Tematika a közigazgatási szakvizsga kötelező tantárgyának felkészítő tanfolyamához 2012. október 2-4. és 10-11.
A képzés időpontja:
Győr-Moson-Sopron Megyei Díszterme (9021 Győr, Árpád út 32.)
helye:
Intézményfenntartó
Központ
1. nap A központi állami szervek rendszere 30
00
Regisztráció
00
55
1. fejezet: Magyarország alkotmányos berendezése A tantárgy célkitűzéseinek, tematikájának bemutatása. Az Alkotmány. A Nemzeti Hitvallás. Az alapvetés – az államcélok. Az alapjogok. Az egyes alapjogok. Az alapvető kötelességek. Az alapjogok védelme, érvényre juttatása. Az államszervezet felépítésének alkotmányos alapjai. Ismeretellenőrző kérdések, gyakorlati kérdések.
7 -8 8 -9
Előadó: Hujber Ildikó, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal vezetőfőtanácsosa 55
15
9 -10 15
10 -11
20
Szünet 2. fejezet: Az állami szervek rendszere, jellegük és egymáshoz való viszonyuk I. Az Országgyűlés A Kormány A Köztársasági elnök Előadó: Hujber Ildikó, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal vezetőfőtanácsosa
11 -12
20
20
Ebédszünet
20
37
2. fejezet: Az állami szervek rendszere, jellegük és egymáshoz való viszonyuk II. A bíróság. Az ügyészség. Az alapvető jogok biztosa. Az Alkotmánybíróság. A helyi önkormányzatok. A közpénzek. A Magyar Nemzeti Bank. A Költségvetési Tanács. Az Állami Számvevőszék. A Magyar Honvédség. Döntés a katonai műveletekben való részvételről. A rendőrség és a nemzetbiztonsági szolgálatok. A különleges jogrend.
12 -13
2 Ismeretellenőrző kérdések, gyakorlati kérdések. Előadó: Hujber Ildikó, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal vezetőfőtanácsosa 13 -13
37
57
Szünet
57
14
3. fejezet: A közigazgatás az állami funkciók rendszerében A közigazgatás helye a hatalmi ágak rendszerében. A közigazgatás fogalma sajátosságai. A közigazgatás feladatai. Ismeretellenőrző kérdések, gyakorlati kérdések.
13 -14
Előadó: dr. Kocsis Tünde, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal vezető-tanácsosa 14
14 -15
21
4. fejezet: A közigazgatás szervezetrendszere A szervezetrendszer tagolódását meghatározó tényezők. A közigazgatási szerv fogalma, jogi paraméterei. Az államigazgatás szervezetrendszere. Az önkormányzati igazgatás. A köztestületi önkormányzatok. Ismeretellenőrző kérdések, gyakorlati kérdések. Előadó: dr. Kocsis Tünde, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal vezető-tanácsosa
21
15 -15
40
5. fejezet: A közigazgatás működése A közigazgatási szervek tevékenységi típusai. A közigazgatási szervek hatósági jogalkalmazó tevékenységének alapvető típusai. Ismeretellenőrző kérdések, gyakorlati kérdések. Előadó: dr. Kocsis Tünde, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal vezető-tanácsosa
3 2. nap Jogalkotási és jogalkalmazási ismeretek 30
00
Regisztráció
00
18
1. fejezet: A jogalkotás tartalmi kérdései Társadalmi normák – erkölcsi normák – jogi normák. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések.
7 -8 8 -8
Előadó: dr. Csontos Béla, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal főosztályvezetője 18
50
2. fejezet: Magyarország jogforrási rendszere A jogforrási rendszer elemei. Közjogi szervezetszabályozó eszközök. Jogszabályok kötelező ereje – érvényesség, hatályosság. A nemzetközi és az uniós jog. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések.
8 -8
Előadó: dr. Csontos Béla, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal főosztályvezetője 50
10
Szünet
8 -9 10
11
9 -10
3. fejezet: A jogalkotási eljárás és jogszabály-szerkesztési ismeretek Jogállam és jogalkotás. A jogalkotási eljárás. A jogszabály hatályosulásának vizsgálata. A dereguláció. A magyar jogalkotás tipikus tartalmi és formai hibái. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések. Előadó: dr. Csontos Béla, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal főosztályvezetője
11
10 -10
43
4. fejezet: Általános jogalkalmazási ismeretek A jogalkalmazó tevékenység fajtái. A jogalkalmazás szervei. A jogalkalmazás folyamata. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések. Előadó:
43
10 -11
20
Dernócziné Árki Terézia, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Igazságügyi Szolgálatának szakmai tanácsadója
5. fejezet: A közigazgatási hatósági eljárás Eljárási alapelvek. Alapvető rendelkezések. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések. Előadó:
Dernócziné Árki Terézia, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Igazságügyi Szolgálatának szakmai tanácsadója
11 -12
20
20
Ebédszünet
20
05
6. fejezet: A közigazgatási hatósági eljárás szakaszai I. A hatósági ellenőrzés. Az elsőfokú eljárás. Képviselet. Kizárás. A hatóság döntései.
