Cé^. l /( M Érkezett:
2e11 MOV 2 1
Alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrendi bizottsá g
T/4662/.. . sz. Dr. Kövér László úrna k az Országgyűlés Elnökéne k Budapest Zárószavazás előtti módosító javasla t Tisztelt Elnök Úr! A Házszabály 107 . § (1) bekezdése alapján az egyes adótörvények és azzal összefügg ő egyéb törvények módosításáról szóló T/4662. számú törvényjavaslathoz (a továbbiakban : egységes javaslat) a következő zárószavazás
el ő tti
módosító
javaslato t
terjesztem elő :
1. Az egységes javaslat a 17 . Címet követően új 262. §-sal egészül ki, és ezzel egyidejűleg a további §-ok száma értelemszer űen változik : „262. § A gazdasági társaságokról szóló 2006 . évi IV . törvény (a továbbiakban : Gt.) 15. § (2) és (3) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : „(2) A létrehozni kívánt gazdasági társaságnak a társasági szerz ődésben kijelölt vezető tisztségviselői a létrehozni kívánt gazdasági társaság_ cégbejegyzéséig annak nevében é s javára járnak el, az el őtársasági jelleget azonban a cégbeiegyzési eljárásban az adószá m megállapítását követően a gazdasági társasom iratain és a megkötött jogügyletek sorána társaság elnevezéséhez fűzött „beiegvzés alatt” („b .a.”) toldattal kell jelezni . Az el őtársasági jelleg feltüntetésének elmulasztása esetén a megkötött jogügyletek - ha a cégbíróság a társaságot nem jegyzi be - az alapítók által együttesen megkötött ügyleteknek min ősülnek. (3) Az előtársaság üzletszerű gazdasági tevékenységet csak a gazdasági társaság adószámána k megállapítását követően folytathat azzal, hogy a cégbejegyzési hegi engedélyhez kötött tevékenységet nem végezhet.'
2. Az egységes javaslat 262 . §-a a következők szerint módosul : „262. A [gazdasági társaságokról szóló 2006 . évi IV. törvény (a továbbiakban : ]Gt.[)]
133 . §-a a következő szöveggel egészül ki : „Az osztalékelőleg fizetése során a közbens ő mérlegben foglaltakat a közbens ő mérleg fordulónapját követő hat hónapon belül lehet figyelembe venni . Osztalékel őleg a mérleg fordulónapját követő hat hónapon belül a számviteli törvény szerinti beszámoló alapján i s fizethető.' 3 . Az egységes javaslat 276 . § (1) — (2) bekezdése, valamint az Art . 17. (14) bekezdését megállapító (5) bekezdése és az Art . 17. § (17) bekezdését megállapító (5) bekezdés e az alábbiak szerint módosul : „276 . § (1) Az Art . 17. §-a a következő (2a) bekezdéssel egészül ki : „(2a) A [(2) bekezdés alkalmazásában]17 . § (1) bekezdés b) pontja szerint bejelentkező adózó vonatkozásában nem tekinthető jogerő snek az adóhatóság adószám megállapításána k megtagadásáról hozott határozata, ha a bírósági felülvizsgálat megindítására nyitva áll ó határidő még nem telt el, illetőleg az adózó által kezdeményezett, a határozat felülvizsgálatára irányuló bírósági eljárás jogerősen nem zárult le . A (2) bekezdés alkalmazásában ne m tekinthető jogerősnek az állami adóhatóság adószám megállapításának megtagadásáról hozot t határozata akkor sem, ha a [24/B . §] 24/C . § (4) bekezdés szerint előterjesztett kimentés i kérelmet elutasító határozat bírósági felülvizsgálatának megindítására nyitva álló határid ő még nem telt el, illetőleg az adózó által kezdeményezett, a határozat felülvizsgálatára irányul ó bírósági eljárás jogerősen nem zárult le .” (2) Az Art. 17 . (3) bekezdés a) és d) pontjahelyébe a következő rendelkezés lép : [Az (1) bekezdés a) pontjában megjelölt adózó a bejelentkezéssel egyidejűleg, az (1) bekezdés b) pontjában megjelölt adózó a bejelentkezés napjától számított 15 napon belül a 16. ' (3) bekezdésében felsorolt adatok közül az állami adóhatósághoz írásban bejelenti :J „a) iratai, elektronikus alapon rendelkezésre álló bizonylatai és nyilvántartásai őrzésének helyét, ha az nem azonos az adózó székhelyével vagy lakóhelyével ;” [b) c) jogelődjének adóazonosító számát;] „d) a közös vállalat tulajdonosának (tulajdonosainak) adóazonosító számát, jog i személyiség nélküli gazdasági társaság, a korlátolt felel ősségű társaság, az egyesülés, a közös vállalat adóazonosító jellel nem rendelkező tulajdonosa esetén az adóazonosító jel közlése végett e törvényben meghatározott adatokat ;” [e) a magánszemély adózó levelezési címét, ha az nem azonos székhelyével , telephelyével; J) a ténylegesen végzett tevékenységi köröket az 1893/2006/EK rendelet szerint; g) székhelyszolgáltatás esetén az ügyvéd, ügyvédi iroda nevét, elnevezését , adószámát, a székhely biztosítására kötött megbízási szerz ődés időtartamát és a székhelyszolgáltatás kezd ő időpontját, valamint azoknak az iratoknak a körét , amelyekre e megbízási szerz ődés kiterjed ; h) a cégbírósághoz be nem jelentett, az e törvény 178 . § 27. pontjában foglaltakna k megfelelő telephelyét."]”" „(5) Az Art. 17 . (14) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : 2
„(14) Az egyéni vállalkozó adózó tevékenységi köreinek a gazdasági tevékenységek statisztikai osztályozása NACE Rev . 2 . rendszerének létrehozásáról szóló 1893/2006/E K európai parlamenti és tanácsi rendeletnek megfelel ő bejelentését a[z] mindenkor hatályos [Egyéni] Önálló vállalkozások tevékenységi jegyzéke ([E]ÖVTJ) szerinti [mindenko r hatályos] [E]ÖVTJ kódokon teljesíti. A magánszemélyként adószám birtokában adóköteles tevékenységet végző adózó tevékenységi köreit szintén az [E]ÖVTJ kód szerint jelenti be a z állami adóhatósághoz .” ([5]6) Az Art . 17. § a következő (17) bekezdéssel egészül ki : „(17) A kölcsönvevő az állami adóhatósághoz bejelenti a munkaer ő-kölcsönzés keretébe n történ ő foglalkoztatás a) megkezdése napját megel őző napon, de legkés őbb a foglalkoztatás megkezdéséne k napján a munkaerő-kölcsönzési szerződéssel érintett munkavállaló nevét és adóazonosító jelé t — ennek hiányában természetes személyazonosító adatait és lakcímét —, valamint a kölcsönbeadó nevét és adószámát, és a foglalkoztatás megkezdésének napját , b) befejezése napját követő napon a munkaer ő-kölcsönzési szerződéssel érintet t munkavállaló nevét és adóazonosító jelét, valamint a kölcsönbeadó nevét és adószámát, és a foglalkoztatás befejezésének napját .'
4. Az egységes javaslat a következő 277 . §-sal egészül ki, ezzel egyidej űleg a további § ok átszámozódnak : „277. § Az Art . 20/A .
(2) bekezdése a következő dc) alponttal egészül ki :
/(2) Az adóigazolványt kiegészít ő kártya a következő adatokat tartalmazza : d) az érvényesség időtartama, / „dc) amely START BÓNUSZ kártya esetén eQy év, de legfeljebb a kiállítás keltét ől az igénylő öregségi nyugdíjjogosultságának eléréséig terjed ő idő szak, ha az rövidebb, mint eg y év.” 5. Az egységes javaslat 281 . §-a az alábbiak szerint változik : „281 . Az Art. a következő alcímekkel és 248—24/[F]G . ponttal egészül ki : „248 . § (1) Az állami adóhatóság az adószámot törli, ha a) az adózó által a rá irányadó szabályoknak megfelel ően bejelentett székhelye nem való s cím, b) az adózó a rá irányadó szabályoknak megfelel ő szervezeti képvisel őt az állami adóhatósághoz nem jelentette be, c) az adózó ellenőrzése alapján hitelt érdemlően tudomást szerez arról, hogy az adózó által bejelentett szervezeti képvisel ő nem valós személy . (2) Az állami adóhatóság az adószám törlésér ő l határozattal dönt, a határozat ellen i fellebbezést a közléstő l számított 15 napon belül lehet el őterjeszteni . A fellebbezést az üg y összes iratával a felettes szervhez a fellebbezés megérkezését ől számított 8 napon belül kel l felterjeszteni kivéve, ha az állami adóhatóság a megtámadott határozatot a fellebbezésne k megfelelően módosítja, visszavonja, kijavítja vagy kiegészíti . A felettes szerv a fellebbezésr ől 3
15 napon belül dönt. Az állami adóhatóság a joger őre emelkedés megállapítását követő napon megkeresi a cégbíróságot vagy az egyéni vállalkozók nyilvántartását vezet ő szervet a törlé s tényének és időpontjának cégjegyzékbe vagy az egyéni vállalkozók nyilvántartásába val ó bejegyzése érdekében vagy a törlésről értesíti az adózó nyilvántartását vezető egyéb szervet. Ha a törlés elrendelésére az (1) bekezdés [a)-c) pontjai] alapján került sor, az állami adóhatóság a cégbíróság megkeresésével egyidej űleg törvényességi felügyeleti eljárást vagy az ismeretlen székhelyű cég megszüntetése iránti eljárást kezdeményez . (3) Ha az adózó közösségi adószámmal is rendelkezik, az állami adóhatóság az adószá m törlésével egyidej űleg, ugyanazon határozatban a közösségi adószámot is törli . A határoza t közösségi adószámot érintő rendelkezése önállóan nem fellebbezhető. (4) Az állami adóhatóság az (1) [bekezdés a)—e) pontjaiban] bekezdésbenmeghatározott esetekben az adószám törlését elrendelő határozatot hirdetményi úton közli az adózóval . A hirdetményt 15 napra az állami adóhatóság internetes honlapján közzé kell tenni . A hirdetmény tartalmazza a határozatot hozó állami adóhatóság megnevezését, az ügy számát é s tárgyát, az adózó elnevezését, székhelyét és adószámát, valamint azt a figyelemfelhívást, hog y az állami adóhatóság az adószám törlésér ől határozatot hozott, amelyet az adózó vag y képviselője a határozatot hozó állami adóhatóságnál átvehet, továbbá utalást arra, hogy a határozat nem emelkedett joger őre. Az e bekezdés szerint közlendő határozatot a hirdetmény közzétételét követ ő tizenötödik napon kell közöltnek tekinteni . (5) Az állami adóhatóság az adószám törlését elrendel ő határozatot megsemmisítő határozatról és a határozat jogerőre emelkedésének időpontjáról értesíti a cégbíróságot, az egyéni vállalkozók nyilvántartását vezet ő szervet vagy az adózó nyilvántartását vezető egyéb szervet. (6) Ha az állami adóhatóság a csoportos általános forgalmi adózást választó csoport tagjának adószámát törli, ezzel egyidej űleg - külön határozatban - rendelkezik a csopor t részére megállapított csoport azonosító szám, közösségi adószám törlésér ől. Az eljárásra és a csoport azonosító szám, közösségi adószám törléséhez fűződő jogkövetkezményekre e §-nak az adószámra (közösségi adószámra) vonatkozó rendelkezéseit kell megfelel ően alkalmazni . (7) A 17 . § (1) bekezdés b) pontjában említett adózó részére az adószám e § szerinti törlését követően adószám nem állapítható meg, egyéb esetben, ha az adózó a törlést követ ően adóköteles tevékenységet kíván folytatni, az adószám megállapítását a 17 . (1) bekezdés c ) pontja megfelel ő alkalmazásával kéri . Az állami adóhatóság az adózó részére a kérele m alapján az adószámot abban az esetben is a kérelem benyújtása napjával állapítja meg, ha a z adózó az adóköteles tevékenységet a kérelem benyújtása el őtt megkezdte vagy folytatta . Adóregisztrációs eljárás 24/C. (1) Az állami adóhatóság a 17 . § {1) bekezdés b) pontja szerinti adózók adószámána k megállapítását megel őzően a 16 . & (3) bekezdése szerint bejelentett adatok és az állami adóhatóság nyilvántartásában szerepl ő adatok egybevetésével, a 17 . § (1) bekezdés b) pontj a szerinti bejelentést követően megvizsgálja, hogy fennáll-e az adószám megállapításának (2) bekezdésben meghatározott valamely akadálya . (2) Az állami adóhatóság az adószám megállapítását megtagadja, ha az adózó vezet ő tisztségviselője, képviseletre jogosult tagja, vagy korlátolt felelősségű társaság, zártkörűen működő részvénytársaság esetében az 50 százalékot meghaladó mértékű szavazati joggal., vagy minősített többségű befolyással rendelkez ő tagja, vagy részvényese (e szakasz alkalmazásában : tag) aholyan, a 17. (1) bekezdés b pontja szerinti más adózó jelenlegi, vagy volt vezető tisztségviselője, vagy tagja, amely
4
