Summit o volném pohybu pracovních sil

2/2006

Summit o volném pohybu pracovních sil

PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY

Senát otevřel informační centrum pro veřejnost

OBSAH

1 2 4

6 7 8 10 12 14 16 18 20 21

10 / Rwanda terénní setkání členů Parlamentní sítě Světové banky

22 23 24 29 30 31 32 34 36

Editorial předsedy redakční rady Přemysla Sobotky Summit parlamentů zemí V4 v Senátu Přehled legislativní činnosti v roce 2005 a schůze Senátu v 1. čtvrtletí 2006 Sylva Kyselová Majovská, Jan Knotek Vybráno z legislativy Trestní zákoník Zaslechnuto na schůzích Senátu Pro a proti Návrh zákona o registrovaném partnerství Rwanda – země u jezera Kiwu Jaromír Štětina Senát jako součást zahraniční politiky našeho státu Senátoři otevírají dveře českému průmyslu a obchodu v zahraničí Petr Pitharth, Milan Balabán Kdo zvítězí v ekonomických závodech století? Jefim Fištejn V letošním roce si připomínáme 10. výročí českého Senátu František Jakub Senát připravil soutěže pro děti a mládež Senát o reality show Veřejné slyšení Výboru pro vzdělávání, vědu, kulturu, lidská práva a petice Vlastimil Balín Senátoři uctili oběti holocaustu Stálá komise Senátu pro rozvoj venkova na Bruntálsku Regionální kaleidoskop Po půl roce – nová poznání František Jakub Vzpomínka na senátorku Jaroslavu Moserovou Studenti se pokusili vylepšit webové stránky Senátu Z historie: Prvních sto let ve Valdštejnském paláci Bohumil Dušek Ve stručnosti Křížovka o ceny Příloha: Dotazník

18 / 10 let Senátu slavnostní otevření informačního centra

Legislativa Schůze Senátu v 1. čtvrtletí Trestní zákoník Návrh zákona o registrovaném partnerství

senátoři uctili oběti holocaustu

Zahraniční politika Pražský summit V 4 Návštěva senátora ve Rwandě Senát jako součást zahraniční politiky našeho státu Senátoři v Bahrajnu a Jemenu

Titulní strana: Pražský summit V4 foto: Radko Šťastný

Senátoři pro veřejnost Soutěže pro děti a mládež Veřejné slyšení o reality show Komise pro venkov na Bruntálsku

22 / Setkání

EDITORIAL Vážení a milí čtenáři, první čtvrtletí letošního roku máme za sebou a já bych se nyní rád trochu ohlédl, co nám v Senátu přineslo. Jako velmi důležitou a zároveň velmi úspěšnou hodnotím schůzku představitelů Parlamentů zemí Visegrádské 4. Na mé pozvání přijeli čelní parlamentáři do Prahy, abychom sjednotili své kroky v jednání o volném pohybu pracovních sil v Evropské unii. Výsledkem dvoudenní schůzky byla společná deklarace vyzývající členské země Unie, které tak dosud neučinily, aby plně liberalizovaly svůj trh pracovních sil. S kolegy z visegradských zemí jsme se shodli, že volný pohyb pracovníků je jedním z pilířů Evropské unie a jedním ze základních kamenů, na kterých stojí i budoucí prosperita Evropy. Různá omezení a výjimky, blokační opatření, to vše ve svém důsledku likviduje svobodný trh. Že byl Pražský summit úspěšný, o tom svědčí jednak ohlasy od samotných účastníků jednání, zvláště pak i pokrok v řešení této problematiky v rámci EU, ke kterému naše jednání jistě přispělo. O všem se dočtete v úvodním a hlavním článku dnešního čísla. Těší mne, že se dnes s vámi mohu podělit i o další krůček, který Senát učinil ve své strategii více se otevřít veřejnosti, více dát vědět o své práci. Poslední březnový den jsme spolu s vedoucím Kanceláře Senátu přestřihli pásku u Informačního centra Senátu. Již první dny fungování naznačují, že lidé o informace zájem mají. Pracovnice v centru nudou netrpí, lidé si sem již cestu nacházejí a já jsem tomu velmi rád. Přijďte i vy, čekají vás zde nejen informační a propagační materiály, ale i možnost najít si informace na počítačích či zhlédnout multimediální prezentace. Také můžete na velkoplošné obrazovce sledovat, co se v Senátu právě děje. Otevření Infocentra je jednou z akcí, které se konají u příležitosti 10. výročí českého Senátu. O ostatních se dozvíte dále v časopise, stejně jako již tradičně o legislativní práci Senátu i o našich krocích v zahraniční politice. Například kolega Jaromír Štětina byl jako reprezentant českého Senátu a jeden z patnácti delegátů z Parlamentní sítě Světové banky ve Rwandě, aby se na vlastní oči přesvědčil, jak se země zotavuje z hrůzné genocidy, jíž prošla na konci minulého století. Senátoři z hospodářského výboru jednali v Jemenu a Bahrajnu, v zemích, které by se mohly stát našimi obchodními partnery již v blízké budoucnosti. Stejně jako v minulých číslech i dnes se v Kaleidoskopu dozvíte, jak pestrá a různorodá je činnost senátorů v regionech. Věřím, že vám naše dnešní číslo zpestří letošní jaro, jehož konec bude pro nás všechny moc důležitý. Červnové volby se blíží, nezapomeňte. Přeji Vám v červnu šťastnou ruku a dobrou volbu.

Pražský summit V4

Dear Readers, The first quarter of this year is behind us and I would like now to take a look back at what has happened in the Senate. I consider the meeting of the representatives of the Parliaments of the Visegrad 4 countries to have been very important and, at the same time, very successful. Leading parliamentarians accepted my invitation to come to Prague so that we could agree on the steps to be taken in negotiations on the free movement of labour in the European Union. The result of the two-day meeting was a joint declaration calling on EU member states that have not yet done so to fully liberalise their job markets. We agreed with our colleagues from the Visegrad countries that the free movement of workers is one of the pillars of the European Union and one of the foundation stones on which also the future prosperity of Europe stands. Various restrictions and exceptions and blocking measures all result in a lack of a free market. That the Prague summit was successful can be seen not only in the response from the actual participants at the meeting but also especially the progress made in resolving this problem within the EU, which our meeting undoubtedly contributed to. You can read all about it in the introductory and main articles in this issue. I am pleased that today I can also share with you another small step that the Senate has taken in its strategy to be more open to the public and to make its work better known. On the last day of March the head of the Senate Office and I together cut the ribbon at the Senate Information Centre. Its first days open have shown that people are interested in information. The workers in the centre are kept from being bored, people are finding their way here and I am very pleased about that. You are most welcome too. You will not only find information and promotional materials here but you can also find information on computers or watch the multimedia presentations. You can also see on a large screen what is happening in the Senate at that particular moment. The opening of the Information Centre is just one of the events being held to mark the Czech Senate’s 10th anniversary. You can find out about others elsewhere in the magazine, and also as usual about the Senate’s legislative work and the steps we have taken in foreign policy. For example, our colleague Jaromír Štětina, was in Rwanda as the Czech Senate’s representative and one of the fifteen delegates of the World Bank’s Parliamentary Network in order to see with his own eyes how that country is recovering from the atrocious genocide that it suffered at the end of the last century. Senators from the economic committee have been carrying out discussions in Yemen and Bahrain, countries which could become our business partners in the near future. As with previous issues you can also find out in this issue’s Kaleidoscope how varied and diverse the work done by senators in the regions is. I hope that our current issue will liven up this spring, the end of which will be very important for all of us. Don’t forget that June’s elections are drawing nearer and I hope you make a good choice then.

1

Z AHR ANIČNÍ POLITIK A

SUM M I T PA R L A M EN T Ů

Z E M Í V4 V S E N ÁT U

Ve dnech 3. a 4. února 2006 se v sídle Senátu konal Pražský summit představitelů parlamentů zemí Visegradské skupiny – tedy Polska, Maďarska, Slovenska a Česka. Hlavním tématem pražské schůzky byla spolupráce v otázkách prohlubování integrace Evropské unie a naplňování jejích cílů – společně sdílené svobody pohybu zboží, kapitálu, služeb a pracovních sil v celém prostoru Unie. „Volný pohyb pracovních sil, stejně jako kapitálu, zboží a služeb považuji za klíčovou otázku nejen z pohledu dalšího rozvoje Unie, ale i z pohledu principů, na kterých byla prosperita a úspěšnost Unie vybudována,“ řekl na úvod předseda Senátu Přemysl Sobotka, z jehož popudu byl Pražský summit svolán. Nejedná se o první snahu předsedy Senátu P. Sobotky rozpohybovat dění kolem pracovního trhu a volného pohybu osob v Evropské unii. Ukončení přechodných období je jedním z hlavních bodů jeho zahraničních aktivit již od loňského roku. Během zahraničních bilaterálních jednání inicioval vznik expertních parlamentních skupin, které význam přechodných období v jednotlivých zemích posoudí. Na toto téma jednal například v Rakousku, Belgii nebo ve Francii. Pražský summit byl jedním z výrazných kroků, jak jednání k tomuto problému zefektivnit. Na závěr schůzky byla přijata společná deklarace. Účastníci v ní vyzvali členské země Unie, které tak dosud neučinily, aby plně liberalizovaly svůj trh pracovních sil. V deklaraci se konstatuje, že volný pohyb pracovních sil je jedním ze základních pilířů, na kterém stojí budoucnost a ekonomická prosperita Evropské unie. „Jsem rád, že jsme se na této dikci shodli. Ukazuje to mimo jiné, že problematika ekonomického rozvoje Unie, tedy uvolňování a propojování jednotlivých národních trhů a odstraňování bariér, je jedním ze základních prvků, které Unii mohou posilovat. Je zřejmé, že země skupiny zemí V 4 to cítí a jsou, což mě osobně potěšilo velice, své zájmy schopny prosazovat společně. Koneckonců je jasné, že prosperita jednotlivých zemí je otázkou prosperity celé Evropské unie,“ zdůraznil P. Sobotka. Deklarace dále připomíná, že v žádné ze zemí, které přechodná období neuplatňují, se obavy z narušení pracovního trhu nepotvrdily, naopak v některých oblastech došlo ke zlepšení, ke zvýšení ekonomické výkonnosti. Hostem summitu byl rovněž Vladimír Špidla, eurokomisař zodpovědný za sociální záležitosti, zaměstnanost a rovné příle-

Varšava, 10. února 2006 Vážený pane předsedo, rád bych Vám velmi srdečně poděkoval za Vaše osobní nasazení a výbornou organizaci Summitu předsedů Parlamentů zemí Visegrádské čtyřky dne 4. 2. 2006 v Praze. Jeho úspěch je dalším argumentem pro pravidelné pořádání takových setkání. Závěrečná deklarace, kterou jsme přijali, je důležitým prvkem spolupráce zemí střední Evropy. Jsem hluboce přesvědčen, že ovlivní zrušení omezení volného pohybu pracovních sil z nových členských zemí v celé Evropské unii. Přijměte, prosím, pane předsedo, výraz mé nejhlubší úcty. Marek Jurek, předseda Sejmu Polské republiky

2

Představitelé Parlamentů zemí V4 na tiskové konferenci žitosti. Ve svém neveřejném vystoupení seznámil přítomné s některými závěry zprávy Evropské komise, která byla zveřejněna až týden po Pražském summitu. Byla vedena diskuse o smyslu přechodných období a následně i o neprodlužování přechodných období v některých zemích Unie. Vedle liberalizace pracovního trhu a potažmo i nového ekonomického růstu eurozóny byla dalším tématem Summitu parlamentů zemí V4 spolupráce národních parlamentů a vlád při implementaci evropského práva do národní legislativy. V předvečer pražského summitu se předseda Senátu P. Sobotka zúčastnil v Bruselu, v sídle Evropského parlamentu, společného zasedání EP a představitelů národních parlamentů členských zemí. Cílem tohoto jednání byla podpora úsilí národních parlamentů vtělit do národního práva jednotlivých zemí legislativu EU. O závěrech tohoto společného jednání se hovořilo i na pražském summitu. I v Praze, z pozice zemí V4, se ukázalo, že role národních parlamentů je v integrujících procesech klíčová. „Shodli jsme se, že skupina V4 má co nabídnout, že hlas celé skupiny je v Bruselu dostatečně slyšet a že je dobré tuto společnou platformu tam, kde se všichni její účastníci shodnou, nadále podporovat,“ řekl P. Sobotka. „V rámci Evropské unie se mohou a musí vytvářet společné bloky ne proti někomu, ale pro prosazení něčeho. Na pražském summitu Visegradské skupiny jsme našli společné téma a řeč nad otázkou uvolnění pracovního trhu pro občany našich zemí,“ zhodnotil úspěšné pražské jednání předseda Senátu Přemysl Sobotka.

Z AHR ANIČNÍ POLITIK A 4. upozorňují, že vedlejším efektem aplikace přechodných období může být nárůst černé a šedé ekonomiky a ve svém důsledku tak přechodná období mohou mít na pracovní trh paradoxně negativní vliv; 5. zdůrazňují, že v žádné ze zemí, které přechodná období neuplatňují, se nepotvrdily obavy z narušení pracovního trhu, naopak v některých jeho oblastech došlo ke zlepšení; proto je úplná liberalizace pohybu pracovních sil v EU výhodná pro všechny členské státy; 6. oceňují přístup Irska, Švédska a Velké Británie, které jako jediné otevřely své pracovní trhy pracovníkům z nových členských zemí současně s jejich vstupem do EU 1. května 2004; 7. vítají přístup těch členských zemí EU, které uvažují o liberalizaci svých pracovních trhů k 1. květnu 2006; 8. chtějí pokračovat v diskuzi a jednáních o vývoji a dalším směřování EU, kdy považují za vhodné obrátit pozornost k základním kořenům a principům, na kterých EU vznikla.

Vladimír Špidla, člen Evropské komise pro zaměstnanost, sociální záležitosti a rovné příležitosti

Závěrečná deklarace z Pražského summitu předsedů parlamentů zemí V4 Předsedové a místopředsedové Parlamentů zemí V4, kteří se shromáždili 4. 2. 2006 v budově Senátu Parlamentu České republiky, po zevrubné diskusi účastníků a po vystoupení člena Evropské komise pro zaměstnanost, sociální záležitosti a rovné příležitosti pana Vladimíra Špidly 1. vyzývají vlády svých zemí, aby pokračovaly v dosavadním úsilí o odstranění restrikcí ve volném pohybu pracovních sil; 2. apelují na vlády těch členských zemí, které tak dosud neučinily, aby liberalizovaly své pracovní trhy pro pracovníky z nových členských zemí EU s koncem prvního dvouletého období, tj. k 1. květnu 2006; 3. konstatují, že volný pohyb pracovních sil, jako jedna ze čtyř svobod nezbytných pro budoucnost Evropské unie, má velký význam pro občany nových členských zemí;

3

L EGI SL AT I VA

P Ř E H L E D L EG I S L AT I V N Í Č I N N O S T I V R O C E 20 05 A S C H ŮZ E S E N ÁT U V I . Č T V R T L E T Í R O KU 20 06 Pro zajímavost bychom nejprve rádi krátce shrnuli výsledky legislativní činnosti Senátu za uplynulý rok 2005, včetně ustavující schůze, která proběhla ještě v závěru roku 2004.

Senát v roce 2005 V tomto období se konalo 8 schůzí Senátu, které proběhly ve 26 dnech. Celkem senátoři projednali 39 mezinárodních smluv, přičemž dali souhlas k ratifikaci 35 z nich. Projednávání jedné odročili (senátní tisk č. 424 – 4. funkční období – Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s její výpovědí Úmluva o potlačování obchodu s lidmi a využívání prostituce druhých osob a její závěrečný protokol ze dne 21. března 1950), k 1 mezinárodní smlouvě nepřijali usnesení (senátní tisk č. 42 – Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Rámcová úmluva o kontrole tabáku podepsaná v Ženevě dne 16. června 2003). Zbývající 2 mezinárodní smlouvy vzala vláda zpět a předložila namísto nich 10 nových. Dále Senát projednal 116 návrhů zákonů, z toho 1 návrh ústavního návrhu zákona, který Senát zamítl (šlo o návrh ústavního návrhu zákona o referendu – senátní tisk č. 113). Ze zbývajících 115 postoupených návrhů zákonů Senát souhlasil se 42 a v 6 případech Senát nepřijal žádné usnesení a po uplynutí zákonné lhůty platilo, že návrhy zákonů byly přijaty. S pozměňovacími návrhy bylo Poslanecké sněmovně vráceno 53 návrhů zákonů. Ve 24 případech se Poslanecká sněmovna ztotožnila se zněním Senátu, dalších 29 návrhů zákonů bylo přijato v původním znění Poslanecké sněmovny. V hodnoceném období bylo Senátem zamítnuto 14 návrhů zákonů. V 10 případech setrvala Poslanecká sněmovna na svém původním znění, ve 4 případech návrh zákona potřebnou většinu hlasů nezískal a nebyl přijat. Grafický přehled výsledků jednání Senátu od začátku 5. funkčního období




A nyní již k činnosti Senátu v 1. čtvrtletí letošního roku. V předvečer zahájení 9. schůze Senátu, která probíhala celkem v 7 jednacích dnech, se Senát v závěru své 8. schůze zabýval usnesením Stálé komise Senátu pro Ústavu ČR a parlamentní procedury č. 10 ke stavu zákonodárného procesu v České republice. Podnětem byla skutečnost, že vedle návrhů čtrnácti nových zákonů bylo navrženo novelizovat celkem 249 zákonů, z toho 32 zákonů nejméně třikrát, občanský soudní řád dokonce jedenáctkrát. Senát tak mimo jiné konstatoval, že nejde o nezbytnou ani dobrou praxi, ale o selhávání osob a institucí na poli koncepčního plánování legislativy, zvažování alternativ a potřebnosti právní regulace a transparentnosti procesu tvorby práva. Neustávající novelizace již mnohokráte novelizovaných zákonů a technika jejich provádění připojováním k obsahově nesouvisejícím návrhům zákonů ztěžují až znemožňují ustálení vědomí o tom, co jako právo platí. Senát zároveň vyzval vládu a Poslaneckou sněmovnu k diskusi o možnostech zvrátit nepříznivý kvantitativní a kvalitativní vývoj zákonodárství v České republice.

Rekordní počet vrácených návrhů zákonů Na své 9. schůzi senátorky a senátoři projednali celkem 42 návrhů zákonů, s 12 souhlasili, návrhů zákonů vrátili Poslanecké sněmovně s pozměňovacími návrhy (zákon o ochraně před domácím násilím, zákon o cestovních dokladech, zákon o dráhách, zákon o státní sociální podpoře, zákon o rostlinolékařské péči, plemenářský zákon, zákon o zvyšování nájemného, zákon o veřejných zakázkách a zákon s ním související, koncesní zákon a zákon s ním související, zákon o veřejném zdravotním pojištění, zákon o sociálně právní ochraně dětí, zákon o životním a existenčním minimu, zákon o pomoci v hmotné nouzi, zákon související se zákonem o životním a existenčním minimu a o pomoci v hmotné nouzi, zákon o sociálních službách a zákon s ním související, zákon o nemocenském pojištění a zákon s ním související, stavební zákon, zákon o vyvlastění a zákon související se stavebním zákonem a zákonem o vyvlastnění) a 7 návrhů zákonů zamítli (antidiskriminační zákon a zákon s ním související, občanský soudní řád, zákon o státních svátcích, zákon o kronikách obcí, trestní zákoník a zákon s ním související). Grafický přehled výsledků jednání Senátu na 9. schůzi


 



  


 


 



N
TPVIMBTJU

N
[BN¼UOPVU N
QP[N»ÀPWBD¼
O°WSIZ

N
OFQÆJKBUP
VTOFTFO¼



Senát vyzval vládu a poslance k diskusi o českém zákonodárství

4

N
TPVIMBTJU

N
[BN¼UOPVU N
QP[N»ÀPWBD¼
O°WSIZ

L EGI SL AT I VA

Ze 23 návrhů zákonů, které Senát vrátil Poslanecké sněmovně s pozměňovacími návrhy, byla výrazná většina – 17 – schválena ve znění Senátu, ve zbývajících 6 případech Poslanecká sněmovna setrvala na svém původním znění. U tří zamítnutých návrhů zákonů pak Poslanecká sněmovna setrvala na svém původním znění, hlasování o dvou návrzích odložila na svou příští schůzi a dva návrhy zákonů nezískaly potřebných 101 hlasů a tím předčasně ukončili svou cestu legislativním procesem. Senát dal také souhlas k ratifikaci smlouvy s Makedonií o sociálním zabezpečení.

