SVOLÁNÍ Zastupitelstva MČ Brno - Bystrc
5/ 2. mimořádnému zasedání, které se koná v pondělí 18.5. 2009 v sále Společenského centra na Odbojářské ulici č. 2 od 16:00 hod. k
___________________________________________________________________________
Navržený program zasedání:
1. Technický bod 1.1 Zahájení - prezence 1.2 Schválení sčitatele a ověřovatelů zápisu 1.3 Schválení programu 1.4 Informace o ověření zápisu 2. Stanoviska občanů k projednávaným bodům programu 3. Hlavní jednání 3.01 Připomínky ZMČ Brno-Bystrc k návrhu zadání změny Aktualizace ÚPmB 3.02 Návrh obecně závazné vyhlášky statutárního města Brna – místní koeficient pro výpočet daně z nemovitosti 4. Dotazy, připomínky, podněty
Ing. Svatopluk B e n e š starosta MČ Brno-Bystrc
- Odpověď na dotaz zastupitele Ing. Pavla Březy z 5/16. zasedání Zastupitelstva MČ BrnoBystrc, konaného dne 15.4.2009
3.01
5/2. mimořádné zasedání Zastupitelstva MČ Brno-Bystrc konané dne 18. 5. 2009 _____________________________________________________________________ Věc: Připomínky ZMČ Brno-Bystrc k návrhu zadání změny Aktualizace ÚPmB _____________________________________________________________________
Důvodová zpráva: Magistrát města Brna veřejnou vyhláškou ohlásil projednávání návrhu zadání změny ÚPmB nazvané „Aktualizace územního plánu města Brna“. Písemná informace od Magistrátu města Brna v této věci byla zaslána i na ÚMČ Brno-Bystrc a zaregistrována podatelnou úřadu dne 3.4.2009 pod č.j. SU/09-05440. Na zasedání ZMČ Brno-Bystrc konané 15.4.2009 toto nebylo předloženo ani jako bod k projednání ani jako informace. Zadání změny a veřejná vyhláška byly zveřejněny na http://www.brno.cz/index.php?nav01=4297&pg=1 Protože tento návrh zadání se projednává podle zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon, je třeba, aby městské části zaslaly své připomínky v reakci na ohlášení projednávání tohoto zadání v režimu tohoto stavebního zákona. Předmětný návrh změny zadání se vztahuje k celému městu Brnu a změny se tedy týkají všech městských částí. Pro MČ Brno-Bystrc je závažná ta část zveřejněného návrhu zadání, která se týká dopravy, kap. 7.1., kde je uvedeno „Řešení dopravy dle ÚPmB při zachování stávající koncepce upravte následovně: … - Ve výkresu širších vztahů respektujte nadřazenou komunikační síť (D1, D2, R43, R52) včetně jihozápadní a jihovýchodní tangenty….“ Tento návrh je v rozporu s nadřazenou platnou územně plánovací dokumentací, kde jihozápadní tangenta (Modřice – Brno-Bosonohy) není ani zmíněna a kde koridor R43 není závazně schválen (a nebyl uveden ani ve směrné části, ta však byla ke dni účinnosti nového stavebního zákona, tj. k 1.1.2007, zrušena). Návrh textu připomínek je v příloze 1 a je identický s usnesením ZMČ Brno-Bystrc 4/25. ZMČ – 11.10.2006 – 3.10 Návrh usnesení: ZMČ Brno-Bystrc schvaluje připomínky k návrhu zadání změny ÚPmB nazvané „Aktualizace územního plánu města Brna“ dle přílohy 1 a pověřuje starostu MČ Brno-Bystrc, aby tento dopis odeslal na Magistrát města Brna. V Brně dne 21.4.2009 Předkládá: Jana Pálková členka ZMČ Brno-Bystrc
Příloha 1 Magistrát města Brna Odbor územního plánování a rozvoje Kounicova 67 601 67 Brno
V Brně …. května 2009 Věc: Připomínky ZMČ Brno-Bystrc k návrhu zadání změny Aktualizace ÚPmB
Reagujeme tímto na Vámi zveřejněný návrh Zadání změny Aktualizace Územního plánu města Brna (ÚPmB) . ZMČ Brno-Bystrc připomínkuje zejména bod 7.1 návrhu zadání, který obsahuje formulaci: „Řešení dopravy dle ÚPmB při zachování stávající koncepce upravte následovně: … - Ve výkresu širších vztahů respektujte nadřazenou komunikační síť (D1, D2, R43, R52) včetně jihozápadní a jihovýchodní tangenty….“ ZMČ Brno-Bystrc zasílá následující připomínky. Jedná se o body usnesení 3.10, které již bylo schváleno na 4/25. jednání ZMČ Brno-Bystrc dne 11.10.2006, a je identické i pro zadání změny Aktualizace ÚPmB: 1. ZMČ Brno-Bystrc žádá Statutární město Brno, aby Územní plán města Brna z r. 1994 i Zadání nového územního plánu města Brna z dubna 2006 byly ve věci stanovení trasy R43 uvedeny do podoby odpovídající platné legislativě, tj. nemohou obsahovat rychlostní komunikaci R43 jako závazně schválenou. Vzhledem k tomu, že R43 není ani obsahem nadřazeného ÚP VÚC BSRA z r. 1985 a vzhledem k tomu, že směr známý jako R43 je součástí transevropské sítě TEN, při provedení požadované opravy nesmí být hlavní koridor pro tuto komunikaci v Zadání nového ÚPmB veden městem a musí být z města zcela vyloučen. 