STEDELIJKE DIENST VOOR ONTHAALOUDERS HUISHOUDELIJK REGLEMENT

STEDELIJKE DIENST VOOR ONTHAALOUDERS

HUISHOUDELIJK REGLEMENT

Januari 2012

Gemeenteraad 16-12-2011

Algemeen Organiserend bestuur De dienst voor onthaalouders wordt georganiseerd door het Stadsbestuur van Sint-Niklaas, Grote Markt 1, 9100 Sint-Niklaas. De dienst is erkend en gesubsidieerd door Kind en Gezin en voldoet aan de eisen die de overheid stelt. Contactpersonen De dagelijkse leiding is in handen van de dienstverantwoordelijken. Samen begeleiden zij de onthaalouders, onderhouden het contact met het publiek en de externe instanties en coördineren de activiteiten. Zij zijn te bereiken op de dienst voor onthaalouders, Parklaan 115, 9100 Sint-Niklaas, tel. 03/766 35 05, e-mail [email protected]. Voor een overzicht van de dienstverantwoordelijken met contactgegevens : zie bijlage. Doelgroepomschrijving De stedelijke dienst voor onthaalouders voorziet in kleinschalige kinderopvang bij onthaalouders thuis. In dagopvang kunnen baby’s en peuters terecht van ouders die omwille van werk-, levensof materiële omstandigheden hun kinderen overdag niet zelf kunnen opvangen. Deze dagopvang is mogelijk tot het kind met volledige dagen naar de basisschool (vanaf de kleuterklas) gaat. Een aantal van de aangesloten onthaalouders kiest ervoor om schoolgaande kinderen op te vangen. Dit kan zowel voorschools, naschools als op schoolvrije dagen. Deze buitenschoolse opvang kan tot het einde van de basisschool (dus tot het einde van de vakantie na de lagere school). In specifieke situaties en noodgevallen kan de dienst voorzien in opvang tijdens de nacht en het weekend. Verzekering Het stadsbestuur heeft een verzekering voor burgerlijke aansprakelijkheid voor de opgevangen kinderen, de onthaalouder en de leden van het onthaalgezin, alsook een verzekering lichamelijke ongevallen voor de opgevangen kinderen tijdens het verblijf in het onthaalgezin. Onder verblijf wordt verstaan: de periode beginnend op het ogenblik dat het kind wordt toevertrouwd aan het onthaalgezin tot op het ogenblik dat het kind terugkeert onder de hoede van zijn ouders, of de persoon die er normaal de bewaking of er het feitelijk toezicht over heeft. Tevens is er – na onderzoek – eventueel tussenkomst mogelijk bij schade aan de goederen van het onthaalgezin. Aangifte van schadegevallen gebeurt bij één van de dienstverantwoordelijken ten laatste op de eerste werkdag na het ongeval. Verdere informatie over de verzekeringspolis kan worden bekomen bij de verantwoordelijke ambtenaar binnen het stadsbestuur, dienst verzekeringen. Bereikbaarheid van de voorziening in noodgevallen Buiten de normale werkuren kan een boodschap worden ingesproken op het antwoordapparaat. In uiterste nood kan u een dienstverantwoordelijke buiten de Gemeenteraad 16-12-2011

openingsuren bereiken op het gsm-nummer (zie bijlage) of via de lokale politie op het centrale nummer 03/760.65.00. Klachtenbehandeling Klachtenbehandeling Vragen, meldingen van ongenoegen of opmerkingen over zaken die met de plaatsing te maken hebben, kunnen in eerste instantie met de dienstverantwoordelijke die het onthaalgezin begeleidt besproken worden. De namen en permanentiedagen van de dienstverantwoordelijken zijn vermeld als bijlage. Een klacht is een formele uiting van ontevredenheid en moet schriftelijk overgemaakt worden aan de dienstverantwoordelijke, aan de adviseur kinderopvanginitiatieven of het organiserend bestuur. Elke klacht wordt discreet volgens de klachtenprocedure behandeld. Klachten over het reglement zullen aan het college van burgemeester en schepenen voorgelegd worden. Ouders die niet tevreden zijn over de wijze waarop hun vraag of klacht behandeld werd, kunnen zich wenden tot de ombudsdienst van de stad Sint-Niklaas. Zij kunnen ook te allen tijde contact opnemen met de klachtendienst van Kind en Gezin. Voor alle adressen en telefoonnummers : zie bijlage. Opnamebeleid Wie opvang zoekt wordt aangeraden zich in te schrijven op een wachtlijst. Dit kan zowel telefonisch, via mail of tijdens de permanentie op het bureel. - De dienstverantwoordelijke noteert op dat moment de verwachtingen (ingangsdatum plaatsing, opvanguren, ligging, voorkeur) van de aanvrager en licht kort de opvolging van hun dossier toe. Wanneer de kans op opvang klein is, wordt dit op dat moment meegedeeld. Enkel wie op de wachtlijst staat komt in aanmerking voor een plaats bij een onthaalouder. De plaats op de wachtlijst is bepalend voor de toeleiding. De volgorde van deze lijst wordt gerespecteerd in de mate dat de vraag overeenkomt met de vrijgekomen plaats. Er wordt voorrang gegeven aan kinderen: - van alleenstaande ouders die door werkomstandigheden of het volgen van een opleiding hun kinderen tijdens de dag zelf niet kunnen opvangen - van wie de ouders een arbeidsinkomen hebben dat lager ligt dan een inkomensgrens die elk jaar op 1 oktober wordt berekend door de Vlaamse regering, en die door werkomstandigheden of het volgen van een opleiding hun kinderen overdag niet zelf kunnen opvangen - van wie de ouders een inkomen hebben dat lager ligt dan een inkomensgrens die elk jaar op 1 oktober wordt berekend door de Vlaamse regering en voor wie kinderopvang een belangrijke factor is met het oog op hun economische en maatschappelijke participatie - voor wie het vanwege sociale en/of pedagogische motieven wenselijk is dat zij gedurende de dag opvang en begeleiding krijgen buiten het gezin - die bij de start van de opvang een broertje of zusje in opvang hebben bij een onthaalouder - die als pleegkind worden opgenomen in een pleeggezin Aangezien de stedelijke dienst voor onthaalouders erkend en gesubsidieerd is, wordt in overeenstemming met de richtlijnen van de Vlaamse overheid tenminste 20% van de opvangcapaciteit voor de eerste vier categorieën voorbehouden.


