STRATEGICKÝ PLÁN PREVENCE KRIMINALITY MĚSTA BYSTŘICE POD HOSTÝNEM

STRATEGICKÝ PLÁN PREVENCE KRIMINALITY MĚSTA BYSTŘICE POD HOSTÝNEM

2016-2020

Plán prevence kriminality města Bystřice pod Hostýnem 2016–2020

Obsah Úvod...................................................................................................................................... 3 1

Prevence kriminality ....................................................................................................... 5 1.1

Primární prevence ................................................................................................... 5

1.2

Sekundární prevence .............................................................................................. 5

1.3

Terciární prevence .................................................................................................. 5

1.4

Sociální prevence .................................................................................................... 6

1.5

Situační prevence ................................................................................................... 7

1.6

Prevence viktimnosti a pomoc obětem trestných činů ............................................. 7

2

Město Bystřice pod Hostýnem ........................................................................................ 8

3

Bezpečnostní analýza .................................................................................................... 9 3.1

Analýza protiprávních činů ...................................................................................... 9

3.2

Sociálně-demografická analýza ..............................................................................12

111 461 145 .........................................................................................................................14 3.3

Institucionální analýza ............................................................................................14

SWOT analýza bezpečnostní situace v Bystřici pod Hostýnem .........................................31 4

5

Strategie prevence kriminality Bystřice pod Hostýnem 2016–2020 ................................32 4.1

Priority prevence kriminality v Bystřici pod Hostýnem .............................................32

4.2

Organizační zajištění programu ..............................................................................33

4.3

Cíle a opatření k naplnění priorit pro rok 2016–2020 ..............................................33

Závěr .............................................................................................................................37

2


Úvod Plán prevence kriminality města Bystřice pod Hostýnem je strategický plánovací dokument, který předjímá další rozvoj města v oblasti prevence kriminality do roku 2020. Jeho cílem je na základě konstruktivního a aktuálního vyhodnocení stávající situace vytvořit reálné možnosti a cesty k prevenci kriminality ve městě. Do procesu zpracování plánu prevence kriminality byli zapojeni i samotní občané Bystřice pod Hostýnem prostřednictvím dotazníkového šetření. Informace získané z průzkumu veřejného mínění sloužily jako podněty k zapracování do plánu prevence kriminality. Nejextrémnějším projevem sociální patologie je kriminalita, jejíž projevy postihují téměř neustále veškeré oblasti běžného života. Rozvoj kriminality je spojován především s městskými aglomeracemi, v nichž je vysoká hustota obyvatel a rozsáhlá sídlištní zástavba poskytující značnou míru anonymity. Kriminalita rovněž souvisí s nízkou vzdělaností, nezaměstnaností a neuspokojivým sociálním zázemím. Průzkumy mezi občany o vnímání pocitu bezpečí svědčí o tom, že nejčastěji se lidé obávají přepadení a různých typů krádeží. V poslední době také narůstají obavy z šíření drog, šikany, vandalství a výtržnictví, tedy problémů spojovaných především s mladými lidmi. Přestože pojem prevence kriminality není veřejností chápan jednotně, je třeba nalézt shodu v zapojení různých složek společnosti, tj. státních a samosprávních institucí, policie, neziskového a podnikatelského sektoru i samotných občanů. Program prevence kriminality na místní úrovni představuje systém metodické, koncepční a finanční podpory ze strany ústředních orgánů státní správy a samosprávy. Prevence kriminality úzce souvisí s prevencí sociálně patologických jevů, z nichž k nejzávažnějším patří nejrůznější formy závislostí a sociálního vyloučení. Vedle represivních složek v této oblasti (justice, Policie ČR, Městská policie Bystřice pod Hostýnem) cítí i zastupitelské orgány města Bystřice pod Hostýnem potřebu zapojit se do programů prevence kriminality. Na podzim roku 2014 byl proto Zastupitelstvem města Bystřice pod Hostýnem zřízen bezpečnostní výbor, který spolupracuje s Policií ČR a s dalšími bezpečnostními složkami působícími na území města. Snahou bezpečnostního výboru je propojit tyto bezpečnostní složky a docílit tak vzájemné provázanosti a spolupráce, informovanosti a společného nasazení při řešení deliktních jednání.

3

Plán prevence kriminality města Bystřice pod Hostýnem 2016–2020 Kriminalitou ve městě a její prevencí se zabývá také přestupková komise, komise pro sociálně-právní ochranu dětí nebo komise pro sociální věci a rodinu a rovněž Odbor sociálních věcí MěÚ Bystřice pod Hostýnem. Prevence kriminality na městské úrovni představuje souhrn opatření sociální a situační prevence, včetně informování veřejnosti o možnostech ochrany před trestnou činností a pomoci obětem trestných činů. Hlavním cílem prevence kriminality je snižování míry a závažnosti trestné činnosti, jejích příčin a následků a zvyšování pocitu bezpečí u občanů. Tohoto cíle lze dosáhnout nejen zkvalitněním práce bezpečnostních složek, ale také společným úsilím různých zainteresovaných organizací. V oblasti finančního zabezpečení je město Bystřice pod Hostýnem připraveno podílet se na realizaci všech přijatelných a smysluplných aktivit, ať podporou konkrétních projektů či podporou vznikajících nebo již fungujících volnočasových aktivit.

4


1 Prevence kriminality Prevence kriminality je definována jako ofenzivní strategie boje s trestnou činností. Zahrnuje komplex opatření sociální a situační prevence, včetně informování veřejnosti o možnostech ochrany před trestnou činností. Prevence kriminality úzce souvisí s prevencí dalších sociálně patologických jevů, z nichž k nejzávažnějším patří nejrůznější formy závislostí. Preventivní aktivity se uskutečňují na úrovni celostátní, regionální nebo místní, na úrovni primární, sekundární a terciární prevence.

1.1 Primární prevence Primární prevence se zaměřuje na celou populaci, tzn. na dospělé i děti. Zahrnuje především výchovné, vzdělávací, volnočasové a poradenské aktivity zaměřené na nejširší veřejnost. Zvláštní pozornost je zaměřena na pozitivní ovlivňování příslušných hodnotových měřítek zejména dětí a mládeže (využívání volného času, možnosti kulturního, sportovního vyžití, předkládání odborných a adekvátních informací, seznámení s trestnou odpovědností apod.). Těžiště primární prevence spočívá v rodině, ve škole i v širším sociálním prostředí.

1.2 Sekundární prevence Sekundární prevence se zaměřuje na konkrétní rizikové skupiny obyvatelstva, úžeji vymezené podle věku, druhu ohrožení, teritoria apod., a na kriminálně rizikové sociální a situační prostředí. Zabývá se rizikovými jedinci a skupinami osob, u nichž je zvýšená pravděpodobnost, že se stanou pachateli nebo oběťmi trestné činnosti (specializovaná sociální péče), sociálně patologickými jevy (např. drogová a alkoholová závislost, šikana, sprejerství, gamblerství, výtržnictví, vandalismus, interetnické konflikty, rasismus a xenofobie apod.) a příčinami kriminogenních situací.

1.3 Terciární prevence Terciární prevence představuje resocializační opatření zaměřující se na ty, kteří trestný čin již spáchali, na lokality, které již byly kriminalitou zasaženy, a na osoby, které se již staly oběťmi trestných činů. Spočívá v resocializaci kriminálně narušených osob (pracovní uplatnění vč. rekvalifikace, sociální a rodinné poradenství, pomoc při získávání sociální, sociologické a ekonomické samostatnosti apod.). Jejím cílem je udržet dosažené výsledky předchozích intervencí a rekonstruovat nefunkční sociální prostředí. 5


1.4 Sociální prevence Sociální prevence představuje aktivity ovlivňující proces socializace a sociální integrace

jedince

a

aktivity

zaměřené

na změnu

nepříznivých

společenských

a ekonomických podmínek, které jsou považovány za klíčové příčiny páchání trestné činnosti. Sociální a situační přístupy se vzájemně doplňují v primární, sekundární a terciární prevenci: - Primární sociální prevence spadá do působnosti rodiny, obce a škol. Jedná se o aktivity zaměřené na společenské faktory kriminality. Jde většinou o systém opatření směřujících k podpoře hodnotového systému odmítajícího protizákonné jednání. Primární sociální prevence je cílena především na děti, mládež a rodiče. V obecné rovině tedy na celou společnost,

především

na

dosud

kriminálně

nezasaženou

část

populace

(např.

prostřednictvím škol). Lze sem tedy zahrnout programy na zvyšování právního vědomí, pedagogicko-psychologické poradenství, rodinné poradenství, podporu volnočasových aktivit apod. - Sekundární sociální prevence je také orientována na společenské faktory kriminality a na sociálně-patologické jevy. Jedná se o systém rozmanitých, ale úzce cílených opatření, která jsou zaměřena na konkrétní druh rizikové skupiny v rozlišení dle věku, míry, druhu ohrožení a teritoria. Je zaměřena na kriminálně rizikové skupiny, případně oběti kriminality. Jde o nabídku konkrétních programů, které se vztahují na příslušníky subkultur, komunit, dále služby sociální pomoci (jako krizová centra, intervence v rodinách), služby a poradenství pro osoby bez domova a péči o děti a mládež opouštějící ústavní zařízení. Smyslem je vytvoření nabídky odpovídající, dostupné a profesionální pomoci těm, kteří jsou bezprostředně ohroženi kriminalitou. - Terciární sociální prevence je taktéž zaměřena na společenské faktory kriminality. Jedná se o systém resocializačních opatření uplatňovaných jak v průběhu výkonu trestu, tak po propuštění. Je zaměřena na osoby a skupiny osob, které se již kriminálních činů dopustily, resp. na lokality, které jsou kriminalitou zasaženy, nebo na osoby, které se staly oběťmi trestných činů. Konkrétním programem je např. práce s pachateli trestné činnosti, kterým byl uložen alternativní trest, nebo projekty na pomoc obětem trestných činů. Sekundární a terciární prevence je s ohledem na odbornou náročnost jednotlivých aktivit záležitostí pracovníků resortu Ministerstva práce a sociálních věcí a v některých souvislostech i Ministerstva spravedlnosti a Ministerstva zdravotnictví.