Nový stavební zákon usnadní stavební řízení Návrh stavebního zákona, který je předkládán v rámci reformy veřejné správy, má podle záměru předkladatele, kterým je za vládu Ministerstvo pro místní rozvoj, vytvořit efektivní a demokratický systém nástrojů územního plánování a stavebního řádu, který by zajistil udržitelný rozvoj a umožnil přípravu a realizaci potřebných změn území při zachování přírodních a civilizačních hodnot, včetně ochrany architektonického a kulturního dědictví. Navrhovaná právní úprava má kompletně nahradit dosavadní stavební zákon užívaný již 30 let, včetně jeho prováděcích předpisů. Snahou je zejména zjednodušit a zrychlit povolovací řízení, odstranit v maximální možné míře často nadbytečné administrativní úkony a současně zvýšit kontrolu a dozor nad prováděním staveb a jejich změn. Procesně vychází návrh důsledně z nového správního řádu a pouze ve výjimečných a odůvodněných případech se od této obecné úpravy odchyluje. Senát, po projednání návrhu ve dvou svých výborech (VHZD a VÚZP), přijal k návrhu zákona řadu upřesňujících pozměňovacích návrhů. Při opakovaném projednávání v Poslanecké sněmovně se pak poslanci s těmito návrhy ztotožnili a schválili návrh zákona ve znění Senátu. Po jeho podepsání prezidentem republiky tak již nic nebrání tomu, aby zákon vyšel ve Sbírce zákonů a mohl tak, s výjimkou několika ustanovení, od 1. ledna 2007 nabýt účinnosti.

Senát nevydal souhlas s trestním stíháním Na této schůzi Senát také rozhodoval o vyslovení souhlasu se žádostí Policie České republiky s trestním stíháním senátorky Liany Janáčkové, zvolené ve volebním obvodu č. 70, Ostrava-město. Senát po důkladné rozpravě, ve které vystoupilo 19 senátorů, nakonec dospěl k přesvědčení, že senátorku Lianu Janáčkovou k trestnímu stíhání nevydá.

Čeští vojáci se zapojí do operací v Afghánistánu Senátoři se také na návrh vlády zabývali vysláním kontingentu speciálních sil rezortu Ministerstva obrany do protiteroristické operace Trvalá svoboda v Afghánistánu. Po vyslechnutí předkládací zprávy ministra obrany Karla Kühnla a zpravodajské zprá-

vě senátora Josefa Zosera Senát účast naší jednotky v operacích v Afghánistánu schválil. „Vystupujeme zde v pozici demokratického a politicky, hospodářsky a sociálně vyspělého státu, sledujícího nejen své zájmy, ale též zájmy státu, který přebírá též svůj díl odpovědnosti za vývoj Evropy a celého mezinárodního společenství,“ řekl mimo jiné J. Zoser.

Na Senát se obrací tisíce petentů Na 9. schůzi Senátu bylo poprvé uplatněno nové ustanovení Jednacího řádu Senátu (§ 142a), které upravuje projednávání petic podepsaných nejméně 10 000 osobami Senátem. Po doručení Senátu provádí šetření příslušný výbor, který posléze navrhne Senátu další postup. Senát pak petici za účasti petentů i dotčených subjektů projedná na své schůzi a vyjádří se k jejímu obsahu. Tentokrát Senát projednával dvě takové petice – „Petici za zrušení a zasypání Dolu Frenštát“ a „Petici k etické výchově mladé generace“, přičemž obě vyvolaly bohatou diskusi. V prvním případě se Senát ve svém usnesení mimo jiné zavázal zasadit se o změnu zákonů České republiky tak, aby bylo v plné míře respektováno právo občanů na rovnost ochrany soukromého vlastnictví ve vztahu k těžebním společnostem, avšak zároveň konstatoval, že považuje případnou realizaci požadavků Občanského sdružení Naše Beskydy za zrušení a zasypání Dolu Frenštát bez souhlasu vlastníka za zásah do jeho vlastnických práv, který omezuje svobodné rozhodování o jeho majetku nad rámec garantovaný právním řádem České republiky. Senát také apeluje na všechny zainteresované subjekty, aby při přípravě a realizaci zásahů v uvedeném území bylo plně respektováno právní postavení účastníků správních řízení, včetně dotčených územních samosprávných celků, vlastníků nemovitostí a práva na příznivé životní prostředí. Ve věci etické výchovy mládeže bylo konstatováno, že etická výchova mladé generace ve školách je nezbytnou částí výchovného procesu, na níž musí mít škola – vedle funkční rodiny – významný podíl. Podcenění mravní složky výchovy je nedostatkem, který bolestivě postihuje mladou generaci s důsledkem rizikového chování mladých, což se promítá přirozenou cestou i do dospělé populace. V základním a středním vzdělávání je etická výchova zastoupena mimo jiné v obsahu předmětu občanská výchova. Senát zároveň požádal Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy ČR, aby v pedagogicko-organizačních opatřeních, která vydává pro každý školní rok, doporučilo ředitelům škol věnovat zvýšenou pozornost etické výchově a zařazovat etickou výchovu jako významnou součást výchovy a vzdělávání dětí a mládeže do každodenní výuky v základních a středních školách a doporučilo pedagogickým fakultám a dalším státním subjektům zabývajícím se výchovou pedagogů zařazení etické výchovy do studijního programu. Organizační odbor Kanceláře Senátu, Sylva Kyselová Majovská, Jan Knotek

5

L EGI SL AT I VA

V Y BR ÁNO

Z L EG I S L AT I V Y

Senát zamítl trestní zákoník Asi nejvíce mediální pozornosti, co se nových zákonů týče, bylo v poslední době věnováno návrhu trestního zákoníku. Stejnou pozornost věnovali této úpravě také senátoři při projednávání novely v Senátu, kam ji přinesl ministr spravedlnosti Pavel Němec. „Platný trestní zákoník je z roku 1961 a je již doplněn desítkami novelizací. A právě s ohledem na toto je nutné v rekodifikaci vše měnit,“ zdůvodnil naléhavost materiálu ministr Němec a zdůraznil několik zásadních změn, které novela obsahuje. „Za prvé v obecné části je to přechod od stávajícího materiálního pojetí trestného činu a vymezení takového činu. Materiální pojetí totiž vede k tomu, že hranice trestného jednání nejsou zákonem definitivně stanoveny, ale jsou otevřeny pro uvážení justičním orgánům, soudcům a státním zástupcům, ale také orgánům policejním. Za druhé jde o snížení hranice trestní odpovědnosti na 14 let a jako nové ochranné opatření zavedení zabezpečovací detence určené pro osoby, u nichž není předpoklad, že by uložením ochranného léčení bylo možné dosáhnout účinné ochrany společnosti. Novinkou je i zavedení nového trestu domácího vězení nebo zvýšení horní hranice trestní sazby z původních 15 na 20 let.“ Němec dále uvedl, že podle nového trestního zákoníku je na prvním místě obrana života, zdraví, osobnosti, soukromí, lidské důstojnosti, ochrana rodiny a dětí, teprve potom následují trestné činy proti majetku a trestné činy hospodářské. Neméně významnými novinkami je snížení trestu za euthanasii, omezení používání nahrávacích zařízení nebo vypuštění paragrafu postihujícího „tunelování“. Senátor Pavel Janata, který se zákonem zabýval také na Ústavně-právním výboru, nesouhlasí na prvním místě se snížením hranice trestní odpovědnosti. „Ono je to pojato jako obecné snížení hranice infantility, tzn. že nejde jen o tu trestní odpovědnost, jde také o to, že v typicky trestných činech proti zdraví a životu jsou dnes více chráněny děti do 15 let. Jinými slovy pachatel, který spáchá trestný čin, jehož obětí je dítě do 15, je přísněji

6

trestaný. Tato hranice se také mění na 14 let,“ vysvětlil své stanovisko senátor. Jako další příklad Janata uvádí případ, kdy snížení hranice infantility má vážný dopad například na trestný čin pohlavního zneužívání, který by se tak měl týkat obětí mladších 14 let namísto dnešních 15. Senátor dále soudí, že dalším problematickým místem je také stanovení nižších trestů za euthanasii než za vraždu. „Právě ty podmínky jsou v zákoně vymezeny zcela nedostatečně a velmi vágně,“ doplnil senátor. Jako špatný vidí posledně zmiňovaný paragraf také senátor Jan Hadrava, který zákon projednával již před tímto zasedáním, a to na Výboru pro záležitosti Evropské unie. A stejně jako jeho kolega Janata a Ústavně-právní výbor Senátu navrhuje vypuštění tohoto ustanovení a naopak vrácení paragrafu postihujícího zneužití informací v obchodním styku. Zákon, resp. konkrétně § 159, který upravuje používání nahrávacích zařízení, projednávala také Stálá komise pro sdělovací prostředky. „Dospěli jsme k názoru, že tato ustanovení skýtají mimořádnou výkladovou možnost, a proto doporučujeme tento paragraf vypustit,“ tlumočil stanovisko komise senátor František Příhoda. Paragraf totiž omezuje pořizovat bez souhlasu takové záznamy, které by poškozovaly vážnost a integritu natáčeného. Stejně jako zástupci senátních výborů a komise kritizovali další diskutující senátoři především tyto zmíněné paragrafy, přestože obecně se zavedením nové právní normy souhlasí. Padly i návrhy na zamítnutí celého zákona z důvodu nedostatku času, který by byl potřeba pro zodpovědné rozhodnutí o této přelomové úpravě, a padly i návrhy na schválení tohoto návrhu. Po skončení diskuse senátoři nový trestní zákoník zamítli 42 hlasy ze 74 přítomných. Návrh se tak vrátil k dalšímu hlasování do Poslanecké sněmovny. Sněmovna však zákon nepřijala, hlasovalo pro něj pouhých 20 ze 147 přítomných poslanců, a tak nový trestní zákoník nenabyl platnosti. Markéta Aulová

L EGI SL AT I VA

Z A SL EC HNU T O

N A S C H ŮZ Í C H S E N ÁT U „Tam byla mimochodem námitka od paní poslankyně Konečné, že ti homosexuálně orientovaní partneři mění až šestkrát za rok partnera, ale u heterosexuálních párů tomu není samozřejmě jinak, jak bylo řečeno, umělci jsou toho příkladem. Ti mně v tom dělají velký nepořádek, protože já čtu Rytmus života, Spy a Nedělní Blesk pro ženy většinou se dvouměsíčním zpožděním, a žena mě vždycky ujistí, že to, co jsem si myslel, že už dávno není pravda, že ta s tím, že teď to dítě je s úplně někým jiným. Ale takový je svět, ono to skončí tak, že až je všechny vystřídají, tak se vrátí k tomu prvnímu. To je cílový stav, aby až každý s každým, tak se zase vrátí tam, odkud vzešli.“ Jaroslav Kubera Projednávání návrhu zákona o poskytování informací o kvalitě péče ve zdravotnických zařízeních na 10. schůzi Senátu „Takže zprůměrňovat nemocnice a udělat si hitparádu je podle mne nesmysl. Já jsem to tam přirovnal v tom svém článku, jako kdyby v soutěži miss krásy soutěžily jednotlivé kolektivy ze závodů, škol apod., a nikoliv jednotlivé dívky.“ Jozef Kubinyi, poslanec, předkladatel návrhu zákona Projednávání návrhu zákona o veřejných neziskových ústavních zdravotnických zařízeních na 10. schůzi Senátu

Projednávání antidiskriminačního zákona na 9. schůzi Senátu „Možná že si někdo z vás pamatuje situaci za minulého režimu, kdy jsme byli v nějaké společnosti, byla to veselá společnost, byla tam dobrá nálada, a my jsme si vykládali vtipy o cikánech a o kriplech a buzerantech, o přeříznutých ženských a řvali jsme smíchy. Přítomný cizinec poněkud trnul a buď se pro jistotu vzdálil, anebo mu bylo hodně špatně od žaludku. Mně tato debata někdy trochu připomíná toto naše provinciální dřeváctví, bohužel jsme byli 50 let za oponou a trochu pokulháváme za některými věcmi. Trochu mi to připomíná některé mé farníky, kteří opřeni o vidle od hnoje říkají: k čemu potřebujete ten internet!?“ Zdeněk Bárta Projednávání návrhu zákona o registrovaném partnerství na 9. schůzi Senátu „Nechtěl bych mít v budoucnu příležitost vyprávět své vnučce pohádku o tom, jak jeden hodný princ si vezme druhého a jak spolu vychovají kupu dětí.“ Milan Bureš „To už si autoři nemohli vymyslet odpornější termín než registrace? Já se domnívám, že ten termín by bylo možno změnit na zapsané partnerství. Registrovaný, to už samo o sobě vyvolává jakousi pochybnost o tom, zda to je úplně normální. A myslím si také, že i vstup a výstup z tohoto partnerství není úplně bezproblémový. Jenom připomínám, že autoři se nevyrovnali s jednou drobností, která v tomto zákonu řešena není. My všichni máme v občanském průkazu v rubrice stav napsáno něco: svobodný, ženatý, rozvedený, vdovec. Co tam bude mít napsáno člověk, který byl soudem zbaven partnera? Ke svobodnému stavu se asi nevrátí. Rozregistrace se mně zdá být ohavná. Možná že mně autoři poradí, co si tam budou psát nebo nechávat psát, ale připomínám, že to je povinný údaj v občanském průkazu.“ Jiří Stodůlka

„My přece nemůžeme trpět, aby nám vzrůstal na kraji dluh na nemocnicích, který je nám předepisován někým, na koho nemáme naprosto žádný dopad. Takhle přece nejde řídit nic, takhle nejde řídit ani slepičárnu, natož tak obrovskou nemocnici s miliardovým rozpočtem.“ Jiří Stodůlka Projednávání návrhu zákona o veřejných neziskových ústavních zdravotnických zařízeních na 10. schůzi Senátu „Dámy a pánové, já se omlouvám, ale podlehl jsem pokušení. Jsem asi jediný doktor, který se ještě nepřihlásil. To naše zdravotnictví se začíná dostávat do takové zvláštní situace, že už skoro nazrála doba, aby se tím zabýval chirurg, který se zabývá onemocněními střev a konečníku.“ Richard Sequens Projednávání vládního návrhu, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu návrh na zachování výhrady k Trestně-právní úmluvě o korupci, sjednané ve Štrasburku dne 27. ledna 1999 – 10. schůze Senátu „Nebylo by snazší, kdybychom jednou provždy vzkázali do Bruselu, že korupce v českých zemích je považována za normální, že to patří prostě k našemu politickému přístupu a že služební postup na úřadech, ale i ve společnostech obchodních a jiných je prostě proveden korupcí? A tak jako Francouzi se nehodlají zbaviti označení cognac pro francouzský vinopal a Italové označení gorgonzola pro zelenomodrou plíseň u sýra, tak my trváme na tom, že si naši českou korupci chceme zachovati v tom rozměru, jak dodnes existovala a tradiční u nás je. A ať nás nadále neobtěžují z Bruselu nějakými předpisy, kterými by toto naše české jednání omezovali!“ Karel Schwarzenberg

7

L EGI SL AT I VA

N ÁV R H Z Á KO N A

O R EG I S T R O VA N É M PA R T N E R S T V Í

Na veřejnosti dlouho očekávaný návrh o svazcích lidí stejného pohlaví připravila skupina poslanců v čele s Annou Čurdovou. V Senátu bylo projednávání této předlohy předáno senátorům do třech výborů. Garančním výborem byl ustaven Výbor pro vzdělávání, vědu, kulturu, lidská práva a petice; ten však po jednání nepřijal žádné usnesení, neboť pro schválení hlasovali pouze čtyři senátoři, tři byli proti a jeden se hlasování zdržel. Podobně, bez přijetí usnesení, dopadlo projednávání v Ústavně-právním výboru. Výsledky projednávání se lišily pouze u Výboru pro zdravotnictví a sociální politiku, jehož členové navrhli zákon schválit. Zákon o registrovaném partnerství upravuje vznik a konec partnerského svazku. Dle této předlohy vzniká partnerství, pokud dvě osoby stejného pohlaví osobně před matričním úřadem prohlásí, že spolu do partnerství vstupují. Svazek se poté zapíše do občanského průkazu. Podmínkou pro uzavření partnerství je mimo jiné nutnost, aby alespoň jedna z osob uzavírajících partnerský svazek byla státním občanem České republiky. Do partnerství nemohou vstoupit sourozenci ani příbuzné osoby. Registrované partnerství nemůže uzavřít ani osoba, která ještě nedosáhla 18 let věku. Vzniklé partnerství zaniká rozhodnutím soudu nebo pokud jeden z partnerů zemře. Oba partneři mají v partnerském svazku stejné povinnosti a stejná práva. Každý z nich je oprávněn zastupovat druhého v jeho běžných záležitostech, rozsah vyživovací povinnosti se stanoví tak, aby hmotná a kulturní úroveň obou partnerů byla stejná. Partnerům norma mimo jiné zaručuje nárok na informace o zdravotním stavu jejich protějšku a šanci dědit stejně jako manželé. Návrh zákona nepočítá s tím, že by dvojice mohly adoptovat děti. Podobný zákon již existuje v 11 evropských zemích, přičemž v některých z nich mohou homosexuální a lesbické páry uzavírat sňatek a adoptovat děti.

PROTI

Ing. Ludmila Müllerová, místopředsedkyně Výboru pro záležitosti Evropské unie

Nejsem přesvědčena, že předkladatelům tohoto zákona jde jen o odstranění diskriminace jedné skupiny občanů. Při hlasování o zákonu o registrovaném partnerství jsem od začátku rozhodně podporovala návrh na jeho zamítnutí. Diskuze k tomuto návrhu zákona byla velmi živá, emotivní a bohužel chvílemi i zkreslující. Nejsem přesvědčena, že předkladatelům tohoto zákona jde jen o odstranění diskriminace jedné skupiny občanů. Není o tom, kdo má jakou orientaci a kdo má jaký vztah k lidem, kteří se přihlašují k homosexuální menšině. Ráda bych podotkla, že v okruhu svých známých mám dva velmi dobré přátele homosexuály. A jestliže říkám přátele, skutečně si s nimi rozumím velmi dobře a nikdy jsem od nich neslyšela, že by byla nějaká netolerance z mé strany, a ani já z jejich strany tuto netoleranci necítím. Nechci znovu zmiňovat argumenty odpůrců tohoto zákona, které vycházejí z náboženského nebo vnitřního přesvědčení, a ve většině případů se s nimi ztotožňuji. Nechci ani více rozebírat právní otázky manželství jako formy veřejné instituce stvrzené státem a z tohoto titulu požívajícího od státu jistá práva i povinnosti. Nechci snášet argumenty konzervativní ani liberální, to velmi výstižně učinil pan prezident při zdůvodnění svého veta. Nicméně považuji za nutné se zmínit o problému, který se jako zlatá niť jednotlivými vystoupeními táhne. Je to otázka dětí, mám na mysli zejména otázku adopce a otázku rodinné péče.To je také jeden z hlavních důvodů, proč jsem hlasovala proti návrhu zákona. Při projednávání na půdě Senátu bylo řečeno, že předloha zákona je řešena tak, aby se ani v nejmenším otázky dě-

8

tí nedotkla. Podle této předlohy by partneři, kteří budou registrováni, neměli mít možnost dostat dítě do osvojení nebo se případně stát pěstouny. Velmi mě překvapilo toto sebejisté tvrzení ze strany předkladatelů, tedy poslanců i některých kolegů senátorů. Proto bych ráda poukázala na vystoupení zástupců Gay a Lesbické ligy v médiích po schválení zákona v Poslanecké sněmovně. Na otázku reportéra týkající se schválení zákona reagovali vyjádřením, že je to velký kompromis a že rozhodně nemají to, co chtěli. Že zákon tak, jak byl přijat, vlastně neumožňuje párům adoptovat dítě. Shodli se však na tom, že je ještě brzy, aby se adopce dětí prosazovala právě teď. Jsem však přesvědčena, že otázka adopce a náhradní rodinné péče u registrovaného partnerství je skutečně pouze otázkou času. Teď ne. Teď potřebujeme, aby zákon vůbec byl. Bohužel tento trend byl velice zřejmý znovu ve vystoupeních těchto představitelů v médiích hned po odmítnutí veta prezidenta a znovuschválení zákona Poslaneckou sněmovnou. Vnímám to jako určité klamání veřejnosti. V tomto zákoně ne! Kdy? Za půl roku, za rok? Již dnes víme, že z řady důvodů budeme tento zákon novelizovat. Tak snad až při této příležitosti se zástupci homosexuálů pokusí rozbít i tuto ve společnosti zatím akceptovanou samozřejmost a adopci dětí jim začne přát „většina národa“. Také tímto argumentem, totiž širokou podporou veřejnosti, byli právě někteří zákonodárci zaskočeni a vzhledem k blížícím se volbám je pochopitelné, že se téma z věcné podstaty přesunulo do úrovně politické. Není tento zákon také o tom? Neposunuje to pak jeho smysl úplně někam jinam, kde ho ani mnozí z jeho dnešních příznivců nechtějí mít? I proto jsem hlasovala proti jeho přijetí…