De dienst behoudt zich het recht voor een kind te weigeren indien ouders moedwillig facturen uit stedelijke kinderopvanginitiatieven niet hebben betaald. De toeleiding gebeurt in overleg met de onthaalouder ten vroegste 6 maanden voor de startdatum. Wie aan de beurt komt wordt uitgenodigd op een informatiegesprek en krijgt het adres/de adressen van onthaalouder(s) met een vrije plaats. Er wordt getracht aan ouders verscheidene adressen door te geven. Zij bepalen dus zelf aan wie zij hun kind toevertrouwen. Immers, enkel wanneer beide partijen een samenwerking mogelijk achten, kan er sprake zijn van een goed opvangmilieu voor het kind. Openingsdagen en openingsuren De dienst is elke werkdag open van 8u.30 tot 12u.30. In de namiddag, ’s avonds of in het weekend is het mogelijk om een afspraak te maken. Tijdens de verlofperiodes geldt dezelfde regeling. Op wettelijke en plaatselijke feestdagen is de dienst gesloten. Op vraag bezorgt de dienst een lijst met de sluitingsdagen. De concrete openingsdagen en –uren van het onthaalgezin worden door elke onthaalouder zelf bepaald. De afspraken hieromtrent maken deel uit van de overeenkomst (zie verder onder ‘opvangplan). Het onthaalgezin deelt zijn hoofdvakantie mee aan de ouders bij het begin van een nieuw kalenderjaar. Snipperdagen kunnen, afhankelijk van de reden, soms maar een paar dagen vooraf worden meegedeeld. Indien er hierdoor opvangproblemen ontstaan tracht de dienst op vraag van de ouders een vervang-onthaalouder te vinden. Dit principe geldt eveneens wanneer de onthaalouder ziek is. Vervangingen tijdens vakantieperiodes dienen een drietal maanden vooraf aangevraagd te worden.


Intern werkingskader Waar liggen de accenten? De dienst wil een opvangsituatie aanbieden waaraan ouders in alle vertrouwen hun kind kunnen toevertrouwen. In overleg met alle medewerkers werd een visietekst opgesteld waarin de belangrijkste doelstellingen en principes staan genoteerd. De volledige visietekst kan opgevraagd worden bij een dienstverantwoordelijke. Principes met betrekking tot het gevoerde pedagogisch beleid Onthaalouders zorgen binnen hun eigen vertrouwde omgeving voor maximum 4 full-time kinderen (dit kunnen max. 8 part-time kinderen tegelijkertijd zijn, eigen kinderen die nog niet naar de basisschool gaan inbegrepen). Het aantal kinderen dat het onthaalgezin kan opvangen wordt in onderling overleg bepaald en is onder meer afhankelijk van zijn draagkracht en de ruimte en het materiaal dat het ter beschikking stelt van de kinderen. De dienst adviseert steeds om max. 6 kinderen beneden de drie jaar op te vangen Natuurlijk hebben alle onthaalouders een hart voor kinderen. Ieder van hen zorgt op een eigen manier voor een veilige en gezonde opvangsituatie waarbinnen het kind de nodige bewegingsvrijheid krijgt, aangepast aan zijn ontwikkelingsniveau. Binnen het dagverloop is er een evenwicht tussen stimulerende activiteiten en vrije keuzes van het kind. De omgeving is zowel uitnodigend als rustgevend. De betrokkenheid van de onthaalouder is gegarandeerd. Onder geen enkele omstandigheid wordt een kind alleen gelaten. Het kind wordt benaderd met respect voor zijn mogelijkheden en beperkingen. Het krijgt kansen om zich te ontwikkelen tot een zelfstandig persoon met een positief zelfbeeld. Het krijgt waarden voorgeleefd die belangrijk zijn voor zijn eigen morele ontwikkeling. De opvang wordt zo gestructureerd dat hij voldoende houvast biedt voor het kind. Dit principe wordt met de nodige flexibiliteit gehanteerd, uit bezorgdheid om het ritme van het kind. Een ziek kind wordt niet opgevangen, een licht ongesteld kind wel. Kinderen die extra zorg behoeven kunnen enkel terecht wanneer er voldoende mogelijkheden voorhanden zijn om hen te geven waar ze nood aan hebben en op voorwaarde dat dit kan gecombineerd worden met de zorg voor de andere kinderen. Sinds augustus 2002 voorziet Kind en Gezin de mogelijkheid om twee onthaalouders te laten samenwerken onder 1 dak. Binnen deze samenwerkingsvorm gelden dezelfde principes als bij een ‘alleen werkend onthaalgezin’. Ouders kunnen hierover meer informatie verkrijgen bij de dienst. Principes met betrekking tot samenwerking met ouders en kinderen Onze dienstverlening richt zich tot alle ouders, zonder onderscheid te maken op grond van cultuur, maatschappelijke afkomst, nationaliteit, geloof of levensovertuiging. Vermits het opvanggebeuren zich afspeelt bij het onthaalgezin thuis, vindt de dienst het belangrijk om ouders te helpen in het maken van een juiste keuze. De dienst beschikt hiervoor over deskundige dienstverantwoordelijken die beantwoorden aan de diplomavereisten van Kind en Gezin en de verwachtingen van het stadsbestuur. Ze volgen regelmatig bijscholing en vormen een hecht team met een wij-gevoel voor verantwoordelijkheid.