6


1.5 Situační prevence Situační prevence staví na zkušenosti, že určité druhy kriminality se objevují v určité době, na určitých místech a za určitých okolností. Její součástí je rovněž informovanost veřejnosti o možnostech ochrany před trestnou činností. Situační prevence je orientována na omezování kriminogenních situací a na zvýšení pravděpodobnosti odhalení pachatele. Jde např. o zvyšování informovanosti o možnostech ochrany před nejčastěji se vyskytujícími druhy trestné činnosti, o opatření ekonomického rázu (zvýhodnění určitých subjektů, které se podílí na boji s kriminalitou), o opatření organizačního charakteru (větší výskyt policistů v ulicích) nebo technické či fyzické povahy a o zhoršení podmínek pro páchání kriminálních deliktů či jejich minimalizaci (kamerové systém a zabezpečení objektů).

1.6 Prevence viktimnosti a pomoc obětem trestných činů Prevence viktimnosti a pomoc obětem trestných činů je založena na konceptech bezpečného chování diferencovaného s ohledem na různé kriminální situace a psychickou připravenost ohrožených osob. V praxi se jedná o skupinové nebo individuální zdravotní, psychologické a právní poradenství, trénink v obranných strategiích a propagaci technických možností ochrany před trestnou činností. Pěstováním takovýchto směrů se lze účinně vyhnout nejen roli oběti, ale i uplatňovat poznatky k vypracování preventivních opatření snižujících riziko ohrožení na minimum.

7


2 Město Bystřice pod Hostýnem Město Bystřice pod Hostýnem se nachází ve Zlínském kraji, asi 20 km východně od Přerova a 22 km vzdušnou čarou na sever od Zlína, v severovýchodním cípu okresu Kroměříž. Leží na úpatí Hostýnských vrchů v nadmořské výšce 310 m n. m. Nad městem se vypíná posvátná hora Hostýn (718 m n. m.), jež je nejvýše položeným mariánským poutním místem na Moravě. Město se rozkládá na ploše 2 677 ha a k 31. 12. 2015 zde žilo 8 309 obyvatel. K městu Bystřice pod Hostýnem náleží místní části Bílavsko, Hlinsko pod Hostýnem, Sovadina a Rychlov. Bystřice existovala prokazatelně již koncem roku 1300 jako trhová ves ve vlastnictví rodu Šternberků. První dochovaná písemná zpráva o městě však pochází až z 8. ledna 1368. V roce 1544 se poprvé objevuje označení Bystřice s přívlastkem pod Hostýnem a o rok později zde začínají vládnout páni z Víckova a Prusinovic. Těžbou stříbra v místních, dnes už zapomenutých, dolech přispěli k rozkvětu města a započali s přestavbou tvrze na renesanční zámek. V roce 1593 zpustošila Bystřici pod Hostýnem obrovská povodeň a zkázu města dokončil o rok později požár. Největšího rozkvětu dosáhlo město po roce 1861, kdy zde Michael Thonet založil, tehdy ve světě ojedinělou, továrnu na ohýbaný nábytek. I když firma v průběhu let několikrát změnila majitele i název, tradice výroby ohýbaného nábytku se v ní udržela až do dnešních dnů. Firma TON, a. s., výrobce ohýbaného nábytku, má zásadní vliv na zaměstnanost ve městě. Kromě tradiční nábytkářské výroby je ve městě zastoupen i průmysl potravinářský. Město Bystřice pod Hostýnem je obcí s rozšířenou působností a do jeho správního obvodu spadá 13 okolních obcí. Pravděpodobně nejlákavějším místem v okolí je poutní chrám Nanebevzetí Panny Marie na Sv. Hostýně a rovněž nová rozhledna na Kelčském Javorníku, nejvyšším vrcholu Hostýnských vrchů. Přímo ve městě pak najdeme někdejší Loudonský zámek, kostel sv. Jiljí na Masarykově náměstí, kapli sv. Vavřince na někdejším hřbitově či Thonetovu vilu. Neméně zajímavý je i místní hřbitov s hrobkou Loudonů nebo hroby Fr. Ondrúška, H. Schwaigra, Fr. Táborského či dr. Vlasty Fialové. Bystřice pod Hostýnem je město obklopené přírodními krásami a je centrem turistického ruchu v Hostýnských vrších. Působí jako středisko kultury a aktivního odpočinku.

8


3 Bezpečnostní analýza Strategie prevence kriminality a stanovení priorit na dané období se odvíjí od provedené bezpečnostní analýzy, která napomáhá k identifikaci rizik a problémů na úrovni přestupků a kriminality. Bezpečnostní analýza města Bystřice pod Hostýnem je rozdělena na tři části: 

analýza protiprávních činů – vývojové trendy trestné činnosti a přestupků



sociální analýza – vývoj nezaměstnanosti, vyplácení sociálních dávek



institucionální analýza – zaměření na činnost subjektů, které působí preventivně a ovlivňují úroveň veřejného pořádku a bezpečnosti

3.1 Analýza protiprávních činů Analýza protiprávních činů vychází ze statistik sledovaných typů trestné činnosti v letech 2014–2015. Tabulka 1: Kriminalita (přečiny i zločiny)

Rok

Násilná

Mravnostní

Majetková

Celkem

Trestné činy index na 10 tis. obyvatel*

2014

20

6

174

200

239,87

2015 20 2 168 190 228,67 * index se počítá: (počet trestných činů / počet obyvatel obce) x 10 000 V tabulce č. 1 jsou uvedeny trestné činy za uplynulé období 2014–2015. V roce 2015 klesl počet trestných činů oproti roku 2014 o pouhých 10. Současně tak došlo i k poklesu meziročního indexu o 11,2. Tabulka 2: Pachatelé

Věk 18 a více

Rok

Věk 0–14 let

Věk 15–17 let

2014

5

8

123

54

2015

2

10

203

52

9

let

Recidivisté

Plán prevence kriminality města Bystřice pod Hostýnem 2016–2020 Z věkové struktury pachatelů uvedených v tabulce č. 2 zjišťujeme, že se v roce 2015 výrazně navýšil počet pachatelů starších 18 let. U pachatelů ve věku 15–17 let je navýšení o 2, a naopak u pachatelů ve věku 0–14 let je zaznamenán pokles o 3 a u recidivistů o 2.

Tabulka 3: Oběti

Rok

Děti (0–18 let)

Ženy

Osoby starší 65 let

2013

1

64

13

2014

15

46

15

2015

18

41

11

Tabulka č. 3 udává počty obětí v letech 2013–2015, přičemž se tento počet každoročně snižuje. Nejčastěji jsou obětmi ženy, avšak ani osoby starší 65 let a děti nejsou zanedbatelným číslem. Cílem tak stále zůstává snižování počtu těchto obětí na minimum.

Tabulka 4: Přestupky (PČR, MP, KPPP)

Počet obyvatel Druh

Přestupky – abs. počet

k

změna

31.

proti

rok

12.

roku

2014

2015

2014

8 309

-29

34

8 309

-29

8 309

-29

k

Index na 10 tis. obyv.

změna změna

změna

rok

rok

1x-1y

2014

2015

29

-5

40,78

34,90

110

127

+17

131,93 152,85 +20,92 +15,86

116

104

-12

139,12 125,17 -13,95

31. 12. 2015

1x-1y

1x-1y

(index)

(%)

-5,88

-14,42

Proti veřejnému pořádku Proti občanskému soužití Proti majetku

10

-10,03

Plán prevence kriminality města Bystřice pod Hostýnem 2016–2020 Na úseku ochrany před alkoholismem

8 309

-29

13

21

+8

15,59

25,27

+9,68

+62,09

8 309

-29

21

26

+5

25,19

31,29

+6,1

+24,22

a jinými toxikomaniemi Přestupky proti obecně závazným vyhláškám v oblasti bezpečnosti a veřejného pořádku

