sebaliknya
- 8 bahkan sebaliknya bahwa keifilrasv/astaan merupakan kesempatân kerja yang paling besar. Untuk mengisi nembangman, generisi -win dituntut bekal ketermpilan tertentu, .lehingga -natnpu mengisi keperluan pembangunan yang selalu berkembang dTl.
Tertitik tolak penger -
tian di atas babwa tiriak .-semua lowonfan kerja
'enaga kerja terampil untuk mengisi
proyek pembanpunan atau investasi yang akan dilakukan semai dengan perencanaan baik diting kat tías inn al naupun Daerah. c. Danat melak'ikan ••erncanaan pendidikan dan latih an bagi tenaga kerja yang
- 9tenaga kerja vanr ter^edia untuk da.nat rnemenuhi permintaan proyek-proyek nombangunan untuk tena.Ra kerja Henean kwalifikasi keahlian dan keterampiIan tertentu, jumlah tenaga. ker ja yang terdidik dan dj. latin dinciuaikan dengan pornncanaan pembangunan. d. Dapat dibuat program dan perkiraan nerkembangan dalam tenaga kerja dimana, depan untuk jangka waktu tertentu, yang dapat dise3uaikan dengan pertumbuhan angkatan kerja maupun pertumbuhan prnyek nem ia.ngunan . e. Dapat membantu pelaksana.an mekanismo 'îursa '"'onaga Kerja yang memberikan imformasi mengenai penawaran ran permintaan tena ga kerja, untuk penempatan yang tersedia sesua.i dengan kebu tuhan lokasi. f. Dapat merencanakan pendidikan dan latihan tenaga kerja untuk mengisi program diluar 'Tegeri, sebagai salah satu
ri
komoditi"
untuk mendatangkan arus pcmasukan devisa N'égara. Daflj hai yang dikernukakan di ata.3, maka jelas bahwa 3ursa Tenaga Kerja dan perencanaa.n tenaga ':erja baik Nasional maupun Daerah merunakan kogiatan yang dapat saling mengirsi, untuk dapat memberikan pelayanan tenaga kerja agar dapat me":peroleh keserrmatan bekerja se.'"-,iai dengan permintaan peruaahaan atau cijr ¡^_ usaha, pemerintah atau untuk menciptakan kerja mandiri. Melalui mekaninme yang tepat dan teraran maka Bur sa Tenaga Kerja dan perencanaan tenaga kerja, maka tenaga kerja yang ada akan r'apat tersalurkan untuk dapat mempero leh kesempatan kerja.
III. Latihan Kejuruan
- 10 III. Latihan Ke.juman. Pendidikan dan latinar harr: tenag" kerja usia muda adalah merunakan masalah yang sangat nendesak yang pada saat ini dihadapi oleh Negara kita umumnya dan khusus nya Daerah tali, terutama untuk mengisi kebutuhan tenaga kerja trampil dalam melsksanakar¡ Pelita IV (1984/ 1985 - 1988/1989) sebagai keran^ka dassar atau fondasi Pelita V (1989/1990 - 1993/1994) agar supaya dalam pe lita VI (1994/1995 - 1998/1999) portumbuhan ekonomi Indonesia telab mancapai momentum untuk tinggal láridas. Dalam usaha memecahkan ma-alah tenaga kerja U3ia muda yang ad« di wilayah kerja Kantor Dopartemen Tenaga kerja Sin gara ja yang
i. yaitu kabupaten 3uleleng
telah dilaksanakan berbaga: upaya neT'cahannya. Adapun salah satu upaya tersebut adalah melalul latihan Kerja Keliling/Mobile Training Unit ( MTU ) dengan berhagai jenis kejuruan. Pada tahun 19P4/1905 to la h da pat dilatih tenaga kerja usia muda yang ada -li Kabupaten ^uleleng dan Jem brana sebanyak 360 orang yang terbenar di 16 lokasi De sa dengan jenis-jenis kejuruan yang disalenggarakan me liputi : 1. Kejuruan menjahit
:.. : 180 orang.
2. Kejuruan Bordir
: 20 orang.
3. Kejuruan Pertanian
: ?-0 orang.
4. Perkabunan
: 60 orang.
5. Anyam-an••raman
:
':•'•• orang.
6. Montir -Jepeda lotor
:
20 orang.
7. Installi Listrik
: 40 orang.
dari keaeluruhan sisv/a van g dilatih tersebut.yang menamatkan/lulus sebanyak 3¿C orang a.l. :
11 antara lain. : 1
1. Këjuruan menjahit
:
73 orang.
2. Kejuruan tornir
:
W orang.
3. Pertanian
:
1ri "»rang.
4. Perkebunan
:
60 orang.
5. Anyarr-anyaman
:
1 '.' orang.
6. î'ontir Veneria îotor
:
20 orang.
7. Instalas! Ji-trik
:
4^ ^rang.
sisa yanc drop out dari -^.isv/a "»banyak 20 orang tersebut disebabkan berba-*ai slasan yaitu : 1. Mengikuti Transmigras! bersam." kyluarTa. 2. Musim petik kopi dan cengkeh. kepada siswa van? telah .menamatkan laU.han diumhakan molalui pembinaan agar membentuk kelonniok kerja, heruanha nancliri mau pun secara lagsung mempmktikkan aia-ana van," telali mereka da patkan selama mengikuti lat4han kejuruan _+ .' -s/d 3 bulan. Hal tersebut telah ticreka rintis melalui usah-^ kelotapok mereka seperti uaahn kelomnok me ••.\~---.i K .--.kp.r ^ari di ^ s a
^ukad
Daya Kab.Jembrana, usaha kelomnok P''"' De;a ^luk, Kab.Jembrarta, T)esa Mayong dan Sukti Kab. luloleng. Jedan-kan yang lainnya mengadattan usaha. mandiri dengan membuka bengkel dan mem pratikkan langsung dilapangan .coperti pertanian dan perkebu nan. Namun berbagai ma^lah dibadapi dala-n usahanva. melanjutkan kegiatan pengembangan klompok.maunun usaba, mandirinya a.l adalah permodalan dan pemanarannva. ifntuk men fataci hai t^r sebut, kami telab -nengariakan oendekatan dan memnghimbau kepada instansi tebnis untuk dnpat memberikan bantuan kredit serta di ikut sertakan dalan promosi hasil karyanya pada waktu ada pameran dagang/industri, sehingga secara tidak langsung akan memperhatikan hasil karya dari ekr> poBerta itu.
Terbadap lembaga latiban
- 12 Terhadap lembaga latihan swasta dalam keikut sertaannya didalar" menciptakan tenaga kerja trampil melalui latihan kejuruan pada tahun 1984/1985 dari jumlah siswa yang dilatiti selama priorte triwulan II sebanyak 624 or^ng, telah dapat diluluskan sebanyak ?66 orang yang ter iri dari berbagai jenis kejuruan yaitu : 1. Kejuruan menjabit
21 orang.
2. Kejuruan .iordir .
10 orang.
3. Menpretik 4. Bahama Inggris .. 5. Mengemudi
196 orang. 32 orang. 7 orang.
Sedangkan sisa.nya. sebanyak 335 orang masih galani pendidikan dan latihan lanjutari dan 53 orang putus dalam mengikuti latihan. Arab dari pencipta'an tenaga kerja trampil oleh pihak lembaga latihan swasta memang diarabkan kepada usaha mandiri dan penempatan di perusahaan/instansi, sehingga jarañg ada lulusannya yang menganggur. Namum demikian hapapan d'ari pihak lembaga latihan swasta adanya bantuan modal dalam usahanya mengembangkan lembaga tersebut yang mereka kelola.
- 13 -
Proyek Padat Karya Gaya 3aru. Wilayah kerja Kantor Depart-men Tennga Kerja Singaraja ada lah mencakup 2 Kabupaten yaitu Kabupaten luleleng dengan 13 Kecamatan dan Kahupaten Jembrana dengan 4 Kecamatan. üntuk tahun anegaran 19P4/1985. Proyek Variât '^arya Gaya laru tersebar di 13 Kecamatan dengan kegiatan pembuatan baru rian rehabilitasi jalan desa .sebanyak 5 buah, dengan panjang 18, 085 meter, 3 buah rahabilitasi saluran irigani sepanjang 10, 957,30 meter, 3 buah lapangan seluas 32.650,55 meter perscgi pengembangan ternak :japi 1 buah seluas -?,15 motar 'iati 1 buah pengemba.igan batu bata seluas 1,5 hektar. Dalam kegiatan Proyek Pa-lat Tary^ Gaya "inru ini setian hari rata-rata dikerahkan 2.600 oranrr dan berlan/rsung rata-raba setiap loka.3i relama 1?5 bari. Dalam tahun aq^saran 1984/ 1985 hari -irati.": erja ( Handay.-; ) yang taraeriia adi ah .7-eba- • nyak 298.008. Hasalah - maaalah. 1. Perencanaan. - dalam kegiatan perencanaan serin? terjadi kelambatan, sehingga denrran waktu yang tergersa-gesa kwalitas pv?ncanaan kurang baik. Dengan demikian ma
- 14 dataran rendah/pantni 'Lan sebagaian didnerah tinggi/pegununngan maka akan terda-^at -nusim .-.eni iter.i a van,- berbeda, me ngingat kegir.tan Padat Karya ini "^jhih efoktin jika dilaksanakan pads musini seni kerja tn.aka keadaan mu^in ~eni kerja un tuk Daerah pan tai Iah yang tidak at au kurang "lenemui masalah. Namun pelaksanaan di ;,?ñrah pegunungan yang musim seni kerja. bersamaan dengan mus im bajan, maka akan terja.di 2 hai : 1.-efi.iiensi pengerahan tcnaga kerja. ( :T< % ) tidak mencapai .-lasaran. 2. Kwalitas lokasi akan kurang baik, dan csndrung berakibat biaya akan habin lebih cepat dibaading dengan psnyelesaian fisik yang yang -udah direncanakan. - Dalam kegiotan Padat Knryo ini disamping faktor biaya,alam dan lokasi, juga asn^st nenting manusianya haik neba^ai pe tugas lapan-an niaupun tenaga kerja sehingga disiai tidak ditekankan hanya pad a kema.mpuan secara tehnik saja' namun yang paline nenting adaiah kemamnuan dalam masalsh sosial dipeder^aan, dan kemamnuan in i Iah yang ma;.! i h .langat kurang dimiliki oleb nara netugas lanan-'an Proyek Padat ¡Ca.rya Gaya 3aru. - Terbatasnya kemamouan nengav/as baik mobilita.s, biaya,waktu 3. Purna Laksana. Tanggung jawab akan pemelihar-^n dari sub lokasi, setelah kegiatan selesai masib kurang. Kemungkinan Pemecanan. 1. Perencanaan. - Kon3istensi perii» dijera terutr.ma koordinater dari Pemda/iappeda, agar konsen perncanaan dari bawah keatas danat tepat .'aktu. - Lev/at kursus tentang pengetahua.n praktis tentang da3ar indentifikasi .sub lokasj untuksuatu nerencanaan 2. Pelaksanaan
- 15 -
2. Pelaksanaan. - Secara te".it 'ekali, belum ditorlma c?ra mancatasi ma:ialah ini namun secara. untung-untungan adalah apabila mu sim panan lebih pan.iang dari M a s a , dan ^en/rerahan tenaga kerja lebih banvak. - Untuk mendapatkan petugas yanr memadai at au :?e.';uai de ngan tugas perlu seka.li yan^ lebih ketat terutnma pengetahuan tentane manalah sosial budaya ^inede.-iaan. - Perlu mekani.'sme monitorine dan koordina.si yang efektip.
3. Puma Lakaana. - Karena. setnlah s^li-.ai Provek diserahkan oembinaannya kepada Densrintah T)a.f:rah, makp san~at ba.i.k kalau kesi nambungan penanfnatan r.ielaluj •ieninrrkata.n sec.ira tehnis dapa.t dilaksaon.knn secara mungkin. Kemungkinan T'cn^o-nbanfrannya. Pada da.'jarnya cara Tndnt Karva ini aanrrat baik ditorjr'.-. d i tangán ma.'-yarakat, nen^inrat ada unsur prangsang, keter libatan masyarakan dala-.i melaks?hakan, iehirgpa rangsangan untuk membangun, bersatu danat dirasakan oleh aeluruh ma syarakat. Namun untuk masa yang akan d.^tang manfaat kegiatan ini le bih dapat ditingkatkan anahi.l-> jenin-jeniss loknsi dapat diperluas terutama vang secara langsung raaunun tidak langsung dapat menimbulkan ke'-ieninatan ba.ru, baik dalarr bentuk usaha beraan-.a maupun insendentil., sopirti dibidang ter nak, tanaman perkebunan, industri rumah dan lain-lainnya.
- -If _ - I s a i a h -• narwlah ywi.;: -erlu í i t a n - i i u da!-.m Volita •• ? TV .^burwten Oaerah Tk. I I
'uLolen--; ..-. ia'Lah .íeba/rai bsrikut :
1. Kertunbuhan pandudui. virv; t e n i s - i'icn'jrua dan x;n,yuh.u"-.ru:ya
y -tic
tidcik r. er a t a. 2. Kspprea. ^ o . 4 tahúr. 10",n belun d i t a a t i re^enuhny.' ole': nir^. pon.j-u sana s e h i v
; •.u-nba:' l.atf
-irrx.t :?i..-ar. • •'. :::i -j-i accnintaan tona-
ca k e r j a . 3. Angkatan kerja yan-; t a r d í o i¡i bola'.i ::iar> pajra i datan
amenuhi pp.j.or
kerja dan ana-.'.a nervrans'vnu.'an masin be:-ar. 4 . KesempatP.n kerja yan
. k i b ' t I-JCWÍ; adanva ¿er ja sana antat- I n s t a n o !