L EGI SL AT I VA

PRO Citový vztah dvou dospělých lidí a dobrovolné přijetí závazků z něho plynoucích jsou pro společnost významnými hodnotami. Racionálně a eticky odůvodněný konzervatismus by měl umět rozlišit mezi předsudkem a trvající hodnotou. Proč nedopřát práva i závazky a lidskou důstojnost všem? Hlasoval jsem pro registrované partnerství a byl jsem potěšen, že Senát návrh zákona přijal, i když ve chvíli hlasování ve mně ještě doznívalo zklamání, že bez rozhodující podpory zůstala nejspíše důležitější právní norma, a to antidiskriminační zákon, tak významný pro ochranu každého jedince, potenciálně i kohokoliv z nás. A pokud jde o registrované partnerství, považuji za skličující, že přijímání tohoto zákona bylo tak konfrontační. Je smutné, že po cestě k jeho schválení musela být veřejnost zasypávána soustavnou mediální palbou zvláště těch, kdo varovali před „rozkladem tradičních hodnot“ a hrozili rozkladem tradiční rodiny a znehodnocením instituce manželství. Vnímal jsem tuto kampaň jako zbytečně emocionální. Nemluvě o tom, že dané postoje a pohledy jsou svým způsobem i absurdní. Nikdy jsme z týchž kruhů neslyšeli, že by tradiční hodnoty byly ohroženy například promiskuitou, alkoholismem, násilím v rodinách, lhaním a nepoctivostí. Jak utrpí „tradiční hodnoty“, když dva lidé, kteří spolu žijí jako partneři, získají od společnosti uznání svého partnerského vztahu? A naopak jak prospěje „tradičním hodnotám“, když toto uznání nezískají? A co vlastně v tomto kontextu rozumíme „tradičními hodnotami“? Je to (v době, kdy se až polovina manželství rozvádí) důraz na závaznost monogamního vztahu, anebo to jsou spíše stále živé předsudky vůči lidem homosexuální orientace? Změna, kterou daný zákon přináší, se dá popsat jako uvedení právního stavu do souladu se stavem faktickým. Dva partneři stejného pohlaví získají od společnosti právo být i de iure považováni za osoby blízké, jimiž už de facto jsou – například právo být informováni o zdravotním stavu partnera či právo na dědictví po něm. S těmito právy převezmou také závazky vůči partnerovi. Kdo by chtěl zákon racionálním způsobem zpochybnit,

Prof. PhDr. Josef Jařab, CSc., předseda Výboru pro zahraniční věci, obranu a bezpečnost

měl by se asi pokusit srovnat partnerství de facto s partnerstvím de iure a doložit, proč je to první, tedy nesoulad faktického stavu s právním, pro dotčené osoby, případně pro společnost celou, vhodnější. Takové racionální argumenty jsme však od odpůrců neslyšeli; patrně se těžko hledají. Namísto toho se odpůrci soustřeďují na srovnávání registrovaného partnerství s manželstvím, ačkoli na statusu manželství se samozřejmě nic nemění. Došlo i na strašení „homosexualizací společnosti“ nebo snížením porodnosti (!), ale i celkovým morálním úpadkem a nekontrolovatelným šířením AIDS. Když si odmyslíme tyto extrémy, je zřejmé, že se odpůrci svým trvalým zdůrazňováním rozdílů mezi heterosexuálními manžely a homosexuálními partnery nijak nesnaží oslovit samotné homosexuály (z nichž mnozí jistě po závazném svazku ani nijak netouží), ale pouze většinovou veřejnost. Mám však dojem, že veřejné mínění české populace je liberálnější, než by se z mediálního kolbiště mohlo usuzovat. Jsem přesvědčen, že citový vztah dvou dospělých lidí a dobrovolné přijetí závazků z něho plynoucích jsou pro společnost významnými hodnotami; existují přinejmenším ve formě ideálů již od nejstarší literatury, antických bájí a Starého zákona. (Naproti tomu „tradiční“ typ vnuceného manželství pro majetek, dohodnutého rodinami, byl popřením těchto ideálů, byť v evropských společnostech převládal po staletí a např. v ještě „tradičnějších“ muslimských společenstvích platí dodnes.) Dá se říci, že ideální vztah se v historii lidské civilizace stále znovu vynořuje jako trvalá hodnota, podobně jako ideál spravedlivé vlády – i když se jednomu i druhému společenská realita po staletí spíše vyhýbala. A myslím, že racionálně a eticky odůvodněný konzervatismus by měl umět rozlišit mezi předsudkem a trvající hodnotou. A na závěr ještě slovo o potřebě empatie. Umíme se vžít do situace, kdy někdo v našem blízkém okolí, či dokonce v rodině zjistí, že je sexuálně jinak orientovaný než společnost, která k němu nebude schopna zaujmout stanovisko tolerantní, respektující jeho odlišnost i lidskou důstojnost? To vše je také implicitně obsahem zákona o registrovaném partnerství.

Návrh zákona o registrovaném partnerství byl zařazen na pořad 9. schůze Senátu a senátoři jej velkou většinou podpořili. Z 65 přítomných bylo 45 hlasů pro, proti návrhu zákona hlasovalo 14 senátorů a šest se hlasování zdrželo. Zákon však vetoval prezident republiky Václav Klaus, a proto o něm ještě jednou museli jednat poslanci. V Poslanecké sněmovně následně získal těsnou většinu 101 hlasu. Zákon o svazcích lidí stejného pohlaví tak definitivně vstoupí v platnost první den třetího kalendářního měsíce od jeho publikování ve Sbírce zákonů.

9

Z AHR ANIČNÍ POLITIK A

R WA NDA

ZEMĚ U JEZER A KIWU

Senátor Jaromír Štětina se zúčastnil terénního setkání členů Parlamentní sítě Světové banky ve Rwandě Cesta do Rwandy je cestou do dvacátého století, pokud jej nazvete stoletím genocid. První byla genocida arménská začátkem století, vyvražďování Čečenců pokračuje z konce minulého století dodnes. K nejabsurdnějším a nejděsivějším v letech mezi nimi pak patří rwandská genocida z roku 1994. O to smutnější, že bylo plně v možnostech mezinárodního společenství jí zabránit. Jistou zodpovědnost za to, že se tak nestalo, nese i naše republika. Etnická polarizace mezi dvěma hlavními kmeny „země tisíce hor“, mezi Hutui a Tutsii, se objevila hned po získání samostatnosti v roce 1960. Vyvrcholila genocidou začátkem devadesátých let. Během několika měsíců vyvraždili Hutuové mačetami a lacině koupenými kalašnikovy více než 800 tisíc Tutsiů. Oběti byly vražděny po tisících ve školách, v kostelech, na ulicích, na farmách i v hotelích. Hrubý národní důchod poklesl v roce 1994 o víc než polovinu. Infrastruktura byla zničena, úroda vypálena, hlavní město Kigali bylo vyplundrováno. Většina inteligence a kvalifikovaných pracovníků byla vyvražděna. V zemi, kde dnes žije zhruba 8 miliónů obyvatel (z toho dnes Hutuů 85 %, Tutsiů 13 %), živoří jeden milion dětských sirotků. Celkem 96 % dětí by-

Rwanda 1994: Takřka milion mrtvých za tři měsíce. Pozůstatky chráněné v Muzeu genocidy v Kigali

Jeden z miléniových cílů OSN: do roku 2015 odstranit negramotnost v Africe

10

Z AHR ANIČNÍ POLITIK A

Světová banka financuje rehabilitační střediska pro bývalé válečné prostitutky lo svědkem extrémního násilí, 70 % dětí vidělo na vlastní oči, jak člověk zabíjí člověka. V době, kdy genocida začínala, z důvodů dodnes nepříliš jasných, odvolala Rada bezpečnosti OSN (Česká republika byla tehdy nestálým členem RB) ze Rwandy několik tisíc modrých přileb, které by byly bývaly podle expertů schopny genocidě zabránit. V zemi zůstalo jen několik set vojáků OSN. Pocit zodpovědnosti za to, co se tehdy v zemi na břehu jezera Kiwu stalo, cítí dodnes řada světových politiků. Patří mezi ně i belgický senátor Alain Destexhe, který zorganizoval terénní setkání členů Parlamentní sítě Světové banky ve Rwandě na přelomu ledna a února tohoto roku. Zúčastnilo se ho patnáct poslanců z patnácti zemí ze všech koutů světa; měl jsem tu čest mezi nimi reprezentovat náš Senát. Program byl nabitý od rána do večera, patřily mezi ně i návštěvy škol, rehabilitačních center pro ženy, které válka přinutila živit se prostitucí, návštěva výchovného vládního střediska pro bývalé dětské vojáky z demilitarizovaných gerilových armád… Jedním z nejdiskutovanějších bodů byla možnost odpustit Rwandě dluhy, pro což se vyjadřovala většina účastníků konference. V den, kdy píšu tento článeček, tj. 29. března 2006, Světová banka schválila dlouho očekávané oddlužení sedmnácti nejchudších zemí. Odpuštěn bude dluh ve výši 37 miliard dolarů. Schválením končí měsíce ostrých vyjednávání mezi největšími přispěvateli do pokladny Světové banky. Oddlužení nejchudších zemí schválili loni političtí lídři skupiny G8. Oddluženy budou Benin, Bolívie, Burkina Faso, Etiopie, Ghana, Guayana, Honduras, Madagaskar, Mali, Niger, Mosambik, Nikaragua, Senegal, Tanzanie, Uganda a Zambie. A také Rwanda, země tisíce hor. Jaromír Štětina, člen Výboru pro zahraniční věci, obranu a bezpečnost

Dvanáct procent obyvatel Rwandy jsou sirotci. Z nich se především rekrutují dětští vojáci.

11

Z AHR ANIČNÍ POLITIK A

SEN ÁT JA KO S OUČ Á S T

Z A H R A N I Č N Í P O L I T I K Y N A Š E H O S TÁT U


Předseda Senátu Přemysl Sobotka se počátkem února zúčastnil dvoudenního společného jednání Evropského parlamentu a národních parlamentů členských zemí EU. V rámci jednání proběhla i diskuse s předsedou Evropské komise José Manuelem Barrosou. Ten ve svém příspěvku před reprezentanty národních parlamentů shrnul hodnotící zprávu Evropské komise k realizaci Lisabonské strategie a konstatoval, že další ekonomický růst Evropy není možný bez sociálních a důchodových reforem v jednotlivých zemích, a za nutnou označil rovněž reformu zdravotnictví. Na setkání, jehož tématem byla Lisabonská strategie a implementace jejích cílů do národních rozvojových programů, J. M. Barroso rovněž uvedl, že podporuje zkrácení přechodného období omezení pohybu pracovních sil z nových členských zemí do některých původních zemí EU. Přemysl Sobotka prohlásil, že je spokojen s Barrosovým postojem a s jeho návrhy na řešení problémů ekonomiky EU. „Přijímám výzvu předsedy Barrosy, že národní parlamenty musí svým vládám připomínat závazky vyplývající z tezí Lisabonské strategie, a dokonce – řečeno slovy předsedy Evropské komise – je mají tlačit, aby začaly urychleně plnit národní plány Lisabonské strategie,“ řekl po jednání předseda Senátu.

Setkání předsedy Senátu P. Sobotky s prezidentem Ruské federace V. Putinem
Během oficiální návštěvy prezidenta Ruské federace Vladimíra Putina proběhlo také jednání s předsedou Senátu Přemyslem Sobotkou. Na pracovním setkání v Lichtenštejnském paláci se za účasti místopředsedů Senátu hovořilo zejména o česko-ruské spolupráci a o vztazích Ruska k Evropské unii.
7. března se v Hlavním sále konala konference Současná situace v Čečensku a podmínky pro zahraniční pomoc, kterou pořádal senátor Jaromír Štětina ve spolupráci s občanským sdružením Berkat. Cílem setkání bylo seznámit široký okruh lidí různých profesí, veřejných činitelů, pedagogů a přátel s kontextem současné společenské situace na severním Kavkaze a s čečenským programem Berkatu.
Ve dnech 15. a 16. března se pod záštitou předsedy Senátu Přemysla Sobotky uskutečnila 8. evropská konference členů národních parlamentů o informačních a komunikačních technologiích. Tématem bylo využití technologií v parlamentarismu s důrazem na eGovernment a eDemokracii. Konference se zúčastnilo na 80 zástupců parlamentů z 18 zemí Evropy.

Setkání 1. místopředsedy Senátu P. Pitharta s předsedou vlády Bulharské republiky S. Staniševem
První místopředseda Senátu Petr Pithart přijal 16. února spolu s dalšími senátory předsedu vlády Bulharské republiky Sergeje Staniševa. Hlavním tématem jednání byl plánovaný vstup Bulharska do Evropské unie v roce 2007 a stabilizační role Bulharska v regionu. Po přijetí promluvil Sergej Stanišev na téma vstupu Bulharska do Evropské unie před odbornou veřejností v Hlavním sále Valdštejnského paláce.
V průběhu únorového přijetí předsedy Parlamentního shromáždění Rady Evropy René van der Lindena, které se uskutečnilo v rámci 24. schůze Výboru pro zahraniční věci, obranu a bezpečnost, předal předseda výboru Josef Jařab usnesení Senátu podporující návrh rezoluce Parlamentního shromáždění Rady Evropy Potřeba mezinárodního odsouzení zločinů totalitních komunistických režimů. Hovořilo se mimo jiné o prioritách Rady Evropy v nejbližší budoucnosti, mezi které patří především posilování demokracie a ochrana lidských práv. Důvodem návštěvy René van der Lindena v Praze byla konference věnovaná vývoji v Bělorusku. Předsedu Parlamentního shromáždění Rady Evropy René van der Lindena přijal v odpoledních hodinách také předseda Senátu P. Sobotka.

12


První jarní den, 21. března, vystoupil předseda Senátu Přemysl Sobotka jako historicky první zahraniční host na půdě Senátu Parlamentu Filipínské republiky. Na Filipínách byla dvoudenní oficiální návštěva předsedy českého Senátu velmi sledovaná, Česká republika má totiž jako jediná z nových členských zemí Evropské unie v Manile své diplomatické zastoupení na úrovni velvyslanectví.

Setkání předsedy Senátu P. Sobotky s králem Malajsijské federace Yang di Pertuan Agong Tuanaku Syed Sirajuddin Ibni Al-Marhum Tuanaku Syed Putra Jamalullail

Z AHR ANIČNÍ POLITIK A

Zasedání Výboru pro kulturu, vědu a vzdělání Parlamentního shromáždění Rady Evropy P. Sobotka ve svém vystoupení před filipínskými senátory, které se uskutečnilo po setkání s předsedou filipínského Senátu Franklinem Drilonem, zdůraznil zájem ČR na rozvíjení dobrých vztahů s Filipínami a připomněl možnosti českého průmyslu při modernizaci filipínské ekonomiky, stejně jako investiční zájmy ČR v tomto regionu. Mimo jiné uvedl, že Česká republika může být vstupní branou Filipín do prostoru Evropské unie v rámci hospodářské spolupráce. V rámci své návštěvy se předseda Senátu Přemysl Sobotka rovněž sešel s prezidentkou Filipín Glorií Macapagal Arroyovou, viceprezidentem Noli Castrem, předsedou dolní komory filipínského parlamentu Jose de Veneciem a také s ministrem zahraničních věcí Albertem Romulem. Hlavním tématem rozhovorů byly převážně možnosti ekonomické spolupráce. Z Filipín se delegace Senátu přesunula na oficiální návštěvu do Malajsijské federace, kde se předseda Senátu sešel s Jeho královským Veličenstvem Yang di Pertuan Agong Tuanaku Syed Sirajuddin Ibni Al-Marhum Tuanaku Syed Putra Jamalullail, králem Malajsijské federace.
Členové Výboru pro vzdělávání, vědu, kulturu, lidská práva a petice pod vedením předsedy výboru Václava Jehličky přijali koncem března delegaci Petičního výboru Velkého Národního shromáždění Turecka. Delegaci vedl předseda výboru Yahya Akman, který informoval o zahájení přístupových jednání EU v říjnu loňského roku. Jedná se o dlouhodobý proces, neboť první žádost o členství Turecko podalo již v roce 1959. Přístupová jednání vycházejí z jasně definovaného technického negociačního rámce, který je dán dokumentem stanovujícím podmínky a kritéria. Členové výboru se vyjadřovali k tomu, že ČR v říjnu 2005 tato jednání podpořila, a deklarovali, že je naše republika připravena s Tureckem spolupracovat zejména v sektoru energetiky a dalších oborech. Dále se hovořilo o petiční agendě i o otázkách lidských práv a jejich dodržování.
Ve dnech 30. a 31. března proběhlo v Senátu zasedání Výboru pro kulturu, vědu a vzdělání Parlamentního shromáždění Rady Evropy. Součástí zasedání bylo i kolokvium nazvané „Autonomie a odpovědnost univerzit ve 21. století“. Česká republika byla zvolena jako místo konání akce proto, že zpravodajem zprávy o autonomii a odpovědnosti univerzit ve 21. století byl senátor Josef Jařab. Na kolokviu vystoupili představitelé boloňské organizace Magna Charta Universitatum, představitelé Rady Evropy i expertka z London School of Economics. O české situaci a situaci v zemích bývalého sovětského bloku účastníky informoval sená-

tor Jiří Zlatuška. Na závěr byli účastníci seznámeni s případem vyhoštění Univerzity humanitních studií z Minsku do Vilniusu.
Předseda Výboru pro záležitosti Evropské unie Luděk Sefzig spolu s dalšími členy výboru přijal místopředsedu Evropské komise pro podnikání a průmysl Güntera Verheugena. Komisař Verheugen zahájil v České republice konzultace k možnostem dalšího rozvoje hospodářství EU a k vytváření nových pracovních míst. Delegace rovněž diskutovaly o zřízení Evropského technologického institutu a uplatňování demokratických principů ve strukturách EU.

Soudce německého ústavního soudu Udo di Fabio (uprostřed) v Senátu
V samém závěru března navštívil Senát na pozvání předsedy evropského výboru, senátora Luďka Sefziga, soudce Spolkového ústavního soudu a profesor veřejného práva na univerzitě v Bonnu Udo Di Fabio, který náleží k nejuznávanějším německým právníkům. Na společné schůzi Výboru pro záležitosti EU, Ústavně-právního výboru a Stálé komise Senátu pro Ústavu ČR a parlamentní procedury se za jeho přítomnosti diskutovalo o implementaci eurozatykače v národním právním řádu a jejích ústavně-právních souvislostech. Prof. Di Fabio na společném jednání senátních výborů přiblížil důvody, které německý ústavní soud vedly ke zrušení zákona, jímž byla v SRN implementována ustanovení evropského zatýkacího rozkazu. Pozn. Podrobný souhrn všech zahraničních aktivit Senátu v 1. čtvrtletí naleznete na internetové adrese: www.senat.cz/informace/casopis.html

13

Z AHR ANIČNÍ POLITIK A

SEN ÁT O Ř I O T E V ÍR A JÍ D V EŘ E

ČESKÉMU PRŮMYSLU A OBCHODU V Z AHR ANIČÍ Cesta 1. místopředsedy Senátu Petra Pitharta a dvou členů Výboru pro hospodářství, zemědělství a dopravu Milana Balabána a Ivo Bárka byla cestou do jediného teritoria – Arabského poloostrova, ale současně do dvou odlišných světů. Bahrajn je bohatá islámská ostrovní země, jejíž prosperita byla založena na těžbě ropy a plynu. Současně je to země velmi otevřená a liberální, a to jak ve společenské, tak i ekonomické rovině.

Vyrovnanost bahrajnských parlamentních komor při projednávání zákonů Při jednáních s předsedou a členy poradního sboru (Madžlis aš-Šúra) a stejně tak s předsedou a členy dolní komory jsme byli informováni o parlamentním systému v zemi a o parlamentní praxi. Zajímavá je úroveň emancipace. Ve čtyřicetičlenném poradním sboru (horní komoře) zasedá 6 žen. V bahrajnské vládě jsou dvě ministryně a rektorkou Bahrajnské univerzity je rovněž žena. Na podíl žen neexistují žádná kritéria, jejich zastoupení v politice a společenském životě je dáno jejich vlastní aktivitou. Z pohledu přijímání zákonů je zajímavá vyrovnanost vlivu parlamentních komor. Pokud horní komora neschválí zákon postoupený dolní komorou, vrací jej a dolní komora jej znovu projednává, a to bez možnosti přehlasování horní komory. Trvá-li dolní komora na svém návrhu, je závěrečným krokem společné zasedání obou komor, kde o výsledku rozhodne prostá většina poslanců obou komor.

Otevírají se nám obrovské možnosti v oblasti energetiky, dopravní a stavební techniky Cesta do Bahrajnu sledovala jako cíl i zlepšení ekonomické výměny a spolupráce obou zemí. Toto téma bylo obsahem schůzky se členy hospodářského výboru poradního sboru, přijetí u ministra průmyslu a obchodu i na bahrajnské průmyslové a obchodní komoře. Bahrajn má díky růstu cen plynu a ropy výrazné rozpočtové přebytky a ty směřuje do diverzifikace své ekonomiky. Buduje hliníkářský a turistický průmysl a nově se zaměřuje na rozvoj všech druhů finančních služeb. Dokladem je projekt „Bahrajnského finančního přístavu“. Pro ČR se otevírají obrovské možnosti v oblasti energetiky, dopravní a stavební techniky. Samostatnou kapitolu tvoří lázeňství. Pro Bahrajn je naše republika v této oblasti téměř synonymem. Mimo plánovaný program se uskutečnilo setkání s druhým nejvýše postaveným mužem v zemi šajchem Chálidem bin Abdulláhem. I zde se hovořilo především o možnostech hospodářské spolupráce a o českém lázeňství. Bahrajnský kapitál se chce podílet na projektech v ČR. Byl konstatován oboustranný zájem na urychleném přijetí dohody o podpoře a ochraně investic a o zamezení dvojího zdanění jako nutné podmínky.

