The Six-City Survey: Prepared for the East European Regional Housing Sector Program U.S. Agency for International Development, ENI/EEUD/UDH Contract No. EPE-C-00-95-001100-00, RFS No. 536 formerly EPE-0034-C-00-5110-00
Comparing Service Delivery Performance across Local Governments
Nagykanizsa Orosháza THE URBAN INSTITUTE 2100 M Street, NW Washington, DC 20037 (202) 833-7200 www.urban.org
Püspökladány Szentes Szolnok Tatabánya
Prepared by: Orsolya Sebők
VÁROSKUTATÁS Kft. Metropolitan Research Institute H-1093 Budapest, Lónyay u. 34 36-1-217-9041 www.mri.hu
June 1999
Introduction to the Six-City Survey Report In 1998, under the auspices of the United States Agency for International Development, a team of US and Hungarian specialists was established to provide support for local capacity building in the area of financial management for six Hungarian cities. The goal of the program was to increase knowledge and skills relating to the daily management operations of local governments that will promote the process of fiscal decentralization and its consolidation. A secondary goal was to use the experience and knowledge gained from the technical assistance programs and related analyses to develop key recommendations for national policy makers. Successful implementation implies sounder financial footing, better financial management, greater accountability for Hungarian cities, and a more involved and better informed citizenry. One of the technical assistance programs initiated under the Six-City Project was performance measurement. The introduction of performance measurement as a management tool in Hungarian local governments aims at helping staff focus on the key benefits that decentralization can bring to service quality. In particular, performance measurement’s focus on outcomes reveals the extent to which a service is meeting its true objectives (e.g., a healthier elderly population, better educated children) with respect to the needs of a particular community. In the Spring of 1999, the Urban Institute and Varoskutatas employed a multi-service household customer survey as part of the attempt to employ performance measures in evaluating service delivery. The survey elicited citizen feedback on the quality of services, mainly in the communal sector and information services, in order to obtain data for a number of performance indicators. These indicators help identify particular problem areas of the cities, enabling program managers to set targets for improvement over the ensuing years. These efforts have led one city to rethink its entire social sector with the expressed aim of setting objectives for existing programs and identifying potential new programs that make sense to its particular locale. Performance measures in each case are being introduced directly into the planning process, which will enable the city to better track its failures and successes. The following charts and graphs show the results of the survey from a comparative perspective. It is recommended that these results be distributed among relevant local government staff along with requests for explanatory information and plans of action to address problem areas. In addition, these charts could be used for purposes of publicity: to show the citizens that the local government is taking their views and feedback seriously. Additionally, when repeated periodically, the survey can demonstrate that progress is being made in addressing issues and problems, and that there is a serious effort to establish accountability for providing effective services.
Sharon Cooley The Urban Institute July 1999
The Urban Institute
The Six-City Survey Company Service Delivery Performance Across Local Governments Tatabánya, Szentes, Szolnok, Orosháza, Nagykanizsa and Püspökladány 1999. May
1
Table of Contents Public Cleanliness Road Maintenance Garbage Collection Water Management Transportation Public Safety Citizen Information Opinions on the Budget of the Local Government General Satisfaction
• • • • • • • • •
3 12 23 29 34 42 46 56 62
2
Public Cleanliness
3
Average rates of cleanliness by zone on a scale of 1-5 (1-very dirty, 5-very clean) 5
3,24
3,34
3,26
3,22
3,28
3,18
2,78
3,18
3,19
2,99
2,87
3,28
3,32
3,14
2,58
3
2,9
3,5
2,76
4
3,54
4,5
2,5 2 1,5 1 0,5 0 inner city
Szolnok
Szentes
other public areas
Püspökladány
Orosháza
suburban zone
Nagykanizsa
Tatabánya
4
Percentage of respondents who rated the following areas of the city as dirty or very dirty 100 90 80 70
1
4,6
10,1
9,3
8,4
14,1
8,3
21,6 11
11
24,8
10
7,9
6,2
20
13,8
30
19,2
40
30,1
50
28,8
41,6
60
0 inner city Szolnok
Szentes
other public areas Püspökladány
Orosháza
suburban zone Nagykanizsa
Tatabánya
5
Percentage of respondents who rated the following areas of the city as clean or very clean inner city
Nagykanizsa 14%
other public areas
Tatabánya 8%
Nagykanizsa
Szolnok 5%
8% Orosháza Szentes 5%
40%
Tatabánya 8%
suburban zone Szolnok Püspökladány 21%
T a tabánya
5%
20%
Nagykanizsa
Szentes
13%
Orosháza 47%
12% Szolnok 11%
Püspökladány 27%
Orosháza 25% Szentes 13%
Püspökladány 18%
6
Are there some areas of the city that you feel are very dirty? (percentage of respondents) 100 90
87,8
80
85,2
Yes 72 67
70
58,5
60
52,4
50 40 30 20 10 0 Szolnok
Szentes
Püspökladány
Orosháza
Nagykanizsa
Tatabánya
7
About how often in the past 12 months did you use the parks in the city? 100% 90%
18,4 37,1
80% 70%
21,4
60%
13,2
47,9
13 16,8
34,1 25
30%
24,8
22,4
30,3
25,6 18,7
20% 10%
27,1 14,8
50% 40%
42,5
37,5
26,1
24,6
15,3
27,8
24,6 11,1
0% Szolnok 1-2 times a year
Szentes
Püspökladány 1-2 times a month
Orosháza
Nagykanizsa
several times a week
Tatabánya never
8
How would you rate the condition of the city parks for the following areas? (1-very bad, 5-excellent) 5 4,5 4 3,5
3,1
3,4 3,3
3,5 3,1
3,3
3,28 2,79
3
3,1 3,082,98 3,2
2,98 2,86 2,9 2,76 2,69 2,6
2,7
2,9
2,9 2,59
2,9 2,6
2,5 2 1,5 1 0,5 0 general condition
Szolnok
cleanliness
Szentes
Püspökladány
condition of the equipment & facilities Orosháza
quantity of garbage receptacles
Nagykanizsa
Tatabánya
9
For what purposes do you use the parks? (percentage of respondents) 70 60 49
50 40 30
47,6
32,7
33,6
31
25,6
22,4 22,9
20,7
20,3
19,7
18,8 16,1
20 10
11,5 10,8 8,8
11,3 4 2,72,5 2
9,3
7,3 7
4,9 3 2,3 3 2,72,5
0 to take
walk the
rest and
chilldren to
dog
relaxation
to socialize
for exercise
playground
Szolnok
Szentes
Püspökladány
Orosháza
Nagykanizsa
Tatabánya 10
If you had a choice, what would you like to see more of in the city parks? (percentage of respondents) 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 more
more
more trash
more
more
benches
playground
receptacles
designated
fenced-off
dog-runs
areas
equipment
Szolnok
Szentes
Püspökladány
Orosháza
Nagykanizsa
Tatabánya
11
Road Maintenance
12
How would you rate the condition of the roads in the city? a v e rage ra ting when 1=good and 4=potentia l s a f e t y h a za rd S zolnok
2,20
S zentes
1,92
Püspökladány
2,37
Oros háza
1,87
Nagykanizs a
2,24
4 3 ,5 a verage rating 3 2 ,5
2 ,37 2 ,2
2 ,2 1 ,9
2
2
1 ,8 7
1 ,5 1 0 ,5 0 S zolnok
S zentes
P ü s p ö k la d á ny
O rosháza
N a g ykanizsa
T a ta b á nya
13
The condition of the roads in the city (percentage of total answers with respect to cities)
Quality of road surface is good
Road surface is potential safety hazard
Tatabánya 20%
Nagykanizsa 9%
Püspökladány
Szolnok
Szentes
12%
7%
53%
Szolnok 15%
Orosháza
Szentes
27%
21%
Tatabánya 5%
Püspökladány Nagykanizsa
Orosháza
11%
9%
11%
14
How would you rate the adequacy of the street signs in the city? average rating w hen 1=poor and 4=very adequate Szolnok
2,34
Szentes
2,36
Püspökladány
2,35
Orosháza
2,50
Nagykanizsa
2,41
4 3 ,5 a ve r a g e r a ti n g 3 2 ,5
2 ,3 4
2 ,3 6
2 ,3 5
S z o lno k
S ze n te s
P ü s p ö k la d á n y
2 ,5
2 ,4 1
2 ,4 7
N a g ykanizsa
T a ta b á nya
2 1 ,5 1 0 ,5 0 O ro s h á z a
15
The adequacy of the street signs in the city (percentage of total answers with respect to cities)
poor
excellent Tatabánya Szentes
20%
21%
Nagykanizsa
Püspökladány
16%
18%
Szolnok 24% Szolnok
Orosháza 20%
8%
Püspökladány Orosháza
8%
23%
Tatabánya
Szentes 24%
12%
Nagykanizsa 5%
16
About how often in the past 12 months did you notice that traffic lamps were out? (percentage of respondents)
Szolnok Szentes Püspökladány* Orosháza Nagykanizsa Tatabánya
never
once or twice
once a month
several times/month
weekly
did not answer
total
35,3 45,7 4,3 61,2 35,3 40,9
35,1 29,7 1 22,6 25,2 31,3
12,2 7,4 0,5 4,4 5 8,5
12,7 6,6 0 2,9 8,6 7,8
1 0,7 0 0,2 1,8 3,3
3,7 9,9 94,2 8,7 24,1 8,2
100 100 100 100 100 100
* In this case 94.2% of respondents did not answer this question which indicates that there are no traffic lights in the city, thus this question should not be considered.