Pener i n t a h naunun lesnba^a s v a s t a . 5 . Kesenjangan antera dunia ^sndidiiuan Ian dunia nok^rj"-an,
3ekolah
aekolah kejuruan tidak. ,>ebandinr; danzan .;s';al:ih-3okolah urrun, walaupun sekolah kejuruan ;-elu::i b.ir T t i .jel lu ae.aiai derivan 1-.;butuhan dalam .arid òiap piikai.
Ke3in pulan 1. Dalan rançka pelakiiarinan avraivin ... rito,-- iv¡p jf.'jn.on : ':ai'':i -'.arja da lam aenbina an.'-katan 'rerj-.
.:•..-; ' io i v i in d-n
"r>du;tJ'' '.r:rur d i'•.•"• i J -
kan den^an p-jreaoanaan venata . »rja ..laar1''.:. ?., Pereneanaan ^'9:;& ~: Kerja - •°s:'.'- d-.n ...'L-'-;::oanaar. -atiban kar.ia
-ah;-- -
{jai 3ub .Jyoti:nnya t i d a k da-vit. di -v :;a '-.ira:: '¡-¡•ì . . ••ir:- >. or- • -.-'iva. sursf 7ena_?„'Tor ja daiv(t, di*\T.k».i .-.,•.•!•-.-a i i :¡-''i.:a tor natu • :;i;ih-v
::.•-
trampilan k e r j a . 3 . Program pendidikan dan l a t i n a n .-• ;b?i^Pi -ub -y.'-ta : .eroncaaann tora a kerja daerah t i d a k da^at dipiaah'i.an dar; u-.ahri a r t u / produkt i f ite.3 dan
monin.'.k .t':an
a r t a cat -.-.anu-ia :-.ela!.ui v'er.i.Tdcatrn au.v.bMrv -nnya
puda pemb/in/runan n e k a l i - u s :neninçkat-:ar; pandaratannya. 4« ¿upaya pro-Siati l a t i hen '.ratva^pila.n .«armai danzan kebutub-.n - ::ab'\
-
tunan r i i l dal; ci ->e.nban--inan, "rrV.i -ícrja .-,arr. son ¡r.a t-ir-.adu fn^-^n lembaga-lembaga yary nielakoan." .an l:\ti! a n ¡otr.-j.ipi Ian '-.or-ja dan lombagá-lemban;?. yanir lanbutuh'ran h?.3il-hasil dori lati'.ian - J atinan kerja t e r s e b u t baik .-emarintah i>aupun .T.-.-aota. Saran - . . . . ¿
-
17
-
Sarán - a a r a n . 1 . Dibidang kependudukan p e r l a d i t i n ~ k a t k a n pro^a-n ^ e l u a r a a Lerencana untuk menurunkan t i n - k a t k e l a h i r a n dan nenin.Tkatkan usaha k e s e j a h t e r a a n n o s i a l Ki.~i ^ e s o r t a yan^ i ' m t xo:".,'!¡:i
. T !.
-:e~iatan l a i n n y a ::.dal"!h •ie'Lal\:n "roT".n tran:-m.i"xa.<3J .oshin ;r¿\ penyebarannya l e b i h a e r a t a , b a i k d i
; v
e +oa kota "¡av.pun -ed.e3aan.
Program
i n i t i d a k t e r b a t a - ; pad a ^olonrran p e t a n i s a i a t e t a p i jurja kepada go longan A.K» l a i ñ n y a . 2c, iíemperluar- kesempatan k e r j a doñean penin^katan produ'csi d i s e r t a i o l e h p e n c i p t a a n k . k . s e l u a s - luar-iiya dan penycharannya yanç
lebih
merata dan ^endapatan bagi ;enua l a p i s a n rr.a/3ya.rä!:at. 3 . Kesempatan ruenda-natkan pendidikan yan<¿ leb.ih t i n - ^ i ^ e r l u d i t i n ^ k a t kan b a i k m e l a l u i ^ondidikan formal n^upun r.nri formal / k c j u r u a n ,
pu-
na !7ienin^k"tkan k w a l i t a s "¡.ri^liatan k e r j a 3ehinrj,-r;:".. t e r s e d i a t e n a d a ker j a yan-T tra-nipil .Ian T.anpu
.-?ncipta!:-'n y'pan-^n ->ek.er j a s n s e n d i r i .
4o Per l u diadakan s-i~¡acan £Wt4£ den-an lenbaf.?. ^ a t i n a n .. ernerintaK / loin bava nva?+a baik dalan rary.-:-.fi .,<:-rja .&r\p. dibidanr: l a t i n a n
"¡aupun
pene-.patannya /nina ¡nelindu:; ;.i •'. ena /-i leer j a da:"' s- :! j a i i n a n
s o c i a l WJOLL
S-^S*
lin-:kun.':-an ker j a d. "J 1 «.
''iin.'nr.? ja, 11 ' nopember , ..1985»
endix 11
INFORMASI II
KAIIDEP
PASAR
TEJJAGA
KERJA
KERJA
DEirPASAR
* * * * * * » t,
* » * ** *
* * * *
i l
t.
*
* » *
*
* 4
*
* * * *
* * * * * * * *
* * * * * * *
O 1 e h KANTOR DEPÁRTEME« TEííAGA KERJA DENPASAR Jlno Kepundunß No. 1 T e l p . 24506 Denposar
I.
PENDAHULUAII
1 . Latar Belakpnf;. Maeoloh Ketenaga Ker joon khususnya kBBompatan k e r j a merupakan masalah yeng belum terpecohkon don t e t a p merupakan nasaloh yang mendesak dalom R e p e l i t a IV. Hal i n i disebobknn karena t i d a k adanya kese_ imbongcn dalam pasar k e r j a a n t e r a penaworan don permintaan akan t e n a g* ker j a ( lcrwongan ) . S e r i n g k a l i t e r j a d i dimana lowongan yang ada t i d a k dapat d i i s i yeng disebabkan karena b a i k pengusaha maupun pencari k e r j a
tidak
mempunyai informasi yang lengkap disamping karena t i d a k adanya k e s e suoian di an t a r a meraka. Kényataan i n i menunjukkon bahwa proses mempertemukan pencari k e r j a dan lowongan pekerjaan memerlukan waktu lama. Dolan p r o s e s ' i n i b a i k pencari k e r j a maupun penguscha dihadapkan kepa da kenyataan bahwa : a. Pencari k e r j a menpunyai t i n g k a t pendidikcn, ketrnmpilan, kemompuon dan dengan denikian p r o d u k t i v i t a s k e r j a yang berbeda. b . S e t i a p perusohaan atou u n i t usano mempunyai linckungan yang berbe_ da : masukan ( i n p u t ) , t e h n o l o g i , manajemen, keluaran (out p u t ) , l o k a s i , pasar dan dengan demikian kemampuon perusohoen yang berbe da untuk membayor t i n g k a t upon. 0 . S e t i a p pencari k e r j a berusoha memperoleh lowongan peker jaan di pe_ ruschaan dengan t i n g k a t upon atau g a j i yang r e l a t i f t i n g g i ,
dan-
jominon s o s i a l , lingkungon peker jaan s e r t a masa depon ycng r e í a t i f baik. d . S e t i a p pengusaha berusoha mencari colon koryawan yang p a l i n g
oO-
ook untuk mengisi lowongan t e r t e n t u ; cocok jonis don t i n g k a t pendidikan, pengalancn k e r j a , ketrompilan, s i k a p terhadap
pekerjaan
dan l o i n - l a i n . e . Baik pengusaha maupun pencari k e r j a t i d a k mempunyai
informasi -
yang lengkap sehingga semaldji lama proses untuk mempertemukan ant e r a penavaran dan permintaan tonaga k e r j a . Lamcnyo waktu ywig diperlukon, menimbulkan beberapa implikasi
t
1 . Penoari k e r j a berusoha mencari pekerjaan melalui beberapa c a r a seperti : - mengadokan kunjungan langeung ke perusahaan-perusahaan - melalui bantuan orong t u a , f a m i l i , kenàlan - melalui i k l a n dan badan p e r a n t a r a .
Untuk h a i
-
.«
- 2 -
f. *
"K
"
*" #
Untuk h a i i'ñdjia ¡terpaksa harus mengeluorkan biaya baik s e c a r a
-
langsung minpun "lidak l a n ^ u n g o 2 . Lowongon jípng t i d o k t e r i a i s e c a r a longfjui¿ moupun t i d a k langsungdapat menggönggu jalcnnya produksi don'ménurunkan t i n g k a t produksi.
«.
3» Untuk pengision suatu lowongan pengusQha-.'jjerlu raengeluarkon b i a y a seperti biaya iklon.
**/.
Dori u r a i a n t e r s e b u t d i a t o s moka j e l o s l o h bchwa, b a i k penoari k e r j a maupun. pengusaha aongat berkepentingaxi untuk memperoleh i n f o r masi timbal b a l i k , Dehingga dapct memperperidek proses mempertemukonpencari k e r j a dengan lowongan nekerjaan. 2o P e n d e r t i
an.
Informasi posar k e r j a i a l o h suatu s i s t i m pencatatan, pengumpu Ion, pengolahon, penganalisaan don penafsiron data/keterangon-kote
-
rangan mengenoi pencworan don permintaan tenaga korja, s e r t a menye bar lúas kan informasinya Bedemikian rupa, sehingga bérmonfaat,
baik
b a g i Pemerintoh maupun masyarakat, khususnya bagi p a r a pengusoha den penoori
terja
s e r t a lembaga-lembnca pendidikon don l a t i n a n .
3 . Ke^unaan Informasi Pasar Ker.ia» Informasi posar k e r j a dapat diporgunakon untuk tujuan : a« Antar k e r j a , b ) . penyusunon proyek-proyek perluason kesempatan — k e r j a , o ) , penyusunan rencona pembangunan, d ) . penyusunon rencana
-
tenaga k e r j a , e ) . penyusunon renoona pendidikan, f ) . penyusunan r e n oana l a t i h a n , g ) . penyusunan kebi jaksanaan khusus dibidong f i s k a l mo_ n e t e r , p e r i j i n o n , penonaman modal don l o i n - l a i n . Tulisan i n i menguraikan informasi pasar k e r j a untuk tujuan an tar
kerja.
' •*.
- 3 -
I I . INFORMASI PASAR KERJA DI KANDEP TEIÎAGA KERJA DENPASAR. 1 . FETOOTUK PAH THUOÁ KERJA. Wilayah kerja Kondep Tenada Kerja Denposar meliputi 6 (enom) Kabupaten yol t u t Badung, Tabonan, Gionyor, Bangli, Klungkung
dari-
Karangosem dengan lues 3415«84 ^"2 (62,1 % dari lúas daerah B a l i ) . Jumloh penduduk seloma periodo I96I - I98O menurut jenis kelomin
-
tidal ah sebagai berikut t Tohun
*
LaW.-laid
'
Perempuan
' Jumloh
I96I
'
660.129
'
669.784
' I.329.913
I97I
*
768.916
'
776.122
» I.545.O38
I98O
'
885.O82
*
892.765
« I.777.847
Buníber S P. 198O Dari angka tersebut di at os ditemukan pertumbuhon penduduk ant e r a sensus 1 I96I - I97I sebeBor 1,51 $í dan I97I - I98O BebeBor l f 5 5 % (dihitung dengan menggunakan nanus
Pn»Po(l+r)^)«
Dengan menggunakan tingkat pertumbuhon 1,55 í» waka pada akhir P e l i t a IV Jumloh penduduk akon menjadi
2.025.856
jiwa.
Penduduk yang berada dalom u s i a kerja ( unrur 10 tohun keatos ) menurut S P I98O berjumloh 1.318.831 jiwa. Dari jumloh tersebut ternyata
16 i» merupckon Tonaga leer ja u s i a muda ( umur 10 tohun e/d 24-
tohun). Hai i n i tentunya membawa permaealahan yong rumit. Moealah yang paling mendesak poda penduduk u s i a muda i n i adalah tuntutan mereka terhadap tersedianya f a s i l i t a s baik pendidikan, kesehaton lapongnn kerja dai f a s i l i t a s lalnnya. Jika d i l i h a t dori tempat loe di ornan penduduk moka ternyata dori
-
I.777.847 jumloh penduduk, sebanyak 85,5 Í° tinggal di pedesacn yong umumnya hidup davi Bektor pert anion. D i l a i n pihak upaya perluosan kesempatan kerja melalui e k t o n s i f i k o s i nompafenya tidak mungldn dilakukon dengan terbatesnya lahan yang t e r aedia. Demudan pula melalui us oh o peningkatan produktivitas mengi — ngot pengusahaan lahan yang r e l a t i f s em pi t . Kenyatacn i n i monibawa konselorensi odonyo pengangguran tersembunyi. Sedangkan pengalihan ke sektor l o i n memerlukan persiapan i e r l e b i h da, hulu yakni dengon memberikon latihon kstrcmpilan. Bari
- 4 -
Bari 1.3f8.831 jiwa penduduk yang berada dolora u s i a k e r j a , sebonyak694.109
jiwa merupakan angkaton k e r j a dan B/d akhir R e p e l i t a IV d i
perkirakan akon menjadi
973.179
j i w a . D i l i h a t d a r i s e k t o r lapang-
an usahonya, penduduk yang b e k e r j a raenurut S P I98O adoloh sebagai berikut « 3ektor pertanian penggalian a i r minum
9.139 6.752
346.037
Jiwa, s e k t o r per-tambangan
jiwa, p e r i n d u s t r i a n jiwa, Bangunan dan
67.107 32.871
99*023
jiwa, Angkutcn dan komonikasi
3»683
jiwa, J a s a
dan
jiwa, l i s t r i k dan jiwa, perdagcngan -
I5.O72
jiwa, Keuangon
IO4.54O jiwa dan s e k t o r l a i n n y a
3.887
-
jiwa
S a t a d i a t a s menunjukkan bahwa s e k t o r p e r t o n i a n masih t e t a p d£ minan d a l ani penyorapan Tenaga ker j a . 2 . Pendaftqrcn Pencori Kerja. Jumlah penoari k e r j a yang t e r d a f t o r yang belum ditenpatkan
-
Bampai dengon'akhir Maret I985 berjumlah 29»427 orang t e r d i r i d a r i laki-laWL 2I.757 orang dan w a n i t a 7.660 o r a n g . Sedangkan Bampai de— ngan akhir Maret I983 hanya 13.261 orang don akhir Maret I984 17.059 o r a n g . Selama période akhir Maret I985 sampai dengan akhir Oktober I985 jumlah pencari k e r j a yang t e r d a f t o r t e l a h meningkat hampir 2 X l i p a t y a i t u menjadi 46.965 orang t e r d i r i d a r i l o l d - l a k i 32.9O5 orang dan w a n i t a 14.060 o r a n g . Jika. d i l i h a t d a r i t i n g k a t pendidikannyo t e r n y a t a sebahagian b e s a r berpendidikon Tingkat S.L.T.A. (angka kumulatif) y a i t u t akhir Marat tahvin 1983, - 82,5 * 1 1985 - 84,1 # . Pendaftaran pencari k e r j a poda t o b e l b e r i k u t . Tabel t 1
s/d Maret I985 dapat d i l i h a t -
S i s a Pencari Kerja yong t e r d a f t o r sampai dengan akhir Maret I985 di p e r i n e i menurut Tingkat pendidikan don J e n i s Kelamin
Komor. • 1. 2
3. 4. 5.