aa) az adószám megállapítása iránti kérelem benyújtásának napján az állami adó- é s vámhatóságnál nyilvántartott, túlfizetéssel csökkentett, 180 napon keresztül folyamatosa n fennálló, 15 millió forintot, a legnagyobb adóteljesítménnyel rendelkez ő adózók esetében 3 0 millió forintot meghaladó adótartozással rendelkezik feltéve, hogy a más adózóban fennáll ó vezető tisztségviselő i, vagy tagi jogviszony az adótartozás folyamatos fennállásának 180 . napját megel őző 180. napon, vagy azt követően bármelyik napon fennállt, vag y ab) az adószám megállapítása iránti kérelem benyújtásának napját megel őző 5 éven belül az állami adó- és vámhatóságnál nyilvántartott, túlfizetéssel csökkentett, 15 millió forintot, a legnagyobb adóteljesítménnyel rendelkez ő adózók esetében 30 millió forintot meghalad ó adótartozással jogutód nélkül szűnt meg, feltéve, hogy a más adózóban fennálló vezető tisztségviselői, vagy tagi jogviszony a felszámolás kezdő napját megelőző 180. napon, illetv e azt követően bármelyik nap fennállt, vagy ac) adószámát az állami adóhatóság az adószám megállapítására irányuló kérele m benyújtásának napját megelőző 5 éven belül az adószám24/A .§ szerinti felfüggesztését, követően, vagy a 248 . § szerint, illetve a 24/D . § (2)illetve a24/F . §(6) bekezdésében felsorolt okból, az ott meghatározott eljárásban joger ősen törölte feltéve, hogy a má s adózóban fennálló vezet ő tisztségviselői, vagy tagi jogviszonya az adószám törlését kimondó iogerős határozat meghozatalának napján, vagy azt követ ően bármelyik nap fennállt . b) az adószám megállapítása iránti kérelem benyújtásának napján az állami adó- é s vámhatóságnál nyilvántartott, túlfizetéssel csökkentett, 180 napon keresztül folyamatosa n fennálló, 15 millió forintot, a legnagyobb adóteljesítménnyel rendelkez ő adózók esetében 3 0 millió forintot meghaladó adótartozással rendelkezik . 3 A 2 bekezdés ac . ont a alkalmazásában nem tekinthet ő 'o ' erő snek az adószám törlését kimondó határozata, ha a bírósági felülvizsgálat megindítására nyitva álló határid ő még nem telt el, illető leg az adózó által kezdeményezett, a határozat felülvizsgálatára irányuló bíróság i eb árán jogerősen nem zárult le . (4)Amennyiben az állami adóhatóság az adószám megállapítását a (2)bekezdés szerint megtagadta, az a vezető tisztségviselő, vagy tag, akire tekintettel az állami adóhatóság a z adózó adószámát megtagadta, az adószám megállapítását megtagadó határozat adózóva l történő közlésétől számított 8 napon belül kimentési kérelmet terjeszthet el ő. A határidő fogvesztő, elmulasztása esetén igazolási kérelem el őterjesztésének nincs helye . (5) Az állami adóhatóság az adószám megállapításának megtagadása tárgyában hozott határozatot visszavonja, és az adószámot megállapítja, ha az adószám megállapítását a (2)aa), ab), vagy b) pontja alapján tagadta meg és az a vezet ő tisztségviselő, vagy tag, akire tekintettel az állami adóhatóság az adózó adószámának megállapítását megtagadta, a (4) bekezdés szerinti kérelmére indult eljárásban bizonyítja, hog y a) az adószám megállapításának megtagadására okot adó tartozást az azt felhalmozó adóz ó azért nem tudta kiegyenlíteni, mert az általa teljesített termékértékesítés vagy szolgáltatásnyújtás ellenértékét egy vagy több vevő illet őleg megrendelő részben vagy egészben nem egyenlítette ki, és b) a vevőkkel, megrendelőkkel szemben fennálló – illet őleg a felszámolás kezdő időpontjában fennállt –, határidőre ki nem egyenlített követelések összege az adótartozás összegét elér i vagy meghaladja, illetőleg a felszámolás kezdő időpontjában elérte vagy meghaladta, é s c) az adótartozást felhalmozó adózó a követelések érvényesítése érdekében úgy járt el, ahog y az az adott helyzetben tőle elvárható . (6) Az állami adóhatóság az adószám megállapításának megtagadása tárgyában hozott határozatot visszavonja, és az adószámot megállapítja akkor is, ha az adószám megállapításá t a(2)bekezdés ac) pontja alapján tagadta meg, és az a vezet ő tisztségviselő, vagy tag, akire tekintettel az állami adóhatóság az adózó adószámát megtagadta,
a) az adószám megtagadására okot adó adószám törléssel érintett adózóban (e bekezdé s alkalmazásában: törölt adózó) tagi jogviszonnyal nem rendelkezett, é s b) a(4)bekezdés szerinti kérelmére indult eljárásban okirattal bizonyítja, hogy vezető tisztségviselőként a törölt adózó jogszer ű működésének helyreállítása érdekében úgy járt el , ahogy az az adott helyzetben általában elvárható . (7) Az állami adóhatóság jogosult a (4)bekezdés szerinti kérelemben foglaltak valódiságát – így különösen a tartozást felhalmozó adózó által teljesített termékértékesítés., szolgáltatásnyújtás tényleges megvalósulását – a (2) bekezdés aa) alpontja, valamint b) pontj a szerinti adótartozással rendelkező adózónál, illetőleg az (5) bekezdés a) pontja szerinti vevőnél, megrendel őnél vizsgálni, illetőleg e tekintetben a korábbi ellen őrzések eredményeit felhasználni . (8) A(4)bekezdés szerinti kérelem elbírálására nyitva álló határid őbe nem számít bele a (7) bekezdés szerinti ellen őrzés(ek) időtartama . (9) Az állami adóhatóság az adószámot a 17 . § (2) bekezdés b) pontja szerinti bejelentést ől számított 1 munkanapon belül állapítja meg, ha a cégbíróság által közölt adóazonosító szá m alapján folytatott vizsgálat eredményeképpen a (2) bekezdésben meghatározott akadályo k egyike sem valószínűsíthető ezen határidőn belül, egyébként az adószám megállapítása, vag y megtagadása tárgyában a 17 . §(2)bekezdés b, pontja szerinti bejelentést ől számított8 munkanapon belül dönt. Ennek során felszólíthatja az adózó vezet ő tisztségviselőjét, illetve tagját arra, hogy nyilatkozzon a(2)bekezdésben meghatározott akadály fennállásáról . Az állami adóhatóság elektronikus úton értesíti a cégbíróságot, ha az adózó adószámána k megállapítására nem került sor az 1 munkanapos határid őn belül . (10) Ha az állami adóhatóság az adószám megállapítását megtagadja, úgy az előtársasá g adókötelezettségeinek teljesítéséért azelőtársaság tagjai (részvényesei) egyetemlegese n felelnek. Mulasztás esetén az állami adóhatóság a mulasztási bírságot – magánszemély eseté n a magánszemély adózókra meghatározott bírságmérték alkalmazásával – valamennyi tagra (részvényesre) kiszabhatja . (11) Az állami adóhatóság az (1) – (9) bekezdés alkalmazása során az adózót a részére képzet t technikai azonosítószámon tartja nyilván, amelyet az adószám megállapítása iránti kérele m jogerős elutasítása esetében törölni kell . Ha a (9) bekezdés szerint az állami adóhatóság elektronikus úton arról értesíti a cégbíróságot, hogy az adózó adószámának megállapítására nem került sor az 1 munkanapos határidőn belül, ezen értesítéssel együtt közlia cégbírósággal, és a cégbíróság útján az adózóval a technikai azonosító számot . Az adószám megállapításáig az adózó adókötelezettségeit a technikai azonosító szám feltüntetéséve l teljesíti. (12) Amennyiben az adószám megállapítását követ ő egy éven belül az állami adóhatóság tudomására jut, ho gy az adózó adószámának megállapítására a (2) bekezdésben meghatározott valamely akadály fennállása ellenére került sor, az állami adóhatóság a 24/D . rendelkezéseinek megfelel ő alkalmazásával jár el az adózóval szemben. 24/D . § (1) Azállami adóhatóság a 17 . (1) bekezdés b) pontja szerinti adózók vezető tisztségvisel őjének, képviseletre jogosult tagjának, vagy a korlátolt felel ősségű társaság., zártkörűen működő részvénytársaság esetében az 50 százalékot meghaladó mérték ű szavazati joggal, vagy minősített többségű befolyással rendelkező tagja, vagy részvényese (e szakasz alkalmazásában : tag) személyében történt változásról történt tudomásszerzést követ ően 30 napon belül me izsgálja . hogy a változás miatt bekövetkezett-e a 24/C . (2) bekezdésbe n meghatározott valamely akadály . (2)Az állami adóhatóság az akadály megállapítása esetén felszólítja az adózót, hogya felszólítás kézbesítésétől számított 15 napon belül hárítsa el azt. Abban az esetben, ha az adózó nem tesz eleget a felszólításnak és mulasztását nem menti ki, a 24/B.§ szerint jár el ,
6
azzal, hogy az adószám törlését elrendel ő határozatot - a hirdetményi úton történ ő közlés mellőzésével - közvetlenül az adózóval közli . (3) Az a vezető tisztségviselő, vagy tag, akire tekintettel az állami adóhatóság az adózót a (2 ) bekezdés szerint felszólította, a felszólítás adózó által történt kézhezvételét ől számított8 napos jogveszt ő határidőn belül a 24/C . § (4) bekezdése szerinti kimentési kérelmet terjeszthet elő. A kérelem elbírálására a 24/C . § (5)-(8) bekezdéseiben foglalt rendelkezéseket kell megfelelően alkalmazni azzal, hogy amennyiben az állami adóhatóság az adózó kérelméne k helyt ad, úgy az adószám (2) bekezdés szerinti törlését mell őzi. 24/E. § (1) Az állami adóhatóság kérelemre 30 napon belül igazolást állít ki arról, hogya kérelmezővel szemben az igazolás kiállításának napján nem áll fenn olyan, a 24/C . § (2) bekezdésben felsorolt akadály, amely más adózóban vezet ő tisztségviselőként, vagy képviseletre jogosult tagként, korlátolt felelősségű társaság, zártkör űen működő részvénytársaság esetében az 50 százalékot meghaladó mérték ű szavazati joggal, vagy minősített többségű befolyással rendelkező tagként, vagy részvényesként (e szakas z alkalmazásában : ta • történő részvétele esetén a más adózó adószáma me • álla . ításának megtagadásához, vagy a más adózóval szemben a 24/D . § rendelkezéseinek alkalmazásáho z vezet. Az állami adóhatóság a kérelmet érdemi vizsgálat nélkül elutasítja, ha a kérelem ne m tartalmazza a kérelmező adóazonosító számát. (2) Az adózó, vagy az adózónak nem min ősülő magánszemély abban az esetben, ha az állam i adóhatóság az (1) bekezdés szerinti igazolás kiállítását a 24/C . § (2) bekezdésben meghatározott valamely akadály fennállására tekintettel tagadta meg, a 24/C . § (4) bekezdése szerinti kérelmet terjeszthet el ő. (3) A (2) bekezdés szerinti kérelem elbírálására a 24/C . § (5)-(8) bekezdéseiben foglal t rendelkezéseket kell megfelel ően alkalmazni azzal, hogy amennyiben az állami adóhatóság a z adózó kérelmének helyt ad, úgy olyan igazolást állít ki részére, amelyen az akadál y megjelölésén túl a kimentés tényét is feltünteti . (4) Az (1) és a (3) bekezdés szerint kiállított igazolás hatósági bizonyítványnak minősül. Az állami adóhatóság az (1) és a (3) bekezdésben foglalt igazolás kiállítását határozattal tagadj a meg, ha a kiállítás feltételei nem állnak fenn . Az állami adóhatóság az igazolás kiállítását abban az esetben is megtagadja, ha megállapítja, hogy a kérelmez ő olyan más adózó vezető tisztségviselője, vagy tagja, amellyel szemben az igazolás benyújtásakor adóregisztráció s eljárás van folyamatban . (5) Az állami adóhatóság az adózó adószámának megállapítását a 24/C . § (2) bekezdésben meghatározott okok alapján nem tagadhatja meg, illetve az adózóval szemben nem járhat el a 24/D . § (2) bekezdése szerint, ha megállapítja, hogy az adózó valamennyi vezet ő tisztségviselője, és tagja rendelkezik az (1) bekezdés szerint kiállított 15 napnál nem régebb i igazolással, kivéve, ha megállapítja, hogy az akadály valamely igazolás kiállítását követ ően állt be. (6) Az állami adóhatóság a 24/C . § (2) bekezdésben meghatározott okra hivatkozással ne m tagadhatja meg az adózó adószámának megállapítását, illetve az adózóval szemben nem járha t el a 24/D . § (2) bekezdése szerint, ha az állami adóhatóság az adózó azon vezet ő tisztségviselője, tagja részére, akire tekintettel fennállna a 24/C . § (2) bekezdésben foglalt valamely akadály, 15 napnál nem régebbi igazolást állított ki az (1) bekezdés szerint, kivéve , ha az állami adóhatóság megállapítja, hogy az igazolással kimentett akadályon kívül tovább i akadály is fennáll az igazolással rendelkez ő vezető tisztségviselővel, vagy taggal szemben. Fokozott adóhatósági felügyelet 24/F. § (1) Az állami adóhatóság az adószám megállítását, illet őleg a 24/D. § szerinti eljárást követően haladéktalanul kockázatelemzési eljárást folytat le, amely során az adózó
7