Polovina jednání v Jemenu probíhala v češtině Ve srovnání s Bahrajnem je Jemen chudou zemí a jeho HDP na hlavu patří k nejnižším na světě. Je to však země s obrovskou ekonomickou budoucností. Pokud bude pokračovat politická stabi-

1. místopředseda Senátu Petr Pithart byl společně s doprovodnou delegací přijat ministrem – vedoucím úřadu předsedy vlády šajchem Chálidem bin ‘Abdulláh.

14

Z AHR ANIČNÍ POLITIK A

Delegace navštívila Bahrajnský přístav, velké finanční a obchodní centrum. lita, existuje zejména s ohledem na nově objevená ložiska ropy a zemního plynu reálný předpoklad silného ekonomického růstu. Česká republika má velkou šanci účastnit se svou produkcí a know-how tohoto procesu. Při jednáních s vedením horní i dolní komory, při setkáních s ministrem průmyslu a obchodu, ministrem obrany, ministrem vnitra i ministrem zahraničí byla konstatována dlouholetá spolupráce v politické, ekonomické i vědecko-technické rovině a zájem o další intenzifikaci. Jemenci vnímají naši republiku pozitivně i díky podpoře a dodávkám vojenské techniky při revoluci v roce 1962. Samostatnou kapitolou spolupráce jsou stovky jemenských absolventů českých (československých) vysokých škol. Ti se velice dobře uplatnili ve svých odborných profesích a dosáhli vysokých společenských pozic. Dokladem této skutečnosti bylo, že polovina jednání, ať už s ministry nebo s vedením parlamentních komor, mohla být vedena v češtině. Jako velice přátelský postoj a současně vysoce ekonomicky přínosný vnímá jemenská strana projekt, který ČR v současnosti realizuje v rámci rozvojové pomoci Jemenu. Jde o projekt desolifikace vody na šesti ostrovech na jihu země. Senátní delegace se účastnila i zasedání Šury, kde byla projednávaným tématem zpráva ministerstva rybářství ke stavu resortu. Bylo konstatováno drancování lovišť v okolí jemenských ostrovů cizími flotilami. Projekt desolifikace, a tím i osídlení těchto ostrovů by měl situaci napomoci řešit. Na uvedených jednáních i na dalších s gubernátorem hlavního města Sanaá a vedením federace obchodních komor byly projednávány možné okruhy ekonomické spolupráce. Kromě již tradičních dodávek v oblasti speciálu byly otevřeny možnosti dodávek pro energetiku, zemědělství, dopravní techniku. V tomto případě gubernátor Sanaá otevřel možnost projektu dopravního systému pro hlavní město s vazbou na dodávky české dopravní techniky. Novou oblastí uplatnění pro českou stranu se jeví plynárenství, a to jak těžba, tak i výstavba plynovodů a energetiky na bázi plynu.

Jemenský prezident vyznamenal Petra Pitharta Na závěr cesty se uskutečnilo neplánované přijetí prezidentem republiky Alim Abdulou Salehem, který předal vedoucímu delegace místopředsedovi Senátu P. Pithartovi jemenské státní vyznamenání. Prezident vyjádřil politickou podporu česko-jemenské ekonomické spolupráci ve všech projednávaných oblastech. Cesta do obou zemí byla historicky první návštěvou zástupců českého Parlamentu a jako taková byla i mimořádně vřele přijímána a oceňována. V médiích obou zemí se denně objevovaly zprávy o jednáních delegace, návštěva vytvořila dobrý předpoklad pro další úspěšný politický a ekonomický rozvoj. Mnoho konkrétních námětů spolupráce tak již mohlo být předáno české podnikatelské sféře. Doc. JUDr. Petr Pithart, 1. místopředseda Senátu Ing. Milan Balabán, předseda Výboru pro hospodářství, zemědělství a dopravu

Přijetí prezidentem republiky Alim Abdulou Salehem se uskutečnilo na závěr pobytu delegace.

15

N Á ZO R

KDO Z VÍTĚZÍ

V E KO N O M I C K ÝC H Z ÁV O D EC H S T O L E T Í ?

Poslední Ekonomické fórum v Davosu se do značné míry neslo ve znamení rostoucího významu Indie a Číny. Obě dvě země v současné době svádí neviditelný zápas o právo stát se ke konci století jedním z uznávaných světových lídrů. Kterápak z nich zvítězí? Čína se dříve vecpala do středu pozornosti odborné veřejnosti, kdežto vpád Indie do nejvyšší ligy světové politiky většina hráčů jaksi zaspala. Nedávná návštěva prezidenta Bushe v Dillí je pokusem nově vykolíkovat hřiště a obráží kvalitativní změnu postavení Indie. Washington konečně pochopil, že Indie je ideálním spojencem v boji proti mezinárodnímu terorismu. Svou zeměpisnou polohou, autoritou v regionu, vojenským potenciálem a bytostným odporem k islámskému extremismu je tato země přímo předurčena k tomu, aby se stala spolupodílníkem Američanů na transformaci „velkého Blízkého východu“. Pochopení těchto argumentů v minulosti bránila indická účast v hnutí Nezúčastněných, vstup do jaderného klubu bez zaklepání a také skutečnost, že oficiální statut hlavního spojence USA v regionu měl donedávna Pákistán, který se svým jižním sousedem má dodnes nevyřízené územní a jiné účty. Mezitím kdo chtěl, měl již dávno možnost složit z indické mozaiky obrázek nové velmoci na vzestupu.

16

Dillí je absolutně největším dodavatelem vojáků pro mírové operace OSN, což vždy napomáhá rozšíření strategického obzoru. Indie je jediným kandidátem stálého členství v Radě bezpečnosti, který nikomu nevadí. Ježto řešení může být jenom balíčkové, a ostatní kandidáti mají mocné odpůrce, nyní se tam nedostane. Avšak veškeré plány reformy světové správy počítají s tím, že Indie v ní zaujme důstojné místo. Země je pokládána za vcelku zodpovědnou atomovou mocnost, z níž hrozba nekontrolovaného šíření atomových zbraní nevyzařuje. O Pákistánu se to říct nedá. Již řadu let indické hospodářství utěšeně roste: dle zrovna zveřejněných údajů loni činil růst přes 8 %, tendence směřuje vzhůru. Brzdou prudšího růstu je zastaralá infrastruktura: energetické objekty, silniční a železniční síť, přístavy a letiště. Základní infrastruktura v podstatě zůstává dědictvím koloniální doby, kdežto Čína buduje ostošest. Ekonomický rozmach Indie tlumí také nedostatečné zapojení země do procesu globalizace. Její podíl na světovém obchodě sotva dosahuje 1 %, zatímco na Čínu připadá přes 5 % světového obchodu. Touha po vzdělání je příznačná pro obyvatelstvo obou zemí. Zatímco americké noviny baví čtenáře komiksy a britské tabloidy lákají čtenáře na fotky polonahých krásek, největší deník v Kalkatě profituje z toho, že nabízí svým čtenářům luštění složitých matematických rovnic a intelektuální kvízy. Negramotní pouliční prodejci, rikšové a nekvalifikovaní dělníci dávají za vzdělání svých dětí v soukromých školách celou polovinu svého skromného výdělku.

N Á ZO R Finanční systém Indie je vysoce stabilní, zatímco čínské bankovnictví je v dezolátním stavu. Podíl nekvalifikovaných úvěrů v pěti největších čínských bankách osciluje mezi třetinou a polovinou. Z hlediska dlouhodobého růstu je příznivější také demografický výhled Indie, neboť Čína již vyčerpala veškeré výhody ze snížení porodnosti a nyní čelí problému stárnutí obyvatelstva. Ekonomický růst je značně odvislý od poměru práceschopného obyvatelstva vůči důchodcům, v Indii tento poměr bude příznivý ještě řadu desetiletí. K politické stabilitě přispívají také obecně demokratické poměry, svobodný tisk a vyzrálá občanská společnost. Samozřejmě nelze vyloučit opakování výbuchů násilí a krveprolití, jaké postihly stát Gudžarát v roce 2002. Celkem však lze říci, že se rizika sociálních a politických nepokojů v Indii snižují, zatímco Čína má ještě všechno před sebou. Po letech neklidu a společenského kvasu, jaký byl příznačný pro Tchajwan a Jižní Koreu, nejspíše také Čína zdolá přechod k demokracii, avšak zde nelze vyloučit vojenské převraty, hromadné nepokoje, ba ani občanskou válku.

I když demokracie je silnou stránkou současné Indie, je zároveň její slabinou. Reformy současného premiéra Manmohana Singha váznou v indickém politickém močálu. Hlavní potíž je v tom, že Indie nemá tak rafinovanou, prozíravou a na expanzi orientovanou ekonomickou politiku, jakou se může pochlubit Čína. Je to opravdová tragédie. Západ si zoufale přeje, aby Indie prokázala přednosti demokracie, leč indičtí zákonodárci jsou mu v tom špatnými pomocníky. Dodnes jsou cizincům zapovězeny přímé investice do některých odvětví indického hospodářství, třeba do maloobchodu. Privatizace probíhá s velkým skřípěním. Kvůli rigidnímu pracovnímu právu společnosti nerady vytvářejí nová pracovní místa, většina zákonných předpisů spíše dusí podnikání, než by ho stimulovala. Proto ekonomickému rozmachu v Indii vůbec neodpovídá tvorba nových pracovních míst. Indii se kdysi říkalo „perla britské koruny“. Na začátku minulého století lord Curzon, tehdejší vicekrál Indie, prohlásil: „Pokud ztratíme Indii, ztratíme všechno. Anglie klesne na úroveň státu třetí třídy.“ Měl pravdu: soumrak Britského impéria skutečně započal ztrátou indické perly. Nakonec to Británie přežila a Indie na desetiletí usnula. Je jasné, že se nyní probouzí. Je jasné, že jednou bude světovou velmocí. I přesto, že rizika politických kataklyzmat jsou zde menší než v Číně, je příznačné, že většina expertů tvořících pomyslnou sázkovou kancelář tvrdí, že závod století přece jen vyhraje Čína. Tento názor potvrzuje také skutečnost, že výuka čínštiny v západním světě mnohonásobně převyšuje výuku hindu. Jefim Fištejn

17

10 L E T SE N ÁT U

V LETOŠNÍM ROCE SI PŘIPOMÍNÁME

10. V Ý R O Č Í Č E SK ÉH O SEN ÁT U Ve středu 18. prosince 1996 se konala v Hlavním sále Valdštejnského paláce první, tzv. Ustavující schůze Senátu. Senátoři tehdy složili slib a prvním předsedou Senátu byl zvolen Petr Pithart. Od tohoto dne se tedy začíná odvíjet historie českého Senátu, který si v letošním roce připomene své první kulaté výročí. Deset let existence horní komory Parlamentu České republiky určitě stojí za připomenutí. Otevírá se skvělá příležitost, jak nejširší veřejnost o Senátu lépe informovat. Naším cílem je během tohoto výročního roku udělat maximum pro to, aby se všichni o činnosti Senátu dozvěděli co nejvíce. V našem zorném poli nebude ale jenom Senát jako instituce, ale též Valdštejnský areál jako zákonem uznané sídlo horní parlamentní komory. Chceme, aby naši spoluobčané měli možnost a hlavně důvod navštívit Senát a přilehlou Valdštejnskou zahradu nejen o víkendech, ale i po celou letní sezónu. Rádi bychom, aby se prostory národní kulturní památky staly nejen místem, které má smysl navštívit, ale také místem, kam má smysl se vracet.

K dispozici je zde návštěvníkům vedle informačních materiálů i základní odborná literatura, počítače pro vyhledávání informací, na dvou obrazovkách mohou zájemci sledovat aktuální dění v Senátu, tzn. schůze Senátu či různé odborné konference a semináře, podle zájmu vám služba promítne i multimediální prezentace. Věřím, že své návštěvníky si informační centrum najde a po vyhodnocení využitelnosti zkušební doby dojde ještě k dalšímu rozšíření jeho služeb.

Senát otevřel informační centrum

v jejich regionu senátorem a jak senátor ve městě či obci, ve které žijí, působí. Podrobné podmínky k účasti ve výtvarné soutěži si zájemci mohou přečíst na následující stránce. Vítězové budou pozváni do Senátu a odměněni věcnými cenami, nejlepší práce budou vystaveny v Senátu a prezentovány v časopise Senát a na internetu. Studenti středních škol mohou soutěžit v literárně-vědomostní soutěži, ve které budou muset prokázat nejen znalosti o zásadách dvoukomorové demokracie, ale také se zamyslet nad fungováním a složením jednotlivých parlamentních komor. Otevírá se zde prostor nejen pro exaktní znalosti, ale také pro kreativitu a fantazii, ovšem založenou na reálných základech.

Oficiální odstartování kampaně k připomenutí 10. výročí bylo naplánováno na 31. března. V tento den bylo otevřeno informační centrum Senátu, ve kterém pracovníci Kanceláře Senátu podávají informace o činnosti Senátu, jeho složení, kompetencích i aktuální situaci v projednávání návrhů zákonů. Mohou zde zahajovat nebo končit prohlídky Senátu, zájemci budou vybaveni informačními materiály a zhlédnou naučné i dokumentární snímky ze Senátu. Informační centrum je v provozu každý všední den od 9.00 do 17.00 hodin, po zkušební době jsme připraveni zajistit otevření i během letních víkendů.

18

Soutěže pro žáky základních škol i středoškoláky Pro děti základních škol i pro studenty středních škol připravila Kancelář Senátu zajímavé soutěže. Naším cílem není pouze to, aby mladí vyhráli zajímavé ceny, ale hlavně aby se dozvěděli něco více o Parlamentu, o jeho horní komoře. Žáci základních škol si mohou připravit pomůcky na malování, neboť jejich oborem je výtvarná soutěž. Měli by se začít zajímat o to, kdo je

10 L E T SE N ÁT U

Vědomostní kvíz o Senátu Připomenutí 10. výročí se samozřejmě nevyhýbají ani naše internetové stránky. Jednak v současné době pracujeme na jejich podstatné obměně, aby splňovaly veškeré nároky na ně kladené – aby byly přátelštější k vám, uživatelům, jednak by měly být i modernější a interaktivnější. Na adrese www.senat.cz naleznete vedle standardních informací o činnosti a složení Senátu i odkaz 10. výročí, kde jsou shrnuty všechny základní informace o desetiletém působení Senátu. Jako bonbónek jsme pro vás připravili kvíz, ve kterém si své znalosti můžete vyzkoušet. Pokud jsou vaše vědomosti o Senátu stoprocentní, můžete se těšit na dárek, a pokud budete mít štěstí a budete vylosováni, obdržíte zajímavou cenu.

Výstavy v Senátu Na druhé pololetí roku připravujeme v areálu Senátu dvě výstavy. V první řadě chystáme dočasnou expozici o dějinách parlamentarismu, dokumentující parlamentarismus na našem území, s důrazem na období od roku 1848 přibližně do roku 1938 s přesahy

do období po 2. světové válce. Druhou výstavou bude trvalá obrazová prezentace, která získá podobu informačních panelů umístěných v loubí na 1. nádvoří Valdštejnského paláce. Najdete zde soubor obrazových reprodukcí a faksimilií dokumentů doprovozených stručnými texty tak, abychom vám přiblížili vývoj českého stavovství a parlamentarismu od středověku po 20. století. Jak jsem zmínil již na začátku, v letošním roce se zaměříme i na intenzivnější využití nádherné Valdštejnské zahrady, kterou Senát zrekonstruoval a jejíž prostory dnes zdarma nabízíme všem Pražanům i návštěvníkům Prahy. Během posledních dvou let se zahrada stala vyhledávaným místem odpočinku i zklidnění v ruchu velkoměsta. Chtěli bychom, abyste si sem našli cestu za nevšedními kulturními zážitky. Své místo by tu měly najít koncerty, výstavy, zajímavá setkání i divadelní představení. Program využití zahrady bude k dispozici v informačním centru, nejčerstvější informace naleznete vždy na senátních internetových stránkách i v denním tisku. Vedle všech těchto aktivit chystají senátoři i odborná jednání pro tuzemskou i mezinárodní veřejnost, rádi bychom uspořádali i mimořádné zasedání Asociace evropských senátů. Zkrátka však nepřijdou ani mimopražští: také v regionech se chystají akce, o kterých se dozvíte v regionální kanceláři svého senátora. Vyvrcholení připomenutí 10. výročí pak proběhne dne 23. září ve Valdštejnské zahradě, kde budou mít návštěvníci možnost se setkat a diskutovat se senátory. Ukončení celého projektu předpokládáme v prosinci, kdy se bude konat slavnostní shromáždění k 10. výročí Ustavující schůze Senátu. Věřím, že díky všem výše uvedeným aktivitám se nám podaří důstojným způsobem prezentovat Senát a že si s námi 10. výročí rádi připomenete. Ale nejen to: věřím, že se během následujících měsíců o Senátu dozvíte mnohem více než doposud. Jsem totiž přesvědčen, že poměrně nízká obliba Senátu u veřejnosti je do značné míry způsobena i nedostatkem informací o jeho činnosti, o jeho roli, kterou sehrává v parlamentní demokracii. A pokud se podaří zlepšit jeho obraz v očích našich občanů a Senát se dočká lepšího ohodnocení, bude to bonus, který mě nesmírně potěší. Takže buďte vítáni v Senátu, buďte vítáni ve Valdštejnské zahradě! Ing. František Jakub, vedoucí Kanceláře Senátu

19

SOUTĚ Ž

Č E S K Á R E P U B L I K A – K A N C E L Á Ř S E N ÁT U V Y HL AŠUJE POD Z ÁŠTITOU P Ř E D S E DY S E N ÁT U P Ř E M Y S L A S O B O T K Y K 10. V Ý R O Č Í Č E S K É H O S E N ÁT U : A. Výtvarnou soutěž pro děti a mládež do 15 let s volitelnými tématy:

B. Literární soutěž pro studenty středních škol na téma:

Akce našeho senátora

Dvoukomorový Parlament v České republice v druhé polovině 21. století.

Senátor v regionu Návštěva senátorské kanceláře

Podmínky účasti: Soutěže se mohou zúčastnit děti a mládež do 15 let; v případě dosažení věku 15 let v průběhu trvání soutěže je rozhodující datum odeslání díla. Soutěže se mohou zúčastnit jednotlivci nebo kolektivy jen jednou prací. Termín: Soutěž je vyhlášena k 1. 5. 2006; díla je nutné zaslat nebo doručit osobně na níže uvedenou adresu do 30. 9. 2006. Požadavky: a) do soutěže jsou přijímány pouze dvourozměrné (plošné) práce provedené libovolnou technikou (malba, kresba, linoryt apod.) ve formátu A4 až A3. b) na rubu každé práce musí být tyto údaje: - u jednotlivců jméno, příjmení, datum narození, bydliště (adresa) autora, telefonické spojení - u kolektivů jména autorů, data jejich narození, adresa školy, kontaktní osoba zastupující kolektiv s telefonním spojením - u všech prací název a datum akce, příp. návštěvy senátorské kanceláře, která je zobrazena - jméno senátora a číslo jeho volebního obvodu c) na obálce musí být uvedena zpáteční adresa a výrazně SOUTĚŽ-Z s poznámkou NEOTVÍRAT Hodnocení: Práce budou posouzeny a oceněny do 15. 10. odbornou porotou jmenovanou vedoucím Kanceláře Senátu. Oceněno bude 10 nejlepších prací. Pořadí autorů bude vyhlášeno na slavnostním setkání v sídle Senátu v průběhu měsíce listopadu 2006. Ceny: Autoři oceněných děl budou pozváni i s doprovodem dospělé osoby do Senátu, kde obdrží věcné ceny. Oceněné práce budou vystaveny v sídle Senátu a nejlepší z nich budou publikovány v časopise Senát a na webových stránkách Senátu.

