Stichting Pleeggezinnen Centrale Suriname
JAARVERSLAG 2008
Paramaribo, 13 februari 2009
1
Inleiding De Stichting Pleeggezinnen Centrale Suriname heeft het jaar 2008 afgesloten en kijkt hierop terug met voldoening, alhoewel niet alle zaken zijn gerealiseerd. Het eerste slaat op de inzet en resultaten van activiteiten die de stichting heeft ondernomen t..w : De statuten van de stichting zijn grondig aangepast aan de huidige omstandigheden waarbinnen pleegzorg verkeert. Er is rekening gehouden met toekomstige groei- en ontwikkelingskansen van de SPCS (de aangepaste statuten zijn als bijlage toegevoegd). De Statuten zijn aangeboden aan een notaris ter finalisering. In mei 2008 is de officiële samenwerking van start gegaan tussen de SPCS en UNICEF. De SPCS heeft een andere locatie. Het personeel, onze cliënten en samenwerkingsrelaties ervaren het als een prettige omgeving. De stichting heeft steevast de onderhandelingen met het Ministerie van Ruimtelijke Ordening Grond en Bosbeheer doorgezet in 2008. Er zijn gunstige toezeggingen gedaan door de Minister , binnen afzienbare tijd (januari 2009) verwacht de stichting gunstig nieuws te ontvangen m.b.t de aanvraag van grond t. b.v. de bouw van een (multifunctioneel) een kavel.
Activiteiten waar de stichting minder tevreden op terugblikt: Het verbeteren van de samenwerking met partnerorganisaties heeft nog onvoldoende geleid tot verbetering van de hulp aan kinderen, vanuit een gestroomlijnd beleid. De samenwerking met Overheidsinstanties m.b.t juridische zaken (wet-en regelgeving). De stichting heeft haar geplande activiteiten t.a.v. pleegzorgwetgeving voortgezet, helaas is het niet verlopen conform de planning om dit in nauwe samenwerking met de Overheid te doen. Deze “ontevreden blikken”, zijn voor de stichting een signaal om extra te investeren op deze gebieden.
Paramaribo, 17 februari 2009.
2
INHOUDSOPGAVE
Inleiding
Hoofdstuk 1 Basisgegevens : 1.1 Organisatie gegevens 1.2 Bestuur en Personeel Hoofdstuk 2 Financieringspartners Hoofdstuk 3 Ontwikkelingen doelgroep: 3.1 Tabel pleegkinderen 3.2 Tabel pleeggezinnen 3.3 Tabel caseload psychosociale hulpverleners Hoofdstuk 4 Externe ontwikkelingen: 4.1 Pleegzorg en de overheid 4.2 Overige organisaties Hoofdstuk 5 Overzicht realisatie doelen 2008 Hoofdstuk 6 Planning activiteiten 2009
Bijlage: 1 Financieel verslag 2 Aangepaste statuten 3 Verslagen Nickerie
3
Hoofdstuk 1 Basisgegevens 1.1 Organisatiegegevens: Naam organisatie
:
Stichting Pleeggezinnen Centrale Suriname (SPCS)
Adres
:
Albergastraat no 33
Telefoon Telefoon/Fax
: :
(597) 532233 (597) 492000
E-mail
:
[email protected] /
[email protected]
Website
:
www.prasoro.com
Bankrelaties
:
Hakrinbank SRD Rek. nr. 20.606.88.71 Hakrinbank Euro Rek. nr. 26.776.96.44 Swiftcode: HAKRSRPA RBTT EURO. Rek.nr. 12878195 Swiftcode: RBTTSRPA
4
1.2 Bestuur en Personeel: Voorzitter Secretaris Penningmeester Leden
: : : : : :
Iris Struiken-Wijdenbosch Rinia Roethof Mariëtte Tjon A Ten Peter Snijders Rika Echteld Stanley Reemnet
Personeel: Directeur Beleidsmedewerker Secretarieel/financieel medewerker Psycho Sociale Hulpverleners Psycho Sociale Hulpverleners Sociaal-Administratief medewerker Bode/Conciërge
: Rinia Rotgans (fulltime) : Sandra Peroti (fulltime) : Jean Berghaven (fulltime) : Thea Alberg (fulltime) : Virgien Berkenveld (fulltime) : Annemarie Trustfull (fulltime) : Miguel Menes (fulltime)
Psycho motorische therapeut Sociaal-Administratief medewerker
: Carolien Marlet (parttime) : Bhaankoemarie DinaiKapoerchan (parttime) : Magriet Linga (parttime)
Interieurverzorgster
In dienst 2008 : Per 1 april 2008 is mevrouw L. Plet in dienst getreden in de functie van projectmedewerker ,in het kader van het UNICEF- project.
5
Hoofdstuk 2 Financieringspartners Projecthulp: De belangrijkste pleegzorgactiviteiten worden gefinancierd uit financiële middelen van Stichting Kinderpostzegels Nederland, Schiefbaan Hovius en UNICEF. Overige financiering/voorzieningen pleegzorgactiviteiten Overheidsvoorzieningen: De overheid ondersteunt de stichting structureel en stelt hiervoor 3 fulltime krachten ter beschikking: de directeur, een administratief-secretarieel medewerker en een sociaal-administratief medewerker. Daarnaast stelt het Ministerie van Sociale Zaken en Volkshuisvesting, geneeskundige hulp ter beschikking aan alle pleegkinderen, in de vorm van een on-en minvermogenkaart. Giften en Schenkingen: Surflandria: Deze schenkt maandelijks voedselpakketten en rijst voor 30 pleeggezinnen. Particulieren, pleegzorgvrienden schenken incidenteel financiële middelen t.b.v. pleegzorg. Stichting Blaka Rosoe: Zij voorziet deels het schilderproject :”kunst en kids” van benodigde materialen. Het Surinaams bedrijfsleven ondersteunt het jaarlijks terugkerend evenement (pleeggezinnendag), zowel in natura als met financiële middelen . Fundraising: Alhoewel de stichting jaarlijks fundraisings- activiteiten ontplooit ten behoeve van bijzondere uitgaven van kinderen, is er nog steeds geen sprake van structurele fundraising. Financiële Peten: Via de website doet de stichting een beroep aan iedereen die financieel een pleegkind wil ondersteunen. De opbrengsten zijn bestemd voor individuele behoeften van het kind. Op incidentele basis kunnen de opbrengsten van de financiële peten ook ingezet worden voor andere individuele behoeften, die essentieel zijn op dat moment voor een pleegkind.
