P PENGEL LOLAAN N TATA TERTIB T B SEKOL LAH DI SMP S NE EGERI 9 SURAK KARTA TESIS Diaajukan Kepaada Program m Studi Maggister Admiinistrasi Pen ndidikan Pro ogram Pascaasarjana Un niversitas Muhammadi M iyah Suraka arta untuk u Mem menuhi Salah h Satu Syarrat Dalam Memperoleh M h Gelar Magister dalam m Ilmu Adm ministrasi Pendidikan
D Disusun Oleh h: EKA NO OVIA ANGG GRAINI NIM M: Q1001400071
MAGIST TER ADM MINISTRA ASI PEND DIDIKAN P PROGRAM M PASCA ASARJANA A UN NIVERSIT TAS MUH HAMMAD DIYAH SU URAKART TA 2016 i
TESIS BERJUDUL
PENGELOLAAN TATA TERTIB SEKOLAH DI SMP NEGERI 9 SURAKARTA EKA NOVIAANGGRAINI
*r ip3nsd@
di
d{r D.{r
P:igLLjL
SIISUNAN DEWAN PENGUJI
W"
Dr wafic{uiiohmah M
-- /,r.,{.
rvl
L!fij[sMLhdotr-}suo&ii
bE r &B dn!toiui {tor rij!6
& an
Utrid'16MsMiJi)dsf&d
Uis6]!5Mdlnndi,d$Eh
aa dldqui
s
ig
ujnn
En F& Ao@r sMi
a
ud
rijukn &
io
MOTTO
“Katakan sesungguhnya shalatku, ibadahku, hidupku, dan matiku hanyalah untuk Allah, Tuhan semesta alam” (Terjemahan Q.S Al An’am:162)
“Barang siapa yang menempuh sebuah jalan untuk mencari ilmu, maka Allah mudahkan baginya jalan ke surga” ( Terjemahan H.R Imam Bukhori)
“Apa pun tugas anda, lakukan dengan baik. Seseorang semestinya melakukan pekerjaannya sedemikian baik sehingga mereka yang masih hidup, yang sudah mati, dan yang belum lahir tidak mampu melakukannya lebih baik lagi” (Martin Luther King)
“Tidak ada hari esok untuk berbuat baik” (Penulis)
vi
PERSEMBAHAN
Tesis ini dipersembahkan untuk: 1. Ayah dan Ibunda atas motivasi dan do’a selama ini. 2. Adik‐adikku (Ellen Dwi Sudaryanti & Ericha Tri Nitasari) yang ku sayangi dan segenap keluarga. 3. Calon
imamku
Heri
Yulianto atas semangatnya selama ini 4. Alamamaterku.
vii
ABSTRACT
Eka Novia Anggraini. Q100140071. Rules Management School in SMP Negeri 9 Surakarta. Thesis. Masters in Education Administration. Graduate program. Muhammadiyah University of Surakarta. 2016. The purpose of this study was to describe the planning, organizing, and monitoring the enforcement of school rules in Junior High School 9 Surakarta. Qualitative research with ethnographic design. Research place in Junior High School 9 Surakarta. When the study May to December 2015. The subjects of the research principal, vice principal of student, counseling teachers, teachers, order officers, and students. Data collection techniques through observation, interviews, and documentation. The interview process used is first order and second order understanding understanding. Validity of the data with source triangulation, triangulation method, and triangulation of time. Data analysis techniques with methods groove. Results of the study (1) The planning process of school discipline is done with deliberation involving the principal, vice principal of student, counseling teachers, and teachers, (2) The process of familiarization of the school rules made explanations during the orientation of students, books discipline students, board regulations, as well as the subjects of counseling, (3) Implementation of enforcement of school rules based on awarding points, the type of violation, as well as development, (4) Monitoring and evaluation order continuously conducted to determine the follow-up will be done school to maximize enforcement of school rules. Key words: discipline, enforcement, monitoring, organizing, planning.
viii
ABSTRAK
Eka Novia Anggraini. Q100140071. Pengelolaan Tata Tertib Sekolah di SMP Negeri 9 Surakarta. Tesis. Magister Administrasi Pendidikan. Program Pascasarjana. Universitas Muhammadiyah Surakarta. 2016. Tujuan penelitian ini untuk mendeskripsikan perencanaan, pengorganisasian, penegakkan dan pengawasan tata tertib sekolah di Sekolah Menengah Pertama Negeri 9 Surakarta. Jenis penelitian kualitatif dengan desain etnografi. Tempat penelitian di Sekolah Menengah Pertama Negeri 9 Surakarta. Waktu penelitian bulan Mei sampai Desember 2015. Subyek penelitian Kepala Sekolah, wakasek kesiswaan, guru bimbingan konseling, guru, petugas ketertiban, dan siswa. Teknik pengumpulan data dengan observasi, wawancara, dan dokumentasi. Proses wawancara yang digunakan yaitu first order understanding and second order understanding. Keabsahan data dengan triangulasi sumber, triangulasi metode, dan triangulasi waktu. Teknik analisis data dengan metode alur. Hasil penelitian (1) Proses perencanaan tata tertib sekolah dilakukan dengan adanya musyawarah yang melibatkan kepala sekolah, wakasek kesiswaan, guru bimbingan konseling, dan guru, (2) Proses pensosialisasian tata tertib sekolah dilakukan penjelasan saat masa orientasi siswa, buku tata tertib siswa, papan peraturan, serta adanya mata pelajaran bimbingan konseling, (3) Pelaksanaan penegakkan tata tertib sekolah berdasarkan pada pemberian poin, jenis pelanggaran, serta pembinaan, (4) Pengawasan dan evaluasi tata tertib dilakukan secara terus menerus untuk mengetahui tindak lanjut yang akan dilakukan sekolah untuk memaksimalkan penegakkan tata tertib sekolah. Kata Kunci: penegakkan, pengawasan, pengorganisasian, perencanaan, tata tertib.