2. ZMČ Brno-Bystrc současně žádá Statutární město Brno, aby vstoupilo neprodleně a prokazatelně do jednání s JMK k řešení otázky vybudování transevropského směru známého jako R43 zcela mimo sídelní útvar města Brna. 3. ZMČ Brno-Bystrc žádá Statutární město Brno, aby byly zahájeny práce vedoucí k pořízení Regulačního plánu městské části Brno-Bystrc bez koridoru pro R43, byla zajištěna právní jistota obyvatel Bystrce z hlediska využití území MČ Bystrc a byla zajištěna možnost plného rozvoje oblasti Brněnské přehrady.
Žádáme Vás, abyste tyto připomínky zapracovali do upraveného návrhu zadání předmětné změny Aktualizace ÚPmB. Požadujeme o zaslání plného textu vypořádání všech připomínek podaných k předmětnému zadání změny Aktualizace ÚPmB.
Ing. Svatopluk Beneš starosta MČ Brno-Bystrc
3.02 5/2. mimořádné zasedání Zastupitelstva MČ Brno – Bystrc, konané dne 18. 5. 2009
Věc : Návrh obecně závazné vyhlášky statutárního města Brna – místní koeficient pro výpočet daně z nemovitosti ___________________________________________________________________________ Důvodová zpráva: Dosavadní usnesení ZMČ: MZMČ 5/1. bod 3.01 Daň z nemovitosti, stanovení místního koeficientu pro výpočet daně z nemovitosti pro rok 2009 Zastupitelstvo městské části Brno – Bystrc doporučuje stanovení koeficientu, kterým se násobí daňová povinnost poplatníka za jednotlivé druhy pozemků, staveb, samostatných nebytových prostorů a za byty, popřípadě jejich soubory, ve výši 2. Město Brno pro rok 2009 obecně závaznou vyhlášku o stanovení místního koeficientu nepřijalo, daňová povinnost poplatníka se nenásobila. (Pozn.:K zavedení místního koeficientu 2, 3, 4 nebo 5 jsou obce zmocněny dle ustanovení § 12 zákona č. 338/1992 Sb., o dani z nemovitostí. Tímto koeficientem se vynásobí daňová povinnost poplatníka za jednotlivé druhy pozemků, staveb, samostatných nebytových prostorů a za byty, popřípadě jejich soubory, s výjimkou pozemků orné půdy, chmelnic, vinic, zahrad, ovocných sadů a trvalých travních porostů). Odbor rozpočtu a financování MMB zaslal k připomínkám návrh obecně závazné vyhlášky o stanovení místního koeficientu pro výpočet daně z nemovitosti s účinností od 1.1.2010. K tomu ORF MMB dále sděluje, že novelou č. 1/2009 Sb., bylo s účinností od 1. 1. 2010 zrušeno dosavadní patnáctileté osvobození novostaveb obytných domů ve vlastnictví fyzických osob a bytů ve vlastnictví fyzických osob v novostavbách obytných domů a s účinností od 1. 1. 2013 pětileté osvobození staveb, u nichž byly provedeny změny spočívající ve změně systému vytápění přechodem z pevných paliv na systém využívající obnovitelné energie solární, větrné, geotermální, biomasy, anebo změny spočívající ve snížení tepelné náročnosti stavby stavebními úpravami, na které bylo vydáno stavební povolení. Vzhledem k zákonným lhůtám – daň z nemovitostí se vyměřuje podle stavu k 1. lednu roku, na který je daň vyměřována (2010) a obecně závazná vyhláška musí nabýt platnosti nejpozději do 1. srpna předchozího zdaňovacího období (2009) a účinnosti nejpozději do 1. ledna následujícího zdaňovacího období (2010) – a k termínům, stanoveným výše uvedenými vnitřními předpisy, ORF MMB žádá o projednání přiloženého návrhu vyhlášky v zastupitelstvu MČ a zaslání připomínek a stanoviska. Po obdržení stanoviska všech MČ bude návrh předložen k projednání Radě popřípadě Zastupitelstvu města Brna. V přiloženém návrhu obecně závazné vyhlášky je navrhován místní koeficient ve výši 3, s ohledem na připravované legislativní změny (např. změna v povinnosti zajistit údržbu chodníků), které budou mít negativní dopad do výdajů obecních rozpočtů. Vzhledem k tomu, že v roce 2009 nebyl v městě Brně místní koeficient stanoven, navrhujeme tento stav zachovat.
