Tematika a közigazgatási szakvizsga kötelező tantárgyának felkészítő tanfolyamához 2016. szeptember 5-7. és 12-13.
A képzés időpontja:
Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Díszterme (9021 Győr, Árpád út 32.)
helye:
1. nap – 2016. szeptember 5. A központi állami szervek rendszere 30
00
Regisztráció
00
30
1. fejezet: Magyarország alkotmányos berendezkedése. Bevezető a fejezethez. Az Alkotmány. Az alkotmányosság. Magyarország Alaptörvénye. A Nemzeti hitvallás. Az alapvetés. Az alapjogokról általában. Az egyes alapjogok és jellemzőik. Házasság és család. A diszkrimináció tilalma. A vallásszabadság és a lelkiismeret szabadsága. A véleménynyilvánítás és a sajtó szabadsága. Gyülekezési jog. Az egyesülési (és szervezkedési) jog. Információs önrendelkezés és információszabadság. Eljárási jogok. Tulajdonhoz való jog. A szociális jogok. Az alapvető kötelességek. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések.
7 -8 8 -9
Előadó: dr. Kocsis Tünde, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Soproni Járási Hivatalának vezető-tanácsosa 30
50
Szünet
9 -9 50
20
9 -11
2. fejezet: Az állami szervek rendszere I. Bevezető a fejezethez. Az állam helye az Alaptörvényben és az állam alkotmányos értékei. Az Országgyűlés. A köztársasági elnök. A Kormány. Az Alkotmánybíróság. Előadó: dr. Kocsis Tünde, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Soproni Járási Hivatalának vezető-tanácsosa
20
11 -12
20
Ebédszünet
2 20
12 -14
20
2. fejezet: Az állami szervek rendszere II. A bíróság. Az ügyészség. Az alapvető jogok biztosa. A helyi önkormányzatok. A közpénzek. A Magyar Nemzeti Bank. A Költségvetési Tanács. Az Állami Számvevőszék. A Magyar Honvédség. Döntés a katonai műveletekben való részvételről. A rendőrség és a nemzetbiztonsági szolgálatok. A különleges jogrend. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések. Előadó: dr. Konrád László, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal mb. igazgatója
14 -14
20
40
Szünet
40
55
3. fejezet: A közigazgatás az állami funkciók rendszerében. Bevezető a fejezethez. A közigazgatás fogalma és helye az államszervezetben. A közigazgatás funkciói és feladatai. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések.
14 -14
Előadó: dr. Konrád László, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal mb. igazgatója 55
14 -15
40
4. fejezet: A közigazgatás szervezetrendszere. Bevezető a fejezethez. A közigazgatás szervezeti joga. Az államigazgatás szervezete. A helyi önkormányzatok. A kvázi-államigazgatási szervek. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések. Előadó: dr. Konrád László, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal mb. igazgatója
3 2. nap – 2016. szeptember 6. Jogalkotási és jogalkalmazási ismeretek 30
00
Regisztráció
00
15
1. fejezet: A jogalkotás tartalmi kérdései. Bevezető a fejezethez. Társadalmi normák – erkölcsi normák – jogi normák. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések.
7 -8 8 -8
Előadó: 15
50
Előadó: 10
10
9 -10
10
35
35
20
20
Megyei
20
dr. Herkner Veronika, a Kormányhivatal főosztályvezetője
Győr-Moson-Sopron
Megyei
dr. Herkner Veronika, a Kormányhivatal főosztályvezetője
Győr-Moson-Sopron
Megyei
5. fejezet: A közigazgatási hatósági eljárás I. Bevezető a fejezethez. A közigazgatási eljárás és eljárásjog fogalma, kialakulása, szakaszai. Az alapelvek és az alapvető rendelkezések fogalma, rendeltetése. Alfejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések. Előadó:
11 -12
Győr-Moson-Sopron
4. fejezet: Általános jogalkalmazási ismeretek. Bevezető a fejezethez. A jogalkalmazó tevékenység fajtái. A jogalkalmazás szervei. A jogalkalmazás folyamata. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések. Előadó:
10 -11
dr. Herkner Veronika, a Kormányhivatal főosztályvezetője
3. fejezet: A jogalkotási eljárás és jogszabály-szerkesztési ismeretek. Bevezető a fejezethez. A jogalkotási eljárás. A jogszabályok hatályosulásának vizsgálata. A dereguláció. Jogszabály-szerkesztési ismeretek. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések. Előadó:
10 -10
Megyei
Szünet
8 -9 10
Győr-Moson-Sopron
2. fejezet: Magyarország jogforrási rendszere. Bevezető a fejezethez. Magyarország belső jogforrási rendszere. A nemzetközi jog. Az Európai Unió joga. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések.
