RIS169867_20-JAN-2010
Gemeente Den Haag
Ons kenmerk
BSD/2009.5278 RIS 169867 COFINANCIERING PROJECTAANVRAGEN PIEKEN IN DE DELTA/TENDER NAJAAR 2009
HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS, Besluit: 1. in te stemmen met het afgeven van intentieverklaringen voor cofinanciering ten behoeve van de volgende projectaanvragen: Gevraagde bijdrage: Totale projectkosten: - BSIC € 1.100.000,00 € 3.869.351,00 - REACT € 645.535,00 € 1.830.080,00 - Charlie Papa € 406.175,00 € 1.412.870,00 - Hague World Foresight Forum € 833.000,00 € 2.499.000,00 - HUGO € 764.201,00 € 2.130.500,00 Totaal
€ 3.748.911,00
€ 11.741.801,00
Negatief advies: - RAEBELL
€
€ 1.500.000,00
500.000,00
2. in te stemmen met een aanvraag voor een bijdrage voor cofinanciering van voornoemde projecten uit het Cofinancieringfonds, indien er een positieve beschikking wordt afgegeven door Senter Novem. Den Haag, 12 januari 2010 Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, mw. A.W.H. Bertram
J.J. van Aartsen
Postadres: Postbus 12 600, 2500 DJ Den Haag Bezoekadres: Spui 70, Den Haag Internetadres: www.denhaag.nl
Telefoon: 070 - 353 2217 Fax: 070 - 353 2782
BSD/2009.5278
2
Bijlage 1:
Toelichting nieuwe projectvoorstellen Pieken in de Delta/ najaarstender 2009 Uit de voorjaarstender zijn inmiddels de twee projectvoorstellen “Innovatieve Rechtsstaat deel II” en “Stepping Stones” gehonoreerd door Senter Novem/ EZ. De beschikkingen worden eerdaags aan u voorgelegd. Daarmee liggen de eerdere tenders perfect op schema. In de huidige najaarstender zijn er zes nieuwe projectaanvragen ingediend door bedrijven en instellingen, die allen passen in het cluster internationaal recht, vrede en veiligheid van de regeling Pieken in de Delta van het Ministerie van Economische Zaken. De regeling Pieken in de Delta is opgezet in het kader van “Nederland Ondernemend Innovatieland”(pijler 2 van het regeerakkoord) waarin het kabinet kennis en innovatie beter wil koppelen aan de oplossing van maatschappelijke vraagstukken. In bijlage 2 vindt u een korte samenvatting van deze regeling. Twee van de ingediende voorstellen (REACT en Charlie Papa) sluiten zeer goed aan bij de ambitie van de Maatschappelijke Innovatie Agenda Veiligheid (ook onderdeel van de hiervoor genoemde “pijler 2”), gedragen door de ministeries van Defensie, BZK, Justitie en EZ. In deze agenda wordt gewerkt aan drie verschillende thema’s: - Optreden in ketens en netwerken, met als het doel snel, effectief en flexibel optreden. - Opleiden en trainen met behulp van geavanceerde simulatie, met als doel de effectiviteit en inzetbaarheid van veiligheidspersoneel te vergroten. - Fysieke bescherming met als doel de veiligheid van de professional bij het uitvoeren van zijn of haar werkzaamheden te waarborgen. In deze thema’s is een match gevonden tussen een analyse van de vraag vanuit de verschillende departementen en vanuit het aanbod van de Nederlandse industrie. De twee genoemde voorstellen zijn besproken met het Ministerie van BZK en passen goed in bovengenoemde prioriteitstelling. De zes voorstellen zijn op 13 november j.l. door de betrokken partijen (instellingen, bedrijven) ingediend bij Senter Novem en worden daar de komende maanden stevig getoetst op volledigheid, inhoud, financiën en staatssteun. Voor het in behandeling van de aanvraag door Senter Novem is vereist dat publieke cofinanciering is toegezegd middels een intentieverklaring. De indieners van de zes voorstellen hebben hiervoor de gemeente Den Haag benaderd. Deze partijen benaderen ons, omdat de projecten het Haagse programmaspoor in Pieken in de Delta versterken. (De provincie ZuidHolland en gemeenten zoals Rotterdam, Leiden hebben andere kennissporen). Per projectvoorstel vindt u hieronder de initiatiefnemers, een korte typering van het project, de financiële consequenties en de resultaten van de ambtelijke voortoets. De ambtelijke voortoets is tot stand gekomen door goed overleg tussen het Programmabureau DHIS, BSD/BIZ, BSD/OOV, DSO/ Economie, OCW/ Hoger onderwijs en het Expertisepunt Subsidies.