Usnesení: Zastupitelstvo městské části Brno-Bystrc projednalo návrh obecně závazné vyhlášky o stanovení místního koeficientu pro výpočet daně z nemovitostí s účinností od 1. 1. 2010 a navrhlo tento místní koeficient nestanovit, t.j. ponechat stávající výši 1.
Přílohy: č. 1 - Návrh obecně závazné vyhlášky statutárního města Brna o stanovení místního koeficientu pro výpočet daně z nemovitosti
V Brně, dne 6. 5. 2009
Předkládá: Vladimír Borský místostarosta
Odpověď na dotaz zastupitele Ing. Pavla Březy z 5/16. zasedání Zastupitelstva MČ Brno-Bystrc, konaného dne 15.4.2009 ___________________________________________________________________________ Na 5/16. zasedání Zastupitelstva MČ Brno-Bystrc v bodě 4. Dotazy, připomínky, podněty vznesl zastupitel Ing. Pavel Březa dotaz na starostu MČ Brno-Bystrc, na který Ing. Březa požadoval písemnou odpověď. (Dle JŘ ZMČ Brno-Bystrc čl.10) S ohledem na rozsáhlost dotazu byl Ing. Březa požádán o písemnou formulaci. 4.01 Dotaz Ing. Pavla Březy týkající se Bystrckých novin Předmětem mého vystoupení byla kritika jednostrannosti Bystrckých novin: 1. RR BN odmítla zveřejnit můj článek na téma "Horní náměstí" v rubrice "Okénko zastupitelů" s tím, že některá tvrzení "neodpovídají skutečnosti", přestože : a) jsem deklaroval vůli případně korigovat svá vyjádření b) rubrika "nevyjadřuje názory redakce", jak je uvedeno v tisku 2. RR BN zařadila přílohu, ve které "svým jménem", uvedla a komentovala vyjádření občanského sdružení, předpokládám, že bez jeho souhlasu. a) nevím, zda je k tomu vůbec oprávněna b) předpokládám, že využila veřejné prostředky k jednostrannému vyjádření, ve kterém se zřejmě identifikovala s vedením radnice (to je úloha vedení radnice a nikoliv RR) c) omezila prostor pro nezávislé názory d) starosta dostal samostatný prostor pro své vyjádření 3. V RR BN nejsou - oproti původním usnesením - zastoupeny opoziční kluby, čímž je diskriminován jakýkoliv odlišný názor, pokud ho RR BN neuzná - tím, vedle další nelogičnosti, že články do Okénka předkládají pouze předsedové klubů - zcela popírá smysl a účel Okénka. Požaduji proto nápravu činnosti RR BN směrem k zajištění objektivnosti a vyváženosti prostoru pro vyjadřování. Domnívám se, že je žádoucí k této nápravě zahájit dialog zainteresovaných stran. Jedním z výsledků těchto jednání by měla být obnova spolupráce všech klubů na činnosti RR BN. Za to, že je v RR BN doveden koaliční princip ad absurdum a nejsou tudíž Bystrcké noviny tiskovinou zastupitelstva, ale vedení radnice, činím odpovědného starostu MČ a jeho žádám o vyjádření a nápravu.
Starosta odpověděl na dotaz e-mailovou poštou dne 24.4.2009 viz příloha.