részére kérdőívet küldhet, amelyen – az adózó által végezni kívánt tevékenységhez szüksége s személyi, tárgyi és _pénzügyi feltételek fennállásának ellenőrzése céljából – az alábbiakra hívja fel az adózót: a) a tevékenység részletes bemutatása ., b) a foglalkoztatottak számával, az alkalmazás jellegével kapcsolatos információk közlése ., c) a tevékenység folytatásához rendelkezésre álló eszközök bemutatása , d) a tevékenység végzéséhez szükséges helyiség adataira, valamint a helyiség használatának jogcímére vonatkozó információk közlése , e) a végezni kívánt tevékenységhez rendelkezésre álló pénzügyi, finanszírozási forráso k részletes bemutatása . (2) Az állami adóhatóság az adózót határozattal – legfeljebb egy éves id őtartamra – fokozott adóhatósé ig felügyelet alá vonhatja, ha a kockázatelemzési eljárás során megállapítja, hogy a gazdasági tevékenység megvalósulása az adózó tagjainak (részvényeseinek), illetve vezető tisztségviselőinek korábbi gazdasági tevékenységével, adózói múltjával kapcsolatba n rendelkezésére álló adatokra tekintettel kockázatos, vagy a gazdasági tevékenység megvalósulásához szükséges személyi, tárgyi és pénzügyi feltételek nem állnak az adóz ó rendelkezésére, vagy ha a rendelkezésre álló személyi, tárgyi és pénzügyi feltételek valószínűsíthetően nem elegendőek a gazdasági tevékenység megvalósításához . (3) A(2)bekezdésben meghatározott kockázat megállapítható akkor is, ha az adóz ó adószámának megállapítására az adózó 24/C . § (4)bekezdése szerinti kérelme alapján kerül t sor, illetve az adózó adószámának a törlésére a24/D. (3) bekezdése alapján azért nem kerül t sor, mert az állami adóhatóság az adózó kimentési kérelmének helyt adott, továbbá, ha a z adózó vezető tisztségviselője, vagy tagja részére az állami adóhatóság a 24/E . § (2)bekezdés szerinti kérelem alapján állított ki igazolást . f4)Az állami adóhatóság a kockázatelemzési eljárás során és a fokozott adóhatóság i felügyelet alatt is ellenőrzés keretében vizsgálhatja az adózó által bejelentett, illetve az (1 ) bekezdés szerinti kérdőíven szerepl ő adatok valóságtartalmát, hitelességét, valamint az egye s adókötelezettségek teljesítését . Amennyiben az ellenőrzés keretében az állami adóhatóság az adószám felfüggesztésére, vagy törlésére okot adó mulasztást állapít meg, úgy az e törvén y 24/A.§-ában vagy a24/B.-ában foglalt jogkövetkezményeket alkalmazza. (5) Az állami adóhatóság a fokozott adóhatósági felügyelet elrendelésér ől szóló határozatban a) az adózót a rá egyébként irányadó általános forgalmi adóbevallási gyakoriságnál gyakorib b – éves helyett negyedéves vagy havi, negyedéves helyetti havi – bevallás benyújtásár a kötelezheti azzal, hogy az áttérésre az e törvény 1 . számú mellékletének I .B./3. ad)–af) alpontjait kell megfelelően alkalmazni, és a fokozott adóhatósági felügyelet lejártát követ ően az adózó adóbevallási kötelezettségét a rá vonatkozó általános szabályok szerint teljesíti ., illetve b) az adózót a 8 . számú melléklet szerinti összesítő nyilatkozat rá egyébként irányadó benyújtási gyakoriságnál gyakoribb benyújtásra kötelezheti, azzal, hogy a fokozott adóhatósági felügyelet lejártát követően az adózó a nyilatkozat benyújtására vonatkoz ó kötelezettségét a rá vonatkozó általános szabályok szerint teljesíti, illetve c) az adózót a fokozott adóhatósági felügyelet id őtartamára kötelezheti adóbevallásának , illet őleg az adóbevallással egyenértékű nyilatkozatának adótanácsadóval, adószakért ővel, vagy okleveles adószakértővel történő ellenjegyeztetésére, d) kötelezheti, hogy az általános forgalmi adó bevallásával egyidej űleg nyújtsa be papír alapon az állami adóhatósághoz a bevallás alapjául szolgáló bizonylatok másolatát. (6) Az állami adóhatóság a24/B .§ szerint jár el, azzal, hogy az adószám törlését elrendel ő határozatot hirdetményi úton történő közlés mell őzésével közvetlenül az adózóval közli, h a a) az adózó az e § szerinti kérdőívre határidőn belül nem válaszol, vagy a hiánypótlás i felhívásnak nem tesz eleget és mulasztását nem menti ki, vag y
8
b) az állami adóhatósom a fokozott felügyelet időtartama alatt az adózó terhére a 172 . § (2) bekezdése szerint mulasztási bírságot vagy a bevétel eltitkolásával, a bizonylatok, könyvek , nyilvántartások meghamisításával, megsemmisítésével összefüggő adóhiány alapján megállapított adóbírságot szab ki, va y c) a fokozott felügyelet id őtartama alatt felszólítás ellenére nem teljesíti bevallási-, vagy – ha összesítő nyilatkozat benyújtására kötelezett – összesít ő nyilatkozat benyújtási kötelezettségét és a mulasztását nem menti ki . d) az adózó felszólítás ellenére sem tesz eleget az (5) bekezdés alapján el ő írt kötelezettségének és mulasztását nem menti ki . A vámazonosító számmal összefüggő bejelentés szerinti nyilvántartásba véte l 24/G . § (1) Az állami adó- és vámhatóság a bejelentés alapján nyilvántartásba veszi az adózót . Az állami adó- és vámhatóság az adózót – a Közösségi Vámkódex létrehozásáról szól ó 2913/92/EGK tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó rendelkezések megállapításáról szól ó 2454/93/EGK bizottsági rendelet (a továbbiakban : EK végrehajtási rendelet) 4k-4t . cikkeiben foglaltak alkalmazása mellett – e törvényben, vagy a közösségi vámjog végrehajtásáról szól ó törvényben, vagy a külön jogszabályban meghatározott feladat- és hatáskörébe tartoz ó eljárása során a hivatalból vagy kérelemre adott VPID szám alapján tartja nyilván . A VPID szám az EK végrehajtási rendelet 4k. cikk (3) bekezdésével összhangban nyilvántartási é s azonosító száraként (a továbbiakban:_EORI-szám) használható . A vámjogszabályok hatálya alá tartozó tevékenységgel kapcsolatban a VPID számra történ ő hivatkozást EORI-számra történő hivatkozásként kell érteni . (2) A VPID szám kiadását az állami adó- és vámhatóság megtagadja, ha a bejelentett adato k valótlanok vagy hiányosak . (3) Az adózó a VPID számát a vámhatóság hatáskörébe tartozó eljárással összefügg ő minden iraton fel kell tüntetnie . (4) Az állami adó- és vámhatóság hivatalból állapítja meg a VPID számát annak az adózónak , a) aki bejelentési kötelezettségét elmulasztotta, vagy b) akinek az állami adó- és vámhatóság jogszabályban meghatározott feladatainak ellátásához , végrehajtásához adó- és vámhatósági nyilvántartása szükséges .'
6. Az egységes javaslat 284 . § (1) bekezdése a következ ők szerint módosul : „284. § (1) Az Art . 31 . § (2) bekezdés[e] 23 . pontja a következők szerint módosul , valamint a 31 . § (2) bekezdése a következő új 29.-31 . ponttal egészül ki : [(2) A munkáltató, a kifizető (ideértve az egyéni vállalkozónak nem minősülő magánszemély munkáltatót is), illet őleg az 52. § (4) bekezdésének l), p), r), s) és t) pontjaiba n meghatározottak a rájuk vonatkozó bevallási gyakoriságtól függetlenül, havonként, a tárgyhó t követő hó 12-éig elektronikus úton bevallást tesznek az adó- és/vagy társadalombiztosítás i kötelezettséget eredményez ő, magánszemélyeknek teljesített kifizetésekkel, juttatásokkal összefüggő valamennyi adóról - kivéve a kamatjövedelem adóról -, járulékról és az alább i adatokról:J „23 . a külön jogszabály szerint START-, START PLUSZ-, START EXTRA, valamint a START BÓNUSZ kártyával rendelkez ő személy után, valamint a Karrier Híd programba n résztvevő személy után a kedvezmény figyelembevétele nélkül számított szociáli s hozzájárulási adó alapjáról és összegér ől, továbbá a külön jogszabály szerint meghatározott 9
szociális hozzáárulási adóból i én bevett részkedvezmén ala'áról és össze érői valamint a külön jogszabály szerint gyermekgondozási szabadságról visszatérő munkavállaló és aző gyermekgondozási szabadságának id őtartalma alatt munkakörében foglalkozatott vagy gyermekgondozási szabadságának lej ártát követő en a vele azonos vagy hasonló munkakörbe n foglalkoztatott munkavállaló részmunkaidős foglalkoztatása után a foglalkoztató álta l igénybevett szociális hozzájárulási adóból igénybevett részkedvezmény összegéről," „29 . a magánnyugdíjpénztári tagság tényér ől[.], 30. a szociális hozzájárulási adó alapjáról és összegéről, 31. szociális hozzáárulási adóból i . én én be vett kedvezmén a 23 . • ontban me határozott kedvezmények kivételével) esetén a személy után a kedvezmény figyelembevétele nélkü l számított szociális hozzájárulási adó alapjáról és összegér ől, továbbá a külön jogszabály szerint meghatározott szociális hozzájárulási adóból igénybevett kedvezmény jogcímér ől, alapjáról és összegéről,' 7 . Az egységes javaslat 286 . §-a a következők szerint módosul : „286. § Az Art . kiegészül a következő alcímmel és az alcím utáni 33/A . §-sal: „Bizonytalan adójogi helyzet bejelentése 33/A . (1) Az adózó (ideértve az adóbevallást benyújtó más személyt is) a bevallá s benyújtására előírt határidőig benyújtott adóbevallásában bejelentheti az állam i adóhatóságnak, [ha véleménye szerint elképzelhető,] hogy az általa az adóbevallásban feltüntetett fizetendő vagy visszaigényelhető adó összege azért lehet hibás, mert [adó fizetend ő vagy visszaigényelt összegét az adóbevallásban hibásan tüntette fel, feltéve , hogy ennek oka kizárólag] az adó megállapítása szempontjából meghatározó tényállásr a irányadó jogszabályi rendelkezés általa elfogadott értelmezése tévesnek minősülhet. E határidő elmulasztása esetén igazolási kérelem el őterjesztésének nincs helye . Önellen őrzés keretében nincs lehetőség a bejelentés megtételére . A bejelentésnek nem lehet a tárgya az általános forgalmi adó és az innovációs járulék, továbbá a szokásos piaci ár megállapítás a vagy adókedvezmény igénybevétele nem szolgálhat a bejelentés alapjául . (2) Több jogcímen fennálló adókötelezettség bevallására alkalmas nyomtatvány esetében a bejelentést adónként külön-külön kell megtenni . Az adóra vonatkozóan tett bejelentés hatály a kiterjed az adónak az ugyanazon a bevallási nyomtatványon feltüntetett vagy feltüntethet ő előlegére is . (3) A bejelentés nem bizonyítja, hogy az adózó által elfogadott jogszabály-értelmezés téves . Téves jogszabály-értelmezés esetében a bejelentés az adózót nem mentesíti az adóhián y megfizetése alól . (4) A bejelentésre az adózó akkor jogosult, ha legkés őbb az adóbevallás benyújtásának napján az ügyvéd, adótanácsadó, adószakértő vagy okleveles adószakért ő által ellenjegyzett jegyző könyvben rögzíti a bejelentés alapjául szolgáló tényállást és az arra irányadó jogszabályi rendelkezéseket, valamint az általa az adóbevallás elkészítése során elfogadott jogszabály-értelmezést és e jogszabály-értelmezés elfogadásának indokait . A jegyzőkönyvben fel kell tüntetni az adózó és a jegyzőkönyvet ellenjegyz ő ügyvéd, adótanácsadó, adószakértő vagy okleveles adószakértő, valamint az adóbevallás azonosításához szükséges adatokat is . A jegyzőkönyvben hivatkozott vagy ahhoz csatolt irat, dokumentum csak akkor tekinthet ő a jegyzőkönyv részének, ha az a jegyző könyv alapján egyértelműen azonosítható . Az ellenjegyzett jegyz őkönyvet [és az abban hivatkozott vagy ahhoz csatolt iratokat] a bejelentést követő [15] 3 napon belül be kell nyújtani az állami adóhatósághoz[ . Ebe határidő
10
elmulasztása esetén igazolási kérelem el őterjesztésének nincs helye . A jegyz őkönyv adatait az állami adóhatóság az ellenőrzésre történő kiválasztáshoz felhasználhatja. (5) A bejelentés díjköteles . A díj mértéke a bejelentés tárgyát képező adónként az adó adóbevallásban feltüntetett fizetendő vagy visszaigényelt összege abszolút értékének 0, 5 százaléka, de legalább 100 ezer és legfeljebb 5 millió forint . A díjat az adóhatóság által e célra kijelölt [beszedési] számlára a bejelentést tartalmazó adóbevallás benyújtásának napjáig kell megfizetni ; e határidő elmulasztása esetén igazolási kérelem előterjesztésének nincs helye . A díjak nyilvántartására és elszámolására az államháztartás szervezetei beszámolási é s könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló jogszabály el őírásait kell alkalmazni .A díjfizetés tárgyára, illetőleg az elévülés tekintetében az illetéktörvény 28 . § (2)-(3) bekezdését., valamint 86 . §-ában foglaltakat megfelel ő en kell alkalmazni azzal az eltéréssel, hogy ahol a törvény illetéket említ, azon díjat kell érteni . (6) Ha az adóhatóság a bejelentéssel érintett bevallás utólagos vizsgálata sorá n adókülönbözetet állapít meg, az (5) bekezdés szerint megfizetett díjat az adózónak ki kel l egészítenie a megállapított adókülönbözet azon részének 0,5 százalékáig, de legfeljebb 5 millió forintra, amely rész az adózó által elfogadott (a jogszer ű bejelentés alapjául szolgáló jegyzőkönyvben rögzített) téves jogszabály-értelmezés következménye . A díj kiegészítésér e az adóhatóság az ellen őrzés megállapításairól szóló határozatban kötelezi az adózót . fl) Az adózó bizonytalan adójogi helyzetre hivatkozó bejelentése nem jogszer ű, ha a) az adózó a díjat az előírt határid őig hiánytalanul nem fizette meg ; b) a bejelentés vagy az azt alátámasztó jegyz ő könyv nem felel meg az e törvényben foglalt bármely feltételnek[,] : c) az adózó az adóbevallás elkészítése során nyilvánvalóan téves jogszabály-értelmezést fogadott el . Nyilvánvalóan téves jogszabály-értelmezésnek min ősül különösen, ha az adózó az adó mértékét bevallásában nem megfelel ően tüntette fel, vagy bíróság által saját ügyébe n azonos tényállás mellett már jogerősen elbírált kérdést rögzített a jegyz őkönyvben. d) a bejelentés alapjául szolgáló tényállás olyan jogügylet következménye, amely ellentétes a rendeltetésszerű joggyakorlás e törvényben meghatározott alapelvével . e) az adózó a bejelentés alapjául szolgáló, ellenjegyzett jegyzőkönyvet a bejelentést követő [15] 3 napon belül nem nyújtja be az állami adóhatósághoz . [Az adóhatóság a bejelentés jogszer űségét az azt tartalmazó adóbevallás utólagos vizsgálatára irányuló ellen őrzés keretében megvizsgálja . A bejelentés jogszerűségének vizsgálata során az adózó kizárólag a bejelentésre, az azt alátámasztó jegyz őkönyvben foglaltakra és a jegyz őkönyv részét képez ő bizonylatra, igazolásra, szakért ői véleményre vagy más iratra, dokumentumra, valamint a díj megfizetését igazoló bizonylatr a hivatkozhat. A bejelentés jogszer űségéről az adóhatóság az ellen ő rzés megállapításáról hozott határozatában dönt ."] Amennyiben az adóhatóság a bizonytalan adójogi helyzet bejelentésével érintett bevallást utólagos vizsgálat alá vonja, az ellenőrzés során az adóhatóság a jegyz őkönyvben foglaltakat megvizsgálja . Az adózó — a (7) bekezdésben foglal t esetek kivételével — mentesül a téves 'o értelmezéssel összefü• ő adóhián ala .'án kiszabható adóbírság alól .