17
Would you say that broken traffic lamps are repaired in a timely fashion? (percentage of respondents)
Szolnok Szentes Püspökladány* Orosháza Nagykanizsa Tatabánya
almost always 57,5 53,1 2,3 44,7 33,5 51,6
sometimes 8,7 7,1 2 4,2 13,9 8
usually not 4,2 1,7 0 1,2 0,5 4,5
did not answer 29,6 38,1 95,7 49,9 52,1 35,9
total 100 100 100 100 100 100
18 * The high percentage of those who did not respond in the given city shows that the question does not apply in this case.
Would you say there are enough pedestrian crossings in the city? % of those who answered yes 100 90 80
77,4
73,3
81
65,1
70
54,3
60 50
46,5
40 30 20 10 0 Szolnok
Szentes
Püspökladány
Orosháza
Nagykanizsa
Tatabánya
19
Percentage of respondents who think there are too few lighted pedestrian crossings in the city 100 90 80
61,7
70 60 50 40 30
29,2
27,5
Orosháza
Nagykanizsa
21,1
20
23,3
7
10 0 Szolnok
Szentes
Püspökladány*
*The lack of traffic lights in cities does not allow for adequate answers. 99.5% of respondents did not give an answer.
Tatabánya
20
Are you satisfied with the location of traffic lamps and pedestrian crossings in the city? 100 92,4
95 89,6
91,7
93,3
Yes (percentage of respondents)
91,3 88
90 85 80 75 70 65 60 55 50 Szolnok
Szentes
Püspökladány*
Orosháza
Nagykanizsa
Tatabánya
*During the interpretation of the result, it must be kept in mind that no adequate answers were received for the questions concerning traffic lights.
21
About how many times in the past 12 months were you affected by traffic restrictions due to road work? (percentage of all respondents)
100 95 90 85 80 75 70 65 60 55 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0
many times
20,4
17,2
14,4
8,8 2,5
Szolnok
Szentes
Püspökladány
2,3
Orosháza
Nagykanizsa
Tatabánya
22
Garbage Collection
23
In the past 3 months did you notice any problems with the garbage collection? (percentage of respondents) 50 45 40 35 30 25
21,6
20
16,8 14,7
15 10
12,7 11,3
11,2
8,8 4
5
5,7
4,4 1,5
7,3
6,2 4,5
5,4 3,9
2,5
2
4,5 2,8 2,9
2,2 2,5 2,8
0 missed scheduled collection days
Szolnok
Szentes
garbage not collected properly
Püspökladány
excessive noise during collection
Orosháza
widespread odors from garbage
Nagykanizsa
Tatabánya
24
Percentage of respondents who are not satisfied with garbage collection service 50 not satisfied
45 40 35 30 25 20 15
15,8 13,4
10 4,4
6
5,7 3,5
5 0 Szolnok
Szentes
Püspökladány
Orosháza
Nagykanizsa
Tatabánya
25
Percentage of respondents who believe the garbage collection fee is too high 100 90 collection fee to high
80 70 60 50 40
42,5
41,5
37,8
30,5
29,8
Nagykanizsa
Tatabánya
30 18,3
20 10 0 Szolnok
Szentes
Püspökladány
Orosháza
26
Percentage of respondents who would support sorted garbage collection 100 would support sorting
90 80 68,9
64,9
70 60
53,8
52,1 47,6
50
40,8
40 30 20 10 0 Szolnok
Szentes
Püspökladány
Orosháza
Nagykanizsa
Tatabánya
27
100
Percentage of respondents who would be willing to pay more for the introduction of selective garbage collection percentage of those who support its introduction
90
percentage of respondents
80 70
66
65 60,7
60
56,7 50
50 40
45
42,86
39 32,67 26,5
30
26 21,41
20 10 0 Szolnok
Szentes
Püspökladány
Orosháza
Nagykanizsa
Tatabánya
28
Water Management
29
How would you rate the quality of the drinking water in the city? (percentage of respondents; 1-poor, 4-good) 33,8 5,9 4,8 5,4 4,5
sometimes poor (2) 28,1 16,5 15,5 17,4 2,5
generally good (3) 17,2 22,6 22,3 22,6 25,7
7
13,5
17
poor (1) Szolnok Szentes Püspökladány Orosháza Nagykanizsa
Tatabánya
good (4)
don't know
total
average rating
15,9 54,8 55,8 50,6 67,3
5 0,2 1,6 4 0
100 100 100 100 100
2,16 3,26 3,31 3,23 3,55
61,7
0,8
100
3,34
100 90
percentage of respondents replying poor or sometimes poor
80 70
61,9
60 50 40 30
22,4
20,3
22,8
20,5
20 7
10 0 Szolnok
Szentes
Püspökladány
Orosháza
Nagykanizsa
Tatabánya
30
Percentage of respondents who had problems with their drinking water in the past 12 months 100 90 80 70 60
54
50 40 30 17,7
20
19,3
22,6
22,6 9,6
10 0 Szolnok
Szentes
Püspökladány
Orosháza
Nagykanizsa
Tatabánya
31
If there was a problem, what kind of problem was it? (percentage of respondents)
Szolnok Szentes Püspökladány Orosháza Nagykanizsa Tatabánya
strange color 21,7 13,9 3,9 22,8 2,6 23,3
strange taste 41 27,8 45,5 42,4 34,2 23,3
murky water 18,4 36,1 29,9 19,6 31,6 18,9
other 18,4 19,4 20,7 15,2 31,6 34,5
don't know 0,5 2,8 0 0 0 0
total respondents experiencing 100 100 100 100 100 100
32
How would you rate your water pressure? (percentage of respondents; 1-weak, 4-good) weak (1) weak in summer (2) generally good (3) good (4) don't know 10,9 12,7 25,6 50,5 0,3 Szolnok 2,7 12,3 23,1 61,4 0,5 Szentes 1,8 11,8 21,3 63,8 1,3 Püspökladány 2,2 10,6 30,5 54,1 2,6 Orosháza 1,5 4,3 22,9 71 0,3 Nagykanizsa 6 2,5 14,8 75,7 1 Tatabánya
total 100 100 100 100 100 100
average 3,16 3,44 3,5 3,4 3,64 3,6
50 45
percentage of those responding either weak or weak in summer
40 35 30 25
23,6
20
15
15
13,6
12,8 8,5
10
5,8
5 0 Szolnok
Szentes
Püspökladány
Orosháza
Nagykanizsa
Tatabánya
33
Public Transportation
34
How would you rate the condition of the local bus service on a scale from 1-5?