ix
KATA A PENGAN NTAR
A Assalamu’al laikum Wr.W Wb. Puji sy yukur senanntiasa penuliis haturkan kepada Alllah SWT atas limpahann r rahmat dan hidayah-Nyya sehingga penulis dappat menyeleesaikan tesiss ini sengann b baik. Tesis ini disusun untuk meleengkapi sebagai dari syyarat guna memperolehh g gelar Magisster dalam ilmu Administrasi Pend didikan Univversitas Muhhammadiyahh S Surakarta. P Penulis menyyadari dalam m penyusunann tesis ini tiddak terlepas dari bantuann d dorongaan dari berbbagai pihak,, untuk itu penulis menngucapkan terima dan t kasihh k kepada: 1. Prof. Drr. Bambang Setiaji, Rekttor Universiitas Muhamm madiyah Surrakarta yangg telah meemberikan ijin ij dan kessempatan keepada penuliis untuk meengikuti dann menyeleesaikan Progrram Pascasaarjana Univeersitas Muham mmadiyah Surakarta. S 2 Prof. Drr. Khudzaifah Dimyati, S 2. S. H., M. Hum, H Direktuur Program Pascasarjana P a Universiitas Muham mmadiyah Surakarta yaang telah memberikan m kesempatann kepada penulis p untuuk belajar ddi Magister Administraasi Pendidikkan Program m Pascasarrjana Univerrsitas Muham mmadiyah Su urakarta. 3 Prof. Drr. Sutama, M. 3. M Pd, selakku ketua Pro ogram Studii Magister Administrasi A i Pendidik kan
Univeersitas
Muhhammadiyah h
x
Surakartta
sekaliguus
sebagaii
pembimbing I yang berkenan memberikan arahan dan bantuan dalam penyusunan tesis ini. 4. Dr. Tjipto Subadi, M. Si, selaku pembimbing II yang berkenan meluangkan waktu untuk membimbing dan membantu terselesainya tesis ini. 5. Mulyati, S. Pd., M. M, selaku Kepala SMP Negeri 9 Surakarta yang berkenan memberikan ijin kepada penulis untuk melakukan penelitian di SMP Negeri 9 Surakarta. 6. Kedua orangtua penulis yang senantiasa mendukung dan memotivasi terselesainya tesis ini. 7. Semua pihak yang secara langsung maupun tidak langsung membentu terselesainya tesis ini. Semoga tesis ini bermanfaat bagi penulis dan dapat memberikan masukan bagi dunia pendidikan. Segala kritik dan saran yang sifatnya membangun akan penulis terima dengan senang hati.
Wassalamu’alaikum Wr.Wb.
Surakarta, 22 Desember 2015
Penulis
xi
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL ........................................................................................ i HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................... ii NOTA PEMBIMBING .................................................................................... iii HALAMAN PERNYATAAN .......................................................................... v MOTTO ............................................................................................................ vi PERSEMBAHAN ............................................................................................. vii ABSTRACT ....................................................................................................... viii ABSTRAK ........................................................................................................ ix KATA PENGANTAR ...................................................................................... x DAFTAR ISI ..................................................................................................... xii DAFTAR TABEL ............................................................................................ xvi DAFTAR GAMBAR ........................................................................................xvii DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................xviii BAB I
BAB II
PENDAHULUAN ...........................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah .............................................................
1
B. Rumusan Masalah . .....................................................................
3
C. Tujuan Penelitian .......................................................................
4
D. Manfaat Penelitian .....................................................................
4
TINJAUAN PUSTAKA . ................................................................
6
A. Kajian Teori ...............................................................................
6
1. Tata Tertib Sekolah ...............................................................
6
xii
a. Definisi Tata Tertib Sekolah . .........................................
6
b. Tujuan Tata Tertib Sekolah . ...........................................
7
c. Poin Pelanggaran Tata Tertib Sekolah . ..........................
