Tematika a közigazgatási szakvizsga kötelező tantárgyának felkészítő tanfolyamához 2016. február 24-25. és február 29. – március 2.
A képzés időpontja:
Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Családtámogatási és Társadalombiztosítási Főosztályának IV. emeleti nagytanácsterme (9023 Győr, Szabolcska M. u. 1/A.)
helye:
1. nap – 2016. február 24. A központi állami szervek rendszere 30
00
Regisztráció
00
30
1. fejezet: Magyarország alkotmányos berendezkedése. Bevezető a fejezethez. Az Alkotmány. Az alkotmányosság. Magyarország Alaptörvénye. A Nemzeti hitvallás. Az alapvetés. Az alapjogokról általában. Az egyes alapjogok és jellemzőik. Házasság és család. A diszkrimináció tilalma. A vallásszabadság és a lelkiismeret szabadsága. A véleménynyilvánítás és a sajtó szabadsága. Gyülekezési jog. Az egyesülési (és szervezkedési) jog. Információs önrendelkezés és információszabadság. Eljárási jogok. Tulajdonhoz való jog. A szociális jogok. Az alapvető kötelességek. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések.
7 -8 8 -9
Előadó: Hujber Ildikó, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal vezetőfőtanácsosa 30
50
Szünet
9 -9 50
20
9 -11
2. fejezet: Az állami szervek rendszere I. Bevezető a fejezethez. Az állam helye az Alaptörvényben és az állam alkotmányos értékei. Az Országgyűlés. A köztársasági elnök. A Kormány. Az Alkotmánybíróság. Előadó: Hujber Ildikó, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal vezetőfőtanácsosa
11 -12
20
20
Ebédszünet
20
20
2. fejezet: Az állami szervek rendszere II. A bíróság. Az ügyészség.
12 -14
2 Az alapvető jogok biztosa. A helyi önkormányzatok. A közpénzek. A Magyar Nemzeti Bank. A Költségvetési Tanács. Az Állami Számvevőszék. A Magyar Honvédség. Döntés a katonai műveletekben való részvételről. A rendőrség és a nemzetbiztonsági szolgálatok. A különleges jogrend. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések. Előadó: dr. Kocsis Tünde, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal vezető-tanácsosa 14 -14
20
40
Szünet
40
55
3. fejezet: A közigazgatás az állami funkciók rendszerében. Bevezető a fejezethez. A közigazgatás fogalma és helye az államszervezetben. A közigazgatás funkciói és feladatai. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések.
14 -14
Előadó: dr. Kocsis Tünde, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal vezető-tanácsosa 55
14 -15
40
4. fejezet: A közigazgatás szervezetrendszere. Bevezető a fejezethez. A közigazgatás szervezeti joga. Az államigazgatás szervezete. A helyi önkormányzatok. A kvázi-államigazgatási szervek. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések. Előadó: dr. Kocsis Tünde, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal vezető-tanácsosa
3 2. nap – 2016. február 25. Jogalkotási és jogalkalmazási ismeretek 30
00
Regisztráció
00
15
1. fejezet: A jogalkotás tartalmi kérdései. Bevezető a fejezethez. Társadalmi normák – erkölcsi normák – jogi normák. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések.
7 -8 8 -8
Előadó: dr. Csontos Béla, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal nyugalmazott főosztályvezetője 15
50
2. fejezet: Magyarország jogforrási rendszere. Bevezető a fejezethez. Magyarország belső jogforrási rendszere. A nemzetközi jog. Az Európai Unió joga. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések.
