Raadsinformatieavond 31 maart 2015
Stedenbouwkundig Plan Leidsche Rijn Centrum Oost Voorzitter
Tara Scally
Tijd
19.30 – 20.30
Zaal
Perskamer
Soort Bijeenkomst:
Bespreken raadsvoorstel
Werkvorm bijeenkomst
Regulier
Geagendeerd door:
Standaard
Doel van de bijeenkomst
De raad hoort graag de mening van betrokkenen en van de indieners van een zienswijze
Betrokken ambtenaren/
Bureau NegenTien, Pieter Eckhardt
Presentatoren Meepraters
Bart Jurgens, Wijkraad Leidsche Rijn, Peter Coumans, Rond Uit Weg (Oog in Al) en buurtcomité Schepenbuurt, J.M. Lerou, Ronduit Weg, Schepenbuurt, Ben van Diest Jacob van der Vis
Portefeuillehouder(s)
Geldof
Aanwezige griffiemedewerker(s)
Petra de Graaff
Programma
Indieners van zienswijzen aan het woord, Vragen raadsleden
Vervolg
De gemeenteraad debatteert over dit onderwerp tijdens de vergadering van de commissie Stad & Ruimte van donderdagavond 9 april 2015. De raad besluit in principe hier over tijdens de eerst volgende raadsvergadering.
Onderwerp en doel van de bijeenkomst Voor het Leidsche Rijn Centrum Oost is door de gemeente een stedenbouwkundig plan opgesteld. Indieners van zienswijzen zijn welkom als meeprater.
Bijdragen Bart Jurgens, Wijkraad Leidsche Rijn Wijkraad Leidsche Rijn is niet tevreden over de beantwoording van haar zienswijze op het Stedebouwkundig Plan Leidsche Rijn Centrum Oost. Weer worden alle pogingen het plan te verbeteren weggepraat, en worden geen pogingen gedaan aan onze opmerkingen tegemoet te komen. We gaan hier in de antwoorden die ons het meest storen. Punt 5 De wijkraad vraagt om voorzieningen voor rolstoelers en andere gehandicapten om de lange omwegen om trappen te vermijden te bekorten door voorzieningen als liften te creëren bijvoorbeeld verwerkt in de bebouwing. Op pagina 42 van het SP staat een kaart voor voetgangers met routes om de trappen te vermijden (zie onder). We zien bijvoorbeeld de omweg die moet worden genomen om de trappen tussen blok H7 en G12
1
Raadsinformatieavond 31 maart 2015 te omzeilen, die redelijk eenvoudig met een gang en een lift in blok G12 zou kunnen worden opgevangen. Hetzelfde geldt voor de trappen bij blok F9 en blok F11. Die laatste vormen ook de toegang voor gehandicapten naar RoodNoot en in de omgekeerde richting voor het busstation. Punt 9 De wijkraad vraagt om detailhandel niet in het bestemmingsplan uit te sluiten, maar op beperkte schaal detail handel toe te staan, zodat we niet weer met fietsenmakers komen te zitten die geen fietsen mogen verkopen. Of een melksalon waar je wel melk mag drinken maar niet mag meenemen. . Wat kleinschalig is zal moeten worden gedefinieerd, bijvoordeeld een maximum BVO per eenheid en een maximum voor het hele plan. We vinden het concurrentie gevaar voor het grote Leidsche Rijn Centrum geen goed argument om kleinschalig detailhandel in LRC Oost uit te sluiten.