Het betreft de volgende voorstellen:
1. BSIC, Border Security Innovations Center Inititatiefnemers: Road Consultants bv (Leidschendam), AMTB (Leidschendam), E-Semble (Delft), IQ Vision Benelux (Wassenaar), OSC BV (Amsterdam), NCIT bv (Zoetermeer), TSIF Products & Serives bv (Den Haag)
BSD/2009.5278
3
Korte omschrijving van het project: BSIC biedt een demonstratiecentrum in Den Haag aan MKB-bedrijven die gespecialiseerd zijn in grenscontrole en –beveiligingsproducten, en daarmee een platform om zich bij de vaak diverse en verplinterde nationale en internationale vraagzijde te kunnen profileren. Het betreft niet alleen beveiliging van landsgrenzen, maar ook die van zee, lucht, water (rivieren). Voor de vragers is het aantrekkelijk dat de producten in onderlinge samenhang worden aangeboden en dat hiermee oplossingen op maat kunnen worden aangeboden. Grenscontrole en –beveiliging is met name ook in Europees verband zeer relevant. Totaalbegroting: Eigen bijdrage: Bijdrage EZ: Bijdrage gemeente:
€ 3.869.351.- ( € 2.312.154,- + € 1.557.197,-) € 1.105.417,- ( € 361.068,- + € 744.349,-) € 1.381.967,- ( € 975.543,- + € 406.424,-) € 1.100.000,-
Resultaten ambtelijke voortoets: ‐ Het voorstel is goed uitgewerkt. ‐ Het consortium bestaat uit 7 bedrijven, gedurende het project worden meer deelnemers aangetrokken. ‐ Het Border Security Innovation Center wordt gevestigd in Den Haag. Zo mogelijk naast het Public Security Innovation Center (hierna: PSIC), dat sinds oktober 2009 gestart is en gevestigd is in het World Forum-gebouw. ‐ Door hier in te investeren zet Den Haag zich op de kaart als het centrale punt voor de in- en verkoop van grensbeveiligingsproducten. De spin-off vindt hiermee (deels) plaats in Den Haag. ‐ Door de BSIC-formule worden de kansen op omzet, werkgelegenheid en export van met name kleinere bedrijven vergroot. ‐ Het project bouwt voort op de formule van PSIC en is complementair aan PSIC: het levert specifieke technologische en organisatorische oplossingen voor grensbeveiligingsvraagstukken ‐ Het project maakt gebruik van diverse diensten (ondersteuning, sales & marketing) van het reeds bestaande PSIC ‐ Het project is innovatief, zowel door het bieden van geintegreerde technologische oplossingen als ook door het bundelen van een tot nu toe gefragmenteerde vraagzijde. Dit levert synergievoordelen op. ‐ Border security is relevant voor Den Haag, namelijk belangrijke eindgebruikers zoals BZK, Buitenlandse Zaken en douane zijn gevestigd in Den Haag. ‐ Volgens BZK groeien border security en public security steeds meer naar elkaar toe. BSIC versterkt hiermee ook PSIC. ‐ BZK adviseert om aansluiting te zoeken bij bestaande initiatieven in m.n. Rotterdam (Havenbedrijf, Veiligheidsregio Rotterdam), om hiermee de Haagse formule te versterken. ‐ Het project heeft een leereffect voor m.n. Haagse Hogeschool (stages). ‐ Eigen bijdrage: 29 % Positief advies met de volgende voorwaarden: ‐ De totaalbegroting wordt nog eens doorgelicht en de totale projectkosten taakstellend circa € 800.000,- naar beneden bijgesteld, met gelijkblijvende eigen bijdrage ‐ De samenwerking met PSIC moet worden uitgewerkt teneinde optimale synergie te bereiken; dit moet schriftelijk worden vastgelegd. ‐ KMAR, IND en/of NCTb moet het voorstel steunen en bij voorkeur meedoen in een begeleidingsgroep ‐ In het ontwikkelingstraject moeten juridische en bestuurlijke randvoorwaarden van betrokken autoriteiten worden meegenomen en wordt bij voorkeur de bij de betrokken overheidsdiensten aanwezige kennis doorontwikkeld.