Ze hechten heel veel belang aan het juist informeren van ouders over de werking van de dienst in het algemeen en de opvang bij een onthaalouder in het bijzonder. Deze informatieverstrekking gaat steeds aan de kennismaking met het onthaalgezin vooraf. Hierdoor krijgen ouders de kans een weloverwogen keuze te maken, wat een basisvoorwaarde is voor een latere goede samenwerking met het onthaalgezin. Voor de start van de plaatsing krijgen ouders de kans om alle ruimtes te zien waar de kinderen verblijven tijdens de opvang. Tijdens de plaatsing respecteren zij de privacy van de onthaalouder, het onthaalgezin bepaalt zelf zijn grenzen vanuit een gastvrije houding. Ouders worden erkend in hun ouderrol en zijn dus volwaardige partners in de dialoog tussen onthaalgezin, dienst en ouders. Zij kunnen in vertrouwen hun verwachtingen, suggesties, vragen en/of opmerkingen omtrent de gezondheid, de ontwikkeling en de activiteiten van het kind bij het onthaalgezin bespreken met de dienstverantwoordelijke. De dienstverantwoordelijke onderhoudt met de onthaalouder een vrij intense samenwerking en is op de hoogte van het opvanggebeuren en de ontwikkeling van de geplaatste kinderen. Met het onthaalgezin onderhouden ouders een open communicatie over het kind. Zij komen de afspraken na die samen met het onthaalgezin zijn gemaakt. Zij erkennen de onthaalouder als een volwaardige opvoeder. De dienst organiseert jaarlijks vormingsmomenten waarop ouders de kans krijgen contacten te leggen met de verantwoordelijken van de dienst. Principes met betrekking tot de samenwerking met externen De dienst verzorgt binnen het grondgebied van de stad een groot aandeel van de kinderopvang. Hij neemt actief deel aan het lokaal overleg dat is georganiseerd vanuit het stadsbestuur met de bedoeling het kinderopvangbeleid verder te optimaliseren. Zodoende blijven de dienstverantwoordelijken ook op de hoogte van het lokaal kinderopvangaanbod waardoor ze kunnen doorverwijzen wanneer de vraag hun aanbod overtreft of wanneer ouders een andere vorm van kinderopvang verkiezen. Met de andere stedelijke kinderopvangdiensten is er gestructureerd overleg. Bij een vraag naar occasionele opvang onderzoekt de dienst ook de mogelijkheden bij een onthaalgezin. Onthaalouders maken regelmatig gebruik van stedelijke infrastructuur voor vormingsavonden, om materiaal te ontlenen enz. Met de plaatselijke bibliotheek is er de overeenkomst dat onthaalouders meerdere boeken kunnen ontlenen. Op provinciaal en nationaal niveau dragen de dienstverantwoordelijken hun steentje bij in overleggroepen wanneer dit in het belang is van de kwaliteit van de kinderopvang. Ze stellen zich collegiaal op naar collega’s van andere diensten voor onthaalgezinnen. De dienstverantwoordelijken trachten op de hoogte te blijven van de lokale sociale sector zodat ze hun doorverwijsfunctie voldoende kunnen waarmaken. Principes met betrekking tot de samenwerking met onthaalouders De dienst heeft niet alleen de bedoeling vraag en aanbod samen te brengen. Het ondersteunen en bevorderen van het pedagogische functioneren van het onthaalgezin is eveneens een belangrijke bekommernis van de dienst. Onthaalouders engageren zich om hieraan mee te werken. Om kinderen een optimale opvang te kunnen bieden, garanderen onthaalouders - dat ze over voldoende pedagogische en communicatieve kwaliteiten beschikken. De dienst maakt een verslag op van het pedagogisch functioneren van de onthaalouder. - dat ze de begeleiding en ondersteuning van de dienst aanvaarden - dat de opvang doorgaat in een veilige en hygiënische omgeving


-

dat ze voldoende vorming volgen. De dienst biedt een ruim vormingsaanbod aan, dat nauw aansluit bij het dagelijks werk van de onthaalouder. dat ze discreet omgaan met vertrouwelijke informatie. Alle informatie die belangrijk is voor de opvang van de kinderen, geven ze door aan de dienstverantwoordelijke.