8 -8
Előadó: dr. Csontos Béla, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal nyugalmazott főosztályvezetője 50
10
Szünet
8 -9 10
10
9 -10
3. fejezet: A jogalkotási eljárás és jogszabály-szerkesztési ismeretek. Bevezető a fejezethez. A jogalkotási eljárás. A jogszabályok hatályosulásának vizsgálata. A dereguláció. Jogszabály-szerkesztési ismeretek. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések. Előadó: dr. Csontos Béla, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal nyugalmazott főosztályvezetője
10
10 -10
35
4. fejezet: Általános jogalkalmazási ismeretek. Bevezető a fejezethez. A jogalkalmazó tevékenység fajtái. A jogalkalmazás szervei. A jogalkalmazás folyamata. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések. Előadó: dr. Csontos Béla, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal nyugalmazott főosztályvezetője
35
10 -11
20
5. fejezet: A közigazgatási hatósági eljárás I. Bevezető a fejezethez. A közigazgatási eljárás és eljárásjog fogalma, kialakulása, szakaszai. Az alapelvek és az alapvető rendelkezések fogalma, rendeltetése. Alfejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések. Előadó: dr. Csontos Béla, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal nyugalmazott főosztályvezetője
11 -12
20
20
Ebédszünet
20
50
5. fejezet: A közigazgatási hatósági eljárás II. Bevezető az alfejezetekhez. A közigazgatási hatósági jogviszony és a törvény hatálya. Joghatóság, hatáskör, illetékesség.
12 -13
4 Az első fokú eljárás megindulása és az alapeljárás legfontosabb intézményei. A tényállás tisztázása és a bizonyítás. A hatóság döntései. Alfejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések. Előadó: dr. Németh Andrea, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Győri Járási Hivatalának hivatalvezetője 13 -14
50
10
Szünet
10
40
5. fejezet: A közigazgatási hatósági eljárás III. Bevezető az alfejezetekhez. Jogorvoslat és döntés-felülvizsgálat a közigazgatási hatósági eljárásban. A végrehajtás. A közigazgatási bírság, helyszíni bírság és az elkobzás alkalmazásának eljárásjogi alapjai. Az eljárási költség és annak megelőlegezése, valamint viselése az eljárás során. Az elektronikus ügyintézés. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések.
14 -15
Előadó: dr. Németh Andrea, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Győri Járási Hivatalának hivatalvezetője
5 3. nap – 2016. február 29. Általános államháztartási ismeretek 30
00
Regisztráció
00
40
1. fejezet: Az államháztartás gazdasági szerepe. Bevezető a fejezethez. Államháztartás az állampénzügyek rendszerében. Erősödő állami gazdaságpolitikai szerepek, felértékelődő államháztartás. Az államműködés magyar modellje: összehangolt fiskális és monetáris mechanizmusok. A nemzetgazdaság helyzetét meghatározó főbb makrogazdasági tényezők és az államháztartás kapcsolata. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések.
7 -8 8 -8
Előadó: Füredi Ferencné, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal vezető-főtanácsosa 40
05
8 -10
2. fejezet: Az államháztartás rendszere, gazdálkodásának alapelvei, legfontosabb szabályai. Bevezető a fejezethez. Az államháztartás fogalma, kapcsolata az állam más szerveivel és az EU-val. Az államháztartási gazdálkodás új trendjei, törvényi változásai. Az államháztartás alrendszerei. Az államháztartás sarokkő szabályai, keretei, stabilitási követelményei. Államháztartási bevételek és kiadások. Államháztartási gazdálkodási alapelvek és az államháztartási számvitel. Magyarország gazdasági stabilitása – Költségvetési Tanács. Nemzeti vagyongazdálkodás. A kincstári rendszer és az államadósság kezelése. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések. Előadó: Füredi Ferencné, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal vezető-főtanácsosa
10 -10
05
25
Szünet
25
20
3. fejezet: Az államháztartás központi szintje. Bevezető a fejezethez. Az államháztartás központi alrendszere. A társadalombiztosítási alapok. Az elkülönített állami pénzalapok működése. A központi költségvetés tervezésének és zárszámadásának főbb szempontjai. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések.
10 -11
Előadó: Füredi Ferencné, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal vezető-főtanácsosa 11 -12
20
20
Ebédszünet
20
15
4. fejezet: Az államháztartás önkormányzati alrendszere. Bevezető a fejezethez. Az önkormányzatok gazdálkodásának jogi-szabályozási környezete. Az önkormányzati költségvetés tervezése, megalkotása, végrehajtása, költségvetési beszámoló, bizonylati háttér. Az önkormányzati gazdálkodás, vagyonpolitika. Az önkormányzatok pénzügyi konszolidációja és megújult szerepe. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések.