Tabulka č. 4 uvádí celkový počet přestupků řešených Městskou policií Bystřice pod Hostýnem, Obvodním oddělením Policie České republiky Bystřice pod Hostýnem a komisí k projednávání přestupků při MěÚ Bystřice pod Hostýnem. Počet některých přestupků spáchaných v roce 2015 vykazuje pokles oproti roku 2014, jiné naopak navýšení. Největší nárůst přestupků byl zaznamenán na úseku ochrany před alkoholismem a jinými toxikomaniemi. Dále pak vzrostly přestupky proti obecně závazným vyhláškám v oblasti bezpečnosti a veřejného pořádku a přestupky proti občanskému soužití. Městská policie kromě svého hlavního úkolu, kterým je zabezpečování místních záležitostí veřejného pořádku, přispívá k ochraně osob a majetku, dohlíží na dodržování pravidel občanského soužití, odhaluje přestupky a jiné správní delikty, jejichž projednávání je v působnosti obce, a podílí se také na prevenci kriminality v obci. Snadným terčem podvodníků a nejrůznějších „nenechavců“ jsou staří a osamoceně žijící lidé. Podvodníci totiž využívají jejich důvěřivosti, snaží se proniknout k nim domů a pod smyšlenými historkami od nich vylákat peníze. Senioři tak mnohdy přijdou o své celoživotní úspory. Takovým případům se město Bystřice pod Hostýnem snaží zabránit např. bezplatnou instalací bezpečnostních řetízků na vstupní dveře bytů a domů. Poprvé byla provedena již v roce 2012, a protože se setkala s pozitivní reakcí občanů a seniorů, bude město Bystřice pod Hostýnem v tomto duchu pokračovat i nadále. Samotné bezpečnostní řetízky však nestačí, proto jsou každoročně pořádány besedy pro seniory, kde jsou rozebírány konkrétní případy trestných činů a možnosti, jak se proti těmto trestným činům 11

Plán prevence kriminality města Bystřice pod Hostýnem 2016–2020 bránit, nebo se jim v lepším případě vyhnout. Na začátku roku 2015 byl proto také upraven tržní řád města Bystřice pod Hostýnem, který zakazuje podomní prodej ve městě a jeho místních částech. Kontrolu nad dodržováním tohoto nařízení provádí Městský úřad Bystřice pod Hostýnem prostřednictvím pověřených zaměstnanců a strážníci městské policie. Tím není dotčeno provádění kontroly orgány státního dozoru podle zvláštních právních předpisů, např. zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), zákon č. 64/1986 Sb., o České obchodní inspekci, zákon č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, zákon č. 166/1999 Sb., o veterinární péči a o změně některých souvisejících zákonů (veterinární zákon) atd. Porušení tohoto nařízení se postihuje podle zvláštních právních předpisů, např. zákon č. 200/1990 Sb., o přestupcích, zákon č. 128/2000 o obcích (obecní zákon). Ve městě Bystřice pod Hostýnem je trestná a přestupková činnost co do místa spáchání směřována především do oblasti centra města, kde jsou páchány převážně přestupky proti veřejnému pořádku, majetku a proti občanskému soužití. Rizikovost lokalit Na území Bystřice pod Hostýnem se přímo v centru města nachází sociálně vyloučená lokalita. Příčinou jejího vzniku byla podnikatelská aktivita. Z bývalého hotelu Podhoran se stala ubytovna pro sociálně slabé občany. V současné době je zde ubytováno cca 100 lidí převážně romské národnosti. Jedná se o občany, kteří jsou vyloučeni ze společenských sítí a nemají dostatek kontaktů mimo lokalitu. Charakteristikou je dlouhodobá nezaměstnanost, platební neschopnost, problémy s bydlením, problémy týkající se dětí ve škole, špatný zdravotní stav apod. Tito lidé zpravidla nestojí před jedním problémem, ale před jejich kumulací. Dalšími problémovými místy jsou centrální autobusové nádraží, vlakové nádraží, lesopark Zahájené se sportovním areálem, kde soustavně dochází k poškozování veřejného osvětlení, laviček, sprejeři poškozují přilehlé budovy. Také v okolí Základní školy Bratrství Čechů a Slováků dochází k narušování pořádku, a to jak v době vyučování, tak i po jeho skončení. Zaznamenávány jsou případy šikany a napadání mezi žáky, v blízkosti školy nebo ve zmiňovaném lesoparku Zahájené.

3.2 Sociálně-demografická analýza Ve městě Bystřice pod Hostýnem a jeho místních částech (Bílavsko, Hlinsko pod Hostýnem, Sovadina a Rychlov) žije přes 8 tisíc obyvatel. Celkový vývoj v počtu obyvatel za poslední léta má však klesající tendenci, viz tabulka 5. 12

Plán prevence kriminality města Bystřice pod Hostýnem 2016–2020 Tabulka 5: Věková struktura obyvatel

Věk 65 a více

Rok

Počet obyvatel

Věk 0–15 let

Věk 16–64 let

2013

8 373

1 157

5 483

1 692

2014

8 338

1 088

5 508

1 606

2015

8 309

1 064

5 541

1 691

let

*Struktura obyvatel byla vygenerována z aktuálních dat roku 2015. Od roku 2013 se někteří obyvatelé odstěhovali či zemřeli. Z tohoto důvodu nesouhlasí celkový počet obyvatel, protože ten se generuje vždy v aktuálním období.

Tabulka 6: Nezaměstnanost

Rok

Počet obyvatel

Podíl

Počet uchazečů

nezaměstnanosti

Index na 10 tis. obyvatel

(%)

2014

8 373

571

9,93

681,95

2015

8 309

469

8,18

564,45

Jedním

ze

závažných

ekonomických

společenských

jevů

je

vysoká

míra

nezaměstnanosti. V tabulce č. 6 jsou data za roky 2014 a 2015, ze kterých můžeme vyčíst, že míra nezaměstnanosti v roce 2015 klesla o 1,75 % (tj. 102 uchazečů). I přes tento procentuální pokles je v Bystřici pod Hostýnem stále 469 evidovaných uchazečů o zaměstnání.

Vyplacené sociální dávky Dávkami sociální péče je možné řešit životní situaci, kterou lze charakterizovat nedostatečným finančním zabezpečením pro pokrytí životních nákladů. skupinám osob trpícím takovýmto nedostatkem hrozí sociální vyloučení.

13

Osobám či

Plán prevence kriminality města Bystřice pod Hostýnem 2016–2020 Tabulka 7: Vyplacené sociální dávky v letech 2014–2015

Rok

Vyplaceno dávek V celkové výši Kč Index na 1 tis. obyvatel

2014

37 119

2015

35 606

111 461 145 107 483 920

4 452 4 285

Tabulka č. 7 udává počet vyplacených sociálních dávek závislých na výši příjmu na území obce, respektive v ORP Bystřice pod Hostýnem. Sociální dávky jsou členěny na: 

dávky hmotné nouze o

příspěvek na živobytí, doplatek na bydlení, mimořádná okamžitá pomoc



dávky státní sociální podpory

V roce 2015 klesl počet vyplacených sociálních dávek oproti roku 2014 celkem o 1 513, což je v důsledku pokles o částku 3 977 225 Kč.

Sociálně vyloučené lokality Na území města Bystřice pod Hostýnem se nachází sociálně vyloučená lokalita přímo v centru města v budově bývalého hotelu Podhoran. V současné době je zde ubytováno cca 100 lidí převážně romské národnosti. Jedná se o občany, kteří jsou vyloučeni ze společenských sítí a nemají dostatek kontaktů mimo lokalitu. Charakteristikou je dlouhodobá nezaměstnanost, platební neschopnost, problémy s bydlením, problémy týkající se dětí ve škole, špatný zdravotní stav apod. Tito lidé zpravidla nestojí před jedním problémem, ale před jejich kumulací.

3.3 Institucionální analýza Cílem institucionální analýzy je získat přehled a provést vyhodnocení dosavadních aktivit orgánů státní správy, samosprávy, nestátních neziskových organizací a dalších institucí působících v oblasti sociální a situační prevence. 14

Plán prevence kriminality města Bystřice pod Hostýnem 2016–2020 Za sociální oblast je zodpovědný odbor sociálních věcí, který poskytuje dvě základní služby: -

Sociálně-právní ochrana dětí Ochrana práv dětí, která je základem agendy sociálně-právní ochrany dětí, je široký

pojem zahrnující velké množství opatření, jejichž cílem je zdravý fyzický a psychosociální vývoj dítěte. V rámci této agendy odbor sociálních věcí řeší složité rozvodové spory o děti, úpravy styku rodičů s dětmi, náhradní rodinnou péči, výchovné problémy dětí, patologie v rodině apod. Předním hlediskem sociálně-právní ochrany dětí je zájem o blaho dítěte. Problematikou cílové skupiny dětí, mládeže a mladých dospělých se zabývají čtyři pracovnice odboru sociálních věcí – orgánu sociálně právní ochrany dětí, z toho dvě sociální pracovnice (kolizní pracovník, šetření v terénu, dohled v rodinách, výkon opatrovnictví a poručnictví, spolupráce se soudem), kurátorka pro mládež a pracovnice pro náhradní rodinnou péči. -

Sociální práce na úrovni městského úřadu Sociální práce je profesionální aktivita zaměřená na pomoc jednotlivcům, skupinám či

komunitám s cílem zlepšit nebo obnovit jejich schopnost sociálního fungování v přirozeném prostředí. Sociální práce se dále zaměřuje na tvorbu příznivých společenských podmínek a to tak, aby bylo dosaženo stanoveného cíle. Podporuje sociální změnu, řešení problémů v mezilidských vztazích a posílení a osvobození lidí za účelem naplnění jejich osobního blaha. Zasahuje tam, kde se lidé dostávají do konfliktu se svým sociálním prostředím. Pro sociální práci jsou klíčové principy lidských práv a společenské spravedlnosti a solidarity. Základním cílem metod sociální práce na obecním úřadu je zajištění, respektive podpora „sociálního fungování“ klienta (jednotlivce, skupiny či komunity) v životě obce. Základní rolí sociálních pracovníků je udržet rovnováhu ve vztahu klient a jeho prostředí (obec). Intervence sociálního pracovníka při porušení rovnováhy může směřovat jak ke změně u klienta, tak i ke změně života v obci (např. změna sociálního prostředí). Město Bystřice pod Hostýnem bylo partnerem projektu „Zavedení procesů plánování dostupnosti sociálních služeb v ORP Bystřice pod Hostýnem“. Specifickým cílem tohoto projektu bylo zapojení široké veřejnosti prostřednictvím informační kampaně do procesu plánování. Vznikl Katalog poskytovatelů sociálních služeb na území ORP Bystřice pod Hostýnem a Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb ORP Bystřice pod Hostýnem na období 2013–2016. V roce 2016 je plánována aktualizace střednědobého plánu.