De dienst is voor de aangesloten onthaalouders 24 uur op 24 uur telefonisch bereikbaar. Elk aangesloten onthaalgezin beschikt over een telefoon. Los van de huisbezoeken informeert het onthaalgezin de dienst over belangrijke zaken in het belang van de opvang. Hier kan de onthaalouder ook terecht bij dringende vragen of problemen. Wanneer de onthaalouder omwille van uitzonderlijke omstandigheden toezicht door derden moet inschakelen, verwittigt deze vooraf de dienst en de ouders. De onthaalouder bepaalt zelf wanneer en hoe lang hij of zij vakantie neemt en deelt dit vooraf zowel aan de dienstverantwoordelijke als aan de ouders mee. In de samenwerking tussen dienst en onthaalouder speelt vertrouwen een belangrijke rol. Iedere onthaalouder krijgt een vaste dienstverantwoordelijke toegewezen. De dienstverantwoordelijke tracht tot een samenwerking te komen die een positieve invloed heeft op de totale opvangsituatie. Onthaalouders mogen rekenen op een openheid rond beslissingen in de werking van de dienst. Hun mening wordt regelmatig gevraagd, voorstellen van hen zijn steeds welkom. Binnen de groep van onthaalouders stimuleert de dienst groepsactiviteiten waarbij onthaalouders ervaringen kunnen uitwisselen. Onthaalouders respecteren elkaar als collega’s. Onthaalouders ontvangen een belastingvrije kostenvergoeding, bepaald bij ministerieel besluit. Het is een vast bedrag per dag en per kind, onafhankelijk van het bedrag dat de ouders betalen. Voor hun dagelijkse inzet biedt de dienst waar mogelijk ondersteuning. Zo kan de onthaalouder gratis materiaal en speelgoed ontlenen. De onthaalouder staat in voor het onderhoud tijdens de gebruiksperiode. Tevens ontvangen zij gratis vuilniszakken, een knutselbon, een investerings -en brandstofpremie en een EHBO-pakket. Ook de kosten van de verzekeringen burgerlijke aansprakelijkheid, lichamelijke ongevallen, materiële schade en hospitalisatie worden door het stadsbestuur gedragen.


Wederzijdse afspraken tussen ouders en de voorziening Op het moment dat er een keuze is gemaakt voor een bepaald onthaalgezin, dienen een aantal afspraken schriftelijk te worden vastgelegd. De dienst biedt hiervoor afsprakenlijsten aan. Het opvangplan Dit is een schematische weergave van dagen en uren dat het kind bij het onthaalgezin zal zijn. Dit opvangplan dient strikt te worden gevolgd. Wijzigingen dienen vooraf met de onthaalouder en de dienst te worden besproken, schriftelijk vastgelegd en toegevoegd aan de afsprakenlijst. Voor plaatsingen in het weekend of ’s nachts kan de dienst een attest vragen. Om het kind en het onthaalgezin de kans te geven ‘vertrouwd’ te raken met elkaar, geniet het principe van meerdere dagen aanwezigheid per week de voorkeur. Beperkte opvangvragen worden toegestaan als het kind zich daar goed bij voelt. Is het voor het kind moeilijk wennen, dan dient de frequentie, eventueel tijdelijk, te worden opgevoerd. Twee opvangmomenten per week zijn een minimum om het wennen mogelijk te maken. Alhoewel een onthaalouder in haar eigen huis opvang doet en er dus vanuit wordt gegaan dat een onthaalouder zich ook soepel kan opstellen, moet de afgesproken dagen uurregeling gerespecteerd worden. Wordt het afgesproken uur herhaaldelijk overschreden, dan kan dit resulteren in het stopzetten van de plaatsing (zie ook opzegmodaliteiten). Enkel overmacht is een aanvaardbare reden. Indien het kind geen opvang nodig heeft omwille van verlof van de ouders, dan wordt het onthaalgezin hiervan goed vooraf verwittigd, ten laatste de avond voordien. Afwijkingen op deze regel dienen op de afsprakenlijst te worden genoteerd. Komt het kind niet omwille van ziekte, dan dient het onthaalgezin te worden verwittigd ten laatste op het afgesproken uur. In beide gevallen wordt dit beschouwd als een ongewettigde afwezigheid en dienen ouders 25 % van hun ouderbijdrage per ongewettigde afwezige dag te betalen. Haal- en brengmomenten Haal- en brengmomenten bieden de kans om informatie uit te wisselen over het kind. Het onthaalgezin maakt hiervoor graag de nodige tijd. Het is moeilijk werkbaar wanneer kinderen onverwachts worden gebracht en opgehaald. Dit kan storend werken binnen de geplande opvangactiviteiten. Wanneer kinderen worden opgehaald door andere personen dan de plaatsende ouders, dan dienen de namen op de afsprakenlijst te worden genoteerd. Indien het kind wordt afgehaald door een persoon die niet werd vermeld, dan dient het onthaalgezin hiervan vooraf te worden verwittigd. Treedt in de loop van de opvang een wijziging in het ouderlijk gezag of het verblijf- of bezoekrecht op, dan is het nodig hieromtrent zowel de dienst als het onthaalgezin te verwittigen aan de hand van een officieel attest waaruit deze wijziging blijkt. Zonder dit attest kan er niets veranderd worden aan wat er op de afsprakenlijst staat genoteerd.