BSD/2009.5278
‐
4
De indieners spannen zich maximaal in om de resultaten van het project zoveel mogelijk te doen neerslaan in de Haagse regio. Zij doen dit tenminste door in haar communicatie-uitingen (website, publicaties) het project expliciet als een Haags project te uit te dragen
2. REACT, Resilience Enhancement Against CBRNe Terrorism Inititatiefnemers: IB Consultancy bv (Den Haag), IB Security (Den Haag), Prometech bv (Den Haag), Virus free Air (Delft), Selex Galileo (Edinburgh), Veiligheidsregio Haaglanden, World Forum Convention Centre, SUJCHBO (Tsjechië) Korte omschrijving van het project: Het project formuleert een antwoord op dreiging van “CBRNe” terrorisme (aanslagen met chemische, biologische, radiologische, nucleaire en geimproviseerde explosieve middelen). Op basis van een risico- en kwetsbaarheidsanalyse van de Internationale Zone en World Forum Convention Centre levert het project een pakket van middelen o.a. gevarengebied software gekoppeld aan sensoren, een ontsmettingsproduct en een revolutionair filter systeem. De producten worden gedemonstreerd tijdens een tweetal oefeningen i.s.m. de Brandweer Haaglanden en tijdens een openbare workshop. Totaalbegroting: Eigen bijdrage: Bijdrage EZ: Bijdrage gemeente:
€ 1.830.080,€ 539.010,€ 645.535,€ 645.535,-
Resultaten ambtelijke voortoets: ‐ Het voorstel is goed uitgewerkt. ‐ De Brandweer Veiligheidsregio Haaglanden steunt dit initiatief van harte en is deelnemer (per brief bevestigd). Het project speelt in op de behoefte om te komen tot praktisch toepasbare oplossingen voor problemen die een (terroristisch) incident met CBRNe middelen oplevert voor hulpdiensten en overheid. ‐ Het voorstel past binnen Maatschappelijke Innovatieagenda BZK, op de thema’s ‘fysieke bescherming’ en ‘opereren in ketens en netwerken’. ‐ Met name Haagse bedrijven zijn trekker. ‐ BZK adviseert om aansluiting te zoeken bij TNO, RIVM en DCRM (Rotterdam, producent van sensoren voor CBRN middelen). ‐ BZK is bereid om (in een later stadium) kruisbestuiving te bevorderen tussen dit project en een landelijk project waarin voor grootschalig optreden tussen hulpdiensten een multidisciplinaire aanpak voor CBRN-respons wordt ontwikkeld (RIVM, NFI, diverse laboratoria, Defensie). ‐ Eigen bijdrage: 30 % Positief advies met de volgende voorwaarden: ‐ In het ontwikkelingstraject moeten juridische en bestuurlijke randvoorwaarden van betrokken autoriteiten worden meegenomen en wordt bij voorkeur de bij de betrokken overheidsdiensten aanwezige kennis doorontwikkeld. In dit project betreft dit primair de Brandweer Veiligheidsregio Haaglanden. ‐ De indieners spannen zich maximaal in om de resultaten van het project zoveel mogelijk te doen neerslaan in de Haagse regio”. Zij doen dit tenminste door in haar communicatieuitingen (website, publicaties) het project expliciet als een Haags project te uit te dragen.