6
Hoofdstuk 3 Ontwikkelingen doelgroep 3.1 Tabel Pleegkinderen
Nieuwe aanmeldingen pupillen
Geplaatst /Teruggeplaatst
Reguliere Particuliere Crisis pleeggezin Aanmeldingen Aanmeldingen Aanmeldingen J
M
J
M
J
17
13
14
11
4
30
25
Wacht lijst pupillen
M 1 5
ouders
J
M
J
M
J
M
J
M
5
10
16
13
8
2
8
1
15
29
60
54
3.2 Tabel Pleeggezinnen Wachtlijst pleegouders 14-12-2008
25
Aantal aanmeldingen
26
Pleegouders gescreend
13
Nog niet gescreend
13
Afgewezen/teruggetrokken pleegouders
15
Geregistreerde pleegouders
13
Aspirant pleegouders
5
Weekend/vakantie pleeggezinnen
9
Wachtlijst pleegouders t/m 19/12/ 2008
23
7
instelling
10
9
3.3 Tabel caseload Psycho Sociale Hulpverleners Caseload Psycho Sociale Hulpverleners ( 2 fulltime ) (begeleiding van kinderen en pleeggezinnen) Licht
16
Gemiddeld Zwaar/ Totaal Intensieve caseload zorg 9 4 29
schoolbegeleiding
1
Belcontacten/ nazorg 14
Hoofdstuk 4 Externe ontwikkelingen 4.1 Pleegzorg en de Overheid Het Ministerie van Sociale Zaken en Volkshuisvesting: In 2008 zijn geen specifieke stappen ondernomen vanuit de SPCS naar de overheid. De stichting heeft regelmatig vinger aan de pols gehouden t.a.v. ontwikkelingen op het gebied van het Jeugdbeleid. Wij hebben regelmatig geïnformeerd naar de hervormingen, die plaats zouden moeten vinden binnen het Ministerie van Sociale Zaken en Volkshuisvesting m.b.t. het versterken van de verantwoordelijkheden en bevoegdheden vanuit de Overheid inzake het Jeugdbeleid(toegezegd in 2007 i.s.m. de “Keten van Zorg”). Tot nu toe is onduidelijk in hoeverre dit proces plaats heeft gevonden . Binnen het Ministerie is een structurele subsidieregeling getroffen voor 2 kindertehuizen ( t.w. Tamara en Stichting voor het Kind) . Voor de gehele jeugdhulpverlening vormt dit een stap in de goede richting. Voor de Stichting biedt dit gunstigere vooruitzichten in geval van nood/crisisplaatsingen van pleegkinderen. Het Ministerie van Justitie en Politie: Het ministerie heeft in april een commissie Adoptie en Voogdijgebeuren geïnstalleerd. In de commissie zijn de volgende organisaties/ministeries vertegenwoordigd: Bureau Vrouw en Kinderbeleid, Bureau Familierechtelijke Zaken, Bureau wetgeving, Korps Politie Suriname-Jeugdzaken, ministerie SOZAVO, Huberstichting, Stichting Mailing, Stichting Jeugd en Gezin en Stichting Pleeggezinnen Centrale Suriname. Mevrouw S. Peroti vertegenwoordigt de SPCS in deze commissie.
8
Het doel is het beleid dat tot nu toe is gehanteerd te evalueren en te komen tot aanbevelingen voor het toekomstige beleid . De SPCS is pas in Juli benaderd en in augustus toegetreden tot de commissie. De commissie Adoptie en Voogdijgebeuren zit momenteel in de afrondingsfase . In februari 2009 zal de commissie haar voorlopig evaluatierapport met adviezen aanbieden aan de Minister. Binnen de commissie heeft de stichting zich vooral gericht op het voogdijgebeuren, waarbij veel aandacht is gegaan naar het niet adequaat werken van de verschillende kinderbeschermingsmaatregelen binnen de Surinaamse samenleving. Daarnaast heeft de stichting concrete adviezen gegeven en vragen gesteld over bevoegdheden en verantwoordelijkheden van sleutelorganisaties op dit gebied, m.n. tussen BuFaZ, SPCS en de kindertehuizen. Eerder gemaakte afspraken tussen de SPCS en BUFAZ over elkaars taken , verantwoordelijkheden en bevoegdheden zijn niet consequent uitgevoerd. Er is m.n. veel verwarring binnen de Jeugdhulpverlening t.a.v. de aanmelding van kinderen uit tehuizen bij pleegzorg. BuFaZ vervult hier een belangrijke rol in, m.n. in het toezien en instemmen met de aanmelding. Zij kunnen echter hun taak niet naar behoren uitvoeren, vanwege een structureel tekort aan kwalitatief/kwantitatief personeel. Een kwalijk gevolg is een slechte doorstroom van kinderen die in feite “het tehuis leven” (ver) overgroeid zijn. Voor de pleegzorg betekent dit, dat kinderen heel laat aangemeld worden, waardoor pleegzorg vaak niet meer toereikend is. Daarnaast signaleren we ook een stagnatie in