12 -13
Előadó: dr. Weiszné Takács Andrea, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal vezető-főtanácsosa 15
13 -13
35
Szünet
6
35
13 -14
30
5. fejezet: A költségvetési szervek. Bevezető a fejezethez. A költségvetési szervek jogállása, küldetése. A költségvetési szervek gazdasági tevékenysége, irányítása, felügyelete. Költségvetési szervek, lokális kormányzati szervezetek irányítása. A költségvetési szervek nyilvántartása, gazdálkodása, működésük felülvizsgálata. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések. Előadó: dr. Weiszné Takács Andrea, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal vezető-főtanácsosa
30
14 -15
40
6. fejezet: Az államháztartás ellenőrzése. Bevezető a fejezethez. Az államháztartási kontrollok rendszere. Az Állami Számvevőszék szerepe. A költségvetés tervezésének és végrehajtásának ellenőrzése. A kormányzati szintű ellenőrzés (KEHI). A belső ellenőrzés szabályozása, főbb követelményei. Támogatások ellenőrzése, adók és más befizetések ellenőrzése. Adók és más befizetések, támogatások ellenőrzése. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések. Előadó: dr. Weiszné Takács Andrea, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal vezető-főtanácsosa
7 4. nap – 2016. március 1. Közigazgatás-szervezési és vezetési ismeretek 30
00
Regisztráció
00
15
1. fejezet: A vezetés eredete, alapfogalmai, tanulhatósága. Bevezető a fejezethez. A vezetés eredete. Vezetés, szervezés, szervezet. A vezetés tanulhatósága. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések.
7 -8 8 -8
Előadó: 15
45
Előadó: 55
Előadó: 15
9 -10 15
10 -11
Győr-Moson-Sopron
Megyei
dr. Luksics-Szollár Tímea, Kormányhivatal főtanácsosa
a
Győr-Moson-Sopron
Megyei
3. fejezet: A vezetés perspektívái. Bevezető a fejezethez. A vezetés, mint betöltendő munkakörök a hierarchia mentén. A vezetés, mint vezetői kompetenciák alkalmazása. A vezetés, mint „menedzsment” és „leadership” szerepfelfogások. A vezetés, mint speciális vezetői szerepek betöltése. A vezetés, mint vezetési rendszerek közötti választás. A vezetés, mint vezetési stílusok gyakorlása. A vezetés, mint döntés. A vezetés, mint vezetési funkciók betöltése. A vezetés, mint koordináció. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések.
8 -9
55
a
2. fejezet: A vezetés- és szervezéstudomány fejlődésének rövid összefoglalása. Bevezető a fejezethez. A klasszikus iskola. Az emberközpontú irányzatok. Integrációs törekvések. A legújabb tudományelméleti irányok. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések.
8 -8
45
dr. Luksics-Szollár Tímea, Kormányhivatal főtanácsosa
00
dr. Luksics-Szollár Tímea, Kormányhivatal főtanácsosa
a
Győr-Moson-Sopron
Megyei
Szünet 4. fejezet: Struktúradimenziók, szervezeti feltételrendszere. Bevezető a fejezethez. A szervezetek kialakítását befolyásoló tényezők. A szervezetek struktúradimenziói. Szervezeti formák. A közigazgatási szervezetek főbb sajátosságai. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések.
formák
és
alakításuk
Előadó: dr. Dernóczi Attila, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal főosztályvezető-helyettese 00
11 -11
20
5. fejezet: Szervezeti kultúra és változásvezetés. Bevezető a fejezethez. A szervezeti kultúra. Változásvezetés.
8 Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések. Előadó: dr. Dernóczi Attila, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal főosztályvezető-helyettese 11 -12
20
20
Ebédszünet
20
20
6. fejezet: Új tendenciák és vezetési megoldások a közigazgatási szervezetek működésében. Bevezető a fejezethez. A menedzsment hatása a közszervezésre. Stratégiai tervezés. Folyamatközpontú közigazgatás-szervezés, a folyamatok technologizálása. Projektmenedzsment. Minőségmenedzsment a vezetésben. Ügyfélkarták alkalmazása. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések.