BSD/2009.5278
5
3. RAEBELL, Randstad Effectieve Bewaking Lage Luchtruim Inititatiefnemers: Thales Nederland bv/ afd. Surface Radar Advanced Development (Delft), TU Delft Faculteit EWI/ IRCTR, HedoN electronics development bv (Delft) Korte omschrijving van het project: Het project is een aanzet voor de ontwikkeling van een geintegreerd sensornetwerk dat bijdraagt aan een verhoogde situational awareness in het lage luchtruim (onder 1500 m hoogte). Dit kan voorzien in de capaciteit om te anticiperen op dreiging van een terroristische aanslag met kleine (onbemande) vliegtuigen, ultralights en helicopters in en rondom strategische gebieden. In het project worden operationele eisen onderzocht (i.s.m. o.a. Politie Haaglanden, KLPD, vts Politie Nederland), een systeemconcept en een technisch concept ontworpen en getest en mogelijkheden voor productontwikkeling onderzocht. Totaalbegroting: Eigen bijdrage: Bijdrage EZ: Bijdrage gemeente:
€ 1.500.000,€ 500.000,€ 500.000,€ 500.000,-
Resultaten ambtelijke voortoets: ‐ Het betreft een relatief klein consortium waarin Thales veruit de grootste inbreng heeft. ‐ Exportkansen lijken aanwezig. ‐ Project moet verankerd worden door deelname van KLPD, Politie Haaglanden en/of vts Politie Nederland – bijvoorbeeld door het inpassen in een meldkameropleiding. ‐ Defensie zou moeten meedoen in een begeleidingsgroep. ‐ Eigen bijdrage: 33 % Negatief advies met redenen als volgt: ‐ De werkgelegenheidskansen lijken vooral in Delft neer te slaan. Dit betekent dat Delft een deel van de cofinanciering (circa € 150.000,-) bij zou moeten dragen. De gemeente Delft heeft hier echter negatief over besloten, aangezien veiligheid niet tot een Delfts economisch speerpunt behoort. ‐ De potentiële kansen voor het MKB zijn vooralsnog niet overtuigend gezien de beperkte omvang van het consortium. ‐ Een eventuele deelname van KLPD, Politie, Defensie en Rijksluchtvaartdienst is vooralsnog niet hard gemaakt.
4. Charlie Papa, Close Protection Serious Gaming Inititatiefnemers: Trigion Recherche, Consultancy en Training (Rijswijk), KLPD DKDB (Den Haag), TU Delft - Faculteit Techniek, Bestuur en Management (TBM), Trigion Beveiliging bv (Schiedam), LEON Europe vof (Zwolle) Korte omschrijving van het project: In het project worden virtual reality simulatie en games ontwikkeld en gevalideerd voor het multidisciplinair opleiden en oefenen van ketenpartners in de persoonsbeveiliging (close protection). Het project slaat een brug tussen particuliere beveiligers die bij evenementen verantwoordelijk zijn voor beveiliging van de zogenaamde “buitenring”en de overheidsorganisatie KLPD DKDG – Dienst Koninklijke en Diplomatieke Beveiliging, die verantwoordelijk is voor de persoonsbeveiliging in de ”binnencirkel”.
