TARIKH : 10 JUN 2007 MASA : 8.30 PG HINGGA 5.00 PTG DISAMPAIKAN OLEH: USTAZ ABDULLAAH BIN JALIL PENSYARAH FAKULTI EKONOMI DAN MUAMALAT
1
10 Jun 2007
Sesi I: Pengenalan dan Konsep Asas (1/3)
Kursus Pengurusan Ekonomi Masjid Dibentangkan oleh:
Al-Haqir wa al-Faqir Ila Allah al-Ghaniyy
Abdullaah Jalil Fakulti Ekonomi dan Muamalat Universiti Sains Islam Malaysia 10 Jun 2007
2
1
Isi Kandungan
Pembuka Bicara Pengurusan Masjid di Malaysia Kategori Masjid Aspek Pengurusan Masjid Pengurusan Ekonomi Masjid Tanggungjawab Pihak Pengurusan Masjid Faktor-Faktor yang boleh menjejaskan Pengurusan Ekonomi Masjid 3
10 Jun 2007
Pembuka Bicara (1) ٍ َعن أَبِي س ِع ِ ِ َعن رس، “يد ”الخدري " إِذَا َرأَيْ تُ ُم: ال َ َ ق، صلَّى اللَّهُ َعلَْي ِه َو َسلَّ َم َ ول اللَّه ْ َُ ْ َ ِ اج َد فَا ْشه ُدوا َعلَي ِه بِا ِإليم ِ اد الْمس ﴿إِنَّ َما يَ ْع ُم ُر: ال ت ع ي ل ج َ َ ق، فَِإ َّن اللَّهَ تَ َعالَى، " ان َّ ْ َ َ َ َ ُ َ ْ َ َ ُ الر ِ ِ ِ ِ َّاج َد الل ِ مس ﴾ آم َن بِاللَّه َوالْيَ ْوم اآلخ ِر ن م ه َ َْ ََ رواه البيهقي في شعب اإليمان Daripada Abu Saed [al-Kudri] r.a., daripada Rasulullah SAW [bahawa] beliau bersabda: Apabila kamu melihat seorang lelaki yang melazimi/berulang-alik ke masjid-masjid, maka persaksikanlah bagi lelaki tersebut dengan iman, sesunguhnya Allah SWT berfirman: Hanyasanya orang yang memakmurkan masjid-masjid Allah itu adalah orang yang beriman dengan Allah dan Hari Akhirat Hadis ini diriwayatkan oleh Imam al-Bayhaqi di dalam kitab “Shu’ab al-Iman” – Cabang2 Iman 10 Jun 2007
4
2
Pembuka Bicara (2) ِ ِ ِ ِ ِع ْن َد قَ وِل الن، أَنَّه س ِمع عثْما َن بن ع َّفا َن، عب يد اللَّ ِه الْ َخوالَنِي ي ْذ ُكر ِ الر ُس ول َّ ين بَنَى َم ْس ِج َد َ َْ َ ُ َ َ ُ ُ َ ّ ْ ْ َُ ْ َ ح، َّاس فيه ِ َ ت رس ِ ِ " َم ْن: ول ُ يَ ُق، صلَّى اللَّهُ َعلَْي ِه َو َسلَّ َم َ ول اللَّه َ ُ َ ُ َوإِنِّي َسم ْع، إِنَّ ُك ْم قَ ْد أَ ْكثَ ْرتُ ْم، صلَّى اللَّهُ َعلَْيه َو َسلَّ َم ِ ِ ب نَى اللَّه لَه ب يتا ف، " ي بت ِغي بِ ِه وجه اللَّ ِه: ال ِ ِ ِ َّ َّ " ْجن َِّة ل ا ي ق ه ن َ أ ، ت ب س ح : ر ي ك ب ال ق ، َى ل ا ع ت ه ل ل ا د ج س م ى َ َ َ َ َ ًْ َ ُ ُ َْ َ َْ َ ُ ُ ْ َ ٌْ ُ َ َ ً ْ َ َبَن َ َ ِ ِمثْ لَه ف: ال ابن ِعيسى فِي ِروايتِ ِه ْجن َِّة ل ا ي ُ َ ََ َ ُ ْ َ َ ق، باب فضل بناء المسجد والحث عليها،رواه مسلم في صحيحه ‘Ubaidullah al-Khawlani menyatakan bahawa beliau mendengar Uthman Ibn ‘Affan r.a. –tatkala orang ramai mula bercakap-cakap tentang beliau, ketika beliau membina [dengan lebih baik] Masjid Nabawi: “Sesunguhnya kamu melihat ini sesuatu (pemborosan) yang banyak, dan sesungguhnya aku telah mendengar Rasulullah SAW bersabda: “Barangsiapa yang membina masjid kerana Allah – Bukair berkata: Aku mengira beliau berkata:Kerana mencari keredhaan Allah, maka Allah akan membina baginya sebuah rumah di dalam Syurga. Ibnu Isa menyatakan di dalam riwayatnya: seumpamanya di Syurga. Hadis ini diriwayatkan oleh Imam Muslim di dalam kitab Sahihnya dalam Bab Kelebihan Membina 5 10 Jun 2007 Masjid dan Galakan Baginya