15

Plán prevence kriminality města Bystřice pod Hostýnem 2016–2020 Odbor sociálních věcí v Bystřici pod Hostýnem v letech 2013–2015 řešil: Tabulka 8: Děti s opakovanými poruchami chování (drogy, alkohol, drobné krádeže, nevhodné chování)

Počet

Počet

Z toho

Z toho

případů

osob

dívek

chlapců

2013

49

49

11

2014

20

20

2015

22

22

Rok

Alkohol

Drogy

38

7

10

10

10

2

5

6

16

3

4

Tabulka 9: Děti mladší 15 let podezřelé ze spáchání činu, který by jinak byl trestným činem

Rok

Počet případů

Počet osob

Z toho dívek

Z toho chlapců

2013

0

0

0

0

2014

6

6

0

6

2015

3

3

0

3

Tabulka 10: Děti ve věku 15–18 let, proti kterým bylo zahájeno trestní nebo přestupkové řízení

Počet

Počet

Z toho

Z toho

Alkohol

případů

osob

dívek

chlapců

do 15 let

2013

4

4

0

4

3

0

2014

9

9

2

7

0

2

2015

6

10

1

9

0

4

Rok

Přestupky

Školská, výchovná, zájmová a sportovní zařízení Školství má v oblasti prevence kriminality velký význam. Žáci a studenti získávají ve školách vzdělání a vedle toho i schopnost komunikovat a jednat s lidmi, vážit si života a majetku, umět se chovat ve společnosti apod. V rámci prevence rizikových projevů chování jsou ve školách realizovány preventivní programy. V Bystřici pod Hostýnem je celkem pět mateřských škol, čtyři základní školy, vč. základní umělecké školy a ZŠ praktické a ZŠ speciální, a jedna střední škola. Dále je na území města dětský domov se školou a pro volnočasové aktivity je zřízeno např. Středisko volného času Včelín či Rodinné centrum Knoflík. 16

Plán prevence kriminality města Bystřice pod Hostýnem 2016–2020 Mateřské školy Všech pět mateřských škol zřizuje město Bystřice pod Hostýnem. Předškolní vzdělávání se zaměřuje na rozvoj osobnosti dítěte, jeho zdravý, citový, rozumový a tělesný vývoj. Dále se zaměřuje na osvojení základních pravidel chování, základních životních hodnot a mezilidských vztahů.

Tabulka 11: Seznam mateřských škol

Název

Adresa

www

MŠ Bělidla

Bělidla 1168, BpH

www.msbelidla.webnode.cz

MŠ Palackého

Palackého 1144, BpH

www.mspalackehobph.webnode.cz

MŠ Radost

Schwaigrovo nám. 802, BpH

www.msradostbph.estranky.cz

MŠ Sokolská

Sokolská 802, BpH

www.ms-sokolskabph.cz

MŠ Rychlov

Přerovská 51, BpH

www.msrychlov.cz

Základní školy V Bystřici pod Hostýnem jsou čtyři základní školy. Z tohoto počtu je u dvou škol zřizovatelem město Bystřice pod Hostýnem a další dvě zřizuje Zlínský kraj. Základní školy v Bystřici pod Hostýnem realizují přednášky v oblasti prevence kriminality každý školní rok. Mimo tyto přednášky působí na základní škole T. G. Masaryka a ZŠ Bratrství Čechů a Slováků školní psycholog. Tabulka 12: Seznam základních škol

Název

Adresa

www

ZŠ T. G. Masaryka

Nádražní 56

www.zsmasa.cz

Pod Zábřehem 1100

www.zsbrat.cz

Základní umělecká škola

Masarykovo nám. 133

www.zusbystriceph.cz

ZŠ praktická a ZŠ speciální

Pod Dubíčkem 647

www.zsdubicek.cz

ZŠ Bratrství Čechů a Slováků

Střední školy Na území města Bystřice pod Hostýnem působí jedna střední škola, a to SŠ nábytkářská a obchodní, jejímž zřizovatelem je Zlínský kraj.

17

Plán prevence kriminality města Bystřice pod Hostýnem 2016–2020 Tabulka 13: Seznam středních škol

Název

Adresa

www

SŠ nábytkářská a obchodní

Holešovská 394

www.ssno.cz

Dětský domov se školou, základní škola a školní jídelna Dětský domov se školou patří mezi speciální výchovná zařízení řízení MŠMT. Pečuje o chlapce s nařízenou ústavní a ochrannou výchovou. Součástí zařízení je škola se vzdělávacím programem základní školy a základní školy praktické. Chlapci pocházejí z dysfunkčních rodin, spolupráce s rodiči je často velmi problematická. Z tohoto důvodu dětský domov úzce spolupracuje se sociálními pracovnicemi a sociálními kurátory, kteří s rodinou úzce pracují a připravují rodinné prostředí na návrat dítěte domů. Chlapci umístění v zařízení mají nejčastěji nařízenu ústavní výchovu z důvodu antisociální poruchy chování – trestná činnost, záškoláctví, experimentování s návykovými látkami, šikana, agresivní chování, útěky. Dále pak asociální poruchu chování z důvodu agresivity, výchovných problémů ve škole, negativismu, provokování dětí a pedagogických pracovníků. Tyto děti mají často závažnější psychiatrickou diagnózu a jsou opakovaně hospitalizovány v dětské psychiatrické léčebně. Kapacita zařízení v roce 2015 činila 48 dětí a v roce 2016 činí 40 dětí. Všichni zaměstnanci tohoto zařízení zajišťují systém prevence sociálně patologických jevů pod vedením školního metodika prevence, který se řídí Minimálním preventivním programem a metodickými pokyny MŠMT: k zamezení zneužívání návykových látek, k předcházení a potírání projevů šikany, ke zvládání afektu u žáků aj. Pedagogové se zaměřují na prevenci alkoholismu, kouření a zneužívání návykových látek, přičemž spolupracují s odborníky v této oblasti. Školní metodik prevence ve spolupráci s vedením školského zařízení pravidelně na každý školní rok zpracovává minimální preventivní program a jeho následné vyhodnocení. Dále školní metodik prevence zpracoval program proti šikanování na základě platného metodického pokynu MŠMT k prevenci a řešení šikanování mezi žáky škol a školských zařízení. Pedagogičtí pracovníci jsou s programem pravidelně seznamováni na zahajovací provozní poradě. Krizový plán k řešení šikany je k dispozici pedagogickým pracovníkům ve sborovnách a vychovatelnách. Internetové stránky: www.ddbystrice.cz

18

Plán prevence kriminality města Bystřice pod Hostýnem 2016–2020 Středisko volného času Včelín Jedná se o příspěvkovou organizaci zřízenou městem Bystřice pod Hostýnem. Město Bystřice pod Hostýnem získalo do svého majetku budovu a areál vily Včelín, někdejšího domu malíře Františka Ondrúška. Po její rekonstrukci, s výraznou finanční pomocí Regionálního operačního programu Střední Morava, vzniklo zázemí pro činnosti SVČ. Poslání SVČ Včelín spočívá v naplňování volného času dětí a mládeže i dospělých, především ve výchově k užitečnému trávení volného času. SVČ pracuje celoročně, a to i o sobotách, nedělích a svátcích. Program je určen široké veřejnosti. Nabídka směřuje nejen k žákům školního věku, ale i k mládeži, dětem předškolního věku a jejich rodičům a dalším zájemcům. Výchovně vzdělávací a rekreační funkci naplňuje širokou škálou zájmových aktivit. Součástí provozu jsou také prázdninové činnosti. SVČ pracuje i s ohroženými sociálními skupinami (integrace zdravotně a sociálně handicapovaných osob). Plní úkol v prevenci kriminality a sociálně patologických jevů. Základní formy činnosti SVČ Včelín: -

pravidelná zájmová činnost – organizovaná v zájmových útvarech, kroužcích, kurzech,

-

příležitostná zájmová činnost – cílem aktivit je při zajímavých příležitostech zaujmout děti a postupně je získat pro pravidelnou činnost (exkurze, výlety, turnaje, závody, soutěže, přehlídky, kulturní programy),

-

prázdninová činnosti – organizovaná pro děti a mládež v době školních prázdnin (příměstské tábory, relaxační pobyty). Internetové stránky: www.svcvcelin.cz

SOS Kajuta je nízkoprahové zařízení pro děti a mládež ve věku 6–18 let, které jsou ohroženy jakoukoli formou negativních vlivů vnějšího prostředí i rodiny. Cílem tohoto zařízení je vyvést děti z rizikového prostředí formou vzdělávání, zvyšování jejich sociálních dovedností a smysluplným využitím volného času, např. formou zábavných a vzdělávacích aktivit v klubovně, tělocvičně, na hřišti i v přírodě. Prioritou zařízení je i motivace k dosažení lepších školních výsledků, je zde možnost doučování a přípravy do školy. Město Bystřice pod Hostýnem podporuje SOS Kajutu prostřednictvím grantů. Tato organice spolupracuje především s odborem sociálních věcí, orgánem sociálně-právní ochrany dětí.