12 -14
4 Összefoglaló, ellenőrző kérdések. Előadó: dr. Szabó Eszter, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal vezető-tanácsosa 14 -14
05
25
Szünet
25
40
6. fejezet: A közigazgatási hatósági eljárás szakaszai II. A jogorvoslat és a döntés-felülvizsgálat. A végrehajtás. Az eljárási költségek. Az elektronikus ügyintézés. Az egyenlő bánásmód követelményének érvényesítésével kapcsolatos hatósági eljárások. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések.
14 -15
Előadó: dr. Szabó Eszter, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal vezető-tanácsosa
5 3. nap Általános államháztartási ismeretek 30
00
Regisztráció
00
35
1. fejezet: Általános államháztartási ismeretek Az államháztartás közgazdasági szerepe és jelentősége. Az államháztartás helye és szerepe a nemzetgazdaságban. A nemzetgazdaság helyzetét meghatározó fő makrogazdasági tényezők és az államháztartás kapcsolata. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések.
7 -8 8 -8
Előadó: dr. Weiszné Takács Andrea, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatalának osztályvezetője 35
00
8 -10
2. fejezet: Az államháztartás rendszere, az államháztartási gazdálkodás alapelvei, legfontosabb szabályai Az államháztartás rendszere, összefüggései az állami szervezeti rendszerrel, valamint európai uniós tagságunkkal. Az államháztartás fogalma. Az államháztartás alrendszerei. Költségvetés, költségvetési bevételek, költségvetési kiadások. Az államháztartási alapelveinek szerepe és jelentősége a rendszer működésében. Magyarország gazdasági stabilitása. Az államháztartás bevételei és kiadásai. A nemzeti vagyon, gazdálkodás a nemzeti vagyonnal. A kincstári rendszer, a kincstár szerepe és feladatai. Az államadósság kezelése. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések. Előadó: dr. Weiszné Takács Andrea, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatalának osztályvezetője
10 -10
00
20
Szünet
20
20
3. fejezet: Az államháztartás központi szintje Az államháztartás központi alrendszere. Társadalombiztosítási alapok működésének jellemzői. Elkülönített állami pénzalapok működése. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések.
10 -11
Előadó: dr. Weiszné Takács Andrea, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatalának osztályvezetője 11 -12
20
20
Ebédszünet
20
20
4. fejezet: Az államháztartási rendszer helyi alrendszere Az önkormányzatok gazdasági önállóságának alkotmányos alapjai, állami és helyi feladatellátás összefüggései. Az önkormányzatok vagyona. Az önkormányzatok bevételei és kiadásai. Költségvetési ciklus. A helyi alrendszer gazdálkodásának speciális szabályai. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések.
12 -13
Előadó: Füredi Ferencné, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal vezető-főtanácsosa 20
13 -13
40
Szünet
6 40
13 -14
30
5. fejezet: A költségvetési szervek A költségvetési szervek jogállása. A költségvetési szervek típusai, irányítása, felügyelete. A költségvetési szervek nyilvántartása. A költségvetési szervek működésének felülvizsgálata, átsorolása, átalakítása, megszüntetése A költségvetési szervek működése és gazdálkodása. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések. Előadó: Füredi Ferencné, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal vezető-főtanácsosa
30
14 -15
40
6. fejezet: Az államháztartási kontroll Az államháztartási kontroll rendszere. Az államháztartás külső ellenőrzése. Kormányzati színtű ellenőrzés. Az államháztartás belső kontrollrendszere. A helyi önkormányzatok gazdálkodásának ellenőrzése. Támogatások ellenőrzése. Adók és más befizetések ellenőrzése. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések. Előadó: Füredi Ferencné, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal vezető-főtanácsosa
7 4. nap Közigazgatás-szervezési és vezetési ismeretek 30
00
Regisztráció
00
50
1. fejezet: A vezetés és a vezetői gondolkodás fejlődése, alapfogalmak. A tantárgy célkitűzéseinek, tematikájának bemutatása. Menedzsment, leadership, a vezetés története, a vezetés tanulhatósága. A vezetés története. Megtanulható-e a vezetés? Vezetési szintek és képességek. Vezetői szerepek, feladatok. A vezetési módszerek, stílusok, a vezetés eszközei, formái. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések.