de aanmelding / doorstroom van kinderen uit tehuizen naar pleegzorg. Vanuit het UNICEF-project wordt hier óók het komend jaar specifieke aandacht aan besteed. In 2007 is de toepassing van de kinderbeschermingsmaatregel (V).O.T.S., ingezet door het Bureau voor Familierechtelijke Zaken De stichting is nog niet tevreden over de inzet van deze maatregel en blijft dit als speerpunt in de samenwerking met BuFaZ hanteren. De (Voorlopige) Onder Toezicht Stelling (V)OTS )maatregel zal in de toekomst invloed hebben op de wijze waarop de Stichting haar verantwoordelijkheden/bevoegdheden zal moeten toepassen als het gaat om werving en selectie van pleegouders alsook plaatsing en begeleiding van pleegkinderen. Het betekent dat de SPCS nauwer zal samenwerken met de Voogdij-instellingen die door de rechter belast zullen worden met de zorg van het (pleeg)kind. Het Ministerie van onderwijs De Stichting heeft stappen genomen ter voorbereiding van een concept pleegkinderenwet. Mevrouw I. Struiken en mevrouw S. Peroti hebben zitting in de commissie als vertegenwoordigers van de SPCS. De commissie is met enkele 9
kinderwetten belast. De stichting heeft zich voorgenomen een actieve rol hierin te spelen en een bijdrage te leveren en heeft dit binnen de commissie kenbaar gemaakt. De afgelopen periode heeft de stichting met 3 jusristen gesproken, om te beoordelen wie ons het beste kan ondersteunen bij het realiseren van goede wet- en regelgeving. We zijn in afwachting van de laatste jurist die haar reactie op onze vraag nog moet geven. De verwachting is dat we in januari 2009 kunnen starten met het opstellen van een concept en dit binnen drie maanden afronden. De stichting zal het concept vervolgens via de commissie wet-en regelgeving in dienen. 4.2 Overige organisaties SPCS-UNICEF De Stichting is per 1 april gestart met haar activiteiten in het kader van het UNICEF-project. Voor de uitvoering van deze activiteiten is een projectmedewerker aangesteld (part time, per projectjaar):mevrouw L. Plet. De doelen waaraan de afgelopen periode gewerkt zijn: 1. Bevorderen van de doorstroom van 10 kinderen(op jaarbasis) uit kindertehuizen naar pleegzorg: Het Lotjeshuis, kindertehuis Tamara, Koela en Stichting voor het Kind zijn hierbij betrokken . 2. Screenen van pleeggezinnen, met als doel 10 geschikte pleeggezinnen op jaarbasis: Doel 2 hangt nauw samen met doel 1. 3. Bevorderen samenwerking met sleutelorganisaties: In mei 2008 is er een start gemaakt d.m.v. consultatierondes met: Kindertehuis Tamara, Stichting voor het kind, het Lotjeshuis, Koela, Jeugdzorg en BuFaZ . In oktober zijn we gestart met maandelijkse bijeenkomsten met het doel bestaande samenwerkingsstructuren te evalueren en zo nodig te verbeteren en het bespreken van nieuwe structuren. 4. Stimuleren en actief bijdragen aan het realiseren van wetgeving(wet pleegzorg): De SPCS heeft een positie verworven binnen de commissie “wet en regelgeving” o.l.v. mevrouw Telting (Ministerie van onderwijs). Als commissielid heeft de stichting aangeboden een nieuw conceptwet pleegzorg voor te bereiden. 5. Media campagne (tv-spots, radio, krant, flyers etc.) Er is inmiddels een filmpje gemaakt over pleegzorg i.s.m. de STVS (Televisie station). In januari 2009 wordt het tv - spotje voor het eerst uitgezonden. Het spotje is een weergave van het proces van aanmelding t/m terugplaatsing van een pleegkind, waarbij de nadruk op tijdelijke opvang ligt.
10
6. Het bieden van de training psychomotorische technieken en vaardigheden aan professionals uit verschillende Jeugdhulpverlenende organisaties: Het doel is om d.m.v. deskundigheidsbevordering de kwaliteit van zorg aan kinderen binnen de jeugdhulpverlening te verhogen. De training was succesvol, inmiddels heeft er een tweede training plaatsgevonden. In totaal hebben 15 organisaties deelgenomen aan de training. D.m.v. 2 terugkomdagen zal geëvalueerd worden wat de effecten/het rendement van de trainingen zijn geweest voor de praktijk, op kort termijn.