19

Plán prevence kriminality města Bystřice pod Hostýnem 2016–2020 Rodinné centrum Knoflík je určeno rodinám s dětmi a prarodičům. Účelem rodinného centra je posilovat hodnoty a role rodiny a mezigeneračních vztahů, úlohu rodičů, mateřskou a otcovskou roli ve společnosti. Hlavní činnost je zaměřena na práci s rodinou, především s nejmenšími dětmi a matkami na mateřské a rodičovské dovolené. Napomáhá aktivnímu zapojení rodičů a jejich dětí do společenského, kulturního a zájmového života, organizuje vzdělávací a zábavné programy, přednášky a besedy na aktuální témata, pořádá kulturní a společenské akce pro veřejnost při aktivní účasti rodičů a dětí nebo zajišťuje hlídání dětí. Město Bystřice pod Hostýnem tyto činnosti podporuje formou grantů. StonoŠka je klub pro děti a mládež se zdravotním postižením. Nabízí hendikepovaným dětem volnočasové aktivity a plnohodnotné trávení volného času s jejich vrstevníky mimo školu. Je v provozu 2x týdně, ale mimo to pořádá pro postižené děti, mládež i jejich rodiny ozdravné, rekondiční a rehabilitační pobyty, poznávací pobyty a tábory a umožňuje rodinám odlehčení při péči o postižené děti a mládež. Město Bystřice pod Hostýnem se snaží tento klub podporovatprostřednictvím grantů. Organizace Azylový dům pro ženy a matky s dětmi, o. p. s., poskytuje terénní sociálně aktivizační služby pro rodiny s nezletilými dětmi v jejich přirozeném prostředí. Posláním služby je podpora rodin v jejich úsilí zlepšit svou nepříznivou životní situaci a vytvořit tak bezpečné prostředí pro zdárný vývoj dětí. Organizace spolupracuje především s odborem sociálních věcí, orgánem sociálně-právní ochrany dětí. I tuto organizaci podporuje město Bystřice pod Hostýnem formou neinvestiční dotace. Argo provádí činnosti sociální služby Terénní program pro romskou menšinu žijící v Bystřici pod Hostýnem. Od roku 2013 pomáhá uživatelům služby se zajišťováním náhradního bydlení, při řešení jejich zadluženosti a snaží se o zvýšení zaměstnanosti u této cílové skupiny. Dohlíží na spolupráci rodičů se školami, na povinnou školní docházku u romských dětí a prostřednictvím bezplatného poradenství pomáhá řešit problematické životní situace uživatelů. Na poskytování této služby přispívá město Bystřice pod Hostýnem formou neinvestiční dotace. Organizace spolupracuje především s odborem sociálních věcí a s vedením města. Občanská poradna Vsetín poskytuje službu, která je určena všem občanům od 18 let, kteří se ocitli v nepříznivé sociální situaci neboí mohou být z jakéhokoli důvodu takovou situací ohroženi. Poskytuje odborné sociální poradenství, např. v oblasti dluhové problematiky, ochrany spotřebitele, správního a soudního řízení a rodiny a mezilidských vztahů. Město Bystřice pod Hostýnem se svým občanům snaží poskytovat širokou škálu služeb, proto i tuto službu podporuje neinvestiční dotací. Organice pak především

20

Plán prevence kriminality města Bystřice pod Hostýnem 2016–2020 spolupracuje s odborem sociálních věcí při řešení nepříznivých životních situací občanů města.

Tabulka 14: Sportovní oddíly Bystřice pod Hostýnem

Florball

http://zasobovani-florbal.wz.cz/

Fotbal

http://fkbph.webnode.cz/o-nas/

Házená

http://hazenabph.wz.cz/out_dex.php

Karate

http://www.karate-bystrice.cz/

Kulturistika

http://tjzekon.sweb.cz/

Kynologie

http://www.kynologklubbph.estranky.cz/

Minigolf

http://minigolf-bystrice.cz/

Squash

http://squash.bph.cz/

Stolní tenis

http://bystricky-pinec.wz.cz/

Tenis

http://www.tenisbph.cz/

Volejbal

http://bvl.bph.sweb.cz/

Aktivity nestátních neziskových a charitativních organizací Oblastní charita Bystřice pod Hostýnem Oblastní charita Bystřice pod Hostýnem je účelovým zařízením Římskokatolické církve. Hlavními službami této charity jsou pečovatelská služba, denní stacionář pro seniory, osobní asistence a charitní ošetřovatelská služba. Internetové stránky: www.bystriceph.charita.cz Oblastní charita Kroměříž Oblastní charita Kroměříž poskytuje Terénní program Plus, který probíhá i ve městech Kroměříž, Holešov, Hulín, Chropyně, Morkovice, Bystřice pod Hostýnem a v okolí těchto lokalit. V rámci tohoto programu se pracovníci snaží aktivně vyhledávat a oslovovat osoby, které užívají drogy, či jejich blízké v jejich přirozeném prostředí, kde se běžně pohybují nebo kde žijí (např. sídliště, ulice, parky, nádraží, restaurace apod.), a nabízet jim své služby. Tito lidé nejsou často v kontaktu s žádnou pomáhající institucí nebo organizací, proto je jedním z hlavních úkolů programu, vedle snižování rizik spojených s užíváním drog,

21

Plán prevence kriminality města Bystřice pod Hostýnem 2016–2020 poskytovat sociální a poradenské služby a směřovat je do pomáhajících organizací, které jsou pro ně vhodné, především do kontaktního centra. Pracovníci poskytují služby s ohledem na individuální potřeby klientů, anonymně, bezplatně, a to tak, aby byly klientům co nejdostupnější. Zachovávají nehodnotící přístup a respektují klientova rozhodnutí. Zařízení poskytuje své služby na základě těchto principů: -

nízkoprahovost – co nejsnadnější dostupnost (neformální přijetí, příjemné prostředí, možnost přijít bez ohlášení, nezávaznost, možnost využít služeb, které si každý sám zvolí),

-

„Harmreduction“ – minimalizace rizik,

-

anonymita – anonymní kontakty, záleží pouze na klientech, co nám sdělí,

-

individuální přístup – přizpůsobení přístupu každému klientovi,

-

nehodnotící přístup – neomlouvat, nelitovat, nesoudit. Internetové stránky: http://kromeriz.charita.cz/

Kontaktní centrum Plus v Bystřici pod Hostýnem Kontaktní centrum Plus zřizuje Oblastní charita Kroměříž, přičemž své odborné působiště má i v Bystřici pod Hostýnem. Je to jediné nízkoprahové zařízení v okrese Kroměříž, které se zabývá terciární protidrogovou prevencí a nabízí služby uživatelům nealkoholových drog a jejich blízkým. V rámci zařízení probíhají dva vzájemně propojené projekty. Prvním je Kontaktní a poradenské centrum Plus jako služba ambulantního typu a druhým Terénní program Plus, který poskytuje služby formou terénní práce. Kontaktní centrum Plus poskytuje své služby osobám ohroženým závislostí nebo závislým na návykových látkách od 15 let: 

uživatelům stimulačních drog, opiátů a těkavých látek,



injekčním uživatelům drog,



osobám, které chtějí řešit svoji závislost nebo podpořit v abstinenci,



těm, kteří chtějí řešit svoji situaci nebo situaci svých blízkých v souvislosti s užíváním drog. Vzhledem k tomu, že základním principem poskytování služeb je anonymita, vychází

z údajů, které je klient ochoten sdělit. Všechny služby poskytované uživatelům drog, jejich rodičům a blízkým jsou poskytovány anonymně a zdarma.

22

Plán prevence kriminality města Bystřice pod Hostýnem 2016–2020 Statistické údaje Kontaktního centra Plus za rok 2013–2015 Jedná se pouze o klienty z Bystřice pod Hostýnem, kteří se zde dlouhodobě zdržují nebo využívají služeb terénního programu v tomto městě. Do statistik jsou rovněž zahrnuti klienti z Bystřice pod Hostýnem, kteří využívají služeb Kontaktního centra Plus v Kroměříži. Skutečný počet klientů je pravděpodobně vyšší, avšak ne u všech klientů víme, odkud pocházejí. Rok 2013: Počet klientů – uživatelů drog (UD)

40

Počet nových klientů + blízkých

19

Počet kontaktů s uživateli drog

243

Počet můžu

27

Počet žen

13

Průměrný věk klientů

30,05

Základní droga – pervitin

39

Základní droga – opiáty

1

Celkový počet injekčních uživatelů (IUD)

37

Počet poskytnutých poradenství

34

Výměnný program – počet vydaných stříkaček

5 345

Výměnný program – počet přijatých stříkaček

5 352

Návratnost stříkaček

100,13%

Rok 2014: Počet klientů – uživatelů drog (UD)

39


11


254

Počet můžu

25

Počet žen

14


31,08


36


3


36


28

Výměnný program – počet vydaných stříkaček 23

8 603

Plán prevence kriminality města Bystřice pod Hostýnem 2016–2020 Výměnný program – počet přijatých stříkaček Návratnost stříkaček

8 617 100,2%

Rok 2015: Počet klientů – uživatelů drog (UD)