BSD/2009.5278
Totaalbegroting: Eigen bijdrage: Bijdrage EZ: Bijdrage gemeente:
6
€ 1.412.870,€ 465.896,- + € 134.625,€ 406.175,€ 406.175,-
Resultaten ambtelijke voortoets: ‐ Het voorstel is goed uitgewerkt. ‐ Voorwaarden voor goed opdrachtgeverschap lijken aanwezig en moeten worden geëffectueerd: KLPD DKDB is toekomstig gebruiker, doet mee en draagt financieel bij (ook in cash à € 25.000,-). ‐ TU Delft en Trigion Beveiliging dragen naast uren ook bij in cash (ieder € 25.000,-) ‐ Het is van belang om in het ontwerp van simulaties en games een goede focus aan te brengen in de informatie die tussen DKDB, politie en private beveiligers gedeeld zou moeten worden (versus informatie die rolspecifiek is). ‐ BZK zou dit graag verbreed zien naar het optreden door hulpverleners. ‐ Positief advies van het Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid (programmaleider Veilig Samenleven) ‐ Eigen bijdrage is goed: 43 % ! Positief advies met de volgende voorwaarden: ‐ In het ontwikkelingstraject moeten juridische en bestuurlijke randvoorwaarden van betrokken autoriteiten worden meegenomen en wordt bij voorkeur de bij de betrokken overheidsdiensten aanwezige kennis doorontwikkeld. Het betreft o.a. de KLPD DKDB en bij voorkeur ook de Politie Haaglanden. ‐ Mogelijkheden voor het oefenen van onderdelen, die separaat door de betrokkenen kunnen worden geoefend, en simulaties op hoofdlijnen, die gezamenlijk kunnen worden geoefend, dienen te worden ingebouwd. ‐ De indieners spannen zich maximaal in om de resultaten van het project zoveel mogelijk te doen neerslaan in de Haagse regio. Zij doen dit tenminste door in haar communicatie-uitingen (website, publicaties) het project expliciet als een Haags project te uit te dragen.
5. Hague World Foresight Forum Inititatiefnemers: HCSS - Haags Centrum voor Strategische Studies, TNO Defensie & Veiligheid (Den Haag), Cap Gemini Nederland (Utrecht), Granaria Holdings bv (Den Haag), Rabobank Korte omschrijving van het project: Het project levert een tweedaags forum op a la Davos om Den Haag, City of Peace and Justice het centrum te maken van discussies over toekomstgerichte vraagstukken rond het thema Veiligheid. In deze twee dagen ontwikkelen topleiders een toekomstbeeld dat richtinggevend is voor toekomstig beleid en handelen. Het WFF wil een bijdrage leveren aan een wereld waarin veiligheid en stabiliteit bepaald worden door een nauwe verbondenheid van welvaart, welzijn en duurzaamheid. Deze discussie vindt plaats op het allerhoogste niveau. Het WFF brengt daarmee het debat binnen het domein Internationale Veiligheidsstudies en verbindt veiligheid nadrukkelijk met vrede en recht. Het gaat om een groot, spraakmakend, terugkerend, internationaal evenement dat het profiel van de stad Den Haag ondersteunt en dat daartoe politiek, bedrijfsleven, wetenschap en journalistiek bijeenbrengt. Rondom het Forum zijn drie evenementen gepland: de Boulevard, het Debat en het Festival. De Boulevard daagt ondernemers uit, om met hun innovaties te tonen, hoe hier een bijdrage wordt verkregen aan het beoogde wereldbeeld. Het Debat brengt onderzoekers, vertegenwoordigers op strategisch niveau van bedrijven en instellingen, managers van juridische, financiële en economische instituties en overheidsorganisaties bij elkaar. Het WFF streeft er naar om spelers uit het Forum ook gericht een rol te laten spelen in het Debat teneinde de betalende deelnemers aan het de debat cyclus ook een top notch bijeenkomst voor te schotelen.