11
SPCS - Keten van Zorg: Het belangrijkste doel binnen deze werkgroep is om het Jeugdzorgbeleid in Suriname te reorganiseren, structureren en formaliseren. In 2007 werd gericht gewerkt aan gezamenlijke standpunten (de ketenpartners) t.a.v. het jeugdbeleid in Suriname. De aanbevelingen zijn eind 2007 naar het verantwoordelijke ministerie gestuurd, hier is meer dan positief op gereageerd. Hier zijn geen concrete acties en resultaten uit voortgekomen. Binnen de doelstelling van deze werkgroep was partnerschap tussen overheid en NGO’s een speerpunt. De Overheid staat hier nog steeds achter met woorden. Maar dit komt in de praktijk niet tot uiting in concrete acties. Hiermee is de werkgroep Keten van Zorg in een vacuüm beland en is vrijwel niet veel meer ondernomen. De werkgroep is nog steeds o.l.v. Betty Mijlof. Zij is momenteel aan het herzien hoe de oorspronkelijke doelstelling alsnog te realiseren. De betrokkenheid en motivatie onder vele ketenpartners is sterk gedaald, waardoor de oorspronkelijke plannen niet meer haalbaar zijn. Binnen dit samenwerkingsverband hebben zich verder geen nieuwe ontwikkelingen voorgedaan, omdat mevr. Mijlof nog in gesprek was met de ketenpartners over de toekomst van dit samenwerkingsverband. Helaas heeft ze haar werkzaamheden vorige maand moeten onderbreken i.v.m. dringende familie omstandigheden. SPCS - Nationaal Aids Preventie(NAP) : De samenwerking tussen de SPCS en het NAP heeft tot doel bestaande barrières op te heffen in onze samenleving, onder potentiële pleegouders en hulpverleners. Het gaat specifiek om barrières die de opvang van HIV geaffecteerde en geïnfecteerde kinderen in de pleegzorg bemoeilijken. Na de voorbereidende gesprekken in 2007, zijn de SPCS en het NAP tot een gezamenlijk plan van aanpak gekomen. Dit plan is als bijlage toegevoegd. Er heeft reeds een inventarisatie plaats gevonden m.b.t. kennis en vaardigheden onder alle medewerkers van de SPCS. In november/december heeft het onderzoek plaatsgevonden onder pleegouders en potentiële pleegouders gericht op de opvang van kinderen met HIV en andere specifieke afwijkingen. De gegevens worden begin 2009 kenbaar gemaakt, nadat zij zijn verwerkt door een onderzoeksbureau van mevrouw T.Sumter. Met deze gegevens zal de stichting trachten zoveel mogelijk belemmeringen op te heffen , die de plaatsing van kinderen met specifieke problematiek negatief beïnvloeden. De volgende stap is het samenstellen van een training op maat, voor alle medewerkers , met als doel de specifieke kennis en vaardigheden onder onze medewerkers te bevorderen, zodat zij goed voorbereid zijn op de dienstverlening aan deze doelgroep.
12
Hoofdstuk 5 Overzicht realisatie doelen 2008 Pleegkinderen Activiteit
Doelstelling
Toelichting
Bieden van eerste opvang en begeleiding van kinderen Crisisinterventie.
Kinderen acuut uit hun bedreigde situatie halen (in afwachting van de indicatie).
5 Kinderen geplaatst. Crisis opvang is binnen de hele sector een probleem. Dit is te wijten aan onvoldoende capaciteit/ financiële middelen.
Plaatsen en begeleiden van kinderen in pleeggezinnen .
Het bieden van een thuissituatie, creëren van een positief pedagogisch klimaat
Periode jan.-dec. 15 Kinderen geplaatst,kinderen vanaf 8 jaar / jongens moeilijker te plaatsen
Screening/ Diagnostiek van alle nieuwe aanmeldingen(30 per jaar)
Goede beeldvorming van het kind t.b.v. een succesvolle plaatsing en begeleiding
43 kinderen zijn gescreend, bij 3 kinderen uitgebreider advies nodig via PMT. Bij 2 kinderen sprake van een mismatching na plaatsing; Slechte/onvoldoende informatie tijdens de aanmelding.
Individuele begeleiding(s)gespr ekken), 1 maal per maand (25 kinderen per jaar)
Volgen, stimuleren algemene ontwikkeling
Gerealiseerd bij 13 kinderen
13
Activiteit
Doelstelling
Toelichting
Kindergesprekken voor kinderen van 9-15 jaar, 2 maal per maand.
Verbeteren persoonlijke en sociale ontwikkeling v/h oudere kind
De groep bestaat uit 8 kinderen De jongere kinderen volgen andere activiteiten als:
Teken en schilderlessen, Zwem- en muzieklessen
Stimuleren persoonlijke talenten
Schoolbemiddeling
Bevorderen school prestaties
Psychomotorische therapie (12 kinderen per jaar)
Het weer op gang brengen van emotionele groei bij kinderen die vastlopen in hun ontwikkeling
Bieden van specialistische hulp: psychiater, Psycholoog, logopedist
Opheffen van verstoringen/tra uma’s, stimuleren verdere ontwikkeling
8 kinderen volgen schilder en teken lessen bij de kunstenaar George Struikelblok, Negen kinderen volgen zwemlessen en werken toe naar het zwemdiploma A en/of B in de periode april 2009. (allen zijn jonger dan 9 jaar) Het is gebleken, dat door de muzieklessen de kinderen ook beter presteren tijdens muziekonderwijs op school.
Momenteel is er bij 1 kind sprake van intensief contact met de school. Dreigt helemaal vast te lopen. Belangrijk doel is het voorkomen van uitschrijving door de school
De afgelopen periode is pmt maximaal ingezet (4 kinderen per kwartaal )
1 kind is onder behandeling van de psychiater i.s.m. de pmt
14
Activiteit
Doelstelling
Toelichting
Intensieve thuisbegeleiding; (2 maanden, 3 maal per week)
Herstel van gezinsstructuren (pleeggezin)
Momenteel geen kinderen die intensief worden begeleid(in de thuissituatie)
Afstemming plaatsings- voogdij procedure (BuFazSPCS)
Realisatie juridische status van pleegkinderen
Interventies verlopen via contact persoon SPCS> BuFaZ, Werkgroep Adoptie en Voogdij. Er is nog steeds veel onzekerheid en vertraging op dit terrein. Dit heeft het afgelopen jaar geleid tot een rechtzaak, door een biologische moeder die haar 3 kinderen terug wil maar onvoldoende in staat is de kinderen op te vangen/op te voeden. Zowel BuFaZ als Jeugdzorg staan negatief tegenover een terugplaatsing. Begin volgend jaar doet de rechter een uitspraak.
