STICHTING INTERKERKELIJK DIACONAAL OVERLEG LELYSTAD VERSLAVING

STICHTING INTERKERKELIJK DIACONAAL OVERLEG LELYSTAD

JAARVERSLAG 2006 SOCIAAL ISOLEMENT • inloophuis Waterwijk • inloophuis Open Veste

SCHULDEN • interkerkelijke schuldhulpverlening • Inloophuizen

VERSLAVING • inloophuis Open Veste

ARMOEDE • voedselbank

IDO is de koepelstichting boven: 1. 2. 3. 4.

Stichting Inloophuis Waterwijk Stichting Wijzer met inloophuis Open Veste Stichting Interkerkelijke Schuldhulpverlening Stichting De Korenaar (voedselbank)

IDO Jaarverslag 2006 - pagina 1

INHOUDSOPGAVE Pagina

1.

Voorwoord

3

2.

Organisatie van het IDO

4

3.

Samenstelling bestuur IDO-koepel

4

4.

Secretarieel verslag IDO-koepel

5

5.

Toekomstvisie IDO

6

6.

Jaarverslag Schuldhulpverlening

7

7.

Jaarverslag Inloophuis waterwijk

11

8.

Jaarverslag Ontmoetingsruimte Open Veste

16

9.

Jaarverslag Voedselbank De Korenaar

20

Financieel jaarverslag stichting IDO

23

Adressen Stichting IDO

27

10.


1. VOORWOORD

Het bestuur van de stichting Interkerkelijk Diaconaal Overleg Lelystad biedt u hierbij met genoegen het verslag aan over de activiteiten van het IDO en de onderliggende stichtingen over 2006. Kennisneming van dit jaarverslag, mogelijk samen met de al verschenen begroting 2007, zal u duidelijk maken dat het werk van het IDO groeit en dat het bestuur er aan werkt om die ontwikkeling ook organisatorisch in goede banen te leiden. Het bestuur van de vrijwilligersorganisatie IDO heeft, samen met de coördinatoren, het afgelopen jaar veel energie besteed aan een zorgvuldige uitbouw van het IDO en het zoeken naar de erbij behorende financiering.

Ook nu de economie aantrekt is het aantal hulpvragen bij het IDO niet verminderd. Er blijven veel mensen in een sociaal isolement verkeren en bovendien blijkt de regelgeving van de overheid voor steeds meer mensen niet te volgen. Het aantal vragen om te helpen bij het invullen van formulieren is het afgelopen jaar sterk gestegen. Dit legt extra druk op de vrijwilligers; bovendien moeten coördinatoren en andere vaste krachten regelmatig assistentie verlenen. In voorjaar 2006 is de Ontwikkelingsschets Toekomstvisie voor het IDO geschreven om de noodzakelijke groei te formuleren. Over die schets is intern gesproken, is overlegd met de kerken en met de gemeente Lelystad en met een aantal landelijke fondsen. Als vrijwilligersorganisatie ontkomen we niet aan verdere professionalisering van ons werk. De kerken hebben gezegd de ontwikkeling noodzakelijk te achten, maar een grote hobbel te zien in de financiering. De gemeente Lelystad ziet het IDO als een van de instanties in de keten van hulpverlening in Lelystad en heeft zich bereid verklaard de ontwikkeling van het IDO (onder voorwaarden) financieel extra te willen ondersteunen. In en na het gezamenlijke overleg hebben enkele landelijke fondsen verklaard voor een aantal jaren te willen bijdragen aan de in het Bedrijfsplan

2007-2010 uitgewerkte ontwikkeling. Het bestuur van het IDO is bijzonder erkentelijk voor de steun, die de basis van het IDO verstevigt en uitbreiding van mogelijkheden geeft. In dit jaarverslag vindt u in hoofdstuk 1-5 iets van deze activiteiten terug; het bestuurlijke werk hoort in ons jaarverslag een bescheiden plaats te hebben. Daar is ook de uitbreiding van het IDO gemeld; zowel met een vierde stichting, De Korenaar die een voedselbank exploiteert, als met Evangelische kerk De Pijler als een in het IDO deelnemende kerk. Daarnaast komt u van de kant van het bestuur de financiële verslagen over 2006 tegen in hoofdstuk 10. Het grootste deel van dit jaarverslag wordt ingenomen door het werk dat via de onderliggende stichtingen wordt verricht. Daar klopt het hart van het IDO, daar ontmoeten de vrijwilligers medemensen in nood. Hoe dat in 2006 is gebeurd staat er in tekst en daarvan spreken de foto's en de uitspraken in de kadertjes. Het IDO-bestuur is erkentelijk voor het werk van uitvoerende vrijwilligers en vaste krachten en voor het werk dat in de besturen is verricht om vanuit de diaconale invalshoek te werken aan samenlevingsopbouw. Het bestuur bedankt graag allen die het werk in 2006 mogelijk hebben gemaakt


door morele en financiële steun: de deelnemende en andere kerken, de gemeente Lelystad, instellingen en particulieren uit onze stad en landelijke fondsen. Zonder de financiële bijdragen van hen en andere sponsoren zou het werk van het IDO niet mogelijk zijn geweest. Dat velen ook in persoon belangstelling hebben getoond in gesprekken en bezoeken heeft ons bemoedigd. Het bestuur vertrouwt er op dat u van het werk van het IDO in dit jaarverslag kennis zult nemen en dat de band tussen lezers en het IDO wordt versterkt. Voor uw opmerkingen staat het bestuur graag open. Wij werken ook in 2007 verder met het gebed of onze God opnieuw zijn zegen aan het werk van het IDO wil geven. Namens het IDO-bestuur, Alle Broersma, voorzitter Henk Slager, secretaris. Lelystad, 15 maart 2007.

2

ORGANISATIE VAN HET IDO

Het Interkerkelijk Diaconaal Overleg (IDO) is een overlegorgaan van en voor diaconieën van kerken in Lelystad. In het IDO participeren de volgende kerken: • Protestantse Kerk Lelystad, • Hervormde Pastoraatsgemeente • Rooms-Katholieke kerk, de Pax Christi Parochie • Baptistengemeente Lelystad • Christelijke Gereformeerde Kerk / Nederlands Gereformeerde Kerk • Gereformeerde Kerk vrijgemaakt • Evangelische Kerk de Pijler Het IDO treedt namens de bovengenoemde diaconieën/kerken op om hulpvaardig bezig te zijn voor inwoners van Lelystad die te maken hebben met problemen op het gebied van maatschappelijke zaken die de eigen kerkelijke gemeenten overstijgen. Dat gebeurt door twee inloophuizen, een schuldhulpverlening en een voedselbank.

3

Deze vormen ieder een afzonderlijke stichting met een eigen stichtingsbestuur: Stichting Wijzer met inloophuis De Open Veste, Stichting Inloophuis Waterwijk IWW met Inloophuis Waterwijk, Stichting IDO Schuldhulpverlening met Schuldhulpverlening, Stichting De Korenaar met de Voedselbank. Daar krijgt een toenemend aantal mensen in nood wekelijks een voedselpakket. Vier werkstichtingen dus, die zijn ondergebracht in de Stichting IDO, de koepelorganisatie. In de werkstichtingen zijn circa 150 vrijwilligers actief, die voor een groot deel afkomstig zijn uit de aangesloten kerken. De vrijwilligers worden begeleid door enkele beroepskrachten. Al het bestuurlijke werk wordt gedaan door vrijwilligers, circa 30 mensen. Het IDO treedt namens de vier werkstichtingen op als gesprekspartner met overheidinstanties, vooral met de gemeente

Lelystad en met het MDF/CBI : Maatschappelijke Dienst Flevoland/ Centraal Budgetterings Instituut. Het IDO bevordert deskundigheid ten dienste van diaconieën. Op deze manier is er via het IDO continuïteit in sociale diensten hulpverlening aan mensen, die tussen wal en schip dreigen te vallen bij de reguliere hulpverlening. De aangesloten kerken zijn door een afgevaardigde vertegenwoordigd in het Algemeen Bestuur van de IDO-koepel. In het AB hebben ook de voorzitters van de onderliggende stichtingen zitting. De bestuurstaken zijn gelijkelijk verdeeld over de kerken. De plaatselijke kerken, de opdrachtgevers van het IDO, hebben het bestuur brede steun gegeven. Het IDO draagt voor de kerken een deel van de diaconale opdracht uit: het omzien naar naasten, een vangnet zijn voor diegenen die het moeilijk hebben in onze maatschappij.

ALGEMEEN BESTUUR VAN DE IDO-KOEPEL

Het algemeen bestuur van het IDO was in 2005 als volgt samengesteld: Het algemeen bestuur van het IDO was eind 2006 als volgt samengesteld: Naam Dhr. A. Broersma Dhr. H. Slager Dhr. A.W. Valkhof Dhr. D.Pasman Mevr. G.v.d. Honing Dhr. A. de Keijzer Dhr. H.W. de Vries Dhr. P. de Jonge Dhr. E. Meinten Dhr. H. Sikkema Dhr. G. van der Lugt Mevr. A. Ester Dhr. B.D. Okma

Functie Voorzitter DB Secretaris DB Controller DB Lid Lid Lid Lid Lid Lid Lid Lid Lid Lid

Dhr. G. Romeyn Mevr. C. Bolt

Administrateur Notuliste

Namens Geref. Kerk vrijgemaakt voorzitter St. Schuldhulpverlening voorzitter St. Inloophuis Waterwijk voorzitter St. Wijzer voorzitter St. De Korenaar Protestantse Kerk Lelystad Hervormde Pastoraats Gemeente Baptisten Gemeente Chr. Geref./Ned. Geref. Kerk RK Pax Christi Parochie Evangelische Kerk de Pijler


4

SECRETARIEEL VERSLAG IDO-KOEPEL

Het secretarieel verslag geeft een overzicht van de activiteiten van het IDObestuur gedurende het afgelopen jaar.

4.1 Uitbreiding van het IDO In 2006 is het aantal aangesloten kerken toegenomen met de komst van de Evangelische Kerk de Pijler. We zijn blij dat deze kerkgemeenschap zich samen met de al aangesloten kerken wil inzetten voor naasten in nood. Het aantal deelnemende werkstichtingen is uitgebreid tot vier, met de komst van Stichting De Korenaar met de voedselbank. Deze stichting past met hun hulp aan mensen die tekort hebben heel goed in de diaconale organisatie van IDO. De uitbreiding is officieel vastgelegd in de vergadering van het Algemeen Bestuur van 19 oktober 2006 met de toevoeging van een acte aan de statuten.