Pendidikan
f
J um 1 ah ' W
!
L
• S . D. 1 3.L.P. t 1 - Uraum X — Ksjuruon ! S.L.T.A t l — Uu mum i — Kèjuruan X Sor joña Muda I S a r j a n a
t
1.123
•
1
J u m l a h
104
i
I
'
1.657 146
!
407 27
1 !
•i
1.227
4,1*
2.O64 173
7 * 0,5
1
1 f
' Jumlah
t
1
1 IO.968 J 6.857 l 52O l 466 21.757
1! il Jl
4.483 2.5OI 72 66
I 15.451 52,5 * x 9.358 3 1 , 8 * ! 592 2 # 1 552 1 , 8 *
7.66O
• 29-417 100
*
- 5 -
Dori Jumloh. 29.417 orang s i s a penonri k e r j a yang t e r d a f t o r s / d akhir Maret I985, 3.250 orane ( H f° ) merupakan Tenone. Trompil
luluson -
M.T.U| B.L.K. don Kursus Swasta yong meliputi berbagai ketrampilan sebagai b e r i k u t : tu Tenaga Iœr,1a trompil luluson M.T.U No.
Ke
1).
Bar. gun on
2).
J u m1 ah.
j u r u a n .
- Tukang Kayu
150 orong
- Tukang Batu
50 orong
Ane ka Ke juruan • I60 orong
- lien j ahi t
3).
4). 5).
- B o r d a r
56O orang
- Tukong Los Kcrbit
100 orang
- Batik
220 orang
- Prooessing
50 orcng
- Pande" Besi
60 orang
Ane ka Kerajinen - Anyom-anyaman
40 orang
- Ukir Ijogom
40 orang
- Kerajinan Kulit
20 orang
Blektronika - Reparasi Radio
40 orang
L i e t r i k 100 orang
- instalatur Listrik
6).
- A u t o m o t i
7).
P e r t
8).
P - Reparasi Sepeda Motor a n i
200 orong
an
- Pert ani an
200 orang
- Perkebunan
I60 orong
Bah as a Inggris
210 orang J u m1 a h
2.260 orang
Tonsfift Ker.ia Trampil Luluson B.L.K. : j u r u a n .
J u m1 a h •
No.
Ke
l).
Motor Bensin
40 orang
2)*
Reparasi Sepeda Motor.
20 orang
3).
Ins t a l os i L i s t r i k
20 orang
4).
Reporasi Radio
40 orang
5)»
Reparasi T e l e v i s i
40 orang 6 ) . Reparasi
....
- 6 -
6).
ReparaßiAC
40 orane 80 orong
7).
Ken
8).
Genbar Tehnik
j a h i t
9).
Ukir Kayu
20 orang
20 orang
10).
Bahnsc. I n s j r i s
40 oreng
11 ) .
S e k r e t a x i s Kantor
40 orang
12).
Tata Us aha Pembukuan
40 orang
13).
M e n g e t i k
40 orang 480 orong
J u m1 ah o ) . Tenaga Ksr.ja Trampil Lulusan Kursus Swasta
J u m 1 a h.
Ko.
Ke
j u r u a n .
l).
M c n g a t i k
2).
Bahasa Inggrie
75 orong.
3).
Pembukuan Bon. Al
10 orang
425 orang
J u m1 ah
5IO orong
Sedangkan jumlah siswa yang mengikuti l a t i h a n dalom période yang s a ma adalah I8.913 orang dan b e r h a s i l l u l u s 9.316 orang ( 49i3 °fa ) s e bagoimana dapat di 1 ih at poda t a b e l b e r i k u t : Tabel ¿ 2
Jumlah siswa & Lulusan ( $ ) Poda 3.L.K. dan Lembaga Latihan Swasta Tahun Anggaran I984/1985
N o . ' Lembaga L a t i h a n . »
S I S W A.
L u l u s
an
a
Jumlah
1 . ' B.L.K. Denpascr f
a. Institusional
T
b . Non I n s t i t u s i o n a l
2 . ' B.L.K. Kar on gas em 3.
f
3.600
<
820
'
3.600
100 #
775 .
94,5 %
131
131
100 %
I4.362
4.8IO
Kursus Swasta
' a . S i s a S i s v a Tahun l a l u »
7.9O6
• t i Siswa Tahun i n i 6.456 ...,,
t
.
'
»
t
J u m l a h
«
I8.9I3
'
9.316
< '
33,5 *
« 49i3 i
- 7 -
3« Lowongan & Penempr-tan. Jumlah lowongan yang t e r d a f t a r selama période 1984^1985 her jumlah 1.186 o r m e t e r d i r i d o r i : Sektor Pemerintah 413 orong don
-
Sektor Swasta (Keppres Ho. 4 Th I980) 773 orane dori jumlah t e r s e b u t yang dapot dipenuhi hanya 649 orang (42 $ ) dan 3 # d c r i penoari ker j a yang t e r d a f t o r dalam periodo yang soma. Hal i n i diBebobkan korena t i d o k dapat dipenuhinya persyaratan k e r j a yang d i t u n t u t untuk mengiB Ì lowongan -tersebut. Tobel j 3
Pendaftaran, Lowongan dan Penempatan Tahun I984 / 1985
B u l a n
Ko.
Pendaftaran '
1.
A p r i l I984 1
2. ' M e i 3 . 1' J u n i 4. ' J u l i
1984
344 '
I.47O
I984 '
806
I9O4
5 . 1' Agustus 1985 6 . ' September I984
9. 10.
1
' »
J a n u a r i I985
583 652
1
654 IÓ.919
' » '
Penempatan Jml.
H
28
7
1
26
» 92
I52 10
2
t
43
« 28
1
t
10
«100
0,15 0,96
»
2
» 50
t
34 2
4
667
•
Jumlah
35 38
Desember I984
' J u m l a h
i
f
I.296
5.472
1 1 . ' Pebruori I985 12. • Haret I985
t
3.536 5.095 8.001
7 . ' Oktober I984 8 . « Nopember I984
L o w o n g a n
'
'
105 156
0,03
i
1,54
t
124
3,96
1
217
t
9 7
• 5 •118
453 502
8,39 14,40
t
56
•139 • 12
1
84
• 16
32
7,82
1
51 -
•159
N
-
3 1.518
•
3 ?»
i
1
_
-
-
'649
' 42 #
cu Penempatan melolui Prosedur AKAD. Dui am rangka pemer atoan penyebar luasan tenaga k e r j a antar Pro p i n a i , moka, dalam tahun anggaran I984/1985, Kanwil Departemen Tena go. Kerja Propinai B a l i memperoleh i j i n Pengerahan Tenaga Kerja darr i B a l i yang ditempatkan pada PT. A r t i k a I n t i Playwood I n d u s t r i Se ram, Maluku sebanyak 5°° orang t a p i baru terpenuhi sebanyak 130
-
orang t e r d i r i d a r i l a k L - l a k i 111 orang dan wanita I9 orang. b . Kerja sama dengan . . .
- 8 -
b . Ker.ltt sana dengan Lombata / I n s t a n s i Pemerintah. Dalam rangka pengumpulcn d a t a lowongan don pelaksanaan r e q r u i t ment t e l a h dilakukan k e r j a sama dengan I n s t a n s i Pemerintah maupun de ngan Perusahaan. Langkah-langkah yang t e l a h ditempuh odaloh s e b a g a i berikut : - tiengadakan hubungan/kerjasama dengan I n s t a t i s i Pemerintah da laro ror.gka Penerimaan Pegowai Baru di beberapa I n s t a n e i P e merintch a n t a r a l o i n : 1 . Kanvril Dep. Penerongan Propinsi B a l i . 2).Kanwil Dep. Kehokiman l/ilaysh B a l i dan I Î . Î . B . 3).Kar.uil Dit jen Anggaran ( P/iIK ) Denpasar. 4).Konvll Dep. Keuangan Denpasar. 5).Kanwil Dep. Perdagangan Prop. 3 a l i . 6).ÎCarn'il S t a t i s t i k Propinsi B a l i . 7).Perum P e r u r i . 8).Perum Astek. 9 ) . U n i v e r s i t é s Udayana Denpasar. 10).KopertiB Viiloyah V i l i . 1 1 ) . B a i c i Penataran Guru Denposor. 12).P.L.1J. Wilayah XI KUSRA. 13).PT. H . I . I . Nusa Dna. - Mengadakan korjasama dengan Perus ahacn-perusahaan (Swasta,Daerah, Negara ) dalom rangka mendapatkan datar-data TenagaKerja dan kesempatan k e r j a , sehingga peruBahaan-perusahaandapat nemenuhi kewajibarmya untuk melaporkan s e t i a p ada k e sempatan k e r j a diperusahaannya s e s u a i dengan Keppres No. 4 Tahun I98O. Dori ae jumlah 50 Perusahaan yang meminta. j a s a ka Departemen Tenaga Kerja Denpasar dengan jumlah kesompatan k e r j a sebe sor 773 buch t a p i baru terpenuhi sebesar 536 buah. Ssdangkan s i s a n y a sebesar 237 belum b i s a terpenuhi s e b a g a i aldbat d o r i jabatan yang diminta oleh perusahaan s y a r a t - s y a ratnya t e r l a l u berat antara lain : l ) . Jabatan
: Front Ofice - Dengan s y a r a t b i s a Bahosa Ingg
2 ) . Jabatan
t Reoepcionist
^
s e c a r a a k t i f don p a s i f .
+ jabaton2 l a i n d i Hotel /penginapan dan Jabatan lain-lain
- Dengan pengalaman k e r j a mini mal 2 s ' d 5 tchun.
- 9 -
o . Pengerahan Tenarra Kerja Helalui Proyek P.K.G.B. Jumlah
r e a l i s o s i HOK untuk 23 l o k a s i sampoi dengan akhir Mor-
r e i I985 berjumlah 314«300 orang untuk manye l e s ai knn seluruli f i s i k Proyek di Wilayah Kontor Departemen Tenada "Osrja Denpasar, d a r i HOK yang t e r e e d i a sebeaor 622.330 ( 50,59 Í= ) . Sedsogkon pengerohan Tenaga Ker j a per h a r i untuk 23 l o k c s i r a t a - r a t a
-
3*974 orang selama 80 h a r i ker j a , dengan melibatkan sebanyak + 14.500 orang. d . Penggunaan Tenara Ker j a Asing Kegiatan-kegiatan yang dilakscnakan mengelunrkan i j i n dan mom proses i j i n . ker j a c n t a r a l a i n : l ) . Penggunaan Tenaga Asing Domestik. 2 ) . Penggunaan Tenaga Asing Pemegang Vica. l ) . Penggunaan Tenaga Aaing Domestik : Jumlah permohonan i j i n baru raaupun perpanjcngan untuk tahun anggaran I984/I985 sebanyak t 426 buah. J a d i r a t a - r a t a per bulan permohonan yang moeuk sebanyak 36 buah. Dari permohonan yang masuk warga llegara RRC sebonyak 424 buah dan l a i n - l a i n m 2 buah. — Dori permohonan sejumlah 426 buch dapat d i s e l e s a i k a n / dikabulkan s e bonyak 385 buah ( Warga Negara RRC • 380 buah, Warga ¡legara I n d i a 2 - . buah). - Adapun yang berhv.bungan dengan penghapusnn disobabkan karena sudah
-
men j a d i Warga llegara Indonesia, pindah tempat, ataupun b e r h e n t i ber usaha t e r o a t a t sebesar 64 orang ( RRC - 64 orang ) • 2 ) . Penggunaan Tenaga Asing Pemegang Visa. - Didalnm penggunaan Tenaga A3ing Pemegang Visa untuk Tahun Angga ran I984/1985 permohonan i j i n baru maupun perpanjangan yang masuk ke Kantor Departemen Tenaga Kerja Denpasar untuk ke Kantor Wila yon Departemen Tenaga Kerja Propinsi Bali diteruskan kB Pus at s e banyak 17 buah. - Didalam perpanjangan i j i n i n i maeih banyak perusahaan momperpan jang Visa b a i k dalam rangka BlA, PMDW tanpa melalui Kantor Departemen Tenaga Kerja setempat atau tanpa melampirkan Recomendasi da r i Departemer. Tenaga Kerja« - Disomping i t u p u l a tembusan s u r a t - o u r a t koputusan i j i n k e r j a tena, ga Asing Pemegang Visa kadong-kadang t i d a k sampai ke Kantor Depar temen Tenaga Ker j a , s e h i n g g a s u l i t untuk mengadakan I n v e n t a r i é a s i dan
10 don dongan uendirinya s u l i t untul: mengetahui borapa jumlah To naga Kerja Asing Pemegong Visa yang b e k e r j a d i Wilayah k e r j a
-
Kantor Departemen Tenaga Kerja DenpaSar» — Didelam rangka pengawasan terhodap orang Asing khususnya p e n t e rapan U.U. N0.3/1958 dan I n s t r u k s i Presiden Ko. 10/l968, d i s i n i t e r d a p a t k e s u l i t a n dalam pembuktion saseorang t e l a h melakukan kBgiaton yang dapat digolongkan b e t e r j a atau t i d a k , kcrena pemb u k t i a n t e r s e b u t disomping pengakuan yang bersangloitan juga hcrus dapat dibuktikan pada s a a t i a melakukan kegiatan h a i mana akan s u l i t membuktikan pelanggoran tsbo — Berdasorkan h a s i l kunjungan kB Perusohaan2 don tembusan s u r a t — keputusen i j i n k e r j a tenaga Asing pemegang v i s a yang d i t e r i m a
-
oleh Kantor Departemen Tenaga Kerja Denpesar dapct digcmbarken jumlah Tenaga Asingpemegang v i s a yang b e k e r j a d i Wilayah Kerja Kontor Bep.üaker Denpasoro • Penyebor Lucsan Informasi Pasar Ker.ia Dalam rangka penyebcr luasan Informasi Pasar Kerja s e c a r a meines longkah-longkah yang t e l o h dilaksanakan : l ) . Hemosang pengimuman Informasi Pasar Kerja d i pcpnn pengiunuman Bursa Tenaga Kerja d i Kantor Departemen Tenaga Kerja. 2 ) . Hengadakan k e r j a samaAubungan dengan I n s t r j i s i - i n e t a n s i
Pemerintch—
sompai t i n g k a t kB Ke o am at an—ke o cm at an dalnm rancka penyeborluasan I n formasi Pasar Kerja kopada masyarakat yang memerlukan. 3 ) . S 1 i d e. 4 ) . Reklame/lklan. B i l a t e n a g a yang diminta oleh peru3ahaan-peru3ahaan t i d a k ada yang t e r d a f t a r d i Kantor Departemen Tenaga Kerja Denpasar.