Tijdelijke detachering medewerker SPCS, naar BuFaZ
Behartigen belangen v/d SPCS
Geen sprake meer van detachering, maar belangenbehartiging op afspraak (SPCS- contact persoon)
Afvloeiingsregeling 10 kinderen
Bevorderen beheersbaarheid v/h bestand
Per 1 juli 2008 zijn 5 kinderen afgevloeid die de juridische status hebben verkregen en 5 die al langer dan 4 jaar in het gezin vertoeven. In totaal: 10
15
“KERSTGEVOEL GE UIT IN KUNST PLEEGKINDEREN”
16
Pleegouders Activiteit
Doelstelling
Toelichting
Wervingscampagne (1 maal per jaar)
Op peil houden van het pleegouder bestand
Dit jaar niet uitgevoerd, er zijn voldoende pleeggezinnen op de wachtlijst. Daarnaast verwachten wij dat het filmpje die in jan. 2009 uitgezonden wordt gunstige effecten zal hebben op potentiële pleegouders
Selectie en screening van aspirant pleegouders
Voeren van evenwichtig beleid t.a.v. vraag en aanbod”
Er is voldoende plaatsingscapaciteit, desondanks blijft het een hardnekkig probleem om oudere kinderen te plaatsen. Alle actieve pleegouders zijn persoonlijk benaderd(enquête) met de vraag om ook oudere kinderen op te vangen .
Voorbereiden en begeleiden van nieuwe pleeggezinnen (10 op jaarbasis)
Versterken pedagogische draagkracht
Gerealiseerd
Thema avonden pleegouders (1maal per kwartaal)
Verhogen competentie van ouders t.a.v. specifieke opvoedingsthema’s
Gerealiseerd: 2 maal per jaar
Pedagogische ondersteuning en begeleiding in de thuissituatie, 1 maal per maand
Volgen van ontwikkelingen, vroegtijdig, zowel aan-, als bij te sturen
Gerealiseerd (zie tabel “caseload”)
Ouderparticipatie
Versterken van de positie van pleegouders
Bleef ongerealiseerd, vanwege gebrek aan animo
17
Activiteit
Doelstelling
Toelichting
Pleeggezinnendag: (1 maal per jaar naar een recreatie oord)
Stimuleren contact: Pleegouders, Kinderen, Personeel, Vrijwilligers
Heeft 17 september plaats gevonden. De dag verliep zoals voorgaande jaren succesvol. Dit jaar bestond de groep uit 165 mensen.
18
Personeel en Organisatie Activiteit
Doelstelling
Toelichting
Implementeren nieuw structuur database
Efficiëntie database verhogen
Niet gerealiseerd. De training is niet gestart vanwege gebrek aan animo.
Training medewerkers (1 maal per kwartaal)
Deskundigheids Bevordering
3 Werknemers hebben een training gevolgd: secretarieelfinancieel medewerker(“budgetteren”) en beleidsmedewerker(“project schrijven”). Sociaaladministratief medewerker(competentie gerichte hulpverlening)
Intervisie/supervisie
Deskundigheidsbev ordering
Niet gerealiseerd Er was geen directe behoefte. Daarnaast moesten er ook prioriteiten gesteld worden aan personeelskosten/tijd
Teamdagen
Uitzetten/bespreken algemeen beleid van de organisatie
De teamdagen zijn 2 maal gerealiseerd. De nadruk lag op Externe, organisatorische zaken en team- samenwerking
Lobby activiteiten t.b.v voorbereiding adequate wet-,en regelgeving pleegzorg(overheid: Min. van Onderwijs.
Pleegzorgactiviteiten zijn vastgelegd binnen wettige structuren
Gerealiseerd(zie eerder in het verslag:”pleegkinderenwet”
Fundraisingsactiviteiten: “Het laatste uur”voorbereiden en uitvoeren.
Sponsoring Pleegzorg Suriname
Dit heeft nog geen prioriteit gehad
Fondswerving Financiële Peten
Voorzien in bijzondere kosten/behoeften van de kinderen
Er zijn financiële middelen ontvangen. Zie financieel verslag 2008
Voorbereiden en indienen aanvraag pleegzorgsubsidie
Financiële ondersteuning van de pleeggezinnen
Niet gerealiseerd
19
Activiteit
Doelstelling
Toelichting
Voortzetting samenwerkingsverb and SPCSUNICEF/Ministerie van Justitie.
Capaciteitsversterking pleegzorg in Suriname
Van start gegaan per 1-5-2008
Intensiveren samenwerkingsverb and binnen:”Keten van Zorg”
Implementatie Jeugdzorg in Suriname
Zie reactie: ”Keten van Zorg”,eerder in dit verslag
Nickerie Activiteiten project Nickerie Activiteit
Doelstelling
Toelichting
Contact met orga’s die opereren in Nickerie: BuFaz, Jeugdzaken, kindertehuizen, insp. Minov, St.Win, Slachtofferhulp, mediahuizen,
Netwerk opbouwen en/ of verstevigen
Samenwerking met BuFaZ loopt nog stroef, de overige kontakten zijn goed te noemen
Mediacampagne
Pleegzorg promoten
Er lopen afspraken met radio- en TV stations om via bepaalde actualiteitenprogramma’s info te verstrekken omtrent de pleegzorg.
Inventarisatie opvang door familie
Inzicht in hulpvraag familienetwerk plaatsingen
Vervoer, grote afstanden en slecht begaanbare wegen vormen hierbij een probleem
20
Activiteit
Doelstelling
Toelichting
Voorbereiding crisisopvang, zoeken naar geschikte locatie in omgeving Nw . Nickerie
Tijdelijke opvang en begeleiding
Het vinden van geschikte en betaalbare ruimte en personeel
Thema avonden: opvoedkundige vraagstukken
Verbeteren opvoedingskli maat binnen de pleeggezinnen
Gepland voor sept 2008, maar is uitgesteld tot febr. 2009.Er kunnen wijzigingen worden aangebracht in de thema’s.