4.2 Bestuurszaken Het Algemeen Bestuur van het IDO vergaderde in 2006 zeven keer. Het Dagelijks Bestuur kwam steeds daarvoor bijeen. Verder was het DB betrokken bij tal van zaken die lopen binnen de stichtingen: het verzorgen van de financiën, het opstellen van de projectbegroting en de begroting voor dit jaar, contacten met plaatselijke en landelijke financiers en de financiële afronding van het lopende boekjaar. In verband met de verwachte ontwikkelingen in het werk van het IDO is in het voorjaar van 2006 de Ontwikkelingsschets afgerond, een visie op de toekomst van het IDO. Deze visie is besproken met de diaconieën van de aangesloten kerken. De visie is ook toegezonden aan de gemeente Lelystad en financierende fondsen. Op initiatief van één van de fondsen is de visie onderbouwd met een Bedrijfsplan 2007-2010. Dit bedrijfsplan is gemaakt door een tweetal vrijwilligers uit de SESAMAcademie in overleg met het dagelijks

bestuur samen met de voorzitters en coördinatoren van de werkstichtingen. SESAMAcademie (Senioren en Samenleving) ondersteunt vrijwilligersorganisaties zonder winstoogmerk bij verbetering van de bedrijfsvoering. Het bedrijfsplan is vervolgens voorgelegd aan wethouders van de Gemeente Lelystad en een zestal landelijke fondsen en in november 2006 in een gezamenlijke vergadering met hen besproken.

4.3 Contact met de deelnemende kerken De contacten met de deelnemende kerken en diaconieën worden allereerst onderhouden door de vertegenwoordiging van de kerken in het IDO-bestuur. In februari is de Ontwikkelingsschets besproken in een bestuursvergadering waar extra afgevaardigden van de diaconieën aanwezig waren. Een dergelijk breder overleg met de kerken zal jaarlijks plaatsvinden. Dan kan nieuw beleid worden getoetst en het draagvlak word vergroot. Over de toetreding van de Evangelische Kerk de Pijler en de Voedselbank tot het IDO is met de kerken gecorrespondeerd. In 2006 is er geen speciale IDO-zondag gehouden. Die is door het pastoresconvent Lelystad, die de datum coördineert, doorgeschoven naar begin 2007. Op een dergelijke zondag wordt het diaconale werk van de gemeente in de kerkdiensten belicht. Speciaal wordt dan het werk van IDO in Lelystad onder de aandacht gebracht van de leden van de verschillende kerken. Dit heeft tot doel de diaconale taak als volgelingen van de Heer Jezus Christus duidelijk te maken. Op deze wijze kan de betrokkenheid bij het IDO-werk worden versterkt, vooral door inzet van vrijwilligers en middels geldelijke steun uit de kerken.


4.4 Public relations Er is gepubliceerd over het werk van het IDO in plaatselijke bladen. Vooral de Voedselbank is enkele malen in de publiciteit geweest. Het digitaal raadplegen van de organisatie van het IDO is nog niet optimaal. Er wordt gewerkt aan een verbetering van de bereikbaarheid via een website.

4.4 Voedselbank In de loop van 2005 is uit particulier initiatief een voedselbank opgezet en van start gegaan. De werkgroep die dit initiatief nam heeft de stichting De Korenaar opgezet en heeft het IDO verzocht om opgenomen te worden onder de IDO-koepel. Op plaatsing onder de IDO-koepel was ook aangedrongen door de gemeente Lelystad vanwege mogelijke subsidiëring. Stichting de Korenaar heeft voldaan aan de voorwaarden die het bestuur van IDO in 2004 had gesteld. De diaconieën van de participerende kerken hebben ingestemd met het opnemen van de voedselbank onder de IDO-koepel. In de AB vergadering van 15 december 2005 is besloten de Voedselbank als vierde stichting onder de IDO-koepel een plaats te geven. Dit zal in 2006 verder zijn beslag krijgen.

4.5 Personeel Eind 2006 waren er bij het IDO en de onderliggende stichtingen 5 mensen in dienst. St. Wijzer : coördinator 32 uur, St.ISL en St.IWW samen : coördinator 28 uur, St.ISL : administratieve kracht 24 uur, St.ISL : coach voor de vrijwilligers 16 uur, St.IWW : sociaal werker 34 uur.

4.6 Financiering De financiering van het werk in het IDO komt van de deelnemende kerken, de gemeente Lelystad en van landelijke fondsen en in 2006 eenmalig van de landelijke

overheid omdat het IDO de ID-ers in dienst heeft genomen. Er is regelmatig contact met de financierende instanties geweest, middels briefwisseling en door toezending van begroting, jaarrekening en jaarverslag. De voorzitter van het IDO heeft in een persoonlijk contact gesproken met vertegenwoordigers van de fondsen die het werk ondersteunen. In 4.2 is vermeld dat de door het bestuur van het IDO opgestelde Ontwikkelingsschets vertaald is naar een Bedrijfsplan. Aan de hand van deze stukken is in november 2006 een overleg gehouden met vertegenwoordigers van de gemeente Lelystad en van zes landelijke fondsen. In dat overleg zijn principeafspraken voor

5

de komende jaren gemaakt betreffende de financiering van de uitbreiding van het IDO-werk. De afspraken zullen worden uitgewerkt in de begroting voor 2007 en een meerjarenplan.

4.7 Project VOORKOMEN IS BETER DAN…. Stichting Rotterdam maakte dit speciale project mogelijk dat, door ondersteuning van vrijwilligers, mensen in nood hielp. Het project is grotendeels in 2005 uitgevoerd, maar begin 2006 is het project afgerond met de toerusting van vrijwilligers die meedoen aan Exposure. Hierin gaan de vrijwilligers de buurt in om op die manier vroegtijdig problemen bij mensen op te sporen. Op die manier kan betere nazorg gegeven worden aan mensen die net van hun financiële schulden verlost zijn en worden voorkomen dat er (opnieuw en nog grotere) problemen ontstaan. Want Voorkomen is beter dan….

TOEKOMSTVISIE VOOR HET IDO

Het IDO verricht als diaconale vrijwilligersorganisatie in de Lelystadse samenleving maatschappelijke dienstverlening. Omdat de vraag naar de IDO-diensten groeit, is voorjaar 2006 de Ontwikkelingsschets Toekomst van het IDO opgesteld. In deze schets wordt ingegaan op de oorzaken voor deze groei. Het Bedrijfsplan 20072010 van november geeft de financiële onderbouwing voor de noodzakelijk geachte ontwikkelingen. De resultaten van de besprekingen over Ontwikkelingsschets en Bedrijfsplan zijn verwerkt in de Begroting 2007. Daarin wordt geven we aan dat we de ontwikkeling met de onderdelen van de scenario's A en B mogelijk achten. Voor de verdere toekomst hebben we daar opgemerkt: In de Ontwikkelingsschets en het Bedrijfsplan is verder sprake van een scenario C, dat met name beoogt de ontwikkeling van het IDO tot een kenniscen-

trum en verdergaande professionalisering (door middel van een directeur verantwoordelijk voor de bedrijfsvoering en de fondsenwerving). Financieel is dit scenario voor in ieder geval 2007 niet realistisch. Het IDO-bestuur blijft naar deze ontwikkeling streven, eventueel via alternatieve wegen. (Begroting 2007, pagina 5). We zijn er gelukkig mee dat we deze jaren het IDO een stevige basis hebben kunnen geven. Daarvan getuigen ook de sterke punten in het Bedrijfsplan, waarvan een luidt: Bestuur en management zijn van een hoge, eigenlijk professionele kwaliteit (terwijl het IDO feitelijk een vrijwilligersorganisatie is) (pagina 9). Voor het besef van het bestuur betekent de groei van het werk en het toenemen van het aantal vrijwilligers, dat een verdere professionalisering (als in scenario C


genoemd) onontkoombaar is. We zien heel goed dat hier gevaren aan verbonden zijn; in het Bedrijfsplan worden bij zwaktes en bedreigingen o.a. genoemd: … óver de grenzen van de capaciteit werken, dat de cohesie bedreigd wordt en dat we kwetsbaarder worden voor ontwikkelingen als bureaucratie (pagina 9). Daarom investeert het bestuur de komende tijd extra in onze vrijwilligers met training en scholing, omdat de kracht van het IDO zit in het heel persoonlijk beschikbaar zijn voor de medemensen die op ons een beroep doen. Daarom halen we de band met de kerken, die onze opdrachtgevers zijn, aan. Vanuit deze sterke basis zullen we blijven zoeken naar wegen om het IDO nog sterker te laten reageren op de vragen die vanuit de samenleving aan ons worden gesteld.

6

JAARVERSLAG STICHTING IDO SCHULDHULPVERLENING

6.1 Organisatie Algemeen In 2006 is het totaal van de hulpaanvragen weer beduidend gestegen, gemiddeld zo'n 15 %. Door de professionalisering van de stichting in de afgelopen jaren en de toename van het aantal vrijwilligers is het gelukt de stijging goed op te vangen. De belangrijkste factor daarin is echter de geweldige inzet en de motivatie van de vrijwilligers en de medewerkers in vaste dienst. Door hen is het gelukt waar te maken waar wij voor staan: Helpen wie geen helper heeft. Het ontstane ruimtegebrek kon worden opgelost door bij de aanvang van de pilot met de woningstichting Centrada een ruimte te huren in de Voorstraat. Daar is het mogelijk om in een rustige omgeving met de cliënten te spreken en de begeleiding/intervisie van de vrijwilligers te laten plaats vinden. Uit de toename van het aantal contacten mag blijken, dat de financiële en sociale problemen van een deel van de inwoners van Lelystad niet minder zijn geworden. Om dat te verbeteren zullen begeleiding, schuldhulpverlening, maar ook resocialisatie en integratie nodig zijn. Op dit laatste zal ISL zich ook richten in de komende tijd. Ook de gemeente Lelystad heeft hierop ingezet in het kader van de armoede bestrijding en heeft de stichting IDO-ISL aangewezen als zelfstandige partner om hieraan mee te werken. Het bestuur heeft dit jaar veel tijd besteed aan de Ontwikkelingsschets voor de toekomst van het IDO. Deze inspanning heeft geleid tot een meerjaren Bedrijfsplan. Tot onze grote vreugde hebben de gemeente Lelystad en enkele fondsen financiële zekerheid voor een aantal jaren toegezegd. De belangstelling van de gemeente voor het werk van ISL bleek ook uit de bezoeken van de wethouders en van de burgemeester mevrouw Horselenberg. Zij hebben op deze manier een indruk gekregen de vele en bijzondere aspecten van de werkzaamheden.