8 -8
50
dr. Herkner Veronika, a Kormányhivatal főosztályvezetője
dr. Herkner Veronika, a Kormányhivatal főosztályvezetője
Ebédszünet
Győr-Moson-Sopron
Megyei
4 20
12 -13
50
5. fejezet: A közigazgatási hatósági eljárás II. Bevezető az alfejezetekhez. A közigazgatási hatósági jogviszony és a törvény hatálya. Joghatóság, hatáskör, illetékesség. Az első fokú eljárás megindulása és az alapeljárás legfontosabb intézményei. A tényállás tisztázása és a bizonyítás. A hatóság döntései. Alfejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések. Előadó: dr. Tavaszi Virág, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal főosztályvezető-helyettese
13 -14
50
10
Szünet
10
40
5. fejezet: A közigazgatási hatósági eljárás III. Bevezető az alfejezetekhez. Jogorvoslat és döntés-felülvizsgálat a közigazgatási hatósági eljárásban. A végrehajtás. A közigazgatási bírság, helyszíni bírság és az elkobzás alkalmazásának eljárásjogi alapjai. Az eljárási költség és annak megelőlegezése, valamint viselése az eljárás során. Az elektronikus ügyintézés. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések.
14 -15
Előadó: dr. Tavaszi Virág, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal főosztályvezető-helyettese
5 3. nap – 2016. szeptember 7. Általános államháztartási ismeretek 30
00
Regisztráció
00
40
1. fejezet: Az államháztartás gazdasági szerepe. Bevezető a fejezethez. Államháztartás az állampénzügyek rendszerében. Erősödő állami gazdaságpolitikai szerepek, felértékelődő államháztartás. Az államműködés magyar modellje: összehangolt fiskális és monetáris mechanizmusok. A nemzetgazdaság helyzetét meghatározó főbb makrogazdasági tényezők és az államháztartás kapcsolata. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések.
7 -8 8 -8
Előadó: dr. Konrád László, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal mb. igazgatója 40
10
8 -10
2. fejezet: Az államháztartás rendszere, gazdálkodásának alapelvei, legfontosabb szabályai. Bevezető a fejezethez. Az államháztartás fogalma, kapcsolata az állam más szerveivel és az EU-val. Az államháztartási gazdálkodás új trendjei, törvényi változásai. Az államháztartás alrendszerei. Az államháztartás sarokkő szabályai, keretei, stabilitási követelményei. Államháztartási bevételek és kiadások. Államháztartási gazdálkodási alapelvek és az államháztartási számvitel. Magyarország gazdasági stabilitása – Költségvetési Tanács. Nemzeti vagyongazdálkodás. A kincstári rendszer és az államadósság kezelése. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések. Előadó: dr. Konrád László, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal mb. igazgatója
10 -10
10
30
Szünet
30
20
3. fejezet: Az államháztartás központi szintje. Bevezető a fejezethez. Az államháztartás központi alrendszere. A társadalombiztosítási alapok. Az elkülönített állami pénzalapok működése. A központi költségvetés tervezésének és zárszámadásának főbb szempontjai. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések.
10 -11
Előadó: Füredi Ferencné, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal vezető-főtanácsosa 11 -12
20
20
Ebédszünet
20
00
4. fejezet: Az államháztartás önkormányzati alrendszere. Bevezető a fejezethez. Az önkormányzatok gazdálkodásának jogi-szabályozási környezete. Az önkormányzati költségvetés tervezése, megalkotása, végrehajtása, költségvetési beszámoló, bizonylati háttér. Az önkormányzati gazdálkodás, vagyonpolitika. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések.