Voorbereiden en begeleiden 3 pleeggezinnen
Ondersteuning van zowel pleegouders als kind
Personeel nog in opleiding (counseling)
Plaatsing v. 4 pupillen in kindertehuizen en 3 relationele plaatsingen
Onderdak vinden voor kinderen die (tijdelijk)niet thuis kunnen wonen
Gezien het feit, dat pleegzorg nog in de kinderschoenen staat worden kinderen tijdelijk in kindertehuizen geplaatst.
Voorbereiding van Teach-ins in Nw Nickerie en de polders
Meer info vershaffen over pleegzorg
Vinden van betaalbare locaties ( gedacht wordt aan schoollokalen)
21
Hoofdstuk 6 Planning activiteiten 2009 Pleegkinderen Activiteit Doelstelling
benodigdheden
tijdspad
Effect
Bieden van eerste opvang en begeleiding (crisisinterventie)
Kinderen acuut uit hun bedreigde situatie halen (in afwachting van de indicatie).
Crisisopvang/loc atie, personeel,eerste (materiële) levensbehoeften
2009
Aangemelde kinderen blijven binnen het zicht van de Jeugdhulpverlening
Plaatsen en begeleiden (10 kinderen per jaar)
Het bieden van een thuissituatie, creëren van een positief pedagogisch klimaat
Pleeggezin,Perso neel, zonodig materiële levensbehoeften
2009
Het kind bevindt zich zowel fysiek, sociaal als psychisch in optimale omstandigheden
Screenen: alle nieuwe aanmeldingen (± 30 per jaar)
Goede beeldvorming van het kind t.b.v. een succesvolle plaatsing en begeleiding
Personeel
2009
Afname van mismatchingen, toename van succesvolle plaatsingen
Individuele begeleiding (s-gesprekken), 1 maal per maand (±25 kinderen per jaar)
Volgen, stimuleren algemene ontwikkeling
Personeel, Vervoer
2009
Kinderen zijn competent, kunnen leeftijdsadequate taken aan.
Schoolbegeleiding 1 maal per maand (± 5 kinderen per jaar)
Bevorderen school prestaties
Personeel/ Vervoer
22
2009
Verbeteren toekomst perspectief van de kinderen
Activiteit
Doelstelling
benodigdheden
tijdspad
Effect
Bieden van specialistische hulp: consult psychiater/ Psycholoog,logoped ist.
Opheffen van verstoringen/ trauma’s, stimuleren verdere ontwikkeling
Financiële middelen (t.b.v. consulten)
Incidenteel, afhankelijk van behoefte.
Kinderen zijn in staat zich gezond verder te ontwikkelen, overeenkomstig hun mogelijkheden.
Intensieve thuisbegeleiding; 2 maanden, 2 maal per week
Herstel van gezinsstructuren
Personeel/ Vervoer
Incidenteel
Activiteiten/ afspraken ontplooien t.b.v. afstemming plaatsings-,ontslag procedure
Bevorderen doorstroom binnen het pleegkinderen bestand
Personeel
maandelijks
Cliëntenbestand blijft stabiel, bij een stabiel aanname van (10) kinderen per jaar
afvloeiingsregeling 10 Pleegkinderen
Bevorderen beheersbaarheid Pleegkinderen bestand
---------------------
juli
Op langere termijn pleegzorg blijven garanderen
23
Afbreken van een plaatsing a.g.v “ onvoldoende draagkracht” voorkomen
Pleegouders Activiteit
Doelstelling
Benodigdheden
Tijdspad
Effect
Wervingscampagne
Op peil houden van het pleegouder bestand
Campagnecoördinator. Opname en Tvuitzending (4 maal). Plaatsen advertenties.
Juni 2009
Er zijn voldoende potentiële pleeggezinnen (min. 40 om een kwalitatieve selectie en screening uit te voeren
Selectie en screening van aspirant pleegouders (40 ouders per jaar)
Voeren van evenwichtig beleid t.a.v. vraag en aanbod”
personeel
2009
Er is voldoende kwalitatieve, plaatsingscapaciteit om te voorzien in de behoefte van pleegzorg
Thema avonden pleegouders (1maal per kwartaal 15 ouders)
Verhogen competentie van ouders t.a.v. specifieke opvoedingszaken
Sprekers, consumptie en materiaal
2009
Ouders kunnen adequaat inspelen op normale opvoedkundige ”problemen”
Pedagogische ondersteuning/ begeleiding in de thuissituatie, 1 maal per maand.
Volgen van ontwikkelingen, vroegtijdig aan,bij te sturen
Personeel/ Vervoer
2009
Problemen worden tijdig gesignaleerd. Er is vaker sprake van preventieve i.p.v. curatieve zorg
Ouderparticipatie
Versterken van de positie van pleegouders, ouderparticipatie
(Incidenteel)inhuren deskundigen, locatie, kantoorbenodigdheden, consumptie
2009
Pleeggezinnen Centrale (h)erkent de behoeften van pleegouders en integreert deze zo nodig in haar beleid
24
Activiteit
Doelstelling
Benodigdheden
Tijdspad
Effect
Pleeggezinnendag: (1 maal per jaar naar een recreatie oord)
Stimuleren contact: Pleegouders, Kinderen, Personeel, Vrijwilligers Totaal: 160 personen
Locatie vervoer voeding vrijwilligers
September
Er is sprake van een soepele communicatie tussen de verschillende doelgroepen en ze maken gebruik van elkaars mogelijkheden
Personeel en Organisatie Activiteit
Doelstelling
Benodigdheden
Tijdspad
Effect
Implementeren nieuw structuur database
Efficiëntie database verhogen
Training personeel, aanschaf software
2009
De SPCS kan optimaal inspelen op ontwikkelingen a.g.v. interne en externe factoren.