3,9
3,9
4,4
3,96
3,7
3,66
4,16 4
3,97
3,77 3,2
4
3,8
3,43
3,5
3,62
4
3,63
4,5
3,9
5
4,33
(1- poor, 5- excellent)
3 2,5 2 1,5 1 0,5 0 frequency of service
Szolnok
Szentes
reliability of schedule
Püspökladány
Orosháza
courtesy of drivers
Nagykanizsa
Tatabánya
35
How would you rate the condition of the local bus service on a scale on a scale from 1-5?
3,1 2,4
2,7
2,2
3
3,1
2,8
3,3
3,5
3,3
3,9 3,5
3,4
3,2
3,5
3,4
3,5
3,4
3,3
4
3,6
4,1
4,2 4
4
4,5
4,1
5
4,3
(continued)
2,5 2 1,5 1 0,5 0 location of bus stops
Szolnok
Szentes
condition of bus stops
Püspökladány
condition of the interior of buses
Orosháza
Nagykanizsa
price of tickets
Tatabánya
36
Percentage of respondents who rated the following bus services as poor or very poor 100 90 80 64,5
70
59,3 60 44,3
50 40
31,5
30 20
45,9
21,4 13,112,3
22,9
21
12,5
10
17,1 8,9
2,8
4,1 5,3
8,2
7,9 1,8
12,1
15 9,6
4
0
0 location of bus stops
Szolnok
Szentes
condition of bus stops
Püspökladány
price of tickets
condition of the interiors of buses Orosháza
Nagykanizsa
Tatabánya
37
Were the buses in which you have ridden in the past 3 months often, or very often. . .? 100 90 80 66,7
70
57,4
60
51,8 47
50 40
35,8
30 18,2
20 10,3 10
11,1
10,4 5
3,2
7,1
6,7 2,4
1
0
6,5 0,7
0 dirty or smelly Szolnok
Szentes
driven in a reckless manner Püspökladány
Orosháza
overly crowded Nagykanizsa
Tatabánya
38
Average rating of the quality of the bus service: in the last 3 months did you experience the following problems? (average rating: 1-very often, 4-never) 4 3,6 3,5
3,3
3,8
3,7
3,6 3,4
3,5
3,9 3,7
3,8 3,5
3,3
3,2 2,8
3
2,6 2,3
2,5
2,4
2,1 2 1,5 1 0,5 0 dirty or smelly Szolnok
Szentes
driven in a reckless manner Püspökladány
Orosháza
overly crowded Nagykanizsa
Tatabánya
39
Do you use an automobile to get around town? (percentage of respondents answering “yes”)
100 90 80 70 60
54,5 50,1
50,9
48,6
50
38
40
33,3
30 20 10 0 Szolnok
Szentes
Püspökladány
Orosháza
Nagykanizsa
Tatabánya
40
Percentage of drivers who have problems parking inside the city 100 percentage of drivers
90
percentage of respondents 80 70 60
53,4 46,6
50
42,4
40 29,1 30
27,3 23,3
20
22,7 13,5
10
13,3
16,1 11,5
4,5
0 Szolnok
Szentes
Püspökladány
Orosháza
Nagykanizsa
Tatabánya
41
Public Safety
42
Are there some parts of the city where you do not feel safe? (percentage of respondents answering yes) 100 90 80 70 60
62,2 57,2
50 40,5 40
33,7
30,7
30
28
20 10 0 Szolnok
Szentes
Püspökladány
Orosháza
Nagykanizsa
Tatabánya
43
How safe do you feel walking alone in your neighborhood at night? (average value: 1-very safe, 4 very unsafe)
4 3,5 3 2,5 2,1 1,9
2
2,1
2,1
Nagykanizsa
Tatabánya
1,9 1,7
1,5 1 0,5 0 Szolnok
Szentes
Püspökladány
Orosháza
44
Percentage of respondents who feel somewhat unsafe or very unsafe in their neighborhood 60
50
40 30,1 30
27,4
26,8
25,9
Orosháza
Nagykanizsa
22,9 20
16,2
10
0 Szolnok
Szentes
Püspökladány
Tatabánya
45
Citizen Information
46
During the past 12 months, did you ever contact any city employee to seek information about a service? (percentage of respondents answering yes) 50 45 40 35 30 25 20
18
17,4
15
14,3
15,1
16
Orosháza
Nagykanizsa
Tatabánya
11,8
10 5 0 Szolnok
Szentes
Püspökladány
47
In the past 12 months, did you ever contact any city employee to lodge a complaint about a city service? (percentage of respondents answering yes) 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5
2,7
3,2
3,5
3,2
Szolnok
Szentes
Püspökladány
Orosháza
1,5
3,3
0 Nagykanizsa
Tatabánya
48
To which department did you turn to request information or lodge complaint? (percentage of contact with local government)
social Szolnok Szentes Püspökladány Orosháza Nagykanizsa Tatabánya
25 27,4 37,6 29,1 49,2 23,8
housing 25 17,7 15,3 13,9 10,8 26,3
taxes 10,4 11,3 5,9 15,2 12,3 13,8
cityconstruction foster-care education governance 11,5 6,3 1 8,3 11,3 9,7 4,8 3,2 7,1 7,1 3,5 1,2 8,9 13,9 3,8 6,3 4,6 7,7 6,2 3,1 1,3 1,3 12,5 11,3
other 12,5 14,5 22,4 8,9 6,2 10
49
49,2
50 social issues 45
housing issues tax issues
40
city governance issues 37,6
35 29,1
30
27,4
26,3
25 25
23,8
25
20
17,7 15,3
15,2 13,9
15 11,5 10,4
13,8 12,3 10,8
11,311,3 8,9
10 7,1 5,9
4,6
5
1,3
0 Szolnok
Szentes
Püspökladány
Orosháza
Nagykanizsa
Tatabánya
50
How did you file your complaint? (percentage of total responses)
100% 90%
14,3
7,7
8,3
14,3
80% 70%
14,3
21,4
25 38,5 35,7 35,7
60% 50% 85,7
40%
85,7 66,7
30% 50
53,8
Szolnok
Szentes
42,9
20% 10% 0%
in person
Püspökladány
Orosháza
by telephone
Nagykanizsa
Tatabánya by post
51
Were you generally satisfied with the city’s response? (percentage of respondents answering yes) 100
92,1
93,3
92,8
93
91
Orosháza
Nagykanizsa
Tatabánya
87,8
90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Szolnok
Szentes
Püspökladány
52
During the past 12 months did you attend a public meeting?* (percentage of respondents answering yes) 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10
3,2
1,5
2,3
Szolnok
Szentes
Püspökladány
5,4
3
2
Orosháza
Nagykanizsa
Tatabánya
0
*It is possible that there was no public meeting in one or more of the cities at this time period.
53
During the past 12 months, did you watch a council meeting telecast?* (percentage of respondents answering yes) 100 90 80 70 60
51,7 46,1
50 40
34,5
30
32,7 23,3
20 10 0 Szolnok
Püspökladány
Orosháza
Nagykanizsa
Tatabánya
*In the city of Szentes there is no local TV channel, furthermore 35% of respondents in Püspökladány and Orosháza indicated that they could not view the broadcast of the local TV.