24


5


102

Počet můžu

18

Počet žen

6


31,01


22


2


24


16

Výměnný program – počet vydaných stříkaček

4 637

Výměnný program – počet přijatých stříkaček

4 637

Návratnost stříkaček

100%

Organizace a složky zabývající se prevencí kriminality na území města Bystřice pod Hostýnem Bezpečnostní výbor Město Bystřice pod Hostýnem hodlá dlouhodobě řešit bezpečnost občana, jeho majetku a zkvalitnění veřejného pořádku. Tohoto cíle lze dosáhnout nejen zkvalitněním práce bezpečnostních složek, ale také společným úsilím různých zainteresovaných organizací. Určitým mezičlánkem mezi městem Bystřice pod Hostýnem a těmito organizacemi, případně jinými státními orgány, je bezpečnostní výbor, který byl zřízen zastupitelstvem města dne 5. 11. 2014 v tomto složení:

24

Plán prevence kriminality města Bystřice pod Hostýnem 2016–2020 Tabulka 15: Členové bezpečnostního výboru

Předseda

Mgr. Mojmír Heryán Marian Dřevikovský

Členové

Bc. Radek Sigmund

člen

Zastupitelstva

města

Bystřice

pod

Hostýnem strážník Městské policie Zlín velitel Městské policie Bystřice pod Hostýnem, manažer prevence kriminality

npor. Bc. Ladislav Chytil, DiS.

vedoucí OO Policie ČR Bystřice pod Hostýnem

Mgr. Petr Symerský

velitel SDH Bystřice pod Hostýnem

Členové bezpečnostního výboru jsou pracovníci různých institucí. Hlavní náplní práce výboru je koordinace preventivních aktivit a stanovení strategie prevence kriminality na území města a jeho místních částí. Jedná se zejména o řešení problémů spojených s pobytem nepřizpůsobivých osob v ubytovně hotelu Podhoran, a řešení případů drogové závislosti mezi mládeží ve městě formou spolupráce městské policie s Policií ČR. Výbor usiluje o propojenost bezpečnostních složek působících na území města, jejich provázanost, spolupráci, vzájemnou informovanost a společné nasazení při řešení deliktních jednání a informování občanů o bezpečnostních otázkách města. Drobnou kriminalitou ve městě se zabývá přestupková komise města Bystřice pod Hostýnem. Oznámení o přestupcích podává Policie ČR, městská policie, avšak oznámení o přestupku může podat i kterýkoliv občan.

Městská policie Bystřice pod Hostýnem Městská policie v Bystřici pod Hostýnem byla zřízena zastupitelstvem města v roce 1993. Jejím úkolem je dohlížet na dodržování veřejného pořádku a obecně závazných vyhlášek a nařízení obce. Městská policie pracuje v počtu dvanácti strážníků a tří civilních zaměstnanců. Strážníci i ostatní zaměstnanci zajišťují nepřetržitý provoz. Přímo nebo nepřímo se svou činností účastní na tvorbě a realizaci projektů prevence. V oblasti situační prevence jsou pomocí pultu centrální ochrany střeženy budovy spravované městem, veřejné prostranství v centru města je monitorováno dvěma kamerovými body, které jsou součástí kamerového dohlížecího systému města. V dalších oblastech prevence se jedná o spolupráci se školami a volnočasovými středisky při dopravně-bezpečnostních akcích.

25

Plán prevence kriminality města Bystřice pod Hostýnem 2016–2020 V rámci osvěty spolupracuje Městská policie Bystřice pod Hostýnem i s dalšími organizacemi. Mezi její každodenní činnosti patří i dohled na přechodech pro chodce a preventivní kontroly zaparkovaných vozidel a odložených jízdních kol, přičemž je využíván i přístup do Centrálního registru jízdních kol (CEREK). Podobně aktivně se zapojuje do bezpečnostních akcí řízených Policií ČR, spolupodílí se na zajišťování řady kulturních, společenských a sportovních akcí atd.

Zpráva o činnosti Městské policie Bystřice pod Hostýnem za rok 2015 V roce 2015 došlo u městské policie k personálním změnám, a to k odchodu dvou strážníků. V jednom případě pro nesplnění požadovaného zákonného vzdělání a v druhém případě z důvodu ztráty zdravotní způsobilosti potřebné pro výkon funkce strážníka. Oba strážníci byli nahrazeni strážníky novými, a početní stav tedy zůstal zachován v počtu dvanácti strážníků a tří civilních zaměstnanců. Rok 2015 byl také rokem investic do úprav zázemí a vybavení, pořízeno bylo nové vozidlo. Začátkem roku byla provedena celková rekonstrukce v úřadovně, v části kuchyňky a šatny. V červenci získala městská policie nový služební automobil Škoda Octavia, aby nahradil stávající vozidlo Škoda Roomster. To bylo po pěti letech služby převedeno místní jednotce sboru dobrovolných hasičů, která ho dále využívá k přepravě osob a materiálu. Modernizován byl také kamerový dohlížecí systém, o jehož obnovu usilovala městská policie od loňského roku. Starý systém z roku 2008 již nevyhovoval požadavkům na kvalitu záznamu a neumožňoval uchovávat nahrávky dostatečně dlouhou dobu. Nové digitální kamery nahradily původní analogové a vylepšily kvalitu sledovaného přenosu hlavně v nočních hodinách. Městská policie plánuje v rámci prevence kriminality rozšířit kamerové body na další místa s předpokládaným vyšším pohybem osob a vozidel.

Dalším

prostředkem pro zefektivnění práce strážníků bylo spouštění a testování systému mobilní kanceláře VERA, pomocí kterého bude usnadněno a urychleno zpracování přestupků. Problematiku ubytovny Podhoran lze shrnout do dvou oblastí, a to přetrvávající krádeže v supermarketech a záškoláctví dětí. V prvním případě byly osoby zadržené při spáchání přestupku ověřovány a sankcionovány uloženou blokovou pokutou, nebo byla věc šetřena Policií ČR jako trestný čin. V případě druhém byli žáci, kteří se vyhýbali výuce, předáváni rodičům na ubytovně a zjištěné informace postupovány odboru sociálně právní ochrany dětí při městském úřadě.

26

Plán prevence kriminality města Bystřice pod Hostýnem 2016–2020 Strážníci se v průběhu roku zabývali běžnou činností, jako je dohled na veřejný pořádek, dodržování vyhlášek města, odchyt volně pobíhajících zvířat, kontrola parkování motorových vozidel za cenu v místě sjednanou, dohled nad dodržováním dopravně bezpečnostní situace ve městě, vyprošťování osob z výtahů. V nepřetržitých 24hodinových službách je zaměstnanci a strážníky městské policie zajišťován pomocí pultu centrální ochrany dohled nad připojenými objekty, jsou přijímána oznámení a žádosti o asistenci od občanů, organizací, odborů městského úřadu a složek integrovaného záchranného systému. Úřadovna městské policie slouží také jako ohlašovna požárů. Preventivní činnost spočívala opět v návštěvách základních škol, kde probíhaly přednášky o bezpečné cestě do školy nebo chování dětí, při oslovení neznámou osobou. Ve spolupráci se ZŠ Bratrství byl realizován dohled nad praktickou dopravní výchovou v provozu na komunikacích. V dubnu opakovaně proběhly společné plánované dopravně bezpečnostní akce s policisty z obvodního oddělení Policie ČR, zacílené na měření rychlosti vozidel a kontrolu vybavení jízdních kol. Spolupráce s Policií ČR je na velmi dobré úrovni a jak strážníci, tak policisté si vzájemně pomáhají při plnění pracovních úkolů v průběhu celého roku. Ke zvýšení výtěžnosti při objasňování protiprávní činnosti přispěje výše zmiňovaný kamerový systém a jeho rozšiřování. Zřizování nových kamerových bodů je konzultováno právě s vedením obvodního oddělení Policie ČR. Strážníky bylo v uplynulém roce přijato a řešeno 720 oznámení občanů a organizací, doručeno 90 písemností a odchyceno 114 zvířat, většinou psů, kteří byli umístěni do záchytných kotců, nebo předáni majitelům. Do protialkoholní záchytné stanice v Kroměříži bylo převezeno 23 osob. Přestupků, které se týkají porušování městských vyhlášek, podávání alkoholu mladistvým a přestupků proti majetku, veřejnému pořádku a občanskému soužití bylo řešeno 875. Tyto přestupky byly vyřešeny: -

105 uložením blokové pokuty (v celkové výši 76100 Kč),

-

16 postoupeno přestupkové komisi,

-

754 vyřešeno domluvou. Nejvíce (3 338) bylo přestupků proti bezpečnosti a plynulosti silničního provozu. Byly

řešeny: -

1 139 uložením blokové pokuty (v celkové výši 526400 Kč),

-

54 postoupeno odboru dopravně správnímu, 27

Plán prevence kriminality města Bystřice pod Hostýnem 2016–2020 -

2 145 přestupků vyřešeno domluvou.

Celková částka za uložené pokuty činila 602500 Kč. Náhrada škody 94126 Kč. Předvedeno na obvodní oddělení PČR nebo ke správnímu orgánu bylo 14 osob. Najeto služebním vozidlem MP bylo 28 700 km. Tabulka 16: Statistika městské policie

Počet Rok

přijatých oznámení

Přestupky

Ost.

Trest.

v dopravě

přestupky

činy

Nalezené hledané

Nalezené

Odchycení

Doručení

vozidla

psů

písemností

osoby

2014

594

3 088

476

15

11

0

97

53

2015

720

3 338

875

11

14

0

114

90

V tabulce 15 jsou uvedeny počty událostí řešených v letech 2014–2015 v katastru města Bystřice pod Hostýnem pouze městskou policií. V případě ostatních přestupků se jedná převážně o přestupky proti veřejnému pořádku, porušování vyhlášek města, přestupky proti majetku, občanskému soužití a podávání alkoholu mladistvým. Dle uvedené statistiky je zřejmé, že počet přestupků se v roce 2015 zvýšil, a je tedy na místě vzniklou situaci řešit.