« v-
^ f r » ^ * c \ J r o *
-
CM
*-
T*
*-
co
r O ^ * c \ i v « T -
i
i
i
i
i
*-
i • ] • t •
I
i-
I-
;
I • i
I
I
I
I
<-
I
I
I
I
I
I
I
I
«-
I
I
I
I
I
I
I
I
i
|
|
|
|
1-3
(M
| i
" I l
I I
I
I
i
I
3p .
.H •TI •s
^fl m
VO
|
I
I
I
I
I I
ON
d
•t»
m
1
c
M
i
i
i
i
|
|
| , l
CM
^-
T
-
i
i
i
i
i
i
l
p.
a
U
2
° -S
3
m
.u
co
ai -
ir>c\j
|
| c v i | | * - « - | r - | » - | |
5 M
:
t—
ON r-
T-
r O 3 ( 0 r » « f « N r f 4 r
* - T - *—
m
•Í1 CO
M
C .PI
o -S
b i s -a W
fi
1 fi
-s
ri
^
S s
n o Ss
A«
M
g -3 5 S 6 -a c«
(0
CD
n
n n n
ta
co
co co
g g S
G
E
en
es
M
I I
*-
(M
M ¡2 ä
ro' ^
m
NO
4Í
&
••-i
ai "S -t
3
3
u rf v S
f* a -H *H x [ oj tí c o a O B S A
-w E-" u
.3 a
, <« 3 M a o -M c « © £
li
tu ra +> d d H -H g M „ _ CO O 0 CD O EH X W Pu M
8
¡3
t - e O
ä ä ö ä t t w ä M ä '
M
c A O f l M C I ' T l A V O t - C O O N
S
V
r.
o
'fa-
« -o
¡? §
ti J
3
I
• i
3 £
O
ON
ON
-fi.
o
o
Í
o
8 7C
a y-*
€ VO
.°° ?r (5
'* ^p
M
O
1
ir Jj
j
1 o.
w
í? ft
? p-
VJ1
^ (5
e;
-i H-1 O
ï\-^ O o
X
t~* Ü \ Q Ol
M«
1ox ^-» a°
oj
œ
VJi
o
ro ro ON - k
l
1
a
S
ON
o
9
vo CD VJ1
1 I- 1
K)
O
VJ1
s
VO
U
ro
° ft
1 S
VU
S" O
U)
2. ?
H-
1
ro co
* Í
Appendix 12
HASAUH PERTUMBUHAN ANQKATAN KERJA DAN KESKHPATAH XERJA DI SULAWESI S É U T A N . P«B
a g a r a e r e k a aampu » « m a i a l a
dajj
a l a n « « k i t a m y a untuk m e n l n g k a t k a n ícese j a h t e r a a n
a a a y a r a k a t y a n g o e r a t a dan a d i i , b a i k m a t e r i e l naupun s p i r i t u a l b e r d a a a r k a n P a n c a s i l a dan Sndang-Undang D a s a r 19'»5»Dalan r a n g k a usaho. u n t u k m e n c a p a i t u j u a n t e r s e b u t d i a t a s ,
-
Biaka pembangunan d i d a e r a h S u l a w e s i S e l a t a n d i a r a h k a n pada s a s a r a n antara l a i n sabugal berikut I
1 . Menitlk beratkan pada pembangunan dibldang ekenomi dengan sasja ran utama untük menunjang t e r e a p a i s t r u k t u r ekonomi a a a i o n a l yang seiohang aatare s e k t o r pertani«n dangan Sektor i n d u s t r i . Disamping i t u pembangunan pada bldang l a i n n y a t e t a p diIOJCBanakan dají ditingkatkan eesual dengan pola kebljakganaan
nasional.
2 . Palaknanaan pembangunan dibldang okonomi dltujukan kepada peni ngkatan prorfuksi, Jasa dan penaoaran yang harus menlngkatkan •» pendapatan yang d i s e r t a i nti
dengan pembugian pendapatan yang
na-
dala™ rangka nevujudkan k e a d l l a n a o s i a l dan nenghilangkan
jurang pemisah antera yang kaya dan yang mi«kin. 3 . Pelakeanaan perabaugunan yang pada g i l i r a n n y a disamplng meningkatkan produkei, make -er.tambuh«n ekonomi harus menpereepat
-
pula pertutnbukan lapaagan k e r j a , karena pcmberantasan pengangguran »tau pengurangl pengangguran dengan j a l a n m»mperluae k e «empatan k e r j a nerupakan sasaran p e n t i n g Vagi pelakeanaan pembangunan, yang bukan «aja karena kesempatan k e r j a memiliki lai
n_l
ekonomi, t e t a p i juga mengandung n i l a l keraanuslaan, karena
dengan «danya kesempatan kerja bagi ssneorang, meka mereka pat nenghldupi keluarganya dan dlrlnya
¿ja
eendlri.
k. Agar pertumbnhan ekenomi dan peningkatao keseJahteraan rakyat dapat t e r l a k a a n a dengan e e p a t , »aka harus ¿ibarengi dengan
p_«
ngaturan pertumbuhan penduduk, disamplng usaha penyebaraa peududulc
Belalui
k e g i a t a n antar k e r j a daerah (AJCÁD), ant»r k e r j a
l e k »i dan penukiman kenbali« 5 . Dalen keblJaksaaean S e k t o r a l yang menyangkut bldang e k o a e r i , B»ka khaeus s e k t e r tenagá k e r j a diarahkan kepada h a l - h a l
-
seba-
cei berikut l o . Perabangunan s e k t o r a l dan r e g i o n a l diarahkan pada penciptaaa atau perluaean
. . .
2
atau perlua»an dan pemerataan kea'empatan kerja dengan rnenvperhatik.in usaha peningkatan mutu dan perlindungan tenaga kerja. b . Adenya
p ertambahan
tenaga kerja s e t i a p tahun dan penyebaran
nya tidak morata dikota maupun di de fia, e e r t a t i n g k a t p e n d i diUan y»ng berbeda-beda, merupakan suatumaselah didalara
me_
ngurangi penganggur, kar'ena hai i n i tidak merupakan raeijalah yang b e r d i r i s e n d i r i , melainkaa merupakan masaleh yang k a i t munkait antara bldang «konomi .dan s o e i a l ,
sehlngge meraorlu-
kan perencanaan yang terpadu pada berbagai s e k t o r p»«bangun an. c . Dalan pelaJceanaan PELITA dibutuhkan peraediaan tenaga kerja dalara Jumlah yang cukup banyak d i s e r t a i persyaratan keakhl_i an yang diperlukon, sehingga untuk i t u diperlukan berbagai usaha a e p e r t l peningkatan katrampilan dan keakhlian
tenaga
k e r j a s t n u a l dengan kebutuhan pembengunan. d. Pemerintah mangusahakan t a r c i p t a n y a dan t e t a p terbinanya hu bungan yang a e r a s i antara penguseha dan buruh yang akan lje bih nendorong tercapainya kelanearân s e r t a kelangsungan h_i dup perusahaan yang bersangkutan seauai Jengan perkembangan dan keoajuon perunahaan. e. Pereblnaan dan perlindungan tenaga k e r j a diarahkan kepada t e r c i p t a n y a s t a b l l i t a s nanlonal dan s t a b i l i t é s barang dan J a s a , p i n i meneiptakan keEerasian
produkel antara buruh
dan pangueaba sefeingga t e r c i p t a p r o í u k t i r i t e s k e r j a
yang
tinggi. Dengan adanya berbagai kebiJalcsanaen sebagaimana yang t e l a h dlkamukaican d i a t a a , maka diharapkan pertumbuhen angkatan Verja yang cukup t i n g g i dapat diimbahgi dengan pertumbuhen tca-r •anpatan karja paja berbagai aektar lapangan u s a h a . . I I . Keadaan panduduk di Sulawesi S e l a t a n . Majora I n d o n e s i a merupakan nu atu negara besar« baik d i l l h a t darl Jumlah penduduknya maupun wilayah geografisnya yang t e r d i r i darl puluhan rlbu pulau, dimana k i r a - k i r a 6.000 buah puleu yang ada penghuninya dan l a i n n y a kebajiyakan t e r l a l u k e c i l atau gersang untuk dihuni. Menurut sensus pendudulc tahun I 9 6 0 penduiuk Indenaaia kurang l e b i h 1*»7 Juta Jiva (nomr 5 te_r b e s a r s e t e l a h RBC, I n d i a , Ruai« dan Amerika S e r i k a t ) . Dengan Jural ah . . . . .
3 juœlah penduduk yang booar dan wilayah g e o g r a f i s n y a
yang
-
l ú a s merupakan p o t e n s i yang menguntungkan bagi pembangunan, akan t e t a p i h a i i n i belum merupakan jarainan fcagi b e r h a s i l n y a pembangunan tanpa adanya usaha-ueaha untuk meningkatkan kwal i t a s penduduk dan tenaga k e r j a . Di I n d o n e s i a pada umumnya dan di Sulawesi S e l a t a n pada khusuenya, Jumlah penduduk yang besar i n i merupakan permasalahan yang memerlukan perhatian khuerue untuk maealah-masalah, misalnya penyediaan pangan, san dang dan papan, pendidikan, kesehatan, f a s i l i t u s komunikasi dan t r a n s p o r t a s ! , r e k r e a s i dan penyediaan lapangan k e r j a dori g an daya aerap yang cukup t i n g g i . Apabila d i l i h a t masalah kependudukan di I n d o n e s i a , maka terdapat 5 c i r i pokok dari penduduk y a i t u : Jumiahnya
yang -
cukup b e s u r , peturabuhannya cukup t i n g g i , penyebarannya tidak morata, s t r u k t u r umur yang masih muda dan s i f a t - s i f a t
sosial
ekonomi yung nencerminkan keterbelakangan» Apabila diperhatikan c i r i - c i r i pokok t e r s e b u t d i a t a s dan
di-
bandingkan dengan Sulawesi S e l a t a n , maka keadaan penduduk d i Sulawesi S e l a t a a aebagai barikut : Sulawesi S e l a t a n yang luasnya 6 2 . 4 8 2 , 5 4 Kilometer per • a g i t e r di r i dari 23 Kabupaten/Kotamadya didiami »leb. -enduduk sebanyak 6.0;>9«564 orang pada tahun 1980 yang teridiri dari
-
p r i a 2 . 9 5 1 c l 2 0 orang dan v a n i t a 3 . 1 0 8 . 4 4 4 «rang; sedangkan p_a da Jahun 1983 ada sebanyak 6 . 3 8 4 . 2 2 9 «rang t e r d i r i dari p r i a 3*104.406 orang dan v a n i t a 3 . 2 7 9 . 8 2 3 orang. San pada tahun
-
I985 terdapat penduduk sebanyak 6 . 6 0 3 . 1 3 7 orang, kemudian pada akhir PELITA IV diperkirakan penduduk Sulawesi S e l a t a n akan mencapai k i r a - k i r a 6,9 j u t a orang. Tingkat pertumbuhan penduduk di Sulawesi S e l a t a n berada di bawah angka pertumbuhan eecara Naeinal ( 2 , 3 2 %) pada tahun
-
I98O, naraun t e t a p merupakan suatu masalah sebab jumlah pendudul 6 , 3 Juta orang pada tahun 1983, maka didalammya terdapat angkatan kerja kurang l e b i h 1,8 Juta orang, dimana sebagian b e s a r adalah mereka yang membutuhkan lapangan pekerjaan. Tentang s i f a t - s i f a t
s o s i a l ekonomi kependudukan
yang -
mencerminkan keterbelakangan antara l a i n dapat d i l i h a t dari s e g i t i n g k a t pendidikan, kemampuan membaca dan m e n u l i s , uaur kawin v a n i t a dan derajat p a r t i s i p a s i angkatan k e r j a khususnya vanita. Masalah l a i n yang kerap k a l i dijumpai didaerah pedesaan adalah adanya kecenderungan pada l a k i - l a k i u s i a muda untuk MUtflfgalkan desanya dan mengada nasib dikota atau ditempat l a i n . Dengan
. . . .