54
Do you feel well-informed about the activities of the local government? 1-barely informed, 4- well informed average rating on a scale of 1-4 Local Government decisions Local Government activities 2,60 2,4 2,50 2,4 2,20 2,1 2,40 2,3 2,20 2,2
Szolnok Szentes Püspökladány Orosháza Nagykanizsa
percentage of respondents who feel barely or only somewhat informed
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
Local Government decisions Local Government activities 57,8 48
61,3 46,7
43,5
39
40,1
Szolnok
Szentes
Püspökladány
50,8
Orosháza
51,9
55,9 45,4
Nagykanizsa
50,7
Tatabánya
55
If somewhat or well-informed, from where do you get most of your information? (frequency of response)
52,2
39,9
21 21,6 13,8
14 17,3 1,9 3,3 3,5 5,3 1,8 2,3
9,3 8,9 8,5
1,5
10
7,8
9,2
20
1,8 6,2
15,2
30
24,5
26,5
36,6
39,5
50 40
51,9
48,8
52,8
56,4 51,9
53,7
60
65,3
66,5
73,5
80,5
84,1 64,5
70
73,5
90 80
92,2 82,6 86,6
100
0 local newspaper
Szolnok
county newspaper
Szentes
local TV
Püspökladány
local radio
Orosháza
advertisement
in council meetings
Nagykanizsa
other
Tatabánya
56
Selected Opinions on Local Government Economy
57
Do you follow the financial matters of the local government? (percentage of respondents answering yes) 100 90 80 70 60 50 37
40 30 20
24,6
21,8
16,4
23,1
19,2
10 0 Szolnok
Szentes
Püspökladány
Orosháza
Nagykanizsa
Tatabánya
58
Did you pay local taxes last year? (percentage of respondents) 100%
2,7
3,2
2,6
2,2
2,8
2,6
90% 26
33,7
80%
39,1
43,5
46,8
70% 11,1
65,2
60% 22,6
50% 40%
19 23,9 26,8
30%
59,7
9,8 41,5
20%
39,1
29,9 24
10%
22,4
0% Szolnok yes
Szentes
Püspökladány
didn't have to
Orosháza no
Nagykanizsa
Tatabánya
didn't answer
59
If you had a choice, in what areas would you spend from tax revenues? 1. Szolnok hospital maintenance Szentes hospital maintenance Püspökladány road maintenance Orosháza sewage Nagykanizsa road maintenance
% of resp. 37 40,3 34,3 26,5 27
2. % of resp. basic medical treatment 30,4 road maintenance 24 basic medical treatment 31 basic medical treatment 23,7 public cleanliness 24,2
3. % of resp. road maintenance 27 basic medical treatment 22,4 sewage 22,3 construction subsidy 23 basic medical treatment 18,7
60
How would you evaluate the present state of your country, your city, your family? (1-poor, 5- excellent) C o u n try S z o ln o k S z e n te s P ü s p ö k la d á n y O rosháza N a g y k a n iz s a T a ta b á n y a
C ity A v e rag e rating 2 ,9 3 ,2 2 ,9 3 ,4 2 ,8 3 ,3
2 ,7 2 ,8 2 ,8 2 ,9 2 ,8 2 ,8
F a m ily 3 ,2 3 ,3 3 ,2 3 ,2 2 ,9 3 ,2
Percentage of respondents who rated the state of their country, city, family as poor
City
Family
14,1
21,4
15,3
Tatabánya
16,8
13,5
Nagykanizsa
14,9
8,3
7,3
19,5 8,1
Country
Orosháza
20,4
Püspökladány
21,1
22,5
18,6
Szentes
22,4
21,1
25,3
Szolnok
28,9
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
61
How would you evaluate the future state of your country, your city, your family? (1-poor, 5-excellent) Country
City Average rating 3,32 3,53 3 3,55 3,29 3,64
3,14 3,17 3 3,17 3,44 3,25
Szolnok Szentes Püspökladány Orosháza Nagykanizsa Tatabánya
Family 3,6 3,63 3,33 3,5 3,3 3,64
Percentage of those who evaluated the future of their country, city, family as poor
Country
Family
8,3
13,1
11,5
Tatabánya
12,5
11,6
Nagykanizsa
10,7
5,5
7,3
6,4
City
9,6
Orosháza
17,3
Püspökladány
12,6
9,3
18,5
Szentes
15,5
18
15
Szolnok
20,9
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
62
General Satisfaction
63
How satisfied are you in the following local government services? (average value, 1-not at all, 5-very much) 5 4,5 4 3,5 3 2,5 2 1,5 1 0,5 0 education
Szolnok
health
Szentes
public cleanliness
Püspökladány
social welfare
Orosháza
public safety
Nagykanizsa
garbage collection
Tatabánya
64
Percentage of respondents who evaluated the following services as bad (rating of 1 or 2) 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 education
Szolnok
health
Szentes
public cleanliness Püspökladány
social welfare
public safety
Orosháza
Nagykanizsa
garbage collection Tatabánya
65
What do you feel is the most serious issue facing the city at this time?
1. Szolnok unemployment Szentes work creation Püspökladány work creation Orosháza work creation Nagykanizsa unemployment Tatabánya unemployment
% of resp. 62,9 60,5 73,1 46,2 74,3 63,9
2. public safety/crime housing poor sewage poor sewage economic difficulties public safety/crime
% of resp. 49,8 39,3 43,3 37,8 71,6 58,2
3. housing economic difficulties coverage of sewage economic difficulties housing economic difficulties
% of resp. 50,5 36,4 40,8 29,5 52,2 59,6
66
What do you feel is the most serious issue facing the city at this time? (frequency of spontaneous responses) 200 180
Szolnok
Szentes
Püspökladány
Orosháza
Nagykanizsa
Tatabánya
160 140 120 100 80 60 40
public cleanliness
economic difficulties
work creation
unemployment
coverage of sewage system
public safety
housing
0
poor sewage system
20
67
Lakossági Felmérés: Készült a Kelet-Európai Regionális Lakáságazat Projekt keretében
A teljesítményorientált vezetés és közigazgatás egy eszköze
U.S. Agency for International Development, ENI/EEUD/UDH Contract No. EPE-C-00-95-001100-00, RFS No. 533 formerly EPE-0034-C-00-5110-00
Készítették: Sebők Orsolya Sharon Cooley THE URBAN INSTITUTE 2100 M Street, NW Washington, DC 20037 (202) 833-7200 www.urban.org
1999. április VÁROSKUTATÁS Kft. Metropolitan Research Institute H-1093 Budapest, Lónyay u. 34 36-1-217-9041 www.mri.hu
Bevezető a Hat Város kutatási beszámolóhoz 1998-ban az Amerikai Egyesült Államok Nemzetközi Fejlesztési Hivatala (USAID) szponzorálásával egy amerikai és magyar szakértői csoport alakult, amelynek az volt a feladata, hogy segítséget nyújtson hat magyar városnak pénzügyi gazdálkodásuk javításában. A program célja az volt, hogy olyan, az önkormányzatok napi irányításával kapcsolatos tudást és készségeket közvetítsen, amelyek majd elősegíti a pénzügyi decentralizációt és konszolidációt. A másodlagos cél pedig az volt, hogy a technikai segítségnyújtási programokból és azokkal kapcsolatos elemzésekből nyert tapasztalatok és tudás alapján javaslatok készüljenek az országos szintű politikai döntéshozók számára. A decentralizált pénzügyi irányítás sikeressége azon múlik, hogy a magyar önkormányzatok meg tudják-e teremteni az egészséges pénzügyi alapokat, a jobb gazdálkodást, nagyobb elszámoltathatóságot és sikerül-e megfelelő tájékoztatással jobban bevonni tevékenységükbe a lakosságot. A Hat Város projekt keretében indított egyik technikai segítségnyújtási program a teljesítmény mérés volt. A teljesítmény mérés, mint önkormányzati vezetői eszköz arra szolgál, hogy az önkormányzat munkatársai a szolgáltatás minőségének javítását leginkább elősegítő decentralizációs folyamatokra koncentráljanak. A teljesítmény mérés, amely elsősorban a minőségi eredményekre koncentrál, megmutatja, hogy az adott szolgáltatás mennyiben felel meg a kitűzött céloknak (pl. egészségesebb idősek, jobban képzett gyermekek), azaz, hogy kielégítsék az adott település valódi szükségleteit. 