Příloha ----- Original Message ----From: Ing. Svatopluk Beneš To: Ing. Daniel Bárta Z ; Ing. Pavel Březa Z ; Ing. Petr Laštůvka Z ; Ing. Tomáš Jára Z ; Ing. Viktor Hořínek Z ; Jan Strmiska Z ; Jana Pálková Z ; JUDr. Michal Lamparter Z ; Marie Špindlerová Z ; Martin Novotný Z ; Mgr. Bc. Robert Bednář Z ; Mgr. Eva Barovjanová Z ; PaedDr. Vilém Buriánek Z ; Petr Adámek Z ; RSDr. Pavel Novotný Z ; Stanislav Klika Z ; Vladimír Tomsa Z ; Ing. Svatopluk Beneš domů Z R ; Ing. Svatopluk Beneš úřad Z R ; Mgr. Eliška Kovářová domů Z R ; Mgr. Eliška Kovářová Z R ; PaedDr. Marie Pešová CSc Z R ; Pavel Greňo Z R ; Petr Župka domů Z R ; Petr Župka úřad Z R ; PhDr. Jiří Altman domů Z R ; PhDr. Jiří Altman úřad Z R ; RNDr. Alena Křivánková Z R ; RNDr. Vladimír Vetchý domů Z R ; RNDr. Vladimír Vetchý úřad Z R ; RNDr. Vladimír Vetchý zam Z R ; Vladimír Borský úřad Z R ; Odbor vnitřní - organizační ; Tajemník kroupa.jiri ; Ing. Zdeněk Zych Sent: Friday, April 24, 2009 3:58 PM Subject: Odpověď na kritiku jednostra. BN -- 5/16-4.1 Ing. Březy
Vážený pane Březo! Dostal jsem, jak sám píšete, Vaši kritiku jednostrannosti Bystrckých novin. Vaše vyjádření je obsáhlé a z Vašeho textu si nejsem jist, zda-li se jedná o dotaz, připomínku nebo podnět, protože v samém záhlaví požadujete odpověď a závěrem nápravu. Nepovažuji za nutné toto upřesňovat a proto se pokusím odpovědět. Moje odpovědi jsou uvedeny odrážkou - . 1. RR BN odmítla zveřejnit můj článek na téma "Horní náměstí" v rubrice "Okénko zastupitelů" s tím, že některá tvrzení "neodpovídají skutečnosti", přestože : a) jsem deklaroval vůli případně korigovat svá vyjádření - Stanovisko RR BN jste obdržel neprodleně ještě týž den, ale dle mne dostupných podkladů žádná další zpráva z Vaši strany již nepřišla. b) rubrika "nevyjadřuje názory redakce", jak je uvedeno v tisku - Nutno rozlišovat stanovisko, to opravdu není věcí redakční rady a nepravdu, která je věcí redakční rady. 2. RR BN zařadila přílohu, ve které "svým jménem", uvedla a komentovala vyjádření občanského sdružení, předpokládám, že bez jeho souhlasu. - Pane Březo, tomu nerozumím. OS HN se někoho zeptalo, když "vyrábělo" webové stránky, slušně řečeno, plné podivných, spíše nepravdivých komentářů? A po nás to požadujete. a) nevím, zda je k tomu vůbec oprávněna - Opakovaně jsem byl upozorňován na šíření podivných výlepů jménem OS HN. Po zhlednutí příslušného dokumentu byl autor znám. Převracení skutečnosti ať už nelegálním výlepem, nebo šířením na webu bylo příčinou reakce, která vedla k tomu, co Vy napadáte. Připravil jsem text, který ke každému bodu uváděl fakta. Materiál byl projednán s členy redakční rady a šel do RMČ, která usnesením R5/27-2.2.04 " Rada městské části Brno-Bystrc považuje za důležité informovat obyvatele Bystrce o faktech týkajících se textu o.s. Horní náměstí a žádá redakční radu Bystrckých novin o zařazení přílohy do nejbližšího vydání Bystrckých novin." , což Vy určitě víte. b) předpokládám, že využila veřejné prostředky k jednostrannému vyjádření,