7 -8 8 -8
Előadó: Kónyi-Kiss Gáborné dr., Sopron Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalának gyámhivatal-vezetője 50
00
8 -10
2. fejezet: Szervezetmenedzselés. A munkaerő sajátosságai. Csoportos munkavégzés, csoportos ötletelés. A szervezeti formák, szervezet definiálás, a közigazgatási szervezet sajátosságai. Szervezeti kultúra. Változásmenedzsment. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések. Előadó: Kónyi-Kiss Gáborné dr., Sopron Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalának gyámhivatal-vezetője
10 -10
00
20
Szünet
20
20
3. fejezet: Folyamatmenedzsment A vezetés folyamata, folyamatmenedzselési megközelítés. A vezetés folyamatai. A közigazgatás működési folyamatai és támogató technikái. Projektmenedzsment. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések.
10 -11
Előadó: Kónyi-Kiss Gáborné dr., Sopron Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalának gyámhivatal-vezetője 11 -12
20
20
Ebédszünet
20
25
4. fejezet: Minőségmenedzsment a vezetésben A minőségmenedzsment története. A minőségmenedzsment a közigazgatásban. EFQM és a közös (általános) értékelési keretrendszer CAF. A helyzetfelmérés eszközei, módszerei. A közigazgatási szervezetek fejlesztésének lehetőségei, módszerei. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések.
12 -13
Előadó: Kónyi-Kiss Gáborné dr., Sopron Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalának gyámhivatal-vezetője 13 -13
25
45
Szünet
45
40
5. fejezet: Humánerőforrás- és közszolgálati menedzsment A humánerőforrás és a közszolgálati menedzsment fogalma és sajátos működése. Az emberi erőforrás stratégia, kialakítása. Teljesítményértékelés, minősítés.
13 -15
8 Továbbképzés és nem képzés jellegű fejlesztési módszerek. A jogviszony alanyai. A jogviszony létesítése - kinevezés. A közszolgálati jogviszony megszűnése, megszüntetése. Az előmeneteli rendszer. A szolgálati jogviszony tartalma. Felelősségi rendszer. A közszolgálati jogvita. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések. Előadó:
dr. Luksics-Szollár Tímea, a Győr-Moson-Sopron Kormányhivatal főosztályvezető-helyettese
Megyei
9 5. nap Az Európai Unió szervezete és jogrendszere 30
00
Regisztráció
00
05
1. fejezet: Az európai integráció fejlődése A tantárgy célkitűzéseinek, tematikájának bemutatása. Az európai integráció létrejötte. Az európai integráció első négy évtizede. Közösségből unió - Európa Maastricht után. Az Európai Unió az ezredfordulón - a bővítés és mélyítés kettős célkitűzése. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések.
7 -8 8 -9
Előadó: Gáncs Gábor, nyugalmazott főosztályvezető-helyettes 05
25
Szünet
9 -9 25
40
9 -10
2. fejezet: Az Európai Unió jogi keretei, jellemzői Az uniós jog létrehozásának okai. Az uniós jog forrása. Az uniós jog jellege. Jogharmonizáció az Európai Unióban. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések. Előadó: Gáncs Gábor, nyugalmazott főosztályvezető-helyettes
40
10 -11
20
3. fejezet: Uniós polgárság és alapvető jogok Uniós polgárság. Az Unió demokratikus működésének alapelvei. Alapvető jogok. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések. Előadó: Gáncs Gábor, nyugalmazott főosztályvezető-helyettes
11 -12
20
20
Ebédszünet
20
55
4. fejezet: Az Európai Unió felépítése és működése Az Európai Unió intézményei. Döntéshozatal és jogalkotás az Európai Unióban. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések.
12 -12
Előadó: 55
12 -13
40
Ősz Ágnes, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Rehabilitációs Szakigazgatási Szervének igazgató-helyettese
5. fejezet: Az Unió költségvetése Költségvetési és pénzügyi alapelvek. Az Unió saját forrása. A többéves pénzügyi keret. Az éves költségvetési eljárás. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések. Előadó:
Ősz Ágnes, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Rehabilitációs Szakigazgatási Szervének igazgató-helyettese
13 -14
40
00
Szünet
00
05
6. fejezet: Az EU hatáskörei és politikái Az Unió kizárólagos hatáskörébe tartozó politikák. Az Unió és a tagállamok között megosztott hatáskörök. Gazdaságpolitikák és foglalkoztatáspolitikák összehangolása. Közös kül- és biztonságpolitika.
14 -15
10 Az EU támogató, összehangoló és kiegészítő hatásköre. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések. Előadó: 05
15 -15
40
Ősz Ágnes, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Rehabilitációs Szakigazgatási Szervének igazgató-helyettese
7. fejezet: Magyarország az Európai Unióban Magyarország és az EU kapcsolatainak alakulása. Az EU és a magyar közigazgatás kapcsolatrendszere. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések. Előadó:
Ősz Ágnes, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Rehabilitációs Szakigazgatási Szervének igazgató-helyettese