1999 tavaszán az Urban Institute és a Városkutatás Kft. egy több szolgáltatásra vonatkozó felmérést készített háztartások körében. A felmérés célja az volt, hogy teljesítmény mutatókat dolgozzanak ki a szolgáltatások értékeléséhez. Az elsősorban a kommunális és a tájékoztatási szolgáltatások minőségével kapcsolatos lakossági visszajelzések alapján a szakértők és az önkormányzat néhány teljesítmény mutatót dolgoztak ki. E mutatók segítségével lehet feltárni a település egyes problémáit majd a program irányítók e mutatók felhasználásával határozhatják meg, hogyan kell javítani a szolgáltatásokat az elkövetkezendő években. Ezek a tevékenységek az egyik város esetében oda vezettek, hogy az önkormányzat az egész szociális szektorát felülvizsgálta, hogy kialakítsa a meglévő programok célkitűzéseit valamint hogy, potenciálisan bevezethető, az adott településre speciális igényeire szabott újabb programokat tervezzen. A teljesítmény mutatókat mindkét esetben közvetlenül a tervezési folyamatba integrálják, ami lehetővé teszi, hogy az önkormányzat megfelelően figyelemmel kísérje tevékenységét és feltárja a hibákat illetve az eredményeket. Az itt következő táblázatok és ábrák a városokat összehasonlítva mutatják a felmérés eredményeit. Javasoljuk, hogy az illetékes önkormányzati tisztségviselők kapják meg az eredményeket bemutató dokumentumokat, valamint a külön igényelt értelmezést és az egyes problémás területek kezelésére kidolgozott akció terveket. A táblázatok és ábrák marketing célokra is felhasználhatóak: ezekkel jelezheti az önkormányzat a lakosságnak, hogy figyelembe veszi nézeteiket és visszajelzéseiket. Ezenkívül a felmérés, amennyiben rendszeresen ismétlik, megmutathatja, hogy mennyiben sikerült az önkormányzatnak kezelnie a problémákat és kérdéseket és hogy komoly erőfeszítéseket tesz annak érdekében, hogy megteremtse az elszámoltathatóságot, ami elősegíti a hatékony szolgáltatást. 1999. június. Sharon Cooley
The Urban Institute
Városkutatás Kft
The Urban Institute
Hat város felmérés: Az önkormányzatok által nyújtott szolgáltatások értékelésének összehasonlítása Nagykanizsa, Orosháza, Püspökladány, Szentes, Szolnok, és Tatabánya
1999. május 1
Tartalomjegyzék Köztisztaság Útfenntartás Szemétszállítás Vízszolgáltatás Közlekedés Közbiztonság A lakosság informálása Vélemények az önkormányzat gazdálkodásáról Általános elégedettségi szint
• • • • • • • • •
3 13 24 30 35 43 47 59 65
2
Köztisztaság
3
Az adott övezetek tisztaságának átlagos értékelése 1-5-ös skálán 5
3,24
3,34
3,26
3,22
3,28
3,18
2,78
3,18
3,19
2,99
2,87
3,28
3,32
3,14
2,58
3
2,9
3,5
2,76
4
3,54
4,5
2,5 2 1,5 1 0,5 0 belváros
Szolnok
Szentes
egyéb közterület
Püspökladány
Orosháza
családiházas övezet
Nagykanizsa
Tatabánya
4
Azon megkérdezettek százaléka akik rosszra értékelték a város különbözo területeinek tisztaságát 100 90 80 70
1
4.6
10.1
9.3
8.4
14.1
8.3
11
11
24.8
10
7.9
6.2
20
13.8
30
19.2
40
21.6
50
28.8
41.6
60
30.1
akik 1-2-re értékelték a megkérdezettek %-ában
(1-nagyon koszos, 5- nagyon tiszta)
0 belváros
Szolnok
Szentes
egyéb közterület Püspökladány
Orosháza
családiházas övezet Nagykanizsa
Tatabánya
5
Azon megkérdezettek százaléka akik kiválóra értékelték a város különbözo területeinek tisztaságát (A válaszok százalékos megoszlása városonként) belváros
egyéb közterület
Nagykanizsa 14%
Tatabánya 8% Szolnok 5%
Nagykanizsa 8% Orosháza
Szentes 5%
40%
Tatabánya 8%
családiházas öv. Püspökladány 21%
Szolnok
Tatabánya
5%
20% Nagykanizsa Orosháza 47%
Szentes
13%
12% Szolnok
Püspökladány 11%
27%
Orosháza 25% Szentes 13%
Püspökladány 18%
6
Van-e olyan terület a városban amirol úgy gondolja, hogy nagyon koszos és a tisztántartására a jelenleginél nagyobb hangsúlyt kellene fektetni? (a megkérdezettek %-ában) 100 90
87,8
80
85,2
Igen 72 67
70
58,5
60
52,4
50 40 30 20 10 0 Szolnok
Szentes
Püspökladány
Orosháza
Nagykanizsa
Tatabánya
7
Az elmúlt 12 hónapban hányszor ment a város valamely parkjába? 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Szolnok 1-2 alkalommal
Szentes
Püspökladány
havonta egyszer, többször
Orosháza
Nagykanizsa
hetente többször, naponta
Tatabánya soha
8
Hogyan értékelné a parkok állapotát? (1-nagyon rossz, 5-kiváló) 5 4.5 4 3.5 3 2.5 2 1.5 1 0.5 0 állapotát általában
Szolnok
Szentes
tisztaságát
felszerelések állapotát
Püspökladány
Orosháza
szemétgyûjtõ edények mennyiségét
Nagykanizsa
Tatabánya
9
A park látogatásának okai (az említések gyakorisága a válaszadók %-ában) 70 60 50 40 30 20 10 0 gyereket játszótérre vinni
Szolnok
Szentes
kutya sétáltatás
Püspökladány
kikapcsolódás
Orosháza
ismerkedés
Nagykanizsa
testmozgás
Tatabánya 10
Ha választhatna, mit szeretne még látni a város parkjaiban? (az említések gyakorisága a válaszadók %-ában) 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 több padot Szolnok
Szentes
több játékot Püspökladány
több szemetest Orosháza
több kutyafuttatót Nagykanizsa
lekerítve a parkot Tatabánya
11
Útfenntartás
12
Az utak állapota a városban? 1- jó, 4- veszélyezteti a közbiztonságot á tlago s é rték, ha 1 je lenti a jó é s 4 a ves zé lye s m in o s í t é s t S zo lno k
2,20
S zentes
1,92
P üs pökladány
2,37
Oro s háza
1,87
Nagykanizs a
2,24
Tatabánya
2,00
4 3 ,5 á tla g o s é rté k 3 2 ,5 2 1 ,5 1 0 ,5 0 S zolnok
S zentes
P ü s p ö k la d á ny
O rosháza
N a g ykanizsa
T a ta b á nya
13
Az utak állapota a városban az összes válasz százalékában a települések megoszlása útburkolat minõsége jó
útburkolat veszélyezteti a közbiztonságot
Tatabánya 20%
Nagykanizsa 9%
Püspökladány
Szolnok
Szentes
12%
7%
53%
Szolnok 15%
Orosháza
Szentes
27%
21%
Tatabánya 5%
Püspökladány Nagykanizsa
Orosháza
11%
9%
11%
14
Hogyan értékelné az utcai közlekedési táblák és jelek elhelyezkedését? 1-rossz, 4- kiváló átlagos érték, ha 1 jelenti a rossz és 4 a kiváló minosítést Szolnok
2,34
Szentes
2,36
Püspökladány
2,35
Orosháza
2,50
Nagykanizsa
2,41
Tatabánya
2,47
4 3 ,5 á tla g o s é rté k 3 2 ,5 2 1 ,5 1 0 ,5 0 S z o lno k
S ze n te s
P ü s p ö k la d á n y
O ro s h á z a
N a g ykanizsa
T a ta b á nya
15
Az utcai közlekedési táblák és jelek elhelyezkedése az összes válasz százalékában a települések megoszlása rossz
kiváló Tatabánya Szentes
20%
21%
Nagykanizsa Püspökladány
16%
18%
Szolnok 24% Orosháza
Szolnok
8%
20%
Püspökladány 8% Orosháza
Szentes 24%
23%
Tatabánya 12%
Nagykanizsa 5%
16
Az elmúlt 12 hónapban hányszor vette észre, hogy a jelzolámpa meghibásodott vagy nem muködött? (a megkérdezettek %-ában)
egyszer sem 1-2 alkalommal havonta egyszerhavonta többször hetente nemválaszolt összesen Szolnok 35,3 35,1 1 3,7 100 12,2 12,7 Szentes 45,7 29,7 7,4 6,6 0,7 9,9 100 Püspökladány* 4,3 1 0,5 0 0 100 94,2 Orosháza 4,4 2,9 0,2 8,7 100 61,2 22,6 Nagykanizsa 35,3 25,2 5 8,6 1,8 24,1 100 Tatabánya 40,9 31,3 8,5 7,8 8,2 100 3,3
*Ebben az esetben a megkérdezettek 94,2%-a nem adott a kérdésre választ, ami valószínusíthetoen annak a következménye, hogy a városban nincs jelzolámpa és így a kérdés sem értelmezheto.