12 -13
Előadó: Füredi Ferencné, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal vezető-főtanácsosa 00
13 -13
20
Szünet
6 20
13 -14
30
5. fejezet: A költségvetési szervek. Bevezető a fejezethez. A költségvetési szervek jogállása, küldetése. A költségvetési szervek gazdasági tevékenysége, irányítása, felügyelete. Költségvetési szervek, lokális kormányzati szervezetek irányítása, és működésük szabályozása. A költségvetési szervek nyilvántartása, gazdálkodása, működésük felülvizsgálata. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések. Előadó: dr. Weiszné Takács Andrea, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal vezető-főtanácsosa
30
14 -15
40
6. fejezet: Az államháztartás ellenőrzése. Bevezető a fejezethez. Az államháztartási kontrollok rendszere. Az Állami Számvevőszék szerepe. A költségvetés tervezésének és végrehajtásának ellenőrzése. A kormányzati szintű ellenőrzés (KEHI). A belső ellenőrzés szabályozása, főbb követelményei. Támogatások ellenőrzése, adók és más befizetések ellenőrzése. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések. Előadó: dr. Weiszné Takács Andrea, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal vezető-főtanácsosa
7 4. nap – 2016. szeptember 12. Közigazgatás-szervezési és vezetési ismeretek 30
00
Regisztráció
00
15
1. fejezet: A vezetés eredete, alapfogalmai, tanulhatósága. Bevezető a fejezethez. A vezetés eredete. Vezetés, szervezés, szervezet. A vezetés tanulhatósága. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések.
7 -8 8 -8
Előadó: dr. Horváth István, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal főosztályvezető-helyettese 15
45
2. fejezet: A vezetés- és szervezéstudomány fejlődésének rövid összefoglalása. Bevezető a fejezethez. A klasszikus iskola. Az emberközpontú irányzatok. Integrációs törekvések. A legújabb tudományelméleti irányok. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések.
8 -8
Előadó: dr. Horváth István, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal főosztályvezető-helyettese 45
55
3. fejezet: A vezetés perspektívái. Bevezető a fejezethez. A vezetés, mint betöltendő munkakörök a hierarchia mentén. A vezetés, mint vezetői kompetenciák alkalmazása. A vezetés, mint „menedzsment” és „leadership” szerepfelfogások. A vezetés, mint speciális vezetői szerepek betöltése. A vezetés, mint vezetési rendszerek közötti választás. A vezetés, mint vezetési stílusok gyakorlása. A vezetés, mint döntés. A vezetés, mint vezetési funkciók betöltése. A vezetés, mint koordináció. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések.
8 -9
Előadó: dr. Horváth István, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal főosztályvezető-helyettese 55
15
9 -10 15
10 -11
00
Szünet 4. fejezet: Struktúradimenziók, szervezeti feltételrendszere. Bevezető a fejezethez. A szervezetek kialakítását befolyásoló tényezők. A szervezetek struktúradimenziói. Szervezeti formák. A közigazgatási szervezetek főbb sajátosságai. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések.
formák
és
alakításuk
Előadó: dr. Horváth István, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal főosztályvezető-helyettese
8 00
11 -11
20
5. fejezet: Szervezeti kultúra és változásvezetés. Bevezető a fejezethez. A szervezeti kultúra. Változásvezetés. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések. Előadó: dr. Horváth István, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal főosztályvezető-helyettese
11 -12
20
20
Ebédszünet
20
20
6. fejezet: Új tendenciák és vezetési megoldások a közigazgatási szervezetek működésében. Bevezető a fejezethez. A menedzsment hatása a közszervezésre. Stratégiai tervezés. Folyamatközpontú közigazgatás-szervezés, a folyamatok technologizálása. Projektmenedzsment. Minőségmenedzsment a vezetésben. Ügyfélkarták alkalmazása. Tudásmenedzsment Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések.