Text by měl být psán formou eseje či úvahy a zahrnovat myšlenky, nápady a podněty, jakým způsobem by se mohla či měla vyvíjet parlamentní demokracie v ČR. Autor by měl textem odpovědět například na otázky, jak by mohly být lépe rozděleny role obou parlamentních komor, jaké by mělo být jejich složení, jak by se do obou komor mělo volit nebo jak velké by měly obě komory být. Při těchto úvahách je možné využít zahraničních vzorů či popustit uzdu své fantazii, která ale musí vycházet z reálného základu a rozumové úvahy. Podmínky účasti: Soutěže se mohou zúčastnit jednotlivci, žáci 1.–4. ročníků středních škol a odpovídajících ročníků víceletých gymnázií. Termín: Soutěž je vyhlášena k 1. 5. 2006; práce je nutné zaslat nebo doručit osobně na níže uvedenou adresu do 30. 9. 2006. Požadavky: a) do soutěže jsou přijímány práce v rozsahu 2–4 strany textu napsaného na PC (řádkování 1, písmo Times New Roman), každá stránka cca 3000 znaků b) na další volné přiložené stránce musí být tyto údaje: - jméno, příjmení, datum narození, bydliště (adresa) autora, telefonické spojení - název a adresa školy c) na obálce musí být uvedena zpáteční adresa a výrazně SOUTĚŽ-S s poznámkou NEOTVÍRAT Hodnocení: Odborná porota jmenovaná vedoucím Kanceláře Senátu (dále „porota“) vyhodnotí do 20. 10. 2006 deset nejlepších prací bez udání pořadí. Jejich autoři (u nezletilých s možností doprovodu dospělé osoby) budou pozváni během měsíce listopadu do sídla Senátu na finále soutěže, kde budou před porotou svoji práci obhajovat. Na základě obhajoby porota stanoví pořadí autorů. Ceny budou uděleny do 60 minut po skončení finále. Ceny: Autoři nejlepších tří prací obdrží věcné ceny. Oceněné práce budou vystaveny na webových stránkách Senátu a nejlepší z nich budou publikovány v časopise Senát.

S případnými dotazy je možné se obracet na odbor vnějších vztahů a služeb Kanceláře Senátu, kontaktní osoba Mgr. Květa Kozáková tel.: 257072652, e-mail: [email protected] Adresa: Česká republika – Kancelář Senátu, odbor vnějších vztahů a služeb, Valdštejnské nám. 17/4, 118 01 Praha 1

20

V E Ř E J N É SLY ŠE N Í

SEN ÁT

O REALIT Y SHOW

Na základě petice k reality show uspořádal senátní Výbor pro vzdělávání, vědu, kulturu a lidská práva za účasti autorů petice veřejné slyšení Od loňského léta započaly dvě komerční televize Nova a Prima vysílat velmi podobné projekty tohoto druhu – Big Brother a VyVolení, k nimž lze zařadit ještě pořad TV Nova „Výměna manželek“. V okolním světě dnes již nic neobvyklého. Za připomenutí možná stojí, že jednu z prvních reality show, jež souvisí se současným pojetím, odvysílala v USA nezisková televizní stanice PBS (Public Broadcasting Service) pod názvem „An American Family“ (Americká rodina). U nás vyvolaly zmíněné pořady dvou komerčních televizí poměrně širokou odezvu, čítající jak pozitivní ohlasy, tak ty „vlažné“, až odsuzující tento tzv. pokleslý druh zábavy. K těm, kteří se postavili proti vysílání podobně koncipovaných pořadů, především z důvodů morálního, etického a duchovního ohrožení vývoje mladé generace, patřili i autoři Petice k reality show, ke které proběhlo 20. února veřejné slyšení v prostorách Senátu. Garantem slyšení byl Výbor pro vzdělávání, vědu, kulturu, lidská práva a petice Senátu PČR v zastoupení senátorů Zdeňka Bárty a Vlastimila Balína, který jednání moderoval. Za petenty se zúčastnily Marie Nováková a Radka Novotná. Za obě jmenované televize Petr Dvořák, ředitel TV Nova, a Martin Dvořák, ředitel TV Prima. Dále předseda Rady pro rozhlasové a televizní vysílání Petr Pospíchal, předseda Rady České televize Milan Horálek, náměstkyně ministra kultury Petra Smolíková a náměstek ministryně školství Jaroslav Müllner. Přítomna byla rovněž řada zástupců odborné veřejnosti z oblasti psychologie, pedagogiky nebo organizátorů volnočasových aktivit dětí a mládeže.

Petici k reality show podepsalo bezmála 17 000 občanů Autoři petice se opírali mimo jiné o vlastní profesní pedagogické zkušenosti, na základě kterých soudí, že reality show jsou svým pojetím ve vážném rozporu s tím, co lze nazvat „dobrými mravy“, a mají tak negativní dopad na výchovu mladé generace. Podle názoru M. Novákové se pod vlivem těchto pořadů zvyšuje agresivita dětí a mládeže. Televize tak přestává být spojencem při výchově mladých lidí. Realita zde přestává být dosud známou realitou, resp. zasahuje ne zcela probádaná místa lidské psychiky. Nabízí jakýsi únik, který je však v důsledku jen dalším ohrožením morálního života dětí a mládeže. Petice k reality show, kterou podepsalo bezmála 17 000 občanů, si klade za cíl ve spolupráci škol, rodičů, státních orgánů i médií změnit nezdravé společenské klima.

Pokud společnost uzná reality show jako nevhodné téma, je potřeba přijmout některé regulativy Ředitelé obou komerčních televizí apelovali především na úhel pohledu, který podle jejich názoru autoři petice opomíjejí. Je jím fakt, že komerční televize nemohou suplovat rodinu. Tyto debaty probíhaly i v jiných zemích světa, kde se reality show začala vysílat a kde např. státy se silným katolickým vlivem vykazovaly poměrně velkou míru sledovanosti. Zástupce Rady pro rozhlasové a televizní vysílání P. Pospíchal uvedl opatření, která vedle udělených pokut Rada navrhla, např. odsunout vysílací čas reality show po 22.00 hodině. Připomenul nutnost debatovat také s těmi, na něž je show zaměřena nejvíce, tedy s mladou generací. Během jednání také zazněly apely jako „zvednout hlas proti mediálnímu otroctví“ (M. Horálek), stejně jako akcentovat „svobodu slova před cenzurou“ (Z. Bárta). Režisér Otakar Kosek neopomněl připomenout, že přes veškeré kritické poznámky na adresu reality show je třeba vnímat neméně závažný kontext, kterým je tzv. ventil úzkosti, který v konečném důsledku stírá rozdíly mezi komerčními médii a veřejnoprávní službou. Tento „ventil úzkosti“ je možné vnímat jako jakousi šokovou terapii stresující každodennosti, která se stává antistresovým dopingem. Odborník na dětskou psychologii Jaroslav Šturma upozornil na to, že pokud společnost uzná reality show jako nevhodné téma, je potřeba přijmout některé regulativy. V diskusi vystoupilo celkem 16 účastníků, někteří vícekrát. Bylo konstatováno, že pohyb ve společnosti přináší změnu hodnotových kritérií, morálních zásad a standardů a nové etické a morální imperativy jsou formulovány za pochodu. Na závěr byli účastníci informováni, že výsledky jednání budou projednány na výboru a následně na schůzi Senátu.

Závěry veřejného slyšení byly zformulovány do čtyř bodů 1. Podpora Rady pro rozhlasové a televizní vysílání při důsledném naplňování zákona č. 231/2001 Sb., o provozování rozhlasového a televizního vysílání. 2. Požadavek optimálního nastavení autoregulace a odpovědnosti médií, zejména televizí za kultivaci a výchovu mládeže. 3. Zvýraznění úlohy rodiny, rodičů, školy a dalších institucí za výchovu mládeže a stanovení pozitivních životních vzorů. 4. Analyzování zkušeností dalších států EU s danou problematikou tzv. reality show a využití zahraničních řešení v praxi ČR. Vlastimil Balín, člen Výboru pro vzdělávání, vědu, kulturu, lidská práva a petice

21

P I E T N Í SE T K Á N Í

SEN ÁT O Ř I

U C T I L I O B Ě T I H O L O C AU S T U

Účastníci setkání; 1. místopředseda Senátu P. Pithart, bývalý vězeň nacistických koncentračních táborů O. Stránský, předseda Senátu P. Sobotka, ministr kultury V. Jandák Dne 27. ledna proběhlo v historických prostorách Valdštejnského paláce slavnostní shromáždění u příležitosti Dne památky obětí holocaustu a předcházení zločinům proti lidskosti. Senátoři, kteří v téže době zasedali na schůzi, přerušili své jednání, aby se mohli této vzpomínky zúčastnit. Se svými projevy vystoupili i předseda Senátu Přemysl Sobotka, 1. místopředseda Senátu Petr Pithart a ministr kultury Vítězslav Jandák. Všichni varovali před projevy lidské nenávisti, před potlačováním lidských práv a svobod, práv menšin a hlavně před rostoucím zpochybňováním událostí druhé světové války, během níž zemřelo šest milionů Židů. Předseda Senátu upozornil, že i dnes v civilizovaném světě existují skupiny lidí, kteří bagatelizují a zpochybňují existenci holocaustu. „Primitivní zlostný antisemitismus opět živí rasistické předsudky napříč tímto světem od Teheránu až po sotva zletilé skinheady v Praze,“ uvedl P. Sobotka. Dále se pozastavil nad tím, že tito lidé se neštítí dovolávat svobody slova, když v případě své vlády ji nedopřáli jiným. Následně přirovnal nacisty ke komunistům jako vyznavače totalitních systémů. Nakonec poznamenal, že nám nezbývá nic jiného, než se proti takovým formám zla aktivně bránit. Místopředseda Senátu Petr Pithart apeloval na to, abychom si toto výročí připomínali hlavně kvůli růstu počtu popíračů holocaustu a také proto, že přirozeně ubývá lidí, kteří holocaust přežili. Dále upozornil na hanebnou situaci kolem romského koncentračního tábora v Letech. Jeho projev byl však i optimistický. „Evropané konečně po poslední válce, po nacismu, po gulagu a po genocidě na Balkáně pochopili dvě důležité věci: že i nemyslitelné může někdo znovu vymýšlet a především jiní mohou uskutečňovat, nejen s nenávistí, ale třeba i jen s lhostejností loajálního pilného úředníka. Pochopili také, že něco takového může být uskutečněno nejspíše právě tehdy, když si lidé začnou být příliš jisti sami sebou, svojí lidskostí,“ řekl P. Pithart.

22

Slavnostního shromáždění se také zúčastnili lidé, kteří hrůzu koncentračních táborů přežili a na prožité události zavzpomínali. Byli zde i zástupci různých židovských obcí, velvyslanci Izraele, Ruska, USA i z mnoha dalších zemí. Společně s politiky se pozastavili nad současným trendem nárůstu skupin lidí, kteří skutečnost holocaustu a smrti několika milionů Židů popírají a dokonce to označují jako celosvětové židovské spiknutí. Během celého shromáždění se neslo přesvědčení, že je nesporně nezbytné upozorňovat na holocaust a obdobné hrůzy, aby lidé nezapomínali, co dokáže lidská krutost a bezohlednost. Mgr. Květa Kozáková, odbor vnějších vztahů a služeb KS

SE N ÁT O Ř I P R O V E Ř E J N O S T

V Ý JE Z D S TÁ L É KO M I SE SEN ÁT U P R O R OZ V O J V E N KO VA N A B R U N TÁ L S KO

Stálá komise Senátu pro rozvoj venkova uskutečnila ve dnech 15.– 17. 2. 2006 výjezdní zasedání na Bruntálsku. Cílem návštěvy bylo seznámit se s problematikou regionu, který patří k jedněm z nejzanedbanějších a nejproblematičtějších v České republice. Členové komise zahájili výjezd jednáním na Horské službě v Karlově, kterého se zúčastnili náčelník Horské služby ČR Jiří Brožek a náčelník Horské služby Jeseníky Michal Klimeš. Hovořilo se o připravovaném „zákonu o horách“, o současné situaci v úrazovosti a s tím související úhradě za poskytnutou pomoc hlavně u zahraničních turistů. V bohatém programu, který připravil senátor Jiří Žák, se komise první den věnovala oblasti Rýmařovska, kde si prohlédla celou lokalitu a navštívila Galerii dřevěných plastik Jiřího Haluzky v Jiříkově. V Kulturním domě v Horním Městě se uskutečnilo setkání se starosty, zemědělci, podnikateli a zástupci Úřadu práce. Celodenní program byl ukončen návštěvou lázní Karlova Studánka a besedou se starosty obcí, ředitelstvím lázní a podnikateli za účasti náměstka ministra pro místní rozvoj Jiřího Vačkáře. V prostorách Obchodní akademie a Střední zemědělské školy v Bruntále byl zorganizován seminář, jehož hlavním tématem byl Program rozvoje venkova ČR 2007–2013 a Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova (EAFRD), kterého se účastnili zástupci Ministerstva zemědělství Martin Fantyš, Ministerstva pro místní rozvoj náměstek Jiří Vačkář, poslanci Jiří Papež a Pavel Hrnčíř a náměstek hejtmana Moravskoslezského kraje Jiří Veverka. Z bohaté diskuse vyplynulo, že Ministerstvo zemědělství se zaměřilo hlavně na zemědělskou výrobu a na zlepšení konkurenceschopnosti zemědělství v rámci Evropské unie. Samotnému venkovu ale chybí peníze na infrastrukturu, obce nemají z čeho stavět a opravovat komunikace, kanalizace, vodovody atd.

Další den byl věnován oblasti Krnovska, Albrechticka a Osoblažska, kde si senátoři prohlédli zámek v Linhartovech a besedovali se starosty a podnikateli z této oblasti. Stálá komise Senátu pro rozvoj venkova se dlouhodobě zabývá problematikou života ve venkovských oblastech naší republiky. Nastávající plánovací období EU v letech 2007–2013 skýtá jedinečnou možnost k výraznému zlepšení podmínek života obyvatel venkova, zemědělců a k celkovému rozvoji venkovských oblastí. Ing. Václava Domšová, předsedkyně Jiří Žák, místopředseda Stálé komise Senátu pro rozvoj venkova

23

SE N ÁT O Ř I V R EGI O N EC H

Senáto

Volební obvod č. 3 – Cheb SENÁTOR LADISLAV MACÁK

Volební obvod č. 8 – Rokycany SENÁTOR LUDĚK SEFZIG

Volební obvod č. 12 – Strakonice SENÁTOR JOSEF KALBÁČ

Část volebního obvodu č. 3 senátora Ladislava Macáka tvoří Tachovsko – příhraniční okres, který si dodnes nese nálepku minulosti a stále patří mezi hospodářsky slabé regiony. Díky své výhodné poloze (dálnice, hranice ĆR a BRD) a jedinečným přírodním dispozicím je předurčen být přitažlivým turistickým cílem. Avšak právě v nabídce služeb pro cestovní ruch má Tachovsko rezervy. O tomto problému se hovořilo na přeshraničním pracovním setkání představitelů českých a německých obcí, které se uskutečnilo 15. února 2006 v Tachově a jehož se Ladislav Macák zúčastnil. Součástí setkání bylo projednání návrhu velkého integrovaného projektu „Rozvoj příhraničního regionu“. Blížící se plánovací období EU 2007–2013 totiž přináší možnost lépe a efektivněji využívat zdrojů Evropských fondů pro rozvojové záměry příhraničního regionu v oblasti cestovního

10. března 2006 starosta obce Sirá na Rokycansku Jaroslav Tupec společně se senátorem Luďkem Sefzigem slavnostně otevřeli Centrum zdravého bydlení a sociálních služeb za účasti projektanta Miroslava Jaroše a náměstka hejtmana Plzeňského kraje Vladimíra Vilímce. Ruina statku, koupená za 210 tisíc korun, se díky úsilí a úsporám obce, více než 7milionové finanční injekci ze Státního fondu rozvoje bydlení, díky podpoře Státního fondu životního prostředí a krajské dotaci proměnila v nynější Centrum zdravého bydlení a sociální péče. Obec s rozpočtem l,2 mil. Kč několik let šetřila, aby mohla stavbu spolufinancovat. Na návsi je nyní výrazná dominanta, která neruší architekturu vesnice a technologicky patří k tomu nejmodernějšímu, co můžeme ve světě uvidět. O užitné hodnotě nelze pochybovat, navíc stavba zvýšila počet obyvatel obce z 93 na 105.

V prostorách strakonické nemocnice se dne 30. ledna 2006 uskutečnilo slavnostní otevření Dětského centra Jihočeského kraje. Na bázi obecně prospěšné společnosti tak vzniklo vůbec první zařízení tohoto druhu v kraji je určené pro děti do tří let, o něž se jejich vlastní rodiny nemohou z nejrůznějších důvodů starat. Zatím má centrum kapacitu dvanáct míst, přičemž v současné době je v něm již několik malých obyvatel, od novorozenců po batolata. Vzniklé prostory jsou ale jen první etapou úprav, které objekt čekají. Slavnostního otevření se zúčastnili senátor Josef Kalbáč, poslanec Miroslav Kalousek, hejtman Jan Zahradník, vicehejtman Vladimír Pavelka a další přestavitelé Jihočeského kraje. Přítomni byli

r R. Seq

uens v

kojenec

ka

kém ús

tavu v P

lzni

lei

Projekt

my – v Dotek t

ol. obvo

d č. 19

Senátor J. Kalbáč při otevření Dětského centra

ruchu, aby sloužily ke zvýšení kvality života obyvatel žijících po obou stranách hranice a aktivní ochraně přírody. Pro tento cíl je vhodné připravit zmíněný integrovaný projekt, do kterého by se zapojily obce, podnikatelské a další subjekty z české i německé strany. Na jednání v Tachově se čeští i němečtí účastníci dohodli na přípravě pilotního projektu, který by zahrnoval území Českého lesa a přilehlého území Německa a který by pracoval na principu partnerství metodou LEADER. Účastníci se poté sešli na dalším jednání 11. března v německém Silbershütte, kde mimo jiné upřesnili region, který projekt zahrne, a vymezili oblasti, na které se soustředí. Je to především oblast cestovního ruchu, turistika, infrastruktura, diverzifikace, zaměstnanost, péče o krajinu a ochrana životního prostředí, integrované informační a komunikační systémy a další.

Volební obvod č. 9 – Plzeň-město SENÁTOR RICHARD SEQUENS Senátor Richard Sequens se zúčastnil koncem ledna 2006 slavnostního předání sponzorských diplomů v Kojeneckém ústavu v Plzni a v plzeňském Dětském domově Domino. Společnost TESCO Stores ČR uspořádala vánoční charitativní sbírku „Pomáhejte s námi“. Pátý ročník sbírky, která probíhala od poloviny listopadu do prosince 2005, byl velmi úspěšný. Ve prospěch DD Domino byla vybrána částka 74.516,- Kč, pro Kojenecký ústav v Plzni byla tato částka více jak dvojnásobná, a to 156.485,- Kč. Peníze, které byly vybrány pro obě zařízení, pomohou realizovat projekty pro děti a pro zlepšení jejich života v ústavech.

24

samozřejmě též zástupci Okresní nemocnice Strakonice a vzniklého dětského centra. Současným i budoucím dětským obyvatelům bylo z úst představitelů Jihočeského kraje popřáno, aby v budoucnu co nejdříve našli svou vlastní novou rodinu. První rozhodnutí o vzniku centra padlo v roce 2002. V té době bylo ročně umisťováno mimo jihočeský region v průměru dvacet dětí. V rámci změn ve strakonické nemocnici zůstala nevyužitá budova dětského oddělení, která přitom v sedmdesátých letech prošla poměrně rozsáhlou rekonstrukcí. Celou věc se podařilo realizovat díky grantu Jihočeského kraje, nemalou zásluhu nesou i obyvatelé okolních obcí, kteří přispěli centru různými věcnými dary (kočárky atd.). Finančním příspěvkem pomohly i některé obce.

SE N ÁT O Ř I V R EGI O N EC H Volební obvod č. 19 – Praha 11 SENÁTOR JAN NÁDVORNÍK Dotek tmy je název projektu, který vznikl ve snaze otevřít svět umění handicapovaným dětem, jež mají tvůrčí talent a chtějí ho dále rozvíjet. Zdánlivě jim v tom však brání částečná nebo úplná ztráta zraku. Projektu se ujal uznávaný umělec bosenského původu Dino Čečo ve spolupráci s nadací ARTEVIDE. Čečova originální metoda haptického působení na čisté bílé plátno, pod nímž je vrstva černé magmatické barvy, která se objeví až v okamžiku doteku, je právě ta nejvhodnější metoda pro nevidomé lidi, jež mají touhu se výtvarně vyjádřit. A tak již určitý čas pravidelně navštěvují handicapovaní studenti Internátní školy – konzervatoře Jana Deyla v Praze malostranský ateliér Dina Čeča. Zde pod jeho vedením vznikají práce nevidomých malířů a malířek s překvapivě pozoruhodnými výsledky. Cílem tohoto neobvyklého, ale zcela jistě přínosného projektu je myšlenka uspořádat takto tvořícím dětem selektivní putovní výstavu, která by propojila svět nevidomých se světem nás, kteří máme dar i štěstí vidět. Po výběru prací s přibližným

Senáto

r J. Zos

er v ZŠ

v České

Kamen

ici

nátor Jan Nádvorník, který nad ním oficiálně převzal záštitu. Pozvání na další setkání s mladými talentovanými a nevidomými výtvarníky v Čečově ateliéru přijal nejen patron projektu Jan Nádvorník, ale také senátoři František Příhoda a Jiří Oberfalzer. Volební obvod č. 33 – Děčín SENÁTOR JOSEF ZOSER Přiblížit dětem devátých tříd v rámci občanské nauky práci Senátu a vysvětlit jim jeho význam si vytkl za cíl senátor Josef Zoser. Existuje spousta propagačních materiálů, dokumentů a informačních letáčků o Senátu, ale Josef Zoser nevidí smysl v jejich pouhé distribuci do škol. Navázal proto na tradici z minulých let a obnovil besedy s dětmi základních škol svého volebního obvodu. Součástí každé návštěvy je nejprve setkání s vedením školy, prohlídka areálu a poté domluva týkající se případné návštěvy sídla Senátu – Valdštejnského paláce. Všechny navštívené školy doposud naši návštěvu velmi přivítaly a mnozí ředitelé neskrývají překvapení nad tím, že si senátor

do

dent planety“. Pak přijdou na řadu dotazy dětí, někdy i společné prohlížení zajímavých fotografií ze senátorových pracovních cest. Protože se o besedy obdobného charakteru začaly zajímat i střední všeobecné a odborné školy, kterých je v okrese celkem dvacet, J. Zoser plánuje navštívit první z nich, a to Vyšší odbornou školu a Střední průmyslovou školu ve Varnsdorfu. Volební obvod č. 43 – Pardubice SENÁTOR JIŘÍ STŘÍTESKÝ Dne 10. ledna zahájil senátor a primátor Jiří Stříteský své turné ve volebním obvodu v obci Valy u Přelouče. V průběhu měsíce ledna proběhly besedy s občany v následujících městech a obcích: 13. 1. Starý Máteřov, 16. 1. Přelouč, 17. 1. Lázně Bohdaneč, 24. 1. Chvaletice, 27. 1. Vlčí Habřina. V únoru senátor zavítal do Chlumce nad Cidlinou. Nejčastěji diskutovanými tématy byly problémy týkající se rozvoje letiště v Pardubicích, možné výstavby spalovny a papírny v Opatovicích nad Labem, dále otázky dopravní obslužnosti a další místní problémy. V neposlední řadě se řešilo i velmi aktuální téma zdravotnictví. Cílem těchto setkání bylo získat zpětnou vazbu od občanů a naslouchat jejich názorům.