ve kterém se zřejmě identifikovala s vedením radnice (to je úloha vedení radnice a nikoliv RR) - Signace přílohy RR BN je, bohužel, organizační omyl, viz 2a. c) omezila prostor pro nezávislé názory - Na začátku bodu 2 tvrdíte, že RR BN (fakticky RMČ BB) pouhým zařazením přílohy omezila prostor pro nezávislé názory, příčina a následek postrádá vztažnost. - Bystrcké noviny jsou chtě nechtě oficiálním zdrojem informací. Šířit dezinformace skryté pod názvem "nezávislé názory" byste si určitě nepřál ani Vy. d) starosta dostal samostatný prostor pro své vyjádření - Článek byl připraven dávno předtím než jsem byl upozorněn na, slušně řečeno, nepravdivou kampaň OS HN. Příloha byla vložena proto, protože již 2. číslo BN bylo naformátovano a ve výrobě. - Starosta ze zákona odpovídá za informování o činnosti obce. Vyjádření, že starosta dostal prostor zavádí k tomu, jakoby závisela povinnost informovat na RR BN. Může být pouze k diskusi, zda-li to dělá málo, moc, nebo má občany obcházet osobně, či podávání informací bude na ostatních spolupracovnicích. 3. V RR BN nejsou - oproti původním usnesením - zastoupeny opoziční kluby, čímž je diskriminován jakýkoliv odlišný názor, pokud ho RR BN neuzná - tím, vedle další nelogičnosti, že články do Okénka předkládají pouze předsedové klubů - zcela popírá smysl a účel Okénka. - Korespondence okolo vašeho přání vytisknout v BN Váš článek "Bystrcká radnice se občanům vysmála" je dosti obsáhlá, proto pro přehlednost si dovolím zopakovat to podstatné. - 20.2.09 jste poslal článek a požadoval o zpětnou zprávu co nejdříve. - 23.2.2009 RR BN, jak jste si přál, se vyjádřila a ještě tentýž den Vám bylo vyjádření elektronicky odesláno. - Dle mě dostupných podkladů žádná další zpráva z Vaši strany na RR BN nepřišla. - Nevím, která "původní usnesení" máte na mysli. - Okénku zastupitelů byl vyhrazen určitý prostor za určitých pravidel. Podmínka, že předkládá předseda klubu má jednoduchý důvod. Který článek by měla RR BN otisknout, kdyby jich bylo více? Požaduji proto nápravu činnosti RR BN směrem k zajištění objektivnosti a vyváženosti prostoru pro vyjadřování. Domnívám se, že je žádoucí k této nápravě zahájit dialog zainteresovaných stran. Jedním z výsledků těchto jednání by měla být obnova spolupráce všech klubů na činnosti RR BN. - Jednání jsou určitě možná. Bude-li ale jednání započato napadením (a neoprávněným), viz níže, bude se dotyčný bránit, to je přirozená reakce a úspěch takového jednání bude od samého začátku zpochybněn. Za to, že je v RR BN doveden koaliční princip ad absurdum a nejsou tudíž Bystrcké noviny tiskovinou zastupitelstva, ale vedení radnice, činím odpovědného starostu MČ a jeho žádám o vyjádření a nápravu. - Závěr je až příliš zkratkovitý a nejsem si jist, zda-li by dotyčný starosta tuto odpovědnost přijal a zda-li by byl, s ohledem na složení Rady, schopen věc napravit, ta odpovědnost je na Radě z 2. volebního období. - Trochu historie.
- V 1. volebním období Místní zastupitelstvo Bystrce založilo Bystrcké noviny. - V 2. volebním období, kdy starostou byl Ing. Puk a ODS jako jediná nebyla v Radě, Rada MČ DB dost kuriózním usnesením 10/II. - R 276 schválila novelizaci Zakládací listiny, nezákonně se tak vlomila do usnesení X. zasedání Zastupitelstva a de facto nastartovala současný stav. - V 3. volebním období byl učiněn pokus o nápravu, ale Zastupitelstvo tuto nápravu odmítlo. Vážený pane Březo, ptal jste se a já se snažil odpovídat podle dostupných zdrojů. Co se týká podnětů, myslím si, že je to o návrhu. Je-li něco špatného, nezbývá než konkrétně zjevit co a proč. Obecné prohlášení "Požaduji proto nápravu činnosti RR BN směrem k zajištění objektivnosti a vyváženosti prostoru pro vyjadřování.", (v tomto okamžiku již ne dotaz) bez konkretizace a případného návrhu těžko povede k řešení. Zdraví Svatopluk Beneš, starosta. - P.S. BN nikdy nebyly tiskovinou Zastupitelstva! Již dávno dostaly do vínku informovat "BN mají za úkol podávat informace o zasedání zastupitelstva, práci rady MZ a dění v Bystrci pro bystrckou veřejnost.". Beneš.