0)
f9) Ha az állami adóhatóság azt állapítja meg, hogy a jegyz őkönyvben foglalta k megalapozottak, úgy ezt a körülményt soron kívül _jelzi az _ adópolitikáért felelős miniszternek."
8. Az egységes javaslat a következ ő 287 . §-sal egészül ki, ezzel egyidej űleg a §-ok átszámozódnak :
11
„287. § Az Art . 35.
(6) helyébe a következő rendelkezés lép :
„(6) Ha az adóhatóság utólag megállapítja, ho gy az e törvény 20/A. §-a szerinti START, START PLUSZ START EXTRA va_ START BÓNUSZ kárt a i_én léséhez kacsolódó külön jogszabályban előírt - nyilatkozattételi kötelezettségét az igénylő rosszhiszeműen., valótlan adatok feltüntetésével teljesítette, az így megszerzett kártya felhasználása esetén a z adóhatóság a foglalkoztatót megillet ő kedvezményes mértékű szociális hozzájárulási adó., valamint az általános szabályok szerint kedvezmény nélkül megállapított szociáli s hozzájárulási adó közötti különbözet összegének megfizetésére a kártya tulajdonosá t (felhasználóját) határozattal kötelezi .' 9 . Az egységes javaslat a következő 288. §-sal egészül ki, ezzel egyidej űleg a §-ok átszámozódnak : „288 . §Az Art . a következő új 37/A . §-sal egészül ki : „37/A. § Az adózó, amennyiben az adóhatóság felhívásában meghatározott határid őben sem teljesíti az általános forgalmi adóra vonatkozó adózási módfának bejelentését, - ha törvén y vagy törvény felhatalmazása alapján kiadott jogszabály másként nem rendelkezik - adó visszaigénylésre, adó-visszatérítésre, költségvetési támogatás-igénylésre, túlfizeté s visszatérítésére vonatkozó jogosultság a kötelezettség teljesítéséig nem illeti meg .”
10. Az egységes javaslat 288 . §-a következők szerint módosul : „288. § Az Art. 38 . § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép, ezzel egyidejűleg a következő (la) bekezdéssel egészül ki : „[38. § ](1) A pénzforgalmi számlanyitásra kötelezett adózó a fizetési kötelezettségé t belföldi pénzforgalmi számlájáról történ ő átutalással köteles teljesíteni, az állami adó- é s vámhatósághoz teljesítend ő befizetések vonatkozásában ideértve a külön jogszabályba n meghatározott elektronikus fizetéseket és elszámolásokat biztosító alrendszeren keresztü l átutalással történő fizetést is. A pénzforgalmi számlanyitásra kötelezett adózó az eljárás i illeték, az állami adó- és vámhatóságnál kezdeményezett eljárásokért fizetend ő igazgatás i szolgáltatási díj, az adórendszeren kívüli keresettel járó foglalkoztatáshoz kapcsolód ó regisztrációs díj, az egyszer űsített foglalkoztatáshoz kapcsolódó közteher-fizetés i kötelezettség, valamint — ha végrehajtási eljárás alatt áll — a végrehajtói letéti számlára történ ő befizetés vonatkozásában az állami adó- és vámhatóságnál fennálló fizetési kötelezettségé t a) készpénz-helyettesítő fizetési eszközzel (bankkártyával), vagy b) a külön jogszabályban meghatározott, az elektronikus fizetéseket és elszámolásokat biztosító alrendszeren keresztül POS terminál útján történ ő bankkártyás fizetés útjá n is teljesítheti . (la) A pénzforgalmi számlanyitásra nem kötelezett adózó a fizetési kötelezettségé t belföldi fizetési számlájáról történ ő átutalással, vagy készpénz-átutalási megbízással kötele s teljesíteni. A pénzforgalmi számlanyitásra nem kötelezett adózó az állami adó- és vámhatósá g felé fennálló fizetési kötelezettségét a) készpénz-helyettesítő fizetési eszközzel (bankkártyával), vagy
12
b) a külön jogszabályban meghatározott, az elektronikus fizetéseket és elszámolásoka t biztosító alrendszeren keresztül átutalással, illető leg POS terminál útján történ ő bankkártyás fizetésse l is teljesítheti .' 11.Az egységes javaslat 292 . §-ának (1) bekezdése a következ ő k szerint módosul : „292. § (1) Az Art . 52. § (7) bekezdése a következ ő k)—l) ponttal egészül ki : /(7) Azállami
adóhatóság/
„k) az általa a bb), bd), be), c), e) és h) pontok alapján teljesített adatszolgáltatáso k vonatkozásában, a bevallás kijavítása, önellen őrzéssel történő helyesbítése esetén, a hivatkozott pontokban felsorolt adatokat, a kijavítás, illet őleg az önellenőrzés benyújtásának időpontját követő hónap utolsó napjáig adja át . 1) Az állami adóhatóság megkeresésre adatot szolgáltat a helyi önkormányzato k törvényességi ellenőrzéséért felelős szerv részére a helyi önkormányzatokról szóló törvén y 33/A. § (7) bekezdésében meghatározott feladatainak ellátásához .”
12. Az egységes javaslat 294 . §-ának (3) bekezdése a következ ők szerint módosul : „(3) Az Art . 54. (5) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép, valamint a bekezdés kiegészül a következő g) ponttal : állami adóhatóság az adózót terhelő adókötelezettség jogszerű teljesítéséhez, a költségvetési támogatás jogszerű igénybevételéhez honlapján közzéteszi) (Az
„a) az általános forgalmiadó-alanynak min ősülő, illetve az egyszerűsített vállalkozói adóró l szóló törvény hatálya alá tartozó adózó, valamint e törvények hatálya alá nem tartozó, d e adószámmal rendelkező jogi személy, egyéb szervezet adózók nevét (elnevezését) , adószámát, székhelyét, telephelyét ; csoportos általános forgalmi adóalanyiságot választók esetén a csoport azonosító számot valamint a csoportképviselő és az egyéb csoporttagok nevé t (elnevezését), adószámát, székhelyét, telephelyét, illetve a csoportos általános forgalmi ad ó alanyiságot engedélyező határozat jogerőre emelkedése napját ; továbbá azt a tényt, hogy az általános forgalmiadó-alanynak minősülő adózó (ideértve a csoportos általános forgalm i adóalanyt is) az általános forgalmi adóról szóló törvény 88 . § (1) bekezdés alapján az adómentes ingatlan értékesítés vagy bérbeadás tekintetében az adókötelessé tételt választotta , valamint az adókötelessé tétel időpontját[.]1” „g) a bizonytalan adójogi helyzet bejelentés alapjául szolgáló jegyz ő könyvet ellenjegyző ügyvéd, adótanácsadó, adószakértő vagy okleveles adószakértő nevét, adóazonosító jelét , valamint az e jogállását eredményező hatósági nyilvántartási számát, továbbá a mulasztás i bírság kiszabásáról jogerősen rendelkező határozat számát, ha terhére a bizonytalan adójogi helyzet nem jogszerűen megtett bejelentése miatt jogerősen mulasztási bírságot szabott ki ; a közzétételre legkorábban a határozat bírósági felülvizsgálatára irányuló kereset benyújtásár a előírt határidő leteltét követő 8 . napon, a kereset benyújtása esetén legkorábban a bírósági eljárás jogerős befejezésének napját követően kerülhet sor .”"
13
13 . Az egységes javaslat 309 . §-sal megállapított Art. 104. (3)-(4) bekezdés felvezet ő szövege a következők szerint módosul : „309. § Az Art. 104. § (3)—(4) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lépés ezzel egyidej űleg a § a következő (4a) bekezdéssel egészül ki :” 14. Az egységes javaslat 311 . §-a az alábbiak szerint módosul : „311 . § Az Art . 108 . § (8) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : „(8) Ha az adózó be nem jelentett alkalmazottat foglalkoztat, az adóhatóság az adóz ó terhére a megfizetni elmulasztott adót[,] és járulékot legalább a mindenkori minimálbér kétszerese után, a bejelentés nélküli foglalkoztatás adóhatóság általi megállapítását megelőző időszak(ok)ra vonatkozóan de legalább háromhavi foglalkoztatást vélelmezve állapítja meg . Amennyiben az adóhatóság az elévülési id őn belül ismételten megállapítja, hogy az adózó b e nem jelentett alkalmazottat foglalkoztat, a megfizetni elmulasztott adót[,] és járuléko t legalább a korábbi ellenőrzés megindításának és a folyamatban lévő ellenőrzés megkezdésének id őpontja közötti időszakra, az ellenőrzések alkalmával fellelt be nem jelentett alkalmazottak létszámának átlaga alapján képzett szorzószámmal számítva, legalább a mindenkori minimálbér kétszerese után, vélelmezve állapítja meg .” 15. Az egységes javaslat 318 . §-a a következők szerint módosul : „318. § Az Art . a következő új 127/A. §-sal egészül ki : „127/A. Ha az adózó az illetéket kiszabó határozat kiadmányozását követően, de annak jogerőre emelkedését megelőzően az illetéktörvényben meghatározott illetékkedvezmény, illetve illetékmentesség érvényesítése iránti kérelmet nyújt be, a határozat nem emelkedi k jogerőre, [és a] valamint nem minősül végrehajtható okiratnak . A kedvezmény, mentesség fennállásáról az állami adóhatóság az illeték kiszabása iránti eljárásban a kibocsátott els őfokú határozat kiegészítésével dönt. A kiegészített elsőfokú határozat a kiegészítő határozat jogerőre emelkedésével emelkedik joger őre.' 16. Az egységes javaslat 320 . §-sal megállapított Art . 132 . (11) bekezdése az alábbia k szerint módosul : „(11) Az adópolitikáért felelős miniszter a) a feltételes adómegállapítás iránti kérelem el őzetes eljárásjogi szempontú vizsgálata során a (7) bekezdés) pontjában foglalt adatokkal összefüggésben megkeresi, illetv e b) a feltételes adómegállapítás során hozott határozat kiadmányozását megel ő zően, a kérelem tárgyát képező jogügylet vonatkozásában megkereshet i az állami adóhatóságot . Az állami adóhatóság az a) pontban foglalt megkeresést 5 napo n belül teljesíti . A megkeresés időtartama a feltételes adómegállapítás iránti eljárás határidejéb e nem számít bele.' 17 . Az egységes javaslat a következő 325. §-sal egészül ki, ezzel egyidej űleg a további §ok átszámozódnak:
14
„325. § Az Art. a következő 136/A. §-sal egészül ki : „136/A. § (1) A 136 . § (4) bekezdésében foglaltaktól eltér ően a fellebbezést az adószám megállapításának megtagadásáról szóló, valamint a 24/C . § (4) és a 24/D. (3) bekezdés e alapján előterjesztett kérelem elutasítása tárgyában hozott határozat (e szakasz alkalmazásában határozat) közlésétől számított 8 napon belül lehet el őterjeszteni . A határid ő elmulasztása esetén igazolási kérelem benyújtásának nincsen helye . (2) A 137. (2) bekezdésében foglaltaktól eltér ően a határozattal szemben előterjesztett fellebbezést az ügy összes iratával a fellebbezés beérkezésének napjától számított 5 napon belül kell felterjeszteni a felettes szervhez . (3) A határozat ellen benyújtott fellebbezés esetén a határozat elbírálásra nyitva álló határid ő 15 nap . (4) A határozattal szemben felügyeleti intézkedés iránti kérelem nem terjeszthet ő elő.' 18. Az egységes javaslat 327 . §-a az alábbiak szerint módosul : „327. § Az Art. 150/A. §-a helyébe a következ ő rendelkezés lép : „150/A.§ (1) Amennyiben az adóhatóság az adózót terhel ő adótartozás, illetve az adó k módjára behajtandó köztartozás és eljárási költségek mellett túlfizetést is nyilvántart , végrehajtási cselekményként a túlfizetés összegét az el őző ekben említett, [az] általa nyilvántartott tartozásokra elszámolhatja, és ezzel egyidej űleg az adózót értesíti . Az adók módjára behajtandó köztartozásra történ ő átvezetésről az adózót az adóhatóság végzéssel értesíti . (2) Ha az állami adó- és vámhatóságnál fennálló túlfizetés összege az adózót terhel ő tartozás mindegyikére nem nyújt fedezetet, azt az állami adó- és vámhatóság el őször a [a] magánszemély jövedelemadó előlegére, a levont jövedelemadóra, vagy a kifizető által a magánszemélyt ő l levont járulékokra esedékesség sorrendjében, azonos esedékesség esetén a tartozások arányában számolja el . Az ezt követően fennmaradó összeget először az egyéb adótartozásokra kell elszámolni azok esedékességének sorrendjében, azonos esedékessé g esetén a tartozások arányában, az ezt követően fennmaradó összeget a köztartozá s jogosultjainak kell átutalni a tartozások arányában . A túlfizetés elszámolásával a jóváírá s napján a tartozás megfizetettnek minősül.' 19. Az egységes javaslat 333 . § (2) bekezdésével megállapított Art . 170. (5) bekezdése a következ ők szerint módosul : „(5) Nem állapítható meg adóbírság : a) a magánszemély terhére az adóhiány olyan része után, amely a munkáltató vagy a kifizet ő valótlan adóigazolása miatt keletkezett ; b) az adó megfizetésére az adózó örököseként, vagy az általa megajándékozottként kötelezet t személy terhére az adózónál keletkezett adóhiány után ; c) a bizonytalan adójogi helyzet jogszer ű bejelentése hatálya alá tartozó adómegállapítás i idő szakban a bejelentés tárgyát képező adó tekintetében keletkezett adóhiány olyan rész e után, amely az adózó által elfogadott, ügyvéd, adótanácsadó, adószakért ő vagy oklevele s adószakértő által ellenjegyzett jegyzőkönyvben foglalt [(a bejelentés alapjául szolgáló jegyzőkönyvben rögzített)] téves jogszabály-értelmezés következménye .”