Een bijzondere gebeurtenis was de verkiezing tot vrijwilligersgroep van het jaar 2006, een actie opgezet door de gemeente Lelystad. Wij voelden het als een waardering voor de inzet van alle vrijwilligers voor datgene, wat ISL voor de gemeenschap van Lelystad heeft verricht. Samenwerking IDO-ISL met MDF Schuldhulpverlening (CBI) De al langer bestaande samenwerking met MDF/CBI bestaat uit een geregeld overleg op bestuurlijk en uitvoerend niveau. Dit jaar zijn er naast de reguliere driemaandelijkse bijeenkomsten, enkele uitgebreide informele gesprekken geweest om te komen tot verdergaande afspraken over de onderlinge afstemming van de werkzaamheden, zodanig dat er een duidelijke ketenzorg ontstaat. Dit zal leiden tot een nieuw convenant begin 2007. Bestuur Onder de koepelstichting IDO is ISL één van de vier werkstichtingen. Het bestuur is samengesteld uit leden van de aangesloten kerkgenootschappen in Lelystad. De voorzitter neemt deel aan de DB-vergaderingen van het IDO-bestuur, waardoor er een goede afstemming en samenhang op beleids- en financieel niveau bestaat. Het ISL bestuur heeft achtmaal vergaderd, waarvan eenmaal gezamenlijk met het bestuur van het Inloophuis Waterwijk. In de loop van 2006 is mevrouw J. van den Ham toegetreden tot de besturen van ISL en IWW als nieuwe penningmeester voor beide stichtingen. Het bestuur bestond eind 2006 uit de volgende personen: De heer D. Pasman voorzitter De heer G. Postma secretaris Mevrouw J. van der Ham penningmeester De heer B. Hudepohl lid De heer B. Meinten lid De heer H. Sikkema lid De heer J. van Opstal adviseur/coördinator


Gehoord van een IDO-bestuurslid: “het is onze missie om de mazen van het vangnet kleiner te maken…”

Personeel In 2006 waren de volgende personen in vaste dienst: Dhr. J. van Opstal, coördinator voor 16 uur per week. Hij werkt eveneens 16 u voor het Inloophuis IWW. Hij is eindverantwoordelijk voor de werkzaamheden van beide stichtingen. Mw. C. Wassink-Roosien, coach voor de vakinhoudelijke ondersteuning van de vrijwilligers voor 16 uur per week. Mw. H. Roerdink, bureaumedewerker, verantwoordelijk voor de eerste opvang van cliënten en voor administratieve ondersteuning van de vrijwilligers voor 24 uur per week. Bij ISL zijn 35 vrijwilligers actief. Zij zetten zich in voor mensen die in een moeilijke positie terecht zijn gekomen. 6.2 Activiteiten Samen aan het werk Met veel inzet, enthousiasme en betrokkenheid is er in 2006 door de ISL gewerkt, samen als team van vrijwilligers en betaalde medewerkers. Veel werd samengewerkt met het Centraal Budgettering Instituut (CBI) en met de Woningstichting Centrada. Voorts waren er veel contacten met diverse instanties en organisaties in Lelystad en daarbuiten. Maar vooral: het werk voor de cliënten is ook samen met hen gedaan. Hun verantwoordelijkheid wordt niet overgenomen, maar sámen met hen wordt er aan gewerkt om hun schulden op te lossen en hun bestaan weer op de rails te krijgen. Samen aan het werk: vrijwilligersgroep van het jaar 2006 in Lelystad Een hoogtepunt in 2006 was 1 december. Toen werd het team van de ISL gekozen tot Vrijwilligersgroep van het jaar 2006. Een erkenning en grote waardering voor de vrijwilligers en medewerkers, die -zoals het juryrapport het omschreef- zich met veel geduld, inventiviteit en doorzettingsvermogen inzetten voor mensen die in financië-

Prijsuitreiking door wethouder De Jager van Gemeente Lelystad

le problemen zijn geraakt. De mensen die begeleid worden zitten vaak in een moeilijke positie, sociaal en financieel. De vrijwilligers van ISL vormen hiervoor vaak een laatste vangnet. Door hun belangrijke werk bieden zij mensen en gezinnen opnieuw perspectief. Tot zover de toelichting van de jury, en daar hoeft niets aan toegevoegd te worden. Op maandag-, dinsdag-, woensdag-, en donderdagochtend van 10-12 uur was er het hele jaar 2006 een Inloopspreekuur van de ISL. Iedereen met vragen om hulp en advies kon dan terecht. Er werd geprobeerd om mensen zoveel mogelijk direct te helpen. Lukte dat niet, dan werd een afspraak gemaakt voor een vervolggesprek. De afspraken met cliënten, die in een langdurig begeleidingstraject zaten, werden zoveel mogelijk op de middagen en de avonden gepland, om de beperkte werkruimte optimaal te benutten.

Samen aan het werk: voor een nog beter resultaat In 2006 is er verder gewerkt aan verbeteringen in de organisatie: de coaching van intervisiegroepjes is goed van de grond gekomen, waardoor de coach nóg effectiever de vrijwilligers kon begeleiden en ondersteunen in het werk. Een uniforme manier van werken, vastgelegd in protocollen, heeft ook gezorgd voor verbetering: taken konden nu van elkaar overgenomen worden in geval van ziekte of vakantie, en het schiep ook meer duidelijkheid naar cliënten en schuldeisers. Ook heeft verdere automatisering een

groter effect gekregen. In het betalingsverkeer zijn handelingen eenvoudiger geworden en de kans op fouten werden verder teruggebracht. Maar naast die technische maatregelen was de werksfeer het belangrijkste: er heerste een teamgeest, een betrokkenheid en een inspiratie, die ook afstraalde op de cliënten. In de grote diversiteit van de vrijwilligers was er één gemeenschappelijke noemer: er werd gewerkt vanuit de Presentiemethode, die leert zien dat ieder mens de moeite waard is, en dat een mens meer is dan zijn schulden….. Als invulling van een vrijwilligersavond werd bij de Joseph Wresinski Cultuur Stichting de theatervoorstelling “Maria, moeder van altijddurende bijstand” aangevraagd. De uitvoering in Lelystad van dit indrukwekkende theaterstuk -over een moeder in de bijstand en gespeeld door vrouwen in de bijstand- riep bij de meer dan 100 vrijwilligers én cliënten veel herkenning en emotie op.

Samen aan het werk: reïntegratie en resocialisatie Door de tijd, aandacht en zorg die vrijwilligers besteedden aan de cliënten, werd er niet alleen gefocust op (sanering van) de schulden, maar werd er tevens gewerkt aan een breder perspectief. In het afgelopen jaar groeide steeds meer het besef dat reïntegratie en resocialisatie uitzicht kunnen bieden op een betere financiële situatie en het vermijden van nieuwe schulden. Een aantal cliënten is in 2006 inderdaad toegeleid naar een reïntegratietraject. Verschillende van hen hebben een baan gevonden en daardoor meer zin en perspectief gekregen in hun leven. Dat werkte ook mee aan een stuk resocialisatie. Daarnaast werd ook geprobeerd cliënten uit het isolement, dat vaak gepaard gaat met armoede, te halen. Daarom werd getracht hen in contact te brengen met gasten van het Inloophuis, door ze tijdens wachttijden daar koffie te laten drinken. Ook werd een budgetteringscursus aangeboden, waar cliënten lotgenoten konden ontmoeten, van wie ze konden leren, bij wie ze herkenning ontdekten en die bijdroegen aan de opbouw van een sociaal leven. Samen werken aan preventie Voorkomen is beter dan genezen. Daarom is er ook in 2006 voor gekozen om steeds meer in te zetten op preventie. Een middel daartoe was: een cursus Uitkomen met je Inkomen, die de cliënten in een serie van zes dagdelen leerde hoe om te gaan met hun budget, welke voorzieningen er zijn, wat de risico's zijn van kredieten, welke tips je elkaar kunt geven


om zuiniger te leven, enz. Naast de ontmoeting met lotgenoten (die een stuk isolement kan doorbreken), werd de cursus als leerzaam ervaren. Een stap in de richting om (nieuwe) schuldproblemen te voorkomen. Daarnaast is in 2006 een groep vrijwilligers gestart met het project Exposure: op verkenning in de wijk om problemen vroegtijdig op het spoor te komen en daarop tijdig te kunnen inspelen. En tenslotte werd door ISL ook meer ruimte gecreëerd voor nazorg. Om te voorkomen dat cliënten na een langdurig schuldhulpverleningstraject (bijv. na positieve beëindiging van de WSNP = wet sanering natuurlijke personen) ineens in een gat zouden vallen, werd, op basis van vrijwilligheid, aangeboden om regelmatig contact te houden en/of een vorm van begeleiding voort te zetten. Door verschillende cliënten is daarop positief gereageerd.

Een man, die na drie jaar met een schone lei uit de WSNP kwam, riep uit in het kantoor van de ISL:“ik wil van m'n leven niet meer zonder jullie!!....”

Samen aan het werk: met CBI Al vanaf 2001 bestaat er een samenwerkingsovereenkomst tussen de ISL en het CBI (Centraal Budgettering Instituut). Maar in de jaren erna is er nogal wat veranderd in de wereld van de schuldhulpverlening. Daarom is in 2006 intensief gesproken over een nieuwe en intensievere vorm van samenwerking tussen de beide partners. Met behoud van eigen identiteit, CBI als professionele en ISL als diaconale organisatie, werden veel mogelijkheden van nauwere samenwerking in kaart gebracht, en daadwerkelijk ingevoerd. Intensiever en met grote regelmaat werd overlegd over verdeling en begeleiding van cliënten. Over en weer werden kennis, adviezen en ervaringen uitgewisseld. Voorlichting werd gegeven, ontmoetingen van medewerkers en vrijwilligers werden georganiseerd, de cursus Uitkomen met je Inkomen werd gezamenlijk gegeven, en als twee partners werd onderhandeld met Centrada over vormen van samenwerking. CBI en ISL, door hun eigen identiteit met een eigen doelgroep, vormden een steeds betere aanvulling op elkaar, versterkten

elkaar, en konden samen nóg meer cliënten, die zo hard hun schuldhulpverlening nodig hadden, van dienst zijn. …. en met Centrada In 2006 ging er een bijzondere pilot van start: Centrada en de ISL hadden een project voorbereid, waarin huurders met een kleine huurachterstand gewezen werden op de mogelijkheden van hulpverlening bij ISL. Hierin zat een sterk preventief element: het hoog oplopen van de schulden werd voorkomen door de vroegtijdige signalering en snelle hulp. Een ander positief element was dat huisuitzettingen (na een grote huurachterstand) konden worden voorkomen, op voorwaarde dat deze huurders in budgetbeheer gingen bij ISL. Daarmee zijn in 2006 ongeveer tien ontruimingen voorkomen! Het project beperkte zich in 2006 tot de Waterwijk, maar in de nabije toekomst zal dit uitgewerkt worden voor de hele stad (als een samenwerkingsverband met ISLCBI-Centrada).