Crisisplan In het kader van het veiligheidsbeleid gelden volgende afspraken wanneer een kind niet (tijdig) wordt opgehaald of wordt opgehaald door een persoon die kennelijk niet in staat is om voor het kind te zorgen: - het onthaalgezin en de dienstverantwoordelijke proberen de ouders en de opgegeven noodnummers te bereiken - lukt dit niet, dan wordt de politie verwittigd en treedt het crisisplan in werking - het kind wordt onder begeleiding naar de crisisopvang gebracht indien de onthaalouder het niet verder kan opvangen. Aan de politie wordt medegedeeld waar het kind zich bevindt. - indien nodig wordt de dag nadien met alle partners naar een structurele oplossing gezocht Alle kosten voor crisisopvang en voor vervoer worden door het stadsbestuur aan de ouders gefactureerd. Partners voor crisisopvang van alle stedelijke kinderopvanginitiatieven (in volgorde van contactname): zie bijlage. Overzicht van de verplichte inschrijvingsdocumenten Tijdens het informatiegesprek krijgen de ouders een informatiepakket. Hierin zit onder andere het huishoudelijk reglement en drie afsprakenlijsten. Ouders dienen het document ‘kennisneming en akkoordverklaring van het huishoudelijk reglement’ te ondertekenen en terug te bezorgen aan de dienst. Enkel wie dit formulier heeft ondertekend kan in aanmerking komen voor een opvangplaats. Minstens 1 maand voor de plaatsing (met uitzondering van dringende plaatsingen) dienen er twee afsprakenlijsten te worden binnengebracht bij de dienstverantwoordelijke. Eén afsprakenlijst blijft bij de onthaalouder. Ook de juiste bewijzen van het beroepsinkomen, het formulier ‘inkomstenverklaring’ en een officieel attest van gezinssamenstelling dienen voor de plaatsing aan de dienst te worden bezorgd, zodat de ouderbijdrage kan worden berekend. Afspraken met betrekking tot voeding Het onthaalgezin zorgt voor 2 gezonde maaltijden indien het kind een volledige dag wordt opgevangen; bij een halve dag opvang wordt 1 maaltijd voorzien. Afhankelijk van het tijdstip waarop het kind aanwezig is, kan dit een ontbijt, een warme maaltijd of een fruitmaaltijd zijn. Dit wordt genoteerd op de afsprakenlijst. In dagopvang wordt er ’s middags steeds een warme maaltijd gegeven. Ouders geven geen eten mee, met uitzondering van dieetvoeding (op doktersvoorschrift), potjesvoeding of flesvoeding, als dit noodzakelijk is voor het kind of wanneer een kind omwille van de lange aanwezigheid in het onthaalgezin nog een extra maaltijd nodig heeft. Zowel ouders als onthaalouder dragen zorg voor de hygiëne tijdens het bewaringsproces. Rond flesvoeding ontvangt u aparte richtlijnen. Wanneer een kind in buitenschoolse opvang minder dan drie uur wordt opgevangen en deze aanwezigheid valt op een moment dat er binnen het onthaalgezin warm wordt gegeten, dan dient hiervoor een supplement te worden betaald. Het bedrag werd vastgesteld door de gemeenteraad en wordt jaarlijks geïndexeerd. Afspraken met betrekking tot kleding /verzorging Zowel ouders als onthaalouders staan in voor een goede verzorging van het kind. Ouders brengen het kind fris en proper gekleed naar het onthaalgezin. Zij voorzien het onthaalgezin Gemeenteraad 16-12-2011

van de nodige verzorgingsproducten, luiers en reservekledij (ook om buiten te spelen). Op de afsprakenlijst worden de afspraken in dit verband genoteerd. Afspraken met betrekking tot vaccineren van kinderen Kind en Gezin beveelt het vaccinatieschema van de Hoge Gezondheidsraad aan. Het is belangrijk dat kinderen het volledige vaccinatieschema volgen, omdat het hen beschermt tegen infectieziekten. De vaccinatie tegen polio is wettelijk verplicht. Indien een kind niet wordt gevaccineerd, dient dit aan de dienst te worden meegedeeld. Onvoldoende immuniteit voor bepaalde infectieziekten kan gevaarlijk zijn, omdat deze ziekten ernstige verwikkelingen kunnen meebrengen. Jonge zuigelingen die nog niet gevaccineerd werden, kunnen besmet worden door dragers van ziektekiemen. Omdat de meeste vaccinaties niet verplicht zijn, zijn alle klachten over ziekten die te vermijden zijn door vaccinatie onontvankelijk. Afspraken met betrekking tot het al dan niet opvangen van een ziek kind en het toedienen van medicatie Een licht ongesteld kind mag worden opgevangen op voorwaarde dat het geen besmettingsgevaar oplevert voor de andere onthaalkinderen en geen extra aandacht nodig heeft. Hier speelt dus enerzijds het belang van het zieke kind, anderzijds gaat onze zorg ook naar de andere opgevangen kinderen en het onthaalgezin. Bij bepaalde ziektebeelden is het soms moeilijk een juiste houding aan te nemen en kunnen er niet direct algemene regels worden gegeven. Hier spreekt de onthaalouder samen met de ouders af wat er in deze situatie dient te gebeuren. De afspraken hierover worden genoteerd op de afsprakenlijst. Kinderen met volgend ziektebeeld worden niet toegelaten: - elk kind dat wegens ziekte zoveel aandacht vraagt dat de gezondheid en/of veiligheid van de andere kinderen niet meer gegarandeerd kan worden of dat niet kan deelnemen aan de normale activiteiten - braken in combinatie met algemeen ziek zijn - diarree: lopende of waterige ontlasting (minimum 3 waterige ontlastingen na elkaar), zeker wanneer daarbij ook koorts of bloederige ontlasting aanwezig is - zware hoest in combinatie met algemeen ziek zijn, koorts of ademhalingsmoeilijkheden - een gele huid of geel oogwit - koorts (temperatuur boven °38C) zeker indien gepaard met keelpijn, braken, diarree, oorpijn, prikkelbaarheid, verwardheid, rode huiduitslag - als de andere kinderen een risico lopen (bij een besmettelijke ziekte of bij vermoeden van besmettingsgevaar) - alle ziekten waarbij een kind volgens de richtlijnen van Kind en Gezin niet mag opgevangen worden (volgens de Infectieziekteklapper) - een schoolgaand kind dat te ziek is om naar school te gaan mag niet worden opgevangen Bij twijfel zal de dienst een medisch attest vragen. Wanneer ouders op de hoogte zijn van niet onmiddellijk zichtbare medische problemen die mogelijk een gevaar kunnen betekenen voor het onthaalgezin (bijvoorbeeld bij zwangerschap) of die een bijzondere waakzaamheid van het onthaalgezin vergen, dienen zij dit te signaleren.