Dongan demikian dideea kebanyakan t e r d i r i dari penduduk
.«
v a n i t a dan anak-anak yang dari o e g i produkBi kurang menguj» tungkan. Akibatnya s e k t o r produksi didesa s o p e r t i eawah-la dang dan perkebunan l a i n n y a hanya diurus oleh orang-orang t u a , sahingga p r o d u k t i v i t a s n y a aemakin raenurun. Penduduk .
yang bermigraai bertempat l a i n atau kekota biaeanya berharap akan dapat menjumpai kehidupan yang l e b i h l a y a k ,
tetapi
karena pengetahuan dan ketrampilannya rendah maka t i d a k jarang t e r j a d i
raaaalah-maealah
-
menimbulkan kerawanan-kera-
wanan a o s i a l . Bai i n i mempunyai pengaruh yang kuraag baik terhadapsektor p a r t a n i a a dipedeaaan, t « r u t a x a daerah-daarah yang maaih kurang padat penduduknya s a p e r t i S u l a w e s i S e l a t a n . S e l a i n « a r i pada i t u m o b i l i t a a penduduk di S u l a w e s i S e l a t a n Cukup t i n g g i terutama suku Bugis dan Makassar. Dengan eemakin baiknya aarana t r a n s p o r t a s i , maka m e b i l i t a s pendudukpun aemakin meningkat, baik a n t a r daerah dalam p r o p i n a i a e n d i r i maupun k e l u a r P r o p i n a i . M o b i l i t a a penduduk
-
S u l a w e a i S e i a t a n mangarah ke Kalimantan ( K a l t i m ) , J a w a ( J a t i m ) , Tanjung P r i o k , Sumatra (Jambi, Lampung dan Riau) dan bahkansampai mencapai M a l a y s i a . Pada umumnya mereka t e r d i r i dari penduduk u s i a muda dan hanya memiliki pengètahuan dan ketram p i l a n yang maaih rendah. Denlas demikian h a i i n i mengakibatkan berkurangnya tenaga k e r j a pada s e k t o r p e r t a n i a n , pada h a i S u l a w e s i S e l a t a n cukup p o t e n s i dan membutuhkan banyak tenaga k e r j a s a p e r t i pada perkebunan kalapa sawit di Kabupaten Luwu, Karet di Hamuju, semen Tonaàa I I I di Pangkep, Kebun/Pabrik
-
gula dà Bone dan Takalar. I I I . Pertumbuhan Angkatan Kerja dan Kesempatan Kor.la di Sulawesi Selatan. 1 . Pertumbuhan Angkatan K e r j a . Pertumbuhan penduduk tak dapat dipisahkan dengan p e r tumbuhan tenaga k e r j a dan angkatan k e r j a , sebab dengan p e r tumbuhan penduduk yang cukup t i n g g i menyebabkan p u l a pertani bahan yang p e e a t bagi tenaga k e r j a dan angkatan k e r j a . P e r tumbuhan angkatan k e r j a ynag oukup t i n g g i mempengaruhi p u l a jumlah angkatan k e r j a yang mesastiki pasaran k e r j a . Sebagian dari mereka i t u t e n t u akan memperoleh p e k e r j a a n , t e t a p i ka rena adanya ledakan penduduk maka p r o p o r s i anak-anak muda berkembang dengan p e s a t , sehingga pada kelompok i n i akan
-
t e r l i h a t t i n g k a t pengangguran yang oukup t i n g g i . Jadi walau pun kesempatan k e r j a bertambah, namun pada waktu yang ber samaan jumlah pengangguran juga t e t a p t i n g g i . Dengan lain
kata
5
l a i n , selama masih bwrlangsungnpa pertambahah penduduk yang cukup t i n g g i , maka j e l a s bahwa pada s e t i a p s a a t m a s y a r a i a t harus menciptakan kesempatan k e r j a b e l i h
-
banyak untuk menampung p e n c a r i k e r j a yang sedang memba n j i r i pasaran k e r j a . Pertumbuhan angkatan k e r j a di S u l a w e s i S e l a t a n s e irama dengan pertambahan penduduk dan t e n a g a k e r j a ,
se-
bab j e l a e dengan bertarabahnya jumlah penduduk yang t e r masuk u s i a k e r j a , maka angkatan k e r j a juga bertambah. Pada a k h i r PELITA I I yang l a l u jumlah angkatan k e r j a di S u l a w e s i S e l a t a n hanya kurang l e b i h 1 , 6 j u t a o r a n g , dangkan pada akhir PELITA I I I (Tahun 1 9 8 3 / 1 9 8 4 )
s_e
jumlah
angkatan k e r j a t e l a h mencapai 1 , 8 j u t a orang ( l i h a t A p a b i l a perkembangan penduduk dl S u l a w e s i S e l a t a n
tabel)o
tetap
s e p e r t i pada p é r i o d e 1 9 7 1 - 1 9 8 0 y a i t u 1 , 7 # maka pada a k h i r PELITA IV yang kkan datang jumlah angkatan k e r j a d¿ S u l a w e s i S e l a t a n akan mencapai kurang l e b i h 2 , 0 7 j u t a orango. Bilamana jumlah angkatan k e r j a t e r s e b u t
diklasifika
s i k a n menurut kelompok umur, maka p e r s e n t a s e angkatan k e r j a pada tahun I 9 8 3 adalah s e b a g a i b e r i k u t : Kelompok umur 1 0 - 1 4 tahun 1 9 , 8 4 %, 1 5 - 2 4 tahun 2 4 , 8 7 # ,
-
2 5 - 4 9 tahun 4 0 , 0 8 % dan 50 tahun k e a t a s 1 5 , 2 1 %. I n i b e r a r t i bahwa angkatan .'kerja di S u l a w e s i S e l a t a n s e b a g i a n
-
b e s a r berada pada umur 15-^9 tahun y a i t u kurang l e b i h 659a ( 2 4 , 8 7 % + 4 0 , 0 8 # ) . J i k a d i t i n j a u dari s e g i umur
-
angkatan k e r j a t e r s e b u t cukup p o t e n s i e l , karena pada umur i n i t e n a g a k e r j a cukup e f e k t i f
dalam menghadapi p e k e r j a a n .
S e b a l i k n y a dari s e g i kesempatan k e r j a maka pada umur i n i , terutaraa umur 1 5 - 2 4 tahun s e b a g i a n b e s a r s u l i t mendapatkan p e k e r j a a n karena t i n g k a t pendidikannya rendah dan ketramp^ lan/pengalaman masih kurang.
- 6 2 . Kesempatan Tidax
Kerja.riapat
d i s a - g K a i uahwa n e p i a t a n - k e g i a t a n
pemoangunan
yaug dewasa i n i d i l a k s a n a k a n membawa pengaruh Keeruti pemuukaan kesempatan K e r j a ,
oalk ya^.g o e r e i f a t
t e t a p maupuu yang
berexfat
i a x x y s e m e n t e r a dalam k e g i a t a n pembangunan b e r b a g a i s e k t o r
ante-
r a l a i n s e k t o r p e r t a n i a n , s e k t o r ba..guuan/konstruKSi, s e k t o r
in-
d u s t r i , perhubungan, j a s a - j a s a dan s e b a 6 a i u y a yang a o n a n t i a e a memuerikau kesempatan k e r j a yang cukup b e s a r dengan p e r s y a r a t a n p e r s y a r a t a n j a b a t a n d«n k e a c h l i a n yang bermacam-macam.Penyerupan t e n a g a k e r j a a t a u timbulnyu kesempatan pada b e r b a g a i s e k t o r dapat d i l i h a t pada t a b e l
kerja
berikut.-
Ualam s e k t o r p e r t a n i a n , khususuya dalam b i d a u g p e r k e o u n a u , maka akan t e r d a p a t cukup banyan, x e s e w p a t a - k e r j a a t a u akan meuyerap t e n a g a k e r j a yang cukup bauyax j u m l a h n y a , k a r e n a s e m e n t a r a
di-
ba^gun p a b r i k - p a u r i k p u l a di Kabupaten T a n a l a r dan Kabupaten Boue ( p a b r i k g u l a ArasoE yaug sudan ada dan p a b r i k g u l a Cemiug yang Bedang dalorn p e n y e l e s o i a u )
diman« d i p e r K l r a k a n akan meuyerap t e n a g a
k e r j a k u r a u g l e o i h 5.0OO «rf" , . -
P a b r i k Uula Camiug s a j a akan
meuyerap t e n a g a x e r j a sa..._ dengan pabriK g u l a T a k a l a r , dimana s e c a r a p r i o r i t é s akan diitianfaatkea t e n a g a k e r j a s e t e m p a t (70it) dan s i s a yaug l a i n (3Ö0) akan d i u e r i kesempatan Kepada t e n a g a
kerja
t r a m p i l / b e r p e n g a i a u a n yang b e r a s a l d a r i l u a r daerah Kabupaten Bone SedaugKan p a u r i k g u l a AKASOï; di Kabupaten noue a&an menyerap t e n a ga k e r j a e e t l a p tanun yang jumlahnya cukup b e s a r , t e r u t a m a n z a pada musi m g i i l u g ( d x p e r x i r a k a » >000 - 8OOO te..aga k e r j a ) . S e l a l u i t u , p r o y e k - p r u y e k peraoa u gUuan yang d a p a i memberikan kesempatan Kerja ya~ B cu*up Besai a d a l a n s e o a g a i
uerisut:
1 . Pei«.eouuan Kap a 6 di Kaoupaten iiuj.Uh.umbB, s e c a r a xaugsuug memoerx kesempuLan k e r j a kepada t e n a g a k e r j a S t a f sebanyak 37 o r a n g dan s e c a r a t i d a k l a u g s u n g akan m e l i b a t k a n p e t a n i ( PIR ) k u r a n g l e b i h 150.000 orang dalam tahun 19oVl9<>5 dan akan dikembangkan dalam PELITA I V . 2 . PT. Bina Harapan I n d u s t r i ( p a b r i k tepung Tapioka)
diKabupaten
Maros akan menyerap t e n a g a k e r j a s e k i t a r 3°0 orang l e o i h
dalam
t a h u n 1 9 & 3 / 1 9 O ' I dan akan d i t i n g k a t x a n selama dalam PELITA I V . 3 . PT. HIATEKS ( I n d u o t r i P e m i n t a l a n Benang Kapas ) di Kotamadya UJung Panding menyerap t e n a g a k e r j a
sebanyak 700 orang l e b i h . -
<•. P r o y e k - P r o y e k INPRES. tahun 1 9 o V l 9 o 5 t e r s e b a r di 23 K a b u p a t e n / Kotamadya menyerap t e n a g a k e r j a r e t a - r a t a 230.000 sampai Proyek d i k e r j a k a n
k a t l a g i menyerap t e n a g a k e r j a untuk mengerjakan INPRES.-
selesai
dan dalam tahun 1985/19Ö6 akan l e b i h meningProyek-Proyek
- 8 P e r s e n t a s i peuempatan/peugisian louongan k e r j a terhariap pencari kerja
5,59 %
^,25»
P e r e e n t a s i penempat a n / p e n g i s i a n lowongan k e r j a t e r h a d a p lovongan k e r j a
73,26 £
5 5 , 7 7 >°
V. L a t i h a n K e j u r u a n . Baik peudicïinan forniti maupun non f o r m a l / l a t i h a u - l a t i h a n mampu meuampung t e n a g a k e r j a yang memaeuki p a s a r k e r j a ;
K e t r a m p i l a n pun yang sedaug o e r j a l a n oclum mampu n o n c i p t a k a n k e r j a yang r e l a t i f
tenaga
8.iap p a K a i . - L a t i h a n k e t r a m p i l a n ».tau l a t i h & n
marupakan s a l a h e a t u c a r a untu«. mempercepat akt,el a r a s i
oelura • .
dan pendidiKan Kerja
pemo*nf»unan;
oleh karenaiiya untuk tnenciptaKan t e i u n a k e r j a e i a ; p a n u l , muKa l a t i h a n K e t r a m p i l a n e a n g a t p e r m riiKemnaiigkun dan d i t i n p K a t k a n
pelakuanaannya
s e s u a i ¿8XK>k dengan keoutuhan pemhanguuan.Adapun t e u a g a k e r j a yang t e l a h d i b e r i l a t i h a n Ketrampilan m e l a l u i ÖLK Ujuug Pandang dalam tanu« 190^1905 ada. eobanyak ^ . J 1 1 o r a n g yang t e r d i r i d a r i L a t i h a u I n o t i t u t i o n n l seuauyak 1.6J9 orang da» MTU eeoanyak 2 . 6 7 2 o r a u g , deugan J u r u t s a u - J u r u e a n : Automotive, Tunnik Mekanik, M e t r i k , Baugunan, Aneka' Ke j u r u a n . T a t a Ni apa dan l ' e r t a i i i a n . VI.
