Stav kontrol výkonu přenesené působnosti v oblasti zapisování údajů do RÚIAN Marika Kopkášová
Úvod • zápis údajů do RÚIAN – přenesená působnosti (funkci editora vykonává obec, MO, MČ a kraj v přenesené působnosti (§ 46 zákona č. 111/2009 Sb.)
• start 1. 7. 2014 (Hodnotící zpráva za léta 2012 – 2013 schválená UV č. 367 ze dne 21. května 2014)
• dvě úrovně kontroly • ČÚZK krajské úřady (dosud 12 kontrol) • kontrola obcí • vlastní editace • krajské úřady obce
• sdělení výsledků kontrol v oblasti zápisu údajů do RÚIAN
Stav kontrol realizovaných KÚ • v roce 2014 začalo kontrolovat 7 KÚ, v roce 2015 byly zapojeny všechny KÚ • v průběhu 2015 začaly všechny KÚ provádět kontroly na obecných stavebních úřadech • kontrola obcí se základním rozsahem přenesené působnosti - 9 KÚ, 3 KÚ plánovaly zahájení těchto kontrol v roce 2016
Organizační zajištění kontrol • kontrola na úseku RÚIAN je zpravidla prováděna s kontrolami v jiných oblastech výkonu přenesené působnosti • obecné stavební úřady – spojeno s kontrolami v oblasti územního plánování, stavebního řádu a územního řízení • speciální stavební úřady – odbory ŽP (oblast vodního hospodářství) • odlišná praxe u obcí I – úsek vnitřních věcí (s kontrolou zákona č. 106/1999 Sb.; aplikací zákona č. 500/2004 Sb., správní řád nebo zákona č. 85/1995 Sb., o právu petičním nebo vedení úřední desky ve smyslu § 26 správního řádu (stížnosti), evidencí obyvatel), přezkum hospodaření obcí.
• samostatně zápisy do RÚIAN kontroluje 1 kraj
Počty kontrolovaných obcí v roce 2015
* počet městských částí ** bude kontrolováno v roce 2016
Veřejnoprávní smlouvy (2015)
* počet městských částí
** bude kontrolováno v roce 2016
Nejčetnější zjištění • nedodržení lhůty pro zápis referenčního údaje dle § 4 odst. 3 ZZR • neúplné zápisy TEA SO • nevyřizování reklamací • nedostatečná pozornost věnovaná kontrolám dat • neexistence přístupu do ISÚI při neuzavřené VPS (týká se obcí I)
Přínosy kontrol • zkvalitňování datového obsahu RÚIAN • např. TEA SO (pozitivní dopad na stav naplněnosti TEA) • nárůst SO s TEA zapisovanými v zákonné lhůtě o 3 % • z 94,6 % SO, u kterých byly TEA zapsány v zákonné lhůtě, jsou všechny TEA (100 % TEA) vyplněny u 51,7 % SO
• kontroly dat vykazují zlepšení • AM bez DB (k 1. 7. 2014 – 115 802; k 25. 4. 2016 – 81 393)
• zvyšuje se počet editujících obcí /neoznámená působnost v A123 cca 32 % obcí - počet obcí, kteří řeší editaci prostřednictvím VPS (9 % obcí)/
Stav uživatelů a editace v ISÚI na KÚ (k 22. dubnu 2016)
Stav kontrol realizovaných ČÚZK • dosud zrealizováno 12 kontrol (chybí Plzeňský, Středočeský kraj) • různá úroveň kontrol a rozdílný přístup ke kontrolám • informace o kontrolách realizovaných v roce 2015 v některých případech zkreslená • nejčastější zjištění • kontrolována omezená skupina obcí • v případě zápisu údajů do RÚIAN nejsou zpravidla vyplňovány TEA SO • zápis v kontrolním protokole je natolik obecný, že neumožňuje ověření uvedeného tvrzení 9. 10. 2014
Stav k datu kontroly na krajských úřadech
Koordinátoři RÚIAN • na krajském úřadě = kontaktní osoba, • kterou informujeme o novinkách na projektu využitelných při kontrolách přenesené působnosti (nemáme možnost ovlivnit, jak s nimi dále nakládá) • partner při kontrole na KÚ (příprava kontroly)
• na katastrálním úřadě • v případě zájmu ze strany KÚ je připraven vystoupit s aktuálními informacemi v oblasti RÚIAN na jednání stavebních úřadů svolávaných krajskými úřady • je partnerem koordinátorovi na KÚ • účastní se kontroly ČÚZK na KÚ 9. 10. 2014
Koordinátoři RÚIAN na KrÚ úřad Magistrát hl. m. Prahy
jméno
Ing. Vladimíra Helebrantová
[email protected] Mgr. Jakub Tegér
[email protected]
Ing. Pavel Pospíšil
[email protected]
Krajský úřad Středočeského kraje
Ing. Lucie Smrčková
[email protected]
Krajský úřad Jihočeského kraje Krajský úřad Plzeňského kraje
Ing. Viktor Tomšík Ing. Helena Štvánová
[email protected] [email protected]
Krajský úřad Karlovarského kraje
Petr Vajce
[email protected]
Krajský úřad Ústeckého kraje
Bc. Lucie Pokorná
[email protected]
Krajský úřad Libereckého kraje
Ing. Jan Starý
[email protected]
Krajský úřad Královéhradeckého kraje
Bc. Petra Otčenášková
[email protected]
Krajský úřad Pardubického kraje
PhDr. Jana Haniková
[email protected]
Krajský úřad Kraje Vysočina Krajský úřad Jihomoravského kraje
Ing. Lubomír Svoboda Mgr. Bc. Ivetu Zifčákovou
[email protected] [email protected]
Krajský úřad Olomouckého kraje
Mgr. Martin Veselý Ing. Renata Chrástková
[email protected] [email protected]
Mgr. Ivan Švec
[email protected]
Ing. Marie Hermanová
[email protected]
Krajský úřad Moravskoslezského kraje Krajský úřad Zlínského kraje
9. 10. 2014
email
Co máme před sebou • sjednocení úrovně kontrol obcí • kontrola v oblasti zápisu údajů do RÚIAN by měla být samostatnou kapitolou v Hodnotící zprávě za léta 2014 -2016 • nové kontrolní období 2017 - 2020
9. 10. 2014
Diskuse
[email protected]