Pembuka Bicara (3) ِِ ٍِ ِ ِ َ أَر، َن ُعثْما َن بْن َع َّفا َن ،ك َ َِّاس ذَل َ َ َ َّ أ، َع ْن َم ْح ُمود بْ ِن لَبيد َ َاد بن ُ فَ َك ِرَه الن، اء ال َْم ْسجد ِ َ ت رس ِ : ول ُ يَ ُق، صلَّى اللَّهُ َعلَْي ِه َو َسلَّ َم َ فَ َق، َحبُّوا أَ ْن يَ َد َعهُ َعلَى َه ْيئَتِ ِه َ ول اللَّه َ فَأ ُ َ ُ َسم ْع: ال ِ ِ ِ ِ ِ ِ " ُْجنَّة مثْ لَه َ بَنَى اللَّهُ لَهُ في ال، " َم ْن بَنَى َم ْسج ًدا للَّه باب فضل بناء المسجد والحث عليها،رواه مسلم في صحيحه Daripada Mahmud Ibn Labid, sesungguhnya Uthman Ibn ‘Affan r.a. ingin membina [dengan lebih baik] Masjid [Nabawi], maka orang ramai tidak berkenan dengan [cadangan beliau] itu, mereka lebih suka sekiranya masjid [Nabawi] itu dibiarkan dalam keadaan [asal]nya, maka beliau berkata: Aku telah mendengar Rasulullah SAW bersabda: Barangsiapa yang membina masjid kerana Allah, maka Allah akan membina baginya sebuah rumah di Syurga yang seumpamanya. Hadis ini diriwayatkan oleh Imam Muslim di dalam kitab Sahihnya dalam Bab Kelebihan Membina 6 10 Jun 2007 Masjid dan Galakan Baginya
3
Pengurusan
Pengurusan meliputi empat proses yang utama, iaitu:
Merancang
Mengorganisasi
Memimpin
Mengawal
10 Jun 2007
7
Pengurusan Masjid di Malaysia
Dari sudut pandangan Fiqh, masjid merupakan harta wakaf yang kekal miliknya sebagai milik Allah SWT. Pada hari ini, masjid boleh dianggap sebagai satu entiti yang tersendiri. Ia merupakan satu institusi yang mampu memiliki aset dan liabiliti. Tanggungjawab pengurusan masjid adalah terletak di bawah Ketua Negara Islam ataupun Nazir Waqf ( )ناظر الوقفyang telah dipilih oleh pewakaf.
10 Jun 2007
8
4
Pengurusan Masjid di Malaysia
Di dalam konteks Malaysia, Yang Dipertuan Agung merupakan Ketua Agama Islam di Malasyia. Walaubagimanapun, urusan Hal Ehwal Agama Islam diletakkan dibawah kuasa setiap negeri. Maka pengurusan masjid adalah tanggungjawab setiap negeri.
Setiap negeri diketuai oleh Sultan atau Yang Dipertua. Majlis Agama Islam Negeri diamanahkan oleh Sultan atau Yang Dipertua Negeri untuk menguruskan masjid. Setiap masjid mempunyai jawatankuasa tersendiri yang bertanggungjawab terus kepada Majlis Agama Islam Negeri (yang mungkin mempunyai pejabat di beberapa daerah). 9
10 Jun 2007
Tanggungjawab Mengurus Masjid Pengurusan Masjid
10 Jun 2007
Negeri
Wilayah Persekutuan
Sultan/Yang Dipertua
Yang Dipertuan Agung
Majlis Agama Islam Negeri
Majlis Agama Islam Wilayah
Pejabat Agama Islam Daerah (jika ada)
Pejabat Agama Islam Wilayah (jika ada)
Jawatankuasa Pengurusan Masjid
Jawatankuasa Pengurusan Masjid 10
5
Kategori Masjid (berdasarkan hak pemilikan)
Imam al-Mawardi membahagikan masjid kepada 2 kategori [berdasarkan hak pelimilikan] di dalam kitabnya – al-Ahkam Al-Sulthaniyyah, iaitu: Masajid
Sulthaniyyah: Masjid yang didirikan oleh sultan atau kerajaan Masajid ‘Ammah: Masjid umum yang didirikan dengan harta persendirian bukan kerajaan
10 Jun 2007
11
Kategori Masjid (berdasarkan pendirian Solat Jumaat di dalamnya)
Sebahagian kitab fiqh membahagikan masjid kepada dua kategori, iaitu:
Masjid Jami’: Masjid yang didirikan solat Jumaat di dalamnya Masjid Ghayr Jami’: Masjid biasa yang tidak didirikan solat Jumaat di dalamnya
Hakikat ini telah pun ada di zaman Rasulullah SAW dan Khulfa’ al-Rashidin. Pada waktu itu, terdapat 7 atau 9 buah masjid di Madinah, namun solat Jumaat hanya didirikan di sebuah masjid sahaja, iaitu Masjid Nabawi.