9
2. Pengelolaan Tata Tertib Sekolah . .......................................... 10 a. Perencanaan Tata Tertib Sekolah ................................... 12 b. Pengorganisasian Tata Tertib Sekolah . .......................... 12 c. Penegakkan Tata Tertib Sekolah . ................................... 13 d. Pengawasan Tata Tertib Sekolah ................................... 14 B. Penelitian Terdahulu .................................................................. 15 C. Kerangka Konseptual . ................................................................ 19 BAB III
METODE PENELITIAN . ............................................................. 20 A. Jenis dan Desain Penelitian . ....................................................... 20 1. Jenis Penelitian ..................................................................... 20 2. Desain Penelitian .................................................................. 21 B. Tempat dan Waktu Penelitian . ................................................... 22 1. Tempat Penelitian . ............................................................... 22 2. Waktu Penelitian . ................................................................. 23 C. Data, Sumber Data, dan Nara Sumber ....................................... 23 D. Kehadiran Peneliti ...................................................................... 24 E. Teknik Pengumpulan Data . ........................................................ 25 1. Observasi .............................................................................. 25 2. Wawancara . .......................................................................... 26 3. Dokumentasi ........................................................................ 26
xiii
F. Teknik Analis Data .................................................................... 27 1. Reduksi Data (Data Reduction) ........................................... 27 2. Penyajian Data (Data Display) . ........................................... 28 3. Penarikan Kesimpulan (Verifikasi) ...................................... 28 G. Keabsahan Data . ......................................................................... 29 1. Kepercayaan (Credibility) . ................................................... 29 2. Keteralihan (Transferability) . .............................................. 29 3. Kebergantungan (Dependability) . ........................................ 29 4. Kepastian (Confirmbility) ..................................................... 30 BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ............................. 32 A. Hasil Penelitian ........................................................................... 32 1. Gambaran Umum Lokasi Penelitian . ................................... 32 2. Paparan Penelitian . ............................................................... 37 a. Perencanaan Tata Tertib Sekolah . .................................. 37 b. Pengorganisasian Tata Tertib Sekolah . .......................... 40 c. Penegakkan Tata Tertib Sekolah . ................................... 44 d. Pengawasan Tata Tertib Sekolah . .................................. 47 3. Temuan Penelitian ................................................................ 50 B. Pembahasan ................................................................................ 54 a. Perencanaan Tata Tertib Sekolah . ........................................ 54 b. Pengorganisasian Tata Tertib Sekolah . ................................ 56 c. Penegakkan Tata Tertib Sekolah . ......................................... 57 d. Pengawasan Tata Tertib Sekolah . ........................................ 60
xiv
C. Keterbatasan Penelitian . ............................................................. 62 BAB V
PENUTUP ....................................................................................... 64 A. Simpulan . ................................................................................... 64 B. Implikasi ..................................................................................... 65 C. Saran ........................................................................................... 66
DAFTAR PUSTAKA ....................................................................................... 68 LAMPIRAN ...................................................................................................... 73
xv
DAFTAR TABEL
Halaman Tabel 3.1 : Waktu Penelitian ....................................................................... 23 Tabel 4.1 : Kondisi Siswa SMP Negeri 9 Surakarta ................................... 35
xvi
DAFTAR GAMBAR Halaman Gambar 2.1 : Diagram Kerangka Konseptual ............................................. 19 Gambar 3.1 : Peta Lokasi SMP Negeri 9 Surakarta ..................................... 22 Gambar 3.2 : Proses Kegiatan Analisis ........................................................ 28
xvii
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman Lampiran 1 : Instrumen Pembinaan Kesiswaan ........................................... 73 Lampiran 2 : Program Kerja Bimbingan dan Konseling ............................. 77 Lampiran 3 : Buku Tata Tertib Siswa .......................................................... 96 Lampiran 4 : Catatan Pelanggaran Siswa................................................... 115 Lampiran 5 : Papan Peraturan .................................................................... 119 Lampiran 6 : Laporan Bulanan .................................................................. 124 Lampiran 7 : Laporan Wali Kelas .............................................................. 127 Lampiran 8 : Buku Konferensi Kasus Bimbingan Konseling .................... 131 Lampiran 9 : Buku Catatan Ijin Siswa ....................................................... 136 Lampiran 10 : Lembar Surat Ijin Meninggalkan Sekolah/Terlambat ........ 138 Lampiran 11 : Rekap Absensi .................................................................... 139 Lampiran 12 : LKS Pelajaran Bimbingan Konseling ................................ 144 Lampiran 13 : Jadwal Pelajaran ................................................................. 145 Lampiran 14 : Prestasi SMP Negeri 9 Surakarta ....................................... 146 Lampiran 15 : Pedoman Wawancara dengan Kepala Sekolah................... 148 Lampiran 16: Pedoman Wawancara Wak Kesiswaan dan Guru BK ......... 150 Lampiran 17: Pedoman Wawancara dengan Guru..................................... 154 Lampiran 18: Pedoman Wawancara dengan Satpam Sekolah ................... 159 Lampiran 19: Pedoman Wawancara dengan Siswa ................................... 163 Lampiran 20 : Surat-surat Penelitian.......................................................... 166 Lampiran 21 : Dokumentasi ....................................................................... 172
xviii