17
Ha meghibásodik a jelzolámpa, gyorsan megjavítják (a megkérdezettek %-ában)
majdnemmindig Szolnok 57,5 Szentes 53,1 Püspökladány* 2,3 Orosháza 44,7 Nagykanizsa 33,5 Tatabánya 51,6
néha 8,7 7,1 2 4,2 13,9 8
általában nem nemválaszolt összesen 4,2 29,6 100 1,7 38,1 100 0 95,7 100 1,2 49,9 100 0,5 52,1 100 4,5 35,9 100
18 * A nem válaszolók magas %-a az adott városban a kérdés nem értelmezhetoségével magyarázható
Elegendo gyalogátkelohely van a városban? Igen válaszok %-a 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Szolnok
Szentes
Püspökladány
Orosháza
Nagykanizsa
Tatabánya
19
Azon válaszadók %-a, akik úgy gondolják, hogy kevés a városban a forgalomirányító lámpával ellátott gyalogátkelohelyek száma 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Szolnok
Szentes
Püspökladány*
Orosháza
Nagykanizsa
*A városban a forgalomirányító lámpák hiánya nem teszi értelmezhetõvé a kérdést. A megkérdezettek 99,5%-a nem adott érvényes választ
Tatabánya
20
Ha elegendo közlekedési lámpával ellátott gyalogátkelohely található a városban, megfelelo ezek elhelyezkedése? 100 92,4
95 89,6
91,7
93,3
Igen (az összes válaszadó % -ában)
91,3 88
90 85 80 75 70 65 60 55 50 Szolnok
Szentes
Püspökladány*
Orosháza
Nagykanizsa
Tatabánya
*A válaszok értékelésénél figyelembe kell venni, hogy a városban a közlekedési lámpára vonatkozó kérdés nem volt értelmezhetõ.
21
Hányszor érintette Önt az elmúlt 12 hónapban útjavítás vagy útfelbontás miatti forgalomkorlátozás? 100 95 90 85 80 75 70 65 60 55 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0
sokszor (az összes válaszadó %-ban)
20,4
17,2
14,4
8,8 2,5
Szolnok
Szentes
Püspökladány
2,3
Orosháza
Nagykanizsa
Tatabánya
22
Szemétszállítás
23
Az utóbbi három hónapban elofordult-e, hogy az Ön házánál vagy környékén gond volt a szemétszállítással? (a válaszadók %-ában) 50 45 40 35 30 25
21,6
20
16,8 14,7
15 10
12,7
11,3
11,2
8,8 4
5,7
4,4
5
1,5
7,3
6,2 4,5
2,5
5,4
3,9 2
2,2 2,5 2,8
4,5 2,8 2,9
0
Szolnok
a kijelölt
nem
zajt okoztak a
zavarta a
idõben nem
megfelelõen
szemétszállítók
szemét szaga
szedték össze
szedték
Szentes
Püspökladány
Orosháza
Nagykanizsa
Tatabánya
24
Azon válaszadók %-a akik nem tartják megfelelonek a szemétszállítási szolgáltatást 50 nem megfelelõ 45 40 35 30 25 20 15
15,8 13,4
10 4,4
6
5,7 3,5
5 0 Szolnok
Szentes
Püspökladány
Orosháza
Nagykanizsa
Tatabánya
25
Azon válaszadók %-a, akik magasnak tartják a szemétszállítási díjat a szolgáltatáshoz képest? 100 90 magas szemétszállítási díj
80 70 60 50 40
42,5
41,5
37,8
30,5
29,8
Nagykanizsa
Tatabánya
30 18,3
20 10 0 Szolnok
Szentes
Püspökladány
Orosháza
26
A megkérdezettek azon %-a, akik támogatnák a szelektív hulladékgyujtés bevezetését 100 támogatná
90 80 68,9
64,9
70 60
53,8
52,1 47,6
50
40,8
40 30 20 10 0 Szolnok
Szentes
Püspökladány
Orosháza
Nagykanizsa
Tatabánya
27
A támogatók hány %-a áldozna anyagilag is a szelektív hulladékgyujtés bevezetésére? a támogatók %-ában
100
az összes válaszadó %-ában 90 80 70
66
65 60,7
60
56,7 50
50 40
45
42,86
39 32,67 26,5
30
26 21,41
20 10 0 Szolnok
Szentes
Püspökladány
Orosháza
Nagykanizsa
Tatabánya
28
Vízszolgáltatás
29
Hogyan értékelné az ivóvíz minoségét a városban? (a válaszadók %-ában; 1- rossz, 4-jó) rossz (1)idoszakosan rossz (2)rendszerint jó (3) 33,8 28,1 17,2 Szolnok 5,9 16,5 22,6 Szentes 4,8 15,5 22,3 Püspökladány 5,4 17,4 22,6 Orosháza 4,5 2,5 25,7 Nagykanizsa 7 13,5 17 Tatabánya
jó (4) 15,9 54,8 55,8 50,6 67,3 61,7
nem tudom összesen 5 100 0,2 100 1,6 100 4 100 0 100 0,8 100
átlagos érték 2,16 3,26 3,31 3,23 3,55 3,34
100 90
rossz, vagy idõszakosan rossz
80 70
61,9
60 50 40 30
22,4
20,3
22,8
20,5
20 7
10 0 Szolnok
Szentes
Püspökladány
Orosháza
Nagykanizsa
Tatabánya
30
A válaszadók azon %-a, akiknek volt problémája az ivóvízzel az elmúlt 12 hónapban? 100 volt probléma az ivóvízzel
90 80 70 60
54
50 40 30 17,7
20
19,3
22,6
22,6 9,6
10 0 Szolnok
Szentes
Püspökladány
Orosháza
Nagykanizsa
Tatabánya
31
Ha volt problémája a vízzel, milyen természetu? (a válaszadók %-ában)
Szolnok Szentes Püspökladány Orosháza Nagykanizsa Tatabánya
furcsa szín 21,7 13,9 3,9 22,8 2,6 23,3
furcsa íz 41 27,8 45,5 42,4 34,2 23,3
zavaros volt 18,4 36,1 29,9 19,6 31,6 18,9
egyéb 18,4 19,4 20,7 15,2 31,6 34,5
nem tudom 0,5 2,8 0 0 0 0
összesen, akiknek problémájuk volt az ivóvízzel 100 100 100 100 100 100
32
Hogyan étékelné a víznyomást? (a válaszadók %-ában; 1- gyenge, 4-jó) gyenge (1) nyáron gyenge (2) rendszerint jó (3) 10,9 12,7 25,6 Szolnok 2,7 12,3 23,1 Szentes 1,8 11,8 21,3 Püspökladány 2,2 10,6 30,5 Orosháza 1,5 4,3 22,9 Nagykanizsa 6 2,5 14,8 Tatabánya
jó (4) 50,5 61,4 63,8 54,1 71 75,7
nem tudom összesen 0,3 100 0,5 100 1,3 100 2,6 100 0,3 100 1 100
átlagos érték 3,16 3,44 3,5 3,4 3,64 3,6
50 45
gyenge, vagy nyáron gyenge
40 35 30 25
23,6
20
15
15
13,6
12,8 8,5
10
5,8
5 0 Szolnok
Szentes
Püspökladány
Orosháza
Nagykanizsa
Tatabánya
33
Városi közlekedés
34
A helyi busz-szolgáltatás minoségének értékelése 1-5-ös skálán
3,9
3,9
4,4
3,96
3,7
3,66
4,16 4
3,97
3,77 3,2
4
3,8
3,43
3,5
3,62
4
3,63
4,5
3,9
5
4,33
(1- rossz, 5- kiváló)
3 2,5 2 1,5 1 0,5 0 já ra ts urus é g
Szolnok
Szentes