Senátor J. Stříteský beseduje s občany

kách Na běž rozsahem 100 obrazů se v Praze ve výjimečných výstavních prostorách (v jednání jsou také prostory Senátu) odstartuje putovní výstava směřující do dalších destinací v Brně, Olomouci a Českém Krumlově. Nadace ARTEVIDE své kroky konzultuje a řídí se odbornými radami prezidenta Asociace nevidomých Jiřího Pešáka. Paralelně s českou částí projektu připravuje předsedkyně správní rady nadace ARTEVIDE Zuzana Kopečná spolupráci se zeměmi evropského regionu. Jejím přáním je oslovit spřízněné organizace nevidomých dětí, které by se chtěly účastnit mezinárodní putovní výstavy. Celý proces je monitorovaný, výsledkem by měl být filmový dokument v režii Petra Skály. DOTEK TMY je bezesporu zajímavý a užitečný projekt. Přesvědčil se o tom i se-

J. Zoser k návštěvě vybral právě jejich školu. Nechává vždy na vedení školy, zda nabízená beseda s žáky proběhne před návštěvou v Praze nebo po ní. Zdá se, že je pro kvalitu besedy výhodnější uspořádat ji až po prohlídce sídla Senátu. V prvních třech měsících letošního roku navštívil Josef Zoser pět základních škol v Děčíně, České Kamenici, Šluknově, Varnsdorfu a Dolním Podluží. Nejprve velmi zevrubně dětem vysvětlil práci senátních výborů, komisí a klubů a přiblížil jim proces projednávání návrhů zákonů. Většinou došlo i na úsměvné zážitky spojené s prací senátora, např. jak se senátorovi zabouchly dveře od jeho pražského bytu nebo co se dělo poté, když v rámci senátního dne v regionu senátora navštívil „prezi-

25

v Orlick

nátork rách, se

a V. Do

mšová

p o k s

ých ho

Vol. obvod č. 48 – Rychnov nad Kněžnou SENÁTORKA VÁCLAVA DOMŠOVÁ

Nejen schůzováním je živ senátor či starosta. Občas je potřeba protáhnout i tělo. Tak se stalo například v neděli 19. února 2006 v Deštném v Orlických horách, kdy senátorka Václava Domšová absolvovala se starosty a zastupiteli „svých“ obcí na Pardubicku hřebenovou túru na běžkách. Nálada byla výborná, počasí skvělé, všichni přežili ve zdraví a už se těší na další podobné akce.

SE N ÁT O Ř I V R EGI O N EC H Volební obvod č. 52 – Jihlava SENÁTOR VÁCLAV JEHLIČKA

Volební obvod č. 55 – Brno-venkov SENÁTOR TOMÁŠ JULÍNEK

Je ještě vůbec možné dostat cestující z přeplněných silnic zpět na železnici? Zástupci obcí, které jsou sdruženy ve Svazku obcí „Železnice Kostelec – Slavonice“, se domnívají, že v jejich regionu má železnice budoucnost. Shodli se na tom na společném jednání s představiteli Správy železniční dopravní cesty v polovině ledna v Kostelci. Tento úkol ale nemůže splnit železnice v podobě, kterou jí dali naši předci před více než sto lety. Co tedy udělat pro to, aby se cestující na železnici vrátili tak, jak se to děje v řadě vyspělých evropských zemí? Pod termínem modernizovat železnici si sotva co konkrétního představíme. V obecné rovině to znamená zrychlit provoz, udělat jej pohodlným

Senátor Tomáš Julínek vystoupil 6. března 2006 na půdě Vysoké školy Karla Engliše v Brně. Vyhověl tak prosbě vedení školy a přijal pozvání přednášet studentům a členům akademické obce k velmi aktuálnímu a ožehavému tématu českého zdravotnictví. S ohledem na charakter posluchačů se zaměřil zvláště na ekonomické a organizační aspekty problematiky. V úvodu poskytl stručný průřez historickým vývojem v dané oblasti od předlistopadového období až po současnou situaci. V další části probral příčiny a možnosti řešení nastalé finanční kri-

Senáto

r T. Julí

brněn nek na

ské vys

oké ško

ka

jmenovanou farmaceutickou firmu může být dle jeho slov kauza ptačí chřipky údajně velmi zajímavou. Jak uvedl, sám se více obává zmutování klasické chřipky, protože toto onemocnění již delší dobu probíhá jen v mírných formách (bez příznaků epidemie). Celé vystoupení senátora bylo hodnoceno posluchači jako velmi přínosné a užitečné a bylo odměněno potleskem. Volební obvod č. 64 – Bruntál SENÁTOR JIŘÍ ŽÁK Bruntálský region patří v posledních letech k oblastem s vysokou mírou nezaměstnanosti. V současné době dosahuje nezaměstnanost téměř 16 %, řadíme se tak na páté místo v České republice. Na druhé straně se ale v našem okrese zřetelně projevuje nedostatek kvalifikovaných pracovníků, kteří by

Setkán

í v Javo

rníku –

vol. obv

od č. 65

le Seminář na Bruntálsku – vol. obvod č. 64

a příjemným pro cestující, vyjít vstříc jejich potřebám. V době, kdy z Třešťska, Telčska, ale i Dačicka jezdí denně stovky lidí za prací do jihlavské průmyslové aglomerace, nastává pro železnici velká šance. Nová železniční zastávka Telč-Staré Město či výstavba chráněného přejezdu u Třeště jsou prvními malými kroky, spíš krůčky na této pro železnici nezbytné cestě. Ta ale nesmí trvat příliš dlouho, pokud má být úspěšná. Daleko větší význam pro cestující na naší trati bude mít připravovaná nová železniční zastávka u areálu Kosteleckých uzenin, jednoho z největších zaměstnavatelů v regionu. A pak je tu zásadní problém „naší“ lokálky při cestě do Jihlavy. Přesedání ve stanici Kostelec. Máme pro něj spolu s odborníky ze Správy železniční dopravní cesty řešení. Je to výstavba dopravního trianglu v Kostelci. Co tento odborný termín znamená? Stavbu asi 600 metrů železniční tratě, která spojí stávající trasu železnice Slavonice – Kostelec přímo s tratí do Jihlavy. To by umožnilo, aby některé vlaky, především ty, které vezou lidi do práce, nezajížděly na kostelecké nádraží, ale jely přímo do Jihlavy. A navíc by krajské město a celý kraj získal přímé a rychlé spojení se sousedním Rakouskem.

ze zdravotního pojištění. Podle T. Julínka nelze již dále navyšovat plnění z veřejných zdrojů a nelze ani akceptovat další zvyšování daňového zatížení. Současné zdravotnictví nutně potřebuje změnu systému, protože jinak bude docházet k postupnému zhoršování zdravotní péče. Dále kritizoval současnou úroveň poskytování zdravotních služeb, o které je přesvědčen, že není tak dobrá, jak se obecně tvrdí. Podle řečníka by mohlo být řešením založení osobních zdravotních účtů pacientů, protože, jak sám podotkl, pouze povinné odvody ke kvalitní zdravotní péči nestačí. Mezi základní principy potřebné reformy by mělo patřit, že pacient se stane zákazníkem, odběratelem zdravotních služeb, přičemž každý občan bude mít kontrolu nad svými vloženými financemi a všechny instituce si řádně ujasní své role. V závěru asi dvouhodinového vystoupení byl ponechán prostor pro dotazy posluchačů. Mezi mnohými příspěvky padla i otázka na tzv. ptačí chřipku. Pan senátor je přesvědčen, že celá tato kauza je příliš nafouklá, na celém světe zemřelo na tento vir asi 180 osob, a to vždy po intenzivním a bezprostředním styku s nakaženým zvířetem. Nicméně pro jistou ne-

26

lei

zde snadno našli uplatnění, zejména v oblasti strojírenských specializací. Je bezpodmínečně nutné začít tento nesoulad řešit. Prvním krokem k nastartování změn bylo uspořádání semináře na téma „Vzdělávání a rekvalifikace ve vztahu k potřebám na trhu práce v našem regionu“, který v lednu pod záštitou senátora Jiřího Žáka zorganizovaly Úřad práce Bruntál a Okresní hospodářská komora Bruntál ve spolupráci se senátorskou kanceláří. Na seminář byli pozváni zástupci základního a středního odborného školství, významní zaměstnavatelé regionu, zástupci místních samospráv, představitelé Moravskoslezského kraje i ministerstva školství. Program semináře obohatili svým příspěvkem kromě jiných i Zdeněk Pracný z Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy – odboru středního a vyššího odborného vzdělávání, Ivo Herman z odboru školství Moravskoslezského kra-

SE N ÁT O Ř I V R EGI O N EC H je, generální ředitel Osram Bruntál i lektoři Filozofické fakulty Univerzity Palackého v Olomouci, zabývající se celoživotním vzděláváním. Jednalo se o první rozsáhlejší akci tohoto typu v Bruntále. Jejím cílem bylo vzbudit zájem veřejnosti o dané téma a tím napomoci nezaměstnaným při hledání práce a studentům při rozhodování v dalším životě. Závěr semináře vyústil v myšlenku ustanovit speciální pracovní skupinu složenou ze zástupců samosprávy, zaměstnavatelů a školství, která se pokusí o zlepšení stavu. Potěšující zprávou je, že nezůstalo jen u prvního krůčku. Na začátku února proběhla další pracovní schůzka, která se zabývala konkrétní podobou koordinační skupiny, a již na závěr února byla svolána první schůze tohoto týmu.

Veče

rní Jař

vo abiny –

Pokud jde o další plánované významné akce v rámci senátorského obvodu, tak 10. dubna 2006 na pozvání senátora Jařaba navštíví Opavsko český eurokomisař Vladimír Špidla, který se kromě jiného zúčastní setkání s místní Hospodářskou komorou, diskuze se starosty Opavska, Hlučínska a Vítkovska a ve večerních hodinách pak veřejné diskuze z cyklu „Večerní Jařabiny“. „Večerní Jařabiny“ je cyklus veřejných diskusí, které senátor Jařab v Opavě pořádá již od roku 2001 a do současné doby jich proběhlo již ke třiceti. Mezi hosty Jařabin byli například Boris Rösner, Alexandr Vondra, Jiřina Šiklová, Jan Kačer, Evžen Tošenovský, Arnošt Goldflam, Tomáš Halík, Vlasta Chramostová, Petra Procházková nebo Otakar Motejl.

Interne

č. 68 l. obvod

do

akcí, ale že jsme založili tradici žákovských lyžařských závodů v Beskydech,“ pochvaluje si senátor F. Kopecký. „Počet účastníků v obou závodech Beskydského poháru předčil naše očekávání a ve sjezdovém lyžování byl dokonce na samé hraně našich časových a organizačních možností. Vždyť výrazně větší počet účastníků už ani není možné v jednom dni na jediné trati obsloužit,“ dodal F. Kopecký. Pořadatelé proto do dalších let zvažují zavedení limitů počtu účastníků závodu nebo rozšíření počtu tratí, například podle věkových kategorií žáků. Přejme Beskydskému poháru mnoho dalších neméně úspěšných ročníků a našim sjezdovkám více takových akcí. Další informace o Beskydském poháru včetně podrobných výsledků naleznete na www.beskydskypohar.cz nebo na www.frkopecky.cz.

Beskydský pohár – vol. obvod č. 69

Volební obvod č. 65 – Šumperk SENÁTOR ADOLF JÍLEK Od konce roku 2005 probíhají v šumperském a jesenickém obvodě pravidelná setkání s občany, na kterých senátor A. Jílek diskutuje o aktuálních problémech regionu. Tato organizovaná setkání již proběhla v Šumperku, Jeseníku, Hanušovicích, Zlatých Horách a Javorníku. Poslední akci, která se konala v Javorníku 27. 2. 2006, zachycuje přiložené foto. Pan senátor také pravidelně dochází na zasedání zastupitelstev obcí. Neformálně mohou lidé potkat senátora Jílka na plesech, koncertech, poutích nebo na setkáních neziskových organizací. Volební obvod č. 68 – Opava SENÁTOR JOSEF JAŘAB 24. února 2006 se senátor Jařab ve Vítkově na Opavsku zúčastnil vzpomínkové akce na Jana Zajíce spojené se slavnostním udělením Ceny Jana Zajíce.

Volební obvod č. 69 – Frýdek-Místek SENÁTOR FRANTIŠEK KOPECKÝ Vrcholem letošní lyžařské sezóny v Beskydech je nepochybně únorové Akademické mistrovství ve sjezdovém lyžování na Bílé. Senátor František Kopecký a hejtman Moravskoslezského kraje Evžen Tošenovský připravili doprovodnou lyžařskou akci mládeže BESKYDSKÝ POHÁR. „Nechtěli jsme, aby Akademické mistrovství v Beskydech proběhlo bez zanechání výraznější stopy. Chceme pozvednout zájem o naše hory a lyžování vůbec,“ vysvětluje senátor Kopecký. 20. ledna proběhla na Morávce první část Beskydského poháru – závody ve sjezdovém lyžování pro žáky základních škol. Zúčastnilo se jich 139 žáků ze 17 základních škol Frýdecko-Místecka. Závodům přálo počasí a proběhly k velké spokojenosti pořadatelů i všech zúčastněných. Hlavní cenu v soutěži družstev získala ZŠ Mosty u Jablunkova. Druhá část Beskydského poháru se konala o týden později 27. ledna na Krásné. Tentokrát se soutěžilo ve snowboardingu, zúčastnilo se 46 žáků z osmi základních škol. Počasí opět nezklamalo, hlavní cenu v soutěži družstev získala tentokrát 8. ZŠ Frýdek-Místek. „Věřím, že letošní závody nebyly pouhou samostatnou

27

tový klu

b pro se

niory –

vol. obv

od č. 70

skop Volební obvod č. 70 – Ostrava-město SENÁTORKA LIANA JANÁČKOVÁ Pracovat s počítačem a používat internet mohou i dříve narození. Jasným důkazem jsou stále obsazené kurzy Školičky internetu pro seniory. V Ostravě se první takový kurz pořádaný nadačním fondem Elpida rozběhl již v listopadu 2004. Velký zájem ze strany seniorů nejen z Ostravy vedl neziskovou organizaci Ceptum, o. p. s., ke zřízení Internetového klubu pro seniory. Tento klub umožní seniorům pokračovat v práci s počítačem a využívat získané znalosti a vědomosti z již absolvovaných kurzů. Provoz Internetového klubu pro seniory byl slavnostně zahájen v pondělí 27. března 2006 v Ostravě-Mariánských Horách, ul. 28. října č. 165. Účast na otevření si nenechala ujít ani senátorka Liana Janáčková, která ve svém projevu nejen poděkovala zřizovatelům za jejich přínosné aktivity, ale zdůraznila potřebnost podobných zařízení pro

SE N ÁT O Ř I V R EGI O N EC H naše seniory. Otevření Internetového klubu pro seniory je logickým vyústěním aktivního přístupu seniorů k využívání internetu jako komunikačního nástroje mezi generacemi. Tento klub umožní seniorům zjednodušit přístup k informacím a získat tím možnost vzájemně si předávat praktické zkušenosti. Volební obvod č. 71 – Ostrava-město SENÁTOR MILAN BALABÁN V listopadu loňského roku se uskutečnila v předsálí Jednacího sálu Senátu výstava výtvarných prací klientů ostravského Ústavu sociální péče pro mentálně postižené. Bylo to vůbec poprvé, kdy měli klienti této organizace možnost představit své práce v Senátu. Vzhledem k prostorovým možnostem byly instalovány pouze malířské práce klientů ÚSP, jež vznikaly během letošního roku v Kreativním ateliéru Ústavu sociální péče pro mentálně postižené v Os-

Volební obvod č. 74 – Karviná SENÁTOR ONDŘEJ FEBER České dráhy vyslyšely senátora Ondřeje Febera a opět zavedly zastávku ranního vlaku, kterým dojíždějí do práce na stonavských šachtách mnozí horníci. „V jednání s Českými drahami se podařilo dosáhnout zásadního průlomu. Původně zrušená zastávka důležitého vlaku Os 3302 ve stanici Karviná-Darkov bude od 26. února ve 4:55 ráno opět obnovena,“ shrnul senátor Ondřej Feber výsledky rozhovorů se zástupci železničního přepravce. Zastávka byla v provozu až do konce minulého roku. Pak byla zrušena. „Zrušení zastávky zkomplikovalo cestu havířům, kteří fárají na stonavských šachtách na ranní směnu. Problémy měli i obyvatelé Stonavy, kteří jezdí za prací do Bohumína,“ uvedl v této souvislosti Ondřej Feber. Díky vstřícnému kroku Českých drah se nyní podařilo problém vyřešit.

leido

Železnič

Senáto

r M. Ba

a výst labán n

avě v S

ní stan

ice Kar

viná-Da

rkov –

vol. obv

Jakub Hřib, vítěz dorostenecké kategorie v běhu na 1500 m, se brzy po doběhu postavil i na start hlavního závodu. Hlavní běh odstartoval v 11.15 hodin za mohutného povzbuzování snad celé vesnice a desítek dalších diváků. Hned po startu se na čele zformovala skupinka s keňským favoritem, loňským vítězem H. Szostem z Polska, českým reprezentantem Robertem Štefkem a Janem Kreisingerem, mistrem ČR v běhu na 5 km na dráze do 22 let. Mezičasy z poloviny trati vzbuzovaly naději na překonání traťového rekordu 30:06 min., který drží právě Robert Štefko, ale silný protivítr po obrátce zmařil tyto naděje. Nakonec se v cíli objevil jako první favorit Eisha Sawa v čase zhruba o minutu za traťovým rekordem před Janem Kreisingerem z AK Kroměříž. Stejně jako v loňském roce přijal záštitu nad závodem senátor Zdeněk Janalík, který věnoval i hlavní cenu do tomboly a zajistil pozvání a účast poslance Parlamentu ČR a 1. místopředsedy ODS Petra Nečase, jenž věnoval i pohár pro vítěze v hlavní kategorii. O významu celé akce svědčí mimo jiné i účast místopředsedy vlády ČR Zdeňka Škromacha, poslanců

od č. 74

enátu

ka

travě. Nad touto výstavou převzal patronát senátor Milan Balabán. Kromě senátora Balabána se vernisáže výstavy zúčastnil místopředseda Senátu Jiří Liška a další senátoři a senátorky. Všichni se shodli v názoru, že výstava nečekaně prozářila předsálí Jednacího sálu radostí a optimismem, vyzařujícím z jednotlivých obrázků klientů, jež obrážejí jejich vnitřní pocity. Ředitelka ostravského ÚSP Tamara Šeligová představila při této neformální příležitosti senátorům svou organizaci a seznámila je s aktuálními problémy, jež se dotýkají jak legislativy, tak systému práce v oblasti sociální péče. Začátkem ledna pak senátor M. Balabán navštívil Ústav sociální péče pro mentálně postižené v Ostravě-Muglinově, aby se s těmito problémy seznámil osobně.