12 -13
Előadó: dr. Németh Andrea, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Győri Járási Hivatalának hivatalvezetője 20
13 -13
50
7. fejezet: Sokoldalúan bevethető módszerek és közigazgatási szervezetek vezetéséhez és fejlesztéséhez. Bevezető a fejezethez. A helyzetfelmérés eszközei, módszerei. Csoportos munkavégzés, csoportos ötletelés. Benchmarking. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések.
technikák
a
Előadó: dr. Németh Andrea, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Győri Járási Hivatalának hivatalvezetője 13 -14
50
10
Szünet
10
40
8. fejezet: Humánerőforrás- és közszolgálati menedzsment. Bevezető a fejezethez. A közszolgálati menedzsmentről. Az emberi erőforrás kiemelt szerepe a közszolgálat működésében. A stratégiai alapú, integrált emberierőforrás-gazdálkodás közszolgálati rendszermodellje Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések.
14 -15
Előadó: dr. Németh Andrea, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Győri Járási Hivatalának hivatalvezetője
9 5. nap – 2016. szeptember 13. Az Európai Unió szervezete és jogrendszere 30
00
Regisztráció
00
00
1. fejezet: Az európai integráció mérföldkövei Bevezető a fejezethez. Az európai integráció előzményei és az integráció fogalma. A nyugat-európai integráció indulása: az ESZAK és a Római Szerződések De Gaulle Európája: az 1960-as évek integrációs fejleményei. Válaszút előtt az európai integráció az 1970-es években: megtorpanás és kiútkeresés. Az 1980-as évek Európai Közössége: Az európai integráció új lendülete – a Delors-korszak eredményei. Integráció egy új korszakban: az Európai Unió születése az 1990-es években. Az új évezred kihívásai és az alkotmányozási folyamat. Új Európa? – Válság és válaszok. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések.
7 -8 8 -9
Előadó: dr. Tavaszi Virág, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal főosztályvezető-helyettese 00
30
2. fejezet: Az Európai Unió jogi keretei, jellemzői Bevezető a fejezethez. Az uniós jog létrehozásának okai és forrásai. Az uniós jog jellege. Jogharmonizáció az Európai Unióban. Az Európai Unió jogának értelmezése. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések.
9 -9
Előadó: dr. Tavaszi Virág, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal főosztályvezető-helyettese 30
50
Szünet
9 -9 50
20
9 -10
3. fejezet: Uniós polgárság és alapvető jogok Bevezető a fejezethez. Uniós polgárság. Az Európai Unió demokratikus működésének alapelvei. Alapjogvédelem az Európai Unióban. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések. Előadó: dr. Tavaszi Virág, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal főosztályvezető-helyettese
20
10 -11
20
4. fejezet: Az Európai Unió felépítése és működése Bevezető a fejezethez. Az Európai Unió intézményrendszerének struktúrája: funkciók, hatáskörök, érdekek. Döntéshozatal és jogalkotás az Európai Unióban. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések. Előadó: dr. Torják Norbert, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal főosztályvezető-helyettese
20
11 -12
20
Ebédszünet
10 20
12 -13
05
5. fejezet: Közpénzügyek az Európai Unióban Bevezető a fejezethez. Költségvetési és pénzügyi alapelvek az Európai Unióban. Az Európai Unió saját forrásai. Az Európai Unió költségvetése. Közpénzügyi ellenőrzés. Közbeszerzés. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések. Előadó: dr. Torják Norbert, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal főosztályvezető-helyettese
13 -13
05
25
Szünet
25
05
6. fejezet: Az Európai Unió hatáskörei és politikái Bevezető a fejezethez. A hatáskör-átruházás elve és az uniós hatáskörök rendszere. Az Európai Unió belső politikái. Az Európai Unió külső politikái. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések.
13 -15
Előadó: dr. Háncs Enikő, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Győri Járási Hivatalának jogi ügyintézője 05
15 -15
40
7. fejezet: Magyarország az Európai Unióban Bevezető a fejezethez. A keleti bővítés és Magyarország csatlakozása. Az Európai Unió a hazai intézményekben. Az uniós és a magyar közigazgatás. Az uniós tagság tapasztalatai. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések. Előadó: dr. Háncs Enikő, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Győri Járási Hivatalának jogi ügyintézője