Wanneer ouders geen behandeling opstarten bij bv. luizen of wondinfectie of een besmettelijke huidaandoening, kan het bestuur een kind uit de opvang weren tot wanneer de aandoening voorbij is. In principe wordt geen medicatie toegediend. De arts schrijft bij voorkeur medicatie voor die thuis kan worden toegediend. Soms zal een kind echter toch tijdens het opvangmoment medicatie moeten nemen. In dit geval is een doktersattest op naam van het kind vereist waarop de naam van het medicament, de duur van de behandeling en de dosering vermeld staan. Ook homeopathische middelen kunnen, omwille van het belang van de dosering, niet worden toegediend zonder voorschrift van de arts. Bij koorts en het gebruik van koortswerende middelen in de kinderopvang gelden de richtlijnen van Kind en Gezin. In geval van nucleaire ramp worden jodiumtabletten toegediend aan elkeen aanwezig bij de onthaalouder. Ouders kunnen schriftelijk bezwaar indienen tegen deze maatregel. Afspraken ingeval een kind ziek wordt of een ongeval krijgt tijdens de opvang Ouders bespreken samen met hun onthaalouder wat er dient te gebeuren wanneer het kind plotseling ziek wordt of een ongelukje krijgt. In de meeste gevallen zal het voor het kind het best zijn dat het zo snel mogelijk wordt opgehaald. De afspraken hieromtrent worden genoteerd op de afsprakenlijst. Bij een spoedgeval zal het onthaalgezin onmiddellijk medische hulp inroepen. De ouders en de dienst worden op de hoogte gebracht. Bij een ernstige infectieziekte verwittigt het onthaalgezin de dienst die op zijn beurt de gezondheidsinspectiedienst van de Vlaamse Gemeenschap verwittigt. Regeling met betrekking tot het brengen /halen van kinderen van/naar school Alhoewel het in principe de taak is van de ouders om het vervoer te regelen van en naar school, kan onderling worden overeengekomen dat het onthaalgezin dit doet. Het startuur van de opvang dat bepalend is voor de ouderbijdrage, gaat in van zodra het onthaalgezin naar school vertrekt. Indien het onthaalgezin voor het vervoer onkosten maakt, is het billijk dat de ouders hiervoor betalen. Zij regelen dit rechtstreeks met het onthaalgezin. Regeling voor kinderen die zelfstandig de opvang verlaten Indien ouders wensen dat hun kind zelfstandig de opvang verlaat, dan ondertekenen zij een formulier waarin zij dit verklaren. Dit formulier kan bij de dienst worden opgevraagd. Naleving van de wet op bescherming van de persoonlijke levenssfeer Overeenkomstig het Besluit van de Vlaamse Regering van 23 februari 2001 betreffende de erkenning- en subsidiëringvoorwaarden kan de dienst onthaalgezinnen bij de inschrijving en tijdens het hele verblijf van uw kind bij de onthaalouder persoonsgegevens opvragen. Het betreft administratieve gegevens van het kind, de ouders en het gezin, financiële gegevens over de ouders en medische gegevens over het kind. Voor zover relevant voor de opvang kan de dienst onthaalgezinnen ook sociale gegevens of medische inlichten van andere gezinsleden registreren. Medische gegevens kunnen enkel opgevraagd worden onder de verantwoordelijkheid van een arts. Administratieve en sociale gegevens wordt opgevraagd en verwerkt onder verantwoordelijkheid van de dienstverantwoordelijken.


Overeenkomstig de wet van 08.12.1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer hebben ouders recht op toegang tot de administratieve gegevens die hun kind, henzelf of hun gezin betreffen en kunnen verbetering vragen. Alle medewerkers van de dienst opvanggezinnen, alsook het onthaalgezin delen geen vertrouwelijke informatie over het kind of zijn/haar verblijf bij het onthaalgezin mee aan derden. Zij nemen hieromtrent de nodige discretie in acht.