Obvodní oddělení Policie ČR Obvodní oddělení Policie ČR Bystřice pod Hostýnem se zapojuje do zajišťování preventivních akcí, spolupracuje při pořádání rozsáhlejších kulturních, společenských a sportovních akcí a úzce spolupracuje s Městskou policií Bystřice pod Hostýnem. V roce 2012 byla uzavřena dohoda o spolupráci při zabezpečování místních záležitostí veřejného pořádku mezi městem Bystřice pod Hostýnem a Policií České republiky – Krajským ředitelstvím policie Zlínského kraje. Tato dohoda upravuje spolupráci v oblastech: a) ochrany bezpečnosti osob a majetku, b) ochrany veřejného pořádku, c) dohledu nad bezpečností a plynulostí silničního provozu, d) pátrání po osobách a věcech, 28

Plán prevence kriminality města Bystřice pod Hostýnem 2016–2020 e) odhalování trestných činů a zjišťování jejich pachatelů, f)

prevenci kriminality s důrazem na spolupráci s veřejností,

g) prohlubování komunikace mezi stranami dohody a veřejností, h) zkvalitňování práce stran dohody ve smyslu služby veřejnosti.

Tabulka 17: Statistika OO PČR za ORP Bystřice pod Hostýnem

Rok

Obecná

2014

153

20

6

2015

168

20

2

Krádeže

Krádeže

vloupáním

prosté

88

38

85

33

Násilná Mravnostní Majetková

Ostatní

Celkem

37

39

224

37

56

209

Interpretace institucionální analýzy V Bystřici pod Hostýnem ve věci prověřování spáchaných trestných činů na mládeži nebo spáchaných mládeží provádějí šetření specializovaní pracovníci Policie České republiky. V souvislosti s tím jsou pravidelně proškolováni z trestního a rodinného zákona o probační a mediační službě, zákona ve věcech soudnictví mládeže, dále psychologie a dalších souvisejících oborůí. Náplní práce je odhalování trestných činů a předcházení jim v úzké spolupráci s orgány pracujícími s mládeží, jako jsou OSPODy, výchovná centra, školy a jiné podobné instituce. V souvislosti s prováděním šetření se tito pracovníci setkávají s pachateli z řad osob do 18 let, ale zejména s obětmi trestných činů (pohlavní zneužívání, týrání svěřených osob, domácí násilí, různé formy šikany, dětské pornografie aj.). V rámci vyšetřování je nutné oběti vyslechnout a jejich výpověď zdokladovat tak, aby mohla být použita procesním způsobem a při případném soudním přelíčení. Při těchto úkonech je nutné co nejvíce šetřit oběť, aby nebyla vystavena druhotnému oživování nepříjemných prožitků a bylo předcházeno opětovnému, nešetrnému a pro dítě velmi traumatizujícímu opakování výslechu, což se odborně nazývá sekundární viktimologie. V praxi to znamená zejména opakované výpovědi, nedůvěru v to, co dítě říká, obviňování dítěte, přenášení zodpovědnosti na dítě apod.

29

Plán prevence kriminality města Bystřice pod Hostýnem 2016–2020 Na základě provedené analýzy města Bystřice pod Hostýnem ve spolupráci se zainteresovanými odborníky a skupinou prevence kriminality v Bystřici pod Hostýnem byly klasifikovány tyto základní problémy v oblasti kriminality: -

majetková trestná činnost,

-

narušování veřejného pořádku,

-

problematika alkoholismu a jiných toxikomanií,

-

vandalismus,

-

výtržnictví,

-

narušené občanské soužití,

-

násilná kriminalita. Z výše uvedeného vyplývá, že Bystřice pod Hostýnem je nejvíce zatížena majetkovou

trestnou činností, narušováním veřejného pořádku a vandalismem. To je z převážné většiny provázáno se sociálně patologickými jevy, jako je alkoholismus a jiné toxikomanie, sociální vyloučení a ekonomická situace. Nejčastěji se ve městě vyskytuje pouliční kriminalita.

30


SWOT analýza bezpečnostní situace v Bystřici pod Hostýnem Silné stránky

Slabé stránky - nedostatečné

- přítomnost MP, PČR

pokrytí

kamerového systému

- bezpečnostní výbor - středisko volného času Včelín

- sociálně vyloučená lokalita

- podpora vstřícného zastupitelstva

- nezaměstnanost

- preventivní

kontroly

dle

- snadná dostupnost drog

zákona

- důvěřivost seniorů

č. 379/2003

- nedostatek finančních prostředků

- působnost streetworkera - realizace

městského

preventivních

programů

na

školách Příležitosti

Ohrožení

- program prevence kriminality

-

zvyšující se počet sociálně slabých rodin

- rozšíření kamerového systému

-

zvyšující

-

nepřizpůsobivých

zvyšující se prorůstání drogové scény mezi mládeží

- projekt Bezpečný domov pro seniory - pravidelné přednášky pro ZŠ

počet

obyvatel

- čerpání dotací na projekty - informování veřejnosti

se

-

nárůst nezaměstnanosti

-

neinformovanost veřejnosti o hrozících bezpečnostních rizicích

-

zvyšující se počet sociálně vyloučených lokalit

SWOT analýza uvádí nejvýznamnější silné a slabé stránky, příležitosti a hrozby bezpečnostní situace v Bystřici pod Hostýnem.

31


4 Strategie prevence kriminality Bystřice pod Hostýnem 2016–2020 Strategickým cílem města Bystřice pod Hostýnem je vytvoření bezpečného města, které bude poskytovat svým občanům ochranu a pocit bezpečí a tím posilovat jejich důvěru ve veřejnou správu. Strategie města Bystřice pod Hostýnem vychází z obecných zkušeností zainteresovaných složek programu prevence kriminality s tím, že jen represí se problematika kriminality nevyřeší. Kriminalitě a sociální patologii je lépe předcházet, protože represivní opatření jsou v konečném důsledku dražší a pro obyvatele více zatěžující a deprimující.

4.1 Priority prevence kriminality v Bystřici pod Hostýnem -

Zajištění funkčnosti spolupráce orgánů místní samosprávy, státní správy, policie a zainteresovaných subjektů z občanského sektoru angažujících se v oblasti prevence kriminality a oblasti sociální patologie ve městě.

-

Zaměření na pouliční kriminalitu ve městě a tipování a odhalování rizikových lokalit.

-

Zkvalitňování technické úrovně a rozšiřování městského kamerového systému a dalšího vybavení strážníků městské policie.

-

Podpora nabídek volnočasových aktivit pro neorganizované děti a mládež se zaměřením na rizikové skupiny.

-

Získávat informace o postojích občanů k různým druhům patologického jednání a tím je vést k vlastní odpovědnosti a zainteresovanosti na prevenci.

-

Zvyšování právního povědomí mládeže na všech stupních škol.

-

Zvyšování právního povědomí seniorů a zdravotně či mentálně hendikepovaných občanů.

-

Rozvíjení a podpora aktivit mládeže v oblasti sportu, kultury a v oblasti výchovy ke zdravému životnímu stylu.

-

Primární protidrogová prevence zaměřená na předcházení experimentování s drogami u dosud nezasažené populace.

-

Medializace preventivních aktivit a informační působení na formování postojů veřejnosti k vlastní bezpečnosti a veřejnému pořádku. 32


4.2 Organizační zajištění programu Odpovědnost za implementaci programu prevence má bezpečnostní výbor, který je koordinačním a iniciativním orgánem zastupitelstva města v oblasti prevence kriminality v Bystřici pod Hostýnem Je tvořen kompetentními osobami z jednotlivých oblastí souvisejícími s prevencí kriminality – město (člen zastupitelstva), městská policie, Policie ČR a SDH Bystřice pod Hostýnem. Bezpečnostní výbor představuje základní strukturu pro propojování a koordinaci veškerých subjektů ve městě, které mohou prevenci kriminality či jiných sociálně patologických jevů přímo či nepřímo ovlivnit. Tyto subjekty pak odpovídají za realizaci jednotlivých opatření či projektů, na kterých se společně v pracovní skupině dohodly. Členem tohoto výboru je manažer prevence kriminality Bc. Radek Sigmund.

4.3 Cíle a opatření k naplnění priorit pro rok 2016–2020 Rozšiřování městského kamerového systému Město Bystřice pod Hostýnem provozuje městský kamerový systém od roku 2008. V současnosti jsou na území města instalovány dvě kamery, které dohlížejí na pořádek ve městě. Kamery jsou umístěny poblíž náměstí. V roce 2015 došlo k výměně dvou stávajících analogových kamerových bodů za nové digitální a rovněž bylo vyměněno stávající zařízení stálé dohledové služby městské policie. Pro zlepšení situace v majetkové a násilné trestné činnosti je žádoucí rozšířit počet kamerových bodů i v dalších lokalitách. V roce 2016 tak bude kamerový systém rozšířen o další čtyři stacionární kamery, které budou umístěny v prostoru centrálního autobusového nádraží v ul. Přerovská a ul. Holešovská v Bystřici pod Hostýnem. V následujících letech se předpokládá vytipování dalších lokalit vhodných pro rozšíření kamerového systému ve městě.