P a d a t Karya. S e s u a i denken t u j u a n JIMR d i l a k s a u o k a n proyek p a d a t k a r y a a d a l a h memberi kesempatan Kerja eeba^yak-banyaknya kepada p n r a penganggur dan s e t e u g a h peuganggur untuk meugerjaKan p r a a a r a n a tiau F.aran« yang d i b u tuhkanuya dalam rargKa pembaugUusu untux «encapai tujuan
u.isional«-
Dalam tahun 19°V1V05 proyek padat Karya di ¿.ul-avesi o e l a t a n
meliputi
é-f í*T Kecamaten di 22 Dati I I . - Proyek p a d a t karyt. mempeKerjakan t e n a g a k e r j a s e t i a p h a r i r a t a - r a t a ?0C oraug 6elam« 3 sampai S b u l a n . - Dan sampai s e l e e a i p r o y e n p a d a t Karya d i k e r j a k a u t e l a h meuyerap t e n a g a k e r j a
teba-
nyak 3 0 . 0 0 0 o r a n g , denpan seoauyaK 0 1 6 . 2 6 6 h'OK.- J e u i c - j e n i e proyeK yang dikerjakan adalah Jalan antar
rteea/kecamatan,
p e n g a i r a n d e s a , Taugkis
b a i i j i r dan TamoaK I K S U . - Dalam tahu« auggarau 19o5/1y»yb f pj-o^ek p a d a t k a r y a d u a K s a n a x a u dl 65 Kecamatan pada 22 D a t i 1 1 . - ProyeK l u i aierapekerj a k a n t e n a g a k e r j a r a t a - r a t a 200 oran p e r h a r i sciama 3 campai 5 b u l a n . 3ampai e e l e s a i Froyek akan menyerap tenajrn k e r j a eebanyak <*i5.000 o r a n g , dengan sebanyak 95 1 , .6lO HOK.- ¿ e n i s - j e u i s proyek yang d i k e r j a k a n J a l a n , P e n g a i r a n dan T a n g k i s VII.
adalah
Uaujir.-
Maealah-maealah dan u s a h a untuk m e n g a t a s i n y a . a. Magaiah-masalah. Dalam u r a i a n t e r d a h u l u t e l a h dikemukeksn hohwa Keadaan angkatan k e r j a di S u l a w e s i S e l a t a n bertamoah 3 e t i a p tahuu dan t e l a h
dikemuKakan
- 7 5. Proyek Perkebunan Kelapa i-avit di Kabupaten Lu-.;au dan rer*eou..an Karet serta Kelapa Sawit di Kabupaten Mamuju meuyerap .teuagc Kerja eekitar 80C0 sampai 10.COO oraug.6. Pabrik Semen Tonesa III di Kabupaten Pangkep riau Tabrik Kertae diKabupaten OOWB menyerap teuaga kerja yang cukup banyax.7. Dengan adanya perkembangan pertaulan dan industri serta Kegiatankegiktan lainnya sebanaimnna 5, lineari kcrja vans; terdaftar .-»do seoauyak 19.273 or*ug, dengnn penc'idiKan ¿.u, ^LVi , ;.LT»., ¿>arjana Muda dan Sarjana dan mtfsiug-ma6ing pene.iri Kerja menurui jenio j»oat»mi;'a ( 0 - 9 ) • - OemiKiïu dalam tahuu 19o5/l9o6(siwpai bulan Apustus), penoari kerja yang terdaftar ada aennnyoK Ö.771 orang, denguu pcndidikun dan jenis jabatnn seperti terneDut (lihat tabel).Lowongan pekrjaan yaug terdaftar dtlan tahun 19oVl9o5 ada sebsnyaK I.S^I lowougan, sedaugka» dalam tahun 19°5/1 Vo(>( sumpai bulan A J U E M S ) ada seoauyak db? »rx lowongan.Dari lowongan-lowoi.gan itu, Untuk dalam tahuu .iyo't/19oS yang sennnyak 1 •5'*1 lowougan telan dipeuuhi seoauyak 1.07V lôwonpan (sisa <*6? lowougan) dan untuk tatiun 19ö?/iyo6( satnpai bulan ¿tfiustun) yang sebanyaK 667 lowougau telan dipenuhi seoauyax 372 lowougan (sisa 291* lowougan). Diantara lowongan-lowongan yaug Delum dipeuuhi ituCsisa lowougau), pada umuittuya kareua dari pencari kerja itu diearaping tidaK dapat meraenuhi persyaratan ketrampilan dau pengalaman yaug dimiutaxan, juga dilain pih«k kareua kelarobatan atau tidak tahu adanya lowongan itu (lihat tabel).Adapun perbandingau pencari kerja terhadap lowongan kerja eebagai berikut: Tahun 19oVl9u5 Pencari kerja Permintaaa teuaga /lowongan kerja Penempatan/peugisian lowongan kerja Peraentaei peraintaan teuaga/lowonan kerja terhadap pencari kerja
19.273 orang
Tahun 19o5/l9o6 (eampai bulan KgUHtus) 8.771 orang
1.5^1
"
667
"
1.079
"
372
"
7,99*
7,60*
_ o _
p u l a a d a n y c bcoers>p¿. k p ' - e n p t . t ^ n b a i k yanc: d i l u K c a i i B K a n o l f h m e n y e r a p c u k u p hany.ik sih
tetap
tiabu3
perhntian adaiah
kcr;«
«tau
r r o y ;vk-;:roy ek pcmha) gunar.
.-•-m"ri n t ah mau¡ un o le-h c-.-íar-ta
tRii.T« ' ' e r v
setiaj-
f . a h u i . . - .'. a.-iin
u s s a l a h - m a b u ! al- k ç t e n a p ; » ker,-]aai.
dan p e n p . u ^ a n a n y auf. G u n í ^ n h - s u n g f u n . -
ßenagai
1. ¿ » I a h
f.atu m a 6 a l a h
yanj; mempencaruh:
a d a l ah p e r t u r . h u h . n
angkatan keria
situasi
an^katuii
yang neuganggur
p e n d i d i kannya yaug rendah
k e t e n i ' ß » ker.iK.-.n dj
kerji. ejetiap
lain
yang
turnt
menpengaruhj
bandingan
antars
tercaftor
dari
b e l u m uria
keseimhaugsn.-
penc-ari ker.i»
*ahun k p t a t i u n
IroyeK
iinana
Su-
yang
nebagitingkat
atî'U
atau Dati
Sulawesi
II,
junlah/targec mata
latihan
trukturnya
dapat
n»luni
•
tuk
dapat
daii
1.210
uanyak
dan
os-
keoiiopatnn ini
seBuai
23 K o b u p a t e u / K o t e -
Ueea.-
diiatih
melalui
banyak
neningkatkan
feeilitat;
ditingkatkan
satu
latihan,
BLK dan MTU
dari
pada
target
mutu k e t r a m p i l a j n
sekaligue
dengan e e c a i k - o a i k u y a
dengan
isesuai
pa-
ins-
dengiin
ke-
yang pindah petani
itu
banyan yang
penduduk k e l u a r
tingnat
atau
pendirtikar.
t e n a , a ker.i«
oerpindah
k a n ( K a l i m a t a n Tiinur) terdapat
*tu
tidtk
proueùur
mengaku s t - c a r a
re."cii ' k a r e u w
terut,
teraiif
p i h a n y a b e r a l a . ^ a t i meni;un ,iuni:i
dieextor
(menurun).-
-iKibat
seoairai
petani
di
ren-
-Khir-akhir
ini
daerah
iioKerjb
...ts.u p e n p o l a h
puntai
Kunu-
hanyak
Kabupaten Tenaga
barrii, ker.it
t o n a g a K e r j i . C.KÌ.I//
di d a e r a h
'.i Nuuukan
li;a..i, iii:t<;i
aerekt
tu J u a n ,
itu tata-
( K a l t i m ) . - Hai
t e r ludi
aenpenpiruhi
vai tu K^r-uu niaK;.
t e r b u k a yang
dan l a j n - J a i n . -
r.abupar.ün
sehingva
Ir.in
r-"ndah,
yang s a n g a t
t P n ^ v « ••..-•i-.. a .>unr be p e r / ; i an
akan
keluariiii
,ía«rah
p*rt-iir.,.n,
n g a n ke t r a m p i l - ' t : . ya.nr
.icìutan
h i u a ;ii¡.ro¡je.¿ t - b f i ' i a i
mengakib.-i t k a n p¡.da b - u e r a p ¿ ga k e r j a
kerj;. aeba-
kedarah oabah-Mala.sya lewat
¡¡ajene
ker.ia
u s i a muda y a n g b e k e r j a
dan k e t r a w p i l a n
sederti
•olçxuli,
tenaga
atavi t e n a g a
pel aouhari-pelahnhan
d i ìau3 ave:j:i ;>» ¡ n t a n ,
y a u g ke M a l a y c n .
i-enduduk
di o u l a w e s i
atau mereutau malalui
di Kobupnteu Julukumus,
rtKAN ( m e n u r u t
daerah.-
p a d a umumnya t e n a g a k e r j a
dengan
d a h . - I-'aaduduk
daerah
ma6alah penduduk yang terroasuk ciasalah
perpindahan
bekerja
terriiri
yanp
mar.aJ h a t a u
yang. nelum rr.en-apaf
yang h a r u s
penduduk k e l u a r
Salah
tania.n
"uatu
dimnna p c d e s a i i i i / K f c a n i a i a n dan
.ada-
diir.aca. p e r -
doi; an l o v o n g a n
o e n p . a n g g u r mar.ih c u k u p
L a t i n a n «TU i e b i h
kiranya
keriaaii
r-erja
pembangunan.-
5. Perpindahan
adalah
target
Institutional.-
ra peserta
butuhan
tertlafv.i
enlatan
6etiap tahun,
tidak
uu¡
170 K e c a m a t a i i
Memperhatikan
ketí-napa í auar
mu.-,in - « t o p .'"erupui-,-in
pwdal k a r y a ,
deiigan k r e t e r i a . -
latihan
situasi ¿nfornan
daera.'i pedof-aah/ker-iiina t n n
dilokaslkan raadya
ai«i¡
penj-anggu r dan nett-nirah
sili banyak
gai
,
tahun
''iGeuankan karena
dsii keKUi»nrn«i k e t r a n p i l a n
kedaan Bursa Tenada Kcrja
3. Jumlah
h.
nienon.ioü
pakai.-
?.. M a o a l a h iah
ma-
yanp. m e m e r l u k a n
io an t a r a y a n ^
b e l u m e e i m c a i i g d o n g a n p e r t.uinhuh.u. kr ; c u p a l '
siap
d?:niKiaii
beriKut:
lawesi ijelatan
an b e e a r
•'
vani: akan
itu
kcKuranpan, t e n a -
hasi]
riroduksi
adalt'.h p e t a n i
-, an ne»-''Vii h a n y a E i i i x -i a n p e n g e b o r
¿ui
perdeblöa
r.myak.-
V f e r ;j 1 II '1 -M! .11 ).'''!. -:'¡
apunan n-:i;;-a
'ü J a ß r . ü
Keijí.
^ u i ; . ••••<• ¿i
i.'ieni,i-tnhi
- eiiKÍ n e « "
ui j a ;
•1im3 J 1 ¡ .
:• .|a
••(>r'-,íi„
üifeiiB'f.iiiíRrur
dan
¡ (luriinkánuV'
:n,HK--, r ; , . ! ~ "
m o ;j n 1 a >• t e r ti i
'-uiv/'l
•uiav/ero
sekaligiib
y ani/
me.1(,àtiiii terdsi'tsj-
samping tang ja
a
danya
Burea
l.ebih
tenaga Untuk
ceiigaji
kerja
nasaun
mengatt.s:i
penKatigpur ditoarankari
van,-
vr-n,'
i t>.
n:~": r'ner.;-.?f.r.'iiiu: y*"¡>'
oeiurn
m e l a i u j 'rlHl ,
herja,
maka
lagii-
mikre
ya.i. r .
maupun
jiimlah
lanft.u: F
aar,
t;h'in
nrr-
; '.T'IIÌ
'i-].rh
„ I t- o :n ; ii.
ker.^
JÍKXÍÍ
^ « r
h
Kei\V
aforar
t.a,„iití;n untuK
Le :dí» i L a r „>urat
>^L,
-.a-
^L'.'F
nt-npa t - i s i h e t r u n o ? . 1? n
y trip. n d a
di
r.-ßi -¿J. a t a n - p c ; r « > l a t ari
pi-rketril" a n i - a n (!an
'tuu
Ketrr-nr-iir-.n
:'-Li. i / i
pemban>niriiui ,
Kwaiitse.-
k e s e imo andari
tenada
¿r HT ; f. • ¿ k t ¿ a n a * ; '
t i dak
/ctiop
pado
«nui a
pe..cari
..anDepnaker,
habar/H an a n
-
ajp.ar
IHK
petugas
d i p o r JLiikar.
rcerja maka
Mingguan dan
ad«
di-
ten-
Anear
Ker-
perencnnaan
imkrc-
1
- ••.!.«;•>
of"-"iir
ilisanipingnya
•.•anyak
m e n v M r . . (.
•-•!.->t1¡n
Kur^n^uy-
diüarankan
cuk'jj
dapat
te-
«-ru'^ní-
üt,,,;i'i,
sdanya,
siaran
ma.si'h
\„n .¿,1
r-en^r}
dl butuhKs..
iowo.,r)an
niasalah
'¡.m an
-.r'^i^n
'i?-. ù i ' u k a n
deiiKöii
secara
i +u
"-'• U H I ; I ; I I I
in .-:n
.Vüii|* t ' s i ! ;
di t - nçka tkari
.u < uv
í i í ' c n - - uK;in
m:i!K
!;^rnr;'--
ü u i ' i , n - . ' ; a r ¿;n . -
i"-'• • K ;
1
luGtruktur
îc'iia('.a
i_i
'i'^.r
:•.,, i r. ,,.K .. Í M , : •• • i ->k .'-.¿¡ti ••< . < u . i, * i a fian :
u ; •v -
Ij tihun
"
yon/',
.intuii
;..
•• •• '
< . ;. t u
'HI;.-
^ J : L ,.
/ f n ! U l i tuij
¿.-UnxuK
.¡i
• >.• i
;i.un
V;Í„J^
<•>•'•* •••....l+i>
lian
"°:¡
-"ari
ì .¿m K^-i d n a u tiriKKat
T"n,i,
i'
....-K;<*---i.
•T- >.¡
i-."'''. .
. ¡-.[..fu
^p_t¿-K
'.iwn í^L'i'.-i,
ji.
'."•»
ter".
r !
r. a r r t n a h ,
t'iUJ
ter*-tun
üfaiíhj-L'saha '• .