Geldelijke bepalingen Financiële bijdrage van het gezin De financiële bijdrage van het gezin is afhankelijk van het netto jaarlijks belastbaar gezinsinkomen en dekt het geheel van verblijfskosten met uitzondering van het gebruik van de luiers, fles- en dieetvoeding en een warme maaltijd bij een verblijf van minder dan 3 uur. De barema’s worden vastgesteld per ministerieel besluit. Een toelichting van dit ministerieel besluit wordt als bijlage bij dit huishoudelijk reglement gevoegd. De dienstverantwoordelijke licht deze reglementering toe tijdens het informatiegesprek en kan de ouderbijdrage berekenen van zodra ouders de gepaste documenten voorleggen. Op de website www.kinderopvang.be is er de mogelijkheid zelf de bijdrage te berekenen en ook de kinderopvanglijn(078/15.01.00) biedt deze mogelijkheid aan. De financiële bijdrage van het gezin wordt steeds berekend op basis van een volledige dag: - Volledige dag = opvang van 5 uur en meer = volledige ouderbijdrage - Halve dag = opvang van minder dan 5 uur = 60 % van de ouderbijdrage - Voor kinderen die naar de basisschool gaan bestaat er ook een bijkomende regeling: 1/3 dag = opvang van minder dan 3 uur = 40 % van de ouderbijdrage. Omwille van pedagogische en praktische redenen kunnen wij deze 1/3 regeling pas aanbieden bij wenmomenten en van zodra het kind naar de kleuterschool gaat Wanneer bij buitenschoolse opvang de opvang bestaat uit zeer kortstondige opvangmomenten van minder dan 1 uur per dag, mogen deze verblijfstijden per week samengeteld worden. De aldus bekomen verblijfsduur dient als basis voor de bepaling van de ouderbijdrage. Supplementen Voor een warme maaltijd bij buitenschoolse opvang (1/3 dag) wordt 1,5 EUR aangerekend. De tarieven voor supplementen zijn gekoppeld aan het indexcijfer (gezondheidsindex) van de consumptieprijzen van augustus 2001. Zij zullen, te rekenen van 1 januari 2003 en verder elke daaropvolgende eerste januari, worden verhoogd of verlaagd overeenkomstig het verhoogde of verlaagde indexcijfer (gezondheidsindex) van de consumptieprijzen van de maand augustus die aan de bedoelde eerste januari voorafgaat, volgens volgende formule: basistarief x gezondheidsindex augustus jaar voorafgaand aan wijziging gezondheidsindex augustus 2001 De afrondingen van deze bedragen moeten als volgt gebeuren: * voor tarieven van X,X00 euro tot en met X,X25 euro wordt afgerond naar het lagere tiende van een euro; * voor tarieven hoger dan X,X25 euro tot en met X,X75 euro wordt afgerond naar X,X5; * voor tarieven hoger dan X,X75 euro tot en met X,X99 euro wordt afgerond naar het hogere tiende van een euro. Facturatie Behoudens onvoorziene omstandigheden wordt er door de dienst maandelijks een factuur opgemaakt. Als basis geldt de vorderingsstaat die het onthaalgezin op het einde van de maand ter ondertekening voorlegt aan de ouders en nadien aan de dienst bezorgt. De factuur dient binnen de 10 dagen na de factuurdatum te worden betaald via overschrijving op de rekening van het stadsbestuur vermeld op de factuur. De ouder die meent dat zijn factuur moet verbeterd worden, stelt de dienst daarvan schriftelijk op de hoogte binnen de 14 dagen na verzendingsdatum van de factuur. Hij blijft Gemeenteraad 16-12-2011