2
Raadsinformatieavond 31 maart 2015 Peter Coumans, namens een combinatie met Rond Uit Weg (Oog in Al) en het buurtcomité Schepenbuurt. Proberen de probleemstelling van Utrecht West in verhouding met het verlaten van de stad in zuidelijke richting in combinatie met de plannen van de Stadsboulevard en de plannen Leidsche Rijn Oost, te combineren. Dit zodat de plannen elkaar aanvullen en er iets moois ontstaat. Niet dat ieder plan bij het andere plan een probleem veroorzaakt en elkaar op die manier gaan tegenwerken. Voor het slagen van de Stadsboulevard met al zijn facetten is het noodzakelijk dat alle mensen die in West wonen zich kunnen verplaatsen in en rond de stad zonder overlast van verkeer dat niet snel weg kan vloeien. Ook om de stad te verlaten zijn er voldoende ontsluitingen nodig en juist niet minder. Het gevoel is nu ontstaan dat Leidsche Rijn los wordt gekoppeld van de stad Utrecht en dat al het verkeer nu weg moet vloeien via de Cartesiusweg en Oog in Al. Gelukkig staat het hier niet dagelijks al vast als toerit naar de buiten ring. De Stadsbaan (weg op de tunnel) is hierbij een prima alternatief die straks voor ons, door er geen directe verbinding van te maken, niet meer bereikbaar als ontsluiting naar de buitenring. Om dan naar het zuiden te reizen betekend aansluiten in het verkeersinfarct en samen met de overige stationair draaiende auto's de lucht te vervuilen en wachten op het groene licht om weer "twee" auto's later stil te staan omdat het verkeerslicht weer op rood staat. Hoezo luchtkwaliteit verbeteren? Of vanuit West over de Hoogeweidebrug heen, dan naar rechts en dan acht kilometer naar het noorden rijden om daar vervolgens de buitenring naar het zuiden op te draaien en dat stuk weer terug te rijden. Hoezo luchtkwaliteit verbeteren? Praktisch is anders en probeer eens in de huid te kruipen van al die mensen die woonachtig zijn in West en dag in dag uit op groen staan te wachten om op hun bestemming te komen! Uit te spreken tekst volgt via RUW J.M. Lerou, namens Ronduit Weg, Schepenbuurt Met de ontwikkeling van LRCO wordt wederom een toerit naar de snelweg afgesloten. Dit komt de leefbaarheid en luchtkwaliteit niet ten goede. Aansluiting van de 'oude' stad met de nieuwbouwwijk Leidsche Rijn geeft al jaren kopzorgen. Naar onze mening moet er een oplossing komen waarbij de plannen elkaar aanvullen en er iets moois ontstaat. Met de inrichting van de Stadsboulevard wordt druk gezet op verkeer van 'buiten' om maximaal een andere route te kiezen dan door Utrecht West. Ook de inrichting van de NRU helpt om mensen te lokken om een andere route te kiezen dan door de stad. Wij zijn een voorstander van het verfijnen van de infrastructuur in de stad en vergroten van de infrastructuur aan de rand van de stad. Om gebruik te kunnen maken van de grote infrastructuur aan de rand van de stad, moet er wel voldoende aansluitingen zijn en niet juist minder. Met de inrichting van Leidsche Rijn Oost wordt, wederom een verbinding naar de snelweg afgesloten. Namelijk het verkeer van 10.000 huishoudens van Zuilen, Ondiep, Schepenbuurt die in Zuidwestelijke richting naar hun werk gaan. Voor hun leveren de combinatie van plannen een verdere verlengen van de werkdag op van 20 minuten per dag. En dit los van de irritatie als je dag in dag uit moet wachten tot het licht op groen gaat. Kortom wij willen een oplossing waarbij er druk wordt gezet op de doorstroom door de stad en tevens de 'oude' wijken wel in staat zijn gebruik te maken van de snelwegen die er liggen. Een dagelijks verkeersinfarct
3
Raadsinformatieavond 31 maart 2015 op momenten dat het druk is, is namelijk ook niet goed voor de luchtkwaliteit en het milieu. En zeker ook niet voor de leefbaarheid aan de west-kant van de stad. Jacob van der Vis, namens Stal Thamen korte toelichting op de functie van stal thamen en de plaats, die dit initiatief wil innemen in Leidsche Rijn Centrum Oost. Dit op basis van de bestaande plannen en ideeën = hierover is ook een visie ingediend bij de raad. Ik ben nog bezig met de exacte tekst. Graag wil ik een toelichting geven op de ervaring die wij hebben met de sociale en verbindende functie in de wijk. Gecombineerd met belevingsonderzoek van gebruikers/passanten en veranderende visie op maatschappelijke zaken zoals winkelen etc..