Onderzoek naar alternatieven, opvang oudere pleegkinderen
Uitbreiden van opvangmogelijk heden voor pleegkinderen van 10-18 jaar
Personeel/evt. Onderzoeksbureau, materiaal,vervoers kosten
Mei 2009
Vraag en aanbod binnen pleegzorg zijn beter op elkaar afgestemd voor kinderen >10 jaar
Training medewerkers
Deskundigheids Bevordering
Kosten training
1 maal per kwartaal
Begeleiders zijn in staat de hulpvraag van de kinderen en gezinnen optimaal te begeleiden
25
Activiteit
Doelstelling
Benodigdheden
Tijdspad
Voorbereiden en indienen aanvraag pleegzorgsubsidie
Financiële ondersteuning van de pleeggezinnen
personeel
2009
Indienen aanvraag personeel t.b.v de SPCS
De overheid levert een financiële bijdrage aan de zorg van pleegkinderen
Voortzetting samenwerkingsverb and SPCSUNICEF/Ministerie van Sociale Zaken en Volkshuisvesting.
Capaciteitsversterking pleegzorg in Suriname
Voortzetting samenwerkingsverb and binnen:”keten van Zorg”
Implementatie Jeugdzorg (systeem) in Suriname
Effect Basisbehoeften van pleegkinderen worden gegarandeerd binnen hun gezin.
2009
Pleegzorg is qua personeelskosten langere tijd te garanderen
-------------------
2009
Verduurzaming pleezorg in Suriname
Personeel
Afhankelijk van de projectleid er
Pleegzorg maakt deel uit van een integraal en slagvaardiger jeugd zorgsysteem
-------------------
Activiteiten Project Nickerie Activiteit
Doelstelling
Benodigdheden
Tijdspad
Effect
Netwerken Jeughulpverlenings organisaties te Nickerie
Samenwerking sstructuren verstevigen
Personeel , vervoer
2009
Pleegzorg activiteiten sluiten aan bij bestaande organisaties. Verhoogt de slagvaardigheid van Pleegzorg Diensten
26
Activiteit
Doelstelling
Benodigdheden
Tijdspad
Effect
Wervingscampagne district Nickerie (1 maal)
Beeldvorming/ werven van pleegouders t.b.v. kinderen in Nickerie
Part-time campagne coordinator. Opname en Tv-uitzending( 6 maal) Plaatsen advertentie.
2008
Er zijn voldoende potentiële pleeggezinnen in Nickerie om een kwalitatieve selectie/screening uit te voeren
Werven en screenen pleegouders(20)
Creëren van voldoende aanbod, om te voldoen aan de vraag van kinderen in nood
Personeel, verblijfs- en vervoerskosten
2009
Er zijn voldoende pleeggezinnen ( 10) om te voorzien in de pleegzorg behoeften van kinderen (aanbod is groter dan de vraag)
Thema avonden: opvoedkundige vraagstukken. 2 maal per jaar
Verbeteren opvoedingskli maat binnen de pleeggezinnen
Sprekers/trainers/pers oneel
2009
Gezinnen nemen eigen/vroeg tijdig initiatief bij het oplossen van opvoedingsprobl emen
Voorbereiden en Begeleiden (10 pleeggezinnen per jaar)
Stimuleren Pedagogische Draagkracht
Begeleidend personeel (PSH)
2009
Plaatsing van kinderen verloopt succesvol
Opvang en begeleiding (10 kinderen)
Verhogen van de kwaliteit van leven aan kinderen die (tijdelijk)niet thuis kunnen wonen
Personeel, vervoer.
2009
Het welzijns-, en ontwikkelingsni veau van kinderen is verbeterd
27
Bijlage 1 : Financieel verslag
Bijlage 2 : Aangepaste statuten
Bijlage 3 : Verslagen Nickerie Nickerie Algemeen: Bij de voorbereidingen t.a.v. dit project zijn er een aantal mondelinge afspraken gemaakt met de St. Win, t.w.: - De SPCS krijgt een eigen ruimte in het CCN gebouw, nadat het B.O.G. is verhuisd - De SPCS kan voorlopig in het voorportaal kantoor houden - Voor het gebruik maken van de ruimte zal geen huur worden gevraagd, er zullen wel afspraken moeten worden gemaakt voor een bijdrage in de onderhoudskosten.(schoonmaakster0 - Beschikbaar zullen zijn: meubilair en telefoon (ADSL) - St. Win heeft ongeveer 20 kinderen, die door de SPCS geplaatst zouden kunnen worden. In het kader van een goede samenwerking zijn er gesprekken gevoerd met Bureau Familierechtelijke Zaken ( BuFaz ), dienst Jeugdzaken van de Politie, Inspectie Onderwijs, enkele Kindertehuizen en de Districtscommissaris. Vanuit de SPCS is als coördinator Virgien Berkenveld aangewezen. Mw. B.Dinai, woonachtig in Nw. Nickerie, is als parttimer aangetrokken. De bedoeling hiervan is, dat zij de mediacampagne leidt en 1 dag in de week kantoor houdt bij St. Win voor het opnemen van eventuele aanmeldingen van zowel van pleegouders als kinderen. Er is een mediacampagne gehouden via radio en TV. Dit hield in: - informatie via de radio in het Nederlands, Sranantongo en Sarnami. - Info via de TV d.m.v. een filmpje over het werk van de SPCS.