In 2006 waren er in totaal 2310 telefonische contacten, en 2466 persoonlijke contacten (als een bezoeker gemiddeld drie keer gebruik maakt van de ISLbureaudienst komt dat neer op ongeveer 822 mensen die een bezoek brachten met kleine of grotere vragen… Er is dus weer heel wat hulp gezocht en in veel gevallen bleek ISL weer een laatste vangnet te zijn.


In 2006 werd door de vrijwilligers van ISL in totaal 10.920 uren gewerkt. Omgerekend (à €18,13 per uur) betekent dit dat er in 2006 door de inzet van vrijwilligers een bedrag van € 197.979,60 is opgebracht…

… ook met de politiek Veel aandacht is er geweest in het voorbije jaar van de (gemeentelijke) politiek. Al snel na haar installatie bracht de nieuwe burgemeester een werkbezoek aan ISL en liet merken onder de indruk te zijn van het werk dat hier gedaan werd. Ook de nieuwe wethouder Sociale Zaken bracht een werkbezoek, terwijl de wethouder Financiën persoonlijk kwam informeren naar problemen en knelpunten met instanties, waarbij hij zich wilde inzetten voor verbetering. De lijnen naar de politiek waren kort: ook van die kant bleek erkenning en grote waardering voor het werk van ISL. Daarnaast werd in 2006 verschillende keren de publiciteit gezocht van landelijke pers, radio en teevee, om problemen van armoede en schulden goed over het voetlicht te brengen. En dat riep nogal eens verrassende maar altijd positieve reacties uit den lande op. Verder werd aan verschillende instanties en diaconieën voorlichting gegeven over het werk van ISL. Want maar al te graag werd de opgedane kennis gedeeld met anderen.

6.3 Financiëel jaaroverzicht ISL In 2006 zijn - naast de exploitatie van de schuldhulpverlening - twee projecten gerealiseerd (Samenwerken aan preventie en Coach-ISL).

Opmerkingen bij de verschillen: Opmerkingen bij de verschillen: - Kosten m.b.t. activiteiten: het verschil (- € 14.689) tussen de gerealiseerde (€ 59.435) en begrote kosten (€ 44.746) wordt veroorzaakt door hogere personeelskosten (meer uren dan gepland) en organisatiekosten - Kosten en opbrengsten m.b.t. projecten: - Steeds beter: is niet gerealiseerd (geen uren aan besteed) - Samenwerken aan preventie: verschil kosten (- € 17.812) veroorzaakt door hogere projectspecifieke uitgaven (allerlei investeringen in de nieuwe huisvesting) en hogere personeelskosten (meer uren dan gepland). Alle uitgaven zijn

gedekt door een subsidie specifiek voor dit project (€ 25.000). Het verschil tussen inkomsten en uitgaven (€ 625) is aan de voorziening toegevoegd - Coach-ISL: verschil (€ 5.048) door lagere personeelskosten en dus ook een kleinere onttrekking van de voorziening - De overige kosten zijn lager dan begroot doordat de overhead IDO-Koepel welke alleen uit organisatiekosten bestaat) als zodanig in de jaarrekening is verwerkt - Algemene inkomsten: het verschil (- € 2.959) tussen de gerealiseerde (€ 50.821) en begrote inkomsten (€ 53.780) wordt veroorzaakt door lagere bijdragen van de deelnemende kerken


7. JAARVERSLAG STICHTING INLOOPHUIS WATERWIJK

7.1 Organisatie Algemeen Het jaar 2006 werd IDO breed vooral gekenmerkt door de vraag: Hoe gaan we nu verder? Door vooral de groei van het werk en de onzekere financiering van de loonkosten van beroepskrachten moest er iets gebeuren. Dit heeft in eerste instantie geleid tot de Ontwikkelingsschets Toekomstvisie voor het IDO, die de basis vormt voor het Bedrijfsplan 2007-2010. Tot onze grote dankbaarheid heeft een gezamenlijke inzet van bestuurders en coördinatoren geleid tot meer bestaanszekerheid van Inloophuis Waterwijk en alle andere stichtingen van het IDO. De financiering van de loonkosten voor de sociaal werker (voorheen gesubsidieerde baan) is voor de komende 3 jaar gegarandeerd. Door met name de inzet van de sociaal werker is het mogelijk continuïteit te bieden aan de uitvoering van projecten en activiteiten in het inloophuis. Voldoende ondersteuning aan vrijwilligers maakt het mogelijk meer dan het gewone te kunnen betekenen voor de gasten die het Inloophuis bezoeken. Een deel van de huisvestingsproblematiek werd opgelost door de tweede-handskleding naar de bovenverdieping te verhuizen. Hierdoor is er meer ruimte ontstaan voor kookactiviteiten. Voor een nog beter resultaat zijn meer aanpassingen van de keuken noodzakelijk. Het gebouw is een stuk veiliger geworden door maatregelen in het kader van Arbobeleid. De coördinator en de sociaal werker behaalden in 2006 het certificaat Bedrijfshulpverlener. Het bestuur is de medewerkers en vrijwilligers zeer erkentelijk voor hun grote inzet en betrokkenheid. Die overstijgt vaak het gewone. Hierdoor werd het opnieuw mogelijk een gastvrij huis te zijn voor onze inlopers.

Inloophuis Waterwijk, de deur open en binnen gezelligheid

Bestuur Het inloophuis Waterwijk is één van de werkstichtingen van het IDO. De voorzitters van de stichtingen maken ook deel uit van het Algemeen Bestuur. Zo vaak als nodig is vergaderen de voorzitters met het Dagelijks Bestuur van het IDO. Dit is het afgelopen jaar vele malen gebeurd. Van de 8 vergaderingen van het bestuur van het Inloophuis waren er 2 beleidsbijeenkomsten met de vrijwilligers van het inloophuis. Daarnaast werd er eenmaal vergaderd met het bestuur van de ISL. In 2006 is mw. I. Franke-van der Linden afgetreden en zijn mw. J. van den Ham en mw. K. Kamp -Peterssen toegetreden. Het bestuur van het Inloophuis bestond eind 2006 uit de volgende personen: Mw. G. van der Honing-Koopmans voorzitter Mw. M. Appelman-Kreuzen secretaris Mw. J. van den Ham penningmeester Mw. H. Scholtens-Nap vice voorzitter Mw. H. Naber-Meints lid Dhr. A. Naber lid Mw. K. Kamp- Peterssen lid


Personeel en vrijwilligers De personele bezetting is onveranderd gebleven en bestaat uit: Dhr. J. van Opstal, coördinator, 16 uur per week. Mw. A. Th. Schrijver, sociaal werker, 34 uur per week. Anita Schrijver en Jan van Opstal gaven leiding aan een enthousiast team van vrijwilligers. Vanuit de kerken, de vrijwilligersvacaturebank, maar vooral door persoonlijke contacten werden nieuwe vrijwilligers geworven. 23 gastvrouwen en gastheren stonden bij toerbeurt klaar om met drie vrijwilligers per dagdeel koffie of thee te schenken en vooral warme aandacht en een luisterend oor te bieden. Daarnaast waren zes vrijwilligers actief als bestuurslid. Ook hun inzet was mee bepalend voor een goede gang van zaken in het inloophuis. Verder hebben 2 stagiaires, die vanuit verschillende opleidingen ervaring opdeden in het inloophuis, veel creativiteit ingebracht.

Openingstijden In 2006 golden de volgende openingstijden: Maandagochtend Maandagmiddag (naaicursus) Maandagmiddag (tweedehands-kledingwinkel open) Dinsdagmiddag (warme maaltijd) Dinsdagmiddag internetcafé Woensdagochtend Woensdagavond midmaandavond Donderdagochtend project spelontwikkeling Donderdagmiddag (warme maaltijd) Donderdagmiddag Vrijdagochtend internetcursus 2e zondag in de maand 4e zondag in de maand (soep + broodmaaltijd) 7.2

Activiteiten in 2006

Meer dan het gewone Midden in de Waterwijk in Lelystad, onopvallend tussen alle gewone woningen, staat een inloophuis waar meer gebeurt

09.30-11.30 uur 13.30-14.30 uur 12.00-13.00 uur 09.30-11.30 uur

Meer dan gewone mensen Kleurrijk is de optocht van mensen, die het inloophuis bezoeken. Verschillend van kleur, van taal en toon, van staat en stand. Ieder brengt een eigen geschiedenis mee, die van zo'n mens een meer dan een gewoon mens maakt. En in het inloophuis ervaren de gasten dan ook dat zij als een méns gezien worden, een kostbaar en uniek mens. In het inloophuis wordt door medewerkers en vrijwilligers gewerkt vanuit de Presentiemethode (van Prof. Andries Baart). Die houdt in dat zij aanwezig willen zijn voor de ander, vanuit een zorgzame aandacht, open voor het unieke levensverhaal van de ander en in een wederkerige relatie. Dat maakt dat gasten zich meer dan gewoon mogen voelen en dat zij de sfeer ook als buitengewoon ervaren. Dit heeft ertoe bijgedragen dat ook in 2006 een zeer groot aantal mensen is binnengelopen in het inloophuis; tijdens openingsuren, voor de maaltijden, voor cursussen en andere activiteiten.

Een regelmatige bezoeker van het inloophuis, met een grote mond, maar met een beschadigde binnenkant, riep een keer uit:“Dit is de enige plek waar ik me veilig voel! Hier mag ik weer mens zijn!”

12.00-13.00 uur 14.00-16.00 uur 14.00-16.00 uur 17.00-19.00 uur

dan het gewone. Het is meer dan een gewoon huis. Er komen buitengewone mensen. Vrijwilligers doen meer dan het gewone. Er vinden activiteiten plaats, die meer bieden dan het gewone en er worden buitengewone dingen met elkaar gedeeld.

In 2006 kwamen er in het inloophuis 5906 bezoekers, waarvan 523 kinderen.


Net iets meer doen dan het gewone Zo'n 25 vrijwilligers -gastvrouwen, gastheren, en stagiaires- werken met grote inzet en een aanstekelijk enthousiasme in het inloophuis. Daarbij heeft de sociaal werker Anita Schrijver de dagelijkse leiding en is Jan van Opstal de coördinator. Een groot deel van dit team werkt al vele jaren in dit huis: dat zegt iets over betrokkenheid bij dit werk. Daarnaast konden er voldoende nieuwe vrijwilligers gevonden worden om het groeiende werk op te vangen. Van de vrijwilligers wordt veel gevraagd: aandacht, zorg, incassering- en uithoudings-vermogen. Daarom heeft in 2006 de deskundigheidsbevordering (die in 2005 was ingezet) een vervolg gekregen. Ook is de cursus Exposure (om buiten de deur van het inloophuis op verkenning te gaan in de wijk, en daar een gevoelige antenne te worden voor wat daar leeft) in 2006 voortgezet.