í Silničn

Volební obvod č. 76 – Kroměříž SENÁTOR ZDENĚK JANALÍK Již 13. ročník populárního silničního běhu Rohálovské desítky, která se konala pod patronátem senátora Z. Janalíka, zorganizovali 25. února příznivci atletiky v čele s bývalým maratonským mistrem ČR Ondřejem Němcem v obci Prusinovice na úpatí Hostýnských hor. Mrazivé únorové ráno, sluníčko, ale i nárazový vítr přivítal v sobotu celkem dvě stě dvacet běžců a běžkyň v hlavní kategorii a přes 110 mladých adeptů v kategoriích mládeže. Nejstarší z nich se narodil, věřte nebo nevěřte, v roce 1925! Favorité v čele s keňským vytrvalcem Eisha Sawou, který přijel jako čerstvý vítěz z mezinárodního krosu v Bruselu, se rozcvičovali společně s amatéry. Nejdříve odstartovaly mládežnické kategorie a například

28

běh Ro

– vol. desítka

obvod č

. 76

p o k s

hálovsk

á

Parlamentu ČR Josefa Smýkala a Michaely Šojdrové a kandidáta do Poslanecké sněmovny Pavla Svobody. Všichni výše jmenovaní hosté společně se starostou obce Ing. Petrem Lipnerem předávali po ukončení závodu ceny vítězům v jednotlivých kategoriích v prostorách kulturního domu. Tam se také všichni sešli při společném posezení a následné veselé zábavě, která udělala příjemnou tečku za bezvadně zorganizovaným závodem, který si našel už pevné místo v kalendáři atletických akcí. Další informace z regionů naleznete na internetové adrese: www.senat.cz/informace/casopis.html

K A N C E L Á Ř SE N ÁT U

P O P ŮL R O C E… N O VÁ P OZ N Á N Í

Když jsem viděl v deníku Mladá fronta Dnes informaci o vypsání výběrového řízení na vedoucího Kanceláře Senátu, byl jsem překvapen. Proč? Jednoduše proto, že jsem nepředpokládal, že se na takovou pozici vypíše veřejný konkurz. Senát se tak zařadil do skupiny institucí, kam obvykle patří zejména privátní firmy, kde slovo transparentnost není jen prázdným pojmem, které si často berou do úst lidé netušící jeho obsah. Při příchodu do Senátu jsem měl svou představu, jaké první kroky budu realizovat. Představa a realita se sice v mnohém shodují, ale přeci jen je člověk postaven před skutečnosti, které jsou nové a nečekané. Co mě příjemně překvapilo? Kancelář Senátu jako servisní organizace pro činnost zákonodárného sboru je postavena na lidech, kteří si váží své práce. Ani zdaleka se nedá provoz Kanceláře srovnávat s chodem mnoha státních úřadů, kde se člověk občas setkává nejen s neochotou a „papučemi“ na nohou některých úředníků, ale i s byrokracií a alibismem, které někdy přesahují únosnou míru. A že vím, o čem mluvím… Nutno však dodat, že i tam se situace mírně zlepšuje. Nicméně mojí ambicí je, aby Kancelář Senátu byla jiná. Konservatismus a loajalita na straně jedné, profesionalita, otevřenost a vstřícnost vůči našim „klientům“ – veřejnosti na straně druhé, to jsou charakteristiky pracovníka Kanceláře, které jsou pro mě akceptovatelné. Ten, kdo by nechtěl tuto filosofii sdílet, nemusí pro Kancelář dále pracovat. V rámci zvýšení transparentnosti dění v Senátu jsem navíc ve velmi krátké době nechal na internetu zveřejnit všechny detaily o průběhu a výsledcích veřejných zakázek od roku 2005. Rovněž jsme zpracovali a i nadále budeme každoročně připravovat roční zprávu o činnosti Kanceláře Senátu, která bude sloužit jako zdroj informací nejen pro senátory, ale i pro širokou veřejnost. Co mě překvapilo nepříjemně? Absence některých základních pravidel pro fungování jakékoliv instituce, bez ohledu, zda se jedná o státní či soukromou. Mám tím na mysli absenci uceleného

systému vzdělávání, jednoduchého a transparentního systému hodnocení a odměňování pracovníků. To má za následek, že ne všichni jsou motivováni odvádět stoprocentní výkon a sdílet tak svou porci odpovědnosti za konečný výsledek. Potom leží povinnosti na příliš úzké skupině zaměstnanců. Věděl jsem, že ihned po příchodu mě čeká nepopulární krok – příprava a provedení reorganizace. Již před mým nástupem 1. listopadu 2005 byl v Kanceláři Senátu realizován personální audit. Z něho pak vyplynula určitá doporučení. Podle mého názoru nebylo žádným překvapením, že ke změnám a určitým úsporám muselo dojít. Personální audit se pak stal jedním ze zdrojů, které byly pro mé návrhy použity. K 1. 3. 2006 tak došlo ke snížení počtu pracovních míst o 6,5 %, počet vedoucích pracovníků klesl o více jak 30 % a v současné době připadá 1 vedoucí na 7,2 pracovníků, což je poměr, který zcela odpovídá standardně fungujícím institucím srovnatelné velikosti. Mojí snahou bylo zjednodušit příliš „košatou“ organizační strukturu, zefektivnit činnost Kanceláře Senátu a zajistit lepší služby pro senátory a orgány Senátu. S reorganizací zároveň došlo ke snížení počtu dohod o pracovní činnosti, mandátních smluv a pracovníků, kteří měli souběh se starobním důchodem. Reorganizace však není jen o propouštění a úsporách, ale i o hledání cest, jak se oprostit od zažitých negativních stereotypů, jak oživit činnost stávajících zaměstnanců, jak je motivovat, aby sdíleli společnou filosofii. K tomu by měla posloužit i změna v hodnocení a odměňování či nový systém vzdělávání. Dalším projektem jsou pravidla pro pořádání akcí v prostorách Senátu. Domnívám se, že uplatňovaný systém byl dlouhodobě neudržitelný, a to zejména proto, že geometrickou řadou roste počet různých (co do zaměření i co do kvality) konferencí a seminářů apod., konaných na půdě Senátu, což na druhé straně vedlo ke zmenšování prostoru pro pracovní jednání senátorů a orgánů Senátu. Proto jsem s účinností od 1. června připravil nová pravidla, která byla schválena Organizačním výborem. Věřím, že jejich uplatňováním dojde ke zvýšení kvality akcí a k eliminaci takových, jež do Senátu s ohledem na jeho ústavní postavení nepatří. Znamená to, že prioritu budou mít aktivity věcně související s činností Senátu a jeho jednotlivých výborů a komisí. Významným milníkem a zároveň úkolem pro rok 2006, jehož naplňování již započalo, je projekt k 10. výročí ustavení Senátu. Speciální projektový tým pracuje již několik měsíců a postupně připravuje a zpracovává hlavní aktivity, které by měly důstojným způsobem prezentovat Senát a zlepšit jeho obraz v očích našich občanů. Svůj krátký příspěvek bych rád ukončil podělením se o první dojem při příchodu do Senátu, resp. do jeho sídla – Valdštejnského paláce, kdy na mě doslova dýchla historie. Byl jsem ohromen vkusnou a profesionálně provedenou rekonstrukcí, za kterou Kancelář Senátu dostala i ocenění Evropské unie. Vždy jsem se zajímal o historii, která dodnes patří k mým zálibám, přiznám se však, že před mým nástupem do Kanceláře Senátu jsem v prostorách paláce nikdy nebyl (a není to jen tím, že v orientačním značení na Malé Straně chybí směrové tabule), přestože jde o národní kulturní památku evropského formátu. A co víc – je volně přístupná veřejnosti. Tady jednoznačně platí, že peníze daňových poplatníků nepadly do koše, ale naopak pro další generace byl zachován kus naší minulosti. I o tom je Senát… Ing. František Jakub, vedoucí Kanceláře Senátu

29

V ZPOMÍNK A

SEN ÁT V Z P O M Í N Á

N A JA R O S L AV U M O S E R O V O U Petr Pithart, 1. místopředseda Senátu: Kdo měl jako někteří z nás příležitost prožít s Jaroslavou Moserovou v Senátu celých těch osm let, kdy byla nejprve místopředsedkyní horní komory a později předsedkyní senátorského klubu US-ODA a nakonec místopředsedkyní senátorského klubu Otevřené demokracie, musel zaznamenat jedno: když se přihlásila o slovo, nikdy nemluvila dlouho a vždycky k věci, trefně a přesně. Každý to musel podle mého nejen zaznamenat, ale i ocenit. Uměla zkrátka vystihnout podstatu věci, podstatu sporu. To je asi to, čemu se říká moudrost. Proto se chci teď, když na ni myslíme už jen ve vzpomínkách, jejího pravidla držet a připomenout to, čeho jsem si na ní, jako na političce, cenil nejvíc: čestnost a čisté ruce pro ni byly základním pravidlem, vlastně životní podmínkou. Nikdy se neocitla v jakýchkoli neblahých souvislostech, nikdy na ní neulpělo ani nejmenší podezření z nějakých nepravostí. Jestli by někdo z nás měl být symbolem fair play v politice, pak je to ona. Není náhoda, že překládala právě Dicka Francise: vždycky tam jde také o čest, o čestné zápolení.

Přemysl Sobotka, předseda Senátu: V noci na 24. března nás opustila naše milá kolegyně, senátorka Jaroslava Moserová. Drtivá většina lidí této země jejího úmrtí upřímně lituje a její odchod není jen bolestnou ztrátou pro její nejbližší, ale je ztrátou širšího společenského významu. Když nás opustí blízký člověk anebo nějaká obecně známá společenská autorita, snažíme si často dávat předsevzetí, že se pokusíme něco z jeho myšlenek a života uchovat pro sebe i své okolí. U naší kolegyně Jaroslavy Moserové mne ze všeho nejvíce napadají dvě věci. Z hlediska politika, kterým se po desetiletích lékařské praxe stala i tato křehká žena, mne jako její možný politický odkaz zaujala tato věta: „V politice se bojím těch, kteří se považují za neomylné. Jsou nebezpeční…“ Mějme tato její slova stále na paměti. Budou aktuální zítra i za rok či deset let. Druhou věc, kterou chci zmínit v souvislosti s Jaroslavou Moserovou, je obdiv k její doslova renesanční osobnosti. Jak všichni dobře víme, ke své lékařské a vědecké praxi dokázala přidat schopnosti překladatelské, literární, diplomatické. Z tohoto širokého rejstříku zájmů se krystalizovala její osobnost. Měli bychom si všichni obdobně uchovat co nejširší zájem o život kolem nás a neuzavírat se do úzce omezeného pohledu daného jen naší profesí či rodinným zázemím. Budu vždy vzpomínat na naše příjemné přátelské debaty při nezbytné cigaretě o přestávkách mezi jednáním pléna Senátu. Naposledy jsem s doktorkou Moserovou hovořil před několika týdny. Naléhavě mne prosila, abychom nepolevovali v odporu proti emancipaci komunismu v naší zemi a neprojevovali toleranci vůči těm, které bytostně odmítala po celý život. Toto přání obdivuhodně moudré a slušné ženy bychom měli vyslyšet. Budeš nám, Jaruško, chybět. (ze smutečního projevu)

30

SE N ÁT O Ř I P R O V E Ř E J N O S T

S T UDEN T I SE P O KUSIL I

V Y L E P Š I T W E B O V É S T R Á N K Y S E N ÁT U hy. Ceny předával předseda Stálé komise Senátu pro sdělovací prostředky senátor Jiří Oberfalzer, který na úvod ocenil invenci studentů. „Máme velmi šikovné studenty, i když ne všechny práce jsou použitelné. Některá řešení však byla zajímavá, a to mě opravdu těší,“ řekl J. Oberfalzer. Poté všechny zúčastněné čekala komentovaná prohlídka areálu Senátu a malé občerstvení. Domů si vedle cen odnášeli všichni senátní informační a propagační materiály. Vyhodnocení 1. místo Tobiáš Potoček, Michal Závodník, Čáslav 2. místo Tomáš Herout, Ústí nad Labem 2. místo Pavel Vlk, Liberec 3. místo Vít Nevřela, Opava Čestné uznání

Senátor Jiří Oberfalzer předává cenu vítězům Na základě rozhodnutí předsedy Stálé komise Senátu pro sdělovací prostředky senátora Jiřího Oberfalzera byla na podzim vyhlášena soutěž pro středoškoláky. Studenti měli připravit návrh, jak nově a lépe Senát prezentovat na internetu. Cílem soutěžního klání bylo získat náměty a podněty pro vylepšení stávajících stránek Senátu. Ty jsou totiž v současné době přepracovávány a senátor Jiří Oberfalzer přišel s nápadem, že by mladí mohli pozitivně ovlivnit jejich tvorbu. Zároveň by se tak o Senátu mohli více dozvědět, neboť základní znalosti o složení, funkci a kompetencích Senátu jsou prvním stavebním kamenem pro vytvoření nového webu. A tak u příležitosti 10. výročí českého Senátu přišla tato soutěž na svět. Do termínu uzávěrky se sešlo 28 soutěžních návrhů z celé republiky. Své nápady zaslali jednotlivci, ale i celé kolektivy. Všechny návrhy posuzovala odborná porota, která kladla důraz na jednoduchost, srozumitelnost, nápaditost a originalitu jednotlivých návrhů. Samozřejmě jedním z nejdůležitějších měřítek byla i použitelnost návrhu na oficiálních webových senátních stránkách. V neposlední řadě se brala v potaz úroveň technického zpracování. Přestože komise usoudila, že žádný z uvedených návrhů nesplňuje všechny požadavky kladené na www stránky Senátu, a nemůže být tedy stoprocentně použit, potěšitelné bylo zjištění, že je možno využít některé z motivů, grafických prvků či nevšedních originálních nápadů. Oceněno bylo nakonec deset návrhů. Díky kreativitě a originalitě bylo totiž uděleno několik čestných uznání. Zajímavé je zjištění, že na prvním místě se umístila nejmladší soutěžní dvojice, čtrnáctiletí studenti čáslavského gymnázia. Porota udělila také dvě druhá místa a zvláštní uznání získalo Gymnázium Otrokovice, neboť ze zdejší školy se do soutěže zapojilo nejvíce studentů. Všichni účastníci soutěže byli 27. března pozváni do Jednacího sálu Senátu, kde se zúčastnili slavnostního vyhodnocení. Spolu s odtajněním, kdo uspěl, byly zároveň promítány vítězné návr-

• • • • •

Kryštof Horn za nevšední výtvarné řešení Tomáš Matonoha, Roman Holba za nevšední výtvarné řešení Daniel Kulhánek, Josef Vysoký za nevšední výtvarné řešení Lumír Hůrek za originální řešení menu Michal Hudák za originalitu a animaci

Zvláštní uznání • Gymnázium Otrokovice Mgr. Květa Kozáková, odbor vnějších vztahů a služeb KS

Ocenění účastníci soutěže

31

Z HISTORIE

P R V NÍC H S T O L E T

V E VA L D Š T E J N S K É M PA L ÁC I

Odkryté zbytky Trčkovského paláce

Valdštejnova truhla

Valdštejnský palác je každý víkend otevřen pro veřejnost, volně přístupná je po značnou část roku i jeho zahrada. Každý, kdo má zájem, se proto může na místě seznámit s historií této velkolepé novobarokní památky a prohlédnout si citlivě zrestaurované interiéry i exteriéry celého komplexu nebo navštívit informační centrum Senátu, kde je dostatek materiálů ke studiu o národní kulturní památce, kterou byl Valdštejnský palác zřízen v roce 1995. Budeme se proto dále spíše věnovat jen některým událostem, které jsou s majiteli a Valdštejnským palácem za dlouhou dobu jeho existence spojeny. V první části této historické exkurze se věnujeme dění zhruba do první poloviny 18. století. Albrecht z Valdštejna měl sice záměr zřídit sídelní město svého rozsáhlého panství v Jičíně, ale jeho čelným stavebním počinem i z hlediska historického významu byl pražský palác na Malé Straně. Jako vždy v jeho konání, tak i v tomto případě byly jeho plány velkolepé. Záhy pro český národ v tak tragickém roce 1621 zahájil výkup pozemků a domů okolo tehdejší Písecké brány, takže brzo skoupil (ale ne vždy zaplatil) a v roce 1623 zbořil více než dvě desítky domů, získal čtyři zahrady, zrušil vápenici a dvě uličky, za oběť padla i Písecká brána. Částečně využil pouze Trčkovský palác, který vkomponoval do nové stavby (jeho zbytky lze nalézt pod podlahou Hlavního sálu, kde byly při poslední rekonstrukci zdokumentovány a zakonzervovány) a později zakoupený Feldovský dům, který byl stavebně přičleněn k paláci. Celkem zabral prostory mezi Píseckou ulicí (dnes Tomášská), Fortenskou ulicí (dnes Letenská), Na písku (dnes Valdštejnská) po potok Brusnici, který protékal dnešním Klárovem. Valdštejnovi

úředníci doprovázeni vojáky obcházeli domy, dávali peněžní závdavky a žádali jejich obyvatele k okamžitému vystěhování. Kdo se vzpouzel, byl k tomu přinucen násilím. Jednou z mála, která se dočkala řádného vyrovnání, byla Maří Magdalena Trčková, která byla s Valdštejnem spřízněna a její manžel i syn v jeho službách působili (syn byl v roce 1634 v Chebu společně s Valdštejnem zavražděn). Podle dobových dokladů obdržela za své domy 30 000 kop míšeňských, což bylo na tehdejší ceny poměrně dost. Ostatní na tom byli hůře. Například jen svatotomášskému klášteru zůstal dlužen 6000 kop míšeňských za některé domy a 200 zlatých za propůjčování povozů ke svážení materiálu. Klášter se úhrady dočkal až dlouho po Valdštejnově smrti na základě nařízení císaře Ferdinanda III. Do práce bylo zapojeno mnoho lidí, Čechů, Němců i Vlachů, pokud jejich kapacita nestačila, museli nastoupit do práce i vojáci. Ty neváhal třeba poslat i na prokopání Myší díry, kterou potřeboval pro snazší přísun materiálu od západu, protože tehdy ještě žádná silnice v těchto místech neexistovala. Vojáci se na stavbě paláce měli podílet i „dodavatelsky“ – když Valdštejn zjistil, že dochází vápno, poslal 200 mušketýrů do Židovského města, kde se tehdy čile stavělo, aby stavební materiál zkonfiskovali. Vojáci ale místo stavebnin začali zabavovat židovské majetky a drancovat, což vyvolalo takové bouře tamějších obyvatel, že si ani tak vysoce postavený velmož nemohl dovolit je ignorovat. Vyslal tam proto jakousi pořádkovou jednotku, která drancovníky silou zlikvidovala. Obyvatelé se mu za to odměnili dobrovolným přenecháním potřebného množství vápna na stavbu paláce. I zde tedy sklízela plody taktická vyspělost Valdštejnova.