Ben van Diest, op persoonlijke titel, als wijkbewoner Utrecht West Zie bijdrage hierna
4
B.J. van Diest 2e Delistraat 20 3531 SZ Utrecht Bijlage bij brief dd. 27 maart 2015
Bijlage 1 14.1 Overtuin Er is voor gekozen om in dit stedenbouwkundig plan de ontwikkeling van het deelgebied Overtuin mee te nemen en voor het totale gebied één uitwerking te maken. De overwegingen hiervoor zijn enerzijds een optimalisatie van het programma en toename van het uitgeefbaar terrein en anderzijds de marktomstandigheden die vragen om een gedifferentieerd woningaanbod binnen Leidsche Rijn (Centrum). Eengezinswoningen, voor stedelijk georiënteerde gezinnen, in een stedelijk gebied met dito uitstraling en een relatief hoge dichtheid nabij hoogwaardige voorzieningen passen hier goed in. (pagina 77)
Reactie: Bovenstaande passage is bepalend voor de annexatie van Overtuin. Deze passage wordt nergens in het plan onderbouwd. Alternatieven worden niet genoemd. Op de gevolgen van de annexatie wordt niet ingegaan. Vragen die gesteld kunnen worden: a) optimalisatie van het programma: wat wordt geoptimaliseerd? Wat is de ‘winst’ ten opzichte van het handhaven van twee deelgebieden? b) toename van het uitgeefbaar terrein: dat wat in het Groenstructuurplan was gereserveerd voor openbaar groen wordt nu bebouwd. c) waar staat dat de marktomstandigheden vragen om een gedifferentieerd woning aanbod? d) wat wordt bedoeld met gedifferentieerd? e) wordt dat gedifferentieerde aanbod gevraagd binnen Leidsche Rijn of Leidsche Rijn Centrum? f) wat zijn stedelijk georiënteerde gezinnen en waarom past het woningaanbod Leidsche Rijn Centrum Oost daarbij?
‘RoodNoot’
Historisch erfgoed Utrecht (17e eeuw): boerderij ‘Hof ter Weyde’
CITATEN uit: Urban Trajectories, ‘gewoon op de fiets’ een studie naar routes, gedrag en beleving, Jan van Duppen / Aorta, 2012. (de studie is te vinden op de website van Aorta: www.aorta.nu/2012/05/urban-trajectories/)
1
2
Concept notitie
In het Groenstructuurplan Utrecht met de ondertitel ‘Stad en land verbonden’, mei 2007 was een openbaar groengebied opgenomen, genaamd ‘Overtuin’. Het gebied was van substantiële omvang. In de plannen anno 2015 is ‘Overtuin’ als groengebied met enige omvang verdwenen en is het betreffende gebied bebouwd. Deze notitie wil een pleidooi zijn om terug te keren naar de voorstellen zoals opgenomen in het Groenstructuurplan ‘Stad en Land verbonden’ en wil deze ‘oude’ voorstellen een passende plek te geven in het stedenbouwkundig plan voor het oostelijk deel van Leidsche Rijn Centrum. - bewoners west In de naam ‘Overtuin’ is de betekenis van het gebied voor de bewoners van West opgenomen. Het ligt aan de ‘over’-zijde van het Amsterdam- Rijnkanaal, onder aan de ‘Gele brug’, tegenover Douwe Egberts. In de naam refereert het gebied aan, richt het zich op de bewoners van West. ‘Overtuin’ verbindt in de naam West met de overkant het ‘nieuwe’ stadsgebied Leidsche Rijn.
voorstel - groengebied West, maar ook Ondiep ontbeert een groengebied van enige omvang. ‘Overtuin’ kan daarin voorzien. Nu is dat ook al. Ouders steken met wandelwagen de brug over, joggers en fietsers komen langs, opa komt samen met zijn kleinkind naar de schapen en lammetjes kijken, tieners uit Ondiep komen op de fiets langs om er de pony’s aaien. Ook anderen weten het gebied te vinden; mensen die de hele dag op de weg zitten, stoppen om hier hun middagpauze te houden en te lunchen. - unieke plek De plek Overtuin is in mijn ogen een bijzondere plek in Utrecht. Het is gelegen aan het AmsterdamRijnkanaal dat met zijn drukke scheepvaartverkeer de plek verbindt met vergelegen oorden en havens. Aan de andere kant ligt de toegang tot het Merwedekanaal, de parlevinker heeft er zijn ligplaats, daarachter de sluizen, het Cereoolgebied en de Munt. Je had hier op de dijk een kruis kunnen verwachten als baken en groet voor de passerende schippers. Of op de hoek bij de verbinding van de Vleutensche Wetering met het Amsterdam-Rijnkanaal een kleine nis met een Mariabeeld met waxinelichtjes.1 De grote kolonie fazanten in de weilanden achter de dijk maakt dat de stad ineens ver weg lijkt.