10 Jun 2007
12
6
Kategori Masjid (berdasarkan bilangan solat berjemaah)
Sebahagian fuqaha’ pula membahagikan masjid berdasarkan jumlah solat berjema’ah yang didirikan di dalamnya kepada 2 kategori: Masjid
Jama’ah: Masjid yang didirikan 5 solat fardu secara berjema’ah di dalamya Masjid Ghayr Jama’ah: Masjid yang didirikan solat berjemaah di dalamnya kurang dari 5 kali waktu solat fardhu
13
10 Jun 2007
Kategori Masjid Kategori Masjid
Hak Pemilikan
10 Jun 2007
Solat Juma’at
Solat Berjema’ah
المسجد السالطاني
المسجد الجامع
مسجد جماعة
المسجد العام
المسجد غير الجامع
مسجد غير جماعة
14
7
Aspek Pengurusan Masjid
Pengurusan Masjid
Sumber Manusia
Pembangunan
Program
Kewangan
Ekonomi
15
10 Jun 2007
Program
Pembangunan
Kewangan ‘IMARAH MASJID
Sumber Manusia
10 Jun 2007
Ekonomi
16
8
Aspek Pengurusan Masjid Aspek
Deskripsi Ringkas
Sumber Manusia Pembangunan Program Kewangan
Perlantikan bagi jawatan-jawatan dalam carta organisasi masjid Pembangunan dan penyelenggaraan masjid Perancangan dan perlaksanaan aktiviti Perakaunan seperti rekod dan laporan kewangan Pengurusan pendapatan dan perbelanjaan
Ekonomi
17
10 Jun 2007
Pengurusan Ekonomi Masjid Pengurusan Ekonomi Masjid
Pendapatan
Umum
10 Jun 2007
Khusus
Perbelanjaan
Idari
Ijtima’ie
Tijari
18
9
Sedikit Ulasan Bagi Gambarajah:
Idari: Perbelanjaan berkaitan pentadbiran
Ijtimai’e: Aktiviti masjid yang tidak bermotifkan keuntungan material.
Tijari: Aktiviti masjid yang bermotifkan keuntungan material.
10 Jun 2007
19
Tanggunjawab Pihak Pengurusan Masjid
Adakah masjid perlu bertindak sebagai sebuah badan korporat? Tidak, ini adalah kerana masjid bukanlah sebuah institusi yang berteraskan keuntungan. Namun, adakah salah bagi pihak pengurusan masjid mengambil sedikit upah/ keuntungan bagi menjamin kelangsungan masjid sebagai institusi yang penting bagi umat Islam? Pada pendapat saya yang dha’if ini, ianya adalah harus, dengan syarat-syarat tertentu, namun perkara ini perlu dirujuk kepada Pejabat Mufti Negeri.
10 Jun 2007
20
10
Tanggunjawab Pihak Pengurusan Masjid
Bagaimanakah pihak pengurusan masjid melaksanakan aktiviti idari, ijtima’i dan tijari? Pihak pengurusan masjid perlu melaksanakan amanah pengurusan masjid dengan objektif memakmurkan dan memberi maslahah (kebajikan) kepada ahli kariah yang berada dalam lingkungan tanggungjawab masjid. Ini bersesuaian dengan kaedah fiqh: تصرف اإلمام منوط بمصالح الرعية Tindak-tanduk pemerintah mestilah berdasarkan kepada maslahah (kebajikan) rakyat. Pihak pengurusan masjid merupakan wakil kepada pemerintah dan wakil adalah tertakluk kepada kaedah yang sama.
10 Jun 2007
21
Tanggunjawab Pihak Pengurusan Masjid
Banyak pihak menyeru agar pihak pengurusan masjid menyeru agar masjid juga melakukan aktiviti perniagaan (tijari) yang bermotifkan keuntungan, adakah saranan ini bertentangan dengan Shariat? Ini adalah soalan yang rumit. Semoga Allah memberi tawfiq kepada pembentang mengemukakan pendapatnya yang dha’if ini. Pada hemat pembentang, secara zahirnya, saranan ini mungkin bertentangan dengan hadis-hadis Rasulullah SAW yang melarang urusan jual-beli dilakukan di masjid.