32

Z HISTORIE Práce na paláci téměř denně kontroloval – pokud nebyl nemocen nebo někde neválčil – a s netrpělivostí vyžadoval až drastické nasazení lidí, jako by tušil, že musí palác rychle postavit, aby si jej aspoň trochu užil. Možná že vycházel i z horoskopu Johanese Keplera, kterého prostřednictvím anonymního člověka požádal o jeho vypracování podle data a času narození. Kepler z postavení hvězd určil, že daný člověk, který se narodil pod silným vlivem Marta, je osobnost průbojná, inteligentní, charismatická a bezohledná. Čeká ji velká budoucnost, ale na konci ne příliš dlouhé cesty pravděpodobně pád. Protože Valdštejn astrologii a horoskopům bezvýhradně věřil a také se jimi řídil, získal později do svých služeb osobního astrologa Seniho, s kterým trávil dlouhé chvíle a pozoroval hvězdy v observatoři Valdštejnského paláce (zvané tajný kabinet). Observatoř byla spojená točitým schodištěm s dolními místnostmi, aby tam Valdštejn mohl kdykoli a nepozorovaně docházet. Většinu svého života trpěl nějakými chorobami, podléhal i těžkým depresím a stavům úzkosti, takže v mystice astrologie hledal pomoc a oporu. Stavbu urychloval i odlákáváním dělníků z jiných staveb v okolí, což mu měli stavitelé pochopitelně za zlé. Nejvíce sporů v tomto směru měl s jezuity, kteří stavěli na Vlašském rynku, i když je sám finančně podporoval. Pokud nebyl v Praze, svěřil péči o stavbu svému synovci Maxmiliánovi, který se stal po jeho smrti majitelem paláce. Stavělo se po částech, hlavně podle prostorů, které byly postupně získávány. I proto se zde prolínají prvky doznívající renesance s prvky v Čechách nastupujícího baroka. To se už zabydlelo v Itálii, odkud pocházeli stavitelé i většina umělců podílejících se na budování a výzdobě paláce. Stavebně obdivovaným klenotem se stala sala terrena, dokončená asi v roce 1627, ale umělecky vyzdobená až v roce 1630. Poslední byla vybudována jízdárna, která uzavírá areál z východní části. Zahrada byla původně větší, protože zahrnovala i pozemek dnešního Tomášského pivovaru, jehož součástí se stala i velká grotta, viditelná z jeho interiéru. Když Albrecht z Valdštejna byl 25. února 1634 v chebském Pachelbovském domě proboden halapartnou skotského žoldnéře Deverouxe, celý pražský areál byl prakticky hotov. Valdštejn v paláci moc nepobýval a této možnosti se nedostalo ani vdově po něm. Jeho druhá manželka Izabela Kateřina z Harrachu žádala po Valdštejnově smrti o přiznání nároků na pražský palác, ale nebylo jí vyhověno. Dostala pouze nějaký nábytek, látky a stříbrné náčiní, ovšem v ne zanedbatelné hodnotě 134 000 rýnských zlatých. V paláci ale ihned po Valdštejnově smrti ruch nastal. Již v noci 26. února 1634 přišel císařem pověřený dvorní rada Richard z Walderone, aby zabavil vojenskou truhlu, ve které mělo být 49 000 dukátů. Ta však byla den před tím ještě na příkaz Valdštejna odvezena, takže odešel s nepořízenou (tuto truhlu si mohou dnešní návštěvníci prohlédnout v Mytologické chodbě, ovšem bez zlaťáků, kterými byla kdysi naplněna). Brzy

poté nastoupila konfiskační komise, která vše prohlédla a sepsala, čímž nechtěně vytvořila důležitý dokument pro pozdější historiky o zařízení paláce i názvech jeho sálů. Palác i se zbylým zařízením byl zkonfiskován a zůstal načas opuštěn, dozor nad ním byl svěřen zahradníkovi Pavlu Neubauerovi za roční plat 180 zlatých. Protože přes spříznění s Albrechtem z Valdštejna byl Maximilián dobře zapsán u císařského dvora, podařilo se mu výměnou za své jiné statky a nemalou částku do státní pokladnice získat na konci třicátých let do vlastnictví Valdštejnský palác a přestěhovat se do něj ze svého domu v Josefské ulici. Stavebně se v paláci nijak zvlášť neangažoval, prováděl jen některé drobnější dokončovací práce a r. 1647 dal vybudovat nový vodovod napojený na Pražský hrad, protože obecní vodovod již nepostačoval. Tragicky poznamenal palác vpád Švédů pod vedením generála Königsmarka. Od 25. července do 2. listopadu1648 plundrovali celou Malou Stranu, vypálili a zbořili mnoho domů na Kampě i v okolí centrálního náměstí a vyplenili i Valdštejnský palác. Vojenské vozy odvážely Vriesovy sochy ze zahrady, obrazy, nábytek i další zařízení. Sochy dodnes zdobí zámecký park ve švédském Drottningholmu, čalounění je využito v Skoklostru u Stokholmu. Pikantní je, že v době, kdy byl palác vykrádán, byl syn majitele Ferdinand Arnošt jedním z císařských emisarů, kteří se Švédy uzavírali vestfálský mír. Po smrti Maxmiliána v roce 1654 se právě Ferdinand Arnošt stal jeho dědicem a usídlil se v paláci po přestěhování ze „starého Valdštejnského domu“ v Josefské ulici, který byl prodán císaři a později přebudován na klášter bosých karmelitek. Jako mnozí jiní Valdštejnové i on dosáhl vysokého úřadu – byl místodržícím království Českého (jeho bratr Jan Bedřich se stal v r. 1675 pražským arcibiskupem). Ferdinand Arnošt již po dvou letech zemřel a novým pánem paláce se stal syn Arnošt Josef. I on rychle postupoval nahoru a byl jmenován nejvyšším hofmistrem v Čechách. Po něm vlastnictví převzal František Josef z Valdštejna, který uvažoval, že by se z paláce stal ústav šlechtičen. V souvislosti s tím měly být provedeny některé přístavby a přestavby. Později byly zpracovány i podrobné plány. Největší zásah hrozil Hlavnímu sálu, který se měl rozdělit na menší místnosti jak vertikálně, tak horizontálně. Plány se naštěstí neuskutečnily, protože pro šlechtičny bylo nalezeno umístění na Pražském hradě. Velký ruch panoval v paláci roku 1723, kdy se při královské korunovaci stal sídlem vídeňské dvorské kanceláře. To již byl majitelem tehdy sedmnáctiletý František Arnošt Heřman, za kterého se dovršila stoletá existence Valdštejnského paláce. V textu erb rodu Valdštejnů a erb Albrechta z Valdštejna, Valdštejnova dobová podobizna a podpis. Mgr. Bohumil Dušek, ředitel odboru vnějších vztahů a služeb

33

V E S T RUČ N O S T I

Setkání starostů oceněných obcí v soutěži Vesnice roku 2005 Dne 31. ledna 2006 pod záštitou předsedy Senátu zorganizovala Stálá komise Senátu pro rozvoj venkova ve spolupráci se Spolkem pro obnovu venkova a Komorou malých obcí Svazu měst a obcí ČR setkání vítězných obcí v soutěži Vesnice roku 2005 v Hlavním sále Valdštejnského paláce. Pozdravné poselství předsedy Senátu Přemysla Sobotky přednesla předsedkyně Stálé komise Senátu pro rozvoj venkova senátorka Václava Domšová. Setkání se zúčastnili místopředsedové Senátu Petr Pithart, který byl u zrodu Programu obnovy venkova i této soutěže, Jiří Liška, Petr Smutný a další senátoři. Během setkání bylo připomenuto i 15. výročí schválení Programu obnovy venkova, v jehož rámci probíhá každoročně soutěž Vesnice roku. Vítězové soutěže Vesnice roku 2005 byli také pozváni ministrem pro místní rozvoj Radko Martínkem do Lichštejnského paláce, kde R. Martínek podepsal společně s místopředsedou Svazu měst a obcí ČR Josefem Bezdíčkem a předsedou Spolku pro obnovu venkova Eduardem Kavalou nová pravidla a oficiálně vyhlásil soutěž Vesnice roku 2006. Mezi vyhodnocené zavítal i premiér Jiří Paroubek. Skvělým závěrem slavnostního dne bylo přijetí zúčastněných prezidentem republiky Václavem Klausem na Pražském hradě. Předseda Senátu v Karlovarském kraji Koncem února navštívil předseda Senátu Přemysl Sobotka Karlovarsko. Jedná se o další z řady pravidelných návštěv jednotlivých regionů. Během své dvoudenní návštěvy byl přijat hejtmanem Josefem Pavlem. Oba představitelé se shodli, že je nutné dokončit reformu veřejných institucí. Čtrnáct krajů je čtrnáct plnohodnotných institucí, a to včetně policie, školství nebo nemocnic. Na pracovním jednání za účasti podnikatelů se hovořilo o problémech kraje a o možnostech, jak může Senát – především v legislativní oblasti – regionům pomoci. Podnikatelé seznámili Přemysla Sobotku také s konkrétními projekty a možnostmi rozvoje regionu. Narážejí však na špatnou dopravní obslužnost v celém regionu, potýkají se s administrativními překážkami a na jednání dokonce padlo tvrzení, že současná vláda bere pracovní místa. To se ukazuje právě v lázeňství, které je významným zaměstnavatelem v celé karlovarské oblasti. Předseda Senátu se také zúčastnil besedy na Prvním českém gymnáziu v Karlových Varech. Vedle otázek studentů na problematiku de-

34

mokracie a její rozvoj u nás se mluvilo rovněž o úrovni českého školství, možnostech uplatnění studentů a jejich perspektivách. „Návštěvu jednotlivých regionů vnímám jako návštěvu samostatných institucí a všem těmto čtrnácti institucím bude Senát pomáhat. Proto je pro mě důležitá osobní návštěva a jednání s lidmi, kteří v jednotlivých regionech pracují a podnikají,“ řekl P. Sobotka. V rámci návštěvy Karlovarského kraje navštívil předseda Senátu Přemysl Sobotka také Karlovarskou krajskou nemocnici, města Cheb a Františkovy a Mariánské Lázně. Komise k událostem v Bělorusku Senát na své desáté schůzi většinou hlasů zřídil novou dočasnou komisi k událostem v Bělorusku s názvem Komise pro zjištění osob z politických důvodů zadržených, vězněných a jinak perzekuovaných běloruským režimem. Zřízení komise inicioval senátorský klub ODS. Komise pro zjištění osob z politických důvodů zadržených, vězněných a jinak perzekuovaných či ztracených běloruským režimem by se měla stát kontaktní parlamentní institucí a morální podporou pro demokratické síly Běloruska. Bude monitorovat dodržování lidských práv v Bělorusku a pomáhat organizacím podporujícím demokracii v Bělorusku. Jedním z cílů komise je rovněž zjišťování, vyhledávání a evidování osob stíhaných běloruským režimem, ale také osob, které se na této persekuci podílely či podílejí. Slávka Štrbová v Senátu V úterý 7. března v podvečer se v historických prostorách Senátu uskutečnila vernisáž výstavy obrazů a kreseb absolventky Vysoké školy uměleckoprůmyslové v Praze, ateliéru ilustrace a užité grafiky profesora Jiřího Šalamouna, domažlické rodačky Slávky Štrbové. Umělkyni a její dílo představil na vernisáži místopředseda Senátu Petr Smutný, pod jehož záštitou se výstava konala. Kresby a obrazy Slávky Štrbové nehýří exotickými barvami ani rádoby supermoderními náměty. Její umění je nehonosné, pokorné, zaměřené do nitra člověka na kladné a záporné síly lidského bytí a lidského konání. Cyklus Cesty, který malířka pro výstavu v Senátu vybrala, vytvořený kombinovanou technikou – kresba tuší a pastel – připomíná svými motivy kdysi v Čechách hojně čtený, dnes už ale téměř neznámý spis Jana Ámose Komenského Labyrint světa a ráj srdce. Stejně jako Komenského poutník i my

V E S T RUČ N O S T I

jsme na cestě, jsme všichni poutníky, kteří klopýtají životem a namáhavě hledají směr kudy, se dobrat k jeho smysluplnému obsahu. Procházíme složitým labyrintem, který nás svádí na stezky různých falešných hodnot, pozlátka vydávajícího se za ryzí zlato. Jen nemnozí se nedají zlákat jeho třpytem a hledají dál. A šťastný je ten, komu se podaří najít cestu moudrých, cestu k harmonickému vztahu mezi světem, společností a lidmi vůbec. Slávka Štrbová ji nalézá ve světle, které člověku přináší křesťanská tradice naší civilizace. Její Cesty nám chtějí sdělit něco o tajemství života, který přes všechnu nedokonalost, bolesti a strázně stojí za to, aby ho člověk žil. Vypovídají o tajemství víry, která lidem pomáhá růst a zrát k porozumění a k lásce, tolik potřebným v dnešním zmateném a nelaskavém světě. A možná, že tomu, kdo jejich poselství porozumí, pomohou najít tu jeho pravou cestu. (Ukázky z díla Slávky Štrbové najdete i na zadní obálce našeho dnešního čísla.) Ing. Petr Smutný, místopředseda Senátu Z redakční pošty Návštěva prostor Senátu, jednoho z nejkrásnějších a nejreprezentativnějších míst naší republiky, je pro všechny, kteří do něj zavítají, nezapomenutelným a nevšedně silným zážitkem. Stejně jako pro naši čtveřici mladých žen, které jsme se do Senátu vypravily na konci ledna 2006, abychom zde dojednaly a připravily spolupráci na řadě zajímavých projektů. Nejprve jsme absolvovali pracovní oběd za přítomnosti senátorů Jana Nádvorníka, Františka Příhody a Jiřího Oberfalzera. Když se senátoři vrátili na zasedání Hospodářského výboru, provedl nás asistent senátora J. Nádvorníka pan Keri historickou částí Senátu. Obdivovaly jsme majestátnost prostor, nádheru výzdoby a bohatou historii paláce. Před obrazem Albrechta Valdštejna v Rytířské síni jsme se shodly na tom, že známé rčení „Starosti nechej koňovi, ten má větší hlavu“ v Senátu zcela jistě neplatí. Kůň na obraze má totiž hlavu nezvykle malou. A tak senátorům asi nezbývá nic jiného, než aby veškeré problémy vyřešili sami. Během prohlídky jsme navštívily i kancelář místopředsedy Senátu Petra Smutného, který nám velmi poutavě vyprávěl o historii Valdštejnského paláce. Zavítaly jsme i do prostor předsedy Senátu, pana senátora Přemysla Sobotky, který však bohužel z důvodu své zahraniční cesty nebyl přítomen. K tomu jen malé doporučení pro ženy: dá-

my, až půjdete navštívit pana předsedu, neberte si boty na jehlových podpatcích. Koberec v pracovně pana předsedy je krásný a báječně měkký, ale na „jehlách“ se po něm chodí opravdu špatně. Po prohlídce Jednacího sálu přišla velmi příjemná tečka za touto nezapomenutelnou návštěvou, a to setkání s knížetem Schwarzenbergem, který náhle vyšel ze dveří Zaháňského salonku. A se svým pověstným charismatem a s dýmkou v ruce vypadal v té chvíli v nádherných prostorách Valdštejnského paláce přímo jako zjevení z pohádky. Ze dvou hodin strávených v Senátu jsme si odnesly neskutečné množství zážitků, které budeme jednou jako babičky určitě vyprávět svým vnoučatům. Zatím ovšem velice děkujeme za pozvání a těšíme se na spolupráci. Helena Skočová, módní návrhářka ateliéru Zwinger móda Praha Výroční zpráva Kanceláře Senátu Poprvé v letošním roce byla zpracována výroční zpráva, která shrnuje a hodnotí práci Kanceláře Senátu za uplynulý rok. Nalézt ji můžete na adrese: www.senat.cz – Kancelář Senátu. Kvíz o znalostech Senátu Pokud si chcete zasoutěžit, zkuste na internetových stránkách Senátu malý kvíz, který jsme připravili k 10. výročí Senátu. Budete odpovídat na otázky týkající se pravomocí, kompetencí, historie i současného složení Senátu. Nejprve ale doporučujeme si webové stránky prohlédnout, aby vaše odpovědi byly stoprocentní, protože jedině tak od nás získáte malý dárek a budete zařazeni do závěrečného slosování. Kvíz naleznete na adrese: www.senat.cz – 10 let Senátu. Vylosovaní luštitelé křížovky z minulého čísla Hlavní cenu, výpravnou publikaci o Valdštejnském paláci, získala Jana Miltová, Praha 10. Další výherci: Zdeněk Kučírek, Jihlava; Květa Johanisová, Praha 10; Viktor Pavel, Batňovice; Martin Pokorný, Jablonec nad Nisou; Zdena Rákosníková, Praha 6 Poznamenejte si prosím Nové kontakty na obvodní senátorskou kancelář Edvarda Outraty: Areál Zálesí, Pod Višňovkou 1661/33, 140 00 Praha 4; tel.: 234 035 660, fax: 234 035 661. E-mail: [email protected]. Asistent: Pavel Weiss.

35

Pomůcka: als, avis, CNN, ost

Rusky z

1. část tajenky

Televizní Cizí stanice USA dvojhláska

Hebká látka

Souhlas

Oslovovat ve 3. os.

Slovenské muž. jm.

Zájmeno

Obruba obrazu

Druh vepř. masa

Německy východ

Angl. nahoru

Citoslovce troubení

Rarita

Otočky

Mužské jméno

Mimo

Představený kláštera Letadla

Hrdina Polotuhá hmota Skupenství vody

Nájezdník

Opatřovat laminátem

Zn. cínu

Mužské jméno

Silné provazy

Zn. ytterbia

Zn. Rumunska

Slovenská řeka

Zřícenina u Prahy

Německy jeden

Ženské jméno Klepetáči Šumivé víno Lososovitá ryba Vystupovat jako statista

Dřívější měna Itálie

Cizí mužské jméno

Snad

Lid. hud. nástroj

Jeden vylosovaný luštitel bude pozván do Senátu a odměněn výpravnou publikací o Valdštejnském paláci, dalších pět upomínkovými předměty ze Senátu. Tajenku zašlete do 30. června 2006 na adresu: K. Kozáková, Kancelář Senátu, Valdštejnské nám. 4, 118 01 Praha 1 nebo e-mailem: [email protected] Senátorem může být zvolen ten,… (viz tajenka)

Pracoviště v dole

Trup

Německy jako

Zkr. strany

Náplň do buchet

Řemen (zast.)

Rodový znak

Německy je Název poloměru

Solmizační slabika

4. část tajenky

Spojka

Zn. astatu

Pohyb vzduchem

Hod

Obruba

Hájová rostlina

Opotřebovat jetím

Dívčí jméno

Oblak

3. část tajenky

Jestli

Název mlékárenského závodu

Přínos nevěsty

Zástup lidí

Slovensky přes

Neznámá

Název hlásky D

Vyjevit

Výměšek těla

Německy senát

Vysoká karta

Latinsky pták

Malá pata

Franc. předložka

Úřad USA pro vesmír

Mizera

Nakládat do marinády

Snížený tón

Posměch

Ukazovací zájmeno Ztrácet

Dostihové sázení

Kraslický podnik

Býv. SPZ Kolína Zn. arzenu

Dravý pták

Staré vztaž. zájmeno

Úloha

Zn. zubní pasty

Ruská řeka

St. plošná míra

Slovenská předložka

Díry na punčoše

Klekání

Goniom. funkce

Řídící tyče

Ženské jméno

Symetrála

Ohmatání

Otec (zastarale)

Sibiřská řeka

Zn. hliníku

Pracovat na poli

2. část tajenky

Domácky táta

Tvrdé dřevo

Přízvuk

Strašit

Složení redakční rady: Přemysl Sobotka (předseda), Markéta Aulová, Bohumil Dušek, Jefim Fištejn, František Jakub, Květa Kozáková (šéfredaktorka), Edvard Kožušník Redakční uzávěrka: 20. 4. 2006 Foto na obálce: R. Šťastný a archiv KS Foto v textu: D. Přinesdom, B. Dušek, R. Šťastný, D. Dobrovodská, ČTK, archiv Kanceláře Senátu Vydává: Kancelář Senátu, Valdštejnské nám. 17/4, 118 01 Praha 1, www.senat.cz, tel.: 257 072 652, e-mail: [email protected], ročník IX., číslo 2/2006, evidenční číslo MK ČR E 10120, vychází čtvrtletně, graficky upravil Jan Dvořák, produkce HQ Kontakt, spol. s r. o.

36

D O TA Z N Í K

Vážení a milí přátelé, obracím se na Vás jménem redakční rady časopisu a žádám o malou laskavost. Vzhledem k tomu, že bychom rádi znali Vaše názory na úroveň našeho čtvrtletníku, připravili jsme malý dotazník, o jehož vyplnění Vás nyní prosím. Věříme, že díky Vašim názorům a eventuálním nápadům na vylepšení se zvýší nejen kvalita periodika, ale zlepší se také informovanost jeho čtenářů o činnosti Senátu a práci senátorů. Zároveň se domníváme, že byste nám mohli pomoci zrevidovat distribuční místa tak, aby časopis získal co nejširší čtenářskou obec. Pokud dotazník vyplníte a zašlete na níže uvedenou adresu, obdržíte ze Senátu malý dárek. Všechny došlé odpovědi budou následně slosovány a výherce obdrží věcnou odměnu. Věřím, že se s naším záměrem ztotožníte a společně tak přispějeme k větší spokojenosti čtenářů časopisu Senát. S pozdravem a s díky za spolupráci Květa Kozáková, šéfredaktorka časopisu

1. Vyhovuje vám čtvrtletní periodicita časopisu Senát? a) ano b) ne, uvítal bych měsíčník c) ne, uvítal bych čtrnáctideník 2. Uvítali byste i elektronickou podobu časopisu? a) ano b) ne 3. Grafickou úpravu časopisu považuji za a) velmi dobrou b) dobrou c) ještě vyhovující d) nevyhovující 4. V případě odpovědi d) specifikujte prosím na druhé straně zlepšení úpravy. 5. Obsahovou stránku časopisu považuji za a) velmi dobrou b) dobrou c) ještě vyhovující d) nevyhovující 6. V případě odpovědi d) uveďte prosím na druhé straně některé náměty. 7. Název časopisu Senát vám připadá a) vyhovující b) nevyhovující

8. V případě odpovědi b) navrhněte prosím jiný název: Pro knihovny a jiné organizace: 9. Jak velkou odhadujete cílovou skupinu potenciálních čtenářů časopisu Senát ve Vaší organizaci? a) do 10 osob b) 10-50 osob c) 50-100 osob d) 100 a více osob 10. Máte přibližnou představu, kolik je faktických čtenářů časopisu Senát ve Vaší organizaci? a) do 5 osob b) 5-10 osob c) 10-50 osob d) 50 a více osob 11. Domníváte se, že je správně zvoleno distribuční místo? Pokud ne, navrhněte prosím jiné, event. další distribuční místo: a) ano b) ne 12. Uvítali byste dodávku více výtisků? Pokud ano, uveďte prosím počet: a) ano b) ne

13. V časopisu mě nejvíc zajímá: 1.

...................................................

2.

...................................................

3.

...................................................

14. Zde uveďte prosím další vlastní připomínky týkající se našeho časopisu:

Kancelář Senátu Mgr. Květa Kozáková odbor vnějších vztahů a služeb Valdštejnské nám. 17/4 Praha 1

Jméno a adresa respondenta: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Organizace: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Své odpovědi zasílejte prosím poštou na předtištěnou adresu nebo faxem na číslo: 257534490

1

1

8

0

1

Z výstavy konané v Senátu: Slávka Štrbová, Cesta tam a zase zpátky

Z výstavy konané v Senátu: Slávka Štrbová, Cesta podivnosti