UK
v- •••• i' -
kerja
baik p-Ja'
penganrpur
ii.iknt. a .Tiw.ipiiik • ¡-va
dan di
p<; ci e.*-a ;¿n ,
•. r ' :. n / K . r. k A n
. J i ' K u > i i ; ; « l - - . ' u n y i . : r i j . ^ t,
-rr
s e t ftij-aïi .^.lu
uehinr; «
lan^.v.ung
naupun
"• * M ^ . -
'•' ' - o í ^ m i ' e r
10o'
<7?
Tabol : 7
<-"—-U"w
VJJ.
J U-ur
;
1980
1985
\
*
!
1990
I 1995
200.
i
1
•
i
—— —— - - - - -
0 - 4
i
9533
•-J619
1
1000S
,10476
'
•r-.y
;
5 - 9
,
3643
3977
i
9107
9525
i
lOC-cj
¡
10- - 14
!
'7144
I
3353
J672
! -v/oa
Í
<2;."
I 15 - 19
'
6027
,
630S
:;
085
• -'376
j 20 - 24
j
3225
;
6651
.•"/'''S
j
| 25 - 2 9 '
•>
35 - y? ¿0 - /./, 45 - ¿9 !
50 - - ,
^?:
/, i ¿.v
'
;' -C
j<¿i-
: 315o •
259H "
•..y.
|
• 'P .
i,.:".
34Í5 I
70 - '¡>,
633 ; 34.
;
3
I !
•30 + •
! ~¿
I Jur-lfih
' (•'...0^4.-•'
1
'
- . ' • '
'
:
'
'
•
"
'
- ; - •-.
i
' 374.7 I 320«
34-09 324.6 .. 1 '"1
.:v0 t
' >•';
1
i
•• >
Ii
. > ' • •
-•
'~)L:
^A 0
' j
/•
• -
••
/li''
4.11
-4.3
:
476
256
279
¡
307
"•' •.''7
i t
7.240.5
Sii-ber : Dntü d i o I a h Kanwii D?p . Tenant
'.
i
• _. -
?'•'/.*
6?G
O.ÓM.3
'
.'. ~, C
2V57
' :.L
'
•'
:
•••-.'5
~554
•
" 7 •
i y . •• ^
65 - - : '
75 - 79
•
241 '
''V.-'
. 55 - : ••<):•:-
/sf-r,
:.35i?
j 39 - 3 4
> / ' • ) • •
I
• 7.354.?
ferjs
Prep. Suls33
"•i...
:, :
A
V - 6 ¡
C O O P - V O Q C A o O O l A OSCSI cO O »- «- ROCOCO CO VO
lo^voCTNt^-œ " i i - i A i A O s n ' " 0 ' " f - o w ' ~ <- ÇA oscsj • ^ • ^ 0 5 , - t ~ o o i n i n ^ o s i v j I A vo C — C A O S ' O C O O V O Q vo V - "*cO CAIO (O m r - i o ^ ^ r - i»lco v í > O i O O I A L - K - O ^r^T-pj
* - cO r- s o c\J CSJ »- CSI rj- CVJ cvj • - r— c o «.;•*- r- O
•<*• >çf c o T - O s CSI Í O V O V ! ) « ^ - t O W f - N
•"'VI ^
O
C0
*-
OVÇ-cOO
r-csi o s r- «î r - r - ^ n r r - r~ON -sf Q « í >- r~ -j- <- «^ «-• o * * > * - i A t * o v o o s o I A r~co *-vo - , > c o s o c o r - c s c j o e v j V^CJ o-
v O ( M r i ^ ( V
^ - . l A C S I ^ T r - C \ S ' - O V > - r - S D CSI CSI C S I A c O COCO
OSrO ^f<— Oseo o m T - T O - > o <"">0 V!"VC t/scA ;A vj-vo GS «1
* • CVl « - CO « - > 0 CSI (SI » - IM **• Oí CJ r - I— «O CO » - < - ON
0 \ 1 f l g »- rO CAI vo cO SO r- »- CO r - vo evi v." ' ií IA t— CA O «T-COlA^"S00Sv>CAc\j Q OS CO "¿r IA O OS Q 'O- t— OSCO CSI «r- SO; «"O ro r~ »-
^ c a • í Q ^
O
^
Q ^
CO IA SO
OSVO O s COCO t— ' ' » V O
J SfOrí-VO i M r f O OO< 3Oc C OO V ' - n f l M O n t - co esi s> ç> «5- co , - cA — r- cvj *- co *- V O C V J C S I » - C V . ' v r C S I C S I « - r — C O c O « - — — cO
vo f o vo cvj O • - ir> Q «- •.- cvj co vo co »- s í CA CO CM Q vo '.O O •.-vo < - o o o\r— cvj r o m ^ O C S I A I A I A "vo r— evi vo 1— >-cAOsiAcsic\JCACAc£>OiAt— IA e s • co es; O • • • • # • • • • » • • • • • » » • • * - • « • IACO f - n v o ï i o I A "i co CA C A O vn o co CJ o r— v.» cy I A IA Osçsi çovp c o i £ OLÍ co -i* «- (\j co co ÇA cvj l ~ co os ' co "- ""t vo .W U \ * » 'iy ^A-/ ' V * IV ' ' ' • U l l M t ^ ' I O » - C
Çp VO vo cvj coco «- ^
O'—CVJ •<
r - - O « - v u CVJ CSI » - CVJ c o CSI CSI * - SO CO i
i
o . -_s
• • .
CO IA
j
?» • -
C A l A V O ^ - CVJ O S C
A covo • •
-
ca"*l(
ITS «3- I A CVJ vO » - C O OS • - " - O l A CVJ CVJ i ICSCO »O CO CVI C J CVJ
^- (7\ vj- cr\ u-v O L ^ 1 - • - CVJ O
• r - o • ,* cvj CA rj
• • • • • •
lA<"OCOcg 5t - ç r o cvj "ivo co ONO cOiO r—Q cO CVJ i ; s r - _CS c cscsi «O IA co •"— r— • •• «- cj co co o s cvj r - c o v i • ¿CD co evi r- CA co
3 •j o ' i? ' ri : r> • i o .1 - :
•O
O
os
T - CVJ * - c o « - \ 3 CO ^ j . - CSI cO CSI
Ci
os
cOOC^vpO\--cOcvj»-Crvr-rOv.''-'_V'"^CvjvoicS'-Or— ^^0^^^'^^^0i.'-cvjvo:rsc7\cvicvjQOin CAVO c l O l A I - O <7v v ' CA ^ Cvj r— r - c3 Csrooscvjcvl c o » - v r
er
^00 CÍScO »~ *— v o CA CVI Vi"CQ O S - * C A < î - t r S Ç V J O V O CACVJ r— » OS +~ fSJ Ü ^ C O t— I— c o « - CVJ i-O c o COCO c O c Q • - I— c ^1 S '"sf ^ r ''77 " ~~o - (sj ' rvi evi- r— c O v - C V J T - c O T- VO CV CVIi- ry I^Í
COCVir-vOcOu-S*-T-OS*—
CA
iTSCVJOCOOCAvrOScO
c**j^- trs osv¿ " ^ L ' S i c ^ r O c O C O - v f i r s c O O ^> »-CM ITSCSI T - V O l / S Q 3 r - m OS f O i n v o ^ co'vo "C7SCSIOCO'7CVJVJÍ r— v o c v j i r \ c O L r s » - í } íS/^ T-"i«á*cOu-\r-COCO c o s o
T- f O c O COCO VO cO ^ - J - L T S C O O
If
C O Ï — v o CA
co O i*-CM v + r - v o t ^ i » i r - r e i n o s t - r - n•—v t/s - i ococ co ^ *— «— -r~-cOí-cvl'-'Ot-vocvjMT-cvjcoCVJCVJ
o o h tí í i ft,
• — --
__ __ •»:• CVJ r- evi irsco osirs O VO > 3 cvj ir\ vo Mr. - fco.i r. 1- cvj çg n ro r^- co T- cvj vo t— CA r- vo 'O o s co c.T r- isi r— sa c "> O 00 cvj r - cvj oO o s •- rj cvj •r.'- <• co o cvj ^-- 'O *~ '.> \— i— * ,- LTV irs-:• ^ TT t Ct cOo c<*1vp o v o vSO o v VO o c v j irscD ' - r - c ' í r - i r s c s i v> «- v*sa <sj i.s r-< ;
C r \ Q C V J ^ r ~ v r r - C O O C V J C O C O r - « - r - c - T c O C, Ô V 3 c v J O , c - ' n r « o J » - r n ^ v O ( \ J l S J » * f \ l O | \ J ( M i - i l S c l i c t r - » - r -
Si vS|
"1. •51
¡ O » - CSI Q O CSJ »~¡ OS 1 A C S ^ - » - ÇSJ
co;cnvo vo i— o co »Provo O l/S IA
I
Ir
co
SO
,
- .—
• VO ' 7 OS ' O VO •..- vM O . , . . . . . . I.-S CSI s-J •„•• f— o c ' - • OS 1 .' 1 v o c o C;S c o e - ) • *- [— c— -.,;- r o [ CSI f- C A I O c O CVJ CA.-.3 < - c O Q O O C V Ç J ' 3 Cvl O r - c O r O r — O V O c - I O C O \ O C V J 0 " s O < ^ O i S j c v * — ' \ J c O ( \ J ( \ j ' " i / ' S C O ÍS,0!
co T - cvj ^c- r O
o a h o t, x '•
'•J O
p,
j n a
o, i Sv ^ s ;!. ^ ^v . a . .-J. . K o I. V/ -1-1 ••~t « e, J o. m «i ? »! s . H j H c s v- -5 .. • r-*
O *-rvi ^ ^ m v o f ^ i o f s o •- w c i ^ . c o r - u i C A O •- cy •''
-j
Tabel
3
PROYEKSI ANGKATAN KERJA SULAVJF3ISFLATAIJ TAIIUN 197Í3 5/D 1903 . -
TAHUN
!
1978
!
1979
'
P-RGMFUAN
'
JUMLAil
1.204.116
!
468.266
!
1.672.382
!
1.232.000
!
482.112
!
1.714.192
1900
!
i".240.39'J
'
409.792
!
1.730.191 •
1981
!
1.273.29'"
i
WS.irr
>
1.772.076
1982
!
1.290.
!
527.'02
!
1.817.590
1983 '$S*
! ,
1.300.990 13SI-H/X.
! i
534.659 fyS.êifâ
! .
1.843.649 ' - ^ ^ f /
Sumber :
LAKI2
Data cliolah Kanwil D i t j c n Bina^na Propinsi Sulawesi Sein tar..
<^äs
f&o
°1
¿> ó* y. <¿S£
-/2-^^v^. ¿y ¿^á . ípy
- ^ ^ > -
/ &ó-y. ¿nJP./ &7C- 9 /
/•f^f-tez-
y.SUy.¿>^p
/ ¿?s¿.. SV/ /¿w-y.fflf
/ffi-tfí
£
¿
^^é?^y ¿ VW.'/**
/.
7¿$.-*>y
/.$Sò
*Ô
' SA<
¿tP*
A-A
¿>'/*
¿TP«T.
yr¿>
/•P>$.<2¿¿>
- £*±*y>A •
•dz- ?7^
- K ¿yyfu,>
:W%
'7v$-ru
¿Sty. oL^p.
%&.¿4>¿>m
A^i-
y.sy%
¿ *?/
/Ä,
y/ ¿y
¿y!.
ty./p
" -
'•
Juraiah Pencari Kerja
dalas tahua 1 9 ö V l 9 # 5
bulan April 198O. : n / d «»»et
190¿
Dj-parind aenurwt jabatan
•'s; 1 2.
ijlîllïnipil . 6.'»*'.«=*'
ü ' KJI 3 ¿¿
JENIS JABATAN
t
JOMLAH
Kimia Kiaia
I |
*0
«
01«»
I
022
1
Teknik Tehnik
"j 1
023 02%
> 1
*ehnik L i a t r i k / e l k * * » o Tehnik • » • i n
1 I
21-
028
1
Tehnik I n d u s t r i
1
051
I
Tehnik peternak
!
7% 58
053.
I
Tehnik pertanian
1
I l
Tehnik l a i n n y a
1
132 >t»8
Naoboda Kapal l a u t / k e t a t a l a - l
3«
tè* v.- * »
\ 11 I
t
1
|
039 042
ksanaan
1
iV
!
1
061
I
Dokter/Hedia
!
90
11. •\ 1 2 .
1
064
I
Farmaai/Apotik
I
6
l
l i
1
13.
072 090
Tenaga perawat
«
Ahll Ekonoml
!
192 126
1*.
1
110
l
Akutansi
1
15.
!
129
l
Ahli HukUD
!
123 129
16.
!
|
387
M
138 133
Tenaga Pangajar SLTA
17.
Tenaga Pengajar SLTP
1
256
Tanaga Pengajar SD
t
529
1
18.
!
19. i 20.
1
1*»9
Tanaga d bldang Keaganaan
1
180
P e l a t i h Olah raga
!
3*1 1
;:M21.
1
193
Pakarja S o s i a l
1
18*
22.
1
199
1
80
1
21%
1
215
1 1
1*3 2?4
Í
^3°° •
13 »
1
Tanaga P r o p o s i o n a l , t a n a g a yb.di Manager Keuangan 1 Ahli A d n l n l a t r a a i
1«few-
1 { 1
Pengavas tanaga t a t a ueaha 1 36 Peaegang Buk« ata« tanaga 1 22 Juru Tato friaha PerkantoraB ! 3 . * t 2
1
399
!
Juru Tata Uoaha
1
«•90
!
Tenaga Usaha p e n j u a l a n
1
520
I
1 1 !
Tenaga Urusan Kumah Tengga Tenaga b l d a n g ¿ o o i a l P e k e r j a P e t e r n a k a n Unggas
811
1
599 626
I
600
!
Tanaga Penyuluh Pertanian
ö67
1
630
!