Resultaten: Ruimte: 28
Over de toegezegde ruimte van St. Win kan de SPCS nog niet beschikken, aangezien zij er een andere bestemming aan hebben gegeven. Er ligt een ander voorstel op tafel, dat nog besproken moet worden. Van de 20 kinderen, die door de SPCS geplaatst zouden moeten worden is niets meer vernomen. Plaatsing en begeleiding: Er hebben zich 3 pleeggezinnen aangemeld. Daarnaast zijn er 10 kinderen.aangemeld. Hiervan zijn 4 in een kindertehuis geplaatst, 3 in pleeggezinnen en 3 bij familie. Voor de begeleiding van 4 kinderen is er een beroep gedaan op St. Win, aangezien mw. Dinai nog de opleiding tot counselor volgt. Voor milieuonderzoeken wordt een beroep gedaan op BuFaz. Mediacampagne: Het effect van de mediacampagne is heel gering. De nickeriaanse gemeenschap is nog niet goed doordrongen van het belang van pleegzorg en moet nog wennen aan het idee zelf. Vandaar dat er gepland is om deze mediacampagne te herhalen met een hogere frequentie dan vorig jaar. Daarnaast worden er informatiebijeenkomsten( teach-ins ) voorbereid in Nw. Nickerie en in de polders. Dit moet in de maand oktober plaatsvinden. Kindertehuizen: In totaal zijn er 4 kinderen in kindertehuizen geplaatst. De samenwerking is goed te noemen. Het gaat in deze om Kinderhuis Gaitrie en St. de Open Poort. Er was in het meisjesinternaat Shiloh 1 pupil geplaatst, maar die is inmiddels terug naar Paramaribo. Opsporing bio-familie: Voor een pupil (14 jr. oud), die in Paramaribo in een kindertehuis zit zijn wij op zoek gegaan naar zijn bio-familie, die oorspronkelijk uit Nickerie komt. Het was een geslaagde zoektocht en onze pupil heeft voor het eerst zijn ouders en de rest van de familie ontmoet, t.w. 4 zussen en 1 broer en verder ooms en tantes van moeders zijde. Het contact met de familie is goed; de moeder is inmiddels vermoord door haar concubaan ( vader v/d kinderen). Vanwege de sociale omstandigheden van de familie zal deze pupil in het kindertehuis moeten blijven. Hij wordt nog door ons begeleid. Crisisopvang: Er zijn plannen om een crisisopvang op te zetten, maar hiervoor moeten nog alle voorbereidingen worden getroffen. Dit idee is ontstaan, omdat het aanbod van pleeggezinnen miniem is en er toch oplossingen moeten worden gevonden voor kinderen ouder dan 7 jaar, die acuut een plek nodig hebben.
29
Verslag bezoek Nickerie Datum: 26 en 27 november 2008 Rinia Rotgans en Virgien Berkenveld Agenda: 1. Evaluatie werkzaamheden Nandenie Dinai 2. Bespreking Plan van aanpak Fam. Julen 3. Bezoek Kinderhuis Open Poort
Ad. 1. Evaluatie werkzaamheden Nandenie Dinai: In de maand november heeft Nandenie 5 scholen bezocht en geïnventariseerd hoeveel kinderen er door familie zijn opgevangen. Het resultaat is dat er 93 kinderen bij familie wonen. Bij 15 kinderen is er reeds een huisbezoek afgelegd. Er zijn nog 22 scholen die gescreend moeten worden; de medewerking van de scholen is goed. De bedoeling van de huisbezoeken is om na te gaan: - de reden van opvang - de periode - de huidige stand van zaken - eventuele hulpvraag - met welke instanties zijn er contacten (geweest) Tijdens deze huisbezoeken wordt ook aangegeven op welke wijze de SPCS evt. hulp kan bieden. Er is door enkele mensen reeds aangegeven dat er behoefte is aan schoolpakketten. De SPCS zal kijken hoe zij hierop kan inspelen evt. met behulp van het bedrijfsleven in Nickerie zelf. Aangezien Nandenie op de opleiding voor counselors zit en deze volgend jaar afrondt bestaat de mogelijkheid dat zij dan lichte cases zelf kan begeleiden. Bij moeilijkere gevallen zullen Virgien of Thea dit op zich nemen. Dit zal elk kwartaal geëvalueerd worden. T.a.v. het promoten van de pleegzorg in Nickerie zijn er gesprekken gevoerd met dhr. Moniz van het TV station Ishara. De afspraken zijn als volgt: 1. SPCS past haar folder aan specifiek gericht op pleegzorg Nickerie. 2. Moniz helpt deze folders via zijn netwerk (dat bestaat uit 1200 personen) te verspreiden(via zijn krantje) en Dinai doet dit met behulp van 3 studenten. De studenten zullen elk Srd 25,-- hiervoor ontvangen.
30
3. Moniz zal in zijn programma “Actueel” aandacht besteden aan pleegzorg en via straatinterviews nagaan hoeveel men weet over pleegzorg. De kosten hieraan verbonden moeten nog bepaald worden. 4. Nandenie zal daarna via ditzelfde programma uitgebreid info verschaffen. Tegelijkertijd zullen de gegevens, die via de inventarisatie zijn verzameld, verwerkt worden, waarna een infodag gepland wordt in de 3e week van februari. Ad. 2. Bespreking Plan van aanpak met de fam. Julen: Dit onderdeel kon geen voortgang vinden omdat dhr. Julen aangaf van 25 t/m27 nov. in Paramaribo te zijn. Het zal op een later tijdstip aan de orde komen. Ad. 3. Bezoek Kinderhuis De Open Poort: Bekend is dat dhr. Filemon, die directeur was van De Open Poort, vorige maand is overleden. In verband met de voortgang van het werk werd een bezoek gebracht. Zuster Rachel gaf aan dat de leiding nu ligt bij haar en haar man (Broeder Gio). M.b.t. de doorstroming van pupillen uit het kindertehuis naar pleegzorg zal er een afspraak gemaakt worden om met beide hierover te praten. Broeder Gio had in een eerder gesprek reeds aangegeven niet onwelwillend hiertegenover te staan. Afspraken: - Nandenie gaat verder met inventariseren - De SPCS past haar folder aan - Verspreiding folders via Moniz en studenten - Moniz promoot pleegzorg via het programma “Actueel” - Contact met broeder Gio voor afspraak doorstroming pupillen.
31