1
Interessant is in dit verband een artikel van Jan-Hendrik Bakker ‘Stad en spiritualiteit’, verschenen in Filosofie, juli / aug 2011
1
De bijzonderheid van het gebied wordt ook ervaren door de mensen die dagelijks voorbij fietsen naar en van hun werk, zoals blijkt uit de interessante studie Urban Trajectories2. Het beeld is dagelijks anders; het beeld verandert mee met de seizoenen: bloeiende bloemen, lammetjes in de wei, pony’s met veulens, land wordt bemest, geur van gemaaid gras. Het verandert ook mee in de tijd: bomen worden groter, gaan schaduw en bescherming geven. Zij ervaren ‘Overtuin’ nu al! Het is met name ook het uitgangspunt dat in deze studie wordt gehanteerd dat deze interessant maakt: ‘mensen maken de stad!’ Een stad wordt niet gemaakt achter de tekentafel. Schep daarom ruimte voor Utrechters om ook dit deel van onze stad ‘te maken’. - (historische) verbinding stad- platteland De historische boerderij RoodNoot uit 1870 met weilanden verbindt stad en platteland. Achter de boerderij gaat in de nieuwe plannen het terrein direct 8 meter omhoog! Het gebied tot aan het kanaal representeert het platteland. In eerdere plannen was de Vleutensche Wetering in ere hersteld. Het is een unieke combinatie waarin stad en (historisch) platteland verbonden zijn. Daarmee geeft Overtuin met daarin RoodNoot inhoud aan de ondertitel van het Groenstuctuurplan ‘Stad en land verbonden’. over 50 jaar
- moes- en volkstuinen, speelterreinen in Overtuin De omvang van Overtuin biedt de mogelijkheid van moestuinen, natuurlijke speelterreinen voor oudere kinderen, een uitdagende plek voor activiteiten van de scouting van West. - openluchttheater in het groen. Overtuin gelegen tegen de tunnel van de A2 biedt ook de mogelijkheid van het aanleggen van een openluchttheater in ‘wild groen’. - ‘stadsbalkon’Overtuin Het hoogteverschil biedt bijzondere mogelijkheden. Waarom niet op 8 meter hoogte op een plein in Leidsche Rijn Centrum een ‘balkon’ gecreëerd waarop je uitziet over ‘Overtuin’ met de historische boerderij RoodNoot en waar je het Amsterdam-Rijnkanaal ziet met zijn passerende vracht- en passagiersschepen? Waar je een blik werpt op de toegang tot het Merwedekanaal en je het achterliggende gebied vermoedt? Maak Overtuin een uniek plek en het ‘balkon’ wordt dan ook uniek, een trekpleister. CONCLUSIE Met dit alles hebben bewoners uit West (en andere delen van de stad) ‘er iets te zoeken’. Daarmee leggen mensen de verbinding. En het vertrekpunt van Urban trajectories: Mensen maken de stad. En misschien moeten wij, Utrechters, dat vooral samen doen. Bebouwen kan altijd nog. Zullen we die beslissing aan onze (achter)kleinkinderen over laten? Ben van Diest Utrecht, 15 maart 20153
2
Urban Trajectories, ‘gewoon op de fiets’ een studie naar routes, gedrag en beleving, Jan van Duppen, Aorta 2012
3
Contactadres: 2e Delistraat 20, 3531 SZ Utrecht / 06 - 456 44 122 /
[email protected]
2
‘Aan de overkant’
Een droom? ‘Overtuin’ – als park & groengebied voor bewoners van Utrecht West?