15
20. Az egységes javaslat 334 . § (6) bekezdése a következők szerint módosul : „(6) Az Art. 172 . §-a kiegészül a következő (20c) bekezdéssel : „(20c) Az adóhatóság [az adózót, valamint] a bejelentést alátámasztó jegyzőkönyvet ellenjegyző ügyvédet, adótanácsadót, adószakértőt vagy okleveles adószakért őt mulasztás i bírsággal sújtja, ha megállapítja, hogy az adózó bizonytalan adójogi helyzetét nem jogszer űen jelentette be. Az ellenjegyző terhére kizárólag akkor van helye bírság kiszabásának, ha a bejelentés a 33/A .§ (7) bekezdésének b)-d) pontjában meghatározott okok miatt jogszerűtlen. A mulasztási bírság összege [az adózó esetében a bejelentés díjának 20 százaléka, az ellenjegyző esetében] a bejelentés díjának 50 százaléka, de [mindkét esetben] legalább 20 0 ezer forint .” 21 . Az egységes javaslat 338 . § (2) bekezdése a következők szerint módosul : „(2) Az Art . 175 . § [a következ ő (15) bekezdéssel egészül ki] (15) bekezdése helyébea következő rendelkezés lép : „(15) A központi elektronikus szolgáltató rendszeren keresztül [férhet hozzá] a) az adózó az adószámlája adataihoz, valamint az e törvény 52 . § (15) bekezdése szerinti adatokhoz , b) a munkáltató (kifizet ő) az általa teljesített, e törvény 16. § (4) bekezdés szerinti bejelentés és a 31 . (2) bekezdés szerinti bevallás adataihoz, c) a magánszemély adózó a b) pont szerinti saját magára vonatkozó adatokhoz [ .] hozzáférhet.' 22. Az egységes javaslat 338 . §-a a következő (5) bekezdéssel egészül ki : „(5) Az Art. 175 . §- a a következő (28) bekezdéssel egészül ki : „(28) Az adópolitikáért felel ős miniszter felhatalmazást kap arra, hogy rendeletbe n szabályozza az adózással összefüggő elektronikus adatok, információk, nyilvántartáso k a) adóhatóság részére történő rendelkezésre bocsátásnak, b) másolásának , c) elektronikus úton történ ő ellenőrzésének módjára és formátumára vonatkozó részletes eljárási és technikai szabályokat .' 23 . Az egységes javaslat 341 . § (1) bekezdése a következők szerint módosul : „(1) Az Art . 181 . (2) bekezdésf} pontja helyébe a következő rendelkezés lép : „f) a Tanács 904/2010/EU rendelete (2010. október 7 .) a hozzáadottérték-adó területén történ ő közigazgatási együttműködésről és csalás elleni küzdelemről[.],' 24 . Az egységes javaslat 343 . -ával megállapított Art 189 . (2), valamint (11) és (13 ) bekezdése az alábbiak szerint módosul:
16
„(2) Az [E]egyes adótörvények és azzal összefüggő egyéb törvények módosításáról szól ó 2011 . évi . . . törvénnyel megállapított 34 . (7) bekezdését, 87 . § (3) bekezdését, 92 . §-át, 93 . § (1) bekezdését, 104 . § (4)—(4a) bekezdését 124 . § (1)—(2) bekezdéseit, 161 . (1) bekezdését, 164. § (13) bekezdés[ei]ét, 170. § (6) bekezdését, 172 . (19)—(20b) bekezdését, 175 . § (9) bekezdését megállapító rendelkezéseket a 2012 . január 1-jén vagy azt követ ően indult eljárásokban kell először alkalmazni .” „(11) E törvénynek az egyes adótörvények és azzal összefüggő egyéb törvények módosításáról szóló 2011 . évi . . . törvénnyel megállapított rendelkezéseit kell alkalmazni a 2012. január 1-jén jogerősen el nem bírált ügyekben, továbbá e rendelkezések hatálybalépésé t követ ően az azt megelőző időszakra teljesítendő, illetve esedékessé vált kötelezettségekr e azzal, hogy ha a jogszabálysértés elkövetésének id őpontjában hatályos rendelkezések az adózóra összességében kevésbé terhes bírság-, pótlékfeltételeket határoztak meg, a kötelezettségre legfeljebb az elkövetéskor hatályos törvényben meghatározott legmagasab b mérték alkalmazható.” „(13) E törvénynek a bizonytalan adójogi helyzet bejelentésére irányadó rendelkezéseit a 2011 . december 31-ét követ ően benyújtott adóbevallásra (ide nem értve az önellen őrzést) lehet alkalmazni . [A 2011 . január 1-jét megel őzően lezárult] Az olyan adómegállapítási időszakra vonatkozó bejelentés[é]t, amelyre vonatkozó adóbevallási határidő 2012 . január 1 jét megel őzően lejártz az adózó — [az adóbevallás helyett] a 33/A. (1) bekezdésébena bejelentés megtételére el őírt határidőtől függetlenül, de az azonosításához és az adóbevallás azonosításához szükséges adatokat is feltüntetve — legkés őbb a bejelentés hatálya alá tartoz ó adóbevallás benyújtásának napján írásban is megteheti, ha a bevallást 2012 . január 31-i g benyújtja az állami adó és vámhatóságnak ; e határidő elmulasztása esetén igazolási kérelem benyújtásának nincs helye . [E bejelentés esetében az adózó a bejelentés díját — az adóhatóság által e célra kijelölt beszedési számla helyett — az adóhatóság által az eljárás i illetékhez kapcsolódóan kijelölt beszedési számlára is teljesítheti .] A 2011 . január 1-jét megel őző en lezárult adómegállapítási időszakra vonatkozó bejelentés hatálya alá tartoz ó adóbevallás utólagos vizsgálatára irányuló ellen ő rzést az adózónál kötelező lefolytatni . A kötelező ellenőrzést az adóhatóság a bejelentés alapjául szolgáló jegyz őkönyv benyújtását követő [30] 60 napon belül megkezdi .' 25. Az egységes javaslat 344 . § (1) bekezdésének 9 . pontja elmarad : /344. . (1) Az Art./ [9. 21. & (2) bekezdés e) pontfában a „nyilatkozhat” szövegrész helyébea „nyilatkozik” szöveg] 26. Az egységes javaslat 344 . § (1) bekezdése 10. pontja a következ ők szerint módosul : /344. ' (1) Az Art./ „10. 31 . § (2) bekezdésének felvezető szövegében a ,járulékról és az alábbi adatokról” szövegrész helyébe a "[a] járulékokról és/vagy az alábbi adatokról" szöveg ; valamint 28. pontfában „nyugdíjjárulékot is magába foglaló nyugdíjbiztosítási járulék” szövegrész helyéb e „nyugdíjjárulék” szöveg :” 27. Az egységes javaslat 344 . § (1) bekezdése 19. pontja a következők szerint módosul : /344. § (1) Az Art./ „19 . 52. § (7) bekezdés da) pontjában „nyugdíjbiztosítási járulék” szövegrész helyébe a „nyugdíjjárulék” szöveg ; j) pontjában a „valamint az esedékessé vált” szövegrész helyébe a „valamint az adatszolgáltatást megel ő ző hónap utolsó napjáig esedékessé vált” szöveg ; 17
28 . Az egységes javaslat 344 . § (1) bekezdése a következő új 25 . ponttal egészül ki, a további pontok átszámozódnak : /344. § (1) Az Art./ „25 . 71 . § (3) bekezdésében a „mezvei (fővárosi) bíróság” szöveg helyébe a „törvényszék” szöveg;” 29 . Az egységes javaslat 344 . § (1) bekezdése a következ ő új 34 . ponttal egészül ki, a további pontok átszámozódnak : /344. § (1) Az Art./ „34. 93 . § (8) bekezdésében az „állami adóhatóság” szövegrész helyébe az „állami adó- é s vámhatóság” szöveg ;” 30. Az egységes javaslat 344 . § (1) bekezdéséb ől a 62 . pont elhagyásra kerül, ezze l egyidejűleg a további pontok átszámozódnak: /344. § (1) Az Art./ [62. 2. számú melléklet I./Általános rendelkezéseWl . pontjában a „bevallásokra irányadó szabályok szerint kötelesek teljesíteni .” szövegrész helyébe a „bevallásokra irányadó szabályok szerint, illetve e törvény 33. § (6) bekezdésében foglaltakna k megfelel ően kötelesek teljesíteni.” szöveg;] 31 . Az egységes javaslat 344 . § (1) bekezdéséb ől a 63 . pont elhagyásra kerül, ezzel egyidej űleg a további pontok átszámozódnak : /344. ' (1) Az Art./ [63. 2. számú melléklet I ./Általános rendelkezések/2 . pontjában a „cs ődeljárásról és a felszámolási eljárásról szóló törvény rendelkezéseinek megfelel ően kell teljesíteni .” szövegrész helyébe a „cs ő deljárásról és a felszámolási eljárásról szóló törvén y rendelkezéseinek, illetve e törvény 33 . § (6) bekezdésében foglaltaknak megfelel ően kell teljesíteni.” szöveg;] 32. Az egységes javaslat 344 . § (1) bekezdése a következő pontokkal egészül ki, a további pontok átszámozódnak: /344. .' (1) Az Art./ 69 . 6. számú melléklet 1 pontjában a 150 napig" szövegrész helyébe az ötödik hóna utolsó napjáig" szöveg ; 70. 6. számú melléklet 2 . pont a) alpontfában a „150 napig” szövegrész helyébe az „ötödi k hónap utolsó napjáig” szöveg ; 71. 6 . számú melléklet 2 . pont c) alpontjában a „150 naptól” szövegrész helyébe az „ötödi k hónap utolsó napjától” szöveg ;
18
72. 6. számú melléklet 3 . pont a) alpontjában a „150 napig” szövegrész helyébe az „ötödi k hónap utolsó napjáig” szöveg ; 73 6. számú melléklet 4 . pont c) alpontjában a „150 napig” szövegrész helyébe az „ötödik hónap utolsó napjáig” szöveg;" 33. Az egységes javaslat 344 . § (2) bekezdése elmarad, és ezzel egyidej űleg a bekezdése k számozása is módosul: [(2) Az Art. 1 .31. § (2) bekezdés 6 . pontjában „a nyugdíj-biztosítási” szövegrész helyébe a „nyugdíj-hozzájárulás” szöveg; 2.31. § (2) bekezdés 10 . pontjában a „nyugdíj-biztosítási” szövegrész helyébe a „nyugdíj-hozzájárulás” szöveg ; 3.31. § (2) bekezdés 23 . pontjában a „nyugdíjbiztosítási” szövegrész helyébe a „nyugdíj-hozzájárulás” szöveg; 4.31. § (2) bekezdés 28 . pontjában a „nyugdíjjárulékot is magában foglaló nyugdíj biztosítási járulék” szövegrész helyébe a „nyugdíjjárulék” szöveg ; 5.52. § (7) bekezdés da) pontjában a „nyugdíjbiztosítási járulék” szövegrész helyébe „nyugdíj-hozzájárulás” szöveg; 6.52. § (7) bekezdés db) pontjában "nyugdíjbiztosítási és nyugdíjjárulék" szövegrés z helyébe a „nyugdíjjárulék, valamint nyugdíj-hozzájárulás” szöveg ; 7.178. § 15. pontjában a „nyugdíjbiztosítási járulékot” szövegrész helyébe a „nyugdíj-hozzájárulást” szöveg ; 8.2. számú melléklet I./Határidők/5. Járulékok B) pontjában a „nyugdíj-biztosítási” szövegrész helyébe a „nyugdíj-hozzájárulás” szöve g lép.] 34. Az egységes javaslat 344 . § (3) bekezdés 5. pontja az alábbiak szerint módosul : / (3) Az Art./ „5. 31 . § (2) bekezdés 15 . pontjában az „a tárgyhónapban létesített magán-nyugdíjpénztár i tagsági viszony kezdetéről és a magánnyugdíjpénztár azonosító kódj áról, a tárgyhónapban, a pénztártag más pénztárba történ ő átlépése esetén a tárgyhónapot megel őző hónapban megszűnt magán-nyugdíjpénztári tagsági viszony utolsó napjáról és a magán-nyugdíjpénztár azonosító kódjáról, a hónap utolsó napján fennálló magán-nyugdíjpénztári tagságról és a magánnyugdíjpénztár azonosító kódjáról, a magán-nyugdíjpénztári tag társadalombiztosítás i nyugdíjrendszerbe történő visszalépése napjáról,” szövegrész helyébe az „a külön jogszabályban meghatározott Karrier Híd Programban résztvev ő személy után a kedvezmény figyelembe vétele nélkül számított [társadalombiztosítási (nyugdíj-hozzájárulás , természetbeni, pénzbeli egészségbiztosítási és munkaer ő-piaci) járulék] szociális hozzájárulási adó alapjáról és összegéről, a kedvezményes járulék összegéről[.]:” szöveg,” 35. Az egységes javaslat 344 . § (3) bekezdés 7. pontja a következ ők szerint módosul : / (3) Az Art./ „7. [Az Art.] 52. § (4) bekezdés j) pontjában a „központi szerv,” szövegrész helyébe a „központi szerv, a kötelez ő gépjármű-felelősségbiztosítási kötvényeket nyilvántartó szerv ” szöveg:”
19