Tenaga ^engawac Kutan
Í
632
:
700
! ;
Pekdrja Perkebunan r e t u ^ p s Venali ProdukM
t
73¿ 8^9 >";?
1
O p e r a t o r Kasan ' ' e n c e r -
.. !
Operator Tukane ' e n a a a a j
**
¿7
10.
1
| UTXKANOAJt
3.3'»9 21 79
»•89 1
56 16 1 209
-i.strik
102
J
'
,S.
v*. Daftar t Pencari Kerja yang Terdaftar ?ahun 1984/1985 (April 1984s/d Karet 1985 dlperinci mo'" nurut j e n i s Pendidikan.
JEMIS
PamiDIKlN
JUHL1H •>*£
'•l:j
SD
l.Vjf.
1.294 1.270
as?
64 1
SEO?
'l04
ST KPÂ Soderajat
SI/TP
13 70
•*#..
J-'-sVÍ.Mi'.' •
!*'
.>íf:Í*''1'-'/*v''
StlA
9.761
SIM
1.247
SISA
1.817
SHCA
33
S?G
18
ZPAA
81
SKIA
120
SZTP
04
KPG
51
. PCSLP
133
KXPA
-;.>v^'
21
SMOA
29
SHPP
91
SP.ÎA Sederajat
332 SlffA
346 14.164
irr.
Sarjana 2.1
:¡u¿a
Sarjana
1.354 939 2.293 Juraiah
&ä?&*.•-.,_ -•-'^i»¡.''
'
•
,
'
$
/
;
&
•
&
>
$
&
• v . -*i
&
i.. 19.273
üjung Tandang, 7 Sopembèï 1?85
;
ë#
^ : . -% "íi—' : ~& 'öt*v •^;$& •
'.•(
••.;•?£:,
• É
V •KJI
85y
5 üIGIT
J ¿ N I S JABATA«
JUHLAH
Tukang pasang Alat- Alat Elektro/Justalatur Tukang fi • • a s an g
r
23^
ipa
871 872 922
Tukang Las
k
O p e r a t o r Mesin C e t a k
1
• « * .
95**
Tukang i^ayu
k
^5.
959 9ö5 9»9 9?9
i'enage Bangunan
'•I. (
-2.
3o
-6.
1
-7. •*.
l
Pengemudi Kendaraan l'ermo tor PeKerja a l a t A»gkutan Pekerja
Kasar
22.2 10 50
3-569 19O273.-
i
Kí-TtKnNüAN
LU.JUllU.ft:'
IKH>'
i i i i i M u »«.-•
.-
( APRIL 193/1 s/d KARET 1985 ) ElFSRttTCl KEÎURUT SIKTOR LAPAI'GAÎI USATLÛ
SEKTOR LAPANCAN USAHA
ITO.
¿*jgS^&,
t ï ' Pertsaiiaaif Peternakan» Kohu . xanan« S& * Perterabangan dan Ponggaüan 'v^-á&j^jjjjlíti tdan Pengolahan dan Air 5 «
f
B a n e u n a n
6» ' Perdangan, Pcrunahar. s e r t a Hotel. 7» * Angkutan, Peng£-jdanc;an dar. Kotmmikasi,
\¡$Ñjfo
409 32 59 10 29 10 16
«
8« * Keuangan Asuransi, jsaha Persewaan Bangunan»
153
'
22,91 )o '
9» ' J a s a Kenasyarakatan» Soci dan Perorancan*
571
'
37,05 >
'
'
3,37 ".
'
10« ' Kegiatnr. rang bolir-. .iciarBatasnyr.. J U M L A ;•
1Ö4'.
1,04 ¿ /•>
100
'
LOWONGAN
YANG DIPETUHI DALAM TAHUN
1 9 8 4 / 1 9 8 5 ( A p r i l 1 9 8 4 s / d Maret
1985)
DIPERINCI MEIÎURUT LAPANGAN USAHA I
No. .
•
1.
'
2.
3. 4. 5. 6.
8.
9.
'
JU1LAH
'
378
' ' •
13
Pertanian, Peternakan, Kehutanan
' Pertprnbangan I n d u s t r i dan « L i s t r i k , Gas ' Bangunan « Perdagangan,
dan Penggalian Pengolahan dan Air
' . '
31 -
'
«
' Angkutan, Penggudangan dan Kòmuni- ' r kasi. ' Keuangan, Asuransi, Usaha Porsowa r an Bangunan. '
2
»
10 130
PR0SENT3LSE
*
35,03 >¿
'
1,2
j>
'
2,9
,;
»
1,2
"
Rumah makan Sorta Ho -
«
KETCHAHGAN
' fo
'
....
"
0,18 i»
•
0,92 £
•
12,05 ,*
r
45,87 55
f
0,65 i
f
r
J a s a Kemasyarakatan, Sosial dan Perorangan. ' ' Kegiatan yang belum j e l a s batasanny » r
10.
•
13
toi.
.
7.
SEKTOR LAPANGAN USAHA
•
" J
U M L A II
•
495 7
1.079
•
100 $
•
8BBSBDIi«a8SaCSBBgt.i.SgaeCt:aecCBBBCgePgeKKBBKWi—BBBBBBtCMBBUBI
•y*
SISA UJW.GIJ
":'/. .'•: 'r'J\
T A Í V l9:'-"'r/l?"5 V "*-'>'•
j l i ! 3 T " T DALA:. 19"-; " • ' '
•'!•
Diporinoi "¡er.urut Lax--1-1 .J¡1<- "•"••'•'•"
lío.
! 1.
S2KT0K LAJA 'JkV. W.»!'.;.
; ¥erta:-.i.f.¡ii
[
r::03¡¡ T A S E
I
?.. I ícrt.r.-.i:•.•:!£••..
5« i i • • ; .
r
r'erca;:¿ „;•.., Ar^r.tíi:-., ?
I Keup.r.Gu::, .. . I
9.
Lif.tr.í.;:,
I 3u ;'•£•'• i:r.
-'• ! 7- 1 O«
IwJ-.'.nts:i '.
.'..7i".r«íij.
! I oraiii,r.¿t .
0.
I Iíegiftau ;.':•
X.7:
I
!
J
•'
100
*.
JUMAH P3ÎCARI KERJA DAUM TAHUN 1 9 8 5 / l 9 3 6 BULAN APRIL 1985 s / 4 UM5™5
196 fi"
DIPERITTCI MKKURUT JENIS JABATAN
so. •
Kode jabataa 3 d i g i t
' •
Mama J a r a t a n
Jumlah
1
'
28
'
Tehnik S i p i l
'
31
*
Teknik L i s t r i k / E l e k t r o
'
20
'
Tcknik Meßin
'
13
*
Teknik I n d u s t r i
'
38
Teknik Lainnya
'
166
«
'
Nahoda K a p a l / i a t a Laksana
'
13
'
' '
Toknik Portanian
'
15
Doktor/-! e di 8
'
45
10. « 067
Farmasi/Apoteker
'
1 1 . • 072
Porawat
122
12. « 090
Ahli Ekonomi
166
1 3 . ' 129 14. « 110
Ahli Hukun
113
1
AhH Akuntansi
89
•
T. î'oncajar
173
Tonaca Koaeanaan
132
Poker3a S o c i a l
222
1 . ' 041 2 . « 022
' '
3¿ * 023 4". • 024
' '
5? ' 028 & « 039
« '
7» ' 042 8« * 053 9« ' O61
1 5 . ' 132
TehniBi Kimia
27
i-
.16.«
149
1
. 17.
193
•
,18.
199
•
Tonaga Propeoional
19. ' 393 20. » 026
•
J u n i T a t a Usaha
21.
121 22. • 070
38 '
5.584
* Tcr.nca Toknik Kinia
'
12
-
'
10
'
102
* '
Tonaca Bidans Ilular
Tonacr 3idanc '-Ikor.ord
600
* Poncav.'-o P e r t a n i a n
'
213
1
331
'
Ponoeanc B«ku Kas
•
70
1
091
25. 26. ' 214
*
Pctornritan
*
'
ííanofpr Knuangcn
5 ftj
27. • 215 28. ' 795
•
Ahli Administrasi
*
Tukane J a h i t
»
2
Operator
1
103 69
23. 24.
. 29; ' 849
*
156
30. ' 859
* Irifitalator E l e k t r o
3 1 . • 959 32. » 791 1 995
•
Bangunan
'
13
'
Bua ana
'
1.795
«Í
'
"onaga Poker j a Ka^ar
*.
34i 1 540 3J. ' 841 1» 700
*
Penforertu Rumah Tangga
'
'
Tukane "emasanc " e s i n
tfr '
1
•."}
'
t
J U K L A II
33 25
'•' Pengawas Produksi »
649
25
•
8.771
'
Keterangan
íaftn:.- : ïa.iczri
líer¿j yz.:¿ "er oaf tur
Tahúr, 19G5 ( ,-iari April 1935 e/C A c u t u s 1905 ) • fliperi.-.ci :.".o v.r'it J e ' ' " l"'o".''id \'.zr."..
JS;.îIS
no. I.
II.
d
1.
SB
?50
2.
SM
400
34. 5. 6.
SMS?
21
SICCP
2
7.
Ya.ig S e d e r r . j r . t ÛL".'P
1. 2.
sa
ST
v
I. L / l
25
KPA
4 12
714
/!£/->
STK
3. 4. 5. 6. 7.
s; ;EA
0.
si~r
9.
KPG
SPG S ¿CÍA
:TAÁ SFSA
10.
PGSL¿>
11. 12.
aiA
13.
£3>P
14.
SF;A
15.
III
PSL.-.I2ÎJCA
S:OA
I
* 1. ! 2. !
••..-36
451 -
Ya.'.r So- ;nj.\'.jct oL
Sarjen» : .udsi Sarjara
7159
453
89C J TT ¡I 1 A :í = 0.77"Î
S i s a Lovongan yang belua di penuhi pad« tahun
1985/1986
dari A p r i l 1985 a/a akhir Aguato« 1985 D i p « r i n c i nanurut s e k t e r
*0
] S e k t o r Lapamgan Usaha
apangan Usaha«,
I
Jualah
I
Prosantase
I
1 Pertani«n1P«rikanan,Perkebu1 n a n t Petornakan
12
!
^,08
l l
2c
1 ^ertarabangan dan P e n g g a l i a n
7
!
2,38
!
3.
1 I n d u s t r i dan pengolahan
-
1
!
*».
I L i s t r i k , g a « dan Air
-
! 1
5. 6.
t Bangnnan
6
I
! Perdagangan.romah makan serta Hotel
6
!
2,0^
¡
1 A.ngkutan,Penggudangan dan ! komunikaai
6
1
2,0*+
1
107
!
108
I
1
7. 8.
! Keuangan,Asuransi usaha persevakan bangunan
9,
1 J a s a S o E i a l Kemaeyarakatan das perorangan
10.
1 K e g i a t a n yang belum J e l a e batasannya 1
J u m1 a h
I
! U2 Z3k
I !
36,3
I 11»,28
I ;
100 %
I
t
!
1
Ketarangan
LOWO-JGAN YANG TERDAFTAR DÂLAI-: TAIÍUf-i 1985/1986 D a r i A p r i i 1935 s/u Àkhir Agustus 1905-
D i p e r i n c i Menurut S e k t o r llapanga- Usaha :
ilo.
!
1.
SEKTOR LAÏAIiGAN USAHA
I
JTKLAH
!
PROSENTASE
Pertanian, P e r i k a n a n , Perkebunan dan -
I
Peternakan.
!
192
2.
Pertambangan dan P e n g g a l i a n
I
3.
I n d u s t r i dan Pengolaha;;
I
25 -
L i s t r i k , Gas dar. A i r
!
' -f-
2,25 -
•5.
Bangunan
!
*
Perdagangan, ?.imr.h ciakan dan ilotel
l
27 27 6
1,79 1,79 0,85
*
4
*
6.
.7.
Argkutan, Pe-i^cucian/tari da'- Kor.unikasi •' ;
e. i Keuangan, Asura.^si, "saha t :r:;owaa • 'iM^ ! 9. 10.
••
!
UT;
J a s a Soaial ¡lemas*- r. 'tat;. : ¿ a : remora .v;jùi'
233 45
nguuan. Kcgiatan yar^ Bol--- J o i n s ">-husaniva
J
J
1.
L.. A
• !
!
13,8
0 0 ,
39,3 33,43 6,75 100 %
!
1 I ! ! ; 1
I ! I ! 1
*
!
KETERANGAN
-JTùri D.-.L;.:" ':::".:
is^3/i??6.
pin-areci :: ¿IUPÜT irjKToa L;.P;."G/" US;:I¿
NO.
»
J S T I S UFMCW: USAIÎA
' , T ""I,AH ' FROSSÏÏTASE » !^r::?.A:rjA:T
1.
'
Pcr-fcanian, P c r i k a n a n i Pcrkefcvjinn, P o t e r - ' nakcïw
2.
'
Pcrlainban^an dtn Psn.jcalirn
3,
'
IruIuKtri ¿an Pcn.;;ol,
4«
'
L i s t r i k , Oas dan Air
'
-
'
5«
'
-janjitnwi
'
31
'
5 t ° 4 ;J
6.
*
Pcrdaeaiô'an, pcrumahan scrL?. " o t n l
'
21
'
5» 64 ;?
7«
'
An¿3aitani ?en££-udan¿an dan ICoainikasi
'
-
'
3.
'
Kcuancph» A s u r a n s i , Usa':? Perccwaan 3a - ' nóiman»
5
'
1|34 ,»
'
9.
'
, J a c a K c n a s y a r a k a t a n , S o s i a l dan Perora - ' neon*
124
'
33»33 ;á
'
10.
'
3
'
0,81 /o
'
37?
'
100 £
•
'
r i. ;.
'
4 3 , 3 9 ]•
13
'
4 » ^ .-1
~
!Cö£irrtan yanc bcluir. j e l a s batatir-inya« J .u
'
ISO
::
' «
~
' '