me ne tre nd megbízha tós á ga
Püspökladány
Orosháza
bus zve ze tok udva ria s s á ga
Nagykanizsa
Tatabánya
35
A helyi busz-szolgáltatás minoségének értékelése 1-5-ös skálán (folytatás)
3,1 2,4
2,7
2,2
3
3,1
2,8
3,3
3,5
3,3
3,9 3,5
3,4
3,2
3,5
3,4
3,5
3,4
3,3
4
3,6
4,1
4
4,2
4,1
4
4,5
4,3
5
2,5 2 1,5 1 0,5 0 buszmegállók helye
Szolnok
Szentes
buszmegállók minõsége
Püspökladány
buszok minõsége
Orosháza
Nagykanizsa
jegyek ára
Tatabánya
36
Azon válaszadók %-a, akik rosszra értékelték a helyi busszolgáltatást (1 vagy 2-es minosítés) 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 já ra ts urus é g
Szolnok
Szentes
mene tre nd megbízha tósága Püspökladány
bus zok minosége Orosháza
jegye k á ra
Nagykanizsa
Tatabánya
37
Az elmúlt három hónapban volt-e olyan eset amikor a busz gyakran, vagy nagyon gyakran...? 100 90 80 66.7
70
57.4
60
51.8 47
50 35.8
40 30 18.2
20 10.3 10
11.1
10.4 5
3.2
7.1
6.7 2.4
1
0
6.5 0.7
0 koszos, vagy büdös volt
Szolnok
Szentes
vezetõje figyelmetlenül vezetett Püspökladány
Orosháza
zsúfolt volt
Nagykanizsa
Tatabánya
38
A buszok minoségének átlagos értékelése: az utóbbi három hónapban milyen gyakran tapasztalta az alábbi problémákat? (átlagos értékelés: 1- nagyon gyakran, 4- soha) 4 3.5
3.6
3.8
3.7
3.6 3.4
3.3
3.5
3.9
3.7 3.8 3.5
3.3
3.2 2.8
3
2.6 2.3
2.5
2.4
2.1
2 1.5 1 0.5 0 amikor a busz koszos és büdös volt Szolnok
Szentes
a vezetõ figyelmetlenül, vagy vadul vezetett Püspökladány
Orosháza
zsúfolt volt
Nagykanizsa
Tatabánya
39
Szokott a városban gépkocsival közlekedni? (a válaszadók %-ában) 100 Igen
90 80 70 60
54,5 50,1
50,9
48,6
50
38
40
33,3
30 20 10 0 Szolnok
Szentes
Püspökladány
Orosháza
Nagykanizsa
Tatabánya
40
Azon autót használók százaléka akiknek gondot okoz a parkolás a városon belül 100 autót használók %-ában
90
összes megkérdezett %-ában 80 70 60
53,4 46,6
50
42,4
40 29,1 30
27,3 23,3
20
22,7 13,5
10
13,3
16,1 11,5
4,5
0 Szolnok
Szentes
Püspökladány
Orosháza
Nagykanizsa
Tatabánya
41
Közbiztonság
42
Vannak olyan részei a városnak ahol nem érzi magát biztonságban? (a válaszadók %-ában)
100 igen 90 80 70 60
62,2 57,2
50 40,5 40
33,7
30,7
30
28
20 10 0 Szolnok
Szentes
Püspökladány
Orosháza
Nagykanizsa
Tatabánya
43
Mennyire érzi magát biztonságban mikor este lakóhelye környékén sétál? (átlagos érték, ha 1-teljesen, 4- egyáltalán nem)
4 3,5 3 2,5 2,1 1,9
2
2,1
2,1
Nagykanizsa
Tatabánya
1,9 1,7
1,5 1 0,5 0 Szolnok
Szentes
Püspökladány
Orosháza
44
Azon válaszadók százaléka akik nem túlzottan, vagy egyáltalán nem érzik biztonságban magukat este otthonuk környékén nem érzem magam biztonságban
60
50
40 30,1 30
27,4
26,8
25,9
Orosháza
Nagykanizsa
22,9 20
16,2
10
0 Szolnok
Szentes
Püspökladány
Tatabánya
45
A lakosság informálása
46
Az elmúlt 12 hónapban kért-e információt az önkormányzattól? (a megkérdezettek %-ában) 50 igen
45 40 35 30 25 20
18
17,4
15
14,3
15,1
16
Orosháza
Nagykanizsa
Tatabánya
11,8
10 5 0 Szolnok
Szentes
Püspökladány
47
Az elmúlt 12 hónapban tett-e panaszt az önkormányzatnál? (a megkérdezettek %-ában) 50 igen
45 40 35 30 25 20 15 10 5
2,7
3,2
3,5
3,2
Szolnok
Szentes
Püspökladány
Orosháza
1,5
3,3
0 Nagykanizsa
Tatabánya
48
Milyen ügyben fordult az önkormányzathoz információért? (az önkormányzati megkeresések %-ban)
Szociális Szolnok Szentes Püspökladány Orosháza Nagykanizsa Tatabánya
25 27,4 37,6 29,1 49,2 23,8
Lakás 25 17,7 15,3 13,9 10,8 26,3
Adó 10,4 11,3 5,9 15,2 12,3 13,8
Városüzemeltetés 11,5 11,3 7,1 8,9 4,6 1,3
Építés 6,3 9,7 7,1 13,9 7,7 1,3
Gyám 1 4,8 3,5 3,8 6,2 12,5
Oktatás 8,3 3,2 1,2 6,3 3,1 11,3
Egyéb 12,5 14,5 22,4 8,9 6,2 10
49
49,2
50 szociális ügyben kért információt 45 lakás ügyben kért információt 40
adó ügyben kért információt
35
városüzemeltetési ügyben kért információt
37,6
29,1
30
27,4
26,3
25 25
23,8
25
20
17,7 15,3
15,2 13,9
15 11,5 10,4
13,8 12,3 10,8
11,311,3 8,9
10 7,1 5,9
4,6
5
1,3
0 Szolnok
Szentes
Püspökladány
Orosháza
Nagykanizsa
Tatabánya
50
Milyen ügyben fordult az önkormányzathoz panasszal? (az önkormányzati megkeresések %-ban)
Szociális Szolnok Szentes Püspökladány Orosháza Nagykanizsa Tatabánya
0 0 42,9 0 14,3 7,1
Lakás 8,3 14,3 7,1 0 0 28,6
Adó 16,7 28,6 0 0 0 0
Városüzemeltetés 58,3 28,6 28,6 75 42,9 21,4
Építés 8,3 0 0 8,3 14,3 0
Gyám 0 0 0 0 0 7,1
Oktatás 0 0 0 0 0 7,1
Egyéb 8,3 28,6 21,4 16,7 28,6 28,6
51
Milyen formában tett panaszt? (az összes válasz százalékában)
100% 90%
14,3
7,7
8,3
14,3
80% 70%
14,3
21,4
25 38,5 35,7 35,7
60% 50% 85,7
40%
85,7 66,7
30% 50
53,8
Szolnok
Szentes
42,9
20% 10% 0%
személyesen
Püspökladány
Orosháza
telefonon
Nagykanizsa
Tatabánya levélben
52
Elégedett volt azzal, ahogyan az önkormányzatnál fogadták? (az érvényes válaszok %-ában) 100
Igen 92,1
93,3
92,8
93
91
Orosháza
Nagykanizsa
Tatabánya
87,8
90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Szolnok
Szentes
Püspökladány
53
Volt-e az elmúlt 12 hónapban közmeghallgatáson*? (a megkérdezettek %-ában) igen
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10
3,2
1,5
2,3
Szolnok
Szentes
Püspökladány
5,4
3
2
Orosháza
Nagykanizsa
Tatabánya
0
*Fenn áll a lehetosége, hogy valamely városban nem volt ebben az idoszakban közmeghallgatás.