36. Az egységes javaslat 344 . § (3) bekezdés 9-10 . pontja a következ ők szerint módosul : /(3) Az Art./ „9. 124/B. §-ában az „alkotmányellenes” szövegrész helyébe az „alaptörvény-ellenes ” szöveg, illetve az „ütközik, feltéve” szövegrész helyébe az „ütközik, vagy önkormányzat i rendelet más jogszabályba ütközik, feltéve” szöveg, valamint az „Alkotmánybíróság, illetv e az Európai Közösségek Bírósága” szövegrész helyébe az „Alkotmánybíróság, a Kúria, illetve az Európai Unió Bírósága” szöveg i 10. 124/C. § (1)-(3) bekezdésében az „Alkotmánybíróság, illetve az Európai Közössége k Bírósága” szövegrész helyébe az „Alkotmánybíróság, a Kúria, illetve az Európai Uni ó Bírósága” szöveg, valamint a 124/C. (1D bekezdésében az„alkotmányellenességét, ” szövegrész helyébe az „alaptörvény-ellenességét, önkormányzati rendelet esetén más jogszabályba ütközését,” szöveg; valamint a 124/D . (2) bekezdésében az „Európai Közösségek Bírósága, illetve az Alkotmánybíróság döntésének kihirdetésétől számított” szövegrész helyébe az „az Európai Unió Bírósága, illetve az Alkotmánybíróság döntéséne k közzétételétől, illetve kézbesítésétől számított” szöveg ;
37. Az egységes javaslat 345 . (1) bekezdés 5., 11 . és 23. pontja a következ ők szerint módosul: /(1) Hatályát veszti az Art./ „5. 31 . (2) bekezdés 10 . pontjában a „társadalombiztosítási (nyugdíj-biztosítási~ egészségbiztosítási- és munkaerő-piaci) járulék, a” szöveg, valamint a „(magánnyugdíjpénztári tagdíj, a pénztártag, illetőleg a foglalkoztató által vállalt tagdíj kiegészítés)” szöveg;” „11 . 52. § (7) bekezdés db) pontjában a "nyugdíjbiztosítási és" szöveg, valamint a „továbbá a magán-nyugdíjpénztári tagdíj alapjára és összegére vonatkozó adatokat a magánnyugdíjpénztár,” szöveg ;”
„23.178. § 15 . pontfában az„a magán-nyugdíjpénztári tagdíj,” szöveg, valamint az „ a társadalombiztosítási járulék (ideértve a nyugdíjbiztosítási járulékot és az egészségbiztosítási és munkaer ő-piaci járulékot),” szöveg ”
38. Az egységes javaslat 345 . (1) bekezdése a következő pontokkal egészül ki, ezze l egyidejűleg a további pontok átszámozódnak : /(1) Hatályát veszti az Art./ „3. 31 . § (2) bekezdés 6 . pontjában „a társadalombiztosítási (nyugdíj-biztosítási, egészségbiztosítási- és munkaer ő-piaci) járulék és” szöveg, 28. 2. számú melléklet I/Határid ők/5B. pont” 39. Az egységes javaslat 349 . §-a a következők szerint módosul : „349. [ (1) A cégnyilvántartásról szóló 2006 . évi V. törvény (a továbbiakban : Ctv.) 27 . § (1) bekezdés a) pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép: [A cégjegyzék cégformánként, a 24-26. §-ban meghatározottakon túlmen ően az alábbi adatokat is tartalmazza :
20
(1) Közkereseti társaság esetében] „a) a tagok nevét, továbbá természetes személy tag esetén születési idejét, lakóhelyét , anyja születési nevét, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkez ő gazdasági társaság esetén székhelyét, cégjegyzékszámát vagy nyilvántartási számát, ha van adóazonosító számát, (2) A Ctv. 27. § (2) bekezdés a}-b) pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép : [Betéti társaság esetében ] „a) a társaság beltagjainak nevét, továbbá természetes személy beltag esetén születés i idejét, lakóhelyét, anyja születési nevét, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaság esetén székhelyét, cégjegyzékszámát vagy nyilvántartás i számát, ha van adóazonosító számát , b) a társaság kültagjainak nevét, továbbá természetes személy beltag esetén születés i idejét, lakóhelyét, anyja születési nevét, jogi személy vagy jogi személyiséggel ne m rendelkező gazdasági társaság esetén székhelyét, cégjegyzékszámát vagy nyilvántartás i számát, ha van adóazonosító számát, ” (3) A Ctv. 27. § (3) bekezdés a) pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép: [Korlátolt felel ősségű társaság esetében] „a) a tagok nevét, továbbá természetes személy esetén lakóhelyét, születési idejét, anyj a születési nevét, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkez ő gazdasági társaság esetén székhelyét, és cégjegyzékszámát vagy nyilvántartási számát, ha van adóazonosít ó számát, valamint amennyiben a tag szavazati jogának mértéke az 50 százaléko t meghaladja, vagy a tag min ősített többségű befolyással rendelkezik, ezt a tényt is,” (4) A Ctv. 27. § (4) bekezdés b) pontjának bc) alpontja helyébe a következ ő rendelkezés lép : [b) Zártkörűen működő részvénytársaság esetében] „bc) azt a tényt, ha valamelyik részvényes szavazati jogának mértéke az 50 százalékot meghaladja, vagy a részvényes minősített többségű befolyással rendelkezik, továbbá ennek a részvényesnek a nevét (cégnevét), lakóhelyét (székhelyét), ha van adóazonosít ó számát,” (5) A Ctv. 27. § (5) bekezdésének a) pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép: (Egyesülés esetében ) „a) a tagok nevét (cégnevét), lakóhelyét (székhelyét), ha van adóazonosító számát, ” (6) A Ctv. 27. § (11) bekezdésének a) pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép : (Végrehajtói iroda esetében) a) a tagok nevét (cégnevét), lakóhelyét (székhelyét), ha van adóazonosító számát, a z önálló bírósági végrehajtó tag esetében nevét, szolgálati helyét (annak a helyi bíróságna k a megnevezését, amely mellé kinevezték), hivatali helyiségének címét, az illetékesség i területe kiterjesztésének tényét és terjedelmét, (7) A Ctv. 27. § (12) bekezdés a) pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép: (Közjegyzői iroda esetében ) a) tagok nevét, lakóhelyét, ha van adóazonosító számát, a közjegyz ő tag esetében a hivatali helyiségének (irodájának) címét is,] A cégnyilvánosságról, a bírósági cégeljárásról és a végelszámolásról szóló 2006 .évi V. törvény (a továbbiakban : Ctv.) 10 . § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(2) A cégjegyzék fennálló, illetve törölt adatai, valamint a cégiratok - ideértve a z elektronikus úton benyújtott, illetve elektronikus okirattá átalakított cégiratokat is teljeskörűen nyilvánosak . Az adózás rendjérő l szóló törvény szerinti adóregisztrációs eljárás eredményes lefolytatását követően telieskörűen nyilvánosak továbbá a benyújtott, de még e l nem bírált bejegyzési kérelem és mellékletei is azzal, hogy a bejegyzési (változásbejegyzési )
21
kérelem elbírálásának folyamatban létére a cégnyilvántartásnak utalnia kell . A törvényességi felügyeleti eljárás iratai e törvény rendelkezései szerint nyilvánosak .' 40 . Az egységes javaslat 350 . §-a a következők szerint módosul : „350. § [A Ctv. 114. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép, ezzel egyidej űleg a § a következ ő (2a) bekezdéssel egészül ki : „(2) A cég a végelszámoló személyét a végelszámolás befejezésével és a törlés i kérelemmel együtt jelenti be a cégbíróságnak, amely rendelkezik a törlés bejegyzésér ől és közzétételéről, ennek keretében feltüntetve a végelszámoló személyét és lakóhelyét (székhelyét), adóazonosító számát, utalva arra is, hogy a végelszámolás egyszerűsített módon folyt le. (2a) Ha a legfő bb szerv az egyszerűsített végelszámolás megszüntetését és a cé g működésének továbbfolytatását határozza el, abban az esetben a végelszámoló a határozat meghozatalától számított nyolc napon belül köteles kezdeményezni a végelszámolás megszüntetésének id őpontját, a végelszámoló személyét és lakóhelyét (székhelyét), adóazonosító számát, valamint azt a tényt tartalmazó közlemén y közzétételét, hogy a végelszámolás megszüntetésére a cég m űködésének továbbfolytatásával kerül sor .”] A Ctv. 27 . § (4) bekezdés b) pontjának bcj alpontja helyébe a következ ő rendelkezés lép : „[b) Zártkör űen működő részvénytársaság esetébent bc) azt a tényt, ha valamelyik részvényes szavazati jogának mértéke az 50 százaléko t meghaladja, vagy a részvényes min ősített többség ű befolyással rendelkezik, továbbá enneka részvényesnek a nevét (cégnevét), lakóhelyét (székhelyét), ” 41 . Az egységes javaslat a 351 . §-a a következők szerint módosul : „351 . § [A Ctv. a következ ő 137 . §-sal egészül ki : „137. Egyes adótörvények és azzal összefüggő egyéb törvények módosításáról szóló 2011 . évi . . . törvénnyel módosított Ctv. 27. (1) bekezdés a) pontjában, (2) bekezdés a) és b) pontjában, (3) bekezdés a) pontjában, (4) bekezdés b) pont bc) alpontjában, (5 ) bekezdés a) pontjában, (11) bekezdés a) pontjában, (12) bekezdés a) pontjában a korábbi törvényi rendelkezésekhez képest bejelenteni el ő írt további adatokat az els ő változásbejegyzési kérelem benyújtásakor, ennek hiányában legkés őbb 2013. szeptember 30-ig kötelesek bejelenteni a cégnyilvánosságról, a bírósági cégeljárásról és a végelszámolásról szóló törvény alapján bejegyzésre kötelezettek, ha cégbejegyzésükr e 2012. január 1-ig sor került.”] A Ctv. 32. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : „(1) A cégbejegyzési (változásbejegyzési) eljárás els ő és másodfokon elektronikus nempere s eljárás, amelyre a polgári perrendtartásról szóló 1952 . évi III. törvény (a továbbiakban : Pp.) szabályait – ha e törvény másként nem rendelkezik – megfelel ően alkalmazni kell , szünetelésnek azonban nincs helye . Az eljárás felfüggesztésér e a) a bejegyzési eljárás folyamata alatt törvényességi felügyeleti kérelem benyújtása esetén, b) az állami adóhatóság értesítése alapján a cég adószámának megállapítása érdekében , c) változásbejegyzési eljárásban, illetve a cég bejegyzése esetén, amennyiben átalakulás bejegyzése történik, valamin t d) az elektronikus ügyintézést támogató rendszer kommunikációs hibája miatt
22
kerülhetsor." 42 . Az egységes javaslata 351 . §-sát követően a következő új §-okkal egészül ki : „352. § A Ctv . 36 . §-a a következő (4a) bekezdéssel egészül ki : „(4a) Az állami adóhatóság és a cégnyilvántartás közötti, az adóregisztrációs eljárásho z kapcsolódó adatszolgáltatás érdekében a bejegyzési (változásbejegyzési) kérelemben fel kell tüntetni a cégjegyzékbe bejegyzett (bejegyezni kívánt) tagok (részvényesek) magyar állam i adóhatóság által kiadott adóazonosító számát . A tagok adóazonosító száma nem szerepel a cégjegyzékben. ” 353 . § A Ctv . 44. § helyébe a következő rendelkezés lép : „44. § (1) A bejegyzési kérelem cégbírósághoz történő érkezésekor a cég az azonosításra , illetve valamennyi más cégt ől való megkülönböztetésére alkalmas cégjegyzékszámot kap, amelyet ettől kezdődően az iratain fel kell tüntetnie . A cégbíróság az érintett szervezetektőlaz erre a célra létrehozott elektronikus rendszer útján beszerzi, és ezáltal a cégjegyzékbe n rögzítésre kerül a cég adószáma (ideértve a közösségi adószámot is), valamint statisztikai számjele. Az érintett szervezetek kötelesek ezeket az adatokat haladéktalanul a cégbírósá g rendelkezésére bocsátani . A cégbíróság ennek érdekében elektronikus úton közli a cég neve, székhelye, cégjegyzékszáma mellett az állami adóhatósággal az 1 . számú melléklet I . 12. pontja szerinti nyilatkozatot, valamint ha a cég átalakulással jön létre, az erre vonatkoz ó adatokat, a Központi Statisztikai Hivatallal pedig a cég mindenkor hatályos TEAOR szerint i főtevékenység kódját is . (2) Amennyiben az állami adóhatóság az adatok rendelkezésre bocsátásától számított 1 munkanapon belül a cég adószámát nem állapítja meg, a cégbíróság a kérelem elbírálását az állami adóhatóság értesítéséig felfüggeszti. (3) A cégbejegyzési kérelem benyújtója legkés őbb az adószám megállapítását követő munkanapon a cég nevét, székhelyét, cégjegyzékszámát, adószámát, valamint statisztika i számjelét tartalmazó elektronikus tanúsítványt kap . (4) Az adószám megállapítását követő en a cégbeiegyzési kérelem adatai a.cégiegyzékb e bejegyzésre kerülnek, a cégjegyzékbe bejegyzett adatok mellett a „bejegyzés alatt ” megjegyzést kell feltüntetni .” 354. § A Ctv . a 6. címet megelőzően, a 44 . §-t követően a következő 44/A. §-sal egészül ki : „44/A. § (1) Amennyiben az állami adóhatóság arról értesíti a cégbíróságot, ho gy a cég n me tgtagadja, a cé gbi"~óság a bejegyzés i adószámának megállapítását jogerősen határozatába kérelmet a 45. § (1) bekezdésében foglalt vizsgálatot mell őzve elutasítja . A végzés elle n fellebbezésnek nincs helye. (2) Amennyiben az állami adóhatóság a 44 . § (2) bekezdésben meghatározott határid őn túl állapítja meg a cég adószámát, a kérelem elbírálására vonatkozó határid ők az adószám megállapításának napjától kezdődnek." 355 . A Ctv. 116. 1) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép: „(1) Kényszer-végelszámolásra kerül sor, ha a) a bíróság törvényességi felügyeleti hatáskörében ejjárva a céget megsz űntnek nyilvánítja , b) az állami adóhatóság joger ős határozatában arról értesíti a cégbíróságot, ho gy a cég adószámát jogerő sen törölte , c) a cég a végelszámolást három éven belül nem fejezte be , d) a végelszámolás általános szabályaira történő áttérést nem hajtotta végre (114 . §), valamint