10 Jun 2007
22
11
Tanggunjawab Pihak Pengurusan Masjid Sebagai contoh: صلهى ه ُ " إِ َذا َرأَ ْي ُت ُم الره ُج َل َي ْن: َّللا ُ َعلَ ْي ِه َو َسله َم ش ُد َ َّللا ِ َقا َل َرسُو ُل ه: َقا َل، َعنْ أَ ِبي ه َُري َْر َة ال: َفقُولُوا، َوإِ َذا َرأَ ْي ُتمُوهُ َي ِبي ُع فِي ْال َمسْ ِج ِد، َ ال َو َج ْدت: قُولُوا، ضاله ًة فِي ْال َمسْ ِج ِد َ أَرْ َب َح ه “ك َ ار َت َ َّللاُ ت َِج Daripada Abu Hurairah r.a., beliau berkata: Rasulullah SAW bersabda: Apabila kamu melihat seorang lelaki melaungkan hartanya yang hilang di dalam masjid, maka katakanlah: Semoga kamu tidak akan mendapatinya, dan apabila kamu melihat seseorang berjual-beli di dalam masjid, maka katakanlah: Semoga Allah tidak menguntungkan perniagaan kamu.
Hadis ini diriwayatkan oleh al-Thabrani di dalam alMu’jam al-Awsath dengan sanad yang baik (hasan). 10 Jun 2007
23
Tanggunjawab Pihak Pengurusan Masjid Walaubagaimanapun, pada pendapat penulis yang jahil ini, hadis tersebut hanya melarang aktiviti jual-beli dilakukan di dalam masjid, namun hadis tersebut tidak melarang pihak nazir ( )ناظر الوقفatau pengurusan masjid menjadikan perniagaan sebagai satu bentuk pendapatan. Sebahagian ulama’ menyatakan bahawa hadis tersebut adalah larangan menjadikan masjid sebagai kawasan perniagaan. Rujuk Nayl al-Awthar oleh Imam al-Shawkani. Walaubagimanapun, pihak pengurusan masjid yang menjalankan aktiviti perniagaan perlu memastikan agar adab ini tidak dilanggar.
10 Jun 2007
24
12
Tanggunjawab Pihak Pengurusan Masjid Namun yang menjadi persoalan selanjutnya, di manakah had kawasan masjid yang dimaksudkan itu? Adakah ‘built-up area’ sahaja atau ianya meliputi kesemua harta wakaf masjid seperti tempat letak kereta, dll.? Seingat pembentang, pihak Jabatan Agama Islam Johor pernah mengeluarkan pekeliling (berkaitan larangan merokok di kawasan masjid) menyatakan bahawa pihak mereka mengambil pendirian bahawa kawasan masjid itu adalah meliputi seluruh kawasan masjid termasuk veranda, tempat letak kereta, dll. Maka, larangan merokok di masjid meliputi seluruh kawasan masjid. [Sila Rujuk Jabatan Agama Islam Johor bagi kepastian]. Berdasarkan pendirian sebegini, maka aktiviti jual-beli tidak boleh dilakukan di dalam kawasan masjid. 25
10 Jun 2007
Tanggunjawab Pihak Pengurusan Masjid Bagi konteks Negeri Sembilan, pembentang tidak mempunyai pengetahuan yang khusus berkaitan dengan isu ini. [Sila rujuk Pejabat Mufti Negeri Sembilan]. Namun begitu, pendapat peribadi pembentang (yang tidak layak dijadikan pegangan), kata-kata Rasulullah SAW “ ”في المسجدperlulah difahami dengan konteks sirah Rasulullah SAW dan undangundang bahasa Arab seperti ilmu ma’ani. Di samping itu juga, firman Allah SWT berkaitan mereka yang beri’tikaf di dalam masjid:
“”و ال تباشرةهن وأنتم عاكفون في الساجد juga boleh dijadikan asas bagi pemahaman makna masjid yang sebenar. Kedua, adakah larangan ini berbentuk haram atau makruh? Perbincangan. 10 Jun 2007
26
13
Faktor-faktor yang boleh pengurusan ekonomi masjid
menjejaskan
Pemborosan dan pembaziran Perancangan yang lemah Tiada pengawalan Kekurangan sumber manusia Penyelewengan Kecurian hasil Kerosakan aset akibat khianat, salah guna, tiada penyelenggaraan, dll. Rekod yang lemah Ketidakcekapan penilaian program Dll. 27
10 Jun 2007
Sesi Soal Jawab
Sekian, terima kasih.
Allah Maha Mengetahui
10 Jun 2007
28
14