BSD/2009.5278
7
Het Festival beoogt een breder publiek bij de WFF bijeenkomst, zijn vraagstelling, ambitie en doelstelling te betrekken. Uiteraard kan dit ook intrigerend zijn voor andere deelnemers van de overige WFF-onderdelen. Het Festival wil dit doen, door middel van culturele, dan wel lichtvoetig, evt. ludieke, opiniërende activiteiten. Jongeren organisaties en studenten zullen een belangrijke rol krijgen in de inhoudelijke vormgeving van het Festival. Ze zullen op eigen wijze hun issue analyses uitvoeren en daarmee unieke bijdrages leveren aan het Debat en het Forum. Voor de structuur van de organisatie van bovenstaande wordt een stichting opgericht, op basis van een eenduidig advies (zie verder de bijgevoegde samenvatting). Totaalbegroting: Eigen bijdrage: Bijdrage EZ: Bijdrage gemeente:
€ 2.499.000.€ 833.000,- (garant stelling door TNO tot mx. 700.000,-) € 833.000,€ 833.000,-
Resultaten ambtelijke voortoets: ‐ Het project levert een zeer aanzienlijke bijdrage aan het profiel van Den Haag als Stad van Vrede, Recht en Veiligheid. ‐ Het consortium richt zich op een niche die door het World Legal Forum niet wordt ingevuld, namelijk ‘Veiligheid’, weliswaar vanuit een brede, multidisciplinaire benadering, waarmee uiteraard ook wordt aangesloten bij het typisch Haags profiel van Vrede & Recht. ‐ Een kritische blik moet nog wel worden losgelaten op de te betrekken partijen, bijvoorbeeld niet alleen Interpol maar ook Europol. ‐ Er wordt gewerkt met een groeimodel, beginnend met een reference board van 15 topreferenten. ‐ Kritische succesfactor is het aantrekken van de wereldleiders op het gebied van homeland security. ‐ TNO staat garant tot maximaal 700K. ‐ Veel aandacht en zorg zal nodig zijn m.b.t. vergunningen, politiecapaciteit, etc. ‐ Eigen bijdrage: 33 % Positief advies met de volgende voorwaarden: ‐ Uit de mede door de gemeente gefinancierde haalbaarheidsstudie moet eerst blijken dat de beoogde doelen realistisch zijn (opleverdatum: 15 maart 2010); ‐ Het voorstel moet in twee fasen worden “geknipt”: ‐ Fase 1 - periode tot 1 mei. In deze periode moet helder worden: o welke 5 à 10 grote bedrijven mee gaan doen o dat er een commissie van aanbeveling is geformeerd waarin o.a. de burgemeester van Den Haag en een of meer ministers deelnemen o dat er een aantal internationale sprekers van formaat bekend zijn ‐ Totale kosten van deze fase 1 bedragen circa 5 ton. Is aan bovenstaande voorwaarden voldaan, dan pas wordt bewilligd in de totale cofinanciering van het project. ‐ Organisatievorm moet vanaf het begin helder worden neergezet in de vorm van een stichting met professionele leiding en een stichtingsbestuur met “good standing and repute”.
6. HUGO Inititatiefnemers:World Legal Forum, NautaDutilh N.V., Pels Rijcken & Droogleever Fortuijn N.V., Buren Van Velzen Guelen N.V., President and Fellows of Harvard College (Harvard John F. Kennedy School of Government), Institute for Environmental Security, Netherlands Institute for Advanced Study in Humanities and Social Sciences (NIAS), Science Alliance
BSD/2009.5278
8
Korte omschrijving van het project: Het project heeft tot doel het oprichten van twee nieuwe internationaalrechtelijke instituties in Den Haag, die zich richten op private vormen van internationale conflictbeslechting. Het betreft een financieel arbitrage instituut en een mediation instituut op het terrein van maatschappelijk verantwoord ondernemen (corporate social responsibility, hierna: CSR). Zowel het bedrijfsleven (advocatenkantoren) als (internationale) kennisinstellingen zijn actief in het voorstel betrokken. Steunbrieven zijn ontvangen van het Ministerie van Financiën, de Amsterdam Stock Exchange, De Nederlandse Bank die toezeggen hun (inter)nationale netwerken in te zetten voor het toewerken naar het oprichten van het financieel arbitrage instituut. Deze stakeholders zijn van een zeer goed kaliber. Steunbrieven zijn ontvangen van Ruud Lubbers, John Ruggie (advisor of United Nations SecretaryGeneral) m.b.t. het oprichten van een mediation instituut voor CSR. Totaalbegroting: Eigen bijdrage: Bijdrage EZ: Bijdrage gemeente:
€ 2.130.500,€ 602.098,€ 764.201,€ 764.201,-
Resultaten ambtelijke voortoets: ‐ Potentieel betekenen het beoogde financieel arbitrage instituut en mediation instituut voor corporate social responsibility een versterking voor het profiel van Den Haag als de Stad van Vrede & Recht. ‐ Dit is door de Programmacommissie PiD Zuidvleugel in haar overleg d.d. 8 juli 2009 ook zo benoemd bij de bespreking van het concept-voorstel. ‐ Het project slaat een brug tussen privaat initiatief (advocatenkantoren, multinationals) en publieke belangen. ‐ Schriftelijk is een bijdrage in cash toegezegd door 2 Haagse advocatenkantoren (ter hoogte van € 25.000,- per kantoor), waarmee zij ook mede sturing kunnen geven aan het project. ‐ Voor het ontwikkelen van het financieel arbitrage instituut zijn steunbrieven ontvangen van het Ministerie van Financiën (directeur Fianciele Markten), de Amsterdam Stock Exchange (chairman of Euronext Amsterdam N.V.), De Nederlandse Bank (General Counsel), waarin zij aangeven bereid te zijn hun (internationale) netwerken aan te spreken voor het toewerken naar een internationale top-expert meeting. ‐ Tussen WLF, namens het voorstel HUGO, en het HiiL, namens het project Innovatieve Rechtstaat, zijn afspraken gemaakt over de afstemming tussen beide projecten, die ook schriftelijk zijn vastgelegd. ‐ V.w.b. het mediation initiatief is deelname van experts van de Harvard Kennedy School – medewerkers van UN Special Advisor John Ruggie – positief te noemen. ‐ Eigen bijdrage: 28 % Positief advies met de volgende voorwaarden: ‐ Het voorstel moet in twee fasen worden “geknipt”: ‐ Fase 1 – periode tot 1 oktober 2010 ‐ In de eerste fase wordt toegewerkt naar een internationale Top-expert Meeting en een Position paper, daarna vindt voor beide op te ontwikkelen instituten een tussenrapportage plaats. ‐ Aan de hand van de tussenrapportage wordt door het Ministerie van EZ en de gemeente bepaald of deze initiatieven voldoende steun vanuit de internationale sleutelorganisaties en bedrijven krijgen om hiermee ook instituten van een werkelijk internationaal statuur op te gaan richten. In Den Haag moeten hierbij in ieder geval het Permanent Court of Arbitration (PCA), de Hague Conference on International Private Law (HccH) en het International Mediation Institute (IMI) worden geraadpleegd. ‐ Totale kosten van fase 1 bedragen circa 6 ton. Is aan bovenstaande voorwaarden voldaan, dan pas wordt bewilligd in de totale cofinanciering van het project. ‐ Omdat de belangrijkste ondersteuners meedoen in het proces, wordt dan zichtbaar of de initiatieven snel doorontwikkeld kunnen worden.
BSD/2009.5278
9
Eindconclusie over de 6 voorstellen: ‐ De zes voorstellen zijn goed beschouwd van een behoorlijke kwaliteit en een voldoende innovatief karakter. Eén van de voorstellen (RAEBELL) past echter niet goed in onze prioriteitsstelling. Ambtelijk adviseren wij derhalve positief over vijf van de zes ingediende voorstellen. ‐ De projecten betekenen potentieel een flinke versterking voor het Haags kenniscluster vrede, recht en veiligheid. ‐ De resultaten moeten op zo optimaal mogelijke wijze in Den Haag neerslaan. Dit kan worden bewerkstelligd door deelname van Haagse bedrijven, het aantrekken van werknemers in de Haagse regio en het vergroten van omzet en exportkansen voor Haagse bedrijven. Dit kan ook worden bereikt door het trainen en opleiden van studenten aan Haagse onderwijsinstellingen, door het fysiek testen van producten & diensten en/of door het laten zien van de resultaten van de projecten als typisch ‘Haagse’producten (bijvoorbeeld in publicaties, websites, etc.). Voor zover hier in de projecten niet is voorzien, worden