23
e) az anyagi jogszabályok szerint a cég jogutód nélküli megszűnését előidéző ok következett be." 356. § (1) A Ctv. 39. § (1) bekezdésében az „ügyintézési határid ő” szövegrész helyébe az „ügyintézési határidő — a 44/A. § (3) bekezdésének kivételével —” szöveg lép . (2) A Ctv . 48 . § (5) bekezdésében az „a bejegyzési kérelem érkezését” szövegrész helyébe a z az adószám me _ alla • ításáról szóló értesítést" sz őve . lé • ."" 43 . Az egységes javaslat 358 . §-a a következők szerint módosul : „358. § Az egyéni vállalkozóról és az egyéni cégr ől szóló 2009 . évi CXV . törvény 6 . § (1 ) bekezdés c) pontjában a „szakmakód” szövegrész helyébe „a[z] mindenkor hatályos [Egyén i vállalkozások] Önálló vállalkozók tevékenységi jegyzéke ([E]ÖVTJ) szerinti [mindenko r hatályos E]ÖVTJ kód” szöveg lép. 44. Az egységes javaslat 444 . § (3)-(4), és (10) bekezdése a következ ők szerint módosul : „(3) A 81 . §, 106. (5) bekezdése, 93 . §, 192. §, 198. §, 202., §, 211 . (1) bekezdése, 212 . § (1) bekezdés [344. § (2) bekezdés] 2011 . december 1-jén lép hatályba .” „(4) A 1—9 . §, 10. § (1), (2), (4) és (5) bekezdése, 12 . §—20. §, 21 . (1) és (3) bekezdése , 23 . §—29. §, 31 . §—68 . §, 69 . § (1) és (2) bekezdése, 70 . §—72. §, 74 . § (2) bekezdése, 76. § (1 ) bekezdés, 78 . §, 80. §, 82 . §—92. §, 94 . § (1) és (2) bekezdése, 95 . §, 96 . (2)—(3) bekezdés e 98 . §, 100. §—102 . §, 106. § (1) bekezdése, a 107 . (1) bekezdése, 109 . §, 111 . §—191 . §, 193 . §—197 . §, 199 . §—201 . §, 203 . §, 204. §, 206 . (1)—(3) bekezdése, 207 . §, 209 . §—210 . §, 211 . § (2) bekezdés, 212 . (2) bekezdés, 213 . §, 215 . §—221 . §, 223 . §—240 . §, 242 . §—245 . §, 247 . §—250 . §, 252 . §—254. §, 257 . §, 259 . §, 261 . §—264 . §, 268 . §, 270 . §—283 . §, 284 . § (1)—(5 ) bekezdése, 285 . §—291 . §, 292 . (1) és (2) bekezdése, 293 . §—336 . §, 338 . (1)—{3 ) bekezdés, 339. §-343. §, 344. (1) bekezdés, [(3)]() bekezdésének 1—4. pontjai, és 6-17 . pontjai, 345. §—360 . §, 363 . §,—370 . §, 379 . §—384 . §, 389 . §-401 . §, 406 . §—413 . §, 416 . §— 417. §, 418 . §, 419 . §-126 . §, 429 . §—434. §, valamint az I. melléklet 3-6. pontja, a 2—11 ., 12. melléklet 1-2. pontjai, 13 .—16. mellékletei 2012 . január 1-jén lép hatályba .” „(10) A 241 . §, 246 . § (1) bekezdése, 265 . § (1) bekezdése, 266 . § - 267 . §, 284 . § (6) bekezdése 337. §, 338 . § (4) bekezdése, 344. § [(4)]() bekezdése, 427 . § 2013 . január 1-jé n lép hatályba .” 45 . Az egységes javaslat 444 . § (4) bekezdése a következ ők szerint módosul : „(4) A 1—9. §, 10. (1), (2), (4) és (5) bekezdése, 12 . §—20. §, 21 . § (1) és (3) bekezdése , 23 . §—29. §, 31 . §—68. §, 69 . § (1) és (2) bekezdése, 70 . §—72. §, 74 . § (2) bekezdése, 76. § (1) bekezdés, 78 . §, 80 . §, 82 . §—92. §, 94 . § (1) és (2) bekezdése, 95 . §, 96 . (2)—(3) bekezdése 98 . §, 100. §—102 . §, 106. § (1) bekezdése, a 107 . § (1) bekezdése, 109 . §, 111 . §—191 . §, 193 . §—197 . §, 199 . §—201 . §, 203 . §, 204. §, 206 . § (1)—(3) bekezdése, 207 . §, 209 . §—210 . §, 211 . § (2) bekezdés, 212 . § (2) bekezdés, 213 . §, 215 . §—221 . §, 223 . §—240. §, 242 . §—245. §, 247 . §—250 . §, 252 . §—254 . §, 257 . §, 259 . §, 261 . §—264 . §, 268 . §, 270 . §—283 . §, 284 . § (1)—(5) bekezdése, 285 . §—291 . §, 292. § (1) és (2) bekezdése, 293 . §—336. §, 338 . § (1)—(3) és (5) bekezdés, 339 . §—343 . §, 344. § (1) bekezdés, (3) bekezdésének 1—4. pontjai, és 6—17 . pontjai ,
24
345. §-360 . §, 363 . §,-370. §, 379. §-384 . §, 389 . §-401 . §, 406 . §-413 . §, 416 . §-417 . §, 418. §, 419. §-426. §, 429. §-434. §, valamint az 1. melléklet 3-6 . pontja, a 2-11., 12. melléklet 1-2. pontjai, 13.-16. mellékletei 2012 . január 1-jén lép hatályba." 46. Az egységes javaslat 444 . (4) bekezdése a következők szerint módosul : „(4) A 1-9 . §, 10 . (1), (2), (4) és (5) bekezdése, 12 . §-20 . §, 21 . (1) és (3) bekezdése , 23. §-29 . §, 31 . §-68. §, 69 . (1) és (2) bekezdése, 70 . §-72. §, 74 . § (2) bekezdése, 76. § (1 ) bekezdés, 78 . §, 80 . §, 82 . §-92 . §, 94 . (1) és (2) bekezdése, 95 . §, 96 . § (2)-(3) bekezdése 98. §, 100 . §-102 . §, 106 . § (1) bekezdése, a 107 . § (1) bekezdése, 109 . §, 111 . §-191 . §, 193. §-197. §, 199 . §-201 . §, 203 . §, 204. §, 206 . (1)-(3) bekezdése, 207 . §, 209 . §-210 . §, 211 . § (2) bekezdés, 212 . § (2) bekezdés, 213 . §, 215. §-221 . §, 223 . §-240 . §, 242 . §-245 . §, 247 . §-250. §, 252 . §-254 . §, 257 . §, 259 . §, 261 . §-264 . §, 268 . §, 270 . §-283 . §, 284 . § (1)-(5 ) bekezdése, 285. §-291 . §, 292 . § (1) és (2) bekezdése, 293 . §-336 . §, 338 . (1)-{3) bekezdés, 339. §-343 . §, 344 . (1) bekezdés, (3) bekezdésének 1-4 . pontjai, és 6-17 . pontjai, 345 . §360. §, 363 . §,-370 . §, 379 . §-384 . §, 389 . §-401 . §, 406 . §-413 . §, 416 . §-417 . §, 418 . §, 419. §-426 . §, 429 . §-434 . §, valamint az I . melléklet 3-6. pontja, a 2-11 ., 12 . melléklet 1-2. pontjai, 13.- [16]17. mellékletei 2012 . január 1-jén lép hatályba .” 47. Az egységes javaslat 10 . számú melléklete az alábbiak szerint módosul : 1.Az Art. 2. számú melléklet I ./Általános rendelkezések/l . és 2. pontja helyébe a következ ő rendelkezések lépnek: „1 . Az adókat a melléklet szerinti határidő ig kell megfizetni, illetve a költségvetés i támogatásokat e melléklet szerinti id ő ponttól lehet kiutalni . Az e törvény33 . . -ának (3 ) bekezdése a)-c) és e) pontjában meghatározott esetben az adózónak az adóbevallá s benyújtásával egyidej űleg az adót is meg kell fizetnie. 2. A felszámolás kezdő időpontját megelőző en keletkezett fizetési kötelezettségete mellékletben foglaltaktól eltérően a cső deljárásról és a felszámolási eljárásról szóló törvén y rendelkezéseinek megfelel ően kell teljesíteni . A felszámolás alatt álló adózó a 33 . § (6) bekezdése szerint a tevékenységet lezáró adóbevallással egyidej űleg benyújtott adóbevallá s után a tevékenységet lezáró adóbevallásra vonatkozó rendelkezések szerint, a felszámolás t lezáró adóbevallással egyidej űleg benyújtott adóbevallás után a felszámolást lezár ó adóbevallásra vonatkozó rendelkezések szerint teljesíti adófizetési kötelezettségét .A végelszámolás alatt álló adózó adófizetési kötelezettségét a tevékenységét lezáró bevallás és a záró adóbevallás benyújtásával egyidej űleg, illetve a két bevallás közötti id őszakról eltérő rendelkezés hiányában az általános szabályok szerint benyújtandó bevallásokra irányad ó szabályok szerint köteles teljesíteni. A végelszámolás alatt álló adózó a 33 . § (6) bekezdése szerint a tevékenységet lezáró adóbevallással, illetve a végelszámolást lezáró adóbevallássa l egyidej űleg benyújtott adóbevallás benyújtásával egyidejűleg az adót is köteles megfizetni . ” 2.Az Art. 2. számú melléklet I ./Határid ők/2 . pont b) alpontja helyébe a következ ő rendelkezés lép : (2. Az általános forgalmi adó) „b) Az éves bevallásra kötelezett adózó év közben negyedévenkénti, a negyedévenkén t bevallásra kötelezett adózó a havonkénti elszámolás és bevallás engedélyezését kérheti . Az 25
adóhatóság a gyakoribb elszámolást — az adóév végéig — különösen abban az esetben engedélyezheti, ha az adózó beszerzéseit terhel ő levonható el őzetesen felszámított forgalmiadó-kulcs magasabb az áthárított forgalmiadó-kulcsnál, illet őleg az adózó beruházás t valósít meg . Az adóhatóság megtagadja az engedély kiadását, ha az adózó a kérele m benyújtását megelőző két évben adószám felfüggesztés hatálya alatt állt vagy adószámát a felfüggesztést követ ően törölték, vag y bevallási, bejelentési és adatszolgáltatási kötelezettségét nem teljesítette , az adóhatóság — számla-, nyugtakibocsátási kötelezettség elmulasztása, be ne m jelentett alkalmazott foglalkoztatása, ellenőrzés akadályoztatása miatt — joger ősen mulasztási bírsággal sújtotta, legalább három alkalommal székhelyet változtatott , szerepel(t) az 55 . § (3) bekezdése vagy (5) bekezdése alapján közzéteend ő adózói listán, 25 millió forintot elérő vagy azt meghaladó összeg ű adótartozás miatt végrehajtási eljárás folyt/folyik ellene . Amennyiben a kérelmez ő gazdasági társaság a kérelem benyújtását megelőző két éven belül alakult, az előzőekben felsoroltakon kívül, a kérelmet az adóhatóság elutasítja abban az esetben is, ha a társaság tagja vagy vezet ő tisztségviselője az adó végrehajtásához való jo g elévülési idején belül jelentős adóhátralékkal rendelkező és/vagy azzal megszűnő más adóalany vezet ő tisztségviselője, tagja vagy az volt . A gyakorított elszámolás évközi engedélyezése esetén az engedély szerinti bevallás i kötelezettségre áttérést megelő ző , bevallással le nem zárt idő szakra vonatkoz ó adókötelezettséget meg kell állapítani, be kell vallani, meg kell fizetni ." 3 . Az Art . 2. számú melléklet I ./Határid ők/6. pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép : „6. Játékad ó 6.1 .Az adózó — a 6.2.-6.4 . alpontokban foglalt kivétellel — a játékadót a tárgyhót követ ő hó 20. napjáig, a nem folyamatosan szervezett sorsolásos játék esetén a sorsolás napját követő hó 20. napjáig vallja be és fizeti meg, 6.2 . A játékautomata éves adóját az adózó az erre vonatkozó bevallás benyújtásáva l egyidejűleg fizeti meg . 6.3.A pénznyerő automata üzemeltetése után fizetend ő 20%-os százalékos mérték ű játékadót az adózó a tárgynegyedévet követő hónap 20. napjáig vallja be és fizeti meg , 6.4. A pénznyerő automata üzemeltetése után fizetend ő 33%-os százalékos mérték ű játékadót az adózó a tárgyhónapot követő hónap 20. napjáig vallja be és fizeti meg .” 48. Az egységes javaslat a 12 . számú mellékletet követ ően egy következő melléklettel egészül ki, egyidejűleg a további mellékletek számozása értelemszerűen módosul : „13 .