Naast de grote groep gastvrouwen en gastheren is er een team van 6 vrijwilligers die samen het bestuur vormen. Ook zij waren in het afgelopen jaar steeds bereid meer te doen dan het gewone, waar het het inloophuis betreft. In dat jaar is door het bestuur een aantal avonden belegd om samen met de vrijwilligers (opnieuw) het beleid door te spreken. Om duidelijk te krijgen waar het ten diepste om gaat; om een gemeenschappelijke visie en missie te ontwikkelen. Om uit te spreken dat we ook meer willen zijn dan een gewoon buurthuis: namelijk een huis waarin mensen zich weer mens gaan voelen, mens met een buitengewone waarde. Meer dan gewone projecten In 2006 zijn diverse projecten en activiteiten uitgevoerd, die allemaal iets bijzonders hadden. Uitgangspunt was steeds: het moet voortkomen uit of aansluiten bij de behoefte en wensen van de gasten. Zo heeft een Naaicursus meegewerkt aan een groeiende integratie van allochtone en autochtone gasten. Ook een Internetcursus hielp de bezoekers om mee te kunnen komen in de digitale ontwikkelingen in onze maatschappij (met als neveneffect dat het samen les krijgen ook nu weer de integratie bevorderde). Om mensen in de gelegenheid te stellen gratis- te kunnen internetten en mailen staat het inloophuis elke dinsdagmiddag open als Internetcafé. Omdat gezond eten vaak niet hoog in het vaandel staat van de groep die regelmatig het inloophuis bezoekt (te weinig geld om uit te geven aan goede voeding en/of niet de interesse om daar veel aandacht aan te besteden) werd ook in het afgelopen jaar opnieuw de cursus Gezonde en Goedkope Voeding georganiseerd. Ook nu was er veel belangstelling voor deze cursus en kwam de vraag op naar een vervolg: om zelf de basisbeginselen van het koken te leren. Tweemaal per week werd in het inloophuis een Warme maaltijd aangeboden (voor de prijs van € 1,50). Op dinsdag Hollandse Pot en op donderdag

MultiCultiEten. Dit kwam tegemoet aan de vele gasten die anders niet of nauwelijks een warme maaltijd krijgen. Ook werkte het mee aan de integratie: want nergens is er zoveel spontaan en open gesprek als tijdens het eten! Op de woensdagavond ongeveer halverwege de maand werd de Mid-maandavond georganiseerd. Omdat veel gasten de gezelligheid van samen spelletjes doen missen, is dit project gestart: en met succes! Een grote groep bezoekers nam hieraan enthousiast deel. Bovendien werd Regelmatig kwam iemand het kantoor van ISL (boven het inloophuis) binnen, die vaak dagen niets gegeten had. Die werd dan hartelijk uitgenodigd om aan te schuiven aan de warme maaltijd (en wie geen geld had at gratis mee). Een eenvoudig maal bleek voor velen een Koningsmaal te zijn!

daarbij een eenvoudige warme maaltijd verstrekt.

Nieuw en baanbrekend was de cursus Spelen, op weg naar leren en contact. Omdat vooral allochtone moeders niet gewend zijn actief deel te nemen aan het spel van hun jonge kinderen, ontstaan er al gauw ontwikkelingsachterstanden bij deze kinderen. Daar speelde deze cursus op in. Schoorvoetend gingen moeders met hun peuters deelnemen aan deze cursus, en duidelijk werd al gauw: dit is de moeite waard om voort te zetten. Zelfs tot in het buitenland trok dit project de aandacht…. Verder zijn veel eenmalige creatieve activiteiten georganiseerd, afgestemd op de tijd of de feesten van het jaar.


Het nieuw gestarte project “Spelen, op weg naar leren en contact” trok zelfs de aandacht in België. Er kwam een email van een revalidatiecentrum voor kinderen, met allerlei belangstellende vragen en de uitroep:“wat goed dat jullie zoiets doen!”.

Meer dan het gewone: in verdriet In het Inloophuis komen ook veel mensen die eigenlijk niemand hebben: geen partner, geen kinderen, geen vrienden, geen buren waar ze contact mee hebben. Eenlingen, zonderlingen, maar voor de vrijwilligers die in het Inloophuis gastvrouw of gastheer zijn: buitengewone mensen. Eén van hen werd ernstig ziek; de reguliere zorg speelde daar niet erg adequaat op in en uiteindelijk lag deze man op sterven. Omdat hij niemand had werd er bij hem gewaakt door een aantal vrijwilligers en medewerkers van het Inloophuis. Toen hij stierf, werd zijn uitvaart ook door hen georganiseerd. Een grote groep bezoekers van het Inloophuis én vrijwilligers was aanwezig in de afscheidsdienst: met oprechte emoties en diepgevoelde vriendschap. Op de begraafplaats werd later een herdenkingsplaatje geplaatst door het Inloophuis: omdat geen mens naamloos en spoorloos mag verdwijnen. Een plaatje met zijn naam: voor een buitengewoon mens… Meer dan het gewone: ook in feesten Verbondenheid in verdriet, maar ook in het vieren van feesten. Twee gasten van het Inloophuis wilden graag trouwen in het Inloophuis: omdat

Na afloop van de uitvaart van één van de Inlopers zat een groepje bezoekers bijeen, en kwam tot de uitspraak:“Wij willen bij het inloophuis een collectieve uitvaartverzekering sluiten. En dan moeten jullie onze begrafenis ook op dezelfde manier verzorgen, met alles erop en eraan!”

het voor hen een meer dan gewoon thuis is. Na de huwelijksvoltrekking in september van het afgelopen jaar werd dat uitbundig gevierd. Zoals trouwens meer feesten: het Paasfeest (met een bijzonder buffet, en een sober, symbolisch vormgegeven en intens beleefd Paasgebeuren), en het Kerstfeest (een diner voor 50 gasten en met ademloze aandacht voor het verhaal van Kerst) waren hoogtepunten in het Inloophuis, maar ook werd meegeleefd met Ramadan en Suikerfeest. Om aan de zondag een extra feestelijk tintje te geven voor al diegenen die op zo'n dag zo weinig hebben, was het Inloophuis elke tweede en vierde zondag geopend. Meer dan gewone belangstelling Het buitengewone van het inloophuis Waterwijk trok ook in 2006 de aandacht van zeer uiteenlopende personen en instanties. De nieuwe burgemeester van Lelystad bracht al spoedig na haar installatie een bezoek; ook wethouders kwamen, voor het eerst of opnieuw, en aten mee met de gasten van het inloophuis. Diaconale instellingen kwamen belangstellend kijken, of nodigden de coördinator uit om te vertellen over het werk in het inloophuis. In de (landelijke) pers, voor radio en teevee is verschillende keren aandacht

Viering van het Paasfeest in het Inloophuis, 2006

besteed aan mensen in inloophuis Waterwijk: vaak in het kader van het thema armoede. Een uitgebreide fotoreportage werd gemaakt door het landelijk Diaconaal Bureau: die foto's zullen gebruikt worden voor een landelijk Diaconaal magazine. En een student theologie bereidt zijn doctoraalscriptie voor over de unieke diaconale samenwerking in Lelystad…… Dat onderstreept eens te meer: in het inloophuis Waterwijk gebeurde meer dan het gewone!

Een aantal mensen in Lelystad spaarde zegeltjes van een Supermarkt. Bij een volle kaart kregen zij een gratis boodschappenpakket. Zij stelden dat ter beschikking van het inloophuis, zodat mensen in nood die aanklopten, geholpen konden worden met heel primaire artikelen. Een prachtige manier van zegeltjes plakken….. En een teken dat het werk van inloophuis Waterwijk breed gedragen wordt in de omgeving.


7.3

Financieel jaaroverzicht IWW

In 2006 zijn alle projecten opgestart en gerealiseerd.

Opmerkingen bij de verschillen: - Kosten m.b.t. activiteiten: het verschil (- € 2.158) tussen de gerealiseerde (€ 46.443) en begrote kosten (€ 44.285) wordt veroorzaakt door lagere personeelskosten, hogere huisvestingskosten en hogere organisatiekosten - De noodhulp, het betreft hier de kleine noodhulp die door de coördinatoren/ vrijwilligers wordt verleend vanuit het inloophuis (strippenkaart, telefoonkaart, treinkaart, etc.), gaat met ingang van 2006 rechtstreeks ten laste van de rekening van de betreffende stichting. Hierdoor kunnen ook de eraan bestede uren ten laste van de post noodhulp worden gebracht. Vanuit het noodfonds komt er een bijdrage binnen ten behoeve van deze noodhulp - Kosten en opbrengsten m.b.t. projecten: - Voor de projecten Mid-maand avond, Internetcafe en de verkenning gaat door zijn geen inkomsten ontvangen. De negatieve resultaten gaan rechtstreeks ten laste van het resultaat

- Voor de projecten Toerusting vrijwilligers, Goedkope en gezonde voeding, Intercultureel koken en samen eten en Spelen op weg naar leren en is een projectsubsidie ontvangen. Indien de werkelijke kosten hoger waren dan de bijdrage ging het negatieve resultaat ten laste van het resultaat, indien de werkelijke kosten lager waren werd een voorziening getroffen (voor het vervolg) - Voorkomen is beter dan…: project is begin 2006 afgerond; het verschil (positief: € 770) is terugbetaald aan het landelijke fonds - De kosten overhead koepel zijn lager dan begroot doordat de overhead IDO-Koepel welke alleen uit organisatiekosten bestaat) als zodanig in de jaarrekening is verwerkt - Algemene inkomsten: het verschil (€ 11.020) tussen de gerealiseerde (€ 62.070) en begrote inkomsten (€ 51.050) wordt veroorzaakt door hogere bijdragen landelijke fondsen en gemeente Lelystad en lagere bijdragen van de deelnemende en de regionale kerken