12 -13
Előadó: 20
13 -13
50
Kónyi-Kiss Gáborné dr., a Győr-Moson-Sopron Kormányhivatal vezető-főtanácsosa
7. fejezet: Sokoldalúan bevethető módszerek és közigazgatási szervezetek vezetéséhez és fejlesztéséhez. Bevezető a fejezethez. A helyzetfelmérés eszközei, módszerei. Csoportos munkavégzés, csoportos ötletelés. Benchmarking. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések. Előadó:
Megyei
technikák
Kónyi-Kiss Gáborné dr., a Győr-Moson-Sopron Kormányhivatal vezető-főtanácsosa
a
Megyei
13 -14
50
10
Szünet
10
40
8. fejezet: Humánerőforrás- és közszolgálati menedzsment. Bevezető a fejezethez. A közszolgálati menedzsmentről. Az emberi erőforrás kiemelt szerepe a közszolgálat működésében. A stratégiai alapú, integrált emberierőforrás-gazdálkodás közszolgálati rendszermodellje Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések.
14 -15
Előadó:
Kónyi-Kiss Gáborné dr., a Győr-Moson-Sopron Kormányhivatal vezető-főtanácsosa
Megyei
9 5. nap – 2016. március 2. Az Európai Unió szervezete és jogrendszere 30
00
Regisztráció
00
00
1. fejezet: Az európai integráció fejlődése Bevezető a fejezethez. Az európai integráció létrejötte. Az európai integráció első négy évtizede. Közösségből Unió - Európa Maastricht után. Az Európai Unió az ezredfordulón - a bővítés és mélyítés kettős célkitűzése. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések.
7 -8 8 -9
Előadó: 00
50
Előadó: 10
9 -10 10
10 -10
45
Megyei
Kormányhivatal
45
20
Ősz Ágnes, a osztályvezetője
Győr-Moson-Sopron
Megyei
Kormányhivatal
Megyei
Kormányhivatal
Szünet 3. fejezet: Uniós polgárság és alapvető jogok Bevezető a fejezethez. Uniós polgárság. Az Unió demokratikus működésének alapelvei. Alapvető jogok. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések. Előadó:
10 -11
Győr-Moson-Sopron
2. fejezet: Az Európai Unió jogi keretei, jellemzői Bevezető a fejezethez. Az uniós jog létrehozásának okai. Az uniós jog forrásai. Az uniós jog jellege. Jogharmonizáció az Európai Unióban. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések.
9 -9
50
Ősz Ágnes, a osztályvezetője
Ősz Ágnes, a osztályvezetője
Győr-Moson-Sopron
4. fejezet: Az Európai Unió felépítése és működése I. Bevezető a fejezethez. Az Európai Unió intézményei. Alfejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések. Előadó:
Ősz Ágnes, a osztályvezetője
Győr-Moson-Sopron
Megyei
11 -12
20
20
Ebédszünet
20
40
4. fejezet: Az Európai Unió felépítése és működése II. Bevezető az alfejezethez. Döntéshozatal és jogalkotás az Európai Unióban. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések.
12 -12
Kormányhivatal
Előadó: Varga Andrásné, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal vezető-főtanácsosa 40
12 -13
20
5. fejezet: Az Unió költségvetése Bevezető a fejezethez. Költségvetési és pénzügyi alapelvek. Az Unió saját forrásai. A többéves pénzügyi keret.
10 Az éves költségvetési eljárás. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések. Előadó: Varga Andrásné, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal vezető-főtanácsosa 13 -13
20
40
Szünet
40
00
6. fejezet: Az EU hatáskörei és politikái Bevezető a fejezethez. Az Unió kizárólagos hatáskörébe tartozó politikák. Az Unió és a tagállamok között megosztott hatáskörök. Gazdaságpolitikák és foglalkoztatáspolitikák összehangolása. Közös kül- és biztonságpolitika. Az EU támogató, összehangoló és kiegészítő hatásköre. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések.
13 -15
Előadó: Varga Andrásné, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal vezető-főtanácsosa 00
15 -15
40
7. fejezet: Magyarország az Európai Unióban Bevezető a fejezethez. Magyarország és az EU kapcsolatainak alakulása. Az EU és a magyar közigazgatás kapcsolatrendszere. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések. Előadó: Varga Andrásné, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal vezető-főtanácsosa