Kamerový monitoring umožňuje provedení

preventivních zásahů a je využíván i jako důkazní materiál v případě spáchání trestného činu. Termín: Průběžně Garant: město Bystřice pod Hostýnem Zúčastněné subjekty: město Bystřice pod Hostýnem ve spolupráci s městskou policií, OO PČR Bystřice pod Hostýnem Způsob realizace: z rozpočtu města Bystřice pod Hostýnem, dotace MV 33

Plán prevence kriminality města Bystřice pod Hostýnem 2016–2020 Zasíťování dalších lokalit ve městě Snahou města je i v dalších letech postupně rozšiřovat stávající kamerový systém. K tomu je však nutné zasíťování vybraných rizikových lokalit optickými kabely. Tato aktivita je realizována průběžně a je financována z rozpočtu města.

Podpora aktivit v oblasti prevence kriminality pomocí grantového řízení Město Bystřice pod Hostýnem formou grantů každoročně podporuje: -

sociální a zdravotní oblast, záchranářství,

-

prevenci sociálně patologických jevů dětí a mládeže,

-

kulturu,

-

tělovýchovu a sport,

-

volný čas dětí a mládeže,

-

tvorbu a ochranu životního prostředí.

Z grantového fondu byla v roce 2015 podpořena např. Oblastní charita Kroměříž, Klub STONOšKA, Rodinné centrum Knoflík, z. s., nebo Sdružení SOS dětské vesničky. V této praxi chce město Bystřice pod Hostýnem pokračovat i v dalších letech.

Termín: ročně Garant: město Bystřice pod Hostýnem Zúčastněné subjekty: město Bystřice pod Hostýnem, organizace města, grantová komise, NNO Způsob realizace: z rozpočtu města Bystřice pod Hostýnem

Projekt Bezpečný domov pro seniory V rámci tohoto projektu je odbornou firmou na přání zdarma nainstalováno bezpečnostní zařízení – tzv. bezpečnostní řetízek. Bezplatnou montáží bezpečnostních řetízků na vstupní dveře bytů a domů je technicky zvyšována bezpečnost občanů při kontaktu s cizími osobami. Bezpečnostní řetízek slouží jako ochrana před nechtěnou

34

Plán prevence kriminality města Bystřice pod Hostýnem 2016–2020 návštěvou, zejména podomními prodejci a jinými osobami, které by mohly páchat trestnou činnost. Termín: průběžně Garant: město Bystřice pod Hostýnem Zúčastněné subjekty: městská policie Způsob realizace: z rozpočtu města Bystřice pod Hostýnem

Analýza bezpečnostní situace ve městě Nezbytným

předpokladem

efektivní

prevence

je

sledování

a

pravidelné

vyhodnocování stavu a dynamiky kriminality a dalších sociálně patologických jevů v místních a regionálních souvislostech. Proto bude každoročně vypracována zpráva o činnosti městské policie za uplynulý rok, která bude zdrojem informací o objektech preventivního působení a umožní výběr účinných prostředků a metod prevence a jejich cílené působení. Termín: každoročně Garant: městská policie Zúčastněné subjekty: městská policie, město Bystřice pod Hostýnem, OO PČR Způsob realizace: vlastními prostředky

Informovanost žáků ZŠ a seniorů Každým rokem probíhají besedy na základních školách v Bystřici pod Hostýnem ve spolupráci městské policie, OO PČR a Zlínského kraje. Tyto besedy jsou určeny žákům prvního stupně a týkají se aktuálních témat, např. zvládání krizových situací, nehod, chování se při oslovení cizí osobou, šikany apod. Mimo tyto besedy jsou dále městskou policií každoročně na jaře a na podzim organizovány dopravně bezpečnostní akce s kolem, pro žáky 5. třídy se pak každoročně koná bezpečnostní akce s názvem Citróny a jablíčka. Dále jsou každoročně pořádány tzv. Dětské dny, kde jsou dětem městskou policií předváděny praktické ukázky používané techniky (vysílačky, radar, výbava vozidla apod.).

35

Plán prevence kriminality města Bystřice pod Hostýnem 2016–2020 V případě seniorů jsou pořádány besedy s cílem zvýšení informovanosti této cílené skupiny a tím i zvýšení jejich bezpečnosti (otevírání cizím lidem, odložení tašky v nákupním vozíku apod.) Ve spolupráci se Zlínským krajem byly na začátku roku 2016 distribuovány letáky, viz níže.

Obrázek 1: Leták ve Zpravodaji města Bystřice pod Hostýnem (leden 2016)

Termín: každoročně Garant: městská policie Zúčastněné subjekty: městská policie, město Bystřice pod Hostýnem, OO PČR, Zlínský kraj Způsob realizace: z rozpočtu města Bystřice pod Hostýnem 36


5 Závěr Strategický plán prevence kriminality vychází z údajů poskytnutých všemi oslovenými složkami, které řeší problémy související s prevencí kriminality ve městě Bystřice pod Hostýnem. Z těchto údajů vyplývá, že město Bystřice pod Hostýnem se potýká nejčastěji s majetkovou trestnou činností, vandalismem a narušováním veřejného pořádku. Dopadnout osoby při páchání protiprávního jednání bývá velmi obtížné, proto je nutné řešit monitoring pohybu osob mimo lokality sledované MKDS. Na jejich chování bývají hlídky městské policie či Policie ČR občany upozorňovány, avšak vzhledem k prodlení způsobenému dobou dojezdu na místo bývá zásah ve většině případů neúspěšný. Stávající městský kamerový systém je účinným prostředkem situační prevence, který se za dobu provozu významně podílel na zvýšení bezpečnosti a odhalení různých typů trestné činnosti ve městě Bystřice pod Hostýnem. Koordinace všech uvedených složek by měla sloužit ke snížení výskytu protiprávního jednání na území města Bystřice pod Hostýnem, jeho místních částí a přilehlých obcí. Přínosem by mělo být také zapojení co nejširší veřejnosti do problematiky prevence kriminality, a to především informovaností o probíhajících akcích a výstupech z těchto aktivit. Cílem města Bystřice pod Hostýnem je především: 

snižování míry a závažnosti trestné činnosti a zvyšování pocitu bezpečí občanů,



efektivní a koordinovaný systém prevence kriminality,



komplexní přístup v komunitách postavený na spolupráci obce, Policie ČR a dalších subjektů,



fungování bezpečnostního výboru, zajištění činnosti manažera prevence kriminality obce,



podporovat neziskový sektor v aktivitách v oblasti prevence kriminality, nadále rozvíjet vzájemnou spolupráci veřejného a neziskového sektoru. Cílem je zajištění bezpečného města, které bude poskytovat svým občanům ochranu

a tím posilovat jejich důvěru ve veřejnou správu.

Měření efektivity dopadů Měření efektivity dopadů se bude provádět pravidelně jednou ročně z výstupů statistik městské policie a Policie ČR. Tyto projdou v prvním roce používání rozšířeného MKDS 37

Plán prevence kriminality města Bystřice pod Hostýnem 2016–2020 srovnáním ze stejného období, kdy daná lokalita ještě nebyla sledována MKDS. V dalších letech již budou srovnávány výstupy ze sledovaného prostoru. Efektivita: 

Počet zřizovaných pevných kamerových bodů – 2



Počet činů pouliční kriminality, které se díky opatření podařilo objasnit



Počet pachatelů, které se díky opatření podařilo zadržet

Doložka dle ustanovení § 41 z. č. 128/2000 Sb., o obcích Plán prevence kriminality města Bystřice pod Hostýnem na období 2016 – 2020 byl schválen Radou Města Bystřice pod Hostýnem na 4. zasedání konaném dne 17. 02. 2016, usnesení č. 02/04/2016.

38

Plán prevence kriminality města Bystřice pod Hostýnem 2016–2020 Seznam tabulek Tabulka 1: Kriminalita (přečiny i zločiny) ................................................................................ 9 Tabulka 2: Pachatelé ............................................................................................................. 9 Tabulka 3: Oběti ...................................................................................................................10 Tabulka 4: Přestupky (PČR, MP, KPPP) ..............................................................................10 Tabulka 5: Věková struktura obyvatel ...................................................................................13 Tabulka 6: Nezaměstnanost .................................................................................................13 Tabulka 7: Vyplacené sociální dávky v letech 2014–2015 ....................................................14 Tabulka 8: Děti s opakovanými poruchami chování (drogy, alkohol, drobné krádeže, nevhodné chování) ...............................................................................................................16 Tabulka 9: Děti mladší 15 let podezřelé ze spáchání činu, který by jinak byl trestným činem .............................................................................................................................................16 Tabulka 10: Děti ve věku 15–18 let, proti kterým bylo zahájeno trestní nebo přestupkové řízení ....................................................................................................................................16 Tabulka 11: Seznam mateřských škol ..................................................................................17 Tabulka 12: Seznam základních škol ...................................................................................17 Tabulka 13: Seznam středních škol ......................................................................................18 Tabulka 14: Sportovní oddíly Bystřice pod Hostýnem ...........................................................21 Tabulka 15: Členové bezpečnostního výboru .......................................................................25 Tabulka 16: Statistika městské policie ..................................................................................28 Tabulka 17: Statistika OO PČR za ORP Bystřice pod Hostýnem ..........................................29

Seznam obrázků Obrázek 1: Leták ve Zpravodaji města Bystřice pod Hostýnem (leden 2016) .....................36

39

STRATEGICKÝ PLÁN PREVENCE KRIMINALITY MĚSTA BYSTŘICE POD HOSTÝNEM

Recommend Documents