8. JAARVERSLAG STICHTING WIJZER: OPEN VESTE 8.1 Organisatie Algemeen Het werken voor mensen, zoals plaatsvindt in de ontmoetingsruimte Open Veste van Stichting Wijzer, vraagt een voortdurende aandacht van allen die aan de stichting verbonden zijn. Het brengt een blijvende verantwoordelijkheid voor de naaste mee. Dat is het boeiende van de opdracht die door Stichting Wijzer zichzelf is opgelegd. Iedere dag is anders, geen moment is gelijk. Mensen zijn zo divers. Dat zorgt voor verrassende situaties. In het positieve en in het negatieve. Gelukkig voeren de positieve situaties de boventoon. Het werken voor mensen geeft ook veel voldoening. Mensen te ontvangen, te helpen, bij te staan, te stimuleren e.d. is een dankbare taak. Het is fijn een lichtpuntje te mogen zijn voor velen die een bezoek brengen aan de ontmoetingsruimte. Het jaar 2006 is afgesloten. Voor de Open Veste geen bijzonder turbulent jaar .Wel een jaar van hard werken en van aandacht voor velen. Dankbaar is het bestuur van Stichting Wijzer voor zijn coördinator, voor alle vrijwilligers, voor alle donateurs, voor allen die het mogelijk maakten dat het werk kon en mocht worden gedaan. Het afgelopen jaar bracht weer veel nieuwe bezoekers: bezoekers die vaak hulp nodig hadden en bezoekers die zomaar kwamen voor de gezelligheid. Eenzaamheid lijkt een ziekte, een ziekte waar mensen aan onderdoor kunnen gaan. Het contact met anderen is belangrijk. Daarom zijn wij gelukkig dat er een ontmoetingsruimte mag zijn die open staat om mensen te helpen de eenzaamheid te doorbreken. Hier kan gelukkig integratie en resocialisatie plaatsvinden zodat men weer steviger in de maatschappij kan komen te staan. Organisatie en bestuur Stichting Wijzer is een zelfstandige stichting die werkzaam is onder het Interkerkelijk Diaconaal Overleg (IDO). De voorzitter vertegenwoordigt de stichting in dit overleg. Gezien de organisatievorm

Sinterklaasfeest door een stagiaire georganiseerd

werd meegewerkt aan het opstellen van een toekomstvisie en een bedrijfsplan voor de gehele organisatie. Op 19 januari 2006 mocht worden herdacht dat de ontmoetingsruimte 15 jaar geleden geopend werd. Was het werk in eerste instantie gericht op ex-verslaafden, door de jaren heen is een bredere opstelling in praktijk gebracht. Een ieder die hulp nodig heeft, op welk gebied dan ook, vindt een luisterend oor bij Stichting Wijzer. Getracht wordt een handreiking te doen om weer volledig in de maatschappij te kunnen gaan functioneren. Inspanningen worden verricht om mensen uit hun isolement te halen en weer te betrekken in het leven van alledag. Dit komt niet alleen betrokkenen ten goede, maar de gehele samenleving. Het bestuur van Stichting Wijzer bestaat uit leden van verschillende geloofsgemeenschappen die gezamenlijk, elkaar respecterend, zich inzetten voor de samenleving in Lelystad. Met elkaar wordt het beleid uitgezet voor het noodzakelijke werk. Voor de dagelijkse gang van zaken heeft de stichting een coördinator in dienst die tevens leiding geeft aan de vrijwilligers. De coördinator is zeer goed op de hoogte met de sociale kaart van


Lelystad en weet voor de problemen de juiste instanties te bereiken. De samenstelling van hetbestuur aan het einde van het verslagjaar was: Vacature voorzitter Abraham de Keijzer secretaris en wnd. voorzitter Gijs Romeijn penningmeester Ton Heeren lid Meindert van den Berg lid Wim Philippo lid Barend Mulder lid Personeel In het personeelsbestand van Stichting Wijzer kwam dit verslagjaar geen verandering. De coördinator, mevrouw Yvonne vom Kothen-de Meij geeft 32 uur per week leiding aan de dagelijkse gang van zaken in de ontmoetingsruimte. De werkdruk was dit jaar erg hoog. In IDO-verband werden daarom voorstellen gedaan om het personeelsbestand uit te breiden met een halve kracht zodat beter kan worden ingespeeld op de toenemende hulpvragen. Hopelijk kan in het volgende jaar deze kracht worden aangesteld. Naast de coördinator waren een aantal vrijwilligers betrokken bij het werk van

Stichting Wijzer. Binnen het bestuur is daar grote dankbaarheid voor. De geweldige inzet, de liefdevolle benadering van de bezoekers en de trouw waarmee wordt gewerkt verdient alle lof. Afscheid werd genomen van twee vrijwilligers die vanaf het begin verbonden waren aan de stichting. Dit waren de dames Anja Hijmissen en Francis Witteman. Ook dit jaar werd weer een aantal vrijwilligersbijeenkomsten gehouden waarbij diverse onderwerpen aan de orde kwamen die toerustend waren voor het werk. Genoemd kunnen worden een training gedragsregulering, voorlichting over manisch depressieve stoornissen en een uiteenzetting over geestelijke gezondheidszorg. Verder bracht een aantal stagiaires uit de zorgsector hun stage in de ontmoetingsruimte door. Openingstijden Behalve in de vakantieperiode is de ontmoetingsruimte elke werkdag geopend. Tussen 10.00 uur en 15.00 uur staat de deur open en zijn de bezoekers van harte welkom. Door elke werkdag open te zijn weten de bezoekers dat er een plekje is waar ze terecht kunnen om even met elkaar een kopje thee of koffie te drinken, waar ze met elkaar over de alledaagse dingen kunnen spreken en waar ze met vragen kunnen aankloppen.

Elke dag komt ze naar de ontmoetingsruimte. Ze loopt naar de tachtig. Thuis is ze maar alleen. Rustig zit ze wat te handwerken onderwijl gezellig kletsend met de andere bezoekers. Iedereen luistert graag naar haar verhalen van vroeger. Hier krijgt ze aandacht. In haar eentje zou ze verkommeren. Hier voelt ze zich gelukkig. Fijn dat we er voor haar mogen zijn.

8.2 Activiteiten in 2006 Bezoekersaantallen Nog steeds is er een toename in het aantal bezoeken dat aan de ontmoetingsruimte wordt gebracht. Afgelopen jaar werd de ontmoetingsruimte 2945 keer bezocht. Projecten en activiteiten Zorgspreekuur Om de bezoekers nog beter van dienst te zijn werd dit jaar gewerkt met een spreekuur. Vier dagen per week kon een afspraak worden gemaakt voor een gesprek. Op speciale uren was de coördinator beschikbaar. Van dit spreekuur werd 660 keer gebruik gemaakt. De gesprekken waren ondersteunend en begeleidend zodat veel hulp kon worden geboden. Koken voor alleenstaanden Op dinsdag en vrijdag werd dit project uitgevoerd. Tussen de 4 en 12 deelnemers meldden zich iedere week aan. Het project voorziet duidelijk in een behoefte omdat alleenstaanden een stukje regelmaat in hun eetgewoonten krijgen. Het alleen koken en eten is niet leuk. Gezamenlijk een maaltijd bereiden stimuleert. De gezondheid gaat erop vooruit en de sociale contacten groeien. Hopelijk wordt er de andere dagen thuis ook gezond gekookt. Voorkomen is beter dan. ... Het gezamenlijke project met de andere twee stichtingen van het IDO werd dit jaar afgerond. Evaluatiegesprekken vonden plaats met het Kor Schipper Instituut. Door IDO Jaarverslag 2006 - pagina 17

Daar stond hij dan. Alleen. Zojuist de PI verlaten. Hij was gewezen op de Open Veste. Waarom hij gezeten had was niet van belang. Hij had hulp nodig. Kon hij misschien hier geholpen worden? In het kantoor van de coördinator wordt het gesprek voortgezet. Daar werd duidelijk welke hulp dringend noodzakelijk was. Via de zogenaamde 'kleine noodhulp' kan een handreiking worden gedaan. Na een kopje koffie verlaat hij opgewekt de ontmoetingsruimte. Het leven lacht hem weer een beetje toe. Zouden we hem nog eens terugzien?

dit project is een betere toerusting verkregen om te voorkomen dat mensen in moeilijkheden raken. Wel vraagt het de nodige inspanningen in het werkveld om tot resultaat te komen. Toerusting vrijwilligers Hier aandacht aan te besteden blijft voortdurend noodzakelijk. De veranderingen in de samenleving blijven doorgaan en het is goed daarvan op de hoogte te blijven en weerbaar te zijn. In dit kader werd er afgelopen jaar, in samenwerking met het Kor Schipper Instituut, een voortgezette toerustingdag georganiseerd. Dak- en thuislozen project Gedurende het gehele jaar werd de ontmoetingsruimte veelvuldig bezocht door deze kwetsbare groep, die om een speciale aanpak vroeg voor hun vaak gecompliceerde problemen (dubbele diagnose). Het omgaan met deze bezoekers vraagt

Hulpverlening is soms heel moeilijk. Een jonge bezoeker verkeert in ernstige moeilijkheden. Echt een urgent probleemgeval. Een ploeg van elf hulpverleners uit diverse disciplines komt bij elkaar. Er wordt gesproken en gedacht. Er wordt gewikt en gewogen. Een passende oplossing is er niet. Het is net niet dit en net niet dat. Maar hoe verder? De straat weer op? Zien waar het schip strandt? Dan eindelijk toch een opname. Maar wel zelf brengen. Doen we! Het is toch weer gelukt!

de nodige wijsheid en liefde. Deze twee componenten waren bij de vrijwilligers en coördinator zeker aanwezig. Regelmatig werden pogingen gedaan voor het verkrijgen van woonruimte. Algemene activiteiten In verband met de dagelijkse werkzaamheden in de ontmoetingsruimte moest de coördinator dikwijls gesprekken voeren met andere instanties. Zo vond regelmatig overleg plaats met het Leger des Heils over de dak- en thuislozen. Contacten vonden plaats met de wijkagent in verband met de kwetsbare groepen die de ontmoetingsruimte bezochten. Met de GGZ werd contact opgenomen voor een crisisopname van een bezoeker. Verder was er regelmatig overleg met de Maatschappelijke Dienst Flevoland. De coördinator werd wegens haar kennis in het werkveld uitgenodigd om zitting te nemen in de klankbordgroep WMO van de gemeente Lelystad; dit in het kader van de dak- en thuislozen. Verder had de coördinator zitting in het Participatieplatform. Deelgenomen werd aan debat-avonden over de in werking tredende Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO). Om beter te kunnen omgaan met mensen met een psychiatrische stoornis werd contact opgenomen met een gespecialiseerd instituut voor het verkrijgen van meer deskundigheid op dit gebied. Zoals steeds meer gebruikelijk wordt, werd de nodige hulp geboden bij het invullen van formulieren waaraan het in onze maatschappij niet ontbreekt. Natuurlijk zijn ze noodzakelijk, maar ze geven bij velen veel moeilijkheden. Inspanningen werden gedaan bij bemid-

deling tot het verkrijgen van ondersteunende begeleiding van bezoekers via Triade, en werd bemiddeld bij het verkrijgen van huurtoeslagen. Voor de Voedselbank werden intakegesprekken gehouden om te bepalen of aanvragers in aanmerking kwamen voor een voedselpakket. Aandacht moest worden besteed aan de gemeentelijke plannen om de zogenoemde hoge route door de Veste te slopen. Bereikbaarheid van de ontmoetingsruimte stond voor de stichting hoog in het vaandel. Aan het eind van het verslagjaar werd met de gemeente een overeenkomst bereikt.