Melléklet a 2011 . évi. . .törvényhez
Az Art. 8 . számú melléklete 1 . A) pont e) és f) alpontjai helyébe a következ ő rendelkezések lépnek :
26
/1 . A) Az általános forgalmiadó-alany nyilatkozik :/ "e) az Európai Közösség más tagállamában adószámmal rendelkez ő adóalany vagy adószámmal rendelkez ő általános forgalmiadó-alanynak nem min ősülő jogi személy részér e teljesített, az általános forgalmi adóról szóló törvény 37 . §-ának hatálya alá eső azon szolgáltatásnyújtásról (ideértve az el őleget is), amely adóköteles a teljesítési hely szerinti tagállamban, és amely után igénybevevő adófizetésre kötelezett, az az f) az Európai Közösség más tagállamában adószámmal rendelkez ő adóalanytól megvalósított termékbeszerzéséről, illetve az általános forgalmi adóról szóló törvény 37 . §-ának hatálya al á eső azon szolgáltatás igénybevételéről (ideértve a szolgáltatás igénybevételéhez fizetett előleget is), amely után beszerz őként, igénybevevőként adófizetésre kötelezett, " INDOKOLÁ S 1. Az adóregisztrációs eljárás bevezetésével összefüggő, az Art. és a gazdasági társaságokról szóló törvény koherenciáját szolgáló rendelkezés. (Az indítvány 1 ., 2 ., 3., 5 ., 17 ., 39., 40., 41 ., 42. pontjai összefüggnek.) 2.
Lásd 1 . pont.
3. A módosítás egyrészt az adóregisztrációs eljáráshoz kapcsolódó és technikai jelleg ű pontosításokat tartalmaz . (Az indítvány 1 ., 2., 3., 5., 17., 39., 40., 41 ., 42. pontjai összefüggnek .) A módosítás másrészt tekintettel arra, hogy az egyéni vállalkozások statisztikai osztályozás i rendszerét 2012 . január 1-jétől az Önálló vállalkozások jegyzéke váltja fel, így a koherenci a megteremtése érdekében az Art. 17. § (14) bekezdésének módosítását is tartalmazza . (Az indítvány 3 . és 43 . pontjai összefüggnek.) 4. A START BÓNUSZ kártya bevezetésével összefügg ő módosító javaslat . A START Bónusz kártya a jelenleg m űködő Start Plusz és Extra programokat váltja majd fel, és a z öregségi nyugdíjkorhatár eléréséig vehető majd igénybe . (Az indítvány 4., 6 ., 8. pontjai összefüggnek.) 5. A módosítás célja az adóregisztrációs eljárás és a fokozott adóhatósági felügyele t szabályainak pontosítása annak érdekében, hogy a szabályok egyszerre biztosítsák az álla m bevételi érdekeit és tegyék lehetővé a jogkövető adózók számára a vállalkozások gyors alapítását, illetve átruházását . A módosítás továbbá nyelvhelyességi pontosításokat és koherenciát javító módosításokat i s tartalmaz . (Az indítvány 1 ., 2., 3 ., 5 ., 17., 39., 40., 41 ., 42. pontjai összefüggnek.) 6. A START BONUSZ kártya bevezetésével összefügg ő módosító javaslat . (Az indítvány 4., 6., 8. pontjai összefüggnek.) A javaslat továbbá összefügg a szociális hozzájárulási adó bevezetésével . (Az indítvány 6 ., 26., 27., 33., 34., 37., 38. pontjai összefüggnek) 7. A módosítás az értelmezést segítő, pontosító rendelkezéseken túl rövidebb, 3 napo s határidő t határoz meg a bejelentés alapjául szolgáló jegyz őkönyv benyújtására . A
27
jegyzőkönyve mellett a javaslat szerint nem kell megküldeni minden abban hivatkozott adatot. A javaslat pontosítja, hogy az adóhatóság mérlegelheti, hogy a bizonytalan adójogi helyzette l érintett bevallást ellenőrzés alá vonja-e, vagyis nem kötelez ő utólagos ellen őrzés lefolytatása. A nyilvánvalóan téves jogértelmezés fogalmával kapcsolatosan indokolt példálódzó jellegge l nevesíteni azokat az eseteket, amelyeket egyértelm űen ki kell zárni a bizonytalan adójog i helyzet bejelentése során . Ha a bejelentés jogszer űnek minősül, tehát valóban jogértelmezési zavart tár fel az adóhatóság, úgy indokolt a jogszabályban rejl ő probléma mielőbbi kiküszöbölése, ennek érdekében a javaslat el ő írja ezen esetekre az adópolitikáért felel ős miniszter értesítését. (Az indítvány 7., 20., 24. pontjai összefüggnek.) 8. A START BÓNUSZ kártya bevezetésével összefügg ő javaslat. (Az indítvány 4 ., 6., 8. pontjai összefüggnek.) 9. Az áfa-adózási mód választására vonatkozó nyilatkozat bejelentésének elmulasztás a azon adózók esetén, akik/amelyek nem nyilatkoznak erről az eva-alanyiság megszűnését követően, mind az általuk kibocsátott számlát befogadó adózók számára, mind a z adóhatóságok számára számos gondot okoz. Az áfa-adózási mód választására vonatkoz ó nyilatkozat bejelentésére az adóhatóság felhívja az adózót, aki/amely ennek ellenére nem teljesíti azt, ezért a jogalkotó döntése alapján ezen adózók a mulasztás időtartamára nem kaphatják vissza adó-visszatérítésüket, költségvetési támogatásukat. 10.
Jogtechnikai pontosítás .
11.
Jogtechnikai pontosítás .
12.
Jogtechnikai módosítás .
13.
Nyelvhelyességi módosítás .
14.
Nyelvhelyességi módosítás .
15. Az adózás rendjér ől szóló törvénynek az illetékekr ől szóló törvénnyel val ó összhangjának biztosítása érdekében szükséges módosítás . 16.
Nyelvhelyességi módosítás .
17. Az adóregisztrációs eljárással szemben követelmény annak minél gyorsabb lefolytatása, amely érdekében a törvény rövidebb határid őket határoz meg a fellebbezés, a fellebbezé s felterjesztése és a másodfokú eljárás tekintetében, továbbá a törvény kizárja a rendkívül i jogorvoslat igénybevételének lehetőségét. (Az indítvány 1 ., 2., 3 ., 5 ., 17., 39., 40., 41 ., 42. pontjai összefüggnek.) 18.
Szövegpontosító módosítás.
19.
Szövegpontosító módosítás.
20. Ha ellenő rzés keretében a bejelentés jogszer űtlennek minősül, az adózó viseli az Artben meghatározott jogkövetkezményeket, indokolatlan külön mulasztási bírság kiszabása . Emiatt a javaslat a jogszer űtlen bejelentés esetére csak a jegyzőkönyvet ellenjegyzőt rendel i mulasztási bírsággal sújtani . (Az indítvány 7., 20, 24 . pontjai összefüggnek.) 21. A NAV nyilvántartja az adózók által bejelentett állandó meghatalmazotta k adóazonosító jelét . A visszaélések kizárását szolgálja a javaslat, mely által az adózó a központ i elektronikus rendszeren keresztül lekérdezheti az állandó meghatalmazottra vonatkozó adatokat. Jelenleg erre telefonos ügyintézés keretében van lehetőség az adóügyek elektronikus intézésének szabályairól szóló 34/2007 (XII .29.) PM rendelet alapján . 28
22. A felhatalmazó rendelkezés az egységes eljárási rend kialakítása érdekében lehet ővé teszi az adózóknál elektronikusan tárolt adatok adóhatósági kezelésével kapcsolato s részletszabályok rendeletben történő rögzítését, melyre azért van szükség, mivel az eljárás során alkalmazott speciális technikai szabályok, informatikai szakkifejezések nem illeszthet őek az Art . rendszerébe. (Az indítvány 22 . és 45. pontjai összefüggnek.) 23.
Szövegpontosító módosítás .
24. A módosítás nyelvhelyességi pontosításokat, valamint a bizonytalan adójogi helyze t jogintézményével összefüggő átmeneti rendelkezést pontosítja az egységes jogértelmezé s érdekében . Az olyan adómegállapítási időszakra vonatkozó bejelentés esetén, amelyr e vonatkozó adóbevallási határidő 2012. január 1-jét megelőzően lejárt, indokolt jogvesztő végső határidőt szabni, ezt a javaslat 2012 . január 31-ben állapítja meg. Az átmeneti szabályt indokolt kiterjeszteni azon esetekre is, melyek ugyan 2011 . január Hét követően lezárult adómegállapítási időszakra vonatkoznak, azonban adóbevallási határidejük a törvén y hatálybalépése el őtt lejárt. (Az indítvány 7 ., 20. 24. pontjai összefüggnek.) 25. Az illetékkiszabás hatályos rendjét fenntartó bizottsági módosításhoz szükséges Art. módosítás . 26. Szociális hozzájárulási adó bevezetésével összefügg ő módosítás. (Az indítvány 6 ., 26., 27., 33., 34., 37., 38. pontjai összefüggnek.) 27. Szociális hozzájárulási adó bevezetésével összefüggő módosítás. (Az indítvány 6 ., 26., 27., 33., 34., 37., 38. pontjai összefüggnek.) 28. A módosítás megteremti a koherenciát a bíróság szervezetér ől és igazgatásáról szól ó törvényjavaslat módosító rendelkezéseivel. 29.
Szövegpontosítás .
30. Az egységes javaslat 10 . számú mellékletével megállapított Art. 2. számú melléklet módosításával összefüggő javaslat. (Az indítvány 30 ., 31 ., 47. pontjai összefüggnek.) 31. Az egységes javaslat 10 . számú mellékletével megállapított Art. 2. számú melléklet módosításával összefüggő javaslat. (Az indítvány 30 ., 31 ., 47 . pontjai összefüggnek.) 32.
Szövegpontosítás .
33. Szociális hozzájárulási adó bevezetésével összefüggő módosítás. (Az indítvány 6 ., 26 ., 27 ., 33., 34 ., 37., 38. pontjai összefüggnek.) 34. Szociális hozzájárulási adó bevezetésével összefüggő módosítás. (Az indítvány 6 ., 26 . , 27., 33., 34., 37., 38. pontjai összefüggnek.) 35.
Szövegpontosítás .
36. A módosítás biztosítja a koherenciát a bíróságok szervezetéről és igazgatásáról szóló törvényjavaslattal, valamint az Alkotmánybíróságról szóló törvénnyel . 37. Szociális hozzájárulási adó bevezetésével összefüggő módosítás. (Az indítvány 6 ., 26 . , 27., 33., 34., 37., 38 . pontjai összefüggnek.) 38. Szociális hozzájárulási adó bevezetésével összefügg ő módosítás. (Az indítvány 6 ., 26 ., 27., 33., 34 ., 37., 38. pontjai összefüggnek.) 39. Adóregisztrációs eljárással összefügg ő módosítás. (Az indítvány 1 ., 2., 3., 5 ., 17., 39., 40., 41 ., 42 . pontjai összefüggnek.) 40.
Adóregisztrációs eljárással összefügg ő módosítás. (Az indítvány 1 ., 2 ., 3 ., 5 ., 17., 39.,
29
40., 41 ., 42. pontjai összefüggnek .) 41. Adóregisztrációs eljárással összefüggő módosítás. (Az indítvány 1 ., 2., 3., 5 ., 17., 39., 40., 41 ., 42. pontjai összefüggnek.) 42. Adóregisztrációs eljárással összefüggő módosítás. (Az indítvány 1 ., 2., 3., 5 ., 17., 39., 40., 41 ., 42 . pontjai összefüggnek.) 43. Tekintettel arra, hogy az egyéni vállalkozások statisztikai osztályozási rendszerét 2012 . január 1-jétől az Önálló vállalkozások jegyzéke váltja fel, így a koherencia megteremtés e érdekében indokolt az Art . normaszövegének módosítása is . (Az indítvány 3 . és 43 . pontjai összefüggnek.) 44. A Javaslat nyugdíj-hozzájárulást szabályozó (344 . § (2) bekezdés) rendelkezései elhagyásához kapcsolódó hatályba léptető rendelkezés . (Az indítvány 33 . és 44. pontja tartalmilag összefügg .) 45. Az elektronikus adatok ellenőrzés céljából történő rendelkezésre bocsátásához kapcsolódó felhatalmazó rendelkezés hatályba léptető rendelkezése. (Az indítvány 22 . és 45. pontjai összefüggnek .) 46. Az Art. 8 . számú mellékletének módosításához kapcsolódó hatályba léptető rendelkezés . (Az indítvány 46 . és 48 . pontjai összefüggnek.) 47. A 33 . (6) bekezdés új rendelkezései új bevallási határid őket állapítanak meg , amelyhez kapcsolódóan rendezni kell az adóbevallásokban bevallott adófizetési kötelezettsé g teljesítésének szabályait . (Az indítvány 30 ., 31 ., 47. pontjai összefüggnek.) Az Art. 2. számú melléklet UHatárid ők/6 . pontjának módosítása egyértelművé teszi , hogy a szerver alapú pénznyerő automata m űszaki egységét üzemeltető szerencsejáték szervez őnek a 33%-os százalékos mértékű játékadót 2012 . január 1 . napját követően is havi gyakorisággal kell bevallani és a bevallással egyidej űleg megfizetni . 48. Az Áfa tv. és az Art. közötti koherencia biztosítása érdekében a módosítás egyértelművé teszi, hogy az Áfa-tv . 37. §-a hatálya alá tartozó, teljesítési hely tagállamában adóköteles szolgáltatásnyújtás kapott és adott el őlegét fel kell tüntetni az összesít ő nyilatkozatban . (Az indítvány 46. és 48 . pontjai összefüggnek.) Budapest, 2011 . november 21 .
30