54
Az elmúlt 12 hónapban nézett-e a helyi tv-ben* testületi ülésrol szóló összefoglalót? (a megkérdezettek %-ában) 100 90 80 igen 70 60
51,7 46,1
50 40
34,5
30
32,7 23,3
20 10 0 Szolnok
Püspökladány
Orosháza
Nagykanizsa
Tatabánya
*Szentes városban nincsen helyi tv.csatorna, valamint Püspökladányban és Orosházán a megkérdezettek mintegy 35%-a jelezte, hogy náluk nem fogható a helyi tv adása.
55
Mennyire tartja magát jól informáltnakaz önkormányzatnál folyó ügyekben? 1-egyáltalán nem, 4- jól informált átlagos érték, ha 1 jelenti a rosszul informált és 4 a jól informált minosítést Önkormányzati döntésekrol Önkormányzatnál folyó dolgokról 2,60 2,4 2,50 2,4 2,20 2,1 2,40 2,3 2,20 2,2 2,40 2,3
Szolnok Szentes Püspökladány Orosháza Nagykanizsa Tatabánya
azon válaszadók százaléka akik egyáltalán nem,, vagy alul informáltnak tartják magukat 100 90 80 70 60 50
Önkormányzati döntésekrõl Önkormányzatnál folyó dolgokról 57,8 48
61,3 46,7
43,5
39
40,1
Szolnok
Szentes
50,8
51,9
55,9 45,4
50,7
40 30 20 10 0 Püspökladány
Orosháza
Nagykanizsa
Tatabánya
56
Ha közepesen, vagy jól informált honnan szerzi információit? ( említések gyakorisága a válaszadók százalékában)
52,2
51,9
39,9
21 21,6 13,8
14 17,3 1,9 3,3 3,5 5,3 1,8 2,3
9,3 8,9 8,5
1,5
10
7,8
9,2
20
1,8 6,2
15,2
30
24,5
26,5
40
36,6
39,5
50
48,8
52,8
56,4 51,9
53,7
60
65,3
66,5
73,5
80,5
84,1 64,5
70
73,5
90 80
92,2 82,6 86,6
100
0 Helyi újság
Szolnok
Megyei újság
Szentes
Helyi TV
Püspökladány
Helyi rádió
Orosháza
Reklám
Testületi üléseken
Nagykanizsa
Egyéb módon
Tatabánya
57
Vélemények az önkormányzat gazdálkodásáról
58
Figyelemmel kíséri az önkormányzat gazdálkodását? (a megkérdezettek %-ában) Igen
100 90 80 70 60 50 37
40 30 20
24,6
21,8
16,4
23,1
19,2
10 0 Szolnok
Szentes
Püspökladány
Orosháza
Nagykanizsa
Tatabánya
59
Fizetett Ön helyi adót az elmúlt 12 hónapban? (a megkérdezettek %-ában) 100%
2,7
3,2
2,6
2,2
2,6
2,8
90% 26
33,7
80%
39,1
43,5
46,8
70% 11,1
65,2
60% 22,6
50% 40%
19 23,9 26,8
30%
59,7
9,8 41,5
20%
39,1
29,9 24
10%
22,4
0% Szolnok Igen
Szentes
Püspökladány nem kellett
Orosháza nem
Nagykanizsa
Tatabánya nincs válasz
60
Ha Ön dönthetne mely területekre költene többet a helyi adóból? Szolnok Szentes Püspökladány Orosháza Nagykanizsa Tatabánya
1. említok %-a 2. említok %-a 3. említok %-a kórház fenntartás 37 alap egészségügyi ellátás 30,4 közutak fenntartása 27 alap egészségügyi ellátás 22,4 kórház fenntartás 40,3 közutak fenntartása 24 közutak fenntartása 34,3 alap egészségügyi ellátás 31 belvízelvezetés 22,3 belvízelvezetés 26,5 alap egészségügyi ellátás 23,7 otthonteremtési tám. 23 közutak fenntartása 27 köztisztasági feladatok 24,2 alap egészségügyi ellátás 18,7 alap egészségügyi ellátás 34,1 kórház fenntartás 26,1 otthonteremtési tám. 21,1
61
Hogyan értékeli az ország, a települése és saját családja jelenét 1-5-ös skálán? (1-rossz, 5- kiváló) O rs z á g S z o ln o k S z e n te s P ü s p ö k la d á n y O rosháza N a g y k a n iz s a T a ta b á n y a
T e le p ü lé s S a j á t c s a l á d ja Á tla g o s é rté k 2 ,9 3 ,2 3 ,2 3 ,3 2 ,9 3 ,2 3 ,4 3 ,2 2 ,8 2 ,9 3 ,3 3 ,2
2 ,7 2 ,8 2 ,8 2 ,9 2 ,8 2 ,8
Azon válaszadók %-a, akik rosszra értékelték (1-2) országuk, településük és családjuk jelenét
Település
Saját családja
14,1
21,4
15,3
Tatabánya
16,8
13,5
Nagykanizsa
14,9
8,3
7,3
19,5 8,1
Ország
Orosháza
20,4
Püspökladány
21,1
22,5
18,6
Szentes
22,4
21,1
25,3
Szolnok
28,9
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
62
Hogyan értékeli az ország, a települése és saját családja jövojét 1-5-ös skálán? (1-rossz, 5- kiváló) Ország
Település Átlagos érték 3,32 3,53 3 3,55 3,29 3,64
3,14 3,17 3 3,17 3,44 3,25
Szolnok Szentes Püspökladány Orosháza Nagykanizsa Tatabánya
Saját családja 3,6 3,63 3,33 3,5 3,3 3,64
Azon válaszadók %-a, akik rosszra értékelték (1-2) országuk, településük és családjuk jelenét
Ország
Saját családja
8,3
13,1
11,5
Tatabánya
12,5
11,6
Nagykanizsa
10,7
5,5
7,3
6,4
Település
9,6
Orosháza
17,3
Püspökladány
12,6
9,3
18,5
Szentes
15,5
18
15
Szolnok
20,9
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
63
Általános elégedettségi szint
64
Mennyire elégedett a következo önkormányzati szolgáltatásokkal? (átlagos érték, ha 1- nagyon nem, 5- tökéletesen) 5 4,5 4 3,5 3 2,5 2 1,5 1 0,5 0 Oktatás
Szolnok
Egészségügy
Szentes
Közterület tisztasága
Püspökladány
Szociális ellátás
Orosháza
Közbiztonság
Nagykanizsa
Szemétszállítás
Tatabánya
65
Azon válaszolók %-a, akik az alábbi szolgáltatásokat rossznak ítélték meg (1vagy 2-re minosítették) 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Oktatás
Egészségügy
Szolnok
Szentes
Közterület tisztaság
szociális ellátás
Közbiztonság
Püspökladány
Orosháza
nagykanizsa
szemétszállítás
Tatabánya
66
Ön szerint mi a város legkomolyabb problémája? 1. Szolnok munkanélküliség Szentes munkahelyteremtés Püspökladány munkahelyteremtés Orosháza munkahelyteremtés Nagykanizsa munkanélküliség Tatabánya munkanélküliség
említok %-a 2. említok %-a 3. említok %-a 62,9 közbiztonság 49,8 lakás gondok 50,5 60,5 lakás gondok 39,3 emberek megélhetése 36,4 73,1 rossz csapadék és belvíz elvezetés 43,3 csatornázottság 40,8 46,2 rossz csapadék és belvíz elvezetés 37,8 emberek megélhetése 29,5 74,3 emberek megélhetése 71,6 lakás gondok 52,2 63,9 közbiztonság 58,2 emberek megélhetése 59,6
67
Ön szerint mi a város legkomolyabb problémája? (a spontán említések gyakorisága) 200 180
Szolnok
Szentes
Püspökladány
Orosháza
Nagykanizsa
Tatabánya
160 140 120 100 80 60 40 20 köztisztaság színvonala
emberek megélhetése
munkahelyteremtés
munkanélküliség
csatornázottság
közbiztonság
lakásgondok
rossz csapadék és belvíz evez.
0
68