aanvullende voorwaarden gesteld (zie hierboven per project de voorgestelde voorwaarden). ‐ De resultaten van de vier voorgedragen veiligheidsprojecten zullen bijdragen aan het positioneren van de Haagse regio als een “Security Valley”. In deze ‘valley’ zullen op termijn bedrijven, kennisinstellingen en overheden samen werken aan onderzoek, onderwijs en innovatie in de veiligheidssector met een eigen, specifiek karakter. Inhoudelijk ligt de focus op het terrein van terrorismebestrijding en handhaving van de openbare orde. Binnen deze focus richt men zich met name op de toepassing van onderzoek en technologie in geïntegreerde systemen waarin aandacht is voor organisatie van de hele keten. Hiermee wordt niet alleen de vrager van veiligheidsproducten beter voorzien van oplossingen, maar wordt er ook gewerkt aan het opzetten van opleidingen en trainingen waarmee voorzien wordt in de behoefte aan gekwalificeerd personeel in het toepassen van deze innovatieve oplossingen. Deze projecten creëren gezamenlijk een potentiële mogelijkheid voor de Haagse regio om de naam “Security Valley” te claimen. ‐ Het belang van de projecten voor landelijke en regionale instanties is hard gemaakt middels afspraken en steunbrieven. Hiervoor zijn vele geïnteresseerde partijenen geraadpleegd, waaronder het Ministerie van BZK, NCTb, Ministerie van Defensie, Centrum voor Criminaliteitspreventie Veiligheid (CCV) en de Brandweer Veiligheidsregio Haaglanden.
BSD/2009.5278
10
Bijlage 2:
Samenvatting Pieken in de Delta- regeling De Pieken in de Delta regeling is een landelijke regeling, waarmee het Ministerie van Economische Zaken “Nederland Innovatieland” poogt te stimuleren. Waar de afgelopen jaren vooral werd ingezet op het bestrijden van achterstanden in economische clusters, wordt de komende jaren door Regering en Parlement ingezet op innovatie en op versterken van in opkomst zijnde sterke onderdelen in de Nederlandse economie. Het Ministerie van Economische Zaken heeft regionale partijen opgeroepen om aan dit beleid gezamenlijk invulling te geven, door middel van op maat gesneden, meerjarige, gebiedsgerichte economische programma’s. Per gebied zijn programmacommissies ingesteld, waarin bestuurders van regionale overheden, bedrijfsleven en kennisinstellingen in samenspraak met een vertegenwoordiger van EZ een meerjarenprogramma formuleren. Het doel van het programma voor de Zuidvleugel blijft ook in 2009 de economische pieken van de Zuidvleugel die van nationale betekenis zijn, uit te bouwen en daarmee de internationale concurrentiekracht van de regio te versterken. De Programmacommissie Zuidvleugel heeft daarbij gekozen voor een focus op vier clusters die stuk voor stuk activiteiten ontplooien met een sterke internationale dimensie en een stuwende functie. Door export van producten, diensten of kennis dragen ze structureel bij aan extra groei van de nationale economie: - het Haven en Industrie Complex - de Glastuinbouw - Internationaal recht, vrede en veiligheid - Life & health sciences Binnen de clusters is gekozen voor een aantal programmalijnen en actielijnen, waarmee wordt ingezet op kansen voor versterking van comparatieve voordelen van de regio. Voor het cluster “Internationaal recht, vrede en veiligheid”zijn de volgende programma- en actielijnen vastgelegd: • Programmalijn C1: Vergroting economische spin-off in security • Programmalijn C2: Vergroting economische spin-off internationale opleidingen o Actielijn C2a: Ontwikkeling opleidingen (internationaal) recht, vrede of veiligheid o Actielijn C2b: Ontwikkeling vraaggerichte opleidingstrajecten internationaal recht, vrede of veiligheid Van belang is verder te melden, dat de Rijksregeling er van uitgaat dat de publieke cofinanciers, waaronder de gemeente, minstens hetzelfde bedrag aan subsidie verstrekken en dat de initiatiefnemers ook voor ongeveer eenderde aan eigen middelen meebrengen.