evenwel gehouden tot betaling van de bedragen waarvan op onbetwistbare wijze is vastgesteld dat zij verschuldigd zijn. In geval van vergissing met betrekking tot de bedragen gevorderd van de klant, voert het stadsbestuur een rechtzetting uit hetzij op eigen initiatief hetzij op vraag van de klant. In geval het aan de klant verschuldigde saldo hoger is dan het bedrag van de volgende aanrekening zal het aan de klant verschuldigde bedrag in mindering komen bij de daaropvolgende factuur of hem uitbetaald worden indien hij daarom verzoekt. Adreswijzigingen of wijzigingen in de toestand van het gezin dienen onmiddellijk aan de dienst meegedeeld te worden. Er kan maar rekening worden gehouden met deze wijziging vanaf het moment dat de dienst (dus niet enkel de onthaalouder) op de hoogte werd gebracht door middel van een uittreksel uit het bevolkingsregister. Zijn er problemen om tijdig te betalen, dan kunnen ouders de dienstverantwoordelijke of de dienst financiën contacteren om samen naar een oplossing te zoeken. Herberekening van de financiële bijdrage van het gezin Elk jaar in oktober wordt de bijdrage herberekend en dienen ouders nieuwe loonbewijzen te bezorgen. Op de toelichting rond de berekening van deze bijdrage staat o.a. ook een overzicht van alle documenten die wij nodig hebben om deze prijs te kunnen berekenen. Wie ons geen documenten bezorgt voor 31 oktober dient de maximumbijdrage te betalen. Financiële bewijsstukken dienen tijdig binnengebracht te worden; de bewijslast hiervan berust bij de ouders. Er kan niet worden geregulariseerd voor de maand waarin wij de loonbewijzen, om welke reden ook, te laat ontvangen. Sociaal tarief Gezinnen in een bijzondere financiële situatie kunnen genieten van een sociaal tarief (zie toelichting). Opzegmodaliteiten ouders Tenminste 1 maand voor het einde van de opvang dienen de ouders het onthaalgezin en de dienst schriftelijk te verwittigen aan de hand van het formulier einde opvang. Bij niet naleving van deze periode zal de dienst een schadevergoeding aanrekenen die 25 % bedraagt van de theoretisch verschuldigde ouderbijdrage x het aantal dagen dat te laat werd opgezegd. Van zodra de afsprakenlijsten zijn ingevuld geldt de regeling van 1 maand vooropzeg. Dit betekent dat wanneer een plaatsing niet doorgaat of een paar maand wordt uitgesteld ingevolge bijvoorbeeld ouderschapsverlof of tijdskrediet, ouders ook verplicht zijn om deze vooropzegvergoeding te betalen indien zij geen maand vooraf verwittigen. Een reden van medische aard die met het kind te maken heeft vormt hierop een uitzondering. Opzegmodaliteiten voorziening Afspraken uit het opvangplan dienen strikt te worden nagevolgd. Herhaaldelijk afwijken hiervan kan stopzetting van de plaatsing tot gevolg hebben. Procedure bij wanbetaling Bij laattijdige betaling ontvangt u een schriftelijke of mondelinge aanmaning. Wanneer de betaling niet voor de uiterste betalingsdatum gebeurt, wordt aan de in gebreke blijvende ouder een herinneringsbrief gestuurd met een nieuwe betalingstermijn. Wanneer ook na de herinneringsbrief de betaling uitblijft, volgt een ingebrekestelling. Gemeenteraad 16-12-2011

Aan ouders met betalingsmoeilijkheden wordt gevraagd om zich tot het OCMW of tot een erkend schuldbemiddelaar te wenden, teneinde een afbetalingsplan op te stellen. Ook het stadsbestuur kan een beperkt afbetalingsplan toestaan. Bij het uitblijven van enige reactie of bij niet-naleving van het afbetalingsplan kan het stadsbestuur de kinderen van alle stedelijke opvanginitiatieven uitsluiten zonder verdere verwittiging. In dat geval eist het stadsbestuur het openstaande saldo volledig op en vervallen eventuele aflossingsplannen. De kosten voor inning van de schulden zoals herinneringsbrieven en ingebrekestellingen evenals de verwijlintresten berekend tegen de wettelijke rentevoet, zijn ten laste van de ouders. Fiscaal attest: De stedelijke dienst voor onthaalouders verbindt zich ertoe jaarlijks voor 15 juni aan de ouders een fiscaal attest te bezorgen op voorwaarde dat de facturen betaald zijn. Voor openstaande facturen wordt geen fiscaal attest afgeleverd. Van nagekomen betalingen moeten ouders zelf voor 15 juni de betalingsbewijzen aan de dienst bezorgen.


Bijlage Adressen Verantwoordelijken Verantwoordelijken: Dienstverantwoordelijken onthaalouders: Dienst voor onthaalouders, Parklaan 115, 9100 Sint-Niklaas Telefoon: 03/766 35 05 e-mail: [email protected] Alle verantwoordelijken zijn daar op afspraak te bereiken, maar ze hebben permanentie op volgende dagen: Birgitte Pauwels vrijdagvoormiddag Cats De Jonghe woensdagvoormiddag Bernadette Verschueren dinsdagvoormiddag Claudia De Bruyne maandagvoormiddag Noodnummers: Politie: 03/760 65 00 GSM dienst voor onthaalouders: 0485/55 48 77 Verantwoordelijke stedelijke kinderopvang: Annemie Bogaert Grote Markt 1, 9100 Sint-Niklaas Tel. 03/760 91 48 e-mail: [email protected] Adressen crisisopvang: -

CKG het Open Poortje, Watermolenstraat 22, 9111 Belsele, tel. 03 777 50 93 Sociaal crisisnetwerk van Sint-Niklaas (verschillende partners): via politie 03 760 65 00

Klachtenprocedure Adviseur kinderopvanginitiatieven:

Annemie Bogaert tel. 03/760 91 48 Grote Markt 1, 9100 Sint-Niklaas e-mail: [email protected]

Ombudsdienst stad Sint-Niklaas

Parkstraat 8, 9100 Sint-Niklaas tel. 03/760 90 14 e-mail: [email protected]

Kind en Gezin

Klachtendienst tel. 02/533 14 14 Hallepoortlaan 27, 1060 Brussel e-mail: [email protected]


Kennisneming en akkoordverklaring

Ondergetekende………………………………………………………………………………………………………… wonende…………………………………………………………………………………………………………………… ouder van …………………………………………………………………………………………………………………. ………………………………………………………………………………geboortedatum…………………………… heeft het huishoudelijk reglement van de stedelijke dienst voor onthaalouders ontvangen en verklaart zich akkoord met de daarin vermelde bepalingen en procedures.

Datum en handtekening

Overeenkomstig de wet van 8/12/1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens hebt u het recht om kennis te nemen van uw gegevens in ons bestand en zonodig verbetering daarvan te vragen.


STEDELIJKE DIENST VOOR ONTHAALOUDERS HUISHOUDELIJK REGLEMENT

Recommend Documents