Niet altijd gaat het er even rustig toe in de ontmoetingsruimte. Onderling laaien de gesprekken wel eens hoog op. Soms moet er wel eens worden ingegrepen. Politiek en geloof blijven boeiende gespreksstof Het houdt de mens wel scherp. Soms is een schorsing van een paar dagen noodzakelijk. Om af te koelen. Na een goed gesprek worden handen geschud en gaat het leven weer verder. Per slot van rekening hebben we elkaar nodig.

Promotie • De secretaris nam deel aan een voorlichtingsavond over het diaconale werk van het IDO voor de kerken in Zeewolde. • Als waardering voor het werk van de vrijwilligers werd de Pluimtaart van de

De wethouder op bezoek bij het uitdelen van de pluimtaart, samen met voorzitter en coördinator van de Open Veste


week aan hen overhandigd, een initiatief van Pluspunt Vrijwilligerswerk. • De stichting was aanwezig op de jaarlijkse nieuwkomersmarkt van de gemeente Lelystad. • Een bijdrage werd verzorgd voor de activiteitengids van de PKN . Overige activiteiten • Elke tweede zondag van de maand was de ontmoetingsruimte geopend van 15.30 tot 17.00 uur .Onder het motto 'De Bijbel open' werd onder leiding van een bestuurslid over een stukje uit de bijbel gesproken. Dat werd besloten met een soepmaaltijd. • Elke eerste donderdag van de maand vindt er een schaakmiddag plaats onder de deskundige leiding van de heer Broerse. • De coördinator neemt deel aan een 2 jarige cursus Urban Mission bij het Kor Schipper Instituut. • De coördinator woonde de themadag van de GGZ: 'Religie, schaamte en schande' bij. • Medewerking werd verleend aan het tot stand komen van een Armoedekrant. • In het verslagjaar werden drie wethouders ontvangen. Zij werden voorgelicht over het werk van de ontmoetingsruimte. • De jaarlijkse decembervieringen blijven hoogtepunten voor de bezoekers. • De aangeschafte computer is dagelijks in werking zodat bezoekers ook eigen initiatieven kunnen ontplooien om te zoeken naar werk, woonruimte e.d.

8.3 Financieel jaaroverzicht Stichting Wijzer (Open Veste)

Opmerkingen bij de verschillen: - Kosten m.b.t. activiteiten: het verschil (- € 1.848) tussen de gerealiseerde (€ 30.368) en begrote kosten (€ 28.520) wordt veroorzaakt door hogere organisatiekosten en personeelskosten en lagere huisvestingskosten - De noodhulp, het betreft hier de kleine noodhulp die door de coördinatoren/ vrijwilligers wordt verleend vanuit het inloophuis (strippenkaart, telefoonkaart, treinkaart, etc.), gaat met ingang van 2006 rechtstreeks ten laste van de rekening van de betreffende stichting. Hierdoor kunnen ook de eraan bestede uren ten laste van de post noodhulp worden gebracht. Vanuit het noodfonds komt er een bijdrage binnen ten behoeve van deze noodhulp - Kosten en opbrengsten m.b.t. projecten: - Spreekuur/ dak en thuislozen: hogere projectspecifieke kosten en hogere opbrengsten. Het verschil tussen inkomsten en uitgaven (- € 460) is uit de voorziening onttrokken.

In 2006 zijn de projecten Spreekuur/ dak en thuislozen, Koken/ maaltijden en Voorkomen is beter dan…opgestart en gerealiseerd. Het project toerusting vrijwilligers is niet uitgevoerd.

-

-

In de begroting waren ook personeelslasten opgenomen als projectspecifieke uitgaven (verklaring groot deel van het verschil) - Koken: de lasten zijn geheel vanuit de in voorgaande jaren opgebouwde voorziening betaald (€ 4.029) - Toerusting vrijwilligers/ spreekuur: geen realisatie in inkomsten en uitgaven - Voorkomen is beter dan…: project is begin 2006 afgerond; het verschil (positief: € 857) is terugbetaald aan het landelijke fonds De kosten overhead koepel zijn lager dan begroot doordat de overhead IDO-Koepel welke alleen uit organisatiekosten bestaat) als zodanig in de jaarrekening is verwerkt Algemene inkomsten: het verschil (+ € 8.498) tussen de gerealiseerde (€ 34.198 excl. voorziening) en begrote inkomsten (€ 25.700) wordt veroorzaakt door de bijdragen van de landelijke fondsen


9. JAARVERSLAG VAN STICHTING DE KORENAAR

9.1 Organisatie Algemeen De toename van mensen die niet zelfstandig kunnen voorzien in hun eerste levensbehoefte (cliënten), heeft zich in 2006 sterk ontwikkeld. De stille hoop (eigenlijk tegen beter weten in) dat door de enigszins verbeterde economische omstandigheden in 2006, voedselbanken in Nederland geleidelijk zouden afnemen en ook in Lelystad minder mensen gebruik zouden hoeven maken van de voedselbank, is niet bewaarheid. De getallen laten zelfs het tegenovergestelde zien. Op 23 juni 2005 is De Korenaar gestart met 30 voedselpakketten. Elke week nam het aantal cliënten dat voldeed aan de gestelde criteria toe. Eind 2006 is het aantal pakketten dat wekelijks wordt uitgedeeld opgelopen tot rond de 270. In 2006 zijn totaal ruim 13.500 pakketten uitgedeeld. De beoogde doelstelling, om Stichting De Korenaar onder te brengen bij de koepelorganisatie Stichting IDO is in het najaar geformaliseerd.

Vrijwilligers De personele bezetting, uitsluitend bestaande uit vrijwilligers, telde eind december circa 70 personen. De explosieve toename van het aantal pakketten dat wekelijks is uitgedeeld, is door de vrijwilligers op een professionele wijze georganiseerd. In 2006 zijn gezamenlijk 12.000 uren besteed aan inzamelen van voedsel en het samenstellen en uitdelen van voedselpakketten. Voor een organisatie die uitsluitend wordt bemand door vrijwilligers, is dat een prestatie van formaat. Allemaal mensen die zich belangeloos inzetten en zich het lot aantrekken van medemensen die door verschillende oorzaken onder de armoedegrens leven. Continuïteit in wekelijkse verstrekking van voedselpakketten heeft topprioriteit. Zelfs de twee tussentijdse verhuizingen met veel extra werk (stellingen afbreken en opnieuw opbouwen), hebben niet verhinderd dat wekelijks pakketten aan de cliënten werden uitgedeeld. Hieruit blijkt dat een vrijwilligersorganisatie, met een sterke mate van zelfdiscipline, flexibel kan zijn.

Bestuur en uitvoerend comité Het bestuur van Stichting De Korenaar bestaat uit de volgende personen: Dhr. H.W. de Vries voorzitter Dhr. B.J. Olde Rikkert secretaris Dhr. E. Grondel penningmeester Dhr. G. Postma algemeen coördinator Ter bevordering van een transparante organisatie en een goede communicatie is medio 2006 een uitvoerend comité ingesteld. Hierin hebben zitting: de algemeen coördinator (tevens bestuurslid), coördinator vervoer, cliëntenadministrateur en een algemeen lid. Dit comité vergadert maandelijks samen met het bestuur.

9.2

Activiteiten

Huisvesting In het korte bestaan is Voedselbank van De Korenaar twee keer verhuisd. Eerst van Chroomstraat 5a naar 5d en vervolgens naar de huidige locatie op Asfaltstraat 2. De nu gehuurde ruimte (ruim 500 m2} is onderdeel van het bedrijfspand waarin kringloopbedrijf Het Goed is gevestigd. Met de huidige verhuurder is een overeenkomst gesloten die De Korenaar de mogelijkheid biedt om deze plek als vaste huisvesting te handhaven zolang de noodzaak van een voedselbank in Lelystad aanwezig is. De Korenaar kan eenzijdig de huurovereenkomst beëindigen en de huurprijs voor de komende jaren is vóóraf vastgesteld. Op deze locatie is de opslag van het voedsel. De containers en de koelcellen zijn hier gestationeerd. Hier is de werkhal met de stellingen en de tafels waarop de pakketten worden klaargemaakt. Het uitdelen van de pakketten gebeurt op een aantal locaties elders in de stad.

In de werkhal worden alle voedselproducten verzameld en tot pakketten samengesteld. Er zijn 3 soorten pakketten : 1-persoons, 2-persoons en 3- en meerpersoons


bestuur onderzoekt nog meer mogelijkheden om via fondswerving gelden te genereren.

Financiën De financiële middelen, die de investeringen en de exploitatie mogelijk hebben gemaakt, zijn ontvangen van landelijke fondsen, plaatselijke kerken, gemeente Lelystad, diverse bedrijven en particulieren. Investeringen De landelijke fondsen, Oranje Fonds, PiN (projecten in Nederland) en Skanfonds hebben ons financieel in staat gesteld de noodzakelijke investeringen te realiseren. Die investeringen bestonden uit: twee koel/vriescontainers, bestelauto, stellingen en kratten. Exploitatiekosten Door de voortdurende groei van het cliëntenbestand zullen de exploitatiekosten de komende jaren toenemen, zoals autokosten, brandstofverbruik, verzekeringen, energieverbruik, telefoonkosten en huur bedrijfspand. Ter dekking van deze kosten kan nauwelijks een beroep worden gedaan op landelijke fondsen. De meeste van deze fondsen financieren uitsluitend projecten of eenmalige investeringen. De Korenaar is daardoor vooral aangewezen op subsidie van de gemeente Lelystad en giften van plaatselijke kerken, bedrijven en particulieren. De komende jaren, voor het eerst in 2007 wordt de positie kwetsbaar omdat de toegezegde subsidie door de Gemeente Lelystad de enige structurele bron van inkomsten is. Deze subsidie dekt slechts ca 20% van de totale kosten. Omdat de financiële afhankelijkheid de continuïteit in gevaar kan brengen is het voornemen speciale acties te organiseren om de onderdekking te compenseren Een aanvang is gemaakt met het opzetten van een vriendenclub van De Korenaar. Het

Toekenning van hulp In beginsel worden de criteria gehanteerd die ook bij de overige voedselbanken in Nederland van kracht zijn. Wanneer na aftrek van de vaste lasten, zoals huur, water, energie en verzekeringen minder dan een bepaald bedrag overblijft om te besteden aan voedsel en kleding, komt men in aanmerking voor hulp van De Korenaar. De criteria zijn voor éénpersoonshuishoudens € 150 per maand. Voor meerpersoons gezinnen wordt dit bedrag verhoogd met € 50 per volwassene en € 25 voor ieder kind. De financiële positie van de betrokkenen wordt getoetst door Schuldhulpverlening en andere instanties. Periodiek wordt gecontroleerd of de toekenning gecontinueerd dient te worden.

In samenspraak met de Gemeente Lelystad is besloten het aantal intakeinstanties terug te brengen. Deze instanties zijn: IDO-ISL en MDF/CBI. Regelmatig zal er overleg plaatsvinden met die instanties. Noodhulp De voedselpakketten zijn uitdrukkelijk bedoeld als noodhulp. De maximale termijn voor gratis verstrekking is drie jaar. Op korte of langere termijn moet naar een permanente oplossing voor de noodsituatie worden gezocht. Deze taak behoort echter niet tot de competentie van De Korenaar. Privacy De privacy van de cliënten blijft te allen tijde gewaarborgd. Verzoeken van de media om de mensen die een voedselpakket ontvangen te interviewen, zijn niet gehonoreerd. In- en uitstroom van cliënten De registratie van aanmeldingen en afmeldingen en het aantal personen dat gebruik maakt van een voedselpakket is in onderstaande tabellen weergegeven. Het aantal huishoudens dat en voedselpakket krijgt is eind december 266. Daarin zijn 367 volwassenen en 301 kinderen betrokken, met elkaar 668 personen. In 2006 zijn in totaal 13.500 pakketten uitgedeeld.

Een ei hoort erbij en dan is het inpakken voor een week bijna klaar


Tabel : Aantal aan- en afmeldingen voor een voedselpakket

Tabel : Het aantal huishoudens en personen dat geholpen is

Samenwerking in de regio Op verzoek van de voedselbanken uit de gemeenten Dronten, Zeewolde en Harderwijk is een samenwerkingsverband aangegaan. De overeenkomst biedt de mogelijkheid om voedselpakketten te betrekken van De Korenaar. In de overeenkomst is vastgelegd dat pakketten tegen kostprijs worden verstrekt en dat de afnemers voor vrijwilligers en vervoer moeten zorgdragen. De kostprijs is gebaseerd op afschrijvingskosten van de investeringen te vermeerderen met de exploitatiekosten. Voor 2006 is de prijs vastgesteld op € 3,per pakket. Maandelijks vindt er afrekening plaats. Met de bestelauto van De Korenaar worden de pakketten afgeleverd bij één van de uitgiftepunten IDO Jaarverslag 2006 - pagina 22

10. FINANCIEEL VERSLAG OVER 2006 STICHTING IDO GECONSOLIDEERD 10.1 Kosten en opbrengsten stichting IDO Projecten en activiteiten (geconsolideerd) Als begrotingsopzet is -vanwege de behoefte aan een goed en duidelijk inzicht in de activiteiten gekozen voor een activiteiten- of projectenbegroting. De

keuze is gemaakt, omdat in de praktijk een deel van de activiteiten van het IDO in de vorm van projecten wordt uitgevoerd. Het gevolg is dat in de jaarrekening voor iedere stichting onderscheid is gemaakt in exploitatie van het inloophuis (Wijzer en IWW) en coördinatie activiteiten ISL en daarnaast in de projecten van de stichtingen. Een project wordt gezien als een tij-

Toelichting (verschillen groter € 2.500): Exploitatie (- € 24.100): Veroorzaakt door hogere exploitatie van Koepel (- € 1.200), ISL (- € 14.700), IWW (-€ 4.600) en Wijzer (-€ 3.600)

delijke activiteit met een duidelijk einddoel. De financiële administratie bevat in 2006 nog een mix van projecten en activiteiten, waardoor deze niet overal een op een aansluit met de begroting. In het financieel jaarverslag is deze aansluiting wel gemaakt. De resultaten per stichting sluiten op totaal niveau aan bij de jaarrekening.

Projecten (+ € 14.800): Veroorzaakt door lagere uitgaven projecten van Koepel (+ € 1.500), IWW (+ € 5.500) en Wijzer (+ € 16.100) en hogere uitgaven ISL (- € 8.300)


Kosten en opbrengsten (geconsolideerd) Naast een jaarrekening per stichting (activiteiten/projecten) kan een geconsolideerde jaarrekening worden gemaakt, welke de

indeling van kostensoorten volgt. Een kostensoort geeft aan wat de aard van de uitgave of inkomst is. In de geconsolideerde jaarrekening zijn alleen de kostensoorten zichtbaar; niet de kosten per project (met uitzondering van de projectspecifieke kosten).

Toelichting (verschillen groter € 2.500): Personeelskosten (- € 10.000): De personeelslasten van St. ISL waren hoger vanwege extra uren voor het project 'Samenwerken aan preventie' Huisvestingskosten (- € 3.800): Hoge uitgaven voor huisvesting € 5.400 voor IWW (onder andere aanschaf vaatwasmachine en zonnescherm) en tegelijkertijd lagere uitgaven € 1.500 voor Wijzer (doorbelasting verschillende kosten) Project specifieke kosten (€ 9.400): Verschil (€ 9.400) verklaard door wijzigingen in de volgende projecten:

o Koepel: uitstel introductiefilm en nieuw project bedrijfsplan: € 1.500 o ISL: Samenwerken aan preventie (niet begroot), steeds beter niet doorgegaan en Coach-ISL extra uitgaven: - € 13.500 o IWW: Lagere uitgaven voor diverse projecten: € 7.400 o Wijzer: Lagere uitgaven voor diverse projecten: € 14.000 Dotaties voorzieningen (-€ 4.600): Vanwege vertragingen in projecten verschillende dotaties (- € 4.600): o ISL: samenwerken aan preventie - € 600 o IWW: Gezonde voeding, Spelen… en toerusting vrijwilligers € 3.900 o Wijzer: noodhulp - € 100

Toelichting (verschillen groter € 2.500): Landelijke fondsen (+ € 60.000) Verschillende fondsen (Kerken in actie, Skan, Porticus, IJsserlvliet, Clementine & Auguste, Gem. huis D. Patio en St. Haella) hebben gedurende 2006 een bijdrage voor projecten/ exploitatie toegezegd en uitbetaald. Deelnemende kerken Lelystad (- € 3.500): De bijdrage is om verschillende redenen minder dan in eerste instantie was toegezegd. Dit kan komen door mindere opbrengsten van collecten en/ of een afnemend aantal leden bij verschillende kerken.

Gemeente Lelystad (+€ 5.000): Pilot samenwerken aan preventie is na vaststelling begroting opgestart Onttrekkingen voorziening (-€ 6.900): Vanwege vooral lagere projectspecifieke kosten waren de onttrekkingen aan de reeds gevormde voorzieningen minder dan begroot (coach ISL, dak en thuislozen en Voorkomen is beter dan…)


Balans Stichting IDO (geconsolideerd)

Opmerkingen mutaties: - Liquide middelen: de mutatie 2006 (€ 75.584) wordt verklaard door een afname (terugbetaling) van de kortlopende schulden (- € 51.382), een negatief (meer uitgaven dan inkomsten) resultaat (- € 4.422) en een afname (uitgaven vanuit) van de voorzieningen (+ € 12.155) - Overige vorderingen: begin 2006 stonden een aantal toezeggingen open die in de loop van 2006 zijn ontvangen, in 2006 is het grootste deel van de toezeggingen (met uitzondering van € 5.353) uitgekeerd. De vordering omvat de 10% nog te ontvangen subsidie van de gemeente en een in december toegezegde (maar nog niet ontvangen) bijdrage van een deelnemende kerk - Algemene reserve: het doel van deze reserve - waar liquide middelen tegenover staan - om uitgaven op te vangen waar tegenover nog geen inkomsten staan. De praktijk leert dat een groot deel van de uitgaven maandelijks is (salarissen en huur) terwijl de inkomsten (bijdragen) pas gedurende de tweede helft van het jaar binnenkomen. Een verlies (negatief saldo inkomsten en uitgaven) gaat direct ten laste van de reserve - Reserveringen: betreft een reserve ten behoeve van activiteiten van het IDO

- Voorzieningen: afname van € 12.350 veroorzaakt door: - Dotaties: ISL: Samenwerken aan preventie € 625 IWW: Gezonde voeding € 1.930 Spelen, op weg naar … € 899 Toerusting vrijwilligers € 1.081 Inloophuis IWW € 1.000 Wijzer: Noodhulp (klein) + € 114 € 5.649 - Onttrekkingen: ISL: Coach-ISL IWW: Naaicursus Voorkomen is beter dan… Wijzer: Spreekuur/ Dak en thuislozen Maaltijden/ Koken Voorkomen is beter dan…

€ 4.386 € 575 € 3.699 € 460 € 4.029 + € 3.028 € 16.177

- Overige vorderingen betreffen nog te ontvangen bijdragen kerken (in januari ontvangen), vooruitbetaalde kosten, slotbijdrage gemeente Lelystad (na inleveren jaarrekening 2006) - Kortlopende schulden betreffen nog te betalen belastingen en sociale premies, nog te betalen kosten (opstellen jaarrekening) en rekening courantverhoudingen (in 2007 rechttrekken)


10.2 Kosten en opbrengsten Stichting IDO-koepel

Opmerkingen bij de verschillen: - Kosten m.b.t. activiteiten: hogere kosten bestuur in verband met de externe administratie die centraal is afgerekend - Kosten en opbrengsten m.b.t. projecten: - Introductiefilm IDO: wordt voorlopig niet gerealiseerd

- Bedrijfsplan IDO: gedurende 2006 is hiervoor een bijdrage verstrekt toen bleek dat het noodzakelijk was zo'n plan op te stellen in het kader van de lange termijnstrategie - Overige kosten: hogere afdracht van stichtingen aan de koepel in verband met hogere uitgaven IDO Koepel

10.3 Kosten en opbrengsten IDO-Noodhulp

klaart de mutatie van het banksaldo ten opzichte van 1 januari 2006 (€ 14.074).

Het saldo (is gelijk aan het banksaldo) van de IDO Noodhulp bedraagt op 31 december 2006 € 18.870. In 2006 is een bedrag van € 12.041 ontvangen van landelijke stichtingen en kerken en een bedrag van € 7.245 uitgegeven aan directe hulpverlening. Het resultaat bedraagt € 4.796 en ver-

In 2006 is voor een bedrag van € 8.914 verstrekt aan leningen; tegelijkertijd is een bedrag van € 5.702 ontvangen als aflossing van verstrekte leningen (in 2006 en eerder). Voor een bedrag van € 4.000 is kleine noodhulp (rechtsreeks via inloophuizen) verstrekt.


STICHTING INTERKERKELIJK DIACONAAL OVERLEG LELYSTAD

Dagelijks bestuur:

Voorzitter :

Secretaris :

A. Broersma Telefoon:

H. Slager Postadres:

Email

Penningmeester:

A.W. Valkhof Bankrekening:


0320-258452

Stichting IDO Postbus 453 8200 AL Lelystad [email protected]

766 70 25 Postbank t.n.v. Interkerkelijk Diaconaal Overleg te Lelystad

STICHTING INTERKERKELIJK DIACONAAL OVERLEG LELYSTAD VERSLAVING

